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NR12

Leonardo Andrade do Nascimento

NR12 - A Implantao Possvel com um


Passo de Cada Vez

o h dvida de que a NR12


a norma regulamentadora
mais polmica dentro do cenrio industrial nos ltimos
10 anos, e isto fcil entender
devido ao tamanho das modificaes que vai
provocar dentro do cenrio produtivo. O que
difcil entender por que estamos h mais
de trs anos colocando praticamente toda
nossa energia em discusses de pontos polmicos e, em alguns casos, muito difceis de
se cumprir tecnicamente em vez de estarmos
fazendo aes corretivas nas demais exigncias legais.
O atual parque industrial muito antigo,
com muitas mquinas obsoletas que dificultam bastante o trabalho dos profissionais que
iro ser responsveis por este grande desafio,
porm, no adianta ficar procurando motivos para no fazer, mesmo que em alguns
casos existam exigncias no aplicveis ou
incompatveis com o tipo de mquina. necessrio arregaar as mangas e comear a trabalhar, se basear na Certificao CE (Conformidade Europeia), pois em outras normas de
fora do Brasil no adianta, o que funciona l
fora no funciona aqui. Segundo a OIT (Organizao Mundial do Trabalho), nosso pas
o quarto em nmero de mortes por acidentes de trabalho, e isso porque, culturalmente,
somos indisciplinados e no gostamos de seguir padres, o que justifica uma norma to
rigorosa e complexa.
A palavra mgica, que deve ser buscada
para viabilizar todo redimensionamento exigido pela normativa, resultado financeiro
em um pas onde mais de 40% dos nossos
rendimentos usurpado pelo nosso sistema
tributrio. O empresrio precisa de produtividade e cabe a ns, profissionais da rea de
segurana e engenharia, buscar solues para
transformar este limo em uma limonada.
O grande diferencial est em se trabalhar
em duas frentes distintas:
- Planejar aes de difcil implantao,
prevendo impactos na produo, visando
busca por alternativas para recuperar a
produo que ser perdida ou aproveitar a
necessidade substituindo adequao da m-

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- Mai a Ago 2014

quina por modernizao com automao


segura e, por consequncia, obter ganhos de
produtividade;
- Implantar aes de fcil execuo,
como alguns tipos de protees, manuais,
meios de acesso, entre outros, que podem
ser desenvolvidas, muitas vezes, pela prpria
equipe interna da empresa com um suporte
tcnico externo, se necessrio.
Temos um grande dficit de mo de obra
qualificada para executar estas modificaes,
mas o primeiro passo conhecer profundamente o que precisa ser modificado, e isto vai
muito alm de fazer listas de pendncias ou
de no conformidades. Muitas vezes, este levantamento realizado por profissionais que
simplesmente elaboraram laudos e relatrios
que somente apontam os problemas, mas
no encaminham nem solues tcnicas detalhadas nem solues de gesto de implantao, ou seja, o gestor de implantao da
NR12 acaba recebendo uma pilha de folhas
que precisa ser digerida e organizada visando
a gerar efetivamente um plano de adequao.
Mas como fazer isto sem ter um bom embasamento tcnico efetivo sobre metodologias,
implicaes tcnicas e funcionamento esperado do sistema de segurana?
Existem algumas empresas que optam
por terceirizar todo o processo de adequao, deixando o trabalho para uma empresa
integradora que fornece desde a avaliao de
risco at a entrega final da adequao da mquina. Isto pode ser uma boa alternativa em
termos de menor envolvimento do processo
com um todo, mas deixar de lado todo o conhecimento adquirido durante o processo de
adequao pode ser perigoso e caro a longo
prazo se a empresa que proprietria da mquina no conhece as modificaes que foram realizadas, podendo no conseguir manter esta mquina funcionando, ficando refm
do fornecedor que fez as modificaes. Alm
disso, no participar do desenvolvimento do
projeto de adequao poder ser uma surpresa desagradvel se ao final da adequao
a mquina deixar de fazer algumas coisas que
fazia antes, o que muito comum acontecer
nesta modalidade de trabalho que, em mui-

tos casos, gera custos adicionais para incluir


itens e trabalhos no previstos pela integradora que esto devidamente exclusos da proposta de fornecimento, a qual, muitas vezes,
no devidamente lida e interpretada.
A soluo est em fracionar o processo
de implantao e comear pela capacitao
da equipe que ir gerir todo o processo de
modificao, passando pela criao de um
comit gestor para, definitavamente, desenvolver as atividades de projeto, execuo e
verificao.
A capacitao deve ocorrer nos diferentes
nveis da organizao, a comear pela operao na qual os trabalhadores eleitos devero
receber uma srie de informaes tcnicas
bsicas que se deve mudar no seu ambiente
de trabalho para que possam ser incentivados a contribuir com boas ideias para atender
aos requisitos legais de forma simples, barata
e rpida, contribuindo na criao dos conceitos de produo ps-NR12 a se tornar parte
da soluo, o que valoriza os aspectos comportamentais do processo, que um grande
paradigma a ser quebrado. Alm disso, aquilo
que for acordado com os operadores tem a
ficar melhor pela viso operacional deles e a
durar mais, pois ningum gosta de quebrar as
coisas que foram executadas por si prprio.
O nvel gerencial deve conhecer as suas
responsabilidades legais, administrativas e
at criminais descritas no corpo da norma
para que possa entender sua importante participao neste processo e delegar de forma
responsvel os melhores membros da sua
equipe, afinal, a NR12 vai fazer parte da cultura organizacional da empresa, ou seja, se
for mal aplicada ser um grande problema
conviver com ela e ainda ter que buscar nveis crescentes de produtividade e resultado.
Muitas vezes, a NR12 torna-se uma grande
bengala para justificar o no cumprimento
de metas de produo, mas o processo de
remunerao varivel no deixa mais espao
para isto. preciso evoluir sempre e a tecnologia existente nos permite fazer isto de forma intensa.
O departamento tcnico da empresa,
formado pelas engenharias e pela manuten-

