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Contenido
Prefacio a esta edicin, ix
Prlogo, xvii
La formacin de la sociedad polltica
La comunidad polltica griega, 3. El individuo soberano, 15. El individuo contra el Estado, 21. Sociedad civil y sociedad polltica, 35. Comunidad y
sociedad, 44. Lecturas, 60r Platn, La Repbli,ca,
60; Aristteles, Ibllica, 70; Thomas H obbes, luiatan,
80; Jean-Jacques Rousseav, Del contrato social, 90t
Alexis de Tocqueville, La dmocraci,a en Arnrica;9g.
La ley y la libertad
a los derechos
sobre el gobierno
la libertad,
cuestin
l7l;
juda", 182.
La democracia participativa, 199. El republicanismo y la democracia participativa,206. Liberalismo y socialismo, 213. Escpticos y rcalistas, 222.
La democracia y el Estado de bienestar, 229. Los
problemas de la democracia, 233. Lecturas, 243:
Tcdides, Historia dc Ia guena del Peloponeso, 243;
Nicols Maquiavelo, Discursos sobre La primera cada de Tito l:iaio, 2511' Charles de Secondat, Barn
de Montesquiev Del espritu dt l.a,s ley, 261; John
Stuart Mill, Del gobfurno representufiao,267;John Rawls,
Teora d,e ln jrcthfu,277.
Bibliografa, 289
Escrib este libro*, a instancias de la Editorial Crtica, como parte de una coleccin que
llevaba el nombre de Nuevos Instrumentos
Universitarios. Se- trataba de publicar manuales adaptados a la enseanza de las distintas asignaturas derivadas del ltimo plan
de estudios (siempre hay un ltimo plan de
estudios en las universidades espaolas, que
obliga a corregir los anteriores). Pero tambin y sobre todo, la coleccin se propona
renovar el discutido concepto de libro de
texto y ofiecer algo til para el estudia4le y
x,
, xi
_"."__j
xi\ ,
Fikstfl,a.
faltifti'.
(hncePtas
lexlos
qu compromete mantenerla a
fin de que el
. xiii
xfu
texlos
xv
razonar y a dedicar tiempo al estudio, si conseguimos hacer ver que las grandes preguntas
de la filosofa, formuladas y traducidas a nuestras inquietudes, siguen siendo las preguntas
de hoy. Especialmente, le compele esa funcin
a la filosofa que llamamos "prctica"; esto es,
la filosofa moral y Ia filosofa poltica. Lo que
es absurdo es la tendencia, me temo que muy
anclada en la academia, a seguir dndolelueltas a problemas que solo son problemas filosficos, porque han perdido la incidencia que
xv .
Prlogo
xviii .
Fil,ost|.a,
ltoltica.
Conceptos
J textzs
Prlogo
xix
xx.
l'il,osoJi,a
Prl,ogo
, xxi
La formacin
de la sociedad poltica
Lu
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poltica griega
se agrupan en comunila
porque
en
vida
comunitaria est su
dades
bien ms propio. "Vemos que toda ciudad es
una comunidad y que toda comunidad est
constituida con vistas a algn bien". As empiezala Poltica de Aristteles. No es natural '
que el ser humano viva solo. Lo natural en ,
l es asociarse, vivir en comn: formando familias, tribus, ciudades. Pues el hombre "sin
familia, sin ley, sin hogar"
ya
-anatemizado
la
por Homero-- es solo amante de guerra.
"o-.rrridad
Los seres humanos
En la filosofa griega, todo conduce a considerar al hombre como un ser que no vive exclusivamente para s mismo, sino para y entre
poksus semejantes. "Animal poltico"
-zon
hn- es para Aristteles, como lo fue tambin para Platn e incluso para sus adver-
'
4.
Ln formactn de la
'
distingue de elios:Iel logos,lataz6n o el lenguaje.lA los humanos les ha sido concedida '
Ia palabra para poder nombrar y clasificar las
cosas, distinguirlas a fin de conocerlas y establecerjerarquas entre ellas: separar lo bueno
de lo malo, lo justo de lo injusto, fgar leyes y
forjar una forma de vida superior a la de los
animales.
Ya en el siglo viii a.C., Hesodo introduce fus
trabajos y tos dns con la fbula del halcn y el
ruiseor. "Necio es quien pretende oPonerse
a los ms fuertes", es la moraleja del cuento
en que el ruiseor intenta vanamente librarse
de las garras del pajarraco. Pero la leccin de
Hesodo es otra: el mundo humano es distinto
del de los animales, dbe ser distinto, pues las
' relaciones deben regirse por la Dk|
-laixticia-y no por la violencia.
. Por eso, porque hay que buscar el bien
de todos y no el dominio de los fuertes, el
fin de la unin social o poltica no puede ser
otro que el bien, el bien de los que forman
una misma comunidad. No debera haber
sot:i.er1.a'rl
poLl,tica,
'
6.
textos
La formacin de
la,
socindad
folllica
t I
8.
Fi,Losof,a
poltica.
Cncept7s y txtos
'
l0 .
polllica
, ll
No se puede decir que la situacin del esclavo no sea justa, puesto que es til y existe
un inters entre el seor y el esclavo, se necesitan mutuamente.
Al igual que los esclavos, los brbaros y las
mujeres estn excluidos del derecho de ciudadana.Aquellos, porque quedan fuera de las leyes de la ciudad; son extranjeros. Estas, porque
su obligacin y su funcin es la economa domstica, una tarea poco sutil para ser dignificada. Todo debe estar dispuesto para que el varn pueda desarrollar sus virtudes y dedicarse
plenamente a Ia poltica y al pensamiento. El
hombre libre necesita tiempo, tiempo hurtado
al trabajo vil y artesanal, paravolcarse en funciones elevadas. La sntesis de vida activa y vida
contemplativa es, enAristteles, la base para la
excelencia humana.
Sin embargo, y pese a todas las insuficiencias
T2
La formacin de la sociedrul
polica
. lI
14
Laformadn
d,e
la sociedadpoLhca
15
El individuo soberano
La decadencia de las ciudades, las continuas
luchas civiles, las crisis sociales que destrozan y empobrecen a Grecia son causa, sin
,.
''
16
vierten ese bien al caer en manos de gobiernos incapaces de procurar el inters comn.
Sneca,
Solo los estoicos romanos
-Cicern,
Marco Aurelio- condescienden con la poltica, pero reservndose su dosis de apathei'a,la
falta de afecto imprescindible para no perde4
al mismo tiempo, la tranquilidad de espritu.
' La autarqua, que es la forma griega de
pia sociedad. La vir'tud radica en la total independencia del yo, pues solo los hombres'
libres son hombres de verdad. Es la doctrina
que Digenes el Cnico practica hasta la extr:avagancia: la libertad de pensamiento, de
expresin y de costumbres frente a unas leyes que siempre son consecuencia de prejuicios y tabes.
Ya no es la comunidad poltica el telos }.rumano, sino, en todo caso, la "comunidad de
los racionales". El estoico Zennno renuncia a
la ciudadana, pero se siente ciudadano del
mundo y no de esta o aquella polis. Puesto
que todas las leyes se han demostrado fiuto de
la convencin, lo que debe gobernar al sabio
'
17
Yerra
ca, De
-escribe
18
19
20 '
Fiktsofin
folca.
Concptqs y textos
' 2l
22 .
lexl.o.
lema entre el autoritarismo de la ley divina revelada y la conciencia individual. Duns Scoto
y Guillermo de Occam son hitos importantes
hacia el reconocimiento de la autonoma del
individuo con respecto a la ortodoxia definida
por la Iglesia. Representan, de este modo, el
paso al protestantismo de Lutero, que desvincula totalmente la moral de la religin y deja
La Jormadn de la sotiedad
pollica
, 2l
-po-
der absoluto- que aparece como injustificable por parte de quien se reconoce como
ncleo de libertades. "Todos los hombres
nacen libres e iguales" es el principio de una
serie de derechos a los que el individuo ya
no va a renunciar. Por otra parte, el peso de
la religin est ah, a pesar de los intentos
por secularizar elpensamiento, y el hombre
es visto como un ser Perverso, malo, Pecador por nafiiraleza, con una ambicin sin
medida. As, por lo menos, lo ve Thomas
Hobbes, quien utilizando, como Descartes,
el mtodo introspectivo de profundizar eqr el
anlisis de las pasiones humanas, elabora
una teora de la legitimidad del Estado
que ser la ms cruel, pero tambin ms
24 .
i
i
Filosofa
folilra. Cnnrtplosl
texlo:
'
25
Hume-
-dice
puras "ficciones filosficas". Como lo es el
principio de la igualdad natural de todos los
26 .
ginal", en
Ensayos polttcos).
Todos llevan razn, como suele ocurrir en filosofa. Hume era historiador y no acepta una
La
fornnciin
dc Ia soticdad
polllica
27
presentativa moderna.
28 .
textos
La formadn de la soci,efud
ltoltica
'
29
30 .
Fikxofn poltica.
Conceptos y textos
llenando el foso, hubiera gritado a sus semejantes: "iNo escuchis a ese impostor; estis perdidos si olvidis que los frutos son de todos y que
"lL
'
Individuo y sociedad constituyen una unidad dialctica, una unidad de tensiones que
arnerraza con romPerse y degradarse constantemente. El contrato social no es sino el
reconocimiento de que no es posible ya regresar al paraso natural poblado por salvaj"es buenos: hay que constmir una sociedad
"racional
igualdad.
La regla, para un hombre como Rousseau,
incapal de aceptarse a s mismo, no es el
goro y. el placer propugnados P?lDiderot'
Jino la\uolrrntad de servicio[En realidad, todos
los tericos del contrato social Proyectan un
orden bueno y justo, que ser fruto de eso
o'buena voluntad" de los
que Kant llamarla
homb.er. Hace falta, Pues' que el individuo
se transforme, Ponga entre parntesis su individualismo egosia, y sustituya el intrs
individual por el general. Ese inters general,
tan mentado por los polticos de las demo-
32 .
Fibsol,a,plltica. Clnceptos y
textos
cracias actuales, fue ya previsto por Rousseau bajo la idea de una "voluntad general".
EI objetivo de la democracia es la agregacin
de voluntades; mejor, la transformacin de
unas voluntades que, en principio, solo se
quieren a s mismas, en voluntades capaces
de querer lo que conviene a todos. Esa es la
voluntad general. Como es fcil entender, la
voluntad general es una idea que, si permanece imprecisa, sin contenido, resulta bastante intil; si alguien, algn poder, se propone precisarla y darle contenido, conduce
directamente al totalitarismo.
La moral es, para Kant, algo tan sublime que
queda muy lejos de las posibilidades humanas.
La moral no se deduce de la experiencia, entre otras cosas, porque es imposible encontral
en la experiencia, un ejemplo de moralidad
pura. Sin embargo, el individuo ha de esforzarse por someter su conducta a los mandatos
del imperativo categrico y vencer las fuerzas
egostas del deseo. A tal efecto, puede servir
de aluda una buena organizacin estatal que
no puede ser moobligue al hombre
-que
No se trata de
ciudadano.
ral- a ser un buen
hacer de la moral una poltica, sino, al con-
La formadn de la sociednd'
pollica
'
'13
34 .
texlos
Ln,
fornarion
de la vtticdad
foltica
'
35
36 .
Fiknolia,poltica.
