Trabajo de Ecologia

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

Escuela Acadmico Profesional de Agronoma
I.
INTRODUCCIN
El Protocolo de Kioto es el acuerdo institucional ms importante en relacin

al cambio climtico, que tiene su origen en la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico en 1992. Busca reducir las
emisiones de GEIs de los principales pases industrializados con el fin de que
en el periodo que va de 2008 a 2012 esas emisiones desciendan un 1,8%* por
debajo de las registradas en 1990. Se aplica a las emisiones de 6 Gases de
Efecto Invernadero: dixido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y xido
nitroso
(N2O),
los
otros
tres
son
gases
industriales
fluorados:
hidrofluorocarburos, perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).

Agenda 21 tiene su origen en la Conferencia de las Naciones Unidas para el
Medio ambiente y el Desarrollo que se celebr en Ro de Janeiro el ao 1992.
La Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra, es el punto en el que culminan dos
aos de trabajo para definir un modelo de desarrollo sostenible. Sus acuerdos
se concretan en cinco apartados, uno de ellos es la ejecucin de la Agenda 21
Local. Se trata de un documento extenso estructurado en 40 captulos y
redactado en forma de plan de accin.
El Proyecto Ramsar es un tratado intergubernamental que sirve de marco
para la accin nacional y la cooperacin internacional en pro de la
conservacin y el uso racional de los humedales y sus recursos
II.
MARCO TERICO.
PROTOCOLO DE KIOTO, AGENDA 21,

PROYECTO RAMSAR

1. EL PROTOCOLO DE KIOTO.
1.1.
ORIGEN.
El Protocolo de Kioto tiene su origen en la Convencin Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico que fue aprobado en la Sede de
las Naciones Unidas, en Nueva York, el 9 de mayo de 1992. Esta Convencin
es fruto de un proceso internacional de negociacin a raz de la publicacin del
Primer Informe de Evaluacin del Panel Intergubernamental de Expertos sobre
el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas en ingls). En este Informe se
confirmaba la existencia y peligrosidad del fenmeno del cambio climtico.
La Convencin Marco sobre el Cambio Climtico busca la estabilizacin de
la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que
impida interferencias antropognicas peligrosas en el sistema climtico y
establece una estructura general para los esfuerzos intergubernamentales
encaminados a resolver el desafo del cambio climtico. Reconoce que el
sistema climtico es un recurso compartido que puede verse daado por todas
las actividades (incluyendo las industriales) que emiten dixido de carbono y
otros gases de efecto invernadero (GEIs).
En virtud de esta Convencin, los pases firmantes:

Recogen y comparten la informacin sobre las emisiones de GEIs, las
polticas nacionales y las prcticas ptimas en materia de reduccin de
emisiones.
Ponen en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las
emisiones y adaptarse a los efectos previstos del cambio climtico, incluida la
prestacin de apoyo financiero y tecnolgico a los pases en desarrollo.
PROYECTO RAMSAR

Cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climtico.
Sin embargo, cuando se adopt la Convencin, los Estados Parte saban
que sus compromisos no seran suficientes para abordar en serio los
problemas del cambio climtico.
El rgano supremo de la Convencin es la Conferencia de la Partes (COP),
que rene anualmente a todos los Estados que han ratificado la Convencin.
En la primera de las Conferencias de las Partes (COP1) en Berln en 1995, las
Partes pusieron en marcha una nueva ronda de conversaciones para decidir la
adopcin de compromisos ms firmes y ms detallados para los pases
industrializados. Despus de dos aos y medio de negociaciones intensas, se
adopt el Protocolo de Kioto en la COP3 de Kioto (Japn), el 11 de diciembre
de 1997.
Debido a la complejidad de las negociaciones, quedaron sin resolver un
considerable nmero de cuestiones, por ejemplo, las transcendentales normas
que regulaban el funcionamiento de este Protocolo. Aunque 84 pases firmaron
el Protocolo, lo que significaba que tenan intencin de ratificarlo, muchos se
resistan a hacer que el Protocolo entrara en vigor, antes de tener una idea
clara sobre las normas del tratado. Por ello, se inici una nueva ronda de
negociaciones para especificar las normas concretas del Protocolo de Kioto,
que se organiz en paralelo con las negociaciones sobre las cuestiones
pendientes en el marco de la Convencin.
Estas negociaciones terminaron en la COP7 con la adopcin de los
Acuerdos de Marrakech (2001), que establecan normas detalladas para la
aplicacin del Protocolo de Kioto, as como algunas medidas importantes para
la aplicacin de la Convencin. El Protocolo de Kioto tiene los mismos
objetivos, principios e instituciones de la Convencin, pero refuerza sta de
manera significativa, ya que a travs de l las Partes incluidas en el anexo I
(pases industrializados que en 1992 eran miembros de la Organizacin para la
PROYECTO RAMSAR

