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Direitos Humanos
Por que o tratamento deste tema necessrio e oportuno hoje em nosso pas e numa
Faculdade de Educao?
Nenhum outro tema desperta tanta polmica em relao ao seu significado, ao seu
reconhecimento, como o de direitos humanos. relativamente fcil entendermos e
lutarmos por questes que dizem respeito cidadania, ampliao da cidadania. A prpria
palavra cidadania j se incorporou de uma tal maneira ao nosso vocabulrio que, sobre
certos aspectos, ela at tende a virar substantivo, como se representasse todo o povo.
Muitas vezes j ouvimos, por exemplo, de uma autoridade poltica a expresso: a cidadania
decidir, precisamos ouvir a voz da cidadania! Quer dizer, usando a palavra cidadania
como sinnimo de povo, povo no sentido de o conjunto de cidados, que o sentido
democrtico de povo. Os direitos dos cidados so, cada vez mais, reivindicados por todos,
do povo elite. Tais direitos esto explicitamente elencados na constituio de um pas.
Mas, e em relao aos direitos humanos? Insisto que dificilmente um tema j venha
carregado de tanta ambigidade, por um lado, e deturpao voluntria, de outro.
Provavelmente vocs j ouviram muitas vezes referncia aos direitos humanos no sentido
pejorativo ou excludente, no sentido de identific-los com direitos dos bandidos. Quantas
vezes vocs j ouviram - principalmente depois do noticirio sobre crimes de extrema
violncia: Ah! E os defensores dos direitos humanos, onde que esto? Ento, a nossa
primeira tarefa deixar claro do que ns estamos falando tanto quando nos referimos a
direitos dos cidados, como quando nos referimos a direitos humanos, com a premissa de
que associamos direitos humanos idia central de democracia e s idias bsicas
envolvidas no tema mais amplo da educao.
bom lembrar tambm que, nas sociedades democrticas do chamado mundo
desenvolvido, a idia, a prtica, a defesa e a promoo dos direitos humanos, de uma certa
maneira, j esto incorporadas vida poltica. J se incorporaram no elenco de valores de
um povo, de uma nao. Mas, pelo contrrio, justamente nos pases que mais violam os
direitos humanos, nas sociedades que so mais marcadas pela discriminao, pelo
preconceito e pelas mais variadas formas de racismo e intolerncia, que a idia de direitos
humanos permanece ambgua e deturpada. Portanto, no Brasil, hoje, extremamente
importante situar direitos humanos no seu lugar. A gerao mais jovem, que no viveu os
anos da ditadura militar certamente ter ouvido falar do movimento de defesa dos direitos
humanos em benefcio daqueles que estavam sendo perseguidos por suas convices ou
por sua militncia poltica, daqueles que foram presos, torturados, assassinados, exilados,
banidos. Mas talvez no saiba como cresceu, naquela poca, o reconhecimento de que
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aquelas pessoas perseguidas tinham direitos inviolveis, mesmo que julgadas e apenadas,
continuavam portadores de direitos e se evocava, para sua defesa e proteo, a garantia dos
direitos humanos, o direito a ter direitos.
Infelizmente, terminada a parte mais repressora do regime militar, a idia de que
todos, independentemente da posio social, so merecedores da preocupao com a
garantia dos direitos fundamentais e no mais apenas aqueles chamados de presos
polticos, que no mais existiam no prosperou como era de se esperar. A defesa dos
direitos humanos (DH) passou a ser associada defesa dos criminosos comuns que,
quando so denunciados e apenados, pertencem, em sua esmagadora maioria, s classes
populares. Ento, a questo deixou de ter o mesmo interesse para segmentos da classe
mdia que inclua familiares e amigos daqueles presos do tempo da ditadura. E a vemos
como j se explica uma parte da ambigidade que cerca a idia de direitos humanos no
Brasil, porque depois da defesa dos direitos daqueles perseguidos pelo regime militar se
estabeleceria uma cunha, uma diferenciao profunda e cruel entre ricos e pobres, entre
intelectuais e iletrados, entre a classe mdia e a classe alta, de um lado, e as classes
populares de outro, incluindo-se a, certamente, grande parte da populao negra.
evidente que existem excees, pessoas e grupos que continuaram a lutar pela
defesa dos direitos de todos, do preso poltico ao delinqente comum. Mas tambm
evidente que, se at no meio mais progressista essa distino vigorou, o que dizer da
incompreenso ou hostilidade dos meios mais conservadores? Como esperar que eles
percebam a necessidade de se reconhecer, defender e promover os direitos humanos em
nosso pas, sem uma vigorosa campanha de esclarecimento, sem um compromisso com a
educao para a cidadania democrtica, desde muito cedo?