Conceptos y textos
La formaci.n de la nciednd
poltica
'
87
-dice
"representativo"
el gobierno llamado
sea
3R
Filo:oJin
Si las instituciones polticas estn para proteger la libertad de pensamiento, de expresin o de asociacin, el individuo no parece
Lo .formutin de
lo nriedutl prlttica
'
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40 .
' 4l
42 .
'
4'l
realmente autnomo de
la libertad
que
44 .
La formacin de Ia soeiedad,
Comunidad y sociedad
La sociedad civil, ese mbito de libertades
individuales, es una "asociacin general de
intercambio cuya naturaleza y movimientos
poltica
4l't
trata de entender la economa poltica", explica Ferdinand Tnnies. Con ello se hace
eco de la expresin de Adam Smith para
quien, en tal organizacin social, "todo
hombre se convierte, de algn modo, en comerciante". En efecto, la sociedad moderna
es una Gesselschafi, una sociedad o asociacin,
en contraposicin a la ciudad antigua que
era Gemeinschafi, una comunidad. Tnnies
consagra la contraposicin de ambos trmiy sociedad o asociacinnos
-comunidad
en su primera obra, un clsico de la sociologa contempornea: Comunidad y soci'edad.
Una contraposicin que hace fortuna y se
utilizapara explicar muchos de los problemas,
conflictos y situaciones de nuestras sociedades
complejas.
46 .
constructo
como explicacin de Ia integracin de los individuos
en las organizaciones sociales. No es casualidad que haya sido en la modernidad, tras el
Ilamado por Kant "giro copernicano", cuando ha hecho f,alta dar razones para la "sociabilidad" humana. Atodas luces, el individuo
hombre es un
aparece como insociable
-"El
lobo para el hombre":- y, siendo el centro
del mundo fsico y social, es preciso explicar
por qu no se le deja absolutamente libre, o
mejor, por qu se deja dominar y subyugar.
EI problema no existi como tal en la antigedad. Volviendo a Tnnies, los seres humanos se agluparon primero en comunidades, grupos en los que los lazos de unin
eran, sobre todo, afectivos. Las asociaciones
o sociedades vinieron ms tarde, cuando,
por encima de lo afectivo, exista el inters,
sobre todo el econmico, el nico lazo capaz
de mantener unidas a personas que no tenan nada que ver entre s. En el ser humaTnnies- confluyen dos tipos
no
-sigue
de voluntades: la voluntad esencial (Wesen'
wi,lte) qrte es, fundamentalmente, pasin y
quiz, demasiado filosfica
-un
lgico- para dejarnos satisfechos
polltica
'
47
48 ,
La formacin de
La.
sociedad.
poltica
'
49
50
' 5l
52 .
Filosof.a
foltica.
Conceptos
texto!
un discurso filosfico y un compromlso poltico irreconciliables. Michel Foucault proclama la muerte y desaparicin del sujeto.
La segunda mitad del siglo xx recoge' Por
una parte, los epgonos de las filosofas crticas ms radicales; por otra, la nica doctri
na tico-poltica que se mantiene en pie, el
utilitarismo, y decide regresar a Kant para
recomponer Ia filosofa poltica. Jrgen Habermas yJohn Rawls representan el retorno
a una "filosofa trascendental" que, alavez
que se pregunta de nuevo por las razones
del orden poltico, hace una propuesta normativa.
de su colega
La propuesta de Habermas
-y
Karl Otto Apel- se basa en la realidad de
la comunicacin. El ser humano se distingue
por su capacidad de hablar, de comunicarse
con sus semejantes, esa es su realidad ms
especfica. El frn de la comunicacin es, Por
otra parte, Ilegar a un consenso. Lo es especialmente con respecto a todo aquello
'
53
54 .
Fiksofra
foltica.
Clnceptos y txtos
'
55
poltim
'
57
raz6n.
En resumen, segn los llamados "comunitaristas", a los individuos modernos nos
falta una identidad moral comn, que sera
la condicin indispensable para crear corhunidad. Sin esa base y sin Ia comunidad, solo
pueden nacer artificios morales, unas leyes
e.justicia, pero nada ms profundo' Lo que
58 .
text,!\
'
59
Los filsofos comunitaristas no le ven futuro a una tica universal ni a una filosofa
poltica basada en el principio de la justicia'
Entienden que no hay forma de pensar en
lo comn desde la sola razn, sin una "comunidad" en la base. Los ms provocativos
propondrn la vuelta a tales comunidades
li .rtt t.turacin de las mismas sobre la
base de vnculos religiosos, de identidades
nacionales o de gobiernos locales' La idea
de que Ia soberana individual por s sola es
contraria a la "vida en comn", unida a la idea
de que el Estado nacional no se corresponde
con los problemas y necesidades de nuestro
tiempo, llevan a pensar que es preciso que
la soberana se disperse hacia arriba y hacia
abajo. Que haya leyes e instituciones ms internacionale s, junto a ot ganizaciones p olticas ms pequeas y cercanas a las inquienrdes
de los individuos.
Glaucn-, no
tl caso
haces
-En
-insisti
que quiers. Dime, pues: no crces que hay una
10
mismos, tales como el egoco y aquellos Placers inocentes, por medio de los cuales nada se
prcduce en un momento posterior, sino solo el
Lecturas
disturte de poseerlos?
que sl
-rcspondl
-Crco hay bienes
qe anheiamos tanto por I
-Perc
mismos como por lo que de ellos se genera, tales
como la comprcnsin, la visra y la salud Esas cosas,
II
($ 357a) Despus de habe dicho estas cosas,
crea yo haberpuesto fin a laconlersacin; Pero,
-Yo
deramente, si de m dependiera-
'ataros
-Es
cieo
-En
-repuse-,
es
iy despus qu?
cul d esas tres clases
bienes. Pero
colocas a la iusricia?
-pegunr-
6'2.
(S
\ftr
358)
Pienso
-respondl r l.e
mi. bclla, l,
olo. rl en
de lo. bien<,
que anhlamos tanto por s mismos como por lo
,
pirponga
-hres
-dije*,
-Escchame,
entonces
-dijo claucn
para
-Ms
-rspond-
Hav a(a!o algo sob'e lo ual alguren con \enrido comhn gozarla ms al hablar y escuchar una
v orr
!e/
se
ha
61
riLorlta
ginado. Se dic, er efecto, qe es por natualeza bueno el cometer injusticias, malo en padecerlas, )' que lo malo del padecer injusticias supera en mucho a lo bueno del cometerlas. De este
modo, cuando los hombres cometen y padecen
injusticias entre sl I experimentan ambas situarione(. 't Jig' aquello' que o pueden e\itr
una y elegir la otra juzgan ventajoso concenar
acuerdos entr'e unos hombres y otms para no comter iqjusticias ni sufrirlas. Y a paftil de alll se comienzn a implatar lyes y conenciones munras,
v a lo prescrito por la ley se lo llama "legrimo" y
'lustr". Y este, dicen, es el origen y la esencia de
laju.rirrd. que e' algo :nrennedio entre lo meJor
serla cometer injuficias impunemente- y
poder desquitarse cuando se padece
-no
injusticia-; por ello lo justo, que est en el me-
--{ue
lo peor
lo
es
hall, enrre otr' marvrll' que narran los.mitos, un caballo de brcnce, hueco y con ventanillas,
a travs de las cuales divis adenfi) un cadver d
tamao ms grande qe el de un hombr, s8n
66
'
til1 In fol!.n
rht\la\ )
tro:
la
comn, alenoaren
ls
cle capaz de cometer injusticias, las comere. En ele(ro. rodo homb'pien' que La iniu'ucia
le brinda muds ms ventajas individuales que la
no
se
6a
Fturta PaLttul
at .,f'ti bxt^
intentar
conveza de su inocencia si es denunciado en alguno de sus deliros; o bien hace violencia cantas veces sea necesa a la violencia, Por medio de
.u tuer/ ! su (o,ie. o Po, medio de 'u' amigo'
-iEs
10.
Ftliiolia laLn
canuft^ | br^
has Pulido a
podejuzgarlos!
Platn, "La Repblic", en: lgrr 11, fadDc_
\l.d rd.Grcdo\. llr86
Lf].stteles, Polttica
Libro III
L Ilquc e.rudj lo'
grra.
t-2
monarqua al que mira al inles comn; al gobiemo de uno. po, os. pero na' de uno. ari.to'
cracia, sea poque gobieman los mejorcs (dtloi),
1r.
rluvlia , ti
"..utlt"\.
nltn\
Libro IV
I 1 . Considerarcmos ahora cul es la mejor forma de gobimo y cul es la mejor das de vida
de naturaleza y recutsosr ni un rgimen a me.tirt, .1 todos los deseos. slno una clase de vida
tal que puda participar de ella ta mayorra de
de
los hombres y un rgimen qe est al atcan'e
las
llamadas
la mavora de las ciudades Porque
adstocmcias, de que acabamos de habla, unas
de
caen fuera de las posibilidades de la marora
r6alalhtth.d
t)tzlt
\)tuttas
.nrdad donde los unos envidian v los otros desprecian, lo cuat est muy lejos de la amistad y la
comunidad polii. Forque la comunidad implica
nr
la amistad: los enemiSos no quiercn compadr
.iquje un(mino La ciudad debe e'rar consurur-
",-'
riro'.
media n la ciudad"
que tambin la mejo coQueda clar.o, Pues,
politica es la constituida por el el-
munidaa
gobernadas
-.nto intermedio, v que esrn bien
es muy
Ias ciudades en las cales esrc elernento
dosjuntos'
oos
nmeroso v ms fuerte que los
pues :u
oor lo meno\ que t ad uno de ello\'
exrelor
e
rmprde
,jicion produ, e .t equilibrio
fortuna que
sos conaios. Por eso es una gran
lo. (iuddno' rengan una hciend medrana )
poseen
sficiente. ($ 1296a) porqe donde unos
J3. f,nli.
1'
demasiado y otr.os nada, surge o la democracia exrrema o la oligalqula pura o la tiranla, porxceso
tanb de
l demor ra, i m, de'ada como de la oligr .
qula, pero con mucha menos frecuencia de los
80
rosrlia fuLni.
ctn4r\)tuxt^
oli
La naruraleza ha hecho a los hombFes tan iguales en sus facultades corporales y mentales que,
aunque pueda encontrarse a veces un hombre
mdnifienamenle ms tuerre de r_uerpn o mar rapido de mente que otm, aun as, cuando ro'lo se
toma en cuenta en conjunto, la diferencia entr
hombre y hombre no es lo basrante considerable
como Para qe Jro de ellos pueda rcclamar para
s beneficio alguno que no Pueda el otm Pten'ler
tanto como 1. Poque en 10 qu toca a la fueza
corporal, aun el ms dbit tiene tuena suficiente
par marar al m'tuer(e \a 'e, por maquina-
A2
Fn'\o|ia tLttito
ault^|
bt
fin (que
es
ocurir
mitido.
For lo dems, los hombs no derivan placer algu"
no tsino ante.bien. con'iderble pe'arr de estar juntos
valoracin es natural qu se esfuerce hasta donde se aeva (que, entre aqullos qe no tienen
un poder comn que los mantenga anquilos, es
por rcnejo en
o su
plDfesin
su pml, sus amigos, su nacin, su
altiemenemigo
e'
po de grer r. en cl quc rodo hombr
.le rodo homb'e. pued. rgralmenre arribuir'e al
riempo en el que los hombre' rambrn \nn 'in
lo ruficienre pIa har erleq desrruirse mutumenr), en obtenr de sus ivles, Por dao, una ms
alta valoracini y de los otos, por el ejemPlo
Asl pus, encontramos hts causas principales de
ria en la naturaleza del hombre. Primem, compe-
l-,
trh
su prcPia
po' m"r ni
confirmar la misma por t(periencia Medite enmncs 1, que se atma y rata de ir bien acompaiado cuando viaja, que atranca sus puertas
cuando se va a dormit que echa el cermjo a sus
ar.cones incluso en su casa, y esto sabiendo qu
hay leyes y empleados pblicos armados para
vengar todo dao que s le haya hecho, qu oprnin tiene de su prjimo cuando cabalga alfnado,
de sus conciudadanos cuando atranca sus puerras'
v de sus hiios r :ervidores cundo ech el ' er'oio
a sLrs arcons. No acusa al a Ia humanidad con
sus accions como lo hago yo con
palahras?
