Legislação Indígena 2016 PDF

LEGISLAO
SOBRE O NDIO
A srie Legislao rene textos legais sobre temas
2 edio
especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da

sociedade s normas em vigor no Brasil.
Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos
Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da
Conhea outros ttulos da Edies Cmara

no portal da Cmara dos Deputados:
www.camara.leg.br/editora
LEGISLAO SOBRE O NDIO 2 edio
cidadania e a consolidao da democracia no pas.
Cmara dos
Deputados
Srie
Legislao
Braslia 2016
LEGISLAO
SOBRE O NDIO
Mesa da Cmara dos Deputados

55 Legislatura 2015-2019
2 Sesso Legislativa
Presidente
Eduardo Cunha
1 Vice-Presidente
Waldir Maranho
2 Vice-Presidente
Giacobo
1 Secretrio
Beto Mansur
2 Secretrio
Felipe Bornier
3 Secretria
Mara Gabrilli
4 Secretrio
Alex Canziani
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Mandetta
2 Suplente
Gilberto Nascimento
3 Suplente
Luiza Erundina
4 Suplente
Ricardo Izar
Diretor-Geral
Rmulo de Sousa Mesquita
Secretrio-Geral da Mesa
Silvio Avelino da Silva
Cmara dos
Deputados
LEGISLAO
SOBRE O NDIO
2 edio
Atualizada at 29/3/2016.
Centro de Documentao e Informao

Edies Cmara
Braslia | 2016
CMARA DOS DEPUTADOS

Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio de Souza Vieira Lima Filho
Consultoria Legislativa
Diretor: Eduardo Fernandez Silva
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Andr Freire da Silva
Coordenao Edies Cmara
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes
Coordenao de Organizao da Informao Legislativa
Diretor: Frederico Silveira dos Santos
Projeto grfico de capa: Janaina Coe
Projeto grfico de miolo: Patrcia Weiss
Diagramao: Janaina Coe
Reviso e pesquisa: Ana Cludia Sousa Oliveira
2013, 1 edio.
A pesquisa de atualizao das normas presentes nesta publicao foi realizada em 29/3/2016.
Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP: 70160-900
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Legislao
n. 232
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
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Legislao sobre o ndio [recurso eletrnico]. 2. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2016. (Srie legislao ; n. 232)
Verso PDF.
Atualizada at 29/2/2016.
Modo de acesso: http//www.camara.leg.br/editora
Disponvel, tambm, em formato impresso.
ISBN 978-85-402-0498-0
1. ndio, legislao, Brasil. 2. Poltica indigenista, legislao, Brasil. I. Srie.
CDU 39(=981)(094)
ISBN 978-85-402-0497-3 (papel) | ISBN 978-85-402-0498-0 (PDF)
SUMRIO
APRESENTAO.................................................................................................................9
EVOLUO DA POLTICA INDIGENISTA NO BRASIL..................................... 11
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
[Dispositivos relacionados aos povos indgenas.].........................................................................19
ACORDOS E ATOS INTERNACIONAIS

CONVENO SOBRE O INSTITUTO INDIGENISTA INTERAMERICANO
(PATZCUARO, 1940)......................................................................................................... 29
CONVENO N 104 CONCERNENTE ABOLIO DAS SANES
PENAIS POR INADIMPLEMENTO DO CONTRATO DE TRABALHO POR
PARTE DOS TRABALHADORES INDGENAS (OIT, 1955).................................. 40
ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
E O GOVERNO DA REPBLICA FEDERAL DA ALEMANHA SOBRE
COOPERAO FINANCEIRA PARA O EMPREENDIMENTO PROJETO
INTEGRADO DE PROTEO DAS TERRAS E POPULAES INDGENAS
DA AMAZNIA LEGAL/DEMARCAO DE TERRAS INDGENAS
(BRASLIA, 1995)............................................................................................................... 44
ACORDO CONSTITUTIVO DO FUNDO PARA O DESENVOLVIMENTO
DOS POVOS INDGENAS DA AMRICA LATINA E DO CARIBE (MADRI,
1992)...................................................................................................................................... 47
CONVENO N 169 SOBRE POVOS INDGENAS E TRIBAIS EM PASES
INDEPENDENTES (OIT, 2002)...................................................................................... 58
LEIS E DECRETOS-LEIS
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
[Institui o] Cdigo Penal................................................................................................................... 77
LEI N 5.371, DE 5 DE DEZEMBRO DE 1967
Autoriza a instituio da Fundao Nacional do ndio e d outras providncias................ 80
Dispe sobre o Estatuto do ndio.................................................................................................... 84
Dispe sobre os registros pblicos e d outras providncias.................................................... 99
LEI N 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990
Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias........... 100
Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional............................................................. 102
LEI N 10.172, DE 9 DE JANEIRO DE 2001
Aprova o Plano Nacional de Educao e d outras providncias.......................................... 105
Institui o Cdigo Civil..................................................................................................................... 114
DECRETOS
DECRETO N 88.985, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1983
Regulamenta os artigos 44 e 45 da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, e d

outras providncias.......................................................................................................................... 117
DECRETO N 26, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1991
Dispe sobre a Educao Indgena no Brasil.............................................................................. 120
DECRETO N 1.775, DE 8 DE JANEIRO DE 1996
Dispe sobre o procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas e

d outras providncias..................................................................................................................... 121
DECRETO N 3.156, DE 27 DE AGOSTO DE 1999
Dispe sobre as condies para a prestao de assistncia sade dos povos indgenas,
no mbito do Sistema nico de Sade, pelo Ministrio da Sade, altera dispositivos
dos Decretos nos 564, de 8 de junho de 1992, e 1.141, de 19 de maio de 1994, e d
DECRETO N 4.412, DE 7 DE OUTUBRO DE 2002
Dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas
e d outras providncias.................................................................................................................. 129
DECRETO N 6.861, DE 27 DE MAIO DE 2009
Dispe sobre a educao escolar indgena, define sua organizao em territrios

etnoeducacionais, e d outras providncias............................................................................... 131
DECRETO N 7.747, DE 5 DE JUNHO DE 2012
Institui a Poltica Nacional de Gesto Territorial e Ambiental de Terras Indgenas

(PNGATI), e d outras providncias............................................................................................ 136
DECRETO N 7.778, DE 27 DE JULHO DE 2012
Aprova o estatuto e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso e das funes

gratificadas da Fundao Nacional do ndio.............................................................................. 145
Aprova a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso e

das funes gratificadas do Ministrio da Sade e remaneja cargos em comisso........... 176
DECRETO N 8.593, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2015
Dispe sobre a criao do Conselho Nacional de Poltica Indigenista (CNPI) e d

LISTA DE OUTRAS NORMAS E INFORMAES DE INTERESSE........... 187
Legislao sobre o ndio

2 edio
APRESENTAO
Este livro da Srie Legislao, da Edies Cmara, traz o texto atualizado
das normas que dispem sobre o ndio no Brasil: dispositivos constitucionais, atos internacionais, leis e decretos. Ao final, apresenta uma lista de
outras normas tambm relacionadas ao tema.
Com a publicao da legislao federal brasileira em vigor, a Cmara dos
Deputados vai alm da funo de criar normas: colabora tambm para
o seu efetivo cumprimento ao torn-las conhecidas e acessveis a toda a
populao.
Os textos legais compilados nesta edio so resultado do trabalho dos
parlamentares, que representam a diversidade do povo brasileiro. Da apresentao at a aprovao de um projeto de lei, h um extenso caminho de
consultas, estudos e debates com os variados segmentos sociais. Aps criadas, as leis fornecem um arcabouo jurdico que permite a boa convivncia
em sociedade.
A Cmara dos Deputados disponibiliza suas publicaes no site da Edies
Cmara (camara.leg.br/editora) e na Biblioteca Digital (bd.camara.leg.br/bd/).
Alguns ttulos tambm so produzidos em formato audiolivro e EPUB. O
objetivo democratizar o acesso a informao e estimular o pleno exerccio
da cidadania.
Dessa forma, a Cmara dos Deputados contribui para levar informao sobre direitos e deveres aos principais interessados no assunto: os cidados.
Deputado Eduardo Cunha
Presidente da Cmara dos Deputados

2 edio
EVOLUO DA POLTICA INDIGENISTA NO BRASIL

O problema indgena no pode ser compreendido fora dos quadros
da sociedade brasileira, mesmo porque s existe onde e quando
ndios e no ndios entram em contato. (RIBEIRO, 1996, p. 213)
Luiz Almeida Miranda1
Sempre que nos deparamos com as questes relativas s relaes entre os

ndios e os no ndios, no podemos nos furtar a rememorar os primeiros contatos dos conquistadores portugueses com os nativos e os impactos
negativos deles derivados, que resultaram em prejuzos devastadores para
inmeras tribos. Impe-se, tambm, nesta oportunidade, discorrer sobre
as medidas que os governantes adotaram para reprimir os maus tratos e
mitigar as funestas consequncias dos conflitos ocorridos entre os conquistadores e os ndios.
A carta de Pero Vaz de Caminha, primeiro documento oficial que descreve
a chegada dos navegadores s terras brasileiras, evidencia a surpresa que tomou conta do missivista ao constatar que aquelas praias em que aportaram
no eram desertas. Ali havia um grupo de homens e mulheres, armados
com seus arcos e flechas.
To estupefatos quanto os portugueses estavam os nativos, quando avistaram as imponentes caravelas que surgiam misteriosamente no horizonte e
lentamente se aproximavam do litoral. Delas desembarcavam homens cobertos por estranhas vestimentas, o que jamais tinham visto antes.
As notcias desse episdio chegaram ao conhecimento da Coroa Portuguesa e logo foram divulgadas aos sditos como a mais heroica conquista ultramarina. Na perspectiva lusitana, os marinheiros portugueses teriam conseguido a faanha de descobrir uma grande ilha alm-mar. Em sua carta
ao rei D. Manuel, Pero Vaz de Caminha denominou-a Ilha de Vera Cruz.
Os mais recentes estudos cientficos, fundados na paleontologia e na arqueologia, oferecem fortes indcios de que os ancestrais dos ndios brasileiros
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Consultor legislativo da Cmara dos Deputados, com atuao na rea VI (direito agrrio e
poltica fundiria).
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Srie
Legislao
teriam partido da Sibria, na sia, h alguns milnios por volta de 11.000

a.C. ou antes, entre 15.000 e 20.000 anos atrs , atravs do estreito de Bering, ainda no submerso pelo mar. Segundo Jared Diamond, aps avanarem sobre as terras americanas, partindo do Alasca, teriam chegado Patagnia, no extremo sul do continente americano, em menos de mil anos de
andana, explorando, em mdia, 12,8 quilmetros por ano. (DIAMOND,
2001, p. 45)
As evidncias cada dia mais plausveis de que o homem asitico teria se
estabelecido no continente sul-americano milhares de anos antes daquele
feito pico viriam a demonstrar que a humanidade no se fazia presente
apenas no continente europeu, mas em todos os cantos do mundo. Assim,
no obstante constiturem as navegaes portuguesas um fato indito e
grandioso, o descobrimento do Brasil poderia ser visto, igualmente, como
o reencontro da civilizao humana, ento subdividida em povos mais ou
menos tecnologicamente desenvolvidos. De um lado, encontrava-se a populao autctone, formada por coletores e caadores, e de outro o recm-chegado europeu, um povo que j se encontrava em estgio de desenvolvimento tecnolgico muito mais avanado.
De fato, l pelos idos de 1500, sentia-se uma diferena marcante entre os indgenas e os portugueses, sintetizada no grau de conhecimento tecnolgico
que cada um possua, no seu modo de viver, em seus costumes, em suas
crenas e, especialmente, em sua cultura.
No se pode negar que as viagens martimas dos portugueses s se tornaram possveis porque eles detinham sofisticados conhecimentos de navegao e seus navios eram capazes de transportar, com relativa segurana,
dezenas de homens e toneladas de mercadorias. Fortemente armados, estavam capacitados para enfrentar qualquer inimigo.
Por sua vez, as populaes nativas que habitavam o solo sul-americano adotavam prticas simples de caa e pesca e coletas de frutos e, nos conflitos
e combates, usavam arcos e flechas e outros instrumentos rudimentares.
A histria contada por Pero Vaz de Caminha leva-nos a imaginar que,
nos primeiros contatos entre ndios e portugueses, a curiosidade tomou
conta de todos eles, de ambos os lados, e suas relaes foram amistosas.
No houve confronto imediato, nem massacres dos povos indgenas. Os
primeiros contatos dos portugueses no se mostraram violentos como os