O tema dos DH, hoje, permanece prejudicado pela manipulao da opinio pblica,
no sentido de associar direitos humanos com a bandidagem, com a criminalidade. uma
deturpao. Portanto, voluntria, ou seja, h interesses poderosos por trs dessa
associao
deturpadora.
Somos
uma
sociedade
profundamente
marcada
pelas
desigualdades sociais de toda sorte, e alm disso, somos a sociedade que tem a maior
distncia entre os extremos, a base e o topo da pirmide scio-econmica. Nosso pas
campeo na desigualdade e distribuio de renda. As classes populares so geralmente
vistas como classes perigosas. So ameaadoras pela feira da misria, so ameaadoras
pelo grande nmero, pelo medo atvico das massas. Assim, de certa maneira, parece
necessrio s classes dominantes criminalizar as classes populares associando-as ao
banditismo, violncia e criminalidade; porque esta uma maneira de circunscrever a
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violncia, que existe em toda a sociedade, apenas aos desclassificados, que, portanto,
mereceriam todo o rigor da polcia, da suspeita permanente, da indiferena diante de seus
legtimos anseios.
Ento, por isso que se d, nos meios de comunicao de massa, nfase especial
violncia associada pobreza, ignorncia e misria. o medo dos de baixo - que, um
dia, podem se revoltar - que motiva os de cima a manterem o estigma sobre a idia de
direitos humanos.
Enfim, o que so direitos humanos e em que eles diferem dos direitos do cidado e
em que se aproximam?
Cidadania e direitos da cidadania dizem respeito a uma determinada ordem
jurdico-poltica de um pas, de um Estado, no qual uma Constituio define e garante
quem cidado, que direitos e deveres ele ter em funo de uma srie de variveis tais
como a idade, o estado civil, a condio de sanidade fsica e mental, o fato de estar ou no
em dvida com a justia penal etc. Os direitos do cidado e a prpria idia de cidadania no
so universais no sentido de que eles esto fixos a uma especfica e determinada ordem
jurdico-poltica. Da, identificamos cidados brasileiros, cidados norte-americanos e
cidados argentinos, e sabemos que variam os direitos e deveres dos cidados de um pas
para outro.
A idia da cidadania uma idia eminentemente poltica que no est
necessariamente ligada a valores universais, mas a decises polticas. Um determinado
governo, por exemplo, pode modificar radicalmente as prioridades no que diz respeito aos
deveres e aos direitos do cidado; pode modificar, por exemplo, o cdigo penal no sentido
de alterar sanes; pode modificar o cdigo civil no sentido de equiparar direitos entre
homens e mulheres, pode modificar o cdigo de famlia no que diz respeito aos direitos e
deveres dos cnjuges, na sociedade conjugal, em relao aos filhos, em relao um ao
outro. Pode estabelecer deveres por um determinado perodo, por exemplo, queles
relativos prestao do servio militar. Tudo isso diz respeito cidadania. Mas, o mais
importante o dado a que me referi inicialmente: direitos de cidadania no so direitos
universais, so direitos especficos dos membros de um determinado Estado, de uma
determinada ordem jurdico-poltica. No entanto, em muitos casos, os direitos do cidado
coincidem com os direitos humanos, que so os mais amplos e abrangentes. Em sociedades
democrticas , geralmente, o que ocorre e, em nenhuma hiptese, direitos ou deveres do
cidado podem ser invocados para justificar violao de direitos humanos fundamentais.
nem tem deveres em relao ao Estado, nem em relao aos outros; no entanto, ela tem
integralmente o conjunto dos Direitos Humanos. Um doente mental no um cidado
pleno, no sentido de que ele no responsvel pelos seus atos, portanto ele no pode ter
direitos, como, por ex., o direito ao voto, o direito plena propriedade e muito menos os
deveres, mas ele continua integralmente credor dos Direitos Humanos. Outros exemplos
poderiam ser lembrados: os indgenas so tutelados, no so cidados parte inteira, mas
devem ter integralmente respeitados seus Direitos Humanos.
