Departamento

Nacional
de Planeacin
www.dnp.gov.co

Metodologa General Ajustada-MGA

Direccin de Inversiones y Finanzas Pblicas

Contenido

1. Qu es la Metodologa General Ajustada- MGA?

2. Desde cuando existe y de dnde viene?
3. Cul es su contenido?
4. Bienvenidos a la MGA web

Contenido

1. Qu es la Metodologa General Ajustada- MGA?

2. Desde cuando existe y de dnde viene?
3. Cul es su contenido?
4. Bienvenidos a la MGA web

MGA
1. Qu es la Metodologa
General Ajustada- MGA?
Es la herramienta diseada
para registrar la informacin
de la formulacin,
evaluacin y programacin
de proyectos de inversin
pblica y para registrarlos en
los bancos de proyectos
nacional, territorial y del
SGR.

Contenido

1. Qu es la Metodologa General Ajustada- MGA?

2. Desde cuando existe y de dnde viene?
3. Cul es su contenido?
4. Bienvenidos a la MGA web

MGA
2. Desde cuando existe y de dnde viene?
Desde 1989 Con la Ley 38- Estatuto Orgnico del
Presupuesto, el DNP ha brindado los instrumentos
metodolgicos para la adecuada gestin de proyectos de
inversin pblica, por ello se propusieron al inicio 21
metodologas sectoriales, que posteriormente se
consolidaron en una sola.
sta ltima, es el resultado de un estudio de la calidad de
la informacin y de los requerimiento de los formuladores
de proyectos del pas, para facilitar el clculo de la
evaluacin ex ante del mismo.
"Los pueblos que olvidan su historia estn condenados a repetirla. Marco Tulio, Cicern, Nicols Avellaneda

Contenido

1. Qu es la Metodologa General Ajustada- MGA?

2. Desde cuando existe y de dnde viene?
3. Cul es su contenido?
4. Bienvenidos a la MGA web

MGA
3. Cul es su contenido?
Documento
que
solicitaba, el
Nombre,
descripcin,
valor y la
localizacin
del proyecto.

Metodologa
General Ajustada,
MGA , unifica las
metodologas
existentes en una
herramienta
informtica (Excel) e
introduce la
estructura del Marco
Lgico

metodologa
simplificada,
solicitando ms
informacin de
los costos.

1990

Ficha EBI
(Estadsticas
Bsicas de
Inversin) donde se
incluyeron entre
otros la justificacin.

2010

1993
2003

1992

1989

Se introduce
la estructura
de cadena de
valor.
Aplicativo
cliente

21 metodologas
con el propsito
de brindar
mayores
herramientas
tcnicas
adicionando
informacin
tcnica sectorial
Documentos

"La historia la escriben los vencedores. Winston Churchill

2012
Optimizacin
de
informacin
mnima
necesaria
para una
adecuada
Presentacin
Excel

MGA
1993

3. Cul es su contenido?
Metodologas para la Formulacin de Proyectos

MGA
3. Cul es su contenido?
HITOS

Iniciativa

1989
Disposiciones de la
Ley 38 de 1989

2003
Estudio de calidad de
la informacin de los
proyectos del PGN

MGA en Excel

Herramienta

Informacin
solicitada

Comunicacin

21 metodologas en
Word

(90 formatos
inicialmente)paso a
paso de la formulacin

Informacin bsica

Anlisis del problema y

de objetivos
Estudios
Evaluacin ex ante
sistematizada
Programacin

Nombre
descripcin
valor
Localizacin
Costos
Evaluacin ex ante
Caractersticas
tcnicas

No existe

Indicadores (Producto y
Gestin)
Fuentes de financiacin
Fsico-Financiero

Transmisin archivo
plano

2010

2012

Implementacin del
SUIFP

Estudios realizados para

evaluar consistencia
conceptual y tcnica de
la metodologa

MGA en Excel

MGA en Base de datos

(50 formatos de los

cuales 20 eran
obligatorios)mejora
la herramienta

22 formularios obligatorios.
Diferencia proyectos para
PGN de proyectos territoriales
y para SGR. Herramienta para
toma de decisiones.

Anlisis del problema

y de objetivos
Estudios
Evaluacin ex ante
sistematizada
Programacin
Maneja Soportes

Anlisis del problema y de

objetivos
Estudios
Cadena de valor
Clasificacin CPC y CIIU
Marco lgico
Evaluacin ex ante
sistematizada
Programacin

Transmisin archivo
plano

Transferencia a Bancos
Transferencia de soportes
Genera Reportes

MGA
Aplicativo web
para la gestin de proyectos de inversin
nacional

Contenido

1. Qu es la Metodologa General Ajustada- MGA?

2. Desde cuando existe y de dnde viene?
3. Cul es su contenido?
4. Bienvenidos a la MGA web

MGA
4. Bienvenidos a la MGA web
Objetivo general:

Ofrecer
una
herramienta
moderna,
de
fcil
diligenciamiento, gil y amigable,
guardando la base conceptual de
formulacin y evaluacin ex ante
de proyectos adoptada por el
DNP.

