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Lei Orgnica Municipal de Eng.

Paulo de Frontin de 04 de abril de 1990


Cmara Municipal de Eng. Paulo de Frontin
Estado do Rio de Janeiro

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE


ENG. PAULO DE FRONTIN
ndice

Prembulo
Ttulo I - Disposies Preliminares
Ttulo II Da Competncia Municipal
Ttulo III Do Governo Municipal
Ttulo IV Da Administrao Municipal
Ttulo V Disposies Finais e Transitrias

Prembulo

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Ns, Vereadores representantes do povo do Municpio de Engenheiro Paulo de Frontin,


no exerccio pleno dos poderes outorgados pelo art. 11, pargrafo nico, do Ato das
Disposies Transitrias da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada
em 05 de outubro de 1988, e em cumprimento ao que estabelece o artigo 21 do Ato das
Disposies Transitrias da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, reunidos em
Assemblia e no exerccio de nosso mandatos, e em consonncia com as aspiraes do
povo deste Municpio, no sentido da construo de um ordenamento jurdico
verdadeiramente democrtico, sem preconceitos, destinados ao bem estar, justia e ao
desenvolvimento social, dentro dos princpios fundamentais que norteiam o Municpio
como Unidade Federativa, promulgamos, sob a proteo de Deus, a presente Lei
Orgnica. LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ENGENHEIRO PAULO DE
FRONTIN

TITULO I
Disposies Preliminares
Art. 1 - O Municpio de Engenheiro Paulo de Frontin, pessoa jurdica de direito pblico
interno, unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira e
legislativa, nos termos assegurados pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.
Art. 2 - O territrio do Municpio poder ser divido em distritos, criados organizados e
suprimidos por lei municipal, observada a legislao estadual, a consulta plebiscitria e o
disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 3 - O Municpio integra a diviso administrativa do Estado.
Art. 4 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade, enquanto a
sede do Distrito tem a categoria de vila.
Art. 5 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes a qualquer ttulo lhe pertenam.
Pargrafo nico - O Municpio tem direito participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de
outros recursos minerais de seu territrio.
Art. 6 - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de
sua cultura e histria, conforme definidos em lei municipal.
TTULO II
Da Competncia Municipal
Art. 7 - Compete ao Municpio:
I - legislar sobre assunto de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observando o disposto nesta Lei orgnica e na
legislao estadual pertinente;
V - instituir a guarda municipal destinada proteo dos seus bens, servios e
instalaes conforme dispuser a lei;
VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre
outros, os seguintes servios:
a) transporte coletivo urbano e intramunicipal, que ter carter essencial;
b) abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
c) mercados, feiras e matadouros locais;
d) cemitrios e servios funerrios;
e) iluminao pblica;
f) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo;
VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programa de
educao pr-escolar e ensino fundamental;

VIII -prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado servios de


atendimento sade da populao;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e
paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual,,
X -promover a cultura e a recreao;
XI - fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas, inclusive a
artesanal;
XII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XIII - realizar servios de assistncia social, diretamente por meio de instituies
privadas, conforme os critrios e as condies fixadas em lei municipal;
XIV - realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XV - realizar programas de alfabetizao;
XVI - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e preveno
de acidentes naturais em coordenao com a Unio e o Estado;
XVII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento o da ocupao do solo urbano;
XVIII - elaborar e executar o plano diretor;
XIX - executar obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d) construo e conservao de estradas vicinais;
e) edificao e conservao de prdios pblicos municipais;
XX - fixar:
a) tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis;
b) horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios;
XXI - sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;
XXII - regulamentar a utilizao de vias e logradouros pblicos;
XXIII - conceder licena para:
a) localizao, Instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e
de servios;
b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de altofalantes para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccio do comrcio eventual e ou ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries
legais;
e) prestao dos servios de txis;
Art. 8 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar em
cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias enumeradas no
artigo 23 da Constituio Federal, desde que as condies sejam de interesse do
Municpio.
TTULO III
Do Governo Municipal
CAPTULO I
Dos Poderes Municipais

Art. 9 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativos e Executivos,


independentes e harmnicos entre si.
Pargrafo nico - vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de
atribuies, salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Art. 10 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de
Vereadores eleitos para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos, no
exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto.
Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos.
Art. 11 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, observados os
limites estabelecidos na Constituio Federal e as seguintes normas:
I - para os primeiros 10.000 (dez mil) habitantes, o nmero de vereadores ser 9 (nove),
de 10 a 20 mil o nmero de vereadores ser de 11 (onze), de 20.001 (vinte mil e um) a
50 mil o nmero de vereadores ser de 13 (treze) a partir de 50.001 acrescentar-se-
mais 2 (duas) vagas a cada 50 mil;
II - o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de
Vereadores ser aquele fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica - IBGE;
III - o nmero de Vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo, at o final da
sesso legislativa do ano que anteceder s eleies;
IV - a Mesa da Cmara enviar ao Tribunal eleitoral, logo aps sua edio, cpia do
decreto legislativo de que trata o inciso anterior;
Art. 12 - Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara
Municipal e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria
absoluta dos seus membros.
Seo II
Da Posse
Art. 13 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, a partir de 1 de
janeiro do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros.
1 - Sob a presidncia do Vereador mais idoso ou, na hiptese de inexistir tal situao,
o mais votado entre os presentes, os demais Vereadores prestaro compromisso e
tomaro posse, cabendo ao Presidente prestar a seguinte compromisso: "Prometo
cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual o a Lei Orgnica Municipal,
observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo progresso
do Municpio e bem-estar de seu povo".
2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para este
fim far a chamada nominal de cada Vereador que declarar: "Assim o prometo".
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no
prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal.

4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao


de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro
prprio, resumidas em atas e divulgadas para o conhecimento pblico.
Seo III
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 14 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sob as matrias de
competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte:
I - assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual,
notadamente no que diz respeito:
a) sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural,
como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do
Municpio;
c) a impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros bens de
valor histrico, artstico e cultural do Municpio;
d) abertura de meios de acessos cultura, educao e cincia;
e) proteo do meio ambiente o ao combate poluio;
f) ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) criao de distritos industriais;
h) ao fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies
habitacionais de saneamento bsico;
j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
k) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e
explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
l) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito;
m) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as normas fixadas em lei complementar
federal;
n) ao uso e ao armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins;
o) s polticas pblicas do Municpio;
II - tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de
dvidas;
III - oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentria, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais;
IV - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como sobre a
forma e os meios de pagamentos;
V - concesso de auxlios e subvenes;
VI - concesso e permisso de servios pblicos;
VIl - concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII - alienao e concesso de bens imveis;
IX - aquisio de bens imveis, quando se tratar de doao;
X - criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;
XI - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao da
respectiva remunerao;

XII - plano diretor;


XIII - alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XIV - guarda municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes do Municpio;
XV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
XVI - organizao e prestao de servios pblicos;
Art. 15 - Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes
atribuies:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do
Regimento Interno;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, observando-se
o disposto do inciso "V" do artigo 29 da Constituio Federal e o estabelecido nesta Lei
Orgnica;
IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas ou rgo estadual competente, a
fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
V - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos
planos de governo.
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegao legislativa;
VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino de cargos, e empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva
remunerao;
VIII - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia exceder a 15
(quinze) dias;
IX - mudar temporariamente a sua sede;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da,
administrao indireta e fundacional;
XI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas
Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa;
XII - processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgnica;
XIII - representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de 2/3 (dois
teros) de seus membros, contra o Prefeito ou Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou
ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a administrao
pblica que tiver conhecimento;
XIV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los
definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
XV - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento
do cargo;
XVI - criar comisses especiais de inquritos sobre fatos determinado que se inclua na
competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos 1/3 (um tero)
dos membros da Cmara;
XVII - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza
para prestar informaes sobre matria de sua competncia;
XVIII - solicitar informaes ao Prefeito Municipal sobre assuntos referentes
Administrao;
XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XX - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e maioria
absoluta, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;

XXI - conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente prestado


servios ao municpio, mediante decreto legislativo aprovado pela maioria de 2/3 (dois
teros) de seus membros.
1 - fixada em 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e
devidamente justificado, o prazo, para que os responsveis pelos rgos da
Administrao direta ou indireta do Municpio prestem as informaes e encaminhem os
documentos requisitados pela Cmara Municipal na forma desta Lei Orgnica.
2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente
da Cmara solicitar, na conformidade da legislao vigente a interveno do Poder
Judicirio para fazer cumprir a legislao.
Seo IV
Do Exame Pblico das Contas Municipais
Art. 16 - As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (sessenta)
dias a partir de 15 (quinze) de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da
Cmara Municipal e local de fcil acesso ao pblico.
1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado,
independentemente de requerimento, autorizao ou despacho de qualquer autoridade.
2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos 3 (trs)
cpias a disposio do pblico.
3 - A reclamao apresentada dever:
I - ter a identificao e a qualificao do reclamante;
II - ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara;
III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante;
4 - As vias da reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero a seguinte
destinao:
I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas ou rgo
equivalente, mediante ofcio;
II - a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que
restar ao exame e apreciao;
III - a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo
servidor que a receber no protocolo;
IV - a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal.
5 - A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do 4 deste artigo,
independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de 48
(quarenta e oito) horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da Cmara, sob
pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 17 - A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que
encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
Seo V
Da Remunerao dos Agentes Polticos
Art. 18 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, e dos Vereadores ser fixada pela
Cmara Municipal do ltimo ano da legislatura, at 30 (trinta) dias antes das eleies
municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observando o disposto na Constituio
Federal.