E quais so esses DH que, j insisti, so universais; e universais so aqueles direitos
que so comuns a todos os seres humanos sem distino alguma de etnia (antigamente se
falava raa, hoje o conceito de raa est superado), de nacionalidade, de cidadania poltica,
de sexo, de classe social, de nvel de instruo, de cor, de religio, de opo sexual, ou de
qualquer tipo de julgamento moral, so aqueles que decorrem do reconhecimento da
dignidade intrnseca de todo ser humano. Eu insisto em que so direitos que devem ser
reconhecidos, identificados e protegidos, garantidos independentemente de qualquer tipo
de distino e dentre essas distines eu destacaria a de julgamento moral, porque nos
parece simples, bvio, fcil entendermos que no devemos discriminar aqueles que tenham
alguma diferena de ordem tnica, de sexo, de nvel de instruo, de nvel scioeconmico etc. J estamos acostumados a aceitar o tipo de denncia por racismo, por sexo,
ou por nvel de instruo etc. Mas a no-discriminao por julgamento moral, das mais
difceis de aceitar; justamente o reconhecimento de que toda pessoa humana, mesmo o
pior dos criminosos, continua tendo direito ao reconhecimento de sua dignidade como
pessoa humana. o lado mais difcil no entendimento dos Direitos Humanos. O fato de
ns termos um julgamento moral que nos leve a estigmatizar uma pessoa, mesmo a
consider-la merecedora das punies mais severas da nossa legislao, o que natural e
mesmo desejvel, no significa que tenhamos que excluir essa pessoa da comunidade dos
seres humanos.
bom lembrar que esse julgamento moral pode ser de vrios tipos, pode ser, por
exemplo, aquele que exclua determinados militantes polticos como o "terrorista" (alis, o
que chamado de terrorismo pode ser, por mais ignbil que seja, a continuao da guerra
por outros meios). O terrorista pode perder a cidadania, mas continua fazendo parte da
comunidade dos seres humanos e, portanto, pode ser preso e execrado pela opinio pblica,
mas continuar portador de direitos fundamentais, no que diz respeito sua dignidade, ou
seja, ele no deve ser torturado, deve ter um julgamento imparcial, deve ter direito a
advogado etc. bom lembrar, tambm, que muitos dentre grandes Estados que hoje
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A segunda gerao a dos direitos sociais, do sculo XIX e meados do sculo XX.
So todos aqueles direitos ligados ao mundo do trabalho. Como o direito ao salrio,
seguridade social, a frias, a horrio, previdncia etc. E so tambm aqueles direitos que
no esto vinculados ao mundo do trabalho, e que so, portanto, mais importantes ainda,
porque so direitos de todos e no apenas para aqueles que esto empregados: so os
direitos de carter social mais geral, como o direito a educao, sade, habitao. So
direitos marcados pela lutas dos trabalhadores j no sculo XIX e acentuadas no sculo
XX. As lutas dos socialistas e da social-democracia, que desembocaram no Estado de
Bem-Estar Social.
A terceira gerao aquela que se refere aos direitos coletivos da humanidade.
Referem-se ao meio ambiente, defesa ecolgica, paz, ao desenvolvimento,
autodeterminao dos povos, partilha do patrimnio cientfico, cultural e tecnolgico.
Direitos sem fronteiras, direitos chamados de solidariedade planetria. por isso que ns
tambm somos responsveis quando, por exemplo, a Frana realiza exploses nucleares no
Pacfico. Porque o direito das geraes futuras a um meio ambiente no degradado j se
incorporou conscincia internacional como um direito inalienvel.
Essas trs geraes, de certa maneira, englobam e enfeixam os trs ideais da
Revoluo Francesa: o da liberdade, o da igualdade e o da fraternidade, ou da
solidariedade. Como enfatizei que os Direitos Humanos so histricos, vale lembrar que j
se fala numa quarta gerao de Direitos Humanos, que so aqueles direitos que podero
surgir a partir de novas descobertas cientficas, novas abordagens em funo do
reconhecimento da diversidade cultural e das mudanas polticas.
A presente abordagem apenas introdutria a uma temtica mais ampla dos
Direitos Humanos. O ponto com o qual gostaramos de terminar refere-se questo da
igualdade, at aqui associada, lembrando os ideais da Revoluo Francesa, aos direitos
sociais, tanto no mundo do trabalho, como os direitos sociais mais amplos, como o direito
educao. E seria interessante chamar a ateno para a dificuldade que temos em
entender a idia da igualdade. Temos uma relativa facilidade em entender o valor da
liberdade, a primeira gerao de DH, as liberdades individuais, os direitos civis, o direito
de expresso contra todas as formas de intolerncia poltica e religiosa. Mas, de que
estamos falando quando insistimos na igualdade?
Partimos da premissa de que a igualdade no significa uniformidade,
homogeneidade. Da, o direito igualdade pressupe, e no uma contradio, o direito
diferena. Diferena no sinnimo de desigualdade, assim como igualdade no
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