INTRODUCCIN

La finalidad prioritaria, es complementar la formacin y el conocimiento del

estudiante, a fin de dotarlo de los elementos necesarios para su futuro ejercicio
profesional dentro de un amplio campo de actividades en que, en forma
corriente, le corresponder tener actuacin. Cuando se considera la agricultura,
se hace referencia en especial, al conocimiento de las normas jurdicas que, en
particular, se relacionan con los bienes inmuebles o con el territorio en sentido
ms amplio- y su vinculacin con las personas, ya se trate de particulares o del
propio Estado.
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LA AGRICULTURA
IMPORTANCIA
La agricultura representa para nuestra economa nacional, la base y sustento
de la misma, as como una forma de vida arraigada en nuestras costumbres
ms profundas.
REGIMEN JURIDICO
La normativa principal vigente como reguladora de las actividades agrcolas, es
el Estatuto Agrario, conjuntamente con la Ley del Ministerio de Agricultura y
Ganadera, y supletoriamente las normativas aplicables del Cdigo Civil
Paraguayo.
CODIGO RURAL
CONCEPTO DE ESTABLECIMIENTO AGRICOLA
En los asentamientos agrcolas se considera prioritario el arraigo de las familias
campesinas, por lo que se promover y orientar la implantacin de sistemas
productivos que contemplen los siguientes aspectos, entre otros, buscando la
sustentabilidad de los mismos:
a) la recuperacin, manejo y conservacin del suelo que deber ser
promocionado y practicado en todos los asentamientos, y que es la base
fundamental de la sostenibilidad productiva;
b) el estmulo al desarrollo de sistemas diversificados de la produccin para
el consumo familiar, con el objetivo de lograr la seguridad alimentaria de
la misma;
c) estimular la produccin para el mercado, bajo sistemas de produccin que
contemplen la utilizacin de tecnologas econmicamente viables,
socialmente justas, culturalmente aceptables y ecolgicamente sanas.
Estimular el desarrollo de prcticas de produccin que incorpore enfoques
como la agroforestera, los sistemas Agro-Silvo-Pastoriles, sistemas de
labranza mnima, poli cultivos, entre otros, dependiendo de la ecorregin;
d) incentivar prcticas productivas para la utilizacin adecuada y la
preservacin de los recursos hdricos y acuferos, la prohibicin de la
quema, mantener la cobertura vegetal por medio del laboreo del suelo, y
eliminar la contaminacin del suelo, el agua, el aire y el envenenamiento de
las personas con el uso de agroqumicos;
e) impulsar y estimular el desarrollo y la utilizacin de tecnologas limpias
y sanas para el medioambiente y las personas, y proteger e incentivar el
fortalecimiento del patrimonio constituido por el germoplasma nativo;
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f) estimular la instalacin y desarrollo de sistemas productivos de

transformacin y procesamiento de la materia prima de las fincas
campesinas, familiares, asociativas o mixtas, a fin de disponer de
alimentos transformados de calidad alimentaria.

TIERRAS DE LABOR
Para los efectos de este Cdigo se consideran tierras de labor:
1.- Los ejidos municipales;
2.- Las colonias;
3.- Los terrenos cultivados fuera de estos centros en las condiciones que este
Cdigo establece.
Son ejidos municipales: los terrenos que por la ley orgnica de las
municipalidades o por leyes especiales, se declaran anexos a las ciudades o
pueblos y debern sujetarse a las ordenanzas y reglamentos que dicten las
respectivas juntas municipales.
Son colonias: 1.- Las villas y pueblos que no sean municipales; 2.- Los terrenos
que se entreguen a la labranza, divididos en concesiones que deban cultivarse
independientemente unos de otros y separados por calles, conforme a lo que
dispone la ley general de colonias o la ley especial de concesin o a un plan
previamente aprobado por la autoridad.
Son terrenos de labranza todos los ocupados por cultivos de una extensin
mayor de cien hectreas y los cultivados por agrupacin de familias cuando las
tierras se explotan en comn o no estn divididos en concesiones y por calles
que fuese su extensin.