2 edio
protagonizados, em 1532, pelo espanhol Francisco Pizarro, nas montanhas

peruanas, quando comandou um grupo de 168 soldados e venceu o exrcito
de mais de 80 mil homens liderados pelo imperador inca Ataualpa.
No Brasil, entretanto, o clima cordial no perdurou. Foi se desfazendo medida que os conquistadores portugueses impunham seus prprios padres
de vida, suas crenas e seus costumes, submetiam os nativos a prticas e
trabalhos que eles desconheciam, praticavam atos de violncia e crueldade
e os contaminavam com doenas.
Para os primeiros colonizadores, reconhecer os ndios como pessoas iguais
a eles era impossvel. Eles eram selvagens demais para serem declarados
seres humanos. Para eles, os ndios eram pessoas desprezveis tanto quanto
os negros trazidos da frica. (RIBEIRO, 1995, p. 30)
Os portugueses entendiam que, na guerra travada contra os ndios, eles, os
vencedores, tinham o direito de mat-los ou de escolher uma opo mais
branda para os vencidos, escravizando-os. As desastrosas relaes entre ndios e conquistadores levaram o papa Paulo III que, em 1540, j aprovara
a criao da Companhia de Jesus, de Incio de Loyola a editar uma bula
em favor dos nativos da Amrica, declarando-os verdadeiros homens, o que
significava que eles tambm tinham alma.
A Coroa Portuguesa, embora tenha adotado algumas medidas contraditrias que oscilavam entre os interesses dos colonos e dos ndios, editou regimentos e normas destinadas a neutralizar os maus tratos a estes. Outorgou
aos padres jesutas a misso de combater a escravizao que se propagava,
proteg-los e integr-los ao processo de colonizao que se iniciava, dar
assistncia religiosa aos ndios, ensinando-lhes a doutrina catlica. Entre as
iniciativas dos jesutas, destacam-se a construo de igrejas e das primeiras
instituies de ensino e o aldeamento dos que viviam como nmades dispersos nos campos e nas florestas.
As polticas adotadas no perodo colonial, fundamentadas em cartas rgias,
alvars e regimentos, no se limitaram ao combate escravizao e aos
maus tratos aos quais foram submetidos os indgenas. Elas deram fundamento, tambm, discusso sobre a legitimidade do direito deles de permanecerem nas terras que ocupavam.
Os trabalhos dos jesutas, no eram, porm, aceitos pacificamente pelos
portugueses. Em 1759, depois de dois sculos de atividades, eles foram
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Srie
Legislao
expulsos pelo primeiro-ministro de Portugal, o Marqus de Pombal. No

perodo imperial, os servios de evangelizao dos ndios seriam retomados
pelos padres capuchinhos.
A despeito de todos os conflitos entre portugueses e ndios, formou-se, no
Brasil, uma nova sociedade, resultante da inter-relao entre ndios, europeus, negros e mestios, a que Darcy Ribeiro se refere como uma transfigurao, no plano tnico-cultural, pela gestao de uma etnia nova, que foi
unificando, na lngua e nos costumes, os ndios desengajados de seu viver
gentlico, os negros trazidos de frica, e os europeus aqui querenciados.
(RIBEIRO, 1995, p. 30)
Com seu peculiar discernimento, Darcy Ribeiro discorre sobre a persistente marginalizao do indgena nessa nova sociedade de mestios que aqui
se estabeleceu:
Em pouco tempo, uma populao sertaneja cresceu em torno da
igreja e do pelourinho, tomando a direo de todos os negcios e
submetendo os ndios a tais vexames que os obrigavam a abandonar
as suas antigas aldeias ou os condenavam a sobreviver como ncleos marginais em condies indescritveis de penria. (RIBEIRO,
1996, p. 66)
No entanto, no limiar do perodo republicano, surgia a Comisso de Linhas
Telegrficas e Estratgicas, depois chamada de Comisso Rondon, responsvel pela construo de linhas telegrficas em regies do Mato Grosso e
do Amazonas. Composta por militares, sob a direo de Cndido Mariano
da Silva Rondon, a comisso optou por adotar uma atitude amistosa com
as tribos que habitavam aquelas regies remotas. O indigenista provou que
era possvel chamar as tribos mais hostis ao convvio pacfico, desde que
se adotassem mtodos persuasrios. de sua autoria a clebre expresso:
morrer se preciso for, matar nunca. A obra humanstica de Rondon junto
a esses povos contribuiu decisivamente para que o Estado brasileiro adotasse uma poltica indigenista pacificadora, assistencialista e protecionista.
Criou-se, ento, pelo Decreto n8.072, de 20 de junho de 1910, o Servio
de Proteo aos ndios (SPI), cuja misso era prestar assistncia aos ndios,
velar pelos direitos que lhes eram assegurados por lei, garantir-lhes a posse
dos territrios ocupados e fazer respeitar a sua organizao interna, seus
hbitos e suas instituies.

2 edio
O Cdigo Civil brasileiro de 1916 adotava, igualmente, uma linha protecionista e estabelecia no art.6 serem os silvcolas incapazes, relativamente
a certos atos, ficando sujeitos ao regime tutelar, estabelecido em leis e
regulamentos especiais, o qual cessar medida que se forem adaptando
civilizao do pas.
Em 1934, pela primeira vez, a questo indgena tratada pela Constituio, que consagra a poltica de integrao dos silvcolas, atribui Unio
a competncia para promover a incorporao dos silvcolas comunho
nacional e declara que ser respeitada a posse de terras de silvcolas que
nelas se achem permanentemente localizados.
Em 1967, a Fundao Nacional do ndio foi criada para substituir o SPI,
que fora extinto. Manteve-se, no entanto, a mesma perspectiva assimilacionista. Na mesma linha, promulgou-se a Lei n 6.001, publicada em 19
de dezembro de 1973, que instituiu o Estatuto do ndio, com o objetivo de
regular a situao jurdica dos ndios ou silvcolas e das comunidades indgenas, com o propsito de preservar a sua cultura e integr-los, progressiva e harmoniosamente, comunho nacional. Ficava estabelecido que
os ndios e as comunidades indgenas ainda no integrados comunho
nacional ficam sujeitos ao regime tutelar.
Os formuladores da nova poltica indigenista acreditavam que os ndios se
integrariam na sociedade nacional e se tornariam lavradores medida que
lhes fossem asseguradas as oportunidades de desenvolvimento. As normas
legais vigentes davam o suporte jurdico necessrio para a implementao
dessa nova poltica.
No entanto, a poltica assimilacionista sofreu fortes crticas. Surgia na sociedade um amplo movimento em favor da preservao dos valores culturais dos nativos, sob o argumento de que eles deveriam ter o direito de
viver segundo seus costumes e suas tradies. A legislao ento vigente,
ao adotar a poltica de integrao do ndio sociedade nacional, estaria
relegando sua cultura tradicional. A defesa da preservao desses valores
abriu as possibilidades para a extino da poltica assimilacionista e para o
estabelecimento de novos parmetros para a poltica indigenista, segundo
os quais os ndios poderiam interagir com a sociedade envolvente em condies de igualdade, sem a imperativa integrao.
15
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Srie
Legislao
Os constituintes de 1988, sensveis aos novos anseios das comunidades indgenas e de setores da sociedade nacional, inauguraram uma nova poltica
indigenista, reconhecendo os direitos desse povo de ter sua prpria identidade, seus costumes e suas tradies. Revogou-se, assim, a poltica assimilacionista, pautada na integrao do ndio comunho nacional, que foi
substituda pela poltica da interao.
Clebre pela enorme participao popular, a Constituio de 1988 preocupou-se em dedicar um captulo poltica indgena. O art.231 da Constituio Federal reconhece aos ndios a sua organizao social, costumes,
lnguas, crenas e tradies. Ou seja, pela norma constitucional em vigor,
reconhecido o direito de ser ndio, de ser diferente dos demais membros da sociedade nacional sem qualquer conotao de incapacidade ou
inferioridade.
Outra inovao importante introduzida no texto constitucional refere-se ao
direito assegurado aos ndios, no art.232, de serem partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, cabendo ao Ministrio Pblico apenas a interveno no processo. Tal dispositivo altera substancialmente a natureza do regime tutelar, at ento vigente. Helder Giro
Barreto conclui, com muita propriedade, que a nova norma bane da tutela
estatal definitivamente qualquer sentido de restrio aos direitos indgenas,
dando-lhe natureza exclusivamente protetiva. (BARRETO, 2004, p. 43)
Na doutrina dominante o entendimento de que a capacidade processual
est associada ao conceito de capacidade civil. O novo Cdigo Civil Lei
n10.406, de 2002 exclui definitivamente o ndio do rol de pessoas relativamente incapazes e transfere para a legislao especial a regulao da
capacidade deles.
A condio para que os ndios possam preservar sua cultura, seus costumes
e suas tradies que tenham a garantia de usufruto das terras que ocupam assegurada pela Constituio de 1988. No art.20, dispe que as terras
indgenas so bens da Unio. E no art.231 reconhece aos ndios os direitos
originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam e atribui Unio
a obrigao de demarc-las. Na realidade, esta no uma inovao, uma
vez que, desde 1934, o respeito posse das terras indgenas j se estabelecia
como norma constitucional.

2 edio
Na coletnea da legislao indigenista, alm do texto constitucional, h uma

srie de normas legais, convnios e convenes internacionais que dispem
sobre as relaes dos ndios com os no ndios, a proteo de seus bens materiais e imateriais, de seus valores culturais e de seus direitos. H tambm
uma srie de normas legais vinculadas s questes sociais, ambientais e
culturais que no tratam diretamente das polticas indgenas, mas tm com
elas alguma correlao e, por esta razo, devem merecer a ateno dos interessados nos assuntos jurdicos dessa rea. H de se registrar, no entanto,
que a Constituio Federal no recepciona os dispositivos dessas leis que
versam sobre a integrao do ndio comunho nacional. Tais dispositivos
devem ser desconsiderados, pois esto implicitamente revogados.
possvel concluir, pois, que a poltica indigenista brasileira vem evoluindo
permanentemente. E esta evoluo guarda um paralelismo com o processo
de conscientizao da sociedade. De fato, desde os primrdios do perodo
colonial, os preconceitos sobre os ndios foram se desfazendo medida que
seus valores culturais foram paulatinamente reconhecidos e a sua diferena
cultural passou a ser assimilada como a prpria identidade indgena.
A presente coletnea representa grande empenho da Cmara dos Deputados
em reunir num s volume o conjunto de leis que dispem sobre a poltica
indigenista. Dessa forma, esta casa legislativa presta importante servio
sociedade, uma vez que torna mais acessvel ao pblico a consulta sobre
tema de grande relevncia.
REFERNCIAS
BARRETO, Helder Giro. Direitos indgenas: vetores constitucionais. Curitiba: Juru Ed., 2004.
DIAMOND, Jared. Armas, germes e ao. 2 ed. Rio de Janeiro: Record, 2001.
RIBEIRO, Darcy. Os ndios e a civilizao: a integrao das populaes indgenas no Brasil moderno. 7 ed. So Paulo: Companhia das Letras, 1996.
_______. O povo brasileiro: a formao e o sentido do Brasil. So Paulo:
Companhia das Letras, 1995.
17

2 edio
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL2

[Dispositivos relacionados aos povos
indgenas.]
[...]
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
[...]
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
[...]
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
[...]
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
[...]
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,
nos termos seguintes:
[...]
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o
livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo
aos locais de culto e a suas liturgias;
[...]
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou
de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
2
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 5-10-1988.
19
20
Srie
Legislao
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa,

fixada em lei;
[...]
TTULO III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
[...]
CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
[...]
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
[...]
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
[...]
XIV populaes indgenas;
[...]
Art. 23. competncia comum da Unio, dos estados, do Distrito Federal
e dos municpios:
[...]
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e
de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
3
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia,
tecnologia, pesquisa e inovao;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
[...]
Art. 24. Compete Unio, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
[...]
VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo
e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
3
Inciso com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015.

2 edio
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;

VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens
e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
[...]
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
[...]
Seo II
Das Atribuies do Congresso Nacional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts.49, 51 e 52, dispor sobre
todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre:
[...]
V limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
[...]
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
[...]
XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de
recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
[...]
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
[...]
Seo IV
Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais
[...]
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
[...]
21
22
Srie
Legislao
XI a disputa sobre direitos indgenas.

[...]
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
Do Ministrio Pblico
[...]
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
[...]
V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
[...]
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
[...]
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o
Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para
o setor privado.
[...]
3 O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo
econmico-social dos garimpeiros.
4 As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade
na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de
minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas
de acordo com o art.21, XXV, na forma da lei.
[...]
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo,

2 edio
para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida

ao concessionrio a propriedade do produto da lavra.
4
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados
mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por
brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua
sede e administrao no pas, na forma da lei, que estabelecer as condies
especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira
ou terras indgenas.
[...]
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
[...]
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I
Da Educao
[...]
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de
maneira a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais
e artsticos, nacionais e regionais.
[...]
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa,
assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas
maternas e processos prprios de aprendizagem.
[...]
Pargrafo acrescido pela Emenda Constitucional n 6, de 15-8-1995.
23
24
Srie
Legislao
Seo II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais
e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao
e a difuso das manifestaes culturais.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas
e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao
para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
5
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual,
visando ao desenvolvimento cultural do pas e integrao das aes do
poder pblico que conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados
s manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
5
Pargrafo includo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005.