Cooperacin y el Desarrollo Econmico OECD) se comprometen a lograr
objetivos individuales y jurdicamente vinculantes para limitar o reducir sus
emisiones de GEIs. Slo las Partes a la Convencin que sean tambin Partes
al Protocolo (es decir, que lo ratifiquen) se ven obligadas por los compromisos
del Protocolo. Los objetivos individuales para las Partes incluidas en el anexo I
se enumeran en el anexo B del Protocolo de Kioto. Entre todos suman un total
de recorte de las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos el 5%
con respecto a los niveles de 1990 en el periodo de compromiso de 2008-2012.
El 31 de mayo de 2002, la Unin Europea ratific el protocolo de Kioto, que
entr en vigor el 16 de febrero de 2005, tras la ratificacin de Rusia ya que para
su entrada en vigor deban ratificarlo 55 pases que representaran el 55% de
las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, varios pases
industrializados se negaron a ratificar el protocolo, entre ellos, Estados Unidos
y Australia.
1.2.
CONTENIDO DEL PROTOCOLO DE KIOTO.
Un sencillo documento de unas 10.000 palabras contiene el acuerdo

institucional ms importante en relacin al cambio climtico. Su objetivo es
reducir las emisiones de GEIs de los principales pases industrializados y
segn la propuesta inicial de 1997, los pases firmantes deban lograr que en el
plazo que va de 2008 a 2012 esas emisiones descendieran un 5,2% por debajo
de las registradas en 1990. En la Cumbre de Bonn (julio de 2001) ese lmite se
ha fijado en un 1,8%, ya que de lo contrario se corra el riesgo de que el
Protocolo no se ratificara.
Los principales componentes del Protocolo de Kioto son los que a
continuacin se exponen:
Gases contemplados
PROYECTO RAMSAR

Objetivos
Pases
Mecanismos flexibles
1.2.1. Gases contemplados.
El Protocolo de Kioto se aplica a las emisiones de seis gases de efecto
invernadero:
dixido de carbono (CO2);
metano (CH4);
xido nitroso (N2O);
hidrofluorocarbonos (HFC);
perfluorocarbonos (PFC);
hexafluoruro de azufre (SF6).
1.2.2. Objetivos del Protocolo de Kioto.
El Protocolo de Kioto marca objetivos obligatorios relativos a las emisiones
de GEIs para las principales economas mundiales que lo han aceptado. Estos
objetivos individuales van desde una reduccin del 8% hasta un crecimiento
mximo del 10% respecto a las emisiones del ao base, que ha sido fijado en
1990 (se podr utilizar el ao 1995 para los gases fluorados) y Resumen del
Protocolo de Kioto 4 segn cita el Protocolo con miras a reducir el total de sus
emisiones de los GEIs a un nivel inferior de no menos de un 5% al nivel de
1990 en el periodo de compromiso 2008-2012 a nivel mundial.
En casi todos los casos, incluso en aquellos que tienen un crecimiento
mximo de las emisiones del 10% sobre 1990, estos lmites obligan a unas
reducciones importantes sobre las emisiones proyectadas.
PROYECTO RAMSAR

Adems de para el periodo de compromiso 2008-2012, se prev el
establecimiento de objetivos obligatorios futuros para periodos de compromiso
posteriores a 2012.
1.2.3. Pases firmantes.