Pero ninguno de nosotros actra por ello a la ratuale/a del hombre. to' de'eo3 y ona5 pa'iones
dl hombre, no son en sl mismos pecado No lo
son tarnpoco las acciones que proceden de esas
pasiones, hasta que conocen una ley que las
prohlbe. Lo que no Pueden saberhasta que haya
leyes. Ni puede haceNe ly alSua hasta qe hayan acordado la persona qe lo har'
Puede quiz pen"arse qLreJams hubo ral riempo ni tal situacin de guerra; y yo creo qe nunPero
ca fue generalmente asl, en todo el mundo
al
hoy
PDes
donde no hubiera un Poder comn al que temer puede ser percibido Por la forma de lida
3a
iasaflaLikt
t)t
) hLat
a a la
hombre,
es
que eslu\rera solo en el mundo romo su\ senlrdor ) paliones Son cualide' relata' a hombes en sociedad, no en soledad Es consecuente
con Ia misma condicin que no haya
Gmbin
orooiedd, ni dominio. ni distincin enrre "o
, r"ror rino."lo aquello que rodo homb'e Pueda
romr: y por tnlo empo (omo pued con\efpenosa
var1o. Y hasta aqul lo qu se reflere a la
condicin en la que el hombre se encuentra de
pohecho por Pua naruraleza; aunque con na
sibilidad de salir de ella' consistnte en parte en
ls pasiones, en Parte en su razn'
La' prione' que in(lrnan los hombe' haci, l, p,z 'on el temo. a la muerre: el dese" de
aouella'.o'r, que,on nece'aria' para una vida
,,,ntor,ble: r la e'peran/a de obtenerlrs por su
industria. Y la razn sugiere adecuados artlculos
(o\ hnmde ol sobre lo' cuale' puede lle\ar\e
bre' al a-uerdo Esro' arrnulo' son quello' que
n otrc sentido se llaman leyes de la naturaleza'
de las que hablar ms en concreto en los dos
'igurenrer
aprtulo:
n^aJia
latilid
tuikt, k!^
''Lmo en(ontrar
que defienda
2s clsulas d este
violado el Pacto
social, cada cual ecoba sus p mitivos dercchos
y recupera su libertad natural al peder la con'Iicional por la cual habla renunciado a Ia primera.
das y admitidas, hasta tanto +re,
dicin
rn
es
que
ningtn a\ociado
92
Iiloelia
fihna
Cahtu!tu:t
ttrkt
pues si quedasen algunos deechos a los parti.ulare'. como no hbri ningn \uperjo (omn
que pudiera dirigir entl ellos y el pblico, cada
cual, siendo hasta cierto punto $r pIDPio juez,
pretenderla en seguida selo en odor en conser-uencia, el Lsrado narumlsubsisra 1 la a'ot iacion
convefiirase fatalmenre en tirnica e intil.
En fin. dndose cada individuo a rodos, no se da
a nadie, y como no hay un asociado sobe el cual
no se adquiera 1 mismo derccho que se cede, se
gana la equivalencia de todo lo que se pierde y ma-
yor fuelza pam conseNar lo que se tiene Si se des?rta, pues, del pacto social lo que no constituv s
esencia, enconarcmos q el mismo se reduce a
los trminos siguientes: i:ada cual pone en comn
pesona y su poder bajo la suprema direccin de
la votuntad general, y cada miembm es considerado como parre indivisible del todo.
su
un enle normal y colectivo, compesto de tartos miembros como \otos tiene la asamblea; la
cual ecibe de este mismo acro su unidad, su yo
comn, su vida y su voluntad. La persona pblica que as se constituye, por la unin de todas
las dems, tomaba en otro tiempo el nombre
drs,
"n 'u\
'"'
,,-". ,,-.,"r"oo,o. e <. n.n
de lr.a n
le'id: rF nonh
dore. e-
U,
De si la voluntad
do. delibera, los ciudadanos pudieran permanecer sin ninguna comunicacin entr ellos, dl
gran nmerc de pequeas difercncias resr tarla
siempe la voluntad general y la rcsolucin sera buena. Pero cuando se forman intrigas y asociaciones parcials a expensas de la comunidad'
la voluntad de cada una de ellas corvirlese en
idn a 'u. mrembro'. v en panigenerrl con
'rl,
cular con rclacin al Estado, pudindose decir
entonces que no hay ya tantos votantes como
ciudadanos. sino tantos como asociaciones Las
difercncias se hacen menos numerosas y da un
resultado menos general En fin, cuando ua de
es( a.o.racione. es tn grande que prcdomin
sobr todas las dems, el esultado no ser una
pequea dilbrcnria.. srno una drferen' i'
'uma de
uni, a: desaparcce la rolunrad general v la opinin que impera es una opinin parricular'
Impo a, pes, para tenr una buena egosicin
de la voluntad general que no existan socied'des
particulares en el Estado, y qe cada ciudadano
opine con arr.eglo a su manera de pensar. Tl tue
m. D- ooo.hiol ' d. un
.1,;e'd;
iters de
oe
'.do"
cada uno.
f,, o
H. poo'do.88d qle
lo. n, ts.c\'_rdl,,potoPUq,ro"
Si
a-
.. .e
nprndfl"
'o
m)obsdculd, \
el tn'e
on n quenoel'on'rrr
96
Fiknla
faltia zlbltt^ks
+le la foma
de administracin variase.
I n ele, ro. yo creo poder csrablecer , omo Principio qu, cuando las tunciones del gobierno estn divididas entre mchos tribunales, los menos
numerosos consiguen, tarde o temprano, la mayor autoridad, aunque no sea ms que por razn
de la facilidad para resolver los ngocios.
Adems. no son demasiadas cosas diliciles las
tu(
lN. rr\o|a
?Lih-)
(Melt^th\hl
hos
de uro'i-
io
Jean-Jdque. Rous.eau D'i o rak o i.l ralt' '
M,Im Amio. Ndrid. cliau Ld toti.l, l99l
.1,
lrtneb h
libertad c peli8rc
lli .
IiLasrltt
lli.a tuMPta\i"tts
acrividad y movimiento; aqul todo Parce ranquilo e im\'it En el Pimerc reina un 'n
de m{ormiento y de progtso; en el segundo
alll todo
'li-
se
al mismo tiempo.
multo; n confuso clamor se alza Por todas partesi mil vocs llegan simultneamnte al oldo'
, d r,,a de e l' exPl.e'nJo nc(e'idade' 'o' iales. Alededor todo es agitacin; aqu, el pueblo
de un barrio se ha reunido paa sabe si se debe
edificar una iglesia; aI, se tmbaja en la ele"in
de un reprcsentantet ms lEos, ios diputados 'le Dn
cantn se tsladan a toda Prisa a la ciudad a fin de
proveer deteninadas mejons localesr en ob lugar, son los labmdoes de un pueblo quienes ahandonan sus sembrados Para discutlr el ployecto de
una carretera o una esorela, o ciudadanos que
se renen con el nico objeto de declarar que
desaprueban la actuacin del gobiemo, al riemPo
que otros lo ha.en para proclamar que los homlxes que se hallan en el poder son los Padres 'le
la patria. Y an hay otros que, considran'lo la
cmbriaguez como la fuente Principal de los ma1.. del
felicidad.
desgraciado.
Es
no s si
tt)4
Filtsla l)ana
Cahu,lkt)tun^
Cuando los enemigos de Ia democmcia Prctenden que ur hombrt solo hace mjor su cometido
que el gobimo de todos, creo que tienen raz6n
El gobierno de uno solo, suponierdo iguald'r de
dotes intelectuales n ambas posibilidades muesa
-"."o
'e'
muliitud,
idea de conjunto, ms
dis(erniperlectin en el deralle y un
'uperior
miento en la elccin de 1os hombres. Quienes
f
t06
til dirigir la activid intelectual y moral del hombrc hacia las necesidades de
la vid materiat, as como emplearla en pmducir
tanto unos como otros solo conocen impedectamente el objeto de su odio o de su deseo; comba-
Pero si os parece
atacar la democacia como a fueza enemiga, cuando esta an se est desarrcllando, y ouos la adorn
I
I
su gobierno? En-
Queris dar al esprilu humano cierta elevacin, una manera generosa de enfocar las cosas
de este mundo? Queris inspirar a los hombrcs
una e'pecie de de.pr.ecro por lo\ biene. mareria.
le5? Desers h(e' n(er, o manrener,, onvn(io.
nes protundas y preparar una gran abnegacin
t
I
lugar de actuar en el seno de a socidad billanre o' ba'L ron vrvir en ura .ociedad prspem: 'i.
impere 'obre todor lo. dema'l to desrior' intentar grandes empresas y, sea cual sea l sultado de ss esfuezos, a dejar una inmensa huella
en Ia hisrcria?
si este s, segn vosotl-ns, el objeto pincipal
que deben proponerse los hombres en sociedad,
no adoptis el gobiemo de la democracia, pues
con toda seguridad no os conducir a
1.
'i
obtener de
tr1
'
h] ntjr
ltri | h+r\\L\h\
ral y a confundirse con 1, se apresuran a sacarlo a la luz; poco a poco se van multiplicando
1bien.
Ya hice ver en distintos pasajes de esta obra
que los habitantes de los Estados Unidos saban
casi siempre ligar su plpio bienesrar al de sus
conciudadanos. Lo que ahora quiero destacar es
la teorla general con cuya ayuda lo consiSuen'
F.n los Estados Unidos no se sule decir qre
la virtud es bella Se aft'rna que es til, y se demuestra cada dla. l-os moralistas americanos no
pretenden qre haya que sacrificarse a los semejantes porque sa hermoso hacerlo; Peo dicen
ambages que esor sacrjfi(io' 'on ran necesrios
al que se los impone como a quien aprovechan
Han adquirido conciencia de que en su pals y en
'rn
miso Por
de
esperanza
perder
la
una tuerza irresisrible, al
(onrenerla. no re o.uPan \ sino de 8uirla
No niegan, pues, qe cada hombrc tenga drecho a buscar su inters, perc se esfuerzan en
su poca el hombre es llevado hacia sl
Pari'rrlar
|\.11,.,t4
4t
\,.
No vol a entrar ahora en el dtalle de sus razonesi pues e]Io me apartarla de mi tema. Me
limitar a decir cules han convencido ms a sus
Hace tiempo dijo Montaigne:'Aun cuando yo
no siguiera el camino ecto por su rectitud, 10
seguir ia por haberme demosr ado la o,perienr ra
tt2.
1k\al1a pdLthut
ctph^ 1 brta:
La doctrina del inters bien entendido no proror detocione. Fxrnemad\: perc (add di,r
'u
No tengo inconveniente en afirmar que la docrina del inters bien entendido me parece, de
bdas las teoras filosficas, la ms adecuada a las
necesidades de los hombrcs de nuestra poca, y
que la veo como la ms firme garantla existerc
contra ellos mismos. Hacia all, pues, debe diri-
girs prinipalmente el
$pltu
de los moralistas
til lo honrado?