2 edio
[...]
CAPTULO VIII
DOS NDIOS
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes,
lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer
respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas
em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as
imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu
bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus
usos, costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua
posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo,
dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados
da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os
direitos sobre elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que
ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do pas, aps
deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham
por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este
artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o
que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito
a indenizao ou aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art.174, 3e4.
25
26
Srie
Legislao
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas

para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo
o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
[...]
TTULO IX
ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
[...]
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de
cinco anos a partir da promulgao da Constituio.
[...]
ACORDOS E ATOS INTERNACIONAIS

2 edio
CONVENO SOBRE O INSTITUTO INDIGENISTA

INTERAMERICANO (PATZCUARO, 1940)6
Os governos das repblicas americanas, no intuito de criar instrumentos
eficazes de colaborao para a resoluo de problemas que lhes so comuns, e reconhecendo que o problema indgena abrange toda Amrica;
que convm elucid-lo e resolv-lo, pois que apresenta em muitos dos pases americanos caractersticas idnticas; reconhecendo alm disso a convenincia de esclarecer, estimular e concatenar a poltica indigenista dos
diversos pases, compreendida esta num conjunto de desiderata, normas e
medidas que se devem aplicar para melhorar duma maneira integral a vida
dos grupos indgenas da Amrica, e considerando que o estudo da criao
de um instituto indigenista interamericano foi recomendado pela Oitava
Conferncia Internacional, reunida em Lima, em 1938, numa deliberao
que diz: O Congresso Continental de Indianistas estudar a convenincia de estabelecer um instituto indianista interamericano, para cujo caso
precisar os termos da sua organizao, dando os passos necessrios para a
sua imediata instalao e funcionamento, e considerando que o Primeiro
Congresso Indigenista Interamericano celebrado em Patzcuaro, em abril
de 1940, aprovou a criao do instituto, tendo proposto com esse fim a celebrao duma conveno;
Resolveram celebrar a presente a presente conveno que ser assinada,
segundo o disposto no artigo XVI da mesma, para dar forma a essas recomendaes e propsitos; e para o efeito nomearam-se os seguintes plenipotencirios; os quais, depois de apresentarem os seus plenos poderes,
considerados em boa e devida forma, resolveram o seguinte:
Os governos signatrios tomam o acordo de elucidar os problemas relacionados com os ncleos indgenas nas suas jurisdies respectivas, cooperando entre si sobre a base do respeito mtuo e dos direitos inerentes
sua completa independncia para a resoluo do problema indgena na
Amrica, por meio de reunies peridicas, de um instituto indigenista
6
Aprovada pelo Decreto Legislativo n 55, de 17-7-1953, e promulgada pelo Decreto n 36.098,
de 19-8-1954.
29
30
Srie
Legislao
interamericano, e de institutos indigenistas nacionais, cuja organizao e

funes sero regidas pela presente conveno, nos termos que seguem:
ARTIGO 1
Dos rgos
Os Estados signatrios dispem-se a cumprir os propsitos e fins expressados no prembulo, mediante os rgos seguintes:
1) Um congresso indigenista interamericano.
2) O Instituto Indigenista Interamericano, sob a direo dum conselho
diretivo.
3) Institutos indigenistas nacionais.
A representao de cada Estado contratante no congresso e no conselho
diretivo do instituto de direito prprio.
ARTIGO 2
Do Congresso Indigenista Interamericano
1) O
congresso celebrar-se- com intervalos no maiores de quatro anos.
A sede do congresso e a data da sua celebrao sero determinadas pelo
congresso anterior. A data marcada, porm, para uma reunio pode ser
antecipada ou postergada pelo governo organizador por solicitao de
cinco ou mais dos governos participantes.
2) O governo do pas, sede do congresso, que doravante ser designado
como governo organizador, determinar o lugar e a data definitiva da
assembleia e far os convites pelo conduto diplomtico usual, com seis
meses de antecipao, como mnimo, enviando a correspondente tese.
3) O congresso compor-sede delegados nomeados pelos governos contratantes, alm dum representante da Unio Pan-Americana. Procurar-se-
que juntamente com as delegaes venham representantes dos institutos
nacionais e nelas sejam includos os elementos indgenas. Cada Estado
participante apenas ter direito a um voto.
4) Podero assistir, em qualidade de observadores, as pessoas de reconhecido interesse pelos assuntos indgenas que tiverem sido convidadas pelo
governo organizador e autorizadas pelos seus respectivos governos. Estas

2 edio
pessoas no tero voz nem voto nas sesses plenrias e unicamente podero expressar os seus pontos de vista em tais sesses por intermdio
da delegao oficial dos seus respectivos pases; no obstante, ser-lhes-
permitido tomar parte nas discusses, nas sesses das comisses tcnicas.
5) As despesas de organizao e realizao dos congressos correro por
conta do governo organizador.
ARTIGO 3
Do Instituto Indigenista Interamericano
1) A primeira sede do instituto ser qualquer Estado americano, escolhido pelo conselho diretivo do instituto. O governo do pas que aceitar
que nele se estabelea o instituto, proporcionar o edifcio, ou edifcios
adequados para o funcionamento e atividade do mesmo.
2) A repartio do Instituto Indigenista Interamericano ter como sede
provisria a cidade do Mxico, sob o patrocnio do governo mexicano.
ARTIGO 4
Das Funes do Instituto
O instituto ter as seguintes funes e atribuies, com a reserva de que
no exera funes de carter poltico.
1) Atuar como comisso permanente dos congressos indigenistas interamericanos, guardar as informaes e arquivos, cooperar na execuo e
facilitar a realizao das resolues tomadas pelos congressos indigenistas
interamericanos, assim como os da presente conveno, que estejam
dentro das suas atribuies, e colaborar com o governo organizador na
preparao e realizao do congresso indigenista.
2) Solicitar, coletar, ordenar e distribuir informaes sobre o seguinte:
a) investigaes cientficas referentes aos problemas indgenas;
b) legislao, jurisprudncia e administrao dos grupos indgenas;
c) atividades das instituies interessadas nos grupos acima mencionados;
d) elementos de todas as classes que possam ser utilizados pelos governos, como base para o desenvolvimento da sua poltica de melhorias
econmico-sociais das condies de vida dos grupos indgenas;
e) recomendaes feitas pelos mesmos indgenas relativas aos assuntos
que lhes digam respeito.
31
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Srie
Legislao
3) Iniciar, dirigir e coordenar as investigaes e questionrios que tiverem aplicao imediata para a soluo dos problemas indgenas, ou que, dado o caso
que a no tenha, ajudem a um melhor conhecimento dos grupos indgenas.
4) Editar publicaes peridicas e eventuais e realizar labor de difuso por
conduto do cinema, discos fonogrficos e outros meios adequados.
5) Administrar os fundos provenientes das naes americanas e aceitar
contribuies de qualquer gnero, de origem pblica ou privada, incluindo
os servios pessoais.
6) Cooperar como repartio de consulta com a Seo de Assuntos Indgenas dos diversos pases.
7) Cooperar com a Unio Pan-Americana e solicitar a sua colaborao para
a realizao de fins que sejam de interesse comum.
8) Criar e autorizar o funcionamento de comisses tcnicas consultivas,
de acordo com os respectivos governos.
9) Promover, estimular e coordenar a preparao de tcnicos de ambos os
sexos que se dediquem aos problemas indgenas.
10) Estimular o intercmbio de tcnicos, consultores e conhecedores de
assuntos indgenas.
11) Desempenhar as funes que lhe sejam confiadas pelos congressos indigenistas interamericanos, ou pelo conselho diretivo, no uso das faculdades
que lhe confere esta conveno.
ARTIGO 5
Da Manuteno e Patrimnio do Instituto
1) O patrimnio e os recursos do Instituto Indigenista Interamericano para
o seu sustento sero constitudos com as quotas anuais com que os pases
contratantes contribuem e tambm com os fundos e contribuies de
qualquer classe o instituto possa receber de entidades fsicas e morais
americanas e com os fundos provenientes das suas publicaes.
2) Fica estabelecido que o oramento anual do instituto seja de 30.600
dlares americanos. Este oramento fica dividido em cento e duas unidades de trezentos dlares cada uma. A quota anual de cada contribuinte
ser determinada por certo nmero de unidades que a cada um se lhe

2 edio
assinar, de acordo com o total da populao, como se indica em anexo;

a nenhum pas porm, cuja populao indgena seja inferior a cinquenta
mil ser atribuda mais de uma unidade. Por outra parte, aos pases de
maior populao indgena, a saber: Bolvia, Equador, Guatemala, Mxico
e Peru, ser-lhes-o assinadas unidades adicionais equivalentes a um
cinquenta por cento sobre aqueles que lhes digam respeito tendo por
base a populao total, conforme se verifica em anexo. Quando a sede
do instituto coincida nalgum destes pases, o aumento dos encargos
ser apenas de um vinte e cinco por cento de unidades.
a) Para aplicar a graduao das quotas sero considerados como base
os dados oficiais mais recentes de que o Instituto Indigenista Pan-Americano tenha conhecimento no dia primeiro de julho cada ano.
b) O Conselho Diretivo do Instituto Indigenista Pan-Americano modificar o nmero de unidades, de acordo com as alteraes que
tiverem os recenseamentos. Para fazer frente s modificaes no
montante global do oramento do Instituto, que o conselho diretivo julgar necessrias, esta entidade poder alterar o valor de cada
uma das cento e duas unidades em que se divide o oramento. O
conselho fica tambm investido de autoridade para modificar a
distribuio das unidades entre as naes participantes.
c) A quota de cada pas ser comunicada aos governos contratantes
antes do dia primeiro de agosto de cada ano, e ser paga pelos mesmos, antes do dia primeiro de julho do ano seguinte. A quota de cada
pas correspondente ao primeiro ano, dever ser coberta dentro dos
seis meses, contados a partir da data da ratificao desta conveno.
ARTIGO 6
Do Governo
Da administrao do instituto encarregar-se-o um conselho diretivo, um
comit executivo e um diretor, nos termos definidos nos artigos seguintes.
ARTIGO 7
Do Conselho Diretivo
1) O conselho diretivo exercer o controle supremo do Instituto Indigenista
Interamericano. Estar composto de um representante, de preferncia
tcnico, e por um suplente de cada um dos Estados contratantes.
33
34
Srie
Legislao
2) Quando cinco pases tenham ratificado esta conveno e nomeado os seus

representantes no conselho diretivo, o secretrio das Relaes Exteriores
do governo dos Estados Unidos Mexicanos far a convocatria para a
primeira assembleia da referida corporao, a qual, uma vez reunida,
eleger o seu prprio presidente e o diretor do instituto.
3) O conselho diretivo, um ano depois de constitudo, celebrar uma assembleia extraordinria para a designao do comit executivo efetivo,
de acordo com os termos indicados no inciso 2, do artigo 8. Os membros do comit executivo provisrio, durante o ano de seu exerccio,
assim como os do comit executivo efetivo sero membros ex officio do
conselho diretivo. o diretor do instituto ter as funes de secretrio
do dito conselho.
4) O voto do conselho diretivo e o do comit executivo ser por pases.
Cada pas ter somente um voto.
5) Nas assembleias do conselho diretivo haver qurum com os delegados
que representem a simples maioria dos Estados contratantes.
6) O conselho diretivo celebrar assembleias gerais ordinrias cada dois
anos e as extraordinrias que sejam convocadas pelo comit executivo,
com a anuncia da simples maioria dos pases contratantes.
7) O conselho diretivo ter, alm das j mencionadas, as seguintes funes
e atribuies:
a) nomear o diretor do instituto, de acordo com os requisitos na frao
I, do artigo 9;
b) estudar e aprovar o projeto de organizao e funcionamento do
instituto, que lhe ser apresentado pelo comit executivo;
c) aprovar os seus prprios estatutos e regulamentos e tambm os
do comit executivo e os do instituto;
d) apresentar considerao dos governos contratantes, por conduto diplomtico, as modificaes que hajam de introduzir-se nas
funes do instituto;
e) precisar as bases gerais das finanas do instituto e examinar
as suas contas diretamente, ou por meio do seu representante ou
representantes;
f) organizar a reunio de conferncias internacionais de peritos, para
o estudo dos problemas de carter tcnico de interesse comum