Art. 19 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores ser fixada em


lei complementar.
1 - A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e verba de representao.
2 - A verba de representao do Prefeito Municipal no poder exceder a 2/3 (dois
teros) de seus subsdios,
3 - A remunerao do Vice-Prefeito no poder exceder a 2/3 (dois teros) da que for
fixada para o Prefeito Municipal.
4 - A remunerao dos Vereadores ser dividida em parte fixa e parte varivel,
vedados acrscimos a qualquer titulo.
5 - A verba de representao do Presidente da Cmara, que integra a remunerao,
no poder exceder a 2/3 (dois teros) da que for fixada para o Prefeito Municipal.
Art. 20 - A remunerao dos Vereadores ter como limite mximo o valor percebido
como remunerao pelo Prefeito Municipal.
Art. 21 - Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias, desde que
observado o limite fixado no artigo anterior.
Art. 22 - A no fixao da remunerao do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores at a data prevista nesta Lei Orgnica implicar a suspenso do pagamento
da remunerao dos Vereadores pelo restante do mandato.
Pargrafo nico - No caso da no fixao prevalecer a remunerao do ms de
dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo
ndice oficial.
Art. 23 - A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, do
Vice-Prefeito e dos Vereadores.
Pargrafo nico - A indenizao de que trata este artigo no ser considerada como
remunerao.
Seo VI
Da Eleio da Mesa
Art. 24 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do
Vereador mais idoso, ou do mais votado entre os presentes e, havendo maioria absoluta
dos membros da Cmara elegero os componentes de Mesa, que ficaro
automaticamente empossados.
1 - O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo na eleio imediatamente subseqente.
2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, O Vereador que
mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa, ou, na hiptese de Inexistir tal
situao, o mais votado entre os presentes permanecer na Presidncia e convocar
sesses dirias at que seja eleita a Mesa.
3 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na ltima sesso
ordinria da sesso legislativa, empossando-se os eleitos em 1 de janeiro.
4 - Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a composio da
Mesa Diretora e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.

5- - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da maioria


absoluta dos membros da Cmara Municipal quando faltoso, omisso ou ineficiente nas
atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo
de destituio e sobre a substituio do membro destitudo.
Seo VII
Das Atribuies da Mesa
Art. 25 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas
no Regimento Interno:
I - enviaro Prefeito Municipal at o primeiro dia de maro, as contas do exerccio
anterior;
II - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos
empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva
remunerao observadas as determinaes legais;
III- declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer
dos membros da Cmara, nos casos previstos nos incisos I a VIII do artigo 42 desta Lei
Orgnica, assegurada ampla defesa, nos termos do Regimento Interno;
IV - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 (trinta e um) de agosto, aps a
aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa
na proposta geral do Municpio, prevalecendo, na hiptese da no aprovao pelo
Plenrio, a proposta elaborada pela Mesa.
Pargrafo nico - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.
Seo VIII
Das sesses
Art. 26 - A Cmara Municipal reunir-se- em Sesses Ordinrias, Extraordinrias e
Solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o
estabelecido nesta Lei Orgnica e na Legislao Especfica.
1 - As reunies marcadas para as datas estabelecidas no caput sero transferidas para
o primeiro dia til subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e
secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o
estabelecido nesta Lei Orgnica e na legislao especfica.
*Nova redao dada pela Emenda n 02/91
Art. 27 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado
ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que impea
a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso do Presidente
da Cmara.
2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
Art. 28 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada
pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao
do decoro parlamentar.

Art. 29 - As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara ou por
outro membro da Mesa com a presena mnima de 1/3 (um tero) de seus membros.
Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro ou as
folhas de presena at o incio da ordem do dia e participar das votaes.
Art. 30 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:
I - Pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessrio;
II - Pelo Presidente da Cmara;
III - A requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - Na sesso legislativa extraordinria a Cmara Municipal deliberar
somente sobre a matria para a qual foi convocada.
Seo IX
Das Comisses
Art.31 -A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constituda na
forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a
sua criao.
1 - Em cada comisso ser assegurada tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 - As comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projetos de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia
do plenrio, salvo se houver recursos de 1/10 (um dcimo) dos membros da Cmara.
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para
prestar informaes sobre assuntos inerentes suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra
atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer;
VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria,
bem como a sua posterior execuo;
Art. 32 -As comisses especiais de inquritos, que tero poderes da investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento interno, sero
criadas pela Cmara mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros, para
apurao de fatos determinados e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico para que este promova a responsabilidade civil o
criminal dos infratores.
Art. 33 - Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara
que lhe permita emitir conceitos ou opinies junto s comisses, sobre projetos que nelas
se encontrem para estudo.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da respectiva
comisso a quem deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora
para o pronunciamento e seu tempo de durao.
Seo X
Do Presidente da Cmara Municipal

Art. 34 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no


Regimento Interno:
I - representar a Cmara Municipal;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem
sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo plenrio e no tenham sido
promulgadas pelo Prefeito Municipal;
V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as
leis por ele promulgada;
VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos
casos previstos em lei;
VII - apresentar ao plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balano relativo aos
recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior;
VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX - exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal dos casos previstos em
lei;
X - designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as inclinaes
partidrias;
XI - mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para defesa
de direitos e esclarecimentos das situaes;
XII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da
comunidade;
XIII - administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a
esta rea de gesto.
Art. 35 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente se manifestar o seu
voto nas seguintes hipteses:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de 2/3 (dois teros) ou
de maioria absoluta dos membros da Cmara;
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no plenrio.
Art. 36 - Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no Regimento
Interno, as seguintes:
I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou
licenas;
II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos legislativos
empregue o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo
estabelecido;
III - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando, o Prefeito Municipal e
o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda
do mandato de membro da Mesa.
Seo XI
Do Secretrio da Cmara Municipal

Art. 37 - Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as


seguintes:
I - redigir a ata das sesses secretas e das reunies secretas e das reunies de Mesa;
II - acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais reunies e proceder sua
leitura;
III - fazer a chamada dos Vereadores;
IV - registrar em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento
interno;
V - fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI - substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
Art. 38 - Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio, por suas opinies, palavras e votos;
1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser
presos salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem
prvia licena da Casa, observando o disposto no 22, do artigo 53, da Constituio
Federal.
2 - No caso de flagrantes de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de
24 (vinte e quatro) horas, Cmara Municipal, par que, pelo voto secreto da maioria de
seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa.
3 - Os Vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia.
Art. 39 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara, sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
Art. 40 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas assegurada aos Vereadores ou a
percepo, por estes, de vantagens indevidas.
Art. 41 - vedado ao Vereador;
I - Desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes ou com suas empresas concessionrias de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad
nutum, nas entidades constante da alnea anterior.
II - Desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com o Municpio ou com pessoas jurdicas de direito pblico do Municpio ou
nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo que sejam demissveis ad nutum nas entidades referidas na
alnea "a" do inciso I, salvo cargo de Secretrio Municipal ou equivalente.
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a
alnea "a" do Inciso I.
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo
Art. 42 - Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior.

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;


III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, 3 (tera) parte das
sesses ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII- que deixar de residir no Municpio;
VIII - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido
nesta Lei Orgnica.
1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara quando
ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador,
2 - Nos casos dos incisos I, II, VI e VII a perda do mandato ser decidida pela
Cmara por voto escrito e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou do partido
poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos previstos nos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser
declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer
Vereador ou de Partido Poltico representados na Cmara, assegurada ampla defesa.
Subseo I
Do Vereador Servidor Pblico
Art. 43 - O exerccio de vereana por servidor pblico se dar de acordo com as
determinaes da Constituio Federal.
Pargrafo nico - O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal
inamovvel de oficio pelo tempo de durao de seu mandato.
Subseo II
Das Licenas
Art. 44 - O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de sade devidamente comprovado;
II - para tratar de interesse particular desde que o perodo de licena no seja superior a
120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa;
1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que tenha
escoado o prazo de licena.
2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador
licenciado nos termos do inciso I.
3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente ser
considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da vereana.
4 - O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do
Municpio no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao
estabelecida.
Subseo III
Da Convocao dos Suplentes
Art. 45 - No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio Municipal ou
equivalente far-se- convocao do suplente pelo Presidente da Cmara.

