Hacia una geopoltica de la hidroelectricidad andino-amaznica.

1
Yakir Sagal Luna2 y Efran Len Hernndez3
Resumen.
Este trabajo expone resultados parciales de una investigacin colectiva en curso. En l se
intenta dar luz sobre la tendencia general de la apropiacin material de la hidroelectricidad
en la regin andino-amaznica. El anlisis tiene como base, en un primer momento, el
diagnstico hidroelctrico en la regin andino-amaznica, as como su importancia frente a
otras fuentes energticas para generar electricidad, y en un segundo momento, el estudio de
las propuestas nacionales-locales para la espacializacin de las fuerzas productivas
hidroelctricas. Finalmente, estableceremos algunas lneas generales para un anlisis
geopoltico continental de la hidroelectricidad y electricidad andino-amaznica.

Palabras clave: espacializacin, apropiacin material, hidroelectricidad, geopoltica,

subimperialismo, regin andino-amaznica.
La hidroelectricidad en la Regin Andino-Amaznica.4
Al analizar fuentes de energa, sus posibilidades tcnicas de aprovechamiento y
apropiacin, es necesario partir de la premisa que impone su desigual distribucin espacial,
determinante material que se coloca como el elemento clave para comprender por qu
determinadas regiones del planeta se presentan como zonas geoestratgicas para la
formulacin de polticas y proyectos estatales que permitan la explotacin de las energas
contenidas en los grandes yacimientos petroleros, importantes depsitos carbonferos y
minerales, as como a gigantescas cuencas hdricas. La regin andino-amaznica es una de
las zonas geoestratgicas del planeta porque concentra un conjunto amplio y diversificado
1

Esta ponencia se present en el Tercer Coloquio sobre Territorios Estratgicos en Amrica Latina y el
Caribe, en la mesa 1 Geopoltica: Instituciones, estrategias y conflictos por el territorio. En el marco del
proyecto Territorios Contemporneos de Amrica Latina, coordinado por la Dra. Patricia Eugenia Olivera
Martnez.
2
Ayudante de profesor en el Colegio de Geografa de la Facultad de Filosofa y Letras, UNAM. Correo:
yakir.sl@hotmail.com
3
Profesor de carrera de tiempo completo, Facultad de Filosofa y Letras, UNAM. Correo:
efrainleonhernandez@gmail.com
4
Esta investigacin ha sido realizada en el marco del proyecto de investigacin IACOD (IC-300211): La
energa amaznica en la geopoltica latinoamericana, bajo la coordinacin del Dr. Efran Len Hernndez.

de fuerzas productivas energticas5, donde la hidroelectricidad6resalta por ser una de las

principales. En este caso, como veremos adelante, principalmente articuladas a la propuesta
de acumulacin de capital que en este siglo XXI mantiene en marcha el subimperialismo
brasileo.
De acuerdo con la Organizacin Latinoamericana de Energa OLADE, para el ao 2007 el
pas con mayor potencial hidroelctrico era Brasil con 260 000 MW, seguido de Colombia
con 96 000 MW, Per con 58 937 MW, Mxico con 53 000 MW, Venezuela con 46 000
MW y Argentina con 40 400 MW de potencia. Mientras que los pases de Ecuador y
Bolivia mantenan niveles de 23 745 MW y 1378 MW respectivamente (ver grfica 1). As,
el conjunto de pases que conforman la regin andino-amaznica7 totalizaran unos 486 060
MW de potencia, los cuales equivaldran a un 74.25% del total del potencial hidroelctrico
de Amrica Latina, frente a 25.74% o 168 493 MW correspondientes al resto de los pases
latinoamericanos.
Estos datos nos muestran el papel estratgico que la regin andino-amaznica tiene de cara
al conjunto de la riqueza hidroelctrica en toda Amrica Latina, ms an, exponen a Brasil
como el gigante del hemisferio suramericano debido a que este pas mantiene dentro de su
territorio una porcin significativa de una de las cuencas hidrogrficas ms importantes del
mundo, la Amazonia. Sin embargo, para conocer ms detalladamente el rol de la
hidroelectricidad en la totalidad de la produccin de energa elctrica regional es necesario
5