2 edio
para os pases contratantes e com este fim poder solicitar dos

respectivos governos a nomeao de peritos para que os representem em ditas conferncias, as quais se reuniro nos lugares e datas
determinadas pelo conselho.
ARTIGO 8
Do Comit Executivo
1) O comit executivo estar integrado por cinco membros efetivos, que devero
ser cidados dos distintos Estados participantes e que sero, de preferncia,
pessoas conhecedoras dos problemas indgenas e entendidas em matria
de sociologia. Cada um dos ditos cinco Estados nomear um suplente que,
na ausncia do efetivo que lhe corresponde, o substitua.
2) Os membros efetivos sero eleitos por um perodo de cinco anos, preparando-se a eleio de maneira que a renovao seja de duas quintas
partes numa das vezes e de trs quintas partes na outra, para o qual os
trs primeiros membros sero eleitos por cinco anos e os dois restantes
por trs anos. Tanto os efetivos como os suplentes podero ser reeleitos.
3) O diretor do Instituto Indigenista Interamericano ser membro ex officio
do comit executivo, fazendo as vezes de secretrio do mesmo e ter
voz sem voto.
4) O comit executivo fica investido com o poder executivo do instituto, sob
a direo e controle do conselho diretivo e, por norma geral, mediante
a superintendncia do diretor.
5) O comit executivo ter as seguintes funes e atribuies:
a) elaborar o programa geral dos trabalhos do instituto;
b) formular o oramento anual do instituto, indicando os emolumentos
ao pessoal e as condies da sua aposentao;
c) nomear comisses especiais encarregadas de estudar quaisquer
questes da sua competncia;
d) autorizar as publicaes do instituto;
e) apresentar uma informao anual aos Estados contratantes sobre
a marcha dos trabalhos e sobre os ingressos e egressos, de todo o
gnero, do instituto e uma informao anloga em cada assembleia
ordinria do conselho diretivo;
35
36
Srie
Legislao
f) convocar assembleias extraordinrias do conselho diretivo, contando com a anuncia da maioria simples dos Estados-Membros e
promover e celebrar, de acordo com os governos e entidades correspondentes, assembleias, conferncias ou congressos internacionais,
organizados pelo conselho diretivo.
6) Uma vez integrado o conselho diretivo do instituto, segundo os termos
desta conveno, o comit executivo provisrio, nomeado pelo Primeiro
Congresso Indigenista, reunido em Patzcuaro, prestar um informe ante
o conselho diretivo e continuar funcionando durante um ano com o
carter de comit executivo, conforme o estabelecido na frao 3, do
artigo 7, mas sujeito ao prescrito nesta conveno. Quando o conselho
diretivo ficar integrado, deixar de existir a comisso permanente do
mencionado congresso, passando as suas funes a ser exercidas pelo
comit executivo.
ARTIGO 9
Do Diretor
1) O diretor do instituto dever ser pessoa de reconhecida competncia em
matria indgena e possuir conhecimentos do problema indgena nos
diversos pases americanos. As suas funes duraro seis anos. Ser o
chefe do instituto e responsvel da sua marcha e funcionamento perante
o comit executivo.
2) O diretor elaborar os projetos, trabalhos e atividades do instituto, dentro
do programa geral que o comit executivo e os estatutos a que se refere
o artigo 7, frao 7, inciso c, indicarem, alm do que ter as seguintes
atribuies:
a) nomear o pessoal do instituto, com a aprovao do comit executivo
procurando, dentro do possvel, e em igualdade de competncia,
que os postos sejam distribudos entre os nacionais dos diferentes
pases aderentes;
b) administrar os fundos e outros bens do instituto e dar cumprimento
ao oramento, com a clusula de que sejam submetidos previamente
aprovao do presidente do comit executivo quaisquer dispndios especiais maiores de cento e cinquenta dlares e ao comit
executivo os que ultrapassem de trezentos.

2 edio
3) O diretor do instituto est facultado para dirigir-se diretamente aos

governos e s instituies pblicas ou privadas, em representao do
instituto, para o cumprimento dos acordos do comit executivo e do
conselho diretivo.
4) O diretor assistir, como consultor, s sesses do conselho diretivo,
das comisses por ele designadas e dos congressos indigenistas interamericanos, com o fim de facilitar as informaes que se requeiram. Os
gastos sero satisfeitos com os fundos do instituto.
ARTIGO 10
Dos Institutos Indigenistas Nacionais
1) Os pases contratantes organizaro na data que lhes parea conveniente e
dentro das suas respectivas jurisdies, um instituto indigenista nacional,
cujas funes sero, na generalidade, estimular o interesse e proporcionar
informaes sobre matria indgena as pessoas ou instituies pblicas
ou privadas e realizar estudos sobre a mesma, que sejam de particular
interesse para o pas.
2) Os institutos nacionais sero filiais do Instituto Indigenista Interamericano, ao que prestaro um informe anual.
3) Os gastos, organizao e regulamento dos institutos nacionais sero da
incumbncia das respectivas naes.
ARTIGO 11
Do Idioma
Os idiomas oficiais sero o espanhol, o francs, o ingls e o portugus. O
comit executivo providenciar tradues especiais para estes e para idiomas indgenas americanos, quando o julgue conveniente.
ARTIGO 12
Dos Documentos
Os governos participantes remetero ao Instituto Indigenista Interamericano duas cpias dos documentos oficiais e tambm das publicaes relacionadas com os fins e funes do instituto, at onde lhes sejam permitido
pela legislao e praxes internas de cada pas.
37
38
Srie
Legislao
ARTIGO 13
Da Franquia Postal
As altas partes contratantes tomam o acordo de fazer extensivo, desde j,
ao Instituto Indigenista Pan-Americano, nos seus respectivos territrios e
entre uns e outros, a franquia postal estabelecida pelo Convnio da Unio
Postal, celebrado na cidade de Panam em 22 de dezembro de 1936, e pedir
aos membros de dita unio que no subscreverem a presente conveno
para que lhes faam igual concesso.
ARTIGO 14
Dos Estudos Especiais
Os estudos, ou investigaes, empreendidos especialmente por um ou
por dois dos pases contratantes sero subsidiados por conta dos pases
interessados.
ARTIGO 15
Cada uma das altas partes contratantes reconhece a personalidade jurdica
do Instituto Indigenista Interamericano.
ARTIGO 16
Da Assinatura e Ratificao
1) O governo dos Estados Unidos Mexicanos remeter aos governos dos
pases americanos um exemplar desta conveno, com o propsito de
que, caso seja aprovada, ocasione a sua adeso. Com tal fim, os governos
dos pases que adiram, daro os poderes necessrios aos seus respectivos representantes diplomticos, ou especiais, para que procedam
assinatura da conveno, medida que as adeses dos diversos Estados
se forem manifestando, cada um de per si submeter a conveno
correspondente ratificao.
2) O original da presente conveno em espanhol, francs, ingls e portugus ser depositado na Secretaria das Relaes Exteriores do governo
do Mxico e aberto assinatura dos governos americanos desde o dia 1
de novembro at ao dia 31 de dezembro de 1940. Os Estados americanos
que depois do dia 31 de dezembro de 1940 desejam aderir presente

2 edio
conveno, notific-lo-o ao secretrio das Relaes Exteriores do governo dos Estados Unidos Mexicanos.
3) Os instrumentos de ratificao sero depositados na Secretaria das Relaes Exteriores do governo dos Estados Unidos Mexicanos, a qual
notificar o depsito e a data dos mesmos, como tambm o texto de
qualquer declarao ou reserva que os acompanhe, a todos os governos
americanos.
4) Qualquer ratificao, ou adeso, que se receba posteriormente entrada
em vigor da presente conveno, ter efeito um ms depois da data do
depsito de dita ratificao ou adeso.
ARTIGO 17
Das Denncias
1) Qualquer dos governos contratantes poder denunciar a presente conveno quando assim o desejar, dando aviso por escrito ao governo dos
Estados Unidos Mexicanos. A denncia ter efeito, inclusive com referncia s quotas, um ano depois de recebida a respectiva notificao
pelo governo dos Estados Unidos Mexicanos.
2) Se, como resultante de denncias simultneas ou sucessivas, o nmero
de governos contratantes ficar reduzido a trs, a conveno deixar de
ter efeito desde a data em que, de acordo com as disposies do pargrafo
precedente, se efetue a ltima das ditas denncias.
3) O governo dos Estados Unidos Mexicanos notificar a todos os governos
americanos as denncias e as datas em que estas comecem a ter efeito.
4) Dado o caso em que a conveno deixe de vigorar, conforme o disposto
no pargrafo segundo do presente artigo, o governo dos Estados Unidos
Mexicanos notificar a todos os governos americanos a data em que a
mesma d por findas suas funes.
39
40
Srie
Legislao
CONVENO N 104 CONCERNENTE ABOLIO DAS

SANES PENAIS POR INADIMPLEMENTO DO CONTRATO
DE TRABALHO POR PARTE DOS TRABALHADORES
INDGENAS (OIT, 1955)7
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho.
Convocada em Genebra pelo Conselho de Administrao da Repartio
Internacional do Trabalho, e reunida nessa cidade a 1 de junho de 1955, em
sua trigsima oitava sesso;
Aps ter decidido adotar diversas proposies relativas s sanes penais
por inadimplemento do contrato de trabalho por parte dos trabalhadores
indgenas, questo que constitui o sexto ponto da ordem do dia da sesso;
Aps ter decidido que essas proposies tomariam a forma de uma conveno internacional;
Conhecida de que chegado o momento de abolir essas sanes penais,
cuja manuteno em uma legislao nacional est em contradio com a
concepo moderna das relaes contratuais entre empregadores e trabalhadores, bem como com a dignidade humana e os direitos do homem,
adota neste vigsimo primeiro dia de junho de mil novecentos e cinquenta
e cinco, a seguinte conveno, que ser denominada Conveno Sobre a
Abolio das Sanes Penais (trabalhadores indgenas), 1955:
ARTIGO I
Em todos os pases em que o inadimplemento do contrato de trabalho nos
termos do artigo 1, pargrafo 2 da Conveno Sobre as Sanes Penais
(trabalhadores indgenas), 1939, por parte dos trabalhadores referidos no
artigo 1, pargrafo 1, da aludida conveno, der lugar a sanes penais,
a autoridade competente dever adotar medidas que visem abolio de
todas as sanes desse gnero.
7
de 14-7-1966.

2 edio
ARTIGO II
A abolio de todas essas sanes penais deve ser obtida por meio de uma
medida apropriada de aplicao imediata.
ARTIGO III
No sendo considerado possvel adotar uma medida apropriada de aplicao imediata, devem ser adotadas sempre disposies para a abolio progressiva dessas sanes penais.
ARTIGO IV
As medidas adotadas nos termos do artigo 3 acima devem sempre ter
como resultado a abolio de todas as sanes penais, to logo seja possvel
e, de qualquer forma, dentro do prazo de um ano a partir da ratificao da
presente conveno.
ARTIGO V
Tendo em vista a supresso de qualquer discriminao entre trabalhadores
indgenas e no indgenas, as sanes penais por inadimplemento do contrato de trabalho, alm do caso mencionado no artigo 1 da presente conveno, e que no sejam aplicveis aos trabalhadores no indgenas, devem
ser abolidas para os trabalhadores indgenas.
ARTIGO VI
As ratificaes formais da presente Conveno sero comunicadas, para
seu registro, ao Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho.
ARTIGO VII
1) A presente conveno s obrigar os membros da Organizao Internacional do Trabalho cuja ratificao tiver sido registrada pelo diretor-geral.
2) Esta conveno entrar em vigor doze meses depois que as ratificaes
de dois membros tiverem sido registradas pelo diretor-geral.
3) Em seguida, a conveno entrar em vigor para cada membro doze meses
depois da data em que a sua ratificao tiver sido registrada.
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Srie
Legislao
ARTIGO VIII
1) Qualquer membro que tiver ratificado a presente conveno pode denunci-la ao trmino de um perodo de 10 anos aps a data que entrou
em vigor pela primeira vez, por ato comunicado ao diretor-geral da
Repartio Internacional do Trabalho e por ele registrado. A denncia
s ter efeito um ano depois de registrada.
2) Qualquer membro que, tendo ratificado a presente conveno, dentro
do prazo de um ano depois da expirao do perodo de 10 anos mencionado no pargrafo precedente, no fizer uso da faculdade de denncia
prevista no presente artigo, ficar obrigado por um novo perodo de 10
anos, e, depois disso, poder denunciar a presente conveno ao trmino
de cada perodo de 10 anos nas condies previstas no presente artigo.
ARTIGO IX
1) O diretor-geral da Repartio Internacional do Trabalho notificar todos
os membros da Organizao Internacional do Trabalho o registro de
todas as ratificaes e denncias que lhe forem comunicadas pelos
membros da organizao.
2) Ao notificar os membros da organizao do registro da segunda ratificao que lhe for comunicada o diretor-geral chamar a ateno dos
membros da Organizao para a data em que a presente conveno
entrar em vigor.
ARTIGO X
O diretor-geral da Repartio Internacional do Trabalho enviar ao secretrio-geral das Naes Unidas, para fins de registro, de conformidade com
o artigo 102 da Carta das Naes Unidas, informaes completas a respeito
de todas as ratificaes e de todos os atos de denncia que forem registrados de conformidade com os artigos presentes.
ARTIGO XI
Cada vez que julgar necessrio, o Conselho de Administrao da Repartio Internacional do Trabalho apresentar Conferncia Geral um relatrio sobre a aplicao da presente conveno e examinar a oportunidade de
inscrever na ordem do dia da conferncia a questo de sua reviso total ou
parcial.