1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias, contados


da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o
prazo.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara comunicar o
fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Tribunal Regional Eleitoral.
3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
Seo XII
Do Processo Legislativo
Subseo I
Disposio Geral
Art. 46 - O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V -medidas provisrias;
VI - decretos legislativos, e
VII - resolues.
Subseo II
Das Emendas Lei Orgnica Municipal
Art. 47 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I - de 2/3 (dois teros) no mnimo dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - de iniciativa popular;
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois
turnos de discusso e votao considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, 2/3
(dois teros) dos votos dos membros da Cmara Municipal;
2 -A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com
respectivo nmero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno no Municpio.
Subseo III
Das Leis
Art. 48 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou
comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos
previstos nesta lei Orgnica.
Art. 49 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem
sobre:
I - regime jurdico dos servidores;

II - criao de cargos, empresas e funes na Administrao Direta e Autrtica do


Municpio ou assunto de sua remunerao;
III - oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do
Municpio.
Art. 50 - A iniciativa popular, ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal, de
projeto subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no
Municpio, contendo assuntos de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de
bairros.
1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu recebimento pela
Cmara, a identificao dos assinantes mediante indicao do respectivo Ttulo Eleitoral,
bem como a certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao
do nmero total de eleitores do bairro, da cidade ou do Municpio,
2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas
relativas ao processo legislativo.
3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo
qual os projetos de iniciativa popular sero defendidos na Tribuna da Cmara,
Art. 51 - So objetos de lei complementares as seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio do Municpio;
II - Cdigo de Obras ou de edificaes;
III - Cdigo de Posturas;
IV - Cdigo de zoneamento;
V - Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI - Plano Diretor;
VII - Regime Jurdico dos Servidores.
Pargrafo nico - As leis complementares, exigem para a sua aprovao o voto
favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 52 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito que dever solicitar a
delegao Cmara Municipal.
1 - no sero objeto de delegao os atos de competncia privativa da Cmara
Municipal e a legislao sobre os planos plurianuais, oramentos e diretrizes
oramentrias.
2 - A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de decreto legislativo da Cmara
Municipal que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 - Se o decreto legislativo determinar a apresentao da lei delegada pela Cmara,
esta o far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 53 - O Prefeito Municipal em caso de calamidade pblica, poder adotar a medida
provisria, com fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio, devendo submet-la
de imediato a Cmara Municipal, que estando em recesso, ser convocada
extraordinariamente para se reunir no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico - A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se no for
convertida em lei no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao, devendo a
Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas dela decorrentes.
Art. 54 - No ser admitido aumento de despesa prevista;

I - nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal,


ressalvados neste caso, os projetos de leis oramentrias;
II- nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.
Art. 55 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa considerados relevantes os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta)
dias.
1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto ser
obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao,
sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida provisria,
veto e leis oramentrias.
2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara nem se
aplica aos projeto de codificao.
Art. 56 - O projeto de lei, aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez) dias teis,
enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no
prazo de 15 dias teis.
1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em
sano.
2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto no todo ou em parte inconstitucional
ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15
(quinze) dias teis, contados da data de seu recebimento, e comunicar dentro de 48
(quarenta e oito) horas ao Presidente da Cmara os motivos do veto.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, do inciso
ou de alnea.
4 - O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias, contados do seu recebimento,
com o parecer ou sem ele de uma nica discusso e votao.
5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos vereadores mediante
votao secreta.
6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser
colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a
sua votao final, exceto medida provisria.
7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal em 48
(quarenta e oito) horas para promulgao.
8 - Se o Prefeito no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano
tcita, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.
9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.
Art. 57 - A matria constante de projeto de Lei rejeitado somente poder ser objeto de
novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
Art. 58 - A resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de
sua competncia exclusiva no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 59 - O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da
Cmara que produza efeito externo, no dependendo de sano ou veto do Prefeito
Municipal.

Art. 60 - O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos se dar


conforme o determinado no Regime Interno da Cmara, observado no que couber, o
disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 61 - A Cmara Municipal reservar um perodo para a manifestao de
representantes de entidades civis, na forma que dispuser o Regimento Interno.
CAPTULO III
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito Municipal
Art. 62 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, com funes polticas,
executivas e administrativas.
Art. 63 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada
legislatura, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto.
Art. 64 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano
subsequente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou se esta no estiver
reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro o seguinte
compromisso:
"Prometo cumprira Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica
Municipal, e observar as leis, promover o bem geral dos municpios e exercer o cargo
sobre inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade".
1 - Se at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora
maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal no tiver assumido o
cargo, este ser declarado vago.
2- - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito, e, na
falta ou impedimento deste o Presidente da Cmara Municipal.
3- - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declarao pblica de seus bens a qual ser transcrita em livro prprio, resumidas em
atas e divulgadas para o conhecimento pblico.
4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela
legislao local, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses
especiais, ou substituir nos casos de, licena e o suceder no caso de vacncia do cargo.
Art. 65 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos
respectivos cargos ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da
Cmara Municipal.
Pargrafo nico - A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura, implicar em perda de
mandato que ocupa na Mesa Diretora.
Seo II
Das Proibies

Art. 66 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda de


mandato:
I - firmar ou manter contrato com o Municpio, ou com suas autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de
servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel ad nutum, na Administrao Pblica direta ou indireta, ressaltava a posse em
virtude de concurso pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no artigo 38 da
Constituio Federal;
III - ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no
inciso I deste artigo;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada;
VI - fixar residncia fora do Municpio.
Seo III
Das Licenas
Art. 67 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, sem licena da Cmara
Municipal, sob pena de perda do mandato, salvo por perodo inferior a 15 (quinze) dias.
Art. 68 - O Prefeito poder licenciar-se quando impossibilitado de exercer o cargo, por
motivo de doena devidamente comprovada.
Pargrafo nico - No caso deste artigo e de ausncia em misso oficial, o Prefeito
licenciado far jus sua remunerao integral.
Seo IV
Das Atribuies do Prefeito
Art. 69 - compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio em juzo e fora dele;
II - exercer a direo Superior da Administrao Pblica Municipal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta lei Orgnica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicas as leis aprovadas pela Cmara e expedir
decretos e regulamentos para a sua fiel execuo;
V - vetar os projetos de lei total ou parcialmente;
VI - enviar a Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o
oramento anual do Municpio;
VII - editar medidas provisrias, na forma desta Lei Orgnica;
VIII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na
forma da lei;
IX - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal, por ocasio da abertura
da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que
julgar necessrias;
X - prestar, anualmente, Cmara Municipal dentro do prazo legal, as contas do
Municpio referentes ao exerccio anterior;
XI - prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na
forma da lei;

XII - decretar nos termos legais, desapropriao por necessidade ou utilidade pblicas ou
por interesse social;
XIII - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para realizao de
objetivos de. interesse do Municpio;
XIV - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes pela mesma
solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, pela complexidade da matria ou
pela dificuldade de obteno dos dados solicitados;
XV - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido das execues oramentrias;
XVI - entregar Cmara Municipal, at o dia 20 de cada ms, os recursos
correspondentes s suas dotaes oramentrias;
XVII - solicitar o auxilio das foras policiais para garantir o cumprimento dos seus atos,
bem como fazer uso da guarda municipal na forma da lei;
XVIII - celebrar convnios com entidades pblicas quando ocorrerem fatos que a
justifiquem;
XIX - convocar extraordinariamente a Cmara;
XX - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles
explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao
municipal;
XXI - requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor pblico
municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos;
XXII - superintender a arrecadao dos tributos e preos bem como a guarda e aplicao
da receita, autorizando as despesas e os pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara!
XXIII - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos, ou convnios bem
como relev-las quando for o caso;
XXIV - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da
comunidade;
XXV - resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos;
1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XIII,
XXII, XXIII e XXV deste artigo.
2 - O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio
avocar a si a competncia delegada.
Seo V
Da Transio Administrativa
Art. 70 - At 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito Municipal dever
preparar, para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da
Administrao Municipal que conter, entre outras, informaes atualizadas sobre:
I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive
das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crditos informando
sobre a capacidade da administrao municipal realizar operaes de crditos de
qualquer natureza;
II - medidas necessrias regularizao das contas municipais perante Tribunal de
Contas ou rgo equivalente se for o caso;
III - prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios;

IV - situao dos contratos com concessionrios e permissionrias de servios pblicos;


V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pagar e o que h por executar o pagar, com os
prazos respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora do mandamento
constitucional ou de convnio;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal,
para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar
prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que
esto lotados e em exerccio.
Art. 71 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos
financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino de seu mandato, no
previsto na legislao oramentria.
1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade
pblica.,
2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em
desacordo neste artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal.
Seo VI
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal
Art. 72 - O Prefeito Municipal por intermdio de atos administrativos estabelecer as
atribuies dos seus auxiliares diretos definindo-lhes competncias, deveres e
responsabilidades.
Art. 73 - Os Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis
junto com este, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 74 - Os auxiliares diretos do Prefeito devero fazer declarao de bens no ato da sua
posse em cargo, ou funo pblica municipal e quando de sua exonerao,
Art. 75 - Os auxiliares diretos do Prefeito devero residir no Municpio.
Pargrafo nico - Os Administradores Distritais devero residir no Distrito onde
exercem sua funo.
Seo VII
Da Consulta Popular
Art. 76 - O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para decidir sobre
assuntos do interesse especfico do Municpio, de bairro ou de distrito, cujas medidas
devero ser tomadas diretamente pela administrao municipal.
Pargrafo nico - Na reviso dos nomes dados aos prdios e logradouros pblicos
atender-se- ao critrio de audincia prvia, nas comunidades envolvidas e interessadas.
Art. 77 - A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria absoluta dos
membros da Cmara ou pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado inscrito no

Municpio, no bairro ou distrito, com a identificao do ttulo eleitoral, apresentarem


proposio nesse sentido.
Art. 78 - A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de dois meses aps
apresentao da proposio, adotando-se cdula oficial que conter as palavras SIM ou
NO, indicando respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio.
1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido favorvel
pelo voto da maioria dos eleitores que comparecerem s urnas, em manifestao a que se
tenham apresentado pelo menos 50% (cinqenta porcento) da totalidade dos eleitores
envolvidos.
2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas por ano.
3 - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedem as
eleies para qualquer nvel de Governo.
Art. 79 - O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que ser
considerada como deciso sobre a questo, proposta, devendo o Governo Municipal,
quando couber, adotar as providncias legais para sua consecuo.
TTULO IV
Da Administrao Municipal
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 80 - A Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional do Municpio,
obedecer, no que couber, ao disposto no Capitulo VII do Ttulo III da
Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 81 - Os planos de cargos e carreiras do servio pblico Municipal sero
elaborados de forma a assegurar aos servidores Municipais remunerao
compatvel com o mercado de trabalho para a funo respectiva e oportunidade de
progresso funcional.
*Nova redao dada pela Emenda n 04/91
1 - O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade de crescimento
profissional atravs de programa de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e
reciclagem.
2 - Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente.
Para tanto, Municpio poder manter convnios com instituies especializadas.
Art. 82 - O Prefeito Municipal, ao prover os cargos em comisso e as funes de
confiana, dever faz-lo de forma a assegurar que pelo menos 50% (cinqenta por
cento) desses cargos ou funes sejam ocupados por servidores de carreira tcnica
ou profissional do prprio Municpio.
Art. 83 - Um percentual no inferior a 3% (trs por cento) dos cargos e empregos
do Municpio ser destinado a pessoa portadora de deficincia, devendo os
critrios para seu preenchimento serem definidos em lei municipal.

