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ANTECEDENTES
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XII.
CONSIDERANDO
1.
3.
4.
5.
Que los artculos 44, prrafo 1, inciso h), de la LGIPE y 5, prrafo 1, inciso
k), del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral, instruyen que es
atribucin del Consejo General designar por mayora absoluta, a ms tardar
el da 30 de septiembre del ao anterior al de la eleccin, de entre las
propuestas que al efecto hagan el Consejero Presidente y los Consejeros
Electorales del propio Consejo General, a los Consejeros Electorales de los
Consejos Locales.
6.
7.
8.
9.
10.
Que en trminos del artculo 59, prrafo 1, incisos a) y b), del mximo
ordenamiento electoral, corresponde a la Direccin Ejecutiva de
Administracin, la atribucin de aplicar las polticas, normas y
procedimientos para la administracin de los recursos financieros y
materiales del Instituto, y organizar, dirigir y controlar los mismos, as como
la prestacin de los servicios generales en el Instituto.
11.
Que el artculo 61, prrafo 1, inciso c), de la LGIPE, dispone que en cada
una de las entidades federativas, el Instituto contar con una Delegacin
que estar compuesta entre otros rganos, por un Consejo Local o el
Consejo Distrital, segn corresponda, de forma temporal durante el Proceso
Electoral Federal.
12.
13.
15.
Que el artculo 71, prrafo 1, inciso c), de la LGIPE, seala que el Instituto
contar en cada uno de los 300 Distritos electorales, entre otros rganos
con un Consejo Distrital.
16.
Que de igual forma, el artculo 76, prrafo 1, de la LGIPE, determina que los
Consejos Distritales funcionarn durante el Proceso Electoral Federal y se
integrarn por un Consejero Presidente designado por el Consejo General,
quien en todo tiempo, fungir a la vez como Vocal Ejecutivo Distrital, seis
Consejeros Electorales y representantes de los Partidos Polticos
Nacionales en los trminos del artculo 44, prrafo 1, inciso f), de la propia
Ley Electoral.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Que la sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin el 24 de febrero de 2016, a travs de la cual
resuelve los juicios para la proteccin de los derechos poltico-electorales
del ciudadano, identificados con las claves SUP-JDC-4398/2015 y
acumulados SUP-JDC4399/2015, SUP-JDC-4419/2015 y SUP-JDC4422/2015, revoca el Acuerdo INE/JGE137/2015 y ordena a la Junta
General Ejecutiva del Instituto emitir otro en el que se determine que las
dietas asignadas para los consejeros locales y distritales, permanecern al
tenor de lo que venan recibiendo en el Proceso Electoral Federal 2014
2015.
27.
68, prrafo 1 inciso c); 71, prrafo 1, inciso c); 76, prrafo 1 y 77 prrafo 4, de la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 5, prrafo 1, inciso k) y
25, prrafos 1, inciso m) y 2 y 35, prrafo 2 del Reglamento Interior del Instituto
Nacional Electoral; as como la sentencia dictada por la Sala Superior del tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin el 24 de febrero de 2016, la Junta
General Ejecutiva emite el siguiente:
ACUERDO
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que resulten como diferencia por concepto de dietas a los Consejeros Locales y
Consejeros Distritales del Instituto Nacional Electoral.
QUINTO.- Se instruye a la Direccin Ejecutiva de Administracin realizar las
adecuaciones necesarias para asignar los recursos destinados para este
propsito, y, en su caso, gestionar ante la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico las ampliaciones presupuestales requeridas y posteriormente informar a la
Junta General Ejecutiva.
SEXTO.- Los Consejeros Electorales de cada Consejo Local y Distrital; podrn
contar con el apoyo de una plaza eventual para el desarrollo de sus actividades, la
cual, en su caso, ser contratada a partir del inicio de sus actividades y hasta la
conclusin de las mismas, mediante solicitud expresa canalizada por conducto de
la Coordinacin Administrativa de la Junta Local hacia la Direccin de Personal de
la Direccin Ejecutiva de Administracin. El pago de los honorarios
correspondientes a la persona contratada se cargar a los conceptos de apoyo al
conjunto de los Consejeros de los Consejos Locales y Distritales, mismos que
estn referidos en los numerales 3 y 4, de los puntos de Acuerdo Primero y
Segundo respectivamente. Las adecuaciones presupuestales necesarias sern
generadas por la Direccin Ejecutiva de Administracin, en forma coordinada con
la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, conforme al mbito de
competencia de cada una de ellas y con apego a la normatividad aplicable.
SPTIMO.- Los Consejos destinarn los recursos de apoyos para el cumplimiento
de las actividades y facultades que les confiere la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales. Por lo que se autoriza que el apoyo referido en los
Puntos de Acuerdo Primero y Segundo, se destinen exclusivamente para el apoyo
a las tareas antes sealadas, por lo que su aplicacin deber ser en los siguientes
rubros:
1. Adquisicin de materiales y suministros diversos.
2. Contratacin de servicios.
3. Compra de bienes muebles.
Los Consejeros Electorales Locales y Distritales, cada quien en su conjunto
determinarn la aplicacin correspondiente, quedando bajo su exclusiva
responsabilidad la comprobacin del ejercicio del gasto, para lo cual
invariablemente debern presentar al Vocal Secretario de la Junta Local o Distrital,
en un plazo mximo de un mes a partir de la recepcin del mismo, los
comprobantes correspondientes que cumplan con los requisitos fiscales.
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Los destinatarios de los apoyos indicados, debern ser los Consejeros Electorales,
evitando, que sean utilizados para necesidades de las Juntas Locales o Distritales.
Con dichos apoyos no se autorizar bajo ninguna circunstancia la contratacin de
servicios personales que implique una obligacin a cargo del INE, ni siquiera como
retenedor, con excepcin de las contrataciones referidas en el apartado Quinto del
presente Acuerdo.
OCTAVO.- Se aprueba, se anexa y forma parte integrante el documento
denominado Mecanismo operativo para la ministracin, aplicacin y
comprobacin de los recursos destinados a los apoyos a los Consejeros
Electorales de los Consejos Locales y Distritales.
NOVENO.- Se instruye a la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto
Nacional Electoral, para que implemente los procedimientos operativos necesarios
para la entrega de las dietas de asistencia que se han determinado para los
cargos de Consejeros Electorales de Consejos Locales y Distritales del Instituto, y
el Mecanismo operativo para la ministracin, aplicacin y comprobacin de los
recursos destinados a los apoyos a los Consejeros Electorales de los Consejos
Locales y Distritales.
Asimismo, se instruye a la Secretara Ejecutiva que realice los anlisis pertinentes
sobre la naturaleza jurdica de las dietas de los consejos locales y distritales
erogadas con motivo de los Procesos Electorales, a fin de que en su caso,
concluidos los Procesos Electorales 2015-2016, proponga las modificaciones
pertinentes a los montos de las dietas y de los apoyos, en funcion de las
caractersticas de cada eleccin, para el correcto funcionamiento de dichos
rganos colegiados.
DCIMO.- El presente Acuerdo abroga el similar INE/JGE137/2015 de fecha 27 de
octubre de 2015, en cumplimiento a la sentencia dictada por la Sala Superior del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin el 24 de febrero de 2016.
DCIMO PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su
aprobacin.
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EL SECRETARIO EJECUTIVO Y
SECRETARIO DE LA JUNTA
GENERAL EJECUTIVA DEL
INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL
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