2 edio
ARTIGO XII
1) No caso em que a conferncia adote uma nova conveno de reviso
total ou parcial da presente conveno, e a menos que a nova conveno
disponha de outra maneira:
a) a ratificao por um membro da nova conveno de reviso acarretar, de pleno direito, no obstante o artigo 8 acima, denncia
imediata da presente conveno, quando a nova conveno de
reviso tiver entrado em vigor;
b) a partir da data da entrada em vigor da nova conveno de reviso, a presente conveno cessar de estar aberta a ratificao
dos membros.
2) A presente conveno ficar, em qualquer caso, em vigor, em sua forma
e contedo, para os membros que a tiverem ratificado e no tiverem
ratificado a conveno de reviso.
ARTIGO XIII
A verso francesa e a inglesa do texto da presente conveno fazem igualmente f.
O texto que precede o texto autntico da conveno devidamente adotada
pela Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho, na sua
trigsima oitava sesso, realizada em Genebra, e que foi declarada encerrada em 23 de junho de 1955.
Em f do que apuserem suas assinaturas, neste dcimo nono dia de julho
de 1955.
F. GARCIA OLDINI, presidente da conferncia
DAVID A. MORSE, diretor-geral da Repartio Internacional do Trabalho
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Srie
Legislao
ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPBLICA FEDERATIVA

DO BRASIL E O GOVERNO DA REPBLICA FEDERAL
DA ALEMANHA SOBRE COOPERAO FINANCEIRA
PARA O EMPREENDIMENTO PROJETO INTEGRADO DE
PROTEO DAS TERRAS E POPULAES INDGENAS
DA AMAZNIA LEGAL/DEMARCAO DE TERRAS
INDGENAS (BRASLIA, 1995)8
O governo da Repblica Federativa do Brasil
e
O governo da Repblica Federal da Alemanha,
Considerando as relaes amistosas existentes entre ambos os pases;
No intuito de consolidar e intensificar tais relaes amistosas, atravs de
uma cooperao financeira;
Conscientes de que a manuteno destas relaes constitui a base do presente acordo;
Considerando os compromissos assumidos na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro;
Objetivando a promoo do desenvolvimento social e econmico na Repblica Federativa do Brasil,
Convieram o seguinte:
ARTIGO 1
1) O governo da Repblica Federal da Alemanha possibilitar ao governo
da Repblica Federativa do Brasil obter uma contribuio financeira at
o montante de DM 30.000.000,00 (trinta milhes de marcos alemes)
8
Aprovado pelo Decreto Legislativo n 109, de 15-9-1995, e promulgado pelo Decreto n 1.671,
de 11-10-1955.

2 edio
junto ao Kreditanstalt fr Wiederaufbau (Instituto de Crdito para a

Reconstruo), Frankfurt/Main, para o empreendimento Projeto Integrado de Proteo das Terras e Populaes Indgenas da Amaznia
Legal/Demarcao de Terras Indgenas do Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais no Brasil, se este, depois de examinado
por ambas as partes, for considerado digno de promoo e tendo sido
confirmado que, na qualidade de projeto destinado conservao das
florestas tropicais, preenche os requisitos especiais para ser promovido
por via de contribuio financeira.
2) Se o governo da Repblica Federal da Alemanha posteriormente possibilitar ao governo da Repblica Federativa do Brasil obter novas contribuies financeiras ou novos emprstimos junto do Kreditanstalt fr
Wiederaufbau, Frankfurt/Main, para medidas colaterais necessrias
execuo e ao acompanhamento do projeto mencionado no pargrafo
1 deste artigo, aplicar-se-o as disposies do presente acordo.
3) O projeto mencionado no pargrafo 1 deste artigo poder, por comum
acordo entre o governo da Repblica Federativa do Brasil e o governo
da Repblica Federal da Alemanha, ser substitudo por outros projetos
destinados conservao das florestas tropicais.
ARTIGO 2
A utilizao do montante mencionado no artigo 1, as condies de sua
concesso, bem como o processo da adjudicao sero estabelecidos pelo
contrato a ser concludo entre o beneficirio da contribuio financeira e o
Kreditanstalt fr Wiederaufbau, contrato este que estar sujeito s disposies legais vigentes na Repblica Federal da Alemanha.
ARTIGO 3
O governo da Repblica Federativa do Brasil isentar o Kreditanstalt fr
Wiederaufbau de todos os impostos e demais gravames fiscais a que possa
estar sujeito na Repblica Federativa do Brasil com relao concluso e
execuo do contrato referido no artigo 2.
ARTIGO 4
Com relao ao transporte de passageiros e, na medida em que for necessrio e aps coordenao prvia com os rgos brasileiros e alemes
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Srie
Legislao
competentes, de bens, decorrente da concesso da contribuio financeira,

aplicar-se- o seguinte regime:
a) no caso de transporte areo, continuaro a ser observados os preceitos da Conveno de Chicago de 1944 e os dispositivos do Acordo
Bilateral de Transporte Areo em vigor;
b) no caso de transporte martimo, sero aplicados os dispositivos
do Acordo sobre Transporte Martimo, entre a Repblica Federal
da Alemanha e a Repblica Federativa do Brasil, assinado em 4 de
abril de 1979, bem como o Protocolo Adicional, da mesma data,
e do Segundo Protocolo Adicional, de 17 de novembro de 1992.
ARTIGO 5
O governo da Repblica Federal da Alemanha atribui especial importncia
a que, nos fornecimentos e servios resultantes da concesso da contribuio financeira sejam, de preferncia, utilizadas as possibilidades econmicas dos Estados de Brandeburgo, Meclemburgo-Pomernia Ocidental,
Saxnia-Anhalt, Turngia e Berlim, quando as ofertas forem aproximadamente comparveis.
ARTIGO 6
O presente acordo entrar em vigor trinta dias aps a data em que a Repblica Federativa do Brasil houver comunicado por via diplomtica Repblica
Federal da Alemanha que se encontram cumpridas todas as formalidades
legais internas necessrias plena vigncia de atos internacionais.
Feito em Braslia, em 6 de abril de 1995, em dois exemplares originais, nos
idiomas portugus e alemo, sendo ambos os textos igualmente autnticos.
LUIZ FELIPE LAMPREIA, governo da Repblica Federativa do Brasil
HERBERT LIMMER CARL-DIETER SPRANGER, governo da Repblica Federal
da Alemanha

2 edio
ACORDO CONSTITUTIVO DO FUNDO PARA O

DESENVOLVIMENTO DOS POVOS INDGENAS DA
AMRICA LATINA E DO CARIBE (MADRI, 1992)9
As altas partes contratantes:
Convocadas na cidade de Madri, Espanha, por ocasio da Segunda Reunio
de Cpula dos Estados Ibero-Americanos, em 24 de julho de 1992;
Recordando os termos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, do
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais e do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos;
Considerando as normas internacionais enunciadas no Convnio da Organizao Internacional do Trabalho sobre Povos Indgenas e Tribais, adotado pela Conferncia Internacional do Trabalho em 1989;
Adotam, na presena de representantes de povos indgenas da regio, o seguinte Acordo Constitutivo do Fundo para o Desenvolvimento dos Povos
Indgenas da Amrica Latina e do Caribe:
ARTIGO 1
Objetivos e Funes
1) Objetivo: o Fundo para o Desenvolvimento dos Povos Indgenas da Amrica Latina e do Caribe (doravante Fundo Indgena) tem por objetivo
estabelecer um mecanismo destinado a apoiar os processos de autodesenvolvimento de povos, comunidades e organizaes indgenas da
Amrica Latina e do Caribe (doravante povos indgenas).
1.1) A expresso povos indgenas compreender os povos indgenas descendentes de populaes que habitavam o pas ou a regio geogrfica
qual pertence o pas na poca da conquista ou da colonizao ou
do estabelecimento das atuais fronteiras e que, qualquer que seja
sua situao jurdica, conservam todas as suas instituies sociais,
9
Aprovado pelo Decreto Legislativo n 83, de 12-12-1997, e promulgado pelo Decreto n 3.108,
de 30-6-1999.
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Srie
Legislao
econmicas, culturais e polticas prprias, ou parte delas. Alm

disso, a conscincia de sua identidade indgena ser considerada
um critrio fundamental para determinar os grupos aos quais se
aplicam as disposies do presente acordo constitutivo.
1.2) A utilizao do termo povos neste acordo no dever ser interpretada
no sentido de qualquer implicao no que se refere aos direitos que
lhe possam ser conferidos no direito internacional.
2) Funes: para alcanar o objetivo enunciado no pargrafo 1.1 deste artigo, o Fundo Indgena ter as seguintes funes bsicas:
a) proporcionar uma instncia de dilogo para obter a formulao
coordenada de polticas de desenvolvimento, operaes assistncia
tcnica, programas e projetos de interesse para os povos indgenas,
com a participao dos governos dos Estados da regio, governos de
outros Estados, organismos fornecedores de recursos e os prprios
povos indgenas;
b) canalizar recursos financeiros e tcnicos para os projetos e os programas prioritrios coordenados com os povos indgenas, assegurando
que contribuam para criar as condies para o autodesenvolvimento
desses povos;
c) proporcionar recursos de capacitao e assistncia tcnica para
apoiar o fortalecimento institucional, a capacidade de gesto, a
formao de recursos humanos, de informao e de pesquisa dos
povos indgenas e de suas organizaes.
ARTIGO 2
Membros e Recursos
1) Membros: Sero membros do Fundo Indgena os Estados que depositarem
na Secretaria-Geral da Organizao das Naes Unidas o instrumento de ratificao, de conformidade com seus requisitos constitucionais
internos e com o pargrafo 14.1 do artigo 14 deste acordo.
2) Recursos: constituiro recursos do Fundo Indgena as contribuies dos
Estados-Membros, aportes de outros Estados, organismos multilaterais,
bilaterais e nacionais de carter pblico ou privado e doadores institucionais, bem como a renda lquida gerada pelas atividades e investimentos
do Fundo Indgena.

2 edio
3) Instrumentos de contribuio: os instrumentos de contribuio sero

protocolos assinados por cada Estado-Membro para estabelecer seus respectivos compromissos de fornecer ao Fundo Indgena recursos para a
composio do patrimnio desse fundo, de conformidade com o pargrafo 2.4. Outros aportes sero regidos pelo quinto artigo deste acordo.
4) Natureza das contribuies: as contribuies ao Fundo Indgena podero ser efetuadas em divisas, moeda local, assistncia tcnica e espcie,
conforme os regulamentos aprovados pela Assembleia Geral. As contribuies em moeda local estaro sujeitas a condies de manuteno
de valor e taxa de cmbio.
ARTIGO 3
Estrutura Organizacional
1) rgos do Fundo Indgena: so rgos do Fundo Indgena a Assembleia
Geral e o conselho diretivo.
2) Assembleia Geral.
a) composio: a Assembleia Geral estar composta de:
i. um delegado credenciado pelo governo de cada um dos Estados-Membros; e
ii. um delegado dos povos indgenas de cada Estado da regio
membro do Fundo Indgena, credenciado por seu respectivo
governo, aps consultas efetuadas junto s organizaes indgenas desse Estado.
b) decises:
i. as decises sero tomadas pela unanimidade dos votos afirmativos dos delegados dos Estados da regio membros do Fundo
Indgena, bem como pela maioria dos votos afirmativos dos
representantes de outros Estados-Membros e pela maioria dos
votos afirmativos dos delegados dos povos indgenas;
ii. em assuntos que afetem os povos indgenas de um ou mais
pases, ser necessrio o voto afirmativo de seus delegados.
c) regulamento: a Assembleia Geral aprovar seu regulamento e outras normas que considere necessrias para o funcionamento do
Fundo Indgena;
d) funes: as funes da Assembleia Geral incluem, entre outras:
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Srie
Legislao
i.
formular a poltica geral do Fundo Indgena e adotar as medidas

necessrias para a consecuo de seus objetivos;
ii. aprovar os critrios bsicos para a elaborao dos planos, projetos e programas a serem apoiados pelo Fundo Indgena;
iii. aprovar a condio de membro, conforme as disposies deste
acordo e regras estabelecidas pela Assembleia Geral;
iv. aprovar o programa, o oramento anual e as prestaes de
contas peridicas dos recursos do Fundo Indgena;
v. eleger os membros do conselho diretivo a que se refere o pargrafo 3.3 e delegar a esse conselho as faculdades necessrias
para o funcionamento do Fundo Indgena;
vi. aprovar a estrutura tcnica e administrativa do Fundo Indgena
e nomear o secretrio tcnico;
vii. aprovar acordos especiais para possibilitar a Estados que no
sejam membros, assim como a organizaes pblicas e privadas, que cooperem com o Fundo Indgena ou dele participem;
viii. aprovar eventuais modificaes do acordo constitutivo e submet-las ratificao dos Estados-Membros, quando for necessria;
ix. terminar as operaes do Fundo Indgena e nomear liquidantes.
e) Reunies: a Assembleia Geral se reunir ordinariamente uma vez
por ano e extraordinariamente quantas vezes forem necessrias, por
iniciativa prpria ou a pedido do conselho diretivo, de acordo com os
procedimentos estabelecidos no regulamento da Assembleia Geral.
3) Conselho Diretivo.
a) composio: o conselho diretivo ser composto de nove membros
eleitos pela Assembleia Geral que representem em partes iguais os
governos dos Estados da regio membros do Fundo Indgena, os
povos indgenas desses Estados-Membros e os governos dos outros
Estados-Membros. O mandato dos membros do conselho diretivo
ser de dois anos, devendo-se procurar sua alternncia.
b) decises:
i. as decises sero tomadas pela unanimidade dos votos afirmativos dos delegados dos Estados da regio membros do Fundo
Indgena, bem como pela maioria dos votos afirmativos dos
representantes de outros Estados-Membros e pela maioria dos
votos afirmativos dos delegados dos povos indgenas;