Los compromisos contrados en virtud del Protocolo de Kioto varan de un
pas a otro. As, el objetivo de recorte global del 5% sobre los niveles de GEIs
de 1990 para los pases desarrollados oscila entre el recorte del 28% de
Luxemburgo y el 21% de Dinamarca y Alemania; y un incremento mximo de
las emisiones del 25% en Grecia y de un 27% en Portugal.
La Unin Europea ha asumido un objetivo conjunto de reduccin del 8% de
sus emisiones de 1990 para 2008-2012, si bien esta reduccin ha sido
distribuida de forma diferenciada entre sus Estados Miembros en funcin de
Resumen del Protocolo de Kioto 5 sus caractersticas individuales. As, el
Estado Espaol tiene un objetivo de incremento mximo del 15% de sus
emisiones de GEIs respecto a las generadas en 1990.
1.2.4. Pases que participan.

ESTADOS UNIDOS.
El expresidente de Estados Unidos Bill Clinton firm el acuerdo, pero el
Congreso de su pas no lo ratific por lo que su adhesin slo fue simblica
hasta 2001 en el cual el gobierno de Bush se retir del protocolo, segn su
declaracin, no porque no compartiese su idea de fondo de reducir las
emisiones, sino porque considera que la aplicacin del Protocolo es ineficiente
(Estados Unidos, con apenas el 4 % de la poblacin mundial, consume
alrededor del 25 % de la energa fsil y es el mayor emisor de gases
PROYECTO RAMSAR

contaminantes del mundo). En 2015 el presidente Obama a travs de la
Agencia de Proteccin Medioambiental (EPA, por su sigla en ingls) puso como
objetivo la reduccin de las emisiones en un 30 % para 2030.
LA UNIN EUROPEA.
La Unin Europea, como agente especialmente activo en la concrecin del
Protocolo, se comprometi a reducir sus emisiones totales medias durante el
periodo 2008-2012 en un 8 % respecto de las de 1990. No obstante, a cada
pas se le otorg un margen distinto en funcin de diversas variables
econmicas y medioambientales segn el principio de reparto de la carga, de
manera que dicho reparto se acord de la siguiente manera: Alemania (21 %),
Austria(13
%), Blgica
(7,5
%), Dinamarca
(21
%),
Italia
(6,5
%),Luxemburgo (28 %), Pases Bajos (6 %), Reino Unido (12,5 %),
Finlandia (2,6 %), Francia (1,9 %), Espaa (+15 %), Grecia (+25 %), Irlanda
(+13 %), Portugal (+27 %) y Suecia (+4 %).
ESPAA.
Espaa se comprometi a limitar el aumento de sus emisiones un mximo
del 15 % en relacin al ao base. Pero es el pas miembro que menos
posibilidades tiene de cumplir lo pactado. El incremento de sus emisiones en
relacin a 1990 durante los ltimos aos ha sido como sigue: 1996: 7 %; 1997:
15 %;1998: 18 %; 1999: 28 %; 2000: 33 %; 2001: 33 %; 2002: 39 %; 2003: 41
%; 2004: 47 %; 2005: 52 %; 2006: 49 %; 2007: 52 %; 2008: 42,7 % 2015:
24,2333 %.
ARGENTINA.
Argentina, como pas en desarrollo y con aproximadamente el 0,6 % del total
de las emisiones mundiales, no estaba obligada a cumplir las metas
cuantitativas fijadas por el Protocolo de Kioto. Pese a ello ratific el acuerdo,
previa aprobacin del Congreso Nacional el 13 de julio de 2001, a travs de la
PROYECTO RAMSAR

Ley Nacional 25.438. En consecuencia, su condicin de pas adherente hace
que deba comprometerse con la reduccin de emisiones o, al menos, con su
no incremento.
CANAD.
El 11 de diciembre de 2011 Canad abandon el Protocolo de Kioto sobre el
cambio climtico para no pagar las multas relacionadas con el incumplimiento
de la reduccin de emisiones. Este anuncio lo hizo pocas horas despus de la
conclusin de la cumbre sobre el cambio climtico de Durban.
1.2.5. Mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto.