Estudiar esta regin como zona geoestratgica implica realizar un anlisis de la riqueza energtica andinoamaznica en su totalidad y el papel que sta tiene en el mbito regional y mundial de la produccin y el
consumo energticos, empero, nuestro estudio hace nfasis en un recurso energtico especfico y es por eso
que privilegiamos en esta seccin slo el anlisis cuantitativo (matriz regional de energa elctrica) y
cualitativo (expresin territorial de su produccin y transmisin) de la hidroelectricidad andino-amaznica
ubicndola, en un primer momento, en el contexto general de la riqueza hidroelctrica de Amrica Latina y,
en otro momento, localizando el papel que asume en la familia energtica a la cual sta pertenece, la
electricidad. Para un anlisis detallado del conjunto de fuerzas productivas energticas de la Amazonia, su
apropiacin y derivacin geopoltica, los dirigimos a otros trabajos nuestros realizados con anterioridad (Len
Hernndez, E. (2007). Energa Amaznica: la frontera energtica amaznica en el tablero geopoltico
latinoamericano. Tesis Doctoral, UNAM-Mxico).
6
La hidroelectricidad, energa secundaria producida a travs del aprovechamiento en las presas del flujo de
las corrientes fluviales, es parte del conjunto de recursos naturales energticos que le dan forma a la matriz
energtica global la cual es dominada por la produccin y consumo de los hidrocarburos en todo el mundo
(Barreda, A. (1995) Los energticos como lmite al desarrollo capitalista. En Cecea, Ana Esther y Barreda,
Andrs. Produccin Estratgica y Hegemona Mundial. Edit. Siglo XXI, Mxico.).
7
Para este trabajo los pases que integran la regin andino-amaznica y que son objeto de nuestro estudio son:
Venezuela, Colombia, Ecuador, Per, Bolivia y Brasil. Este filtro prioriza los aspectos geopolticos y
geoeconmicos de los procesos de apropiacin material, adems de que estos seis pases son los que mayor
potencial hidroelctrico poseen frente al conjunto de Amrica Latina.

llevar la reflexin hacia la consideracin de las matrices nacionales de energa elctrica, las
cuales nos mostrarn la importancia de este tipo de energa frente a las otras fuentes de
generacin de electricidad.
Grfica 1. Potencial Hidroelctrico de Amrica Latina por pas (2007)
300000

250000

Potencial MW

200000

150000

100000

50000

Fuente:OLADE (2007).

As tenemos que las fuentes energticas dominantes en la produccin de electricidad en la

regin andino-amaznica son la hidroelectricidad producida a travs de los emplazamientos
de presas y centrales de diversa capacidad, as como por la termoelectricidad generada
mediante la quema de carbn y petrleo. Brasil muestra una de las matrices de energa
elctrica ms diversificadas,si bien la generacin de electricidad en este pas est tambin
dominada por la hidroelectricidad y la termoelectricidad, otras fuentes energticas como la
elica tienen una presencia importante dentro de su composicin elctrica la energa elica
producida en Brasil aporta el 80% del total de la electricidad producida mediante otras
fuentes en toda la regin (ver cuadro 1). Por otra parte, casi la totalidad de los pases
andino-amaznicos poseen una matriz elctrica dominada por la hidroelectricidad, el caso
3

boliviano es el nico que muestra una estructura elctrica en la cual sobresale la produccin
de termoelectricidad con 3 770GWh, en tanto que Brasil muestra el otro extremo con una
produccin de hidroelectricidad de 390 988 GWh mayor a la energa producida con las
tecnologas termoelctricas brasileas (ver cuadro 1).
Estos datos evidencian la determinacin que ejerce la produccin de hidroelectricidad para
el desarrollo del sector elctrico del conjunto de pases andino-amaznicos. A su vez, si
ponemos atencin al arreglo territorial de la apropiacin de esta fuerza productiva en la
regin identificaremos distintas zonas de concentracin de esta fuente y por lo tanto
aquellas regiones que albergan el mayor potencial de aprovechamiento.8La apropiacin
material general9 de la hidroelectricidad andino-amaznica se despliega en el mbito
territorial estratgico de la llamada Herradura Energtica Amaznica10, sta muestra un
emplazamiento especfico de fuerzas productivas energticas que explota la riqueza natural
que la constituye.11 As, en la porcin correspondiente a los pases de Colombia, Ecuador y
Per se extiende todo el tendido elctrico que posibilita la interconexin actualmente
existente entre los sistemas interconectados nacionales de Venezuela y Colombia (230 kv),
Ecuador y Per (230 kv), Brasil y Venezuela a (230 Kv), al igual se manifiesta el proyecto
de una interconexin entre Per y Bolivia (ver mapa 1). De la misma forma, podemos

