POLICA NACIONAL DEL ECUADOR

ESCUELA DE ESPECIALIZACIN Y PERFECCIONAMIENTO DE OFICIALES

SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICA

COMUNITARIA

TAREA UNO

TNTE. EDISON BENJAMIN POSSO PACHECO

TCNL. EDISON ROBERTO PADILLA MOSCOSO

23 DE JULIO DEL 2016

Dir: Av. La Prensa y Juan Galarza Telf: 2468637

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1. Ensayo Acadmico sobre la Incidencia que tiene el nivel de violencia y la

cantidad de delitos en la seguridad ciudadana y en la percepcin de
inseguridad
Desde una aproximacin sociopoltica, en trminos tericos, la Polica en un
sistema poltico tiene por funcin asegurar el respeto de reglas que rigen los
comportamientos sociales de una colectividad (Loubet Del Bayle, 1998).
(Sociedades en un territorio definido), tarea conferida o investida a determinados
miembros de un grupo (institucin) para prevenir, disuadir y reprimir (Chinchila,
1997), bajo el alcance que la proteccin de los ciudadanos por parte de los
funcionarios que cumplen y hacen cumplir la ley.

Basado en estos preceptos asevero, que al hablar de violencia, no hablamos de

delitos, ya que lo relevante habita cuando la violencia se transforma en un delito,
obligando al Estado a estar presente aunque sea un acto privado, con estrategias
preventivas y represivas; definiendo la violencia como un espacio necesario y
habitual dentro de la cual existe una violencia activa cuando una persona responde
ante una provocacin, y pasiva cuando las personas aprenden desde infantes;
Segn (Arriagada, 2001) La violencia tiene relacin con la agresividad, pero no
equivale slo a una agresin puesto que debe ser recurrente y ser parte de un
proceso, tambin se debe tener presente la existencia de actos agresivos que no
son violentos, a su vez, la agresin tiene una base psicolgica en la frustracin,
pero para que sta induzca a actos agresivos tiene que combinarse con ciertas
caractersticas como bloquear la obtencin de un objetivo ya anticipado; provocar
ira por su arbitrariedad o afectar a individuos que han aprendido a responder
agresivamente (Tironi & Weinstein, 1990).

Hace varios aos atrs en el Ecuador no se manejaban cifras exactas de la

inseguridad, pero se mantena una gran construccin del miedo hacia la ciudadana
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en las calles, con una gran presencia de pandillas y actos violentos, relacionndolos
el desempleo, la falta de expectativas a futuro, violencia intrafamiliar, el deterioro
de lo pblico, problemas de identidad cultural y el sentido de pertenencia social;
ciertos medios de comunicacin vendan violencia a un nivel primario o inicial, con
una buena excusa para violar toda clase de derechos, la cual permita construir en
la ciudadana una percepcin distorsionada, abalizando la violencia en vez de
erradicarla.

Ante esta realidad en aquel momento y actualmente existe una gran preocupacin
por parte del Estado, replanteando la poltica de seguridad, generando nuevos
sistemas de control, entre estos el Cuadro de Mando Integral (CMI), entre otros,
adems se implement un nuevo planteamiento operativo, que permite visibilizar el
trabajo en equipo, coordinado e integrado de las tres estructuras institucionales,
preventiva, investigativa y de inteligencia.
Obteniendo como resultado que la violencia criminal en Ecuador cay al nivel ms
bajo en 2015. Al menos, as lo refleja la barra estadstica del histrico de homicidios
y asesinatos, publicado por el ministro del Interior, Jos Serrano, en su cuenta de
Twitter (Expreso.ec, 2016), Ecuador lidera la lista de pases donde es ms seguro
vivir. Solo es superado por Nicaragua. Los resultados se vincularon con la tasa
histrica de homicidios de los ltimos aos. La encuesta se aplic a ms de 1.200
ecuatorianos (Latinobarmetro, 2015).

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Para concluir, es necesario destacar que la violencia en s misma forma parte de

la vida diaria; sin embargo, su relevancia en la seguridad radica en cuanto sta se
convierte en un delito. Debemos ser ms sensatos que en muchas situaciones
cotidianas de la vida, sabemos fomentar el delito adquiriendo elementos de dudosa
procedencia, restando importancia cuando los jvenes vuelven alcoholizados los
fines de semana, complementado con un entorno degradado, una educacin
carente de valores y una sociedad indiferente ante el crecimiento del problema
social, que es la delincuencia y de salud que es la drogadiccin. Demostrando a
saciar que la violencia incide directamente proporcional a la cantidad de delitos, es
por ello que el Gobierno ecuatoriano a impulsado en gran medida a disminuir los
niveles de violencia en la sociedad, todo esto, gracias a que ha sido declarada la
violencia como una problemtica social, reflejando

notablemente con la

informacin veraz como son las estadsticas una disminucin de la percepcin de

inseguridad.
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Bibliografa:

Arriagada, I. (2001). Seguridad Ciudadana y violencia en Amrica Latina.

Washington: presentado a LASA.

Chinchila, L. R. (1997). La prevencin comunitaria del delito: perspectivas

para Amrica Latina. Centro para la Administracin de Justicia. Miami:
Universidad Internacional de la Florida.

Expreso.ec. (04 de enero de 2016). Los homicidios cerraron el 2015 con el

nivel ms bajo. expreso.ec.