Art. 84 - vedada a converso de frias ou licenas em dinheiro, ressaltados os


casos previstos na legislao federal.
Art. 85 - O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma da lei
municipal servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social.
Pargrafo nico - Os servios referidos neste artigo so extensivos aos
aposentados e aos pensionistas do Municpio.
Art. 86 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores,
para o custeio, em benefcio destes, do sistema de previdncia e assistncia social.
Art. 87 - Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou
funes na Administrao Municipal no podero ser realizados antes de
decorridos 30 (trinta) dias do encerramento das inscries as quais devero estar
abertas por pelo menos 15 (quinze) dias.
Art. 88 - O Municpio, suas entidades da Administrao indireta o fundacional,
bem como as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos
respondero pelos danos que seus a entes, nesta qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
CAPTULO II
Dos Atos Municipais
Art. 89 A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo oficial ou, no
havendo, em rgos da imprensa local.
1 - No caso de no haver peridicos no municpio, a publicao ser feita por afixao
em local prprio e de acesso pblico, na sede da Prefeitura Municipal e na Cmara
Municipal.
2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
3 - A escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos municipais
ser feita por meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos preos, as
circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.
Art. 90 A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeita far-se-:
I mediante decreto numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de:
a) regulamentao de lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou
servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizada em lei;
f) definio da competncia dos rgos das atribuies dos servidores da Prefeitura, no
privativas de lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos
preos dos servios concedidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais;

l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta;


m) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no
privativos da lei;
n) medidas executrias do plano diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativas de lei;
II mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento de vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos
aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa;
f) abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto.
Pargrafo nico Podero ser delegados os atos constantes do item II deste artigo.
CAPTULO III
Dos Tributos Municipais
Art. 91 - compete ao Municpio os seguintes tributos;
I - imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos sua aquisio.
c) venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar.
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao efetiva potencial,
de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
Pargrafo nico - Os contribuintes ficaro desobrigados de pagar as taxas a que esto
obrigados se houver, comprovadamente, interrupo dos respectivos servios.
Art. 92 - A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao Municpio e
dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao fiei exerccio de suas
atribuies, principalmente no que se refere a:
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;
II - lanamento dos tributos;
III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou
encaminhamento para cobrana judicial.
Art. 93 - O Municpio poder criar colegiado constitudo paritariamente por servidores
designados pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por entidades
representativas de categorias econmicas e profissionais, com atribuio de decidir, em
grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e demais questes tributrias.
Pargrafo nico - Enquanto no for criado o rgo previsto neste artigo, os recursos
sero decididos pelo Prefeito Municipal.

Art. 94 - O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de


clculo dos tributos municipais.
1 - A base de clculo do imposto predial e territorial urbano - IPTU - ser atualizada
anualmente, antes do trmino do exerccio, podendo para tanto ser criada comisso da
qual participaro, alm dos servidores do Municpio, representantes dos contribuintes de
acordo com decreto do Prefeito Municipal.
2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de qualquer
natureza, cobrado de autnomos e sociedades civis obedecer aos ndices oficiais de
atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.
3 - A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de
polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de autorizao monetria e poder ser
realizada mensalmente.
4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a
variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocado sua disposio
observados os seguintes critrios:
I - quando a variao de custos for inferior ou igual aos ndices oficiais de atualizao
monetria, poder ser realizada mensalmente;
II - quando a variao de custos for superior queles ndices, a atualizao poder ser
feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante para ser. atualizado por
meio de lei que dever estar em vigor antes do incio do exerccio subsequente.
Art. 95 - A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais depender de
autorizao legislativa, aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
Art. 96 - As propriedades dotadas de cobertura florestal ou que vierem a firmar termo de
compromisso para reflorestamento, a ser executado no prazo de um ano, tero as
respectivas reas isentas do imposto Territorial Urbano.
Art. 97 - a remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de
calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser
aprovada por maioria de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
Art. 98 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser
revogada de ofcio sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de
satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua
concesso.
Art. 99 - de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio
em divida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e
multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo
de pagamento fixado pela legislao ou por deciso proferida em processo regular de
fiscalizao.
Art. 100 - Ocorrendo a decadncia do direito de, constituir o crdito tributrio ou a
prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as
responsabilidades, na forma da lei,

Pargrafo nico - A autoridade municipal qualquer que seja seu cargo, emprego ou
funo, e independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil,
criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua
responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos
ou no lanados.
Art. 101 - Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou
industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividade econmicas, o
Municpio poder cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais
devero ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios a ser reajustados
quando se tornarem deficitrios.
Art. 102 - Fica isento de qualquer imposto ou taxa municipal nas condies que a lei
estabelecer, a pequena propriedade agrcola ou pecuria, quando for o nico bem do
proprietrio e por este pessoalmente explorado.
Seo nica
Das Limitaes do Poder de Tributao
Art. 103 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao
municpio:
I - Exigir ou aumentar tributo sem que lei o estabelea;
II - Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por
ele exercidas independentemente da denominao jurdica dos rendimentos ttulos ou
direitos;
III - Utilizar tributos com efeito de confisco;
IV - Estabelecer limitao ao trfego de pessoas ou bens, ou diferena tributria entre
bens e servios em razo de sua procedncia tributria entre bens e servios em razo de
sua procedncia ou destino, por meio de tributos intermunicipais ou quaisquer outros,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico;
V - Cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicado a lei que os instituiu ou
aumentou;
VI - Instituir impostos e taxas sobre templos de qualquer culto;
Art. 104 - So isentas de impostos municipais as operaes de transferncia de imveis
desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 105 - vedado ao municpio estabelecer diferena tributria entre bens e servios de
qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
CAPTULO IV
Dos Oramentos
Seo I

Disposies Gerais
Art. 106 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais;
1 - O plano plurianual compreender:
I - diretrizes, objetivos e metas para as aes municipais de execuo plurianual;
II -investimentos de execuo plurianual;
III - gastos com a execuo de programas de durao continuada.
2- - As diretrizes oramentrias compreendero:
I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal, quer de rgos da Administrao
direta quer da Administrao indireta, comas respectivas metas, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente;
II - orientaes para a elaborao da lei oramentria anual;
III - alteraes na legislao tributria,
IV - autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao;
criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a demisso de
pessoal a qualquer ttulo, pelas unidades governamentais da administrao direto ou
indireta, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
3 - O oramento anual compreender:
I - o oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo os seus fundos
especiais;
II - os oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive das fundaes
institudas pelo Poder Pblico Municipal;
III - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto,
IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico Municipal.
Art. 107 - Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero
elaborados com consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias,
respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal.
Art. 108 - Os oramentos previstos no 3 do artigo 106 sero compatibilizados com o
plano plurianual e as diretrizes oramentrias, evidenciando os programas e polticas do
Governo Municipal.
Seo II
Das Vedaes Oramentrias
Art. 109 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos
ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus
saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

Art. 110 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica,
observado o disposto no artigo 53 desta Lei Orgnica.
Art. 111 - So vedados:
I - a incluso de dispositivos estranhos proviso da receita e fixao da despesa,
excluindo-se as autoridades para abertura de crditos adicionais suplementares e
contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e objetivo;
II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;
III - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios originais ou adicionais;
IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais,
aprovados pela Cmara Municipal por maioria absoluta;
V - a vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvada a que
destine prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita;
VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes.
VII- a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII- a utilizao sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal
e de seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos especiais;
IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
Seo III
Das Emendas aos Projetos Oramentrios
Art. 112 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados
pela Cmara Municipal na forma do Regimento Interno.
1 - Caber Comisso da Cmara Municipal:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes
oramentrias e oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas
anualmente pelo Prefeito,
II - examinar e emitir parecer sobre os pianos e programas municipais acompanhar
fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem prejuzo das
demais comisses criadas pela Cmara Municipal,
2 - As emendas sero apresentadas na comisso de oramento e finanas, que sobre
elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da
Cmara Municipal.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podero ser aprovadas caso;
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com alei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesas excludas as que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;

c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder


Pblico Municipal;
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor
modificao projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao na
comisso de oramento e finanas, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento
anual sero enviados pelo Prefeito Municipal nos termos de lei municipal, enquanto no
viger a lei complementar de que trata o 9 do art. 165 da Constituio Federal.
7 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o disposto
nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 - os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero se utilizados,
conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais
com prvia e especfica autorizao legislativa.
Seo IV
Da Execuo Oramentria
Art. 113 - A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das suas
receitas prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas
s despesas para a execuo dos programas nele determinados observado sempre o
princpio do equilbrio.
Art. 114 - O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
Art. 115 - As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:
I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;
II - pelos remanejamentos transferncias e transposies de recursos de uma categoria de
programao para outra.
Pargrafo nico - O remanejamento, a transferncia e a transposio somente se
realizaro quando autorizados em lei especfica que contenha a justificativa.
Art. 116 - Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser
emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas
nas normas gerais de direito financeiro.
1 - Fica dispensada a emisso de Nota de Empenho nos seguintes casos:
I - despesas relativas a pessoal e seus encargos
II - contribuio para o PASEP;
III - amortizao, juros e servios de emprstimos e financiamentos obtidos;
IV - despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos servios de
telefone, postais e telegrficos e outros que vierem a ser definidos por atos normativos
prprios.

