O "EMPIRISMO CIENTIFICO": A ATRAO DO BEHAVIORISMO

Uma autoproclamada alternativa abordagem empirista sustentada

pelos fatos nasceu nos anos 1950 e 1960 da "revoluo cientifica" dentro
das ciencias sociais e da ascenso do behaviorismo como uma alternativa
s consideraes histricas e empiricas. A escola behaviorista anunciou
a possibilidade de uma nova ciencia social quantitativa, a-historica
e rigorosa, no campo do internacional e nas outras reas.

debate entre Hedley Bull e Fred Northedge do lado tradicional e entre

James Rosenau e Morton Kaplan no lado behaviorista.

este debate sobre metodologia adquiriu o carater de confronto entre

duas tradies "nacionais": uma abordagem "inglesa" e uma "americana".

Embora a crtica do empirismo possa ser vlida, a alternativa oferecida

por escritores como James Rosenau ou J. D. Singer foi espria. O objetivo
de RI cientificas (ou de ciencias sociais em geral) quantitativamente
fundamentadas uma fantasia que ignora a necessaria imprevisibilidade
do comportamento humano, a impossibilidade de anlise sem criterio
de significado e o papel das questoes eticas na vida humana.

Os resultados do behaviorismo nas RI so, portanto, pobres; a

"revoluo behaviorista" funcionou como um pesado desvio intelectual e
disciplinar pela acumulao vazia de dados e comparaes transitricas
sem sentido. No entanto, algumas outras consequencias ferteis seguiramse.
Surgiu uma ampla explorao do processo de formulao de politica
externa,
conhecida como "anlise de politica externa". A segunda consequencia
positiva foi a explorao de novas formas de interao internacional,
agrupadas sobre o termo "interdependencia".

Muitas das piores caracteristicas desta "revoluo" iriam ser percebidas:

a busca louca por uma preciso e predio enganosas, a crescente absoro

pela disciplina de linguagem trivial e privada, afirmaes trabalhadas e
exaltadas do bvio.

ex: tentativa de fornecer uma base empiricamente precisa para as teorias

sobre as causas da guerra. Outro foi a afirmao, sem profundidade
conceitual
ou histrica, da superao do Estado pelo desenvolvimento "transnacional"
(preocupao supostamente ultrapassada com o Estado).

O resultado final foi o fracasso em quebrar as premissas teoricas da escola

realista dominante e o seu conceito de Estado. Muitos que comearam a
anunciar
a superao do Estado pelo novo fenomeno transnacional nos anos 1960
terminaram
aceitando a sua continua atualidade e relevancia teorica.

Robert Keohane, um dos fundadores da abordagem transnacionalista.

Dentre os escritos
influenciados pelo behaviorismo, seu trabalho de 1970 estava entre os
melhores e menos
dogmaticos e "cientificos". Publicado em 1984, After Hegemony marcou
uma importante
mudana no debate sobre o transnacionalismo, pois se utilizou de uma das
suposies
centrais do realismo: a de que no pode haver ordem no sistema sem
grandes poderes
e sem um elemento de direo e autoridade, definido como "hegemonia".
O NEO-REALISMO: "SISTEMA" SEM CONTEDO
Decorre dessas mudanas e da crescente importancia das questes
economicas na
agenda internacional (previamente confinada reflexo histrica e
filosfica).

Se em alguma medida o 'neo' serviu para esconder a reafirmao de temas

tradicionais

(sobre o Estado, o poder e o conflito) ele tambm refletiu duas importantes

revises
no carater da agenda anterior: por um lado, uma maior ateno ao papel do
economico
nas relaes interestatais, como um instrumeno mercantilista e competitivo
de poder
estatal e no em termos de abordagens transnacionais ou
interdependentes; por outro,
uma reviso teorica, em uma tentativa de trazer mais rigor teoria e isentala dos
ataques metodologicos sofridos pela outra gerao.

ex: Theory of International Politics- Kenneth Waltz.

Destaca a importancia de se analisar as estruturas nas quais se processam
as relaes
interestatais. Para Waltz, estrutura significa 'um conjunto de
constrangimentos' que,
no sistema internacional, exemplificado por dois processos: a socializao
(a
aceitao de um certo comportamento pelos Estados) e a competio.
Na viso de Waltz, a estrutura do sistema politico internacional
condicionada por
tres aspectos: anarquia, pois no existe uma autoridade superior aos
Estados; ausencia
de uma diferenciao de funo entre as diferentes unidades, todos os
Estados desempenham
mais ou menos as mesmas funes; pela existencia de uma distribuio
desigual de
capacidades, h uma distino entre os grandes e os pequenos poderes.
Outras concluses:
a de que o mecanismo central do sistema politico internacional o equilibrio
de
poder e que a natureza de um sistema interestatal, em um dado momento,
dada pelo
carater e pelo numero de seus grandes poderes (desde 1945-bipolaridade).

crtica a Waltz: 1) sua analise ahistorica, no sentido de que toma como

transitoricas,

ou permanentes, caractersticas do sistema que so produto de fases

distintas e especificas
das relaes internacionais (Waltz argumenta que as estruturas do sistema
internacional
tem permanecido as mesmas por milhares de anos). Portanto, estamos
lidando com uma
teoria abstrata que iguala o sistema de Estados contemporaneos e a sua
formao a
outros processos historicos que ocorreram no periodo entre a Grecia do
seculo IV AC
e a epoca pos-45.