No hay podr en la tierra capaz de imf'edir
que la , re(rcnre igualdd en l' rondi(ione' socialer lle\e al e.prritu humno hacia la b\queda
de lo frtil, y que no predisponga a cada ciudadano a encerarse en sl mismo.
Es de prcvet pues, que el inters indivi&ral
,e ir ,on\rrriendo cda re/ ma' en el Principal, si no en el irnico mvil de las acciones d
ios hombres; pero falta saber crrlo entender
r11 .
Fil,soltd
t\h. cohtltts )
txts
n A'ttiea,
La l"y v
libertad
g.:
:
-..l
!i
'!i
El
tundamento de la ley
La frase lapidaria de Dostoievski, "Si Dios
ha muerto, todo est permitido", Planea sobre el pensamiento frlosfico desde que este
prctende liberar.e de la dependeneia dir ina
En filosofa, la pregunta por las leyes, por
las obligaciones, por el orden, aPunta a la
inquietud por el fundamento ltimo de todo
aquello que ha querido atar al ser humano
y eprimi su libertad. Como do Platn en
la.r te1zs, lo ideal sera la ausencia de leyes,
pero pronto vemos que no es posible, que las
Ieyes son necesarias, Ante esa necesidad, hay
que ha, er.e do. ripo. de pregrnta': irrimo
saber que las leyes que rcnemos son las ms
justas? y cmojustificar la necesidad de'la
ley en s misma? Pues as como las leyes flsicas
-las
leves de la
naturaleza-
se demues-
tta.
rtueld liLth
un .lt\ ) tth!
1!1
Lt hbNrtn
. ll9
t2A
ntu\t tatitiQ. th
ut6\
kxta\
platnica de lojusro, lo que hay son aprcximaciones, versiones de una misma idea. Es
mas fcil r onr encer<e de la jusricia de lojur
lo nre un ejempo de justjcia. que a rrav.
de enreve.ad. l'g1en r ac iones di liclicas.
(Aunque tambin Plarn haba reconocido
que "tal vez la belleza no sea otra cosa que
una muchacha bella"). Sea como sea, la cuestin del fundamento del ordenjusto no es la
prcocupar idn r entral del pensamrenro gr iego. Lo se en la modemidad, precisamente,
cuando se tambalee el fundamento trascendente que alimenta a todo el pensamientcj
medieval.
No obstane, la idea de que existe una ley
natural. pr incipro de lodas ls leyes r onringentes, es algo que podra rastrearse ya en
algxnos con(epro5 ri:totelicos y que..in
duda. est preqente en la filosofra esrora.
Segun lor csroico.. existe un /ogo,. una rzon
del mundo, de la que pa{icipa tarrrbin Ia
natualeza humana. Precisamente, la misin
de los hombres que pretenden organizar la
convivencia es descubrir ese logos y adecuarse
a 1. Solo asi el obr ar bien v el .er teliz dejarn de sufrir internas conadicciones.
122
Iilosall
t21
FilotoJa
ln|ftnn Crn.q/sJtatot
t26
^alin|ilLa
l,nulh! t xrk\
cin ni orden, salvo la ley inscrita en la naturaleza. Una le por lo tanto, que nadie Puede ignorar. Segn esa ley, el hombre es un
animal social v tiende a vivir en comunida_
des ordenadas. La comunidad polltica es la
romunidad perfecta. mejor que la r_omunidad familiar que no se basta a s misma. F.sa
comunidad poltica, natural y necesaria, no
puede estar en contradiccin con la libertad
natuhumana. De hecho, la ley natural
-la
aleza humana- es la explicacin y el fun_
damenro de ouas leyc. que no.e puede decir
que coartan o repdmen la libertad, sino que
le dn cuno. porque.olo ponen de mnjfiesto una especie de "necesidad" natural
La clebe tercem antinomia kantiana, que
establece el conflicto ent la causalidad natu_
ral y la liberr:d. e<t ya prengurada en Surc1.
La ley natural es otro nombre Paa la libertad, En esumen: las comunidades humanas
son nrrurales ) -on las que poseen el Poder
polrri, o. Si. Por ralone. de conlenien, ia o
de eficacia, el poder lo Liene un soberano,
e(rc deberi ser (on.enrido por la.omunidad, pues solo asl pod decirse que es legltimo por naturaleza.
)2u
h|t l ltti
. 4t,
) bn
L 19j
h bral
l2.J
pate de esa concepcin de la condicin humana corljlo imbecillitas, que significa 'desamparo' y 'necesidad del otro' . De la imbeciLLitas
n ce l^ saLiaLita. la necesidad de vivi con
los dems y ayudarse mutuamente. Esa tendencia funda, en rcalidad, la obligacin de
cada uno de vivir en comunidad y velar por
los dems, por la comunidad entem. El deber, o la obligacin, pasa, en este caso, por
delante de los derechos. As, es la obligacin
de pr.eser-var la especie humana lo que otorga determinados deechos a los cnyuges;
de la obligacin de proteger la propiedad
ajena y a1'udar a los pobres deriva el derecho de tener garantizada Ia propiedad.
El iusnaturalismo, etiqueta que nombra a
las distintas teoras del derecho o la ley natural, tiene varias explicaciones y es, a su vez,
la respuesta a la demanda de una explicacin
filosfica para las obligaciones y las leyes humanas, o para el orden social v poltico en general. En la ffsica de lapoca, elparadigmaes
la teora mecanicista segn la cual el universo
se mueve de acuerdo con un conjnto de leyes naturales. De igual modo, el Estado y las
comunicaciones humanas reciben una expli-
\\ .
.!h,
rats
sobr.e los
pincipios en absfacto, lo complicado es acordar qu referentes trenen en cada cirr-nnstancia histrica esos principios: qu entendemos
rcalmente por asesinato o obo, cmo usamos
esos nombres. Eso, parcce decir Hobbes, ya
no est inscito en la naturaleza, sino que nos
toca a nosotlos irlo descubriendo.
Ni a Hobbes ni a Locke ni a ninguno de
los filsofos que amparan el orden poltico
en un supuesto derecho natural se les oculta
la posibilidad de eror en el ejercicio del
poder Por legitimado que est el sobemno,
este puede sar el poder que tiene no para
ajustarse a la ley natural, sino para contrariarla. iQu hacer entonces? El soberano
puede ordenarlo todo salvo Io que pone.en
peligr-o la ley natural. Cuando eso ocura y sea
percibido como tal, qu se debe hacer? Locke se enfrenta, ms dectamente que Hobbes,
tn2
el deseo de constuir una tica Iacional, desprendida ya de la teologa, y capaz de fundamenta! con la sola ayuda de la razn, los
t3,\
h:oJta t)altria
LalE)Ltlibrld.
aanaftt)tt16
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136
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riL, lalIti.a
ctnLrt)trs
I tf/rs
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tli4,al . l \ll
no acepta la existencia de unos deechos umrer,ales. puesjuzga que roda le) e. coa{ cidn v.
en consecuencia, no puede derivar de la pncpia naturaleza humana ni puede ser aceptad
po esta espontneamente. Se8n Bentham,
el derecho es siempre fnto de la autoridad
drl E.rado que impone.us irtcreses. El po<itivismojurdico tampoco acepta la idea de un
dercr ho unireral. que iuzga(onlradi(toria.
La tesis de los filsofos del siglo xvii segn
la cual el papel de los deechos es la defensa del individuo frente al poder poltico y la
garanta de la seguridad jurldica y pr.ocesal
de cada individuo no es admitida por los positivistas jurldicos. Estos entienden que los
derechos natuales no limitan el poder del
Estado, sino que ms bien emanan de 1. En
otas palabas, no existe ms derecho que el
derecho positivo.
Pero, en la era del positivismojurdico, las
declaaciones y el nrmerc de los deechos
humanos no han hecho sino aumentar. Alos
primeros derechos, civiles y polticos, se han
aadido los derechos econmico-sociales y
los derechos de tercera generacin: dercchos
rrlaro. al medio rmbienre. a la paz. a la in-
a .
ltxta\
timidad, a la libetad de decidir sobre la propia vida o muerte. Por otra parte, Ias declaraciones de dercchos se han sectoializado pam
fijarse en aquellos colectivos cuvos derechos
laq
prime-
quienes los
,k
Ret)olucion)
112
ilnel;n
Laq) lalil
f)ktn Cttu!!t!rJtttt\
aA
AX
razh
a s misma.
,u.II,
capno II).
116.
F rrrl
i.a. n*L)/!s\
brt
a '
Fi11^4ia
f)alna (:n
q,\|
tt,tt,\
lidad, en rambro, es l llamd finl e indica, por decirlo as, lo que deberan querer
como objetivo final todos los seres racionales. !..a ra( ronlidad coincide ( on los principios morales: querer la libertad, quee la
igualdad o la solidaridad debieran ser los
fines de todo ser racional.
Imbin esto Io explica Kant. Unavez nos
ha dicho que Ia voluntad libre no es la que
care, e de lees. sino la que ( rd dclerminada po la mzn, intentar explicar cules
son esas leves especiales que la razn se'
impone a .r m r.ma. )e las impone. no le r ienen dadas por ninguna instancia externa a
ella: si as fuera, los principios de la moralidad serlan heternomos y no autnomos,
impuestos por alguien y no autoimpuestos.
Peo no debe ser as: la libetad de la r'oluntad es autonoma. Ahora bien, iesa auonomia. esa libelad. no rendr el peligro
de dispersar a los individuos hacia fines divergentes y conarios, en lugar de unirlos
en una conrivencia armnica? Cmo hacer
que la racionalidad final, los fines perseguidos
por lo. humano. en tanto rationales. roin-
La
lq ) la ibNnd
' rlg
cidan? iCmo hacer que las voluntades rndividuales se unan en torno a una "voluntad
general"?
Kant er rorundo: El princiPio de autonorru
es no elegir de otro modo sino de ste: que
Ias mrimas de la ele cion. en el querer mi.mo, sean al mismo tiempo incluidas como
ley universal". Esta afrmacin de "El canon
de la razn pura", da lugat lego, en la rrL1s castumbrcs, al
la regla de la
que
es
imperativo categrico,
moralidady de larazn:'Acta de tal mane'
ra que puedas querer que la mxima de tu
accin pueda convertirse en ley universal".
Es decir, no hagas aquello que rePugne a
ru vohrntad racional, no hagas aquello que esa
voluntad racional no quisierave convertido
en ley para todos. En breve: la ley moral es la
tey de la universalidad. La voluntad acional
es la que quierc el bien, pero el bien de todos,
el bien rniversal. La deduccin kantiaa del
imperarivo caregrico e\ una deduccion ca\i
lcigica. rat ional.
El imperativo categrico debea se elci_
terio de cu/lquier lev. de cualquicr conrenido legal. Kant lo traduce as, en I4 paz Per'
damntacin d la metafiica d
ti)t)
,va
es
imposible se'r a
ple.
Es
vive-
Ferc hay algo rrrs, la libertad positiva, la autonoma, par:a se autntica autonomla moml,
debe ajusta$e a las normas de la moalidad
Hemos visto ya que, al prccisar esas normas,
hanr .e limita a dar un grn nilerio. el impeativo categico, que dice: haz solo aque'
llo que pueda universalizase. El Pmblema es:
iquin der ide lo que debe \aler, omo le\ unirersal?. {quien ene duloridd v onocimien'
to suficiente para dictar las leyes que han de
gobemarnos? Volvemos al Punto de partida:
al prcblema de la legitimidad r la fundamentacin del derecho.
