Transcripcin de Unidad IV

Principio de congruencia
La legislacin provincial y municipal referida a lo ambiental deber ser adecuada a los principios y normas fijadas en la
presente ley; en caso de que as no fuere, ste prevalecer sobre toda otra norma que se le oponga.
Principio de subsidiariedad
El Estado nacional, a travs de las distintas instancias de la administracin pblica, tiene la obligacin de colaborar y, de ser
necesario, participar en forma complementaria en el accionar de los particulares en la preservacin y proteccin ambientales.
Principio de solidaridad
La Nacin y los Estados provinciales sern responsables de la prevencin y mitigacin de los efectos ambientales
transfronterizos adversos de su propio accionar, as como de la minimizacin de los riesgos ambientales sobre los sistemas
ecolgicos compartidos.
Principio de cooperacin
Los recursos naturales y los sistemas ecolgicos compartidos sern utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y
mitigacin de las emergencias ambientales de efectos transfronterizos sern desarrollados en forma conjunta
Principio de progresividad
Los objetivos ambientales debern ser logrados en forma gradual, a travs de metas interinas y finales, proyectadas en un
cronograma temporal que facilite la adecuacin correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos
Principio de sustentabilidad
El desarrollo econmico y social y el aprovechamiento de los recursos naturales debern realizarse a travs de una gestin
apropiada del ambiente, de manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras
Principio de equidad intergeneracional
Los responsables de la proteccin ambiental debern velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las
generaciones presentes y futuras
Principio de responsabilidad
El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones
preventivas y correctivas de recomposicin, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que
correspondan
Principio de prevencin
Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atendern en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los
efectos negativos que sobre el ambiente se pueden producir
Principio precautorio
Cuando haya peligro de dao grave o irreversible la ausencia de informacin o certeza cientfica no deber utilizarse como
razn para postergar la adopcin de medidas eficaces, en funcin de los costos, para impedir la degradacin del medio
ambiente
Principio de NO REGRESIN
CARACTERIZACIN
EL ESTADO DE SU CONSTRUCCIN
EL ROL DE LA JURISPRUDENCIA
Principios
Ius Ambientales
La metamorfosis del Estado
SNTOMAS DE LOS DESEQUILIBRIOS ECOLGICOS:
Calentamiento global
Atmsfera afectada por CFC
Deforestacin y desertificacin
Reduccin de la biodiversidad
Envenenamiento del aire, el agua y la tierra por residuos txicos
Accidentes ecolgicos (en plantas nucleares, derrames de petrleo, etc)
Almacenamiento de residuos nucleares

El hombre es incapaz de reconstituir la naturaleza, no puede correr ms el riesgo de degradarla. El no puede ms porque l
no debe ms
El derecho debe institucionalizar la prudencia, condenar la depredacin y dotar a los recursos del medio ambiente de una
categora que preserve su potencial productivo
No somos propietarios de la naturaleza, sino garantes, por ende tenemos que rendir cuentas
"no es una rama jurdica neutra sino que trae consigo una obligacin de resultados"
Michel Prieur "el derecho ambiental es descodificante, hertico, mutante"
Ricardo LORENZETTI "porta caracteres de transmutante, invasor, abarcativo
Antonio BENJAMIN
metamorfosis continua,
doble dimensin de temporalidad,
solidario e interdependiente
Ramn OJEDA MESTRE
correctivo del sistema jurdico comn;
evolutivo y dialctico;
conciliador y transaccional
instrumento de poltica ambiental
Mario VALLS
....protector de intereses colectivos, de carcter esencialmente preventivo y transnacional.....
Silvia Jaquenod
La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos individuales cuando pueda afectar al ambiente y a los derechos de
incidencia colectiva en general.
Art. 18 Nuevo Cdigo Civil y Comercial
El ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes mencionados en las Secciones 1 y 2 debe ser compatible con los
derechos de incidencia colectiva. Debe conformarse a las normas del derecho administrativo nacional y local dictadas en el
inters pblico y no debe afectar el funcionamiento ni la sustentabilidad de los ecosistemas de la flora, la fauna, la
biodiversidad, el agua, los valores culturales, el paisaje , entre otros, segn los criterios previstos en la ley especial.
Art. 240 Nuevo Cdigo Civil y Comercial
CARACTERES DEL DERECHO AMBIENTAL
Constitucionaliza el derecho privado sometiendo su aplicacin a la CN y los tratados de DDHH
Art. 1.- "Fuentes y aplicacin. Los casos que este Cdigo rige deben ser resueltos segn las leyes que resulten aplicables,
conforme con la Constitucin Nacional y los tratados de derechos humanos en los que la Repblica sea parte. "
Art2.- "Interpretacin. La ley debe ser interpretada teniendo en cuenta sus palabras, sus finalidades, las leyes anlogas,
las disposiciones que surgen de los tratados sobre derechos humanos, los principios y los valores jurdicos , de modo
coherente con todo el ordenamiento"
Incorporacin de los derechos de incidencia colectiva
Art 14.- "Derechos individuales y de incidencia colectiva. En este Cdigo se reconocen:
a) derechos individuales;
b) derechos de incidencia colectiva..."
Amplia los supuestos de
Abuso del Derecho para los casos de afectacin de derechos de incidencia colectiva
Art. 9: Principio de Buena Fe
Art. 10: Abuso del Derecho
Art. 14 in fine:

"La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos individuales cuando pueda afectar al ambiente y a los derechos de
incidencia colectiva en general."
Lmites al ejercicio de derechos individuales
Art. 240.- "Lmites al ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes. El ejercicio de los derechos individuales sobre los
bienes mencionados en las Secciones 1 y 2 debe ser compatible con los derechos de incidencia colectiva.
Debe conformarse a las normas del derecho administrativo nacional y local dictadas en el inters pblico y
no debe afectar el funcionamiento ni la sustentabilidad de los ecosistemas de la flora, la fauna, la biodiversidad, el agua, los
valores culturales, el paisaje,
entre otros, segn los criterios previstos en la ley especial"
Art. 241: "... debe respetarse la normativa sobre presupuestos mnimos que resulte aplicable."
Introduce el concepto de "CONSUMO SUSTENTABLE"
Art. 1094.- "Interpretacin y prelacin normativa. Las normas que regulan las relaciones de consumo deben ser aplicadas e
interpretadas conforme con el principio de proteccin del consumidor y el de acceso al consumo sustentable"
Carga dinmica de las pruebas
Art. 1735.- "Facultades judiciales. No obstante, el juez puede distribuir la carga de la prueba de la culpa o de haber actuado
con la diligencia debida, ponderando cul de las partes se halla en mejor situacin para aportarla. Si el juez lo considera
pertinente, durante el proceso debe comunicar a las partes que aplicar este criterio, de modo de permitir a los litigantes
ofrecer y producir los elementos de conviccin que hagan a su defensa."
La accin preventiva
ARTCULO 1711.- Accin preventiva. La accin preventiva procede cuando una accin u omisin antijurdica hace previsible la
produccin de un dao, su continuacin o agravamiento. No es exigible la concurrencia de ningn factor de atribucin.
ARTCULO 1712.- Legitimacin. Estn legitimados para reclamar quienes acreditan un inters razonable en la prevencin del
dao.
ARTCULO 1713.- Sentencia. La sentencia que admite la accin preventiva debe disponer, a pedido de parte o de oficio, en
forma definitiva o provisoria, obligaciones de dar, hacer o no hacer, segn corresponda; debe ponderar los criterios de menor
restriccin posible y de medio ms idneo para asegurar la eficacia en la obtencin de la finalidad.
La funcin preventiva
ARTCULO 1708.- Funciones de la responsabilidad. Las disposiciones de este Ttulo son aplicables a la prevencin del dao y a
su reparacin.
Art. 1710: Deber de prevencin del dao.
Toda persona tiene el deber, en cuanto de ella dependa, de:
a. evitar causar un dao no justificado;
b. adoptar, de buena fe y conforme a las circunstancias, las medidas razonables para evitar que se produzca un dao, o
disminuir su magnitud; si tales medidas evitan o disminuyen la magnitud de un dao del cual un tercero sera responsable,
tiene derecho a que ste le reembolse el valor de los gastos en que incurri, conforme a las reglas del enriquecimiento sin
causa;
c. no agravar el dao, si ya se produjo.