Latinobarmetro. (2015). Informe Latinobarmetro 2015.

Loubet Del Bayle, J. (1998). La Polica: aproximacin sociopolitica. Madrid:

Acento.

Tironi, E., & Weinstein, E. (1990). Violencia y resignacin. Dimenciones

psicosociales de la marginalidad urbana en un contexto politico autoritario.
Santiago de Chile: Edisciones Sur.

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2. Realice un anlisis comparativo del primer semestre 2015 y 2016, de los

10 distritos ms conflictivos a nivel nacional para establecer la relacin
entre el nivel de violencia (homicidios) y la variacin del resto de delitos
(cuadro de mando integral).
En el Ecuador, las estadsticas delincuenciales se desarrollan en base a sistemas
informticos de cifras depuradas, entre las instituciones intervinientes, como la
Fiscala General del Estado y la Polica Nacional del Ecuador, donde se refleja
segn datos hasta el mes de julio del 2016 de la Direccin General de Operaciones
(DGO.) de la Polica Nacional; existe una reduccin en el primer semestre del ao
2016 en comparacin con el mismo periodo de tiempo del ao 2015, siendo un
porcentaje significativo de 59 eventos menos, de los homicidios y asesinatos.
Cuadro grfico N 1

El anlisis de los resultados del cuadro grfico N 1, donde se observa las cifras del
primer semestre de los aos 2016 y 2015, permite determinar que si existen
diferencias significativas que conducen a conclusiones objetivas en los incidentes
de homicidios y asesinatos, siendo apreciado una cifra que parece alta, pero que
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contextualiza una disminucin del 0,41 % de los presentados en 2015; ao en el

que el estado ecuatoriano se ubica por el Ranking Latinobarmetro en el segundo
lugar de los pases ms seguros de la regin, comprobando la efectividad de las
polticas pblicas en materia de seguridad y las acciones implementadas para el
control y neutralizacin inmediata de la delincuencia.

En los distritos ms conflictivos en relacin a los homicidios o asesinatos; se han

reflejado las siguientes cifras:
Cuadro A

Segn el cuadro A, el anlisis comparativo se distribuye en tres secciones de las

cuales se determina que en la primera seccin tres distritos de los diez
denominados los ms peligros ha disminuido el nmero de homicidios o asesinatos
en el primer semestre del ao del 2016, en la segunda se determina que en dos
distritos no vara mantenindose en su equivalente numrico y en la tercera cinco
distritos ha aumentado considerable en relacin a las estadsticas del ao 2015.
Resaltando que en el resto de distritos a nivel nacional en forma general existe una

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disminucin en comparacin con el semestre del ao 2015. Presentando el

siguiente cuadro grfico.
Cuadro grfico N 2

Realizando un anlisis comparativo de los delitos del primer semestre de los aos
2015 y 2016 se procede a observar el cuadro B.
Cuadro B

CUADRO B: Analizando comparativamente los siete delitos que refleja el cuadro

de mando integral , existe una notable diferencia en las cifras de los aos 2015 y
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2016, reflejando una reduccin cuantitativa en el primer semestre del ao 2016.

Presentando el siguiente cuadro grfico N 3.

Cuadro grafico N 3

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Realizando un anlisis comparativo de los delitos del primer semestre de los aos
2015 y 2016 por distritos, se procede a observar el cuadro C.
Cuadro C

Acorde a los datos obtenidos en el primer semestre del ao 2015 y del ao 2016,
tenemos que han ocurrido variantes considerables influyentes a disminuir el ndice
de delitos, segn se compara en la siguiente grfica:
Cuadro grafico N 4

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CONCLUSIONES:

En el comparativo del primer semestre del ao 2015 y 2016, se determina

que existe una disminucin aceptable en los ndices delincuenciales a nivel
nacional en lo que respecta a los delitos contra la propiedad.

Las cifras obtenidas en los delitos contra la vida del primer semestre del ao
2015 y 2016,

han sido analizadas en el cuadro grfico 2, permitiendo

conocer que el ndice de mortalidad no ha sufrido una gran variante en los

distritos denominados peligrosos, habiendo reduccin solo en tres de los
diez distritos.

Los ndices ms elevados en los dos semestres analizados es el robo a

personas por lo cual los programas de prevencin debern ir alineados a la
prevencin e incautacin de objetos de dudosa procedencia.

PREVENCIN PRIMARIA

Campaas, charlas, spot publicitarios sobre prevencin de violencia

intrafamiliar.

Apoyo integral entre los/las miembros encargados de la seguridad

ciudadana.

Implementacin de sistemas de seguridad en las viviendas y vehculos, as

como, aprendizaje de autoproteccin.

PREVENCIN SECUNDARIA

Trabajo incansable con la lucha contra la delincuencia organizada.

Trabajo conjunto de la polica comunitaria y la ciudadana.

PREVENCIN TERCIARIA

Anlisis psicolgicos y tratamientos segn sea el caso, para una ptima

reinsercin, programas de rehabilitacin, encaminados al aprendizaje de
nuevos y modernos oficios o profesiones.
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BIBLIOGRAFA:
http://elearning.mdi.gob.ec/bbcswebdav/pid-156241-dt-content-rid2987292_1/courses/CAO.SEGURIDAD_CIUDADANA_POLCO.TENIENTES.PERIODO_20
16-2017.PARALELO_E.1100.EEPO/MODULO.pdf

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