Un anlisis ms detallado sobre el potencial hidroelctrico de la regin, sobre todo en relacin con la
capacidad instalada y su potencial hidroelctrico tcnicamente aprovechable, muestra que el potencial de la
regin est muy por encima de las necesidades de consumo de los pases que la constituyen. Brasil, pas que
mantiene los niveles ms altos de produccin hidroelctrica, para el 2006 usaba slo 35% la capacidad
hidroelctrica total que se encuentra emplazada en la amazonia brasilea, as tambin el resto de los pases
andino-amaznicos no han explotado en su totalidad el potencial hidroelctrico de sus respectivas zonas
amaznicas (Ver Len Hernndez, E. (2007). Energa Amaznica: la frontera energtica amaznica en el
tablero geopoltico latinoamericano. Tesis Doctoral, UNAM-Mxico.)
9
La apropiacin general hace referencia al avance del sometimiento material capitalista de la energa andinoamaznica, avance que muestra el patrn y la tendencia general de la espacializacin de las fuerzas
productivas energticas capitalistas indistintamente de la propuestas especficas de acumulacin de riqueza
que impulsen el desarrollo desigual en el territorio del conjunto de infraestructuras y tcnicas necesarias para
explotar la riqueza energtica de la regin, en este momento no interesa mostrar las propuestas diferenciadas
de apropiacin material de la hidroelectricidad.
10
Constituida a manera de permetro externo, se encuentra delimitada por el propio parteaguas que dibuja la
cuenca amaznica, al norte en el Macizo de las Guayanas, al occidente en la Cordillera de los Andes y al sur
por la regin del Pantanal y el macizo o Escudo Brasileo. (Len, 2007:85).
11
Es necesario aclarar que el estudio de la apropiacin material no slo supone el emplazamiento de las
infraestructuras necesarias para la produccin de energa, en este caso de la hidroelectricidad, sino que
tambin se requiere la dilucidacin del acomodo espacial de stas en relacin con aquellas infraestructuras
que permiten la circulacin o transmisin de la electricidad generada y que posibilitan la integracin espacial
de las fuerzas productivas hacia los centros locales, regionales o mundiales de consumo. Es por eso que en
esta parte tambin mostramos la expresin territorial de los sistemas de transmisin energtica en la regin.

observar en el mapa 1 que el mayor nmero de proyectos hidroelctricos se localiza

tambin en la zona correspondiente al piedemonte andino-amaznico, as como en la
vertiente sur y noreste del ro amazonas en territorio brasileo.
Cuadro 1. Produccin Regional de Energa Elctrica por fuente y pas (2007-2009).
PAS-AO
Per
(2008)
Venezuela
(2007)
Ecuador
(2009)
Colombia
(2009)
Brasil
(2009)
Bolivia
(2009)
TOTAL

HIDROELECTRICIDAD
(GWh)
19,039

PORCENTAJE
(%)
3.49

TRMICA
(GWh)
13,402

PORCENTAJE
(%)
12.45

OTRAS*
(GWh)
1

PORCENTAJE
(%)
0

83,059

15.22

29,807

27.70

9,222

1.69

8,910

8.28

220

0.57

40,837

7.48

14,328

13.31

58

0.15

390,988

71.68

37,753

35.09

37,727

99.26

2,265

0.41

3,370

3.13

545,410

100

107,570

100

38,006

100

*Otras fuentes de generacin de electricidad son la elica, nuclear, biomasa y solar, principalmente.
Fuente: elaboracin propia con base en planes nacionales de energa y CIER (2010).

Empero, el avance general de la apropiacin de la hidroelectricidad no slo nos muestra la

localizacin geogrfica de los aprovechamientos y del tendido de los sistemas de
transmisin, sino ms importante, nos ayuda a comprender en este nivel de anlisis la
tendencia general de la espacializacin de las fuerzas productivas genricas capitalistas.
Tendencia que, para ser captada en su dinmica espacial, necesita ser explicada mostrando
el vnculo metablico energtico (material-productivo y de articulacin entre los espacios
productivos y de consumo) que se manifiesta en las diferentes propuestas especficas de
adecuacin del espacio y as como los sujetos polticos que las impulsan, esto como recurso
analtico para dilucidar su geopoltica inherente.12

12

Como se ver y partiendo de la base que nos ofrece la apropiacin general, estas propuestas especficas de
acumulacin con base en la produccin de hidroelectricidad tienden hacia su unidad contradictoria cuando
surge la posibilidad de reconfigurarel mercado elctrico regional de electricidad, es decir, cuando el
intercambio mercantil supranacional de energa se vitalizapor el emplazamiento de un conjunto de
aprovechamientos hidroelctricos de importante capacidad en generacin (ver ms adelante).

Mapa 1. Apropiacin General de la hidroelectricidad en la Regin Andino-Amaznica.

Fuente: Len, 2007.

Apropiacin material estatal de la hidroelectricidad en la regin AndinoAmaznica.

Como ya lo hemos demostrado, la apropiacin material de la energa amaznica ha tenido
un nuevo y fuerte impulso en la primera dcada del siglo XXI con el advenimiento de
gobiernos desarrollistas a partir de las emergencias nacionalistas latinoamericanas como la
brasilea y ecuatoriana, adems del impulso por expandir sus fronteras de explotacin
energticade otros pases andino-amaznicos como el caso de Colombia y Per. En su
conjunto estos estadosvienen apuntalando el desarrollo de las fuerzas productivas
hidroelctricas en la reginmediante la formulacin de planes y polticas nacionales para el
fortalecimiento de su sector elctrico nacional. Siendo las propuestas brasileas las que
asuman un rol dominante dentro y fuera de sus fronteras.
Colombia desarrolla alrededor de seis proyectos hidroelctricos de alta capacidad en
generacin que sobre pasan los 400 MW, de los cuales la central hidroelctrica Pescadero6