Estos mecanismos tienen el doble objetivo de facilitar a los pases
desarrollados el cumplimiento de sus compromisos de reduccin y limitacin de
emisiones y promocionar la financiacin de proyectos "limpios" en pases en
desarrollo o en transicin hacia econmicas de mercado.
Entre los mecanismos flexibles se incluyen los siguientes:
El Comercio de Derechos de Emisin: mediante este mecanismo los
pases del Anexo I (pases industrializados) del Protocolo podrn comprar o
vender una parte de sus derechos de emisin a otros pases del Anexo I, con el
objetivo de alcanzar, de forma eficiente desde el punto de vista econmico, los
compromisos adquiridos en Kioto. De esta manera, los pases que reduzcan
sus emisiones ms de lo comprometido podrn vender los crditos de
emisiones excedentarios a los pases que consideren ms difcil satisfacer sus
objetivos.
La aplicacin conjunta (AC o JI por sus siglas en ingls): este
mecanismo regula proyectos de cooperacin entre pases obligados a contener
PROYECTO RAMSAR

o reducir sus emisiones, de manera que la cantidad de ahorro gracias a las
nuevas instalaciones, respecto a plantas ms contaminantes, se comparte
entre los participantes en los proyectos.
Mecanismos de desarrollo limpio (MDL o CDM por sus siglas en
ingls): se trata de un mecanismo similar al anterior, dirigido a pases con
compromisos de reduccin de emisiones, de manera que puedan vender o
compensar las emisiones equivalentes que han sido reducidas a travs de
proyectos realizados en otros pases sin compromisos de reduccin,
generalmente en vas de desarrollo.
2. AGENDA 21.
2.1.
ANTECEDENTES HISTRICOS Y EVOLUCIN.
Ao 1972:
Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas (Estocolmo).
Se inicia el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA). Plantea por primera vez la determinante presin que las economas
contemporneas ejercen sobre el Medio Ambiente y los recursos naturales,
especialmente en los pases industrializados.
Ao 1975:

PROYECTO RAMSAR

Conferencia intergubernamental sobre la proteccin en el Mediterrneo
(Barcelona).
Convenio para la proteccin del mar Mediterrneo contra la contaminacin
(Convenio de Barcelona) Plan de Accin para el Mediterrneo.
Ao 1980:
Estrategia Mundial para la Conservacin de la Naturaleza y de los
Recursos Naturales(UICN).
Con la colaboracin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y el World Wildlife Fund (WWF).
Ao 1987:
Informe Brundtland "Nuestro Futuro Comn"
Gro Harlem Brundtland, ex Primera Ministra de Noruega, elabora para las
Naciones Unidas el informe "Nuestro futuro comn". Primera formulacin en
documento oficial del concepto de "desarrollo sostenible". A partir de este
momento, la idea de sostenibilidad se va universalizando como referente en
todas las polticas medioambientales y de crecimiento econmico.
Ao1992:
Conferencia de Ro de Janeiro "Cumbre de la Tierra "
Declaracin de Ro Agenda 21. Convenio sobre el Cambio Climtico.
Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Declaracin de Principios Relativos a
los Bosques.
Introduce una nueva perspectiva de globalidad e integracin, entendiendo el
mundo como un todo en equilibrio. Los acuerdos se concretan en cinco
apartados, uno de ellos es la ejecucin de las Agendas 21 Locales.

PROYECTO RAMSAR
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Ao 1993:
5 Programa de Accin Ambiental de la Unin Europea Hacia un
desarrollo sostenible
Nuevo planteamiento respecto a la poltica medioambiental orientado hacia
la prevencin, dando entrada a los poderes pblicos, empresas, agentes
sociales, y grupos implicados en la conservacin del Medio Ambiente y sobre
todo al pblico en general, con el objetivo de que el desarrollo econmico sea
compatible con la proteccin del Medio Ambiente.
Ao 1994:
Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles. Carta de
Aalborg (Dinamarca).
A partir de la Declaracin de Ro y del 5 Programa de la Unin Europea se
establece el compromiso de las ciudades europeas como punta de lanza del
proceso hacia la sostenibilidad y la Agenda Local 21.
Ao 1995:
II Conferencia de Ministros y Responsables de Medio Ambiente de las
Regiones de la Unin Europea en materia de Medio Ambiente (Valencia)
Carta de las Nacionalidades y Regiones Europeas para el Medio Ambiente
(Carta de Valencia)
"Informe Dobris sobre el estado del Medio Ambiente en Europa"
Informacin global y comparativa del estado y el uso de los recursos en
Europa.