4. Bienvenidos a la MGA web

OBJETIVOS ESPECFICOS VS PRODUCTOS
objetivos

Productos

Maneja archivos planos. .xml para bancos de

proyectos territoriales
Mejorar la comunicacin con los bancos de
proyectos

Realiza la comunicacin por intermedio de

servicios.
Guarda los soportes de la formulacin en la
MGA y no en el banco y ya no se envan
Incluye el Mdulo de administracin de
usuarios.

Mejorar el soporte tcnico.

Actualizacin de los catlogos en lnea.

El soporte se maneja con un rol administrador
que puede ver todos los proyectos.

Incluir tipologas de proyectos.

Mdulo para parametrizar de captulos y

campos.

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

OBJETIVOS ESPECFICOS VS PRODUCTOS
objetivos

Productos

Incluye Rol de formulador ciudadano.

Incluir a los ciudadanos, como un rol importante
Por intermedio de la MGA puede presentar
en el proceso de formulacin
proyectos a una entidad nacional o territorial
Aplicacin web desarrollada por Microsoft con
el apoyo de la IO del DNP
Minimizar los problemas de despliegue,
instalacin, versiones, y Mejorar la
incorporacin de nuevos requerimientos.

Mnima dependencia del sistema operativo

Centralizacin de las bases de datos.

Trabaja con Mozilla FireFox

Trabaja Internet Explorer

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

OBJETIVOS ESPECFICOS VS PRODUCTOS
objetivos

Productos

Maneja log de transacciones.

Informa al usuario el estado del proyecto.
Mejorar la trazabilidad en la presentacin de
Enva correo a los usuarios informando las
proyectos
novedades de su usuario y de sus proyectos
presentados.
Se comunica con los proyectos a los Bancos
Naciones. Suifp-PGN y Suifp-SGR.
Enva correos informando devoluciones y las
Comunicar en doble sentido la MGA con los observaciones de los Bancos.
bancos de proyectos nacionales
Se pueden ver los proyectos en la MGA desde el
banco.
Se actualizan los catlogos en el Banco y la MGA
los incluyen automticamente.
Disminuir los errores de la presentacin

Se mejoran las validaciones con los bancos

Se manejan periodos y no aos

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

Taller

Temas 1 Clase
1. Ingresar a la Mga WEB
2. registro y administracin de formuladores ciudadanos.
3. Incluir rol de administradores locales.
4. Incluir rol de formuladores oficiales.
5. Crear un proyecto.

Temas 2 Clase
1. Registro de informacin en el mdulo de identificacin.
2. Registro de informacin en el mdulo de Preparacin.
Temas 3 Clase
1. Registro de informacin en el mdulo de Evaluacin.
2. Registro de informacin en el mdulo de Programacin.

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

Ingresar a la MGA

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Tips
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MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

registro y administracin de formuladores ciudadanos.

Formulador
Ciudadano
1

Formulador
ciudadano
n

Administrador
Global - DNP

Formulador
ciudadano
3

Formulador
ciudadano
2

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

Roles Entidades Pblicas

Entidades Nacionales
y territoriales
Entidades Nacionales
y territoriales

Formuladores
DNP

Administrador
global

DNP

Administrador
local 1

Formulador
Oficial 1

Formulador
Oficial 2

Administrador
local n

Formulador
Oficial 1

Formulador
Oficial 2

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

MGA

Flujo de proyectos

Formulador
ciudadano

Entidad
Pblica

Presenta proyecto

Transfiere a
banco de
Formuladores
proyectos
oficiales

Genera cdigo Bpin

Devuelve Proyecto
con observaciones

Devuelve Proyecto
con observaciones

Estado del Proyecto

Formulacin

Presentado

Suifp, formulado para registrar

Suifp SGR, Actualizacin

4. Bienvenidos a la MGA web

Estructura para el registro de la formulacin

Mdulos

Captulos

MGA

4. Bienvenidos a la MGA web

Taller

Temas 2 Clase
1. Registro de informacin en el mdulo de identificacin.
2. Registro de informacin en el mdulo de Preparacin.