2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos de


contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho.
Seo V
Da Gesto de Tesouraria
Art. 117 - As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs de caixa
nica, regularmente instituda.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria, por onde
movimentar os recursos que lhe forem liberados.
Art. 118 - As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas, entidades de
Administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico Municipal; sero depositadas em instituies financeiras oficiais.
Pargrafo nico - As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas
entidades de Administrao indireta podero ser feitas atravs da rede bancria privada,
mediante convnio.
Art. 119 - Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das unidades da
Administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal e na Cmara Municipal para ocorrer s despesas midas de pronto
pagamento definidas em lei.
Seo VI
Da Organizao Contbil
Art. 120 A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu sistema
administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de
contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente,
Art. 121 - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria contabilidade.
Pargrafo nico - A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas
demonstraes at o dia 15 (quinze) de cada ms, para fins de incorporaes
contabilidade central na Prefeitura,
Seo VII
Das Contas Municipais
Art. 122 - At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada ano, o
Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo equivalente
as contas do Municpio, que se comporo de:
I - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao direta e
indireta, inclusive dos fundos especiais, e das fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos da
Administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias,
institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal;
III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das empresas
municipais;

IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;


V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no exerccio
demonstrado.
Seo VIII
Da Prestao e Tomada de Contas
Art. 123 - So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da Administrao
municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou confiados a Fazenda Pblica
Municipal.
1 - O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera a funo, fica obrigado
apresentao do boletim dirio de tesouraria, que ser afixado em local prprio na sede
da Prefeitura Municipal.
2 - Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas prestaes de
contas at o dia 15 (quinze) do ms subsequente quele em que o valor tenha sido
recebido,
Seo IX
Do Controle Interno Integrado
Art. 124 - Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema
de controle interno, apoiados nas informaes contbeis com objetivos de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos
programas do Governo Municipal;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da Administrao municipal,
bem como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem
como dos direitos e haveres do Municpio.
CAPTULO V
Da Administrao dos Bens Patrimoniais
Art. 125 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais,
respeitada a competncia da Cmara quanto queles empregados nos servios desta.
Art. 126 - A alienao de bens municipais se far de conformidade com a legislao
pertinente.
Art. 127 - A afetao e a desafetao de bens municipais depender de lei.
Pargrafo nico - As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da aprovao de
loteamento sero consideradas bens dominiais enquanto no efetivarem benfeitorias que
lhes dem outra destinao.
Art. 128 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso,
permisso ou autorizao, conforme o interesse pblico o exigir.
Pargrafo nico - O Municpio poder ceder seus bens a outros entes pblicos, inclusive
os da Administrao indireta, desde que atendido o interesse pblico.

Art. 129 - O Municpio poder ceder a particulares, para servios de carter transitrio,
conforme regulamentao a ser expedida pelo Prefeito municipal, mquinas e operadores
da Prefeitura, desde que os servios da Municipalidade no sofram prejuzo e o
interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada.
Art. 130 - A concesso administrativa dos bens municipais de uso especial e domnias
depender de lei e de licitao e far-se- mediante contrato por prazo determinado, sob
pena de nulidade do ato:
1 - A licitao poder ser dispensada nos casos permitidos na legislao aplicvel.
2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita mediante
licitao a ttulo precrio e por decreto.
3 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por
portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios.
Art. 131 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter aceito o seu
pedido de exonerao ou resciso sem o rgo responsvel pelo controle dos bens
patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis
do Municpio que estavam sob sua guarda.
Art. 132 - O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de
despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o
caso, a competente ao civil e penal contra qualquer servidor, sempre que forem
apresentadas as denncias contra o extravio ou danos de bens municipais.
Art. 133 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis,
conceder direito real de uso, mediante concorrncia.
Pargrafo nico - A concorrncia poder ser dispensada quando o uso se destinar a
concessionrio de servio pblico, a entidades assistncias, ou verificar-se relevante
interesse pblico na concesso, devidamente justificado.
CAPTULO VI
Das Obras e Servios Pblicos
Art. - 134 - de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade
com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos, diretamente
ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras pblicas, podendo
contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio.
Art. 135 - Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia devidamente
justificados, ser realizada sem que conste:
I - o respectivo projeto;
II - o oramento do seu custo;
III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas;
IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse
pblico;
V - os prazos para o seu incio e trmino.
Art. 136 - A concesso ou a permisso de servio pblico somente ser efetivada com a
autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato precedido de licitao.

1 - Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como qualquer


autorizao para explorao de servio pblico, feitas em desacordo com o estabelecido
neste artigo.
2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e
fiscalizao da Administrao Municipal cabendo ao Prefeito Municipal aprovar as
tarifas respectivas.
Art. 137 - Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de servios
pblicos na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se sua participao
em decises relativas a:
I - planos e programas de expanso dos servios;
II - reviso da base de clculo dos custos operacionais;
III - poltica tarifria;
IV - nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade;
V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para
apurao de danos causados terceiros.
Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou permissionrias de
servios pblico, a obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar do contrato
de concesso ou permisso.
Art. 138 - As entidade prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo menos uma
vez por ano, a dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre
planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e realizao de programas de
trabalho.
Art. 139 - Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero
estabelecidos, entre outros:
I - os direitos do usurio, inclusive as hipteses de gratidade;
II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e
financeiro do contrato;
III - As normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico,
bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo,
adequado a acessvel;
IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos
operacionais e da remunerao do capital ainda que estipulada em contrato anterior;
V - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a
possibilidade de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela
existncia dos servios;
VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reverso da concesso ou
permisso.
Pargrafo nico - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio
reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem
dominao do mercado, explorao monopolista e ao aumento abusivo de lucros.
Art. 140 - O Municpio poder revogara concesso ou a permisso dos servios que
forem executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente bem como
daqueles que se revelarem manifestantemente insatisfatrios para o atendimento dos
usurios.

Art. 141 - As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos devero


ser precedidas de ampla publicidade inclusive em jornais da capital do Estado, mediante
edital ou comunicado resumido, com antecedncia mnima de 20 (vinte) dias.
Art. 142 - As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo municpio ou por
rgos de sua Administrao descentralizada sero fixadas pelo Prefeito Municipal,
cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero remunerados pelo custo,
acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu interesse econmico e social.
Pargrafo nico - Na formao do custo dos servios de natureza industrial
computar-se-o, alm das despesas operacionais e administrativas as reservas para
depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como previso para
expanso dos servios.
Art. 143 - O Municpio poder consorciar-se, com outros para a realizao de obras ou
prestao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico - Municpio dever propiciar meio para criao, nos consrcios, de
rgo consultivo constitudo por cidados no pertencentes ao servio pblico
municipal.
Art. 144 - Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a
prestao de servios pblicos de sua competncia privativa quando lhe faltarem
recursos tcnicos ou financeiros para execuo do servio em padres adequados, ou
quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.
Pargrafo nico - Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever o
Municpio:
I - propor os planos de expanso dos servios pblicos.
II - propor critrios para fixao de tarifas;
III - realizar avaliao peridica da prestao dos servios.
Art. 145 - A criao pelo Municpio de entidade de Administrao indireta para
execuo de obras ou prestao de servios pblicos s ser permitida caso a entidade
possa assegurar sua auto-sustentao financeira.
Art. 146 Os rgos colegiados das entidades de Administrao indireta do Municpio
tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por estes
mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do
Prefeito Municipal.
CAPTULO VII
Dos Distritos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 147 - Nos distritos, exceto no da sede, haver um Conselho Distrital composto por
trs conselheiros eleitos pela respectiva populao e um Administrador Distrital
nomeado em comisso pelo Prefeito Municipal.

Art. 148 - A instalao de Distrito novo dar-se- com a posse do administrador Distrital
e dos conselheiros Distritais perante o Prefeito Municipal.
Pargrafo nico - O Prefeito Municipal comunicar ao Secretrio de Justia do Estado,
ou a quem lhe fizer a vez, e Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, para os devidos fins, a instalao do Distrito,
Art. 149 - A eleio dos Conselheiros Distritais e de seus respectivos suplentes ocorrer
45 (quarenta e cinco) dias aps a posse do Prefeito Municipal cabendo Cmara
Municipal adotar as providncias necessrias sua realizao, observado o disposto
nesta Lei Orgnica.
1 - O voto para Conselheiro Distrital no ser obrigatrio.
2 - Qualquer eleitor residente no Distrito onde se realizar a eleio poder candidatarse ao Conselho Distrital, independentemente de filiao partidria.
3 - A mudana de residncia para fora do Distrito implicar a perda do mandato de
Conselheiro Distrital.
4 - O mandato dos Conselheiros Distritais terminar junto com o do Prefeito
Municipal.
5 - A Cmara Municipal editar, at o 15 (quinze) dias antes da eleio dos
Conselheiros Distritais, por meio de decreto legislativo, as instrues para inscrio de
candidatos, coleta de votos e apurao dos resultados.
6 - Quando se tratar de Distrito novo, a eleio dos Conselheiros Distritais ser
realizada 90 (noventa) dias aps a expedio da lei de criao, cabendo a Cmara
Municipal regulament-la na forma do pargrafo anterior.
7 - Na hiptese do pargrafo anterior, a posse dos Conselheiros Distritais e do
Administrador Distrital dar-se- 10 (dez) dias aps a divulgao dos resultados da
eleio.
Seo II
Dos Conselheiros Distritais
Art. 150 - Os conselheiros Distritais, quando de sua posse, proferiro o seguinte
juramento.
"Prometo cumprir dignamente o mandato a mim confiado, observando as leis e
trabalhando pelo engrandecimento do Distrito que represento".
Art. 151 - A funo de Conselheiro Distrital constitui servio pblico relevante e ser
exercida gratuitamente.
Art. 152 - O Conselho Distrital reunir-se-, ordinariamente pelo menos uma vez por ms,
nos dias estabelecidos em seu Regimento Interno, e extraordinariamente, por
convocao do Prefeito Municipal ou do Administrador Distrital, tomando suas
deliberaes por maioria de votos.
1 - As reunies do Conselho Distrital sero presididas pelo Administrador Distrital,
que no ter direito a voto.
2 - Servir de Secretrio um dos Conselheiro eleito pelos seus pares.
3 - Os servios administrativos do Conselhos Distrital sero providos pela
Administrao Distrital.