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Ao 1996:
Segunda Conferencia de las Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad
(Lisboa).
Congrega a representantes de ms de 1000 autoridades locales y regionales
y se presentan procesos iniciados en 35 pases europeos.
Carta de Lisboa. Documento de continuidad de la Carta de Aalborg,
denominado De la Carta a la Accin basado en experiencias locales.
Conferencia de las Naciones Unidas sobre asentamientos humanos.
"HABITAT II" (Estambul)
Declaracin de Estambul Agenda Hbitat.
Avance en la integracin y concentracin de polticas en las ciudades y en la
potenciacin de la participacin de los gobiernos locales y de las
organizaciones. Acuerdo de potenciar la participacin de los gobiernos locales
en la vida internacional.
Ao 1997:
Asamblea General de las Naciones Unidas: sesin especial sobre el
medio ambiente y el desarrollo, "Ro + 5" (Nueva York).
Programa para la mejor aplicacin de la Agenda 21. Programa de trabajo
multianual para la Comisin para el Desarrollo Sostenible 1998-2002
Convenio sobre el Cambio Climtico: reunin de la Conferencia de las
Partes (Kioto)

PROYECTO RAMSAR
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Ao 1998:
Convenio sobre Diversidad Biolgica: reunin de la Conferencia de las
Partes (Bratislava).
Cumbre del Cambio Climtico en Buenos Aires: Reunin de la Conferencia
de las Partes (Buenos Aires).
Ao 1999:
Conferencia Euro-Mediterrnea de Ciudades Sostenibles (Sevilla)
Reunin de representantes, autoridades y asociaciones de ciudades de la
Cuenca Mediterrnea con el objetivo de implicarlas en el desarrollo sostenible y
evaluar el grado de aplicacin de la Carta de Aalborg y el Plan de Accin de
Lisboa.
Ao 2000:
Tercera Conferencia de las Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad.
Hannover (Alemania).
Balance sobre la Campaa de Ciudades Europeas Sostenible en los ltimos
aos.
2.2.
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
Se define Medio Ambiente como el conjunto de factores fsicos, ambientales,

culturales, econmicos y sociales que rodean al ser humano.
A lo largo de la historia, el Medio Ambiente ha constituido y sigue
constituyendo la fuente de recursos naturales ms importante para el ser
humano, obteniendo de ste las materias primas y la energa necesaria para el
desarrollo de las actividades antrpicas.

PROYECTO RAMSAR
13

Dado que slo una parte de los recursos naturales es renovable, se requiere
un tratamiento cuidadoso para evitar que el uso anrquico de estos nos
conduzca a una situacin irreversible.
Estos recursos deben utilizarse por debajo de su tasa de renovacin o con
un ritmo de consumo asimilable por el Medio Ambiente.
Las crisis energticas, la degradacin del medio urbano, el alarmante
aumento de la desertizacin, el calentamiento global del planeta y la cada vez
ms limitada existencia de materias primas, hacen pensar que la idea de un
planeta como fuente ilimitada de recursos no es correcta, como tampoco lo es
el pensar que la naturaleza est al servicio del hombre.
Las acciones humanas afectan a multitud de ecosistemas, modificando con
ello la evolucin natural del planeta. Cada vez son ms las especies animales y
vegetales que estn extinguidas o en vas de extincin.
El Medio Ambiente presenta una mayor o menor capacidad de acogida para
cada actividad que se desarrolla en su seno. Es necesario desarrollar
actividades cuya capacidad de acogida por el territorio y el ecosistema sea lo
suficientemente elevada, desechando las que presenten una baja capacidad.
Como receptor de efluentes, el Medio Ambiente posee la capacidad de
autogeneracin para la asimilacin de substancias no deseadas, no obstante,
cuando la concentracin de estos efluentes aumenta, pueden llegar a saturar el
sistema siendo insuficiente la asimilacin natural del Medio Ambiente.
Nuestra sociedad, consciente de la problemtica medioambiental que nos
rodea, en el transcurso de las ltimas dcadas del siglo XX, ha iniciado
programas para la salvaguarda de nuestro entorno y con el propsito de que
las generaciones futuras puedan utilizar y disfrutar de un Medio Ambiente digno
y saludable.
2.3.
CONTENIDO DE AGENDA 21.