GUIA DE TRANSITO DE PRODUCTOS FORESTALES

Todos los productos forestales procedentes de la explotacin o utilizacin de
los bosques fiscales o particulares no podrn ser transportados sin una gua
que acredite su legitima procedencia, siempre que tengan que salir del monte
en que fueron cortados o extrados.
El Departamento de Tierras y Colonias llevar el registro de las marcas
oficiales de los productos forestales, y las agencias de Impuestos Internos no
expedirn ninguna gua, sin tener a la vista el certificado de dichas marcas,

adems de los requisitos exigidos por leyes especiales y decretos anteriores,

de conformidad con los artculos 400 a 401 del Cdigo Rural.
La expedicin de guas de traslado de yerba se sujetar a las disposiciones de
la Ley de creacin de la Comisin Inspectora de Yerbales (20 de Setiembre de
1922) y los decretos reglamentarios N 762 y 15864.
Los agentes de Impuestos Internos no expedirn guas de trnsito de
productos forestales provenientes de los montes fiscales, sin que el interesado
presente el respectivo comprobante de pago expedido por la Contralora
General de la Nacin y Direccin del Tesoro y el permiso de extraccin del
Departamento de Tierras y Colonias.
Tampoco expedirn guas de trnsito de los productos forestales en las
propiedades particulares, sin el permiso de la respectiva autoridad poltica o
aduanera de la jurisdiccin.
Tanto los permisos como los recibos de pagos otorgados para la extraccin de
los productos forestales quedarn archivados en la receptora respectiva, en
canje de la gua expedida, consignndose al dorso de los expresados
comprobantes la serie y numeracin de la misma.
Toda gua de yerba y dems productos forestales contendr: la serie y
numeracin de esta, el nombre del propietario o concesionario, la clase y
cantidad de los productos a trasladarse, cantidad mxima fijada para su
explotacin y saldo pendiente de elaboracin, marcas y referencias a los
permisos, y recibos de pago expedido para tal fin, procedencia y destino, lugar
y fecha de su expedicin, el sello y la firma del agente de Impuestos Internos
local.
Cuando una partida de productos forestales se ha trasladado a un punto
determinado con gua y tenga que ser conducida a un tercer lugar, se expedir
una nueva gua.
En tal caso, la gua primitiva quedar archivada en la receptora local, con
constancia al dorso de la serie y numeracin de la nueva gua as como la
anotacin al dorso de esta de ser ella renovacin de la gua original.
Si el traslado tuviese que hacerse parcialmente, la expedicin de nueva gua
se sujetar a los dispuesto en el art. 20-d del presente reglamento.
LAS PLAGAS
Art. 325.- La lucha contra las enfermedades o animales declarados plagas de
la agricultura, es obligatorio, y todo habitante de la Repblica debe hacerla
efectiva por todos los medios que estn a su alcance o que le sean
proporcionados, y cumplir con las instrucciones que al respecto recibieren.
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Art. 326.- Todo propietario, arrendatario, usufructuario o ocupante a cualquier

ttulo de terrenos atacados por alguna de las plagas a que se refiere el artculo
anterior tiene la obligacin de dar parte inmediatamente del hecho a la
autoridad local respectiva, so pena de doscientos pesos de multa.
Art. 327.- En los predios deshabitados, la obligacin establecida en el artculo
anterior, as como la establecida por el Art.324 corresponde a las autoridades
administrativas, debiendo los gastos se por cuenta del propietario o
propietarios.
Art. 328.- Podr ordenarse la destruccin de plantas o sembrados en los casos
siguientes: a) Cuando se encuentren atacados de plagas o enfermedades que
puedan comprometer seriamente la existencia y desarrollo de uno o ms
artculos de la produccin nacional: sin desinfeccin eficaz posible; b) Cuando
se trate de semilla o partes destinadas a la reproduccin y que se encuentren
atacados por enfermedades o enemigos susceptibles de trasmitirse a otra
plantacin; y c) Cuando las semillas o partes referidas se hallen en estado de
deterioro o vengan acompaados de tierras o estratificadas.
Art. 329.- Queda prohibida la importacin y trfico en la Repblica de toda
clase de semillas, plantas o abonos que puedan desarrollar plagas.