4 - Nas reunies do Conselho Distrital, qualquer cidado desde que residente no


Distrito, poder usar da palavra, na forma que dispuser o Regimento Interno do
Conselho.
Art. 153 - Nos casos de licena ou de vaga de membro do Conselho Distrital, ser
convocado o respectivo suplente.
Art. 154 - Compete ao Conselho Distrital:
I - elaborar o seu Regimento Interno;
II - elaborar, com a colaborao do Administrador Distrital e da populao, a proposta
oramentria anual do Distrito e encaminh-la ao Prefeito nos prazos fixados por este;
III - opinar, obrigatoriamente, no prazo de 10 (dez) dias, sobre a proposta de plano
plurianual no que concerne ao Distrito, antes de seu envio pelo Prefeito Cmara
Municipal;
IV - fiscalizar as reparties municipais no Distrito e a qualidade dos servios prestados
pela Administrao distrital;
V - representar ao Prefeito ou Cmara Municipal sobre qualquer assunto de interesse
do Distrito;
VI - dar parecer sobre reclamaes, representaes e recursos de habitantes do Distrito,
encaminhando-se ao Poder competente;
VII - colaborar com a administrao distrital na prestao dos servios pblicos;
VIII - prestar as informaes que lhes forem solicitadas pelo Governo Municipal.
Seo III
Do Administrador Distrital
Art. 155 - o administrador Distrital ter a remunerao que for fixada na legislao
municipal.
Pargrafo nico - Criado o Distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a criar o
respectivo cargo de Administrador Distrital.
Art. 156 - Compete ao Administrador Distrital:
I- executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais atos emanados
dos poderes competentes;
II - coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo como que for
estabelecido nas leis e nos regulamentos;
III - propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores lotados na
Administrao distrital;
IV - promover a manuteno dos bens pblicos municipais localizados no Distrito;
V - prestar contas das importncias recebidas para fazer face s despesas da
Administrao distrital, observadas as normas legais;
VI - prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal ou pela
Cmara Municipal;
VII - solicitar ao Prefeito as providncias necessrias boa administrao do Distrito;
VIII - presidir as reunies do Conselho Distrital;
IX - executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo Prefeito Municipal e pela
legislao pertinente;
X - exercer as atividades de polcia florestal na rea do Distrito.

CAPTULO VIII
Do Planejamento Municipal
Seo I
Disposies Gerais
Art. 157 - O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando
promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da
prestao dos servios pblicos municipais.
Pargrafo nico - O desenvolvimento do municpio ter por objetivo a realizao plena
de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e
servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu
patrimnio ambiental, natural e construdo.
Art. 158 - O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos
e polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal,
propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executores e representantes da
sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para o
seu enfrentamento, buscando conciliar interesse e solucionar conflitos.
Art. 159 - O planejamento municipal dever orientar-se pelo seguintes princpios bsicos:
I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;
II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros tcnicos e humanos
disponveis;
III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social
da soluo e dos benefcios pblicos;
V - respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e
programas estaduais e federais existentes.
Art. 160 - A elaborao e execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal
obedecero s diretrizes do plano diretor e tero acompanhamento e avaliao
permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte
de tempo necessrio.
Art. 161 - O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes
deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre outros
dos seguintes instrumentos;
I - plano diretor;
II - plano de Governo;
III - lei de diretrizes oramentrias;
IV - oramento anual;
V - plano plurianual;
Art. 162 - Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior
devero incorporar as propostas constantes dos planos dos programas setoriais do
Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local.

Seo II
Da Cooperao das Associaes no Planejamento Municipal
Art. 163 - O Municpio buscar por todos os meios ao seu alcance, a cooperao das
associaes representativas no planejamento municipal.
Pargrafo nico - Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa
qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus
filiados independentemente de seus objetivos ou natureza jurdica.
Art. 164 - O Municpio submeter apreciao das associaes antes de encaminh-los
Cmara Municipal, os projetos de lei do plano plurianual, do oramento anual e do plano
diretor, a fim de receber sugestes quando oportunidade e o estabelecimento de
prioridades das medidas propostas.
Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo ficaro disposio das
associaes durante 30 (trinta) dias, antes das datas fixadas para a sua remessa Cmara
Municipal.
Art. 165 - A convocao das entidades mencionadas neste artigo far-se- por todos os
meios disposio do Governo Municipal.
CAPTULO IX
Das Polticas Municipais
Seo I
Da Poltica de Sade
Art. 166 - A Sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada
mediante poltica sociais e econmicas que visem eliminao de riscos de doenas e
outros agravos, a acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,
proteo e recuperao.
Art. 167 - Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio
promover por todos os meios a seu alcance:
I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - acesso universal e igualitrio, de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao.
Art. 168 - As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita
preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de
servios de terceiros.
Pargrafo nico - vedado ao municpio cobrar do usurio pela prestao de servios
de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
Art. 169 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes o os servios de sade;
II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em
articulao com a sua direo estadual;

III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes
de trabalho;
IV - executar servios de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio;
d) executar campanhas de flor nas escolas semestralmente;
V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a
Unio;
VI - executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII - fiscalizar as agresses no meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade
humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las;
VIII - formar consrcios intermunicipais de sade;
IX - gerir laboratrios pblicos de sade;
X - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio,
com entidades privadas prestadoras de servios de sade;
XI - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o
funcionamento.
Art. 170 - As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede
regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico no mbito do Municpio,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente;
II - integridade na prestao das aes de sade;
III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de
sade adequadas realidade epidemiolgica local;
IV - participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, de
trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e
controle da poltica municipal e das aes de sade atravs de Conselho Municipal de
carter deliberativo e paritrio;
V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos
pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade.
Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do
Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios:
I - rea geogrfica de abrangncia;
II - descrio de clientela,,
III - resolutividade de servios disposio da populao.
Art. 171 - O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade para avaliar
a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes
gerais da poltica de sade no Municpio.
Art. 172 - A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal
de Sade que ter as seguintes atribuies:
I - formular a poltica municipal de sade, a partir cias diretrizes emanadas da
Conferncia Municipal de Sade;
II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados a sade;
III - aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados de
sade atendidas as diretrizes do plano municipal de sade;

Art. 173 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do


Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Art. 174 -O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com
recursos do oramento do Municpio, do Estado, da unio e da seguridade social, alm
de outras fontes.
1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio constituiro
o Fundo Municipal de Sade conforme dispuser a lei.
2 - O montante das despesas globais do Municpio, efetivamente realizada em cada
exerccio financeiro, deduzidas as provenientes de transferncias vinculadas aos recursos
do SUDS, no ser inferior 6% (seis por cento) das despesas globais do oramento do
Municpio.
*Nova redao dada pela Emenda n 01/91
3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
Seo II
Da Poltica Educacional Cultural e Desportiva
Subseo I
Da Educao
Art. 175 - A Educao, direito de todos, e dever do Municpio e da Famlia, ser
promovida e incentivada com a colaborao da Unio, do Estado e da Comunidade,
visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para a cidadania,
aprimoramento da democracia e dos direitos humanos.
Art. 176 - A participao da Comunidade se dar atravs dos conselhos escolares e de
entidades envolvidas com a Educao.
Art. 177 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - gratuidade do Ensino Pblico Municipal no 1 e 2 graus;
IV - valorizao do profissional de ensino, garantindo, na forma da lei, plano de carreira
para o magistrio, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente e por
concurso pblico de provas e ttulos;
V - implantao de programas suplementares de alimentao, assistncia sade,
transporte e material didtico escolar.
Art. 178 - O dever do Municpio com a Educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - atuao prioritria na Educao Infantil e no Ensino Fundamental;
II - oferta obrigatria do Ensino Fundamental e gratuito aos que a eles no tiveram
acesso na idade prpria;
III - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do Ensino mdio;
IV - atendimento educacional aos deficientes de qualquer tipo, criando organizaes
especficas capazes de atend-los.