Y la r.espuesta es que nadie tiene en exclusiva el derecho de legislar. I-a ley positiva debe
l!4 .
t\tu;
Lecturas
15ti
t:1Lililt
Ia,
na.e con un trulo a la perfecta libertad ,v al dislrure lm,tdo de todo. lo' de-er ho' r prir rlegru.
de la ley natural. Tiene, pues, por raturaleza, al,
igual que -ulquie' or,o homb,e o de cuaquier
nmem de hombres que haya en el mundo, no
solo el poder de defender su propiedad, es decir su vida, su libertad y sus bienes, conta los
atropellos y acometidas de los dems; tiene tambin ei poder de juzgar y de castigar los que'
brantamientos de esa lev cometidos por otrts,
en el grado que en s convencimiento me1c
la culpa cometida, pudiendo, incluso, castigarla
con la muerte cuando lo odioso de los crme,,cs
, ome,ido. lo e\ija. en opini^,,
. Ah.' r bien:
'u)
no pudiendo existir ni subsistiruna sociedad polftr a .in po'ee- en \r mi'm el poder re(e.drio
recu ir
)4A
ht .
f,)ptn.t tt,r,ft \. t^
entrc ellos y casigar a los culpables, viven en socidad civil los unos con los orrcs. Aqellos que
no cnentan con nadie a quin apelar, quiem de"
( ir. qu ien dpelar en e(re mundo. .ig!en \ i\ iendo en el Estado de Naturaleza, y, a faha de oo
juez, son cada uno de ellos juecs y ejecutolcs
por sl mismos, ya que, s$in lo h demostrado
anterionnente, es ese el Estado pedecto de NaS 88. De ese modo, el nstado viene a disponer
d pod para far el casrigo que habr de apli-
origen del poder legislativo y del Poder ejeotivo de la sociedad civil, que riene que juzgar de
acuerdo con leyes establecidas, el grado de castigo que ha de aplicarse a los culpables cuando
han cometido una falta dentm de ese Estado; I'
tambin es es el origen del poder para las sentencias que en determinados momentos tenga
qe dictar, apoyndose en las circunstancias de
hecho, sobrc la vindicacin de atopellos comeridos dsde el xleriot En ambos casos, cuando
ello sea necesario, puede emplear toda la turza
de todos sus miembros.
que , ierro
nrlmeo de hombes se une en sociedad enunciando cada uno de ellos al poder de ejecutar la
lel nrural. cediendolo l iomunidd. rnrnces y solo entonces se constitye una socie.la.l
poltia o civit. Ese hecho se produce siempre
41"1tPt\
ldt$
\lIL
Del comienzo
de las sociedades polticas
g 95. Sindo, segun se ha dicho ya, los hombrcs
librcs, iguales e independintes por naturaleza,
ninguno de ellos puede ser arrancado de esa
snuacin y sometido al poder poltico de o.os
sin que medie su propio consntimiento. Este se
Capltulo
t62
Fikatfu N/;ti.t
otorga mediante convenio hecho con otos hombres dejuntars e integrarse en una comunidad
destinada a permitirles una vida cmoda, segura
y paclfica de unos con otros, en el disfrute ranquilo de sus bines propios, y una sah'aguadia
mayor contra cualquiera que no pertenezca a esa
r omunidad. E.to puede llev,lo , abo.ualqu,e,
cantidad de hombrcs, porque no pedudica a la
libertad de los dems, que siguen estando, como
lo estaban hastaentonces. en la libertad del Estado de Naturaleza. Una vez que n determinado
nmeno de hombre! h
(onrntido
en
ron\tiruir
po
leyes
que era.
nin$in
ororgn no hace a
164
Ldt1:
es que, a pesar de
g 124. Tenemos, pues, que la frnalidad mxim, y principal que bLrs.ar lo' hombre' al reunse
en Lsrado' o comunidde', 'omeriendose a n
gobierno, es ta de salvaguardar sus bienes; esa
salvaSuardia es muy incompleta en el Estado de
166
. FllMlit
l,olititu onuptdr
i kt^
esta esjusta, y que la jecute debidamente. Quienes sehan hecho culpablesdeuna injusricia, rara
vez dejarn de mantenerla si disponen de tuerza
168
. rianll!
palhLd.
nepta\ \ b\ta!
la socidad rstringen en
muchas cosas la libertad que le ha sido otorgada
por la le,v de la Naturaleza.
rcquiere.
Esas leyes de
t70.
batf
nejor en
o puede suponerse
que
y en el exterior para evitar o para exigir reparacin de los atmpellos extranjeros, y tambin
pam asegurar a la comunidad contra las incursiones violntas y la invasin. Y todo esto debe
ser enaminado al nico objeto de conseguir la
paz, ta seguridady el bien de la poblacin.
solvq los litigios mdiante aquellas leyes. Por r1ltimo, emplear la tuerza de la comunidad dentro
de la misma nicamente paa hacelas ejecura,
ti2 .
Ftl a
lahrlr ti
tu4h) )
t,rr\
de edad. Las primeras dificultades en el Pogreso espontneo son tan grandes que es diffcil
poder escoger los mdios para vencerlasi v un
gobemante lleno de esplritu d mejoramiento
est autorizado para emPlear todos los recursos
mediante los cuales pueda alcanzar un fin, quiz
es
modo legliimo de gobierno tratndose de brbams, siempre que s fin sea su mejoramiento, y
que los medios sejusque[ po estar actualmenre encaminados a ese fin. La libertad, como un
principio, no tiene aplicacin aun Estado de cosas anterior al momenb en que ]a humanidad
se hizo capaz de mejorar por la libr.e y pacifica
discusin. Hasta entonces, no hubo para ella
ms que la obedincia impllcita a un A(bar o a
un Carlomagno, si tuvo la fortuna de encontr4r
alguno. Perc ran pmnto como la humnidad lanrci la tapar idad de .er glrada ha, ia .u propio
'
mejoamiento Por la conviccin o la Prsu2sin
ti+.
htn,t
la h.r,,r4,\)/\
(largo perodo desde que tue conseguida en rodas las naciones, del cual debemos preocuparnos
aqut, la compulsin, bien sea en la fonna dirccta,
bien en la de penalidade. por inobsewanLra, no
e' ra dmirible como un medio para r onregrir
su propio bien, y solo esjustificable para la scguridad de los dems.
Debe hacese constar que prtscindo de roda
ventaja que pudiera derivarse para mi argumento de la ida absacra de lo jusro corno de cosa
de compul.in mucho m' prudenre ql'e el primero. Hacer auno responsable del mal que haya
causado a otID es la regla general; hacerle responsable por no haber prcr'enido el mal, es, comparativamente, la xcepcin. Sin embaryo, hay
muchos casos bastante clams v bastante graves
para justificar la excepcin. En todas las cosas
qu se refiercn a las relaciones externas del ind;
viduo, este es, dj1t, responsable ante aquellos
ti6 .
rtln rfa
lahtLr t,
^,,
rr,/,r
quiero significar dircctamente y en primer tugarj pes todo lo que afecra a uno pude afecta
oos a tavs d
1,
ta
apoyarse. Esta es, pes! la razn propia de la 1iberud human. Lomprende. Prime'.o. el domnio
interno de Ia conciencia; exigiendo la libeftad de
conciencia en el ms comPrcnsivo de sus sentidos;
erperulatita'. , ientrlirar.
morales o teolgicas. La libertad de expresar Y
publicar las opiniones puede parece qe cae
bajo un principio diferene por pertencer a esa
pae de la conducta d un individo que s relas mauerias pnicucar o
tiA .
ttat
sea
gentes a seguir sus nociones respecto de la perte cin ,ndn idul. , omo en obligarla' a.eguir
Ias ladvas a la perfeccin social. l-as antiguas
rcpblicas se consideaban con ttulo bastante
13o
, Fititolt lali.
nr.lta! ) tt\
dameme lo3 poders d la socidad sobrc el individuo, no solo por la tuera de ta opinin, sino tambrn por l de Ia legi\ladon: y (omo la renden i
duo, que supera todo lo que puede conaemplarse en los ideales polticos de los ms rgidos ordenancistas, ente los filsofos antiguos.
Apafe
de las opiniones peculiares de los pensadores individuales, hay tambin en et mndo una
132.
Al,d/a
Pa-
Los
se
los llamados
los draits
D4 tat!'on
d^ d'a't'
dp I ho,ne ?1 d,t ,
ita\.n
t84
\ krt:
ls Drchas
del Honbre
dercclos
e'encia que hate de l un iudo tiene ne, e.r iment que tdunfar sobrc la esencia humana que,
en cuanio hombrc tiene qe unirle al rcsto de los
hombres y separarle de los que no son judlol'.
Ibro el derecho humano de la libetad no est ba'ado en la unin del hombff con el hombre, ,ino,
por el contmo, e la separacin del hombe con
e\pe, ro :rl hombre. E. el derc, ho esra diro, icin, el 'zld del indivio dlinitada,limizdo a
La aplicacin prcica de1 derecho humano de
pro-
piedad privada
Afticle 16: (Constitucin 1793); "Le droit de 1r1,,*/p e.r i elui qui pprrien, ; rout, ito\'Fn dejourr
et de disposer rn
grl de
ses
biens, de ss rcvenus,
'u
Quedan todava por examinar los otos derechos hrma'os, la galit y la sitltt.
ta6
hktofufali.
t)k\ 4)t
Aficle 3 (Constitucin de
consiste en ce que la
loi
1795): "Lgalit
est la mme
poul rous,
Article 8 (Constitucin de r195)t "La srete colsiste dans la protction accode par la socir a
clacun de ss membres pou la conservation de sa
pe$onne, de ses droits et de ses prcp ts".
La r8r.id es el concepio social suprcmo de ia
sociedad burguesa, el concepto de?lirl, de aluer-
exaio que un pueblo, que precisamente empieza a liberarse, que empieza a der bar
todas las barreras entrc los distintos miembr.os
que io componen y a cfearse una conciencia poResulta
do con
ese
gosmo.
t33
Fiatolia paitia.
ttLt:
t's
/ica, al papel de simple medio para la conservacin de losllamados derechos humanos;que, por
lo tanto, se declara al ?o)en sefiidor del hamme
egols, s degrada la esfera en qe el hombre
se compota como comunidad por debajo de la
esfera en que se compota como individuo particulaj que, por ltimo, no se considera como
rdtdto y autnca hombe al hombe en cuanto
( iudadno. .ino al hombre en cuanto burguer.
"Le ?t de tote $ofrn lolitiq est la con:r4xr des drcits natuels et imprcscriptibles de
|'homme" (Dclaraticn ds dmi^r, et ., de 1791, arti,le 2,. " I" eai ?t",wn! en in'(itue pour g"ranur
I'homrne la jouissance de ses dmits natuls et
impscriptibles" \Dckratiin, etc., de 1793, article 1). Por lo tanto, incluso en los momentos
de entusiasmojuvenil, exaitado por la fuerza de
las circunstancias, la vida poltica aparece como
simple ndio cyo fi es la vida d la socidad
burSue\a. Ln relidad. .u pracric relolu( ionrid
se encuentra en IlaSrante contradiccin con su
teorla. Asl por ejemplo, proclamndose la segridad como un deecho humano, se pone pblicamente a la orden del dla la violacin del secrcto de la
co
indJini
) td10t
civil rena dircctamente un arcter polltico, es decit los elementos de la vida burguesa, como por ejemplo,
Ia posesin, o la familia, o el tipo y el modo de
trabajo, se haban elevado al plano de elemenros
de la vida estatal, bajo la forma de la propiedad
territorial, el estamnto o la coryoracin. Dsde,
este punto de vista, deteminaban las relaciones
entre el individuo y el onjua dl Estada, es decit sus rclaciones polticas o,lo que viene a serlo
mismo, sus relaciones de separacin o exclusin
del rcsto de las parres inrgmnres de la sociedad.