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o, ter um papel diferenciado dentro deste contexto proposto, pois
cabe a ele absorver todo o conhecimento produzido nas etapas de projeto e transform-lo em um valor vivo da empresa. O legado que pode
ser deixado por consultorias com proposio positiva de transmisso
de conhecimento tem um valor quase incalculvel, pois permite que
as empresas possam trilhar suas estratgias de implantao da NR12
baseadas na sua cultura tcnica e administrativa e, com isto, tornar
perene todo o investimento que precisar ser feito.
O principal esforo neste modelo de operao implantar um
processo de gesto de custos e gerenciamento de informao. Tudo
que for produzido de conhecimento deve ser compartilhado nos diferentes nveis da empresa e para que a evoluo do projeto possa ser
visualizada pela direo da empresa de forma simples e eficaz.
O processo de implantao compartilhada altamente vantajoso
em vrios aspectos, destacando a transferncia de know-how, a produtividade do equipamento e o custo de implantao final, e isto se d
especialmente porque so utilizadas diferentes disciplinas durante a
adequao das mquinas. Alm disso, os fornecedores de confiana da
empresa so envolvidos no processo e desenvolvem outras habilidades
e conhecimentos que agregaro em outros processos de modernizao e ampliao da empresa de forma que tudo que seja adquirido
e implantado aps a norma j esteja adequado. Por exemplo, se sua
empresa precisa fazer uma realocao das mquinas fornecedora de
caldeiraria responsvel por produzir suportes, escadas, protees, j
far isto dentro da norma porque foi desenvolvida para isto, sem que
voc tenha que pagar a mais por isto. Quando um equipamento precisa ser modernizado a melhor escolha tcnica sempre o fabricante ou
a assistncia tcnica, se esta empresa j estiver qualificada voc poder
ter uma mquina produtiva, segura e com a garantia do fabricante.
Muitas empresas j tm observado que possuem em seus colaboradores a melhor mo de obra disponvel para realizar estas modificaes em parceria com consultores da rea de segurana de mquinas,
pois sua equipe domina o processo produtivo da mquina e suas caractersticas tcnicas de automao.
O grande problema a ser equalizado encontrar bons profissionais/empresas que realmente entendam de segurana de mquinas,
automao eltrica e mecnica, pois devido crescente demanda de

servios nesta rea existem muitos especialistas que jamais vivenciaram a adequao de uma mquina e possuem somente conhecimento
terico sobre o tema. Contratar uma empresa/consultoria especializada em segurana de mquinas requer o mesmo cuidado e dedicao que contratar um profissional para sua empresa, importante
observar o currculo da empresa, as referncias tcnicas e at visitar
outros servios desta empresa para garantir que voc est realmente
contratando algum experiente e capaz, no um aventureiro de primeira viagem.
Os custos de implantao podem variar conforme a urgncia do
trabalho e a regio de localizao da empresa, alm disso, empresas
com vrias unidades podem ter solues distintas para os mesmos tipos de mquinas devido ao conhecimento tcnico dos profissionais de
localidade. Nestes casos, o potencial de aproveitamento tcnico pode
estar sendo subutilizado e um trabalho de gesto de implantao faria
um grande aproveitamento das ideias e solues adotadas dentro de
uma mesma corporao, mas isto exige uma centralizao de informaes e uma boa coordenao, que pode ser realizada pelos Departamentos de Engenharia de Segurana e Engenharia de Projetos ou
Engenharia de Manuteno que, devidamente preparados e com as
ferramentas adequadas, podemos promover uma verdadeira revoluo dentro de sua corporao.
Enfim, a NR12 veio para ficar e temos grande potencial tcnico e
criatividade para transformar nosso parque de mquinas perigosas, e
muitas vezes obsoletas, em mquinas seguras e produtivas. Este o
desafio e tenho certeza que podemos super-lo.
Leonardo Andrade do Nascimento diretor na Payback Consultoria e
Projetos Ltda. consultor especializado em NR12 e membro convidado
da CNTT/NR12, com formao tcnica em eletroeletrnica e acadmica
em Engenharia Mecnica com larga experincia em mquinas, projetos,
automao e manuteno. Autor participante de vrias literaturas de
segurana para mquinas e manuais ilustrados de normas regulamentadoras e notas tcnicas. Autor intelectual de vrios projetos inovadores de
adequao de mquinas e responsvel pela desinterdio e adequao de
diversas plantas e mquinas industriais em vrios estados do Brasil. E-mail:
leonardo@payback.net.br.

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