V - oferta de transporte pblico municipal gratuito, durante o ano letivo, aos estudantes
de 1 grau da rede municipal nos horrios de aula e quando uniformizados, na forma da
lei.
1 - A Educao Infantil abranger as classes de pr-escolar e Creches, constituindo
responsabilidade prioritria do municpio, no excluindo quando necessrio, a ao direta
em assistncia tcnica e financeira da Unio e do Estado.
2 - As empresas do Municpio por fora do artigo 72, inciso XXV da Constituio
Federal so obrigadas a manter Creches e pr-escolar para os filhos de seus empregados
ou estabelecer convnios com a Municipalidade em regime de cooperao mtua.
3 - Sero fixados contedos mnimos para o Ensino Fundamental, de maneira a
assegurar a formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos locais,
regionais e nacionais, enfatizando a Ecologia, a Formao e o Civismo.
4 - O Ensino Religioso de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das Escolas Pblicas de Ensino Fundamental.
5 - A Educao Fsica considerada disciplina curricular regular e obrigatria nas
Escolas Municipais, equipadas materialmente e com recursos humanos qualificados,
6 - Compete ao Poder Pblico recensear os Educandos no Ensino Fundamental,
fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 179 - A implantao de novas escolas em regies urbanas e rurais da Municipalidade
se far mediante recenseamento escolar,
Pargrafo nico - A construo de novas escolas dever considerar, obrigatoriamente
instalaes para cozinha, refeitrio, biblioteca, rea de recreao e demais dependncias
consideradas indispensveis.
Art. 180 - A lei estabelecer o Plano Municipal de Educao bianual, visando a
articulao e o desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e a integrao das
aes do Poder Pblico.
Art. 181 - Em consonncia com a Constituio Estadual, fica assegurada a participao
dos poderes pblicos municipais, para assistncia ao indivduo portador de deficincia
em posto de entendimento com mdicos, psiquiatras, psiclogos, fisioterapeutas e
educadores.
Art. 182 - O Municpio aplicar 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente da transferncias, na manuteno e
desenvolvimento de Ensino.
Pargrafo nico - As dotaes oramentrias da Educao sero intransferveis.
Art. 183 - Os recursos Pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidos as Escolas Comunitrias com atividades voltadas para a qualificao do
trabalho, desde que atendidas as prioridades do Ensino no Municpio.
Pargrafo nico - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas
para o Ensino Fundamental e Mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem
insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede
pblica na localidade da residncia do educando.
Subseo II
Da Cultura

Art. 184 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura local, regional, estadual e nacional e apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
Art. 185 - O Municpio zelar pelo seu patrimnio cultural e natural e pelo seu acervo
histrico e artstico visando preservar a memria e as razes culturais de sua populao.
Art. 186 - Constituem o patrimnio cultural municipal os bens de natureza material e
imaterial tomados individualmente ou em conjunto portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade nas quais incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
palenteolgico, ecolgico e cientfico.
Art. 187 - O Poder Pblico Municipal assegurar a criao do Conselho Municipal de
Cultura com o objetivo de regulamentar, orientar e acompanhar a poltica cultural do
municpio que ter suas atribuies e composio definidas em lei, observando-se a
representao das reas de trabalhadores e empresrios da cultura.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a composio dos membros do Conselho
Municipal de Cultura, devendo a indicao dos mesmos ser submetida Cmara
Municipal.
Art. 188 - O Poder Pblico, com a colaborao do Conselho Municipal de Cultura e a
comunidade, promover e proteger o patrimnio Cultural do Municpio por meio de
inventrio, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao e de outras formas de
acautelamento e preservao.
Art. 189 - Os recursos para a manuteno dos projetos e manifestaes culturais
compreendero:
1 - a 5% (cinco por cento) no mnimo da receita resultante dos impostos do
Municpio.
2 - captao de recursos e fundos do Estado, da Unio e de Empresas de acordo com
a legislao vigente.
Art. 190 - O Municpio constituir-se- em agente socializador na formao da identidade
cultural das novas geraes atravs da integrao Educao/Cultura.
Art.191 -O Municpio criar e manter espaos pblicos devidamente equipados e
acessveis populao para as diversas formas de manifestaes culturais inclusive
atravs do uso de prprios municipais com a:
I - instalao de Bibliotecas Pblicas na sede do Municpio e Distritos;
II - criao da Escola de Arte Musical com o apoio da comunidade, entidades de
classe e sindicatos;

III - proteo do patrimnio histrico-cultural, observada legislao e a ao


fiscalizadora federal e estadual.
Art. 192 - Os danos e ameaas ao Patrimnio Cultural sero punidos na forma da
lei.
Subseo III
Do Desporto e do Lazer
Art. 193 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua
organizao e funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto
educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no-profssional;
IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas do Municpio.
Pargrafo nico - O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo
social.
Art. 194- O Municpio assegurar a criao, a manuteno de espaos adequados
prtica de esportes nas escolas pblicas prioritariamente em zonas perifricas
com o objetivo de:
I - promover jogos e competies desportivas inclusive de alunos da rede pblica;
II -executar programas culturais, recreativos e projetos tursticos intermunicipais.
Art. 195 - As atividades fsicas sistematizadas, os jogos recreativos e de
desportos nas suas diferentes manifestaes, so direitos de todos os cidados e
dever do Municpio.
Art. 196 - O Municpio orientar, estimular por todos os meios a educao fsica
como desporto e lazer.
Art. 197 - Os recursos para o desenvolvimento das prticas desportivas
compreendero:
1 - 2% (dois por cento) da receita resultante dos impostos do municpio;
2 - Captao de recursos e fundos do Estado e da Unio e de Empresas de
acordo com a legislao vigente.
Seo III
Do Turismo
Art. 198 - O Municpio promover e incentivar o Turismo como fator de
desenvolvimento econmico e social, bem como de divulgao, valorizao e
preservao do Patrimnio Cultural e Natural cuidando para que sejam respeitadas as
peculiaridades locais, no permitindo efeitos desagregadores sobre a vida das
comunidades envolvidas, assegurando sempre o respeito ao meio ambiente e cultura
das localidades onde vier a ser explorado.

Art. 199 - O pleno desenvolvimento das atividades de Turismo se definir em


consonncia com a poltica estadual que em ao conjunta promovero:
I - o inventrio e a regulamentao do uso e funo dos bens naturais e culturais de
interesse turstico;
II - a infra estrutura bsica necessria a prtica de Turismo, apoiando e realizando
investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos,
instalaes ou servios tursticos;
III - o fomento e intercmbio com outros Estados da Federao e com o exterior,
visando o fortalecimento do esprito de fraternidade e o aumento do fluxo turstico.
Art. 200 - Sero estimuladas a realizao de programaes tursticas para os alunos das
escolas pblicas, para trabalhadores sindicalizados e para todos os idosos, dentro do
territrio estadual e a implantao de albergues da juventude.
Seo IV
Da Poltica Econmica
Art. 201 - O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo
que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar o nvel
de vida e o bem-estar da populao local, bem como para valorizar o trabalho humano.
Pargrafo nico - Para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo, o Municpio
atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado.
Art. 202 - Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem
prejuzo de outras iniciativas, no sentido de:
I - fomentar a livre iniciativa;
II - privilegiar a gerao de emprego;
III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra;
IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V - proteger o meio ambiente;
VI - proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s
microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a
democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais
carentes;
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas;
IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade
econmica;
X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outros esferas de Governo, de
modo a que sejam entre outros, efetivamente:
a) assistncia tcnica;
b) crdito especializado ou subsidiado;
c) estmulos fiscais e financeiros;
d) servios de suporte informativo ou de mercado.
Art. 203 - de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a
realizao de investimentos para formar e manter a infra estrutura bsica capaz de atrair,
apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou
mediante delegao ao setor privado para esse fim.

Pargrafo nico - A atuao do Municpio dar-se-, inclusive, no meio rural, para a


fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo
e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse
propsito.
Art. 204 - A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos:
I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural condies de
trabalho e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a
melhoria do padro de vida da famlia rural;
II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar;
III - garantir a utilizao racional dos recursos naturais.
Art. 205 - Como principais instrumentos para o fomento da produo na zona rural, o
Municpio utilizar a assistncia tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o transporte
o associativismo.
Art. 206 - O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao
desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se
em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de Governo.
Art. 207 - O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de:
I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao social e
econmica do reclamante;
II - criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para defesa do
consumidor;
III - atuao coordenada com a Unio e o Estado;
Art. 208 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado microempresa e
empresa de pequeno porte, assim definidas em legislao municipal.
Art. 209 - As microempresas e as empresas de pequeno porte municipais sero
concedidos os seguintes favores fiscais:
I - dispensada escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao tributria do
Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos
negociais que praticarem ou em que intervirem.
II - autorizao para simplificao de notas fiscais de servios ou cupom de mquina
registradora, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura.
Pargrafo nico - O tratamento diferenciado previsto neste dados aos contribuintes
citados, desde que atendem s condies estabelecidas na legislao especfica.
Art. 210 - O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do
Prefeito, permitir s microempresas; se estabelecerem na residncia de seus titulares,
desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e
de sade pblica.
Pargrafo nico - As microempresas, desde que trabalhadas exclusivamente pela famlia,
no tero seus bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora pelo Municpio para
pagamento de dbito decorrente de sua atividade produtiva.