'u
.on
t92
Ia acti\id.ad uniLtsl del pueblo, en ideal independencia con respecto a aquellos elementos
tes
qui
1o ranto, objeto
gresa,
es
ta natbr hunaine, de
tu
pd
del mundo
patte,
ciudadana
deL
solo Lundo el hombre rndridual tel reincorpora a sl al ciudadano abstracto y se con\rere (omo hombre indiridul en \Pt E.nehlo
(n. rrabajo,ndividL'al y en su' rela, ione' in.li! i.l,rale\:
.Lrando el hombre h rer onb'olo
cido y organizado sus "forces propres" como
rerzas rls y cuando, por lo tanto, no des-
196
tlt )fa
lalihu. aa&pta! !
te,ta\
emancipacin humana.
Cal Mar, "Um mirada sobre la cresiinjuda", enl
tas ambs fmonlama, Madrid, Ediciones Martnez
Ro.a.1970.
La democracia v el Estado
de dereho
.f
nuestla
es representativa. Esta es la
dift-
La dona.na
ela
) tl htadr
.Ip ha
. 2tlt
iguald de derechos en las disensiones paricularcs, mientras que segun la reputacin que
cada cual tiene
e. algo, no
cosas en comn ms
es estimado paa
ld
su vala,
ni a su vez tampoco a causa de su pobreza, al menos si tiene algo bueno que hace en beneficio
de la ciudad, s ve impedido por la oscuridad de
su rputacin (Tcdides, Ht'rna d k guma dl
. ht
tatt'1 ktL \
':ttt
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204
Fita\a/t
La
d,Mtt1a r
Eslnln .
ro . 2ai,
2JO
. I|itft
pdita, t:onupn: I
k!r^
El republicanismo y la democracia
participatir,?
I-a tradicin rcpublicana tiene su origen ms
remoto e imprcciso en las ideas a stotlicas
m. direLtamenre. en ls expcriencia\
de la Roma republicana y la Repblica de
Venecia. Del republicanismo enconamos
diver.as inrerpreracioneq en el Renacimiento florenrino de Guicciardini y Maquiavelo.
5e exliende r relormula. a lo largo de los.rglos xviiy xviii, especialmente, en Inglarera
y Estados Unidos. Mantiene las ideas clsicas de que el hombre es un animal social y
poltico, que debe vivir en asociacin, y que
el hombe bueno es el buen ciudadano. Los
republ,ano) so\tienen que el mejor sisrema poltico es el que defiende la igualdad
de los ciudadanos ante la le1' 1' no excluye la
lado
onLia \ l linaa dr
di'Ndtr
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248
Ilntrfu)fuhnl.
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210
riktulla palltu.
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ks lqes).
Fpr.rnrs
in o gobierno rcprc'enr'no
debe ser considerado un bue invento, desconocido en la poca de Montesquieu 1...1 l deno-
[...
212
Enas
ks lry"r de Momsquieu").
La
da.n.ari
t:\nJa
dP
dthr
. 2lt
Liberalismo y socialismo
El Estado, como un rgano de poder impersonal e independiente de gobernantes y gobernados, aparece en el siglo xvi. En la Edad
Media, el poder eclesistico est an por
encima del poder secula: la ciudad de Dios
domina y orienta a la ciudad de los hombres.
Es la Reforma protestante la que empieza a
(uesrionar la autoridad papal y erlesiastira
para los asuntos seculares. El individuo, concebido, desde la rcligin cistiana, como servidor de Dios, empieza a ser consciente de su
soledad, ante Dios y ante los otrros hombrcs.
La funcin del Estado ser, bsicamente, la
proteccin del individuo.
EI individualismo modemo, ese giro copernicano del pensamiento, es la base de la
tradicin liberal que empieza con Hobbes y
Locke. Aunque. como \e ha vi\ro. no exisle
an una representacin democrtica real,
la insatisfaccin te ca y prctica hacia los
Estados absolutistas y la defensa de las libeIade. lrenre al poder tirnir_o e5 una aspiracion de toda l filosolia pollrica a par I ir
del siglo xvi. Para Locke, la razn de ser del
gobierno es la prcteccin de los ciudadanos y
214
rnns
pkid. caetkt \
LadNnacriaJi 8740At
tttas
ejec'Lrta.
abrar
las leyes
xII,
1'13).
tuho
' 2t5
2\6
t^
I! mrr
n]
t rl llnad dt dtuh
. 2Il
218
Fil^afu
loitr o,nupl^lbn^
t a a.ra.;2 ) t) r,xLa
n.ho
'
219
22u.
donDaa t A DAa
ve econmica es comprensible y
dea
criticable la
poltica.
La organizacin obrera y sindical es la
estrategia necesaria para que los inteeses
geneales, que son los de la clase obr.era,
puedan ser defendidos. La democracia liberal ha casado como medio pam crear las
condiciones necesarias para la libertad y
la igualdad. Porque, para Marx, el gobierno
democrtico es imposible en una sociedad
capitalista. El Estado, de hecho, no puede
tepre.enra) a todo el mundo Porque tlene
que defender la pmpiedad privada de los
medios de produccin y la exclusin de muchos de esa propiedad. Tl es la base de
la economa capitalista que es, a la \ez, el
sustento de la poltica. En consecuencia, las
democracias liberales no pueden defender
ms que una libertad formal, irreal, no se
peocupan de una libertad i8ua1 paa todos.
Dicha igualdad solo ser posible por la democratizacin completa de la sociedad.
Para que har m. igualdad. pues. riene
que haber ms democracia, 1o que parece
Marx
una tautologa. Si esto es Posible
-para
no .olo lo era. sino que lo r io tomo ineta-
222
. h|,
tfu
lal,
. Ll
tttLr ) b\t\
ble-
la sociedad avanzar hacia el comnismo. Antes habr que pasar por una fase de
"dictadura del proletariado" o conol democrtico del Estado y Ia sociedad por pane de
Ios no pncpietarios (en la acepcin de Marx,
no de knin, que hizo de la dictadura "demotruca que \y'arr< queria. una dirudura .in
ms). El comunismo deba se un Estado donde, segn Mam, "el libre desarrollo de cada
uno" fuera compatible con "el libre desarollo
de todos". Un Estado que significara el fin de
todos los aparatos oprsoes: el Estado, el deecho, la moral, elfin de la poltica misma que,
dejara de ser necesaria. Un Estado que e\presara cabalmente lo que el filsofo polaco y
cririco del marxi:mo Leszek Kolal-orli llamci
224
tjla!,ia faLtitd.
Cal)a^
tux,!.t
225
2rt .
t:tllofa lat;Ln.
(jhcL^
kxr^
L nqtada
1t\ndr
,iha .
221
La
dlnoci,
Enaa
tut.| . 22s
economa de mercado: la publicidad manipul a ia\ per\onas y a' lle\ a donde Inreresa al mercado,
_\r
, hhl !ti/n.
ojrtrt^ ln\b:
ta &naL1t j el ltt|
At,tttt
. 2!t
2J2
La tnat
carece de
nt
\ t Etaa
n ho
. \$ll
cho
de privilegios y desigualda.
de
sociedad en que todos querran vivir. Para ex.
plicarlo, Rawls elabora una complicada teorfa
filosfica del contato social adaptada a nues.
bo tiempo. Lo que se popone, a travs de ella,
es demostrar que la justicia debe entenderse
, omu la puesta en pracca dc los rre. pr incipios mencionados. Tes principios que deben
hacer suyos las instituciones democrticas
con\riru in. el poder legiJavo. el ejecu\ o )
el judicial- con el fin de ir mejorando la ju5dcia social. En lugar de cree, como Nozick, que
la libertad es el lico derccho que el Estado
debe protege Rawls piensa que no hay libertad igual para todos si, al mismo tiempo, no
se trabaja a favor de mavor igualdad. A tal fin
ran dirigido. su..egundo y rercer principios
de lajusticia: una igualdad de oportunidades
des--situaciones
y llegar a un acuerdo sobre el tipo
-la
Veamos, para
231
. [il 4 |)rliti.
ct,L4)tot
x/,s
planteados las democracias actuales. Prcblema> derivados Lodo' ellor dc la' decien, ia.
que se han venido consideando a 10 largo
de este captulo, de la mano de los tencos de
la democacia ms sobresalientes del pensamiento occidental.
a) La razn d Estado. L^s democracias sc
fundamentan en el llamado "Estado de deecho": un Estado que defiende, ante todo,
lo: derechos de los indir iduos. O, ur re, sin
embargo. que la polit r( a ticnc una rcnden( ia
a actuar de acuedo con razones e intereses
que ella ha creado y que pueden i contra
los deechos de los ciudadanos. A eso se llama.
engaosamente, "razn de Estado": la azn
que consiste en anteponer un supuesto bien
de la comunidad al bien del individuo, o
ciertos ideales polticos a los dercchos indi
viduales. La mayora de conflictos blicos de
signo nacionalista rcsponden a esa tenden, ia. Por otro lado. cualquier poder politico.
incluidas las democracias, necesita mantener, por motivos de seguidad, ciertas zonas
secretas y opacas a la luz pblica: fondos esen'ados, cenffos de inteligencia. La utilizacin de e.os medios no deberi conrertise
dorrdnt ! A tir
b tbttt] '
23
216
\ tu*a\
gros. Entre ellos cabe destacar dos: l) el derecho de las minolas a expesarse y a ser
tenidas en cuenta se ve sedamente mer:mado cuando son las mayoras las que siempre
se imponen; 2) la mayora no est en posesin de la razn, puede equivocase y deci,
dir en contra de lo que serla el bien comn.
No se olvide que Hitler lleg al poder como
e.uhdo de unas elc ione. democrrica..
misma y quedar anulada como consecuencia de unas elecciones. ste es un problema difitilisimo de resoher. puer cmo se
evita un resulFdo antidemocrtico cuando
rodo parece indirar que la mayolia quiere
ese rcsultado? El problema demuestra que
la democracia no es nicamente un pocedimiento de eleccin de rcprcsenrantes. La
democracia r-equiere unos valoes cuyo olvido produce el deterioro de rodo el sistema.