2 edio
ii. as decises do conselho diretivo que envolvam um determinado

pas requerero tambm, para sua validade, a aprovao do
governo do Estado de que se trate e do povo indgena beneficirio, por meio dos mecanismos mais apropriados.
c) funes: de conformidade com as normas, regulamentos e orientaes
aprovados pela Assembleia Geral, so funes do conselho diretivo:
i. propor Assembleia Geral os regulamentos e as normas complementares para o cumprimento dos objetivos do Fundo Indgena, inclusive o regulamento do conselho;
ii. designar entre seus membros o presidente, mediante os mecanismos de voto estabelecidos no item 3.3, b;
iii. adotar as disposies necessrias para o cumprimento deste
acordo e das decises da Assembleia Geral;
iv. avaliar as necessidades tcnicas e administrativas do Fundo
Indgena e propor as medidas correspondentes Assembleia
Geral;
v. administrar os recursos do Fundo Indgena e autorizar a contratao de crditos;
vi. submeter considerao da Assembleia Geral as propostas
de programa e de oramento anuais e as prestaes de contas
peridicas dos recursos do Fundo Indgena;
vii. considerar e aprovar programas e projetos qualificados para
receber o apoio do Fundo Indgena, conforme seus objetivos
e regulamentos;
viii. promover ou prestar assistncia tcnica e apoio necessrio para
a preparao dos projetos e programas;
ix. promover e estabelecer mecanismos de coordenao entre
os membros do Fundo Indgena, entidades cooperantes e
beneficirios;
x. propor Assembleia Geral a nomeao do secretrio tcnico
do Fundo Indgena;
xi. suspender temporariamente as operaes do Fundo Indgena
at que a Assembleia Geral tenha a oportunidade de examinar
a situao e tomar as medidas pertinentes;
xii. exercer as demais atribuies que lhe confere este acordo e as
funes que lhe sejam atribudas pela Assembleia Geral.
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Srie
Legislao
d) Reunies: o conselho diretivo se reunir pelo menos trs vezes ao

ano, em abril, agosto e dezembro, e extraordinariamente quando
considere necessrio.
ARTIGO 4
Administrao
1) Estrutura tcnica e administrativa
a) A Assembleia Geral e o conselho diretivo determinaro e estabelecero a estrutura de gesto tcnica e administrativa do Fundo
Indgena, de acordo com os artigos 3.2, d, vi e 3.3, c, iv e x. Essa
estrutura, doravante denominada secretariado tcnico, ser integrada por pessoal altamente qualificado em termos de formao
profissional e experincia, cujo nmero no exceder a dez funcionrios, seis profissionais e quatro administrativos. As necessidades
adicionais de pessoal para projetos podero ser atendidas mediante
a contratao de pessoal temporrio.
b) Se o considerar necessrio, a Assembleia Geral poder ampliar ou
modificar a composio do secretariado tcnico.
c) O secretariado tcnico funcionar sob a direo de um secretrio
tcnico designado de conformidade com as disposies mencionadas
na alneaa precedente.
2) Contratos de administrao: a Assembleia Geral poder autorizar a
assinatura de contratos de administrao com entidades que contem
com os recursos e a experincia necessrios para efetuar a gesto tcnica, financeira e administrativa dos recursos e das atividades do Fundo
Indgena.
ARTIGO 5
Entidades Cooperantes
1) Cooperao com entidades que no sejam membros do Fundo Indgena:
O Fundo Indgena poder assinar contratos especiais, aprovados pela
Assembleia Geral, para possibilitar aos Estados que no sejam membros,
bem como s organizaes locais, nacionais e internacionais, pblicas e
privadas, que contribuam com o patrimnio do Fundo Indgena e que
participem de suas atividades, ou ambos.

2 edio
ARTIGO 6
Operaes e Atividades
1) Organizao das operaes: o Fundo Indgena organizar suas operaes
mediante uma classificao por reas de programas e de projetos, para
facilitar a concentrao de esforos administrativos e financeiros e a
programao por meio de gestes peridicas de recursos, que permitam
o cumprimento dos objetivos concretos do Fundo Indgena.
2) Beneficirios: os programas e os projetos apoiados pelo Fundo Indgena
beneficiaro direta e exclusivamente os povos indgenas dos Estados
da Amrica Latina e do Caribe que sejam membros do Fundo Indgena
ou tenham assinado um acordo especial com o fundo para permitir a
participao dos povos indgenas de seu pas nas atividades do mesmo,
de acordo com o artigo 5.
3) Critrios de qualificao e prioridade: a Assembleia Geral adotar critrios
especficos que permitam, de maneira interdependente e considerando a
diversidade dos beneficirios, determinar a qualificao dos solicitantes e
beneficirios das operaes do Fundo Indgena e estabelecer a prioridade
dos programas e projetos.
4) Condies de financiamento:
a) Considerando as caractersticas diversas e particulares dos eventuais beneficirios dos programas e projetos, a Assembleia Geral
estabelecer parmetros flexveis a serem utilizados pelo conselho
diretivo para determinar as modalidades de financiamento e para
estabelecer as condies de execuo de cada programa e projeto,
em consulta com os interessados.
b) De acordo com esses critrios, o Fundo Indgena conceder recursos no reembolsveis, crditos, garantias e outras modalidades
apropriadas de financiamento.
ARTIGO 7
Avaliao e Acompanhamento
1) Avaliao do Fundo Indgena: a Assembleia Geral avaliar periodicamente o funcionamento do Fundo Indgena em seu conjunto, de acordo
com os critrios e meios que considere adequados.
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Srie
Legislao
2) Avaliao dos programas e projetos: a execuo dos programas e dos

projetos ser avaliada pelo conselho diretivo, considerando especialmente os pedidos apresentados pelos beneficirios dos mencionados
programas e projetos.
ARTIGO 8
Retirada de Membros
1) Direito de retirada: qualquer Estado-Membro poder retirar-se do Fundo Indgena mediante comunicao escrita dirigida ao presidente do
conselho diretivo, que notificar Secretaria-Geral da Organizao das
Naes Unidas. A retirada ter efeito definitivo um ano aps a data em
que se tenha recebido a notificao.
2) Liquidao de contas:
a) As contribuies dos Estados-Membros ao Fundo Indgena no
sero devolvidas em caso de retirada do Estado-Membro;
b) O Estado-Membro que se tenha retirado do Fundo Indgena continuar sendo responsvel pelas quantias devidas ao Fundo Indgena
e pelas obrigaes assumidas com o mesmo antes do trmino de
sua condio de membro.
ARTIGO 9
Trmino das Operaes
1) Trmino das operaes: o Fundo Indgena poder terminar suas operaes por deciso da Assembleia Geral, que nomear liquidantes e determinar o pagamento de dvidas e a distribuio dos ativos de maneira
proporcional entre seus membros.
ARTIGO 10
Situao Jurdica
a) O Fundo Indgena ter personalidade jurdica e plena capacidade
para:
i. celebrar contratos;
ii. adquirir e alienar bens mveis e imveis;
iii. aceitar e conceder emprstimos e doaes, dar garantias, comprar e vender valores, investir fundos no comprometidos em

2 edio
suas operaes e realizar transaes financeiras necessrias

para o cumprimento de seu objetivo e suas funes;
iv. iniciar procedimentos judiciais ou administrativos e comparecer em juzo;
v. realizar todas as demais aes necessrias para a execuo
de suas funes e o cumprimento dos objetivos deste acordo.
b) O fundo dever exercer essa capacidade de conformidade com os
requisitos legais do Estado-Membro em cujo territrio realize suas
operaes e atividades.
ARTIGO 11
Imunidades, Isenes e Privilgios
1) Concesso de imunidades: os Estados-Membros adotaro, de acordo
com seu regime jurdico, as disposies necessrias a fim de conferir
ao Fundo Indgena imunidades, isenes e privilgios necessrios para
o cumprimento de seus objetivos e a realizao de suas funes.
ARTIGO 12
Modificaes
1) Modificao do acordo: o presente acordo s poder ser modificado por
aprovao unnime da Assembleia Geral, sujeita, quando necessria,
ratificao dos Estados-Membros.
ARTIGO 13
Disposies Gerais
1) Sede do fundo: o Fundo Indgena ter sua sede na cidade de La Paz, Bolvia.
2) Depositrios: cada Estado-Membro designar seu banco central como
depositrio para que o Fundo Indgena possa manter suas disponibilidades na moeda desse Estado-Membro e outros ativos da instituio. Se
o Estado-Membro no tiver banco central, dever designar, de acordo
com o Fundo Indgena, outra instituio para esse fim.
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Srie
Legislao
ARTIGO 14
Disposies Finais
1) Assinatura e aceitao: O presente acordo ser depositado na Secretaria-Geral da Organizao das Naes Unidas, onde permanecer aberto
para a assinatura dos representantes dos governos dos Estados da regio
e de outros Estados que desejem ser membros do Fundo Indgena.
2) Entrada em vigor: o presente acordo entrar em vigor quando o instrumento de ratificao tenha sido depositado conforme o pargrafo 14.1
deste artigo, pelo menos por trs Estados da regio.
3) Denncia: todo membro que tenha ratificado este acordo poder denunci-lo mediante notificao dirigida ao secretrio-geral da Organizao
das Naes Unidas. A denncia somente ter efeito um ano depois da
data de seu registro.
4) Incio das Operaes.
a) O secretrio-geral da Organizao das Naes Unidas convocar a
primeira reunio da Assembleia Geral do Fundo Indgena to logo
este acordo entre em vigor, conforme o pargrafo 14.2.
b) Em sua primeira reunio, a Assembleia Geral adotar as medidas
necessrias para a designao do conselho diretivo, conforme dispe
a alnea 3.3, a, do artigo 3, e para a determinao da data em que
o Fundo Indgena iniciar suas operaes.
ARTIGO 15
Disposies Transitrias
1) Comit interino: desde que o presente acordo seja firmado por cinco
Estados da regio, e sem que isso gere obrigaes para os Estados que no
o tenham ratificado, ser estabelecido um comit interino com funes
e composio similares s descritas relativamente ao conselho diretivo
no pargrafo 3.3 do artigo 3 deste acordo.
2) Sob a direo do comit interino, ser formado um secretariado tcnico com as caractersticas indicadas no pargrafo 4.1 do artigo 4 do
presente acordo.
3) As atividades do comit interino e do secretariado tcnico sero financiadas
mediante contribuies voluntrias dos Estados que tenham assinado este

2 edio
acordo, bem como mediante contribuies de outros Estados e entidades,

por meio de cooperao tcnica e outras formas de assistncia que os Estados e outras entidades possam obter junto a organizaes internacionais.
Feito na cidade de Madri, Espanha, em apenas um original, datado de 24 de
julho de 1992, cujos textos em espanhol, portugus e ingls so igualmente
autnticos.
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Srie
Legislao
CONVENO N 169 SOBRE POVOS INDGENAS E

TRIBAIS EM PASES INDEPENDENTES (OIT, 2002)10
A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho,
Convocada em Genebra pelo Conselho Administrativo da Repartio Internacional do Trabalho e tendo ali se reunido a 7 de junho de 1989, em sua
septuagsima sexta sesso;
Observando as normas internacionais enunciadas na Conveno e na Recomendao sobre Populaes Indgenas e Tribais, 1957;
Lembrando os termos da Declarao Universal dos Direitos Humanos, do
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, do Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Polticos e dos numerosos instrumentos
internacionais sobre a preveno da discriminao;
Considerando que a evoluo do direito internacional desde 1957 e as mudanas sobrevindas na situao dos povos indgenas e tribais em todas as
regies do mundo fazem com que seja aconselhvel adotar novas normas
internacionais nesse assunto, a fim de se eliminar a orientao para a assimilao das normas anteriores;
Reconhecendo as aspiraes desses povos a assumir o controle de suas
prprias instituies e formas de vida e seu desenvolvimento econmico, e
manter e fortalecer suas identidades, lnguas e religies, dentro do mbito
dos Estados onde moram;
Observando que em diversas partes do mundo esses povos no podem gozar dos direitos humanos fundamentais no mesmo grau que o restante da
populao dos Estados onde moram e que suas leis, valores, costumes e
perspectivas tm sofrido eroso frequentemente;
Lembrando a particular contribuio dos povos indgenas e tribais diversidade cultural, harmonia social e ecolgica da humanidade e cooperao e compreenso internacionais;
10
de 19-4-2004.