Ituango es el ms importante debido a su capacidad productiva de 2 400 MW. Otras

centrales hidroelctricas estratgicas son Porce III (660 MW), Sogamoso (800 MW),
Andaqu (687 MW), El Quimbo (400 MW) y Chapasia (800 MW).13 Cada uno de estos
proyectos muestra una correspondencia territorial a escala local con la apropiacin de otros
recursos estratgicos (como hidrocarburos y minerales), el desarrollo de infraestructuras y
como soporte energtico para las regiones altamente urbanizadas e industrializadas. As, la
presa Sogamoso estara funcionando como soporte energtico a la actividad que se realiza
en la refinera Barrancabermeja en el departamento de Santander la cual se encuentra en
ampliacin; en tanto que los proyectos de Porce III, Porce IV, Pescadero-Ituango y
Espritu Santo abastecern de energa a las regiones Andina y Caribe de Colombia, mismas
que interiorizan las ciudades ms importantes; por su parte el proyecto Andaqu ser el
soporte energtico de la cuenca petrolera del Putumayo. Tambin es posible identificar una
tendencia regional en la puesta en funcin de dichos proyectos, aqu la hidroelctrica
Pescadero-Ituango se inserta en la estrategia de exportacin de energa hacia Panam va su
interconexin con el Sistema de Interconexin Elctrica para los Pases de Amrica
Central (SIEPAC), y la central Andaqu podra fortalecer la exportacin de energa hacia
Ecuador.
El gobierno peruano tiene formulado un nmero mayor de proyectos hidroelctricos de alta
capacidad. Nos interesa destacar las presas de Urub 320 (942 MW), Sumabeni (1 074
MW), Vizcatn y Cuquipampa (1 550 MW), Paquitzapango (1 379 MW) e Inambari (1 500
MW).14 Los dos ltimos forman parte de la estrategia de Per para la integracin energtica
con Brasil y son los que mayor impulso han tenido para su emplazamiento. Otros proyectos
importantes como Rentema (1 525 MW), La Balsa (915 MW), Cumba 4 (825 MW),
Veracruz (730 MW) y Chadin 2 (600 MW) obedecen a la apuesta de exportacin de energa
hacia Ecuador y Colombia. En tanto que las correspondencias territoriales a escala local de
estos proyectos tienen que ver con el abasto de energa a las actividades del capital

UPME. 2010. Plan de Expansin de Referencia Generacin Transmisin 2010-2024. Unidad de

Planeacin Minero Energtica de Colombia, Agosto 2010.
14
MEM. 2009. Per Sector Elctrico. Documento Promotor. Ministerio de Energa y Minas. Per.
13

petrolero emplazado en el rea de reserva estratgica 315(para el caso de las presas

Inambari, Urub 320, Vizcatn y Cuquipampa, Paquitzapando, Pto. Prado y Sumabeni)y en
elreareserva estratgica 2 (para las presas de Rentema, Chadin 2, Cumba 4, Veracruz y
La Balsa), ambas reservas forman parte del Anillo de Hidrocarburos de Amrica del Sur.16
Brasil por su parte est desarrollando la propuesta ms importante de apropiacin de los
recursos hidroelctricos andino-amaznicos. Entre los megaproyectos que el estado
brasileo tiene formulados destacan: Belo Monte (11 233 MW), megapresa que se
encuentra en construccin desde 201117, el Complejo Hidroelctrico del Ro Madeira (6
450 MW) que est integrado por las centrales de Santo Antonio (3 150 MW) y Jirau (3 300
MW); y el Complejo Hidroelctrico So Luiz do Tapajs (10 068 MW).18 Todos estos
proyectos sern emplazados en la porcin amaznica de Brasil. Esta reciente proyeccin
territorial del Estado brasileo hacia la explotacin de la hidroelectricidad de su porcin
amaznica se muestra como una tendencia espacial general para la apropiacin que, por un
lado, garantizar el abasto energticoa las grandes regiones urbanizadas e industrializadas
del Sur, Sudeste y Centro-Oeste del pas, y por otro lado, responder a las necesidades del
capital minero emplazado en la regin de Par (en el caso de Belo Monte y el Complejo
Hidroelctrico So Luiz do Tapajs) y en el estado de Rondnia (para el caso del Complejo
Hidroelctrico del Ro Madeira). A su vez, se observa una tendencia regional en la
espacializacin de las presas del ro Madeira, las cuales se corresponden con la estrategia
de exportacin de energa hacia Per y Bolivia adems de que la puesta en funcionamiento
del conjunto de complejos hidroelctricos y del gigante Belo Monte, prepararan el camino
para que Brasil se pudiese convertir en un exportador de electricidad hacia la regin del
Mercosur.