.) El deteriorc institucional. Los partidos pollticos, el parlamento y los sindicatos se han
ido convirtiendo en oganizaciones que se
sinen ms a s mismas que al pblico al que
deberlan sen'ir. La burocratizacin que denunciaba Weber es, en buena medida,la cau-
l.l .i.rema de parridos polirico\. insuqliluible hasta hora. est mostrando asimismo
graves deficiencias. Pero, hoy por hoy, los
pafiidos son imprescindibles y, al parecer,
rrrcemplazable.. Lo. llamdo. "movimientos sociales" ms destacados en la segunda
mirad de e.re siglo: el ecologi.mo. cl pa, ifismo y el feminismo, se prcsentaron como
alternativa a los partidos pollticos y han
cabado reabrorbido. por las grandes fuerzas polticas. No obstante, los movimientos
sociIe.. en e'petil bjo lr lor ma de orgnrarione. nu guber na ment a les. .iguen .iendo, por ahora, la expresin de otra forma
de hacer poltica menos oficial, distanciada
del sistema electoral y menos poclive a cae
en un burncraizar in que resta eficacia y
humanidad a las organizaciones.
d) El intrs com\ln'J
2t8
modo, con la "voluntad general" rousseauniana, Los socilogos sostienen que nuestra
sociedad est organizada "corporativamente",
por lo que es muy diflcil que el "inters comn' pevalezca sobre los intereses "corpoativos". Como decamos ms arriba, los
partidos y los sindicatos persiguen su propio intes, pero no solo ellos, tambin las
empresas, las univesidades, las mismas organizaciones no gubernamentales, tienen el
peligro de perder de vista esa condicin de
"servicio pblico" que tales emprcsas debean tener por encima de todo. El copomtivismo es el principal enemigo del intes
comn,
et Ll rc pqto d rudafuno. L democra(ia
na(e en CrcLia cuando el indrviduo
conci'e
be a s mismo bsicamente como ciudadano,
como sevido de la ,ol. I-a rcpblica es la
organizacin social dirigida a defender el
bien comn de los ciudadanos para lo cual
es preciso que eslos desar.rcllen una especial
"cultua cvica". Todos estos conceptos esn
hoy en desuso. La ciudadaa es rm derecho
formal, rcconocido por la constitucin y po la
ley positiva, pero olvidado como conjunto de
I d{Ltd a | Lta
dazthj . 2!9
2ao
. Fitr:tlLttltia.
tLa:| t xtl
I ln
)A
tl\ar
d.tu.1, !4
y la disminucin consiguiente de los contribuyentes, todo ello obliga a pensa en mtodos y procesos que reestructur-en el modelo
sin acabar con 1. De una u otra manera, los
ciudadanos, la sociedad civil habr de inter-
-crlo
los movimientos financieos- que paiecen
de,r'rollr.edearuerdocon una inen iapropia
e independiente. Dicha intemacionalizacin
contasta gravemente con la marginacin
de los pases subdesarnllados que no estn
en condi, rone: de comperrr ron lo. ma:
212
fia!.)fa!ot1u a.p^
) t\k;
Lecturas
les ha preparado;
,v
21a
fl\tu l)aL
tr ( ,pb\, ttltl
cin de la verdad.
Pues el oyenre que ha conocido los hechos y
es benvolo, pensar quiz que la exposicin se
queda corta rcspecto alo que l quiere y sabe; en
ambio quien n lo, cono(e pen.rj. pr en!idia, que se est exagerando, si oye atgo que esl.
por encima de su pmpia narurateza. pues los
elogios pronunciados sobre los dems se toleran
solo hasta el punto en que cada cual rambincrce
,
a lo que
10
dejaron
nosotrs,
rambien luego al elogro de lo' muelo,. con.iderando que en l momcnro p,e\enre no \en
rnopor runo qLe esro !e diier. ) e. , on!enienre
que lo oiga toda esra asamblea de ciudadaros y
37. Pues tenemos una Consrirricin que no er'lidia las ieyes de los vecinos, sino que ms bien
er ella modelo p, lgun. riudades que imr-
24fi.
Filnnfa poka.
nopkr \ ta,t^
Fit$ala
migo
,mpli. demo-a. Podran 'er ron'iderado. ustamente los de mjor nimo aquellos qe conocen exactamnte 10 agradable y lo tellible y
no por ello se apartan de los peli8lt)s. Y en lo
qe concime a la viftd nos disringuimos de la
mavoa; pues nos pnrcummos a los amigos,4o
cibiendo fa\,ors sino hacindolos. Y s $re el
que otorga el favor es n amigo ms seguro para
mntener lr mi'ud que le debc quel quien
250
en nuestra liberd
tie
as y
!-
ria
Tcldrdes, "l oracin liinebre de pericles,,, en: 1riol lt guena dzl Pelapown, aduccin de Antonio cuz-
no se maravillan de que ranta virrud se mnuvise por muchos siglos en tal ciudad, ni tampoto d< que. mi, Lrdc. et imperio,e adie5c
a tal repblica. Y hablando en primer lugar de
252
e.r.:
pe_
251
Fi]f\ala
fu|ttir. (:rtttfkr)tt;
Fisole, que, confiados Por la larga Paz que naci en el mundo bajo el mandato de Octaviano'
se decidieron a esrablecerse en la llanua sobe
el Arno, lo cierto es que se tund bajo el Impeen slls princiPios, no poda hacer
o omano,
Las ciudades son tundadas por hombres libres cuando algn Pueblo, bajo la direccin de
un prncipe o por Propia iniciativa, s obligado
por las epidemias, por el hambe o por la gue- '
rra a abandonar el pas natal y buscar un nuevo asentamiento. Tles hobres, o habitan en
las ciudades qe enorentran en los palses que
conquistan, como hizo Moiss, o las edifican de
nuevo, como hizo Eneas. Aql es dond se conoce la viftud de los tundadores y la forruna de
la ciudad fundada, que ser ms o menos maravillosa segrln hayan sido ms o menos virtuosos
principio'. I a \ irILd se ono(e por do' 'ea-
'u\
t remo'quehar mavorrrr-
la
se ha considerado si serla mejor elegir para
edificacin delas ciudades lugarcs esriles, para
',vr,
\h
'
rrln\alrr
fuera desbamtado Por el Cran Trco Sal, hrtbiera visto cunto se ejercitaban los soldados, y hubiera conocido en la pnctlca cunto temlan el ocio
a que poda conducirles la bnignidad del Pals, si
hubieran evitado con leves seleisimas
Armo, pues, que es ms prudenrc eleccin
establecerse en lgares frriles, siempre que esa
fertilidad se reduzca a los debidos lmites mediante las leyes. Asl, queriendo Ateiandrc Magno
no
1o
edrlicar una ciudad para 'u glor r llegoeldrquitecro Dincrates y 1 mostr cmo poda constmirse sobre el monte Athos, luga que, adems
fertitidad
ira
Dado que los hechos que obr, y que soh alaha.ios Do' lrro Lr\io, .u(edreron Por rnicia(iva
publni o prnada. denrro o luem de la ciudd'
25t -
Fik:alld
comenzar comenta las cosas ocurridas dentrc y por consjo pblico, que son las quejuzgo
dignas de mayor consideracin, aadiendo todo
1o que se deriv de ellas, y con estos discursos
concluir este primer iibro o primera parte.
t...1
1. Qru la dsunin nrre k Plbe j el sena'do nnano
hizo libre t padensa d aquelk refblim
No quim pasar por alto los tumultos que
por
tumltos,
qe, en
260
[ialialoliti.a c
dl )\t
tNa\
'u
'obre
crcacin de los tribunos merecen suma alabanza, pues adems de dar su parte al pueblo en la
administracin, se constituyeron en guardians
rle la libertad rcmana. como se demostrar en el
siguiente capltlo.
Nicolr Maquiavelo,
,eos
talr la
l,ia
dad'
III: qu
cierto que en
las democmcias parcce que el Pueblo hace lo que
quierc; pem la libertad potlica no consiste en ha"
,er lo que Lrno quie'a. En un Lstdu. er dec en
una sociedad en ta que hal leles, la beftad solo
CaPhta
es
la libe?.
-Es
puede consisti en poder hacer lo que se deb qur.ery en no estar obligado a hacer to que no se debe
262
FildnJtu
-La
s encuentra ms que en los Esrados moderados; ahora bien, no siempre aparece en ellos sino soto
cuando no se abusa del poder. Pero es una experiencia eterna, que rodo hombre que tiene poder
siente la inclinacin de abusar de 1, yendo has-
constitucin riene como objeto dir.ecro la libertad poltica. Vamos a examinar los p ncipios en
der ubr ir l liber rad polrrir a en Ja r onsriLucidn no h(e lalrd mu, ho p.tuerro. Alora bien.
si se la puede contemplar y si ya se ha nconfado,
Pat
con:rhtcion de Inglarn.
i naral
In.nyeniete del
irmr
qteljor
264
btlt:
Por el poder legislarivo, el prncipe, o el magistrado, prcmulga leyes pam cierto tiempo o
para siempre, y enmienda o deroga las existenres. Por el segundo poder, dispone de la guerra
y d la paz, enva o recibe embajadores, establece Ia seguddad, previene las invasiones. Por el
renero. castiga lo' deliLo, oju/ga ls diferenrja'
cnrre pdrri,'lllare.. Uamaremos a e.te poder ju
Aun cuando
entle particularcs.
t...1
266
Caprulo
III
t...1
'er
26N
der an.a
.almenre aphcables y
qu<
'erdadero.
'
'er
dados cuando las personas a que ataien se encargan de su direccin y defensa. El segundo, que la
pm.peridad general .e ele\ r ditunde ranro m.
los ajenos.
214
dal
t)alti.d. culr
) k\kt
la. lre. obret as . omo ex( Iuida! de roda p,''cipain directa en el gobierno, no creo, sin embargo, que las clases que lo poseen tengan, por
regla general, el imenro de sacrificar a aquellas.
Lo ban tenido orras veces; testigos, los esfuerzos que han hecho duranre tanro tiempo pD
rcbaja los salarios por medio de la ley. pero hov
han modificado sus miras habituales y han hecho voluntaiamente sacificios consideables.
sobre rodo dF.de el punro de \ i.ra de iu, rnereses pecuniarios en prcvecho de dichas clases,
inr liruindo,e. quizj demd.ido. un benecen(ra
prdiga y ciega. No creo rampoco que haya habido nunca gobiernos inspirados por un deseo
ms sincerc de cumplir su deber para con los
ms humildes de sus
acaso
se
lo nira alguien de distinta manera que los patonos \o diBo que. en general. ran m. jur'
las apreciaciones de los obreros, pem a veces lo
son tanto, por lo menos, y su opinin debiera
escucharse espetuosamente; al paso que no solo
ficrlmen,e.
,i
2J2.
Fin^tfaqltru
rx)ur
214
as|fa p\lttt.
t!x^
J tt//.s
r la de energla.
I a uper ior rdd menral e( inlele(ru1. prclica \
moral. \hora bien. en la\ dos primer. u,eSona'
21'tt
desembarazarse de
esta penersin lo mismo que de otms muchas.
Abstraccin hecha de las ideas rctigiosas, el carcter pasivo que cede ante los obsrculos en ve7
de intentar vencerlos no ser a la verdad muy
til, ni a s mismo, ni a los dems; peil) al mnos
poda esperarse que fuera inofensivo. Se ha colocado siempe la resignacin en el nmeo de
las viudes morales. Mas es n ercr completo
\uponer qu< l re.rgnLin per.enej neesria
o naturalmente a Ia pasjvidad de cacter; v las
consecuencias morales de este enor son muy peJrgTo,a. A1lr dondc e\i\re la,odi, rr de \enrja.
no poseldas el espritu que no lleva en s el po-
2J6.
) k\kt
es la siguiene:
Ha\ dos lrd.e. ambigu, en el segundo principio, a saber 'ventajosas para todos' y 'asequibles
pam lodos'. Una determinacin ms exacra de
su sentido conducir a una sgunda formulacin
dl principio en g 13. La versi final de los
p'in, ipio..e da en elprralo 46. ) el 39,onriene
la explicacin det primer principio.