2 edio
Observando que s disposies a seguir foram estabelecidas com a colaborao das Naes Unidas, da Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao, da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura e da Organizao Mundial da Sade, bem como
do Instituto Indigenista Interamericano, nos nveis apropriados e nas suas
respectivas esferas, e que existe o propsito de continuar essa colaborao
a fim de promover e assegurar a aplicao destas disposies;
Aps ter decidido adotar diversas propostas sobre a reviso parcial da Conveno n 107 sobre Populaes Indgenas e Tribais, [de] 1957, o assunto
que constitui o quarto item da agenda da sesso, e
Aps ter decidido que essas propostas deveriam tomar a forma de uma
conveno internacional que revise a Conveno sobre Populaes Indgenas e Tribais, [de] 1957, adota, neste vigsimo stimo dia de junho de mil
novecentos e oitenta e nove, a seguinte conveno, que ser denominada
Conveno sobre os Povos Indgenas e Tribais, 1989:
ARTIGO 1
1) A presente conveno aplica-se:
a) aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais,
culturais e econmicas os distingam de outros setores da coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou parcialmente, por
seus prprios costumes ou tradies ou por legislao especial;
b) aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo
fato de descenderem de populaes que habitavam o pas ou uma
regio geogrfica pertencente ao pas na poca da conquista ou da
colonizao ou do estabelecimento das atuais fronteiras estatais e
que, seja qual for sua situao jurdica, conservam todas as suas
prprias instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, ou
parte delas.
2) A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser considerada como critrio fundamental para determinar os grupos aos que se
aplicam as disposies da presente conveno.
3) A utilizao do termo povos na presente conveno no dever ser interpretada no sentido de ter implicao alguma no que se refere aos
direitos que possam ser conferidos a esse termo no direito internacional.
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Srie
Legislao
ARTIGO 2
1) Os governos devero assumir a responsabilidade de desenvolver, com a
participao dos povos interessados, uma ao coordenada e sistemtica
com vistas a proteger os direitos desses povos e a garantir o respeito
pela sua integridade.
2) Essa ao dever incluir medidas:
a) que assegurem aos membros desses povos o gozo, em condies de
igualdade, dos direitos e oportunidades que a legislao nacional
outorga aos demais membros da populao;
b) que promovam a plena efetividade dos direitos sociais, econmicos e culturais desses povos, respeitando a sua identidade social e
cultural, os seus costumes e tradies, e as suas instituies;
c) que ajudem os membros dos povos interessados a eliminar as diferenas socioeconmicas que possam existir entre os membros
indgenas e os demais membros da comunidade nacional, de maneira
compatvel com suas aspiraes e formas de vida.
ARTIGO 3
1) Os povos indgenas e tribais devero gozar plenamente dos direitos humanos e liberdades fundamentais, sem obstculos nem discriminao.
As disposies desta conveno sero aplicadas sem discriminao aos
homens e mulheres desses povos.
2) No dever ser empregada nenhuma forma de fora ou de coero que
viole os direitos humanos e as liberdades fundamentais dos povos interessados, inclusive os direitos contidos na presente conveno.
ARTIGO 4
1) Devero ser adotadas as medidas especiais que sejam necessrias para
salvaguardar as pessoas, as instituies, os bens, as culturas e o meio
ambiente dos povos interessados.
2) Tais medidas especiais no devero ser contrrias aos desejos expressos
livremente pelos povos interessados.
3) O gozo sem discriminao dos direitos gerais da cidadania no dever
sofrer nenhuma deteriorao como consequncia dessas medidas
especiais.

2 edio
ARTIGO 5
Ao se aplicar as disposies da presente conveno:
a) devero ser reconhecidos e protegidos os valores e prticas sociais,
culturais religiosos e espirituais prprios dos povos mencionados e
dever-se- levar na devida considerao a natureza dos problemas
que lhes sejam apresentados, tanto coletiva como individualmente;
b) dever ser respeitada a integridade dos valores, praticas e instituies desses povos;
c) devero ser adotadas, com a participao e cooperao dos povos
interessados, medidas voltadas a aliviar as dificuldades que esses
povos experimentam ao enfrentarem novas condies de vida e
de trabalho.
ARTIGO 6
1) Ao aplicar as disposies da presente conveno, os governos devero:
a) consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados e, particularmente, atravs de suas instituies representativas,
cada vez que sejam previstas medidas legislativas ou administrativas
suscetveis de afet-los diretamente;
b) estabelecer os meios atravs dos quais os povos interessados possam
participar livremente, pelo menos na mesma medida que outros
setores da populao e em todos os nveis, na adoo de decises
em instituies efetivas ou organismos administrativos e de outra
natureza responsveis pelas polticas e programas que lhes sejam
concernentes;
c) estabelecer os meios para o pleno desenvolvimento das instituies
e iniciativas dos povos e, nos casos apropriados, fornecer os recursos
necessrios para esse fim.
2) As consultas realizadas na aplicao desta conveno devero ser efetuadas com boa-f e de maneira apropriada s circunstncias, com o
objetivo de se chegar a um acordo e conseguir o consentimento acerca
das medidas propostas.
ARTIGO 7
1) Os povos interessados devero ter o direito de escolher suas prprias
prioridades no que diz respeito ao processo de desenvolvimento, na
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Srie
Legislao
medida em que ele afete as suas vidas, crenas, instituies e bem-estar

espiritual, bem como as terras que ocupam ou utilizam de alguma forma,
e de controlar, na medida do possvel, o seu prprio desenvolvimento
econmico, social e cultural. Alm disso, esses povos devero participar
da formulao, aplicao e avaliao dos planos e programas de desenvolvimento nacional e regional suscetveis de afet-los diretamente.
2) A melhoria das condies de vida e de trabalho e do nvel de sade e
educao dos povos interessados, com a sua participao e cooperao,
dever ser prioritria nos planos de desenvolvimento econmico global
das regies onde eles moram. Os projetos especiais de desenvolvimento
para essas regies tambm devero ser elaboradas de forma a promoverem essa melhoria.
3) Os governos devero zelar para que, sempre que for possvel, sejam efetuados estudos junto aos povos interessados com o objetivo de se avaliar
a incidncia social, espiritual e cultural e sobre o meio ambiente que as
atividades de desenvolvimento, previstas, possam ter sobre esses povos.
Os resultados desses estudos devero ser considerados como critrios
fundamentais para a execuo das atividades mencionadas.
4) Os governos devero adotar medidas em cooperao com os povos interessados para proteger e preservar o meio ambiente dos territrios
que eles habitam.
ARTIGO 8
1) Ao aplicar a legislao nacional aos povos interessados devero ser levados
na devida considerao seus costumes ou seu direito consuetudinrio.
2) Esses povos devero ter o direito de conservar seus costumes e instituies
prprias, desde que eles no sejam incompatveis com os direitos fundamentais definidos pelo sistema jurdico nacional nem com os direitos
humanos internacionalmente reconhecidos. Sempre que for necessrio,
devero ser estabelecidos procedimentos para se solucionar os conflitos
que possam surgir na aplicao deste princpio.
3) A aplicao dos pargrafos 1 e 2 deste artigo no dever impedir que
os membros desses povos exeram os direitos reconhecidos para todos
os cidados do pas e assumam as obrigaes correspondentes.

2 edio
ARTIGO 9
1) Na medida em que isso for compatvel com o sistema jurdico nacional
e com os direitos humanos internacionalmente reconhecidos, devero
ser respeitados os mtodos aos quais os povos interessados recorrem
tradicionalmente para a represso dos delitos cometidos pelos seus
membros.
2) As autoridades e os tribunais solicitados para se pronunciarem sobre
questes penais devero levar em conta os costumes dos povos mencionados a respeito do assunto.
ARTIGO 10
1) Quando sanes penais sejam impostas pela legislao geral a membros
dos povos mencionados, devero ser levadas em conta as suas caractersticas econmicas, sociais e culturais.
2) Dever-se- dar preferncia a tipos de punio outros que o encarceramento.
ARTIGO 11
A lei dever proibir a imposio, a membros dos povo interessados, de servios pessoais obrigatrios de qualquer natureza remunerados ou no, exceto nos casos previstos pela lei para todos o cidados.
ARTIGO 12
Os povos interessados devero ter proteo contra a violao de seus direitos, e poder iniciar procedimentos legais, seja pessoalmente, seja mediante
os seus organismos representativos, para assegurar o respeito efetivo desses
direitos. Devero ser adotadas medidas para garantir que os membros desses povos possam compreender e se fazer compreender em procedimentos
legais, facilitando para eles, se for necessrio, intrpretes ou outros meios
eficazes.
ARTIGO 13
1) Ao aplicarem as disposies desta parte da conveno, governos devero
respeitar a importncia especial que para as culturas e valores espirituais
dos povos interessados possui a sua relao com as terras ou territrios,
ou com ambos, segundo os casos, que ele ocupam ou utilizam de alguma
maneira e, particularmente, os aspectos coletivos dessa relao.
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Srie
Legislao
2) A utilizao do termo terras nos artigos 15 e 16 dever incluir o conceito

de territrios, o que abrange a totalidade habitat das regies que os povos
interessados ocupam ou utilizam de alguma outra forma.
ARTIGO 14
1) Dever-se- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade
e de posse sobre as terras que tradicionalmente ocupam. Alm disso,
nos casos apropriados, devero ser adotadas medidas para salvaguardar o direito dos povos interessados de utilizar terras que no estejam
exclusivamente ocupadas por eles, mas s quais, tradicionalmente, tenham tido acesso para suas atividades tradicionais e de subsistncia.
Nesse particular, dever ser dada especial ateno situao dos povos
nmades e dos agricultores itinerantes.
2) Os governos devero adotar as medidas que sejam necessrias para determinar as terras que os povos interessados ocupam tradicionalmente
e garantir a proteo efetiva dos seus direitos de propriedade e posse.
3) Devero ser institudos procedimentos adequados no mbito do sistema
jurdico nacional para solucionar as reivindicaes de terras formuladas
pelos povos interessados.
ARTIGO 15
1) Os direitos dos povos interessados aos recursos naturais existentes nas
suas terras devero ser especialmente protegidos. Esses direitos abrangem o direito desses povos a participarem da utilizao, administrao
e conservao dos recursos mencionados.
2) Em caso de pertencer ao Estado a propriedade dos minrios ou dos recursos existentes na terras, os governos devero estabelecer ou manter
procedimentos com vistas a consultar os povos interessados, a fim de
se determinar se os interesses desses povos seriam prejudicados, e em
que medida, antes de se empreender ou autorizar qualquer programa
de prospeco ou explorao dos recursos existentes nas suas terras. Os
povos interessados devero participar sempre que for possvel dos benefcios que essas atividades produzam, e receber indenizao equitativa
por qualquer dano que possam sofrer como resultado dessas atividades.

2 edio
ARTIGO 16
1) Com reserva do disposto nos pargrafos a seguir do presente artigo,
os povos interessados no devero ser transladados das terras que
ocupam.
2) Quando, excepcionalmente, o translado e o reassentamento desses povos
sejam considerados necessrios, s podero ser efetuados com o consentimento dos mesmos, concedido livremente e com pleno conhecimento de
causa. Quando no for possvel obter o seu consentimento, o translado e
o reassentamento s podero ser realizados aps a concluso de procedimentos adequados estabelecidos pela legislao nacional, inclusive enquetes
pblicas, quando for apropriado, nas quais os povos interessados tenham
a possibilidade de estar efetivamente representados.
3) Sempre que for possvel, esses povos devero ter o direito de voltar a
suas terras tradicionais assim que deixarem de existir as causas que
motivaram seu translado e reassentamento.
4) Quando o retorno no for possvel, conforme for determinado por acordo
ou, na ausncia de tais acordos, mediante procedimento adequado, esses
povos devero receber, em todos os casos em que for possvel, terras cuja
qualidade e cujo estatuto jurdico sejam pelo menos iguais aqueles das
terras que ocupavam anteriormente, e que lhes permitam cobrir suas
necessidades e garantir seu desenvolvimento futuro. Quando os povos
interessados prefiram receber indenizao em dinheiro ou em bens,
essa indenizao dever ser concedida com as garantias apropriadas.
5) Devero ser indenizadas plenamente as pessoas transladadas e reassentadas por qualquer perda ou dano que tenham sofrido como consequncia
do seu deslocamento.
ARTIGO 17
1) Devero ser respeitadas as modalidades de transmisso dos direitos
sobre a terra entre os membros dos povos interessados estabelecidas
por esses povos.
2) Os povos interessados devero ser consultados sempre que for considerada
sua capacidade para alienarem suas terras ou transmitirem de outra forma
os seus direitos sobre essas terras para fora de sua comunidade.
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Legislao
3) Dever-se- impedir que pessoas alheias a esses povos possam se aproveitar dos costumes dos mesmos ou do desconhecimento das leis por
parte dos seus membros para se arrogarem a propriedade, a posse ou o
uso das terras a eles pertencentes.
ARTIGO 18
A lei dever prever sanes apropriadas contra toda intruso no autorizada nas terras dos povos interessados ou contra todo uso no autorizado das
mesmas por pessoas alheias a eles, e os governos devero adotar medidas
para impedirem tais infraes.
ARTIGO 19
Os programas agrrios nacionais devero garantir aos povos interessados
condies equivalentes s desfrutadas por outros setores da populao,
para fins de:
a) a alocao de terras para esses povos quando as terras das que
dispunham sejam insuficientes para lhes garantir os elementos de
uma existncia normal ou para enfrentarem o seu possvel crescimento numrico;
b) a concesso dos meios necessrios para o desenvolvimento das
terras que esses povos j possuam.
ARTIGO 20
1) Os governos devero adotar, no mbito da legislao nacional e em cooperao com os povos interessados, medidas especiais para garantir aos
trabalhadores pertencentes a esses povos uma proteo eficaz em matria
de contratao e condies de emprego, na medida em que no estejam
protegidas eficazmente pela legislao aplicveis aos trabalhadores em geral.
2) Os governos devero fazer o que estiver ao seu alcance para evitar qualquer discriminao entre os trabalhadores pertencentes aos povos interessados e os demais trabalhadores, especialmente quanto a:
a) acesso ao emprego, inclusive aos empregos qualificados e s medidas
de promoo e ascenso;
b) remunerao igual por trabalho de igual valor;
c) assistncia mdica e social, segurana e higiene no trabalho, todos
os benefcios da seguridade social e demais benefcios derivados
do emprego, bem como a habitao;