Art. 211 - Fica assegurada s microempresas; ou s empresas de pequeno porte a


simplificao ou eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos administrativos, em seu relacionamento com a Administrao municipal, direta ou indireta,
especialmente em exigncias relativas s licitaes.
Art. 212 - Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as
pessoas idosas,. tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no
Municpio.
Pargrafo nico - Lei dispor sobre os locais permitidos ao funcionamento do comrcio
eventual ou ambulante, bem como sobre as atividades comerciais permitidas desta forma.
Seo V
Da Poltica Urbana
Art. 213 - A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de planejamento
municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o
bem-estar dos seus habitantes em consonncia com as polticas sociais e econmicas do
Municpio.
Pargrafo nico - As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os
cidados aos bens e aos servios urbanos, assegurando-se-lhes condies de vida e
moradia compatvel com o estgio de desenvolvimento do Municpio.
Art. 214 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica urbana a ser executada pelo Municpio.
1 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade,
cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio
ambiental natural e construdo e o interesse da coletividade.
2 - O Plano Diretor dever ser elaborado com a participao das entidades
representativas da comunidade diretamente interessadas.
3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico e
ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na
Constituio Federal.
Art. 215 - Para assegurar as funes sociais da cidade, o Poder Executivo dever utilizar
os instrumentos jurdicos, tributrios, financeiros e de controle urbanstico existentes e
disposio do Municpio.
Art. 216 - O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e
respeitadas a disposies do Plano Diretor, programas de habitao popular destinados a
melhorar as condies de moradia da populao carente do Municpio.
1 - A ao do Municpio dever orientar-se para:
I - ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servidos por
transporte coletivo;
II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos comunitrios e associativos de construo
de habitao e servios;
III - urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda,
passveis de urbanizao.
2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever
articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber,

estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas


e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Art. 217 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana o segundo o disposto
em seu plano diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a
melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da
populao.
1 - A ao do Municpio dever orientar-se para:
I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de
saneamento bsico;
II - executar programas do saneamento em reas pobres, atendendo a populao de
baixa renda com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e
esgoto sanitrio;
III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das
comunidades na soluo de seus problemas de saneamento;
IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de
gua.
2 - O municpio destinar anualmente 5% de sua receita tributria para a ampliao e
melhoria dos sistemas de captao, aduo, tratamento e distribuio de gua e esgotos.
Art. 218 - O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios
de sua regio e com o Estado visando racionalizao da utilizao dos recursos
hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio.
Art. 219 - O municpio, na prestao de servios de transporte pblico, far obedecer os
seguintes princpios bsicos;
I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo, em especial, acesso s pessoas
portadoras de deficincias fsicas;
II - tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos;
III - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora;
IV - integrao entre sistemas e meios de transporte e racionalizao de itinerrios;
V - participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios no
planejamento e na fiscalizao dos servios.
Art. 220 - O Municpio em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto
em seu Plano Diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a
melhorar as condies do transporte pblico, da circulao de veculos e da segurana
do trnsito.
Art. 221 - O Municpio, no prazo de um ano, instalar unidade de processamento do lixo
domiciliar, utilizando a matria orgnica do tratamento do lixo preferencialmente para o
apoio as atividades agrcolas no Municpio.
Seo VI
Da Poltica do Meio Ambiente
Art. 222 - O Municpio dever atuar no sentido de assegurar todos os cidados o direito
ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial a qualidade de vida.

Pargrafo nico - Para assegurar efetivamente a esse direito, o Municpio dever


articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando
for o caso, com outros municpios, objetivando a soluo de problemas comuns relativos
proteo ambiental.
Art. 223 - O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das
atividades, pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes
significativas no meio ambiente.
Art. 224 - O Municpio, ao promover a ordenao de seu territrio, definir zoneamento
e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais, em
consonncia com o disposto na legislao estadual pertinente.
Art. 225 - A poltica urbana do Municpio o seu plano diretor devero contribuir para a
proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e
ocupao do solo urbano.
Art. 226 - Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao o Municpio exigir o
cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado.
Art. 227 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero
atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no
ser renovada a concesso ou permisso pelo municpio.
Art. 228 - O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da
comunidade no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantindo o
amplo acesso dos interessados as informaes sobre as fontes de poluio e degradao
ambiental ao seu dispor.
Art. 229 - vedada a instalao e o funcionamento de equipamentos que utilizem como
fonte de energia lenha, madeira ou carvo.
Pargrafo nico - As unidades comerciais ou industriais que utilizem como fonte de
energia os combustveis de que trata este artigo devero adaptar sua instalaes, no
prazo de 5 (cinco) anos sob pena de interdio.
Art. 230 - A cobertura florestal nativa existente em todo o territrio do municpio
considerada patrimnio do povo, vedada sua explorao, na forma da lei.
Art. 231 - O Municpio, no prazo de um ano implantar unidade de produo de
essncias florestais e frutferas.
Seo VII
Da Administrao Pblica
Art. 232 - A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa da Prefeitura e de entidade dotadas de personalidade jurdica prpria.
1 - Os rgos da administrao direta que compe a estrutura administrativa da
Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom, desempenho de suas atribuies.

2 - As entidades dotada de personalidade jurdica prpria que compem a


administrao indireta do municpio se classificam em:
I - autarquias - o servio de autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica,
patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica
que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizadas;
II - empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio e capital exclusivo do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades
econmicas que o governo municipal seja levado a exercer, por fora de contingncia
administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito;
III - sociedade de economia mista - a entidade de personalidade jurdica de direito
privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de
sociedade annima, cujas aes de direito a voto pertenam, em sua maioria ao
Municpio ou a entidade da administrao indireta.
IV - fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado,
sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento
de atividades que no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com
autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de
direo, e funcionamento custeao por recursos do Municpio e de outras fontes.
3 - A entidade de que trata o inciso IV do 2 deste artigo adquire personalidade
jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de
pessoas jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do cdigo civil
concernentes s fundaes.
Seo VIII
Dos Transportes Coletivos
Art. 233 - dever do Municpio planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob o
regime de concesso ou permisso, o servio de transportes coletivos, que possui carter
essencial.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre:
I - o planejamento;
II - a organizao;
III - a prestao dos servios;
IV - a poltica tarifria;
V - os direitos dos usurios.
Art. 234 - Compete ao Poder Executivo, atendendo aos critrios do Plano Diretor,
planejar e definir as tarifas, os itinerrios, o controle de valores poluentes de natureza
sonra ou atmosfrica e as normas mnimas de segurana para o trfego virio.
Art. 235 - Definidas as normas de planejamento virio o respeitado o Plano Diretor, o
poder concedente priorizar:
I - a regulamentao de horrios;
II - o estabelecimento do nmero mnimo e do tipo de veculos utilizados;
III - a obrigatoriedade de instalaes mecnicas que possibilite acesso aos veculos por
parte de pessoas portadoras de deficincia fsica e dos idosos;
IV - a fiscalizao dos servios.

Art. 236 - As concesses ou permisses para explorao dos servios de transportes


coletivos atendero as seguintes normas;
I - sero precedidas de concorrncia pblica;
II - a concesso ser dada pelo prazo de 10 (dez) anos, no caso de permisso, sero
estabelecidas normas especficas, pelo poder concedente;
III - as concesses e permisses podero ser prorrogadas, a crdito do poder
concedente;
IV - as concesses e permisses podero ser suspensas a qualquer tempo, desde que no
sejam satisfatrios os respectivos servios prestados.
Art. 237 - E dever do Municpio fornecer transporte coletivo condizente com o poder
aquisitivo dos usurios, respeitado o custo de sua utilizao.
Art. 238 - So isentos de tarifas, nos servios de transportes coletivos municipais,
mediante a apresentao de documento de passe livre, a ser institudo pelo poder
procedente:
I - os maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade;
II - os menores de 7 (sete) anos de idade;
III - os estudantes do primeiro e segundo graus da rede oficial de ensino na forma da lei;
IV - as pessoas portadoras de deficincias fsicas que as impea de locomoo a seu
respectivo acompanhante.
TTULO V
Disposies Finais e Transitrias
Art. 239 - No julgamento do processo licitatrio, em igualdade de preos e condies, o
Municpio dar preferncia aos estabelecimentos nele situados.
Art. 240 - A remunerao do Prefeito Municipal no poder ser, inferior remunerao
paga a servidor do Municpio, na data de sua fixao.
Art. 241 - Fica assegurado ao Diretor ou Dirigente das Unidades Escolares Municipais,
um percentual de 25% (vinte e cinco por cento), sobre seus vencimentos, a ttulo de
gratificao.
Art. 242 - Os planos de cargos e carreira do servio pblico municipal a que se refere o
artigo 81, devero ser elaborados e promulgados, no prazo de 01 (um) ano.
Art. 243 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinadas Cmara
Municipal, inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia
20 (vinte) de cada ms.
Pargrafo nico - At que seja aditada a lei complementar referida neste artigo os
recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues;
I - at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados ao custeio da Cmara;
II - dependendo do comportamento da receita, os destinados s despesas da capital.
Art. 244 - Nos distritos j existentes, a posse do Administrador Distrital dar-se- 60
(sessenta) dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, ficando o Prefeito Municipal

autorizado a criar o respectivo cargo em comisso, da mesma natureza do de Secretrio


Municipal.
Art. 245 - A eleio dos Conselheiro Distritais ocorrer 90 (noventa) dias aps
promulgao desta Lei Orgnica, observando-se, no que couber o nela disposto sobre o
assunto.
Art. 246 - Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o
Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da
sociedade e com a aplicao de, pelo menos, 50% (cinqenta por cento) dos recursos a
que se refere o artigo 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e
universalizar o ensino fundamental, como determina artigo 60 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
Art. 247 - As atuais concessionrias ou permissionrias dos servios de transportes
coletivos ficam obrigados a requerer sua revalidao no prazo de 60 (sessenta) dias a
contar da promulgao desta lei sob pena de cassao de sua eficcia, sem qualquer nus
para o poder concedente.
Art. 248 - O Municpio mandar imprimir desta Lei Orgnica para distribuio nas
escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a
mais ampla divulgao do seu contedo.
Art. 249 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada
e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Cmara Municipal de Engenheiro Paulo de Frontin, 04 de abril de 1990.