DELITOS AGRCOLAS
Disposiciones Generales
Art. 1.- Este Cdigo comprende el conjunto de disposiciones que reglamentan,
limitan y aclaran los principios del Derecho Civil y Administrativo, en cuanto se
aplican a los intereses rurales.
Art. 2.- Para los efectos de este Cdigo se consideran establecimientos
rurales, todos los situados fuera de la planta urbana de las ciudades y pueblos,
que tengan constituidos su gobierno municipal.
Art. 3.- Los establecimientos rurales de dividen en ganaderos, agrcolas e
industriales.
Art. 4.- Son establecimientos ganaderos los destinados a la cra, invernada,
pastoreo, o mejora de raza de ganados de cualquiera especie que sean.
Comprenden el campo, los cercados, los ganados, las poblaciones, los cultivos
y accesorios.
Art. 5.- Son establecimientos agrcolas, los destinados a cultivo de la tierra.
Comprenden el terreno, las sementeras, los rboles y en general todas las
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producciones; los animales, los implementos, los tiles, mquinas y

poblaciones.
Art. 6.- Son establecimientos industriales los que tienen por objeto la
elaboracin de materias animales, vegetales y minerales. Forman parte de
ellas las instalaciones, el terreno, los edificios, las mquinas y los tiles propios
de cada industria, o manufactura, los animales y los combustibles.
Son tambin establecimientos industriales, los destinados a la cra de animales
que no sean ganados, como palomares, colmenares, conejales, criaderos de
aves, etc.
Art. 7.- En las mensuras que en adelante se practicaran, los mojones sern
colocados a cada desviacin considerable de la lnea del permetro y siempre a
una distancia no mayor de mil metros y sern de hierro, piedra, madera dura o
cemento armado y de la altura de un metro por lo menos del nivel del suelo.
Art. 8.- El propietario rural que hallase removidos sus mojones, denunciar el
hecho al juez de paz del Departamento, quien acompaado de dos testigos,
har inmediata inspeccin ocular. Del resultado de esta diligencias extender
un certificado, que entregar al denunciante, para que l haga el uso que crea
conveniente a sus derechos.
Art. 9.- Es prohibido remover mojones o colocar nuevos en los campos ya
deslindados, sin citacin del juez de paz y linderos, salvo el caso de mensura
autorizado por autoridad competente, so pena de incurrir en la sancin
correspondiente del Cdigo Penal.
Art. 10.- Las obligaciones y derechos que este Cdigo establece para el
propietario de un establecimiento rural, son extensivas a sus representantes o
arrendatarios o al ocupante por cualquier ttulo salvo disposicin expresa en
contrario.
Art. 11.- Las multas impuestas por este Cdigo, son de cobro ejecutivo. Si el
infractor no tuviere bienes para satisfacer la multa sufrir por va de sustitucin
y apremio la pena de arresto y trabajo en va de comunicacin; regulndose un
da por cada veinticinco pesos.

DELITOS MS RELEVANTES
Art. 167.- Queda prohibido disponer de animales invasores y perdidos en otra
forma que la prescripta por este Ttulo bajo pena establecida al delito de
abigeato para todos los que intervengan en el negocio.
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Art. 238.- El hacendado a quien se le probase haber dado un certificado falso

para obtener una gua, vendiendo o haciendo conducir animales que no fuesen
de su propiedad, ser sometido a la justicia criminal por delito de abigeato.
Art. 239.- El mismo delito cometen los troperos que, a sabiendas, reciban
animales que no sean de la propiedad de quien se los venda, debiendo ser
sometidos a igual procedimiento criminal.
Art. 240.- Ser sospechosa toda gua de ganados o productos con enmiendas
que no estn debidamente salvadas.

CONCLUSION
El modelo basado en la agricultura campesina y familiar, por contrario, prioriza
la produccin local para los mercados nacionales, utiliza la produccin
basada en el conocimiento local. La experiencia de este modelo es
potencialmente

ms

productiva

por

unidad

de

superficie,

ms

compatible con el medioambiente y mucho ms capaz de proporcionar

una vida digna a las familias rurales, al mismo tiempo que les
proporciona a los consumidores rurales y urbanos alimentos sanos,
accesibles y producidos localmente. Sin embargo, el modelo dominante agroexportador est empujando la agricultura familiar y campesina hacia la
extincin. Con esto se quiere significar que, la proteccin legal de la agricultura
abarca no solo el aspecto econmico, sino tambin lo referente al aspecto
social desde el punto de vista de la agricultura familiar campesina.-