PROYECTO RAMSAR
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Tiene su origen en la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio
ambiente y el Desarrollo que se celebr en Ro de Janeiro el ao 1992. La
Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra, es el punto en el que culminan dos aos
de trabajo para definir un modelo de desarrollo sostenible. Sus acuerdos se
concretan en cinco apartados, uno de ellos es la ejecucin de la Agenda 21. Se
trata de un documento extenso estructurado en 40 captulos y redactado en
forma de plan de accin.
El captulo 28 propone una serie de actuaciones programadas en el mbito
local para que el desarrollo sea globalmente sostenible. Insta a los poderes
locales a iniciar un proceso de dilogo con sus ciudadanos, organizaciones y
entidades para adoptar un plan de desarrollo centrado en las oportunidades y
valores locales. La clave radica en el hecho de considerar de una manera
integrada el desarrollo social, el econmico y el medio ambiente, y por tanto
aborda temas que tradicionalmente se han tratado de una manera estanca.
Las medidas que se proponen intentan detener la destruccin del medio
ambiente y eliminar las desigualdades entre los pases.
Los objetivos se concretan en la lucha contra la pobreza, la proteccin y el
fomento de la salud, la proteccin de la atmsfera, la conservacin y el uso
racional de los recursos forestales, la lucha contra la desertizacin, la
proteccin de los ecosistemas de montaa, el desarrollo de la agricultura sin
agredir al suelo, la conservacin de la biodiversidad, la gestin racional y
ecolgica de la biotecnologa, la proteccin de los recursos ocenicos y de
agua dulce, la seguridad en el uso de los productos txicos y la gestin de los
desechos slidos, peligrosos y radiactivos. Como se ve, los temas apuntados
son de una complejidad enorme y requieren un trato cuidadoso.
Las actuaciones prioritarias de la Agenda 21 se plantean en siete grandes
apartados.

PROYECTO RAMSAR
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El mundo prspero: revitalizacin del desarrollo con criterios sostenibles.
El mundo justo: una vida sostenible.
El mundo habitable: ncleos de poblacin.
El mundo frtil: uso eficiente de los recursos.
El mundo compartido: recursos globales y regionales.
El mundo limpio: gestin de productos qumicos y residuos.
El mundo de las personas: participacin y responsabilidad de las
personas.
La Cumbre de la Tierra marca un hito histrico: la instauracin de un nuevo
sistema de entendimiento mundial para el desarrollo sostenible, basado en la
indivisibilidad de la proteccin ambiental y el proceso de desarrollo.
3. EL PROYECTO RAMSAR.
3.1.
HISTORIA.
El convenio fue negociado en los aos 1960 por los pases y organizaciones
no gubernamentales que se preocupaban por la creciente prdida y
degradacin de los hbitats de humedales de las aves acuticas migratorias.
El tratado fue adoptado en la ciudad iran de Ramsar el 2 de febrero de 1971
y entr en vigor el 21 de diciembre de 1975. Es el nico tratado global relativo
al medio ambiente que se ocupa de un tipo de ecosistema en particular, y los
pases miembros de la Convencin abarcan todas las regiones geogrficas del
planeta.
3.2.
CONTENIDO DEL PROYECTO RAMSAR.
Convencin de Ramsar. Convenio internacional sobre los Humedales. Es un

tratado intergubernamental que sirve de marco para la accin nacional y la
cooperacin internacional en pro de la conservacin y el uso racional de los
PROYECTO RAMSAR
16

humedales y sus recursos. El tratado fue aprobado el 2 de febrero de 1971 en
la ciudad iran de Ramsar y entr en vigor cuatro aos despus, el 21 de
diciembre de 1975.
La Convencin declara Sitio Ramsar a aquellos humedales que previa
proposicin y aprobacin de los Estados Miembros, son incluidos en la Lista de
Humedales de Importancia Internacional y de conjunto con las autoridades
competentes se ocupa de garantizar su gestin eficaz y el uso racional
(mediante planificacin nacional, normativas, legislacin apropiada, medidas de
gestin y la educacin del pblico) de sus aguas, suelo, flora, fauna y otros
recursos.
HUMEDALES
Los humedales son zonas de marismas, pantanos, turberas u otras
superficies cubiertas de agua, naturales o artificiales, permanentes o
temporales, estancadas o corrientes, dulces o saladas, incluidas las
extensiones de agua marina cuya profundidad con marea baja no exceda de
seis metros. En general, los humedales muestran una gran diversidad en
funcin de su origen, localizacin geogrfica, rgimen acutico y qumico,
vegetacin dominante y caractersticas del suelo o sedimentos.
Aunque los humedales representan un bajo por ciento de la superficie del
planeta, constituyen unos ecosistemas muy productivos y desempean un
papel decisivo en la regulacin de los recursos hdricos. Proporcionan un
hbitat indispensable para gran nmero de anfibios, reptiles, peces, aves,
mamferos e invertebrados, y para innumerables especies vegetales.
Precisamente una de las causas principales para la convocatoria inicial del