Len Hernndez, Efran. 2010. Entre Imperios y Nacionalismos: Geopoltica de los hidrocarburos
amaznicos. En Revista Estudios Latinoamericanos: Nueva poca. No. 25, enero-junio. Centro de Estudios
Latinoamericanos-FCPyS, UNAM. Mxico.
15

16

Ibd.
Belo Monte tiene sus antecedentes en la dcada de 1980 del siglo pasado, en ese entonces el proyecto no se
materializ debido a la oposicin de las diversas comunidades indgenas afectadas, puesto que su
construccin implica altos costos ambientales as como la destruccin de formas comunitarias de
reproduccin; esta megapresa se ha convertido en uno de los proyectos ms controvertidos en la historia del
Brasil (Len, 2007).
18
MME. 2010. Plano Decenal de Expanso da Energia 2019. Ministrio de Minas e Energia. Brasil.
17

Venezuela despliega una estrategia dbil de desarrollo hidroelctrico puesto que uno de sus
objetivos es reducir la dependencia para con este recurso energtico, adems de que la
construccin y emplazamiento de grandes complejos hidroelctricos ha sido suplantada por
el establecimiento de un mayor nmero de aprovechamientos de micro y pequea escala.
Solo son dos presas de alta capacidad las que estn siendo construidas en ese pas, y Brasil
tiene presencia en la ms importante, Manuel Piar (2050 MW).19Mientras que Ecuador
busca terminar con la dependencia que tiene para con la electricidad de Colombia y la
generacin a partir de combustibles fsiles importados, de ah la importancia de su proyecto
hidroelctrico Coca Codo Sinclair (1 550 MW) que se encuentra en fase de construccin.20
Como pudimos constatar, la apropiacin de la hidroelectricidad andino-amaznica muestra
tendencias locales y regionales, adems de que cada una de las propuestas nacionales de
espacializacin posee diversos grados de dependencia, subordinacino integracin a las
estrategias imperiales en Amrica Latina. En este sentido, la estrategia brasilea se
caracteriza por tener un grado mayor de integracina la propuesta de acumulacin de
capital estadounidense que le permite irradiar su hegemona en la regin sin entrar en
contraposicin con la propuesta imperial. El Estado brasileo, bajo su respaldo tcnico
productivo subimperial, viene apuntalando la apropiacin material de esta fuente de energa
en la regin, su intencin de emplazar los proyectos ms ambiciosos en cuanto a capacidad
de generacin hacen de su estrategia la ms slida para la explotacin energtica a largo
plazo, garantizando el abasto de energa a sus regiones productivas y extractivas, as como
urbano-residenciales, e incluso proyectndose como exportador de energa elctrica en el
sur del continente. Su estrategia de apropiacin no se limita al mbito nacional y a la
adecuacin de su espacio amaznico, sino que se extiende a las porciones amaznicas de
los pases de la Comunidad Andina de Naciones. Por lo cual, resulta necesario dilucidar los
diversos grados de subordinacin que los Estados andino-amaznicos muestran frente a la
estrategia subimperial brasilea.

19
20

MPPEE. 2010. Memoria 2010. Ministerio del Poder Popular para la Energa Elctrica, Venezuela.
CONELEC. 2009. Plan Maestro de Electrificacin 2009-2020. Consejo Nacional de Electricidad, Ecuador.

Hacia una geopoltica de la hidroelectricidad en la regin AndinoAmaznica.

De entrada surgen una serie de cuestionamientos: Cul es el papel estratgico de la
apropiacin de la hidroelectricidad frente a la apropiacin de otros recursos naturales
energticos, como el petrleo? Existe la posibilidad de formacin de un excedente
regional de electricidad? Se est produciendo una nueva geopoltica continental en el
curso de la apropiacin de las fuerzas productivas hidroelctricas, o an ms, en la
generacin y transmisin de la electricidad andino-amaznica? Cul es el grado del
sometimiento material ejercido por las fuerzas imperiales de Estados Unidos y por la fuerza
subimperial de Brasil, y cul es el grado de la alianza entre esas dos propuestas de
acumulacin de riqueza? Quin se est apropiando de la energa elctrica andinoamaznica?21
El papel estratgico de la hidroelectricidad en la matriz tcnico-energtica que sustenta la
secular fase de acumulacin de capital a nivel mundial es secundario debido a que el
petrleo se ha constituido como la fuerza energtico-natural clave para el entrelazamiento
material de toda una forma universal y mundial de producir y reproducir la socialidad
teniendo en cuenta claramente las mediaciones que impone el desarrollo de las fuerzas
productivas tcnicas.22
Sin embargo, la hidroelectricidad tambin tiene una presencia importante en el
sostenimiento del autmata global capitalista, los datos duros son claros al respecto. As,

21

Evidentemente las respuestas a cada una de estas preguntas dependen del curso concreto que tom cada una
de las propuestas de acumulacin de riqueza con base en la apropiacin de este recurso. Sin embargo, y
conforme el grado de complejizacin que esta fuerza productiva muestra en la actualidad, aqu ofreceremos
algunos planteamientos que puedan dirigirnos hacia las posibles respuestas para los cuestionamientos
formulados anteriormente.
22
Las cualidades materiales del petrleo no slo lo han convertido en la principal energa que permite el
movimiento de la maquinaria global capitalista la matriz tcnico-energtica mundial se expresa en el
dominio de los hidrocarburos gracias al uso de los combustibles fsiles para viabilizar el desarrollo de la
matriz tcnico automotriz (Barreda, 1995)- sino porque sus caractersticas tambin han posibilitado que se
constituya como la principal materia prima de un sin nmero de valores de uso y por tanto, recurso
estratgico de diversos sectores industriales- que se insertan metablicamente en cada una de las esferas de la
vida cotidiana moderna (Rosas Landa y Len, 2006). De aqu que la apropiacin material del petrleo sea lo
primordial estratgico para los que sustentan la hegemona econmica mundial, puesto que su sometimiento
y en general el del conjunto de los recursos energticos de la matriz global- exige una revolucin constante de
las fuerzas productivas tcnicas y con ello se juega la posibilidad de obtener plusvalor extraordinario
(Barreda, 1995).