Estos principios s aplican en primer lgar,
comoya he di(ho. la e.rru rum b,i( de la.ooedad, r rieen la asignacin de derechos v debees
egulando la distdbKin de las ventajas econmicas r sociales. Su fonnulacin pesupone que, para
2r
. r q|1,1a.,n,tp:L
L\k^
principio
se
beneficien.
2rll
242
la inteligencia y la imaginacin, son bienes naturales; aurque su posesin se vea influida por
la estiuctura bsica, no estn dircctamenre bajo
23a
Fjla\atu
Nos veremo, obligados a ocuparnos detenidamrn(e de la. cond'crone, bajo las cuale, el ralor
absoluto de la librtad con especto a las ventajas sociales y econmicas, tal y como lo define
el orden le\rcogrdfi, o de lo. do. principio,. ,en
mzonable. A primer vista, estajerarqua aparce
2't6
Firavta
el segundo.
o en caqos de autoridad
rsponsabilidad ba-
283
le la Jusrr',
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de Tracy
Tiacy,
Bodin,Jean,93
c
Chrchill, $'inston, 10
Cicen, 16, 134
Constant, Benjamin, 49
Cusa, Nicols de,
Aristteles, aix, 3, 5, 7,
9-11, 14, 18,20, 119,
t27 , rz4, 202, 201.
205,206,228,242
2l
D
Dahl, Robert, 242
D'Alembe1, M., 93
21)B
Fitalala
!\Ahd.
Cavpta!
) tdta\
216,228
Toms,
@ro, 19,20,
\
122
Tnnies, Ferdiaand,
.15-'18,5I,58
fracy, Derun de,
211
Tiasmaco, 5, 60, 62
eber,
221,228,236
Ludwig, 145
ndice analtico
16
idilidral(e9,
amistd, 13, 14, 17,
76,249
apatleia, 16,
principio d, 149
autoridad, 5, 76, 97, 98,
17
artocracia(s),6,
moral moial(et,
12,
200,202,205-207,
t69, u9,252,279,
2r0,262
281, 283,287
civil,
92, 1t8,206,216
19
poltica, 40
papal y edesistica,
213
espiritual, 179
Fiatu
autoritarisno de l
dilina, 22
il
leY
dadarra, 16,71,72,
griegas, 200, 20
18?, 235,238
ideI,
bien(es), 3 5, ?, e, 11,
r, 3r, 61 65.88,91,
94, r00, 106, 1.13,
154, 156, 160, 162,
164, t12,176,235,
217,261,281
bricos, 58, 230, 231
colctivo,230
conn(s),5, l,
20,58, 170,228,
236'238,259
ci
..............jY!!-!!!
132, l81,
rt9,18r,
h,,m.ratizacir 2r2,
c
capitalismo, 4l , 't2, 48,
cusalidad mtuml, I26
cnicoG). 15, 16
i,
119
perfeca, 6, 9, ?3
212, 2r3,215,218'220,
225,221 . 231, 235,238,
239,241. 212, 215,
250, 29, 262-265, 267
tl,
),5.70,73,11,11,
218,233
teora(s) del, 21,25, 27,
29, 3\, 3+36, 42, 121
conaecia humana.
r.1r,239
cistiDisno, ?1,276
comunid(es), 3'5, 7,
14, 15, 19, 28,45, 46,
49,55, 57-59, tr, t4,
91,95, 126, 128, 135,
15?, r59, 162, 165,
l6t-1t0,
172, r83,
Derechos del
136, 141
Hombr.
Declaracin Univesl
261,27t
79,93, 10I,200,204,
cica, 12
54.11,71,19,aO,
ntigua, 45
condicin Para la
costitucin de l4 12
dios, de, 19, 213
elemos de la, 75
tundacin de lar, 252
lgil
consenso,2I,52, 125,
bun, 32,206
giegaG), 3, l0
rcionales, d los, 16
.omuismo, 222, 269
134, 138, 166
2lo,220,210
absracto,
272
jush, r5,
183,185,188, 194,
pinarios, 282
de los, 165, 167
:l,al
ideal de dilogo, 53
205-207,2r7,22r,
223, 226, 221 , 229,
23.r,235,238-2,10,
302
. Falli ,tlihtt.
crhdprd )
tNt
242,246,261,
262,266
indiliduos, de Lo!,234
irrenn.iabls. r23
actuales,32,230,23'l
leg]ar d,
Ai.a, er,27,39
griega
ateiense, xix, 12,
180,
153
diecta, 217
la,
bs), r83,200,234
cn iles y polricos, 139
declaraciones de, l3?,
de
de la,
219
u,
1,10, 1,
202
divino, 129
ideales de la,226
libera(er, 38,
17,
139
formal,238
prilado,
eal(et,222,
?25
representtivai 27!
199, 209, 212,2t6
va1ores tundamentales
de la, 203
r38,21S.242
182, 183, 189
humanoG), x, 55, 56,
130, 137. 138. 139,
t8i1-186, 188, 193
de los, 138
dlrero,47,56,61, l2
dios(t, 6, 22, 57,6t, 99,
t18, 121-123, l2, 127,
r30, 135, 155,2l!
194
123,
r38,2t9
1,132
) dnti
E
Edad l{edia, 18, 21, 213
educacin. 13,74.219.
23r, 239, 240, 247, 259
egosno,33,55, 103,
del, 153
participaira, 199,
203, 206,212
pobiemas d Ia,234
di.tadura. 239
dignidad, l8
203,205,208,228
buElesa, 220
so.ioe.onmicos. 219
lu,
trcera generacin,
de, 39
universal(s), 139, 140
no, r38
vida, a la,27,235
!oro, aI,210
desigualdad(es), I l, 30,
41. ,13, 96. 235. 239,
2t8- 280, 282, 283,
?86, 287
escpticos,222
esclalitud, 17,28,99,
204,243
esclavoG), 10, 11. 1L:18,
Esparta, 12
esido(s), 7, 15, 21, 24,
304
Fn^a:ft
ltltua. nn'fks)tukl
93,95,96,9?,
98,
r01, u1,128, 135,
136, 15i1, 158, 165,
r7s, 186, 1S0, 191,
ra.ioDal, 133
jusro, 231
tegitinidad de],23
libral,217,220
librls),
roninalismo,
ico, ordenanienro, r 18
euboula u Decisin,
eunonra
moderados, 262
r hy(er, justa
!i7-59
indamentalismos, I 5,
158,160-162, 164,
166'168, 170.2r8
podr(e9 del, 25, 29,
42,43,5'r, 58,2r9,
229,230,240
crisis del,240
.17, 139,
191,223,263
poli(r.23r
polilico. 183, 191, 193
individuo.215
Ezn de. 33, 234
civil, 36
derecho, de, 199,214,
Unidos de Amrica,
99, 101, r02, 104,
109,111,206
231,279
estoico(s),
despticos, 263
132, 153
hegeliano, 40
discusiva,
2'1
l, 22
filosofia,
34,
s'ii,
r1r, 117,129,
132
anallrica, 5 l
enseaza de la,
xix
griega, 3
hegeliana, 220
moderna,2l, 134
noral y poltic, 118
polltica, rix, xxi, 42,
51,52,55,59,
135,213
historia de la, xviii
objiivo d la, 5
l5r
individualizacin de
grie8s. 205
nodenos, 25, 132
sospecha, de la, 0
comunitaristas, SS,
faolmdes mentales, 8l
narural, 90, 92
natualeza, de,24,25,
123
filsofo(s), 7,9,222
G
girc copemi@o,46,2l
slobalizacin,241
sobiemo(s), , t,26, 55,
2tt, 212,211,
.onstitucional.215
de la, 103, 107
103.221
?4,98, r?8,200,229
reflxi, xriii, i29
justo, 26
306
rlxs|fa l,o|i.d
a\"Lelb\)ta\
libre,273
locales, 59
mejor, 20t
animal, como, 3
no, 193
mrito de un,267
objetivo del,28
petfcro, 9, 205
pueblo, del, 227,242
razD de ser del,213
egoisra, 19i1
independieDt, 195
noderno(s), 57, r24
rePrcsenttivoq 286
I
estado, del, 192
hegeliano,.l1
e8osra,
3l
185-187,210,
reprcsenrativo, ST,
211,230,267
sisrena de, 10, 20
Euerrah), 3, 13,21,2?,
30,48, .t9, 51, 85, 8?,
88, 98, r58,200,229,
213, 215, 24J , 252,
254, 260, ?62, 264
H
honbrc,3,6,
t,
17,20,
193, t94
lib,
li
iSualdad,30,53, 65,
80,98, r01, 104, 113,
129, 13t, r'r8, 169,
r83, 185, 186, 200,
20r.203. 205, 206,
2r5,218, 221, 226,
242, 246, 288
capacidades, de, 82
let ante la { Ley(es),
r6-
218,220,234, 268
libeal, 40
tI0-112
cohn(es), 16, 36,39,
,r3,58, ?3,9.1, 95,
p.ejuiio, 56
indi\nduoG),
s,
6, 9,
1.1,
ro3,231
t5, 17,2t-24,28,31,
comunidad, de l, 209
corlorativtas,
.16,48,49,5r,53,5t,
59, ?3,90,92, 107,
23?
tl2, it4
dominantes,41, 138
gene.al(es),
oporruniddes, de,
180,184, 186,188,
189-191, 193,202,208,
?13,214, 216, 2r7,
historia, 136
113,209
natural, ?5
real, r29,21S
imbe.illitas. 128
imperatilo(s), I45, 150
categrico,32,37,53,
219,225-228,231,238,
242,271,275
bien dI, 5, 15,234
5 r, 58,
r09,221, 228, 237
lndividual(t,
pdticuldes, 36, 40,
53,94, St, 108, ll3,
19.1,214
privados, 33,41,
96, 209
pblno\,
11
luh'illr-
rohnt.I(c\).
i!al(et
r?0, r ?t,
hisscl l:rirc,
l:l
12t1.
2r12, ?81
tiN,
l.g.rli{ld,7, t3
l5rl, N7
li lcl crs r Nnchdor\
loirtliri. 2.1, 2-i, 17, 80
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l6l,
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1110,
jtrntico posirninn.r.
r:5. Ij0, li9
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21,2+. ?7,10,57,
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1.19.
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232
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(1i1,
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21.1. 225,
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55,
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11.1,
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peNamiero,22{)
so.ied.1(es), 10. 18, t9.
2 i, :i, 30, 3 r, 3,+, J6,
53, 16-19, t. 5.1, 5.
58,89.99, 100, 102,
l0, r 06, 107. l3,
li5, l51. 159, 163,
I
lriE, t70
.+.1,
rribalcs
bicn olcada,2:12
brBresa, .10, 183, 185I rJri,
l9t
193, 195
cr,icler polfico
25, 55,
L,LiliLarisn,,37,52
2t'1. 2t-6
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i('los, 13,
l6
urri.,t, iJ?,50,10,
5, 92,9,r,95,
1,13,
tE, 223,238
ln.lividul(et, 31, 39,
r,r
9,
8, lil3,
1.lJ
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59, ll0
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tclogos nedievales, I 2 I
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Il2,l2i.llti.
sofiraG),.1, 5, 7. l19
!zds,
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tit,
lii-.
5r-
democticas, l, 5r'l
ral,22!l
lohrLr.l(es),
1.1,,1,
r 5,1. 2
.adical, ?22
25;,2ri8.262
l(s),
38,39,217.235
duales, 2.11
fud], 192, 19
so(ialdcmocracia,2S0
7.1, 78,
dcmocriticas, S3, S
icx, 20t
iLeseiLille
r,trnLrd(cs), cscncial
(liigs,209