convenio de Ramsar fue la constancia de la disminucin del nmero de aves
acuticas y la desecacin en aos anteriores de numerosas zonas hmedas.
PROYECTO RAMSAR
17

En Espaa, por ejemplo, entre los aos 1948 y 1990 se perdi el 60% de la
superficie de zonas hmedas. En otros pases europeos la prdida de zonas
hmedas fue igualmente dramtica. Se puede resaltar el caso de Francia
donde se desec el 67 % de los humedales entre 1900 y 1993; el de Alemania
con una prdida del 57 % entre 1950 y 1985, o el de Italia con un 66 % entre
1938 y 1984.
En la actualidad 130 pases estn inscritos como partes contratantes del
Convenio de Ramsar. Entre ellos se incluyen todos los pases de la Unin
Europea y la mayor parte de los estados europeos.
El nmero de sitios de Ramsar designados por los pases adheridos se eleva
a 1126 que cubren una superficie superior a los 91 millones de hectreas, una
superficie mayor que Espaa. El ltimo pas de Europa inscrito fue Uzbekistn
con un humedal de pequea extensin, y el anterior Tayikistn con 6
humedales y unas 90 hectreas. Uzbekistn se ha adherido al tratado en el ao
2002 y Tayikistn junto con Cuba, Chipre, Isla Mauricio y Nigeria se adhirieron
en 2001.
El pas que ms hectreas ha designado como sitios de Ramsar es
Dinamarca con 732,265, seguido del Reino Unido con 852 mil hectreas,
Francia con 795 mil y Alemania con 672 mil. Obviamente es Dinamarca el pas
que mayor porcentaje del pas tiene protegido bajo los criterios de Ramsar con
un 17 % de su superficie. Adems, ha designado sitios en el territorio de
Groenlandia con una extensin total de 1.546.500. Espaa con su 0,31 % es
uno de los pases con menor porcentaje de su territorio asignado a sitios de
Ramsar slo seguido por Blgica, Italia y Luxemburgo.
La 8va. reunin de las partes del Convenio se celebr en Valencia, Espaa,
del 18 a 26 de noviembre de 2002.

PROYECTO RAMSAR
18

3.3.
COMPROMISOS.
Las Partes Contratantes, o Estados Miembros, de Ramsar se han

comprometido a llevar a cabo los tres pilares de la Convencin:
1. Designar humedales adecuados que cumplan los criterios para la Lista
de Humedales de Importancia Internacional ("Lista de Ramsar") y
garantizar su gestin eficaz.
2. Trabajar en pro del uso racional de todos los humedales de su territorio
mediante la planificacin nacional del uso del suelo, normativas y
legislacin apropiada, medida de gestin, y la educacin del pblico.
3. Cooperar
internacionalmente
con
respecto
los
humedales
transfronterizos, los sistemas de humedales compartidos, las especies

compartidas y los proyectos de desarrollo que puedan afectar a los
humedales.
3.4.
RGANOS DE LA CONVENCIN
La Convencin de Ramsar se aplica sobre la base de una asociacin de

colaboracin continua entre las Partes Contratantes, el Comit Permanente y la
Secretara de la Convencin con el asesoramiento del organismo subsidiario de
expertos, el Grupo de Examen Cientfico y Tcnico (GECT), y el respaldo de
las Organizaciones Internacionales Asociadas (OIA). Cada tres aos los
representantes de las Partes Contratantes se renen como Conferencia de las
Partes Contratantes, el rgano de la Convencin encargado de formular
polticas, que adopta decisiones (Resoluciones y Recomendaciones) para
administrar la labor de la Convencin e incrementar la capacidad de las Partes
de alcanzar sus objetivos.