10

tenemos que la hidroelectricidad se coloca como la tercera fuente energtica de mayor

consumo a nivel mundial (668.7 mtp), por debajo del petrleo (3 386.8 mtp), el gas (2
474.7 mtp), el carbn (2 929.8 mtp), y por encima de la energa nuclear (627.2 mtp). China
es el principal pas consumidor de hidroelectricidad con 13.59% del total, le siguen Canad,
Brasil y Estados Unidos con 12.22%, 11.51% y 9.06% respectivamente (Len, 2007). Ms
an, en la regin andino-amaznica la hidroelectricidad es la energa dominante en la
generacin y consumo de electricidad, y Brasil es la potencia regional que la explota en
mayor medida, as como el Estado que muestra la estrategia ms slida para su apropiacin.
Pero hablar de una geopoltica de la hidroelectricidad andino-amaznica requiere la
construccin de ms mediaciones.23
Tal y como pudimos constatar en el apartado anterior, los estadosde la regin despliegan
estrategias diferenciadas para el desarrollo de sus fuerzas productivas hidroelctricas, stas
se manifiestan en la bsqueda del incremento de su capacidad instalada en generacin de
energa elctrica mediante la formulacin de importantes planes para el emplazamiento de
aprovechamientos hidroelctricos algunos ya en construccin y otros en espera de serlo
que puedan garantizar el cumplimiento de sus principales objetivos, entre los que destaca la
consecucin de la seguridad energtica nacional en el rubro de la electricidad y, por ende,
la posibilidad de convertirse en pases exportadores de la misma.
Pero, la posibilidad de formacin de un excedente de energa elctrica en la regin andinoamaznica, condicin necesaria para su circulacin mercantil regional, depender del
emplazamiento efectivo de los diversos proyectos hidroelctricos formulados por cada uno
de los estados, al mismo tiempo que el potencial hidroelctrico tcnicamente aprovechable
de esta regin hace factible la conformacin de dicho excedente en el largo plazo. Sin
embargo, aun cuando la constitucin de un excedente de energa elctrica, y su respectiva
circulacin en el espacio regional, presente diversos obstculos, ya es posible trabajar sobre
el escenario geopoltico que nos muestra, por un lado, la espacializacin de las fuerzas

23

La lucha geopoltica por el conjunto de las energas se hace presente en cada una de las regiones
potencialmente y fcticamente explotables, donde el desarrollo geogrfico emplazamiento y movimientodel conjunto de infraestructuras para la produccin y transporte hacia los centros de consumo regionales y
mundiales, nos muestra, como dice Barreda (1995), el grado de maduracin que han alcanzado, as como el
espacio concreto sobre el cual se vierten los antagonismos interestatales, intercapitalistas y de clase que le
subyacen.

11

productivas hidroelctricas en la esfera de la generacin de energa, y por otro, la apuesta

de interconexin a escala regional. Por ende, claramente la confrontacin geopoltica por la
apropiacin de la hidroelectricidad y electricidad andino-amaznica se desenvuelve en dos
mbitos espaciales ntimamente vinculados, esto es, el espacio de su produccin y el
espacio de su transmisin.
Un anlisis ms detallado de las propuestas especficas para la produccin de la
hidroelectricidaddeja ver que en la esfera de la produccin la presencia de las empresas
trasnacionales estadounidenses es nula, en cambio los capitales brasileos se encuentran
inmersos claramente en los procesos de construccin y concesin de operacin en los
pases de Colombia, a travs del aprovechamiento Porce III en el que particip como
constructor la empresa Grupo Camargo Corra an est por definirse la participacin de
Brasil en el proyecto ms ambicioso de Colombia, Pescadero-Ituango y en Per con su
participacin en dos de los proyectos ms importantes del pas, Inambari y Paquitzapango.
Es necesario mencionar que la estrategia peruana de apropiacin de la hidroelectricidad
muestra un grado mayor de subordinacin a los requerimientos energticos de Brasil, los
aprovechamientos hidroelctricos peruanos ms importantes son resultado del Convenio
deIntegracin Energtica firmado por el Ministerio de Energa y Minas de la Repblica del
Per y el Ministerio de Minas y Energa de la Repblica Federativa de Brasil en Mayo de
2008, as tambin el Acuerdo Energtico Brasil-Per firmado en 2010 para definir la
exportacin de la electricidad excedentaria de las centrales proyectadas en Per24, muestra a
este pas como sumamente dependiente de la lgica brasilea de expansin energtica. La
apuesta de interconexin entre estos dos pases se ve fortalecida debido al impulso que han
tenido dos proyectos de lneas de transmisin en el marco de la Iniciativa para la
Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), a saber, la lnea San
Gabn-Puerto Maldonado (138 KV) que funciona desde 2009 y el proyecto de transmisin
que ira de Puerto Maldonado a frontera con Brasil.25
El caso colombiano tambin es algo que llama la atencin debido a la tradicional poltica de
subordinacin que ste ha mantenido respecto a los intereses estratgicos de Estados
Unidos para con el continente sudamericano, situacin que parece no corresponder con la
24
25