MGA

Cmo se elabora el rbol de

Problemas?
1

Identificar los principales problemas con respecto a la

situacin en cuestin:

Ejemplo:
En la carretera Buga-Buenaventura son frecuentes los derrumbes, hundimientos y
deslizamientos que obstaculizan el paso por la va y obligan a realizar constantes
obras de reparacin y mantenimiento. Actualmente son 122 kilmetros los que se
encuentran en mal estado. Algunos factores que generan esta situacin estn
asociados a las especificaciones tcnicas de la va cuyo diseo se realiz a
mediados del siglo XX, cuando el trnsito promedio diario era cien veces menor al
actual, otros factores estn relacionados con las condiciones geolgicas de la zona
y con actividades econmicas como la minera ilegal.
Se observa adems que se presenta un alto ndice de accidentalidad con
lamentables prdidas de vidas humanas en esta va. As mismo son elevados los
costos del transporte tanto de mercancas como de personas, asociados a los
largos desplazamientos que demandan entre otros recursos una alta cantidad de
combustible y mantenimiento de los vehculos.

Cmo se elabora el rbol de

problemas?
Elevados costos sociales de transporte

Perdidas
materiales

Perdidas
humanas
Alto riesgo de
accidentalidad

Aumento de costos
de operacin
de los vehculos

Aumento de costos
de mantenimiento
de los vehculos

Altos tiempos de
desplazamiento

Alta
congestin
Frecuentes obras de
mantenimiento vial

Deficientes condiciones de movilidad en la va Buga - Buenaventura

Hundimientos
en la va

Diseos
inadecuados

Deslizamientos
y perdida
de bancada

Bajos niveles de
servicio en la va

Socavaciones
de minera ilegal

Informacin
incompleta

Inestabilidad de
suelos y laderas

Reducida capacidad
de flujo de la va

Cmo elaborar el anlisis de

participacin?
Actores

DOFA
D

Ministerio
de
Transporte
y
Agencia
Nacional
de
Infraestructura
(ANI)

Insuficientes
recursos
para
hacer frente a las
necesidades
de
infraestructura
vial.

La
capacidad
tcnica
y
administrativa para
llevar
a
cabo
proyectos
de
infraestructura.

Alcaldas
de
Buga
y
Buenaventura

Insuficientes
recursos
para
hacer frente a las
necesidades
de
vas
en
sus
municipios.

Capacidad
para
llevar a cabo una
armonizacin entre
el POT y las
disposiciones del
proyecto.

La normatividad
existente

Gobernacin del
Valle del Cauca

Baja
capacidad
tcnica
para
analizar proyectos
de infraestructura

Alta
capacidad
financiera.

El desarrollo de
convenios entre
organismos
pblicos
y
entidades
financiadoras

Cmara
Colombiana de
la infraestructura

Baja capacidad de
negociacin
poltica

Alta
capacidad
tcnica.

La normatividad
existente.

La normatividad
existente

INFLUENCIA
CONTRIBUCIN
(1-10)

A
Procesos
licitacin que
logren
adecuada
seleccin de
contratistas.

de
no
una

Contribucin
financiera,
tcnica y legal.

Contribucin
financiera,
tcnica y legal.

Percepcin de alta
corrupcin.

Contribucin
financiera.

Priman
los
intereses polticos
a los tcnicos.

los

Percepcin
de
poca efectividad
en la ejecucin de
obras pblicas

Contribucin
tcnica
y
veedura.

de

Cmo se elabora el rbol de

objetivos?
Reducir los costos sociales de transporte

Evitar
perdidas
humanas

Disminuir las
perdidas
materiales

Disminuir el riesgo de
accidentalidad

Reducir los costos

de operacin
de los vehculos

Disminuir los tiempos de

desplazamiento

Disminuir los costos

de mantenimiento
de los vehculos

Disminuir la
congestin

Disminuir la frecuencia de realizacin

de obras de mantenimiento vial

Mejorar las condiciones de movilidad en la va Buga - Buenaventura

Prevenir los
hundimientos
en la va
Disminuir las
socavaciones
de minera ilegal

Realizar diseos
adecuados
Completar la
Informacin

Disminuir los
deslizamientos y perdida
de bancada
Estabilizar los
suelos y laderas

Mejorar los
niveles de
servicio en la va
Aumentar la
capacidad
de flujo de la va

Cmo se elaboran las

alternativas?
3

Verificar el grado de interdependencia entre las acciones

propuestas y agrupar las que sean complementarias.

1. Construir doble calzada en punto lgido de la va y

realizar obras de adecuacin.

2. Construir tneles y kilmetros de va nueva en tramos

especficos.

Modulo de preparacin

Modulo de Evaluacin

4. Bienvenidos a la MGA web

Taller

Temas 3 Clase
1. Registro de informacin en el mdulo de Evaluacin.
2. Registro de informacin en el mdulo de Programacin.

MGA

Direccin de Inversiones y
Finanzas Pblicas
Tel. (+57 1) 3815000
Calle 26 13-19 Piso 33
Bogot - Colombia

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