PROYECTO RAMSAR
19

El alcance y el enfoque de la labor de la Convencin se coordina por medio
de un Plan Estratgico y el Plan de Trabajo conexo, en que se han enunciado,
en el contexto de los objetivos prioritarios, las acciones asignadas o solicitadas
a las Partes, al Comit Permanente, la Secretara, el GECT, las OIA y otros
colaboradores.
III.
CONCLUSIONES.

PROYECTO RAMSAR
20

La mayor parte de los pases refrendaron el Protocolo, la negativa de
Estados Unidos a hacerlo cre una gran decepcin mundial y una ira
contenida contra este gigante econmico.
Protocolo de Kioto ha establecido el mecanismo del mercado como una
de las vas para que los pases desarrollados eludan sus verdaderas
obligaciones como son las emisiones de clorofluoro carbonados y
bixido de carbono, est sustentada en la proteccin de los intereses
econmicos de las industrias petrolera y automovilista.
A nivel nacional, la estrategia espaola de lucha contra el cambio
climtico debe incorporar una planificacin energtica que incida sobre
la gestin de la demanda y aumente el papel de renovables, s asume
que el cambio climtico es la mayor amenaza ambiental.
Tambin se requiere una actuacin enrgica y decidida que adopte un
planteamiento transversal que englobe todas las polticas sectoriales;
energa, transporte, urbanismo, medio ambiente.
En general, es posible que los pases que se mueven rpidamente hacia
la ratificacin y la puesta en prctica de las medidas obtendrn

beneficios positivos y cumplirn los objetivos de Kioto con un coste
mnimo o inexistente.
En Agenda 21 nos habla de las crisis energticas, la degradacin del

medio
urbano,
el
alarmante
aumento
de
la
desertizacin,
el
calentamiento global del planeta y la cada vez ms limitada existencia

de materias primas, que hacen pensar que la idea de un planeta como
PROYECTO RAMSAR
21

fuente ilimitada de recursos no es correcta, como tampoco lo es el
pensar que la naturaleza est al servicio del hombre.
El convenio de Ramsar tiene como finalidad la proteccin de las zonas
hmedas del planeta. Es el nico tratado internacional dedicado a la
proteccin y el uso racional de un tipo de hbitat particular: los
humedales.
IV.REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.
http://www.ceida.org/prestige/Documentacion/Protocolo%20Kioto.pdf
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%3Al28060
https://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpspan.pdf
file:///C:/Users/ARRIBASPLATA/Downloads/0.AGENDA%2021.TEXTO
%20COMPLETO.pdf

PROYECTO RAMSAR
22

http://www.famp.es/recsa/Documentos/2_Agenda_21/A_Agenda21_Loca
l.pdf
http://www.ecured.cu/Convenci%C3%B3n_de_Ramsar
http://www.ecoestrategia.com/articulos/convenios/articulos/convenio12.ht
ml

PROYECTO RAMSAR
23

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FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

El Protocolo de Kioto es el acuerdo institucional ms importante en relacin

hidrofluorocarburos, perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).

PROTOCOLO DE KIOTO, AGENDA 21,

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El Protocolo de Kioto tiene su origen en la Convencin Marco de las

En virtud de esta Convencin, los pases firmantes:

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CONTENIDO DEL PROTOCOLO DE KIOTO.

Un sencillo documento de unas 10.000 palabras contiene el acuerdo

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1.2.3. Pases firmantes.

1.2.4. Pases que participan.

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1.2.5. Mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto.

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ANTECEDENTES HISTRICOS Y EVOLUCIN.

PROTOCOLO DE KIOTO, AGENDA 21,

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MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

Se define Medio Ambiente como el conjunto de factores fsicos, ambientales,

PROTOCOLO DE KIOTO, AGENDA 21,

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CONTENIDO DE AGENDA 21.

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CONTENIDO DEL PROYECTO RAMSAR.

Convencin de Ramsar. Convenio internacional sobre los Humedales. Es un

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Precisamente una de las causas principales para la convocatoria inicial del

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Las Partes Contratantes, o Estados Miembros, de Ramsar se han

transfronterizos, los sistemas de humedales compartidos, las especies

La Convencin de Ramsar se aplica sobre la base de una asociacin de

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