Zibechi, Ral. tica, Geopoltica y Razn de Estado. En Diario La Jornada, 06 de Mayo de 2011, Mxico.
Informacin disponible en: www.iirsa.org/.

12

ausencia de capitales norteamericanos y la presencia cada vez ms importante de la

burguesa brasilea en este pas, uno de los que posee un alto potencial hidroelctrico en
Latinoamrica. Esta situacin manifiesta el grado de maduracin que la burguesa brasilea
ha alcanzado en este sector estratgico y expone el fortalecimiento de la alianza existente
con los capitales estadounidenses al punto que han logrado penetrar en el sistema elctrico
colombiano.
Otro pas que se encuentra sujeto al capital brasileo es Bolivia. Dos de los proyectos
bolivianos ms importantes, a saber, Cachuela Esperanza y Ro Madeira, surgen en el
contexto del proyecto brasileo Complejo Hidroelctrico del ro Madeira, y tambin se
insertan en la estrategia puesta por la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura
Regional Suramericana, IIRSA. Dado el conflicto entre Brasil y Bolivia ocasionado por la
nacionalizacin de los hidrocarburos bolivianos en 2006, ambos aprovechamientos han
derivado en proyectos unilaterales del Estado boliviano, y la Empresa Nacional de Energa
(ENDE) es la encargada de su desarrollo. Sin embargo, y pese a este distanciamiento
polticoque se ha dado en los ltimos aos entre estos dos estados, an no se desvanece la
posibilidad de la participacin de Brasil en estos proyectos, ambos aprovechamientos estn
considerados en su plan nacional de expansin energtica.26
Si analizamos el sometimiento material que Estados Unidos ejerce con respecto al petrleo
de la regin andino-amaznica podemos ver como la proyeccin territorial que realiza el
capital estadounidense y los pases aliados a ste: Canad, Reino Unido, Espaa, Francia,
Italia y Australia se despliega a lo largo de todo el piedemonte andinoamaznicocorrespondiente al llamado Anillo Suramericano de Hidrocarburos.27 Situacin
totalmente diferente se muestra en la proyeccin territorial que realiza el capital en la
regin para la explotacin de la hidroelectricidad, en donde, como ya dijimos, la presencia
dominante la ejerce Brasil.

26

Tampoco podemos ignorar que Bolivia ha logrado establecer una agenda de trabajo slida con el gobierno
bolivariano de Venezuela, alianza estratgica que tiene por objetivo impulsar la industrializacin de los
hidrocarburos bolivianos, as como la apropiacin de la hidroelectricidad mediante la conformacin de ENDE
ANDINA S.A.M., en donde participa la estatal Petrleos de Venezuela Sociedad Annima PDVSA.
27
Len Hernndez, Efran. 2010. Entre Imperios y Nacionalismos: Geopoltica de los hidrocarburos
amaznicos. En Revista Estudios Latinoamericanos: Nueva poca. No. 25, enero-junio. Centro de Estudios
Latinoamericanos-FCPyS, UNAM. Mxico.

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Es por esto que el dominio subimperialista brasileo se expresa claramente en el mbito de

la produccin de hidroelectricidad, mientras que la apuesta de una apropiacin de la energa
elctrica andino-amaznica por parte de los Estados Unidos podra suponerse que est
pordirimirse en la esfera de la transmisin elctrica, sector en el cual tambin Brasil, como
lder del Mercosur, estara disputando el dominio debido a su inminente penetracin en el
mercado elctrico de la CAN va la interconexin elctrica entre este pas y Per y
configurando de esta manera el escenario bisagra Amazonia-Mercosur. Dicha situacin ya
lahemos vislumbrado en otros momentos (Len, 2007), cuando afirmamos que los
escenarios de sobreproduccin de electricidad en la regin andino-amaznica as como en
Mesoamrica abren el camino hacia una posible transferencia de energa hacia los Estados
Unidos y hacia el Cono Sur, aqu la mediacin que impone la apropiacin de la
hidroelectricidad en Mesoamrica es una pieza clave en el contexto geopoltico
continental.28
El proyecto de interconexin elctrica entre Colombia y Panam se inscribe en el ahora
llamado Proyecto Mesoamrica anteriormente Plan Puebla-Panam. As, en 2007 se
constituye la empresa binacional Interconexin Elctrica Colombia-Panam S.A. (ICP), la
cual est conformada por la empresa mixta colombiana Interconexin Elctrica S.A. E.S.P
(ISA), y por la panamea Empresa de Transmisin Elctrica S.A (ETESA); la ICP se
encargar del desarrollo de toda la infraestructura necesaria para viabilizar la interconexin
entre estos dos pases.29 En el 2009, ambos gobiernos firman el acuerdo que posibilita
formalmente el inicio del proyecto, de acuerdo con declaraciones del gerente de ISA
durante el mismo ao, el proyecto estara listo para el 2014 (Radiopanam, 2009). En tanto
que en la vertiente norte de Centroamrica la interconexin entre Mxico y Guatemala
comenz a funcionar en octubre de 2009, y las obras para este proyecto se remontan hacia
el 2006, las cuales estuvieron a cargo de la Comisin Federal de Electricidad (CFE) en el
lado de Mxico, y por el Instituto Nacional de Electrificacin (INDE) en el territorio

28

Sin embargo, y con el fin de observar lo lmites de esta hiptesis, debemos tener presente las limitaciones
materiales inherentes al usufructo de cada una de las fuerzas productivas energticas, las cuales se convierten
en un factor para el desarrollo de una geopoltica energtica de escala continental: la hidroelectricidad, siendo
una energa producida in situ, se caracteriza por enormes prdidas en su transporte y distribucin, de aqu que
su transferencia a distancias continentales sea una tarea que difcilmente pueda realizarse.
29
www.interconexioncp.com/

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guatemalteco, con esta interconexin se pretende que Mxico transfiera hasta 200 MW de
electricidad hacia el pas centroamericano.30
De esta forma, el escenario continental para conformacin del mercado de energa elctrica
entre Mesoamrica y la regin A-A tambin est en proceso de definicin geopoltica,
escenario que podra denominarse como la bisagra continental Andino-Mesoamericana.
Los proyectos impulsados por los planes regionales para el ordenamiento territorial a escala
continental el Proyecto Mesoamrica en el caso de Centroamrica, Mxico y Colombia, y
la IIRSA para todo Sudamrica aunados a las propuestas particulares de espacializacin de
las fuerzas productivas hidroelctricas as como de las infraestructuras de transmisin
necesarias para la consolidacin de los tan anhelados mercados nacionales de electricidad,
definirn en esta segunda dcada del siglo XXI la posibilidad estratgica de un flujo de
energa continental.
Conclusiones.
La discusin de aos pasados insista en que el gran beneficiario de la interconexin entre
estas dos regiones geoestratgicas sera Estados Unidos. Sin embargo, la interconexin que
registr mayores avances en la ltima dcada se encuentra en el sur de los pases andinos,
en la frontera entre Brasil y Per, en sus planicies amaznicas: la bisagra AmazoniaMercosur. Mientras que la bisagra Andino-Mesoamericana an tiene por delante que
resolver una serie de retos tales como la consolidacin de la interconexin entre
Colombia, Ecuador y Per. Mientras que Brasil viene incrementando su potencia instalada
y capacidad de transmisin en las interconexiones ya consolidadas, lo que lo potencia como
el gran productor y potencial exportador de energa elctrica hacia pases como Argentina,
Paraguay y Uruguay. El efectivo emplazamiento espacial de los proyectos hidroelctricos
formulados por cada uno de los Estados andino-amaznicos y el grado de avance de la
interconexin andino-amaznica hacen factible el flujo regional de electricidad. Mientras
que las prdidas energticas que supondra el trnsito de electricidad mesoamericana hacia
Estados Unidos, hace que la estrategia imperial gire en torno a la subordinacin de la

30

CFE. 2009. Inicia Mxico Exportacin de Energa Elctrica a Guatemala.

http://saladeprensa.cfe.gob.mx/boletin/index.alia?docID=8361

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electricidad canadiense y a un regreso haca la mayor explotacin del carbn para producir
energa elctrica.
La tendencia general que muestra la espacializacin de las fuerzas productivas
hidroelctricas y elctricas para explotar el inmenso potencial tcnicamente aprovechable
de la regin andino-amaznica, en donde la cooperacin estratgica de Brasil-Estados
Unidos para el emplazamiento de las presas hidroelctricas de mayor capacidad instalada es
una pieza esencial en toda la proyeccin territorial que realiza el capital y las dos fuerzas
polticas ms importantes en la regin latinoamericana. Claramente la estrategia imperial de
Estados Unidos plasmada en el Proyecto Mesoamrica y la revitalizacin del
subimperialismo brasileo en laltimas dos dcadas, configurandos de los proyectos de
ordenamiento territorial a escala continental ms importantes en lo que va del siglo XXI
escenarios Bisagra Mesoamrica-Amazonia y Bisagra Amazonia-Mercorsur para someter
el agua y la energa latinoamericana a su lgica de acumulacin de capital.
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