2 edio
d) direito de associao, direito a se dedicar livremente a todas as

atividades sindicais para fins lcitos, e direito a celebrar convnios
coletivos com empregadores ou com organizaes patronais.
3) As medidas adotadas devero garantir, particularmente, que:
a) os trabalhadores pertencentes aos povos interessados, inclusive
os trabalhadores sazonais, eventuais e migrantes empregados na
agricultura ou em outras atividades, bem como os empregados
por empreiteiros de mo de obra, gozem da proteo conferida
pela legislao e a prtica nacionais a outros trabalhadores dessas
categorias nos mesmos setores, e sejam plenamente informados dos
seus direitos de acordo com a legislao trabalhista e dos recursos
de que dispem;
b) os trabalhadores pertencentes a esses povos no estejam submetidos
a condies de trabalho perigosas para sua sade, em particular
como consequncia de sua exposio a pesticidas ou a outras substncias txicas;
c) os trabalhadores pertencentes a esses povos no sejam submetidos
a sistemas de contratao coercitivos, incluindo-se todas as formas
de servido por dvidas;
d) os trabalhadores pertencentes a esses povos gozem da igualdade de
oportunidade e de tratamento para homens e mulheres no emprego
e de proteo contra o acossamento sexual.
4) Dever-se- dar especial ateno criao de servios adequados de inspeo do trabalho nas regies donde trabalhadores pertencentes aos
povos interessados exeram atividades assalariadas, a fim de garantir o
cumprimento das disposies desta parte da presente conveno.
ARTIGO 21
Os membros dos povos interessados devero poder dispor de meios de formao profissional pelo menos iguais aqueles dos demais cidados.
ARTIGO 22
1) Devero ser adotadas medidas para promover a participao voluntria
de membros dos povos interessados em programas de formao profissional de aplicao geral.
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2) Quando os programas de formao profissional de aplicao geral existentes no atendam as necessidades especiais dos povos interessados,
os governos devero assegurar, com a participao desse povos, que
sejam colocados disposio dos mesmos programas e meios especiais
de formao.
3) Esses programas especiais de formao devero estar baseados no entorno econmico, nas condies sociais e culturais e nas necessidades
concretas dos povos interessados. Todo levantamento neste particular
dever ser realizado em cooperao com esses povos, os quais devero ser
consultados sobre a organizao e o funcionamento de tais programas.
Quando for possvel, esses povos devero assumir progressivamente a
responsabilidade pela organizao e o funcionamento de tais programas
especiais de formao, se assim decidirem.
ARTIGO 23
1) O artesanato, as indstrias rurais e comunitrias e as atividades tradicionais e relacionadas com a economia de subsistncia dos povos
interessados, tais como a caa, a pesca com armadilhas e a colheita,
devero ser reconhecidas como fatores importantes da manuteno
de sua cultura e da sua autossuficincia e desenvolvimento econmico. Com a participao desses povos, e sempre que for adequado,
os governos devero zelar para que sejam fortalecidas e fomentadas
essas atividades.
2) A pedido dos povos interessados, dever facilitar-se aos mesmos, quando
for possvel, assistncia tcnica e financeira apropriada que leve em conta
as tcnicas tradicionais e as caractersticas culturais desses povos e a
importncia do desenvolvimento sustentado e equitativo.
ARTIGO 24
Os regimes de seguridade social devero ser estendidos progressivamente
aos povos interessados e aplicados aos mesmos sem discriminao alguma.
ARTIGO 25
1) Os governos devero zelar para que sejam colocados disposio dos
povos interessados servios de sade adequados ou proporcionar a esses
povos os meios que lhes permitam organizar e prestar tais servios sob

2 edio
a sua prpria responsabilidade e controle, a fim de que possam gozar

do nvel mximo possvel de sade fsica e mental.
2) Os servios de sade devero ser organizados, na medida do possvel, em
nvel comunitrio. Esses servios devero ser planejados e administrados
em cooperao com os povos interessados e levar em conta as suas condies econmicas, geogrficas, sociais e culturais, bem como os seus
mtodos de preveno, prticas curativas e medicamentos tradicionais.
3) O sistema de assistncia sanitria dever dar preferncia formao e
ao emprego de pessoal sanitrio da comunidade local e se centrar no
atendimento primrio sade, mantendo ao mesmo tempo estreitos
vnculos com os demais nveis de assistncia sanitria.
4) A prestao desses servios de sade dever ser coordenada com as
demais medidas econmicas e culturais que sejam adotadas no pas.
ARTIGO 26
Devero ser adotadas medidas para garantir aos membros dos povos interessados a possibilidade de adquirirem educao em todos os nveis, pelo
menos em condies de igualdade com o restante da comunidade nacional.
ARTIGO 27
1) Os programas e os servios de educao destinados aos povos interessados devero ser desenvolvidos e aplicados em cooperao com eles a
fim de responder s suas necessidades particulares, e devero abranger
a sua histria, seus conhecimentos e tcnicas, seus sistemas de valores
e todas suas demais aspiraes sociais, econmicas e culturais.
2) A autoridade competente dever assegurar a formao de membros
destes povos e a sua participao na formulao e execuo de programas de educao, com vistas a transferir progressivamente para esses
povos a responsabilidade de realizao desses programas, quando for
adequado.
3) Alm disso, os governos devero reconhecer o direito desses povos de
criarem suas prprias instituies e meios de educao, desde que tais
instituies satisfaam as normas mnimas estabelecidas pela autoridade
competente em consulta com esses povos. Devero ser facilitados para
eles recursos apropriados para essa finalidade.
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Legislao
ARTIGO 28
1) Sempre que for vivel, dever-se- ensinar s crianas dos povos interessados a ler e escrever na sua prpria lngua indgena ou na lngua mais
comumente falada no grupo a que pertenam. Quando isso no for vivel,
as autoridades competentes devero efetuar consultas com esses povos
com vistas a se adotar medidas que permitam atingir esse objetivo.
2) Devero ser adotadas medidas adequadas para assegurar que esses povos
tenham a oportunidade de chegarem a dominar a lngua nacional ou
uma das lnguas oficiais do pas.
3) Devero ser adotadas disposies para se preservar as lnguas indgenas dos povos interessados e promover o desenvolvimento e prtica
das mesmas.
ARTIGO 29
Um objetivo da educao das crianas dos povos interessados dever ser o
de lhes ministrar conhecimentos gerais e aptides que lhe permitam participar plenamente e em condies de igualdade na vida de sua prpria comunidade e na da comunidade nacional.
ARTIGO 30
1) Os governos devero adotar medidas de acordo com as tradies e culturas dos povos interessados, a fim de lhes dar a conhecer seus direitos
e obrigaes especialmente no referente ao trabalho e s possibilidades
econmicas, s questes de educao e sade, aos servios sociais e aos
direitos derivados da presente conveno.
2) Para esse fim, dever-se- recorrer, se for necessrio, a tradues escritas e
utilizao dos meios de comunicao de massa nas lnguas desses povos.
ARTIGO 31
Devero ser adotadas medidas de carter educativo em todos os setores da
comunidade nacional, e especialmente naqueles que estejam em contato
mais direto com os povos interessados, com o objetivo de se eliminar os
preconceitos que poderiam ter com relao a esses povos. Para esse fim,
devero ser realizados esforos para assegurar que os livros de histria e

2 edio
demais materiais didticos ofeream uma descrio equitativa, exata e instrutiva das sociedades e culturas dos povos interessados.
ARTIGO 32
Os governos devero adotar medidas apropriadas, inclusive mediante acordos internacionais, para facilitar os contatos e a cooperao entre povos
indgenas e tribais atravs das fronteiras, inclusive as atividades nas reas
econmica, social, cultural, espiritual e do meio ambiente.
ARTIGO 33
1) A autoridade governamental responsvel pelas questes que a presente
conveno abrange dever se assegurar de que existem instituies ou
outros mecanismos apropriados para administrar os programas que
afetam os povos interessados, e de que tais instituies ou mecanismos
dispem dos meios necessrios para o pleno desempenho de suas funes.
2) Tais programas devero incluir:
a) o planejamento, coordenao, execuo e avaliao, em cooperao com os povos interessados, das medidas previstas na presente
conveno;
b) a proposta de medidas legislativas e de outra natureza as autoridades
competentes e o controle da aplicao das medidas adotadas em
cooperao com os povos interessados.
ARTIGO 34
A natureza e o alcance das medidas que sejam adotadas para pr em efeito
a presente conveno devero ser determinadas com flexibilidade, levando
em conta as condies prprias de cada pas.
ARTIGO 35
A aplicao das disposies da presente conveno no dever prejudicar
os direitos e as vantagens garantidos aos povos interessados em virtude de
outras convenes e recomendaes, instrumentos internacionais, tratados, ou leis, laudos, costumes ou acordos nacionais.
ARTIGO 36
Esta conveno revisa a Conveno sobre Populaes Indgenas e Tribais,
[de] 1957.
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72
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Legislao
ARTIGO 37
As ratificaes formais da presente conveno sero transmitidas ao diretor-geral da Repartio Internacional do Trabalho e por ele registradas.
ARTIGO 38
1) A presente conveno somente vincular os membros da Organizao
Internacional do Trabalho cujas ratificaes tenham sido registradas
pelo diretor-geral.
2) Esta conveno entrar em vigor, para cada membro, doze meses aps
o registro das ratificaes de dois membros por parte do diretor-geral.
3) Posteriormente, esta conveno entrar em vigor, para cada membro,
doze meses aps o registro da sua ratificao.
ARTIGO 39
1) Todo membro que tenha ratificado a presente conveno poder denunci-la aps a expirao de um perodo de dez anos contados da entrada em vigor mediante ato comunicado ao diretor-geral da Repartio
Internacional do Trabalho e por ele registrado. A denncia s surtir
efeito um ano aps o registro.
2) Todo membro que tenha ratificado a presente conveno e no fizer uso
da faculdade de denncia prevista pelo pargrafo precedente dentro do
prazo de um ano aps a expirao do perodo de dez anos previsto pelo
presente artigo, ficar obrigado por um novo perodo de dez anos e,
posteriormente, poder denunciar a presente conveno a expirar cada
perodo de dez anos, nas condies previstas no presente artigo.
ARTIGO 40
1) O diretor-geral da Repartio Internacional do Trabalho notificar a
todos os membros da Organizao Internacional do Trabalho o registro
de todas as ratificaes, declaraes e denncias que lhe sejam comunicadas pelos membros da organizao.
2) Ao notificar aos membros da organizao o registro da segunda ratificao que lhe tenha sido comunicada, o diretor-geral chamar ateno
dos membros da organizao para a data de entrada em vigor da presente
conveno.

2 edio
ARTIGO 41
O diretor-geral da Repartio Internacional do Trabalho comunicar ao
secretrio-geral das Naes Unidas, para fins de registro, conforme o artigo 102 da Carta das Naes Unidas, a informaes completas referentes a
quaisquer ratificaes, declaraes e atos de denncia que tenha registrado
de acordo com os artigos anteriores.
ARTIGO 42
Sempre que julgar necessrio, o Conselho de Administrao da Repartio
Internacional do Trabalho dever apresentar Conferncia Geral um relatrio sobre a aplicao da presente conveno e decidir sobre a oportunidade de inscrever na agenda da conferncia a questo de sua reviso total
ou parcial.
ARTIGO 43
1) Se a conferncia adotar uma nova conveno que revise total ou parcialmente a presente conveno, e a menos que a nova conveno disponha
contrariamente:
a) a ratificao, por um membro, da nova conveno revista implicar
de pleno direito, no obstante o disposto pelo artigo 39, supra, a
denncia imediata da presente conveno, desde que a nova conveno revista tenha entrado em vigor;
b) a partir da entrada em vigor da conveno revista, a presente conveno deixar de estar aberta ratificao dos membros.
2) A presente conveno continuar em vigor, em qualquer caso em sua
forma e teor atuais, para os membros que a tiverem ratificado e que no
ratificarem a conveno revista.
ARTIGO 44
As verses inglesa e francesa do texto da presente conveno so igualmente autnticas.
73
LEIS E DECRETOS-LEIS

2 edio
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 194011

[Institui o] Cdigo Penal.
O presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art.180

da Constituio, decreta a seguinte lei:
[...]
PARTE ESPECIAL
TTULO I
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
[...]
CAPTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL
Seo I
Dos Crimes contra a Liberdade Pessoal
[...]
Reduo a condio anloga de escravo
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a
condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio,
sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto:
Pena recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
[...]
2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido:
I contra criana ou adolescente;
II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem.
12
11
12
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31-12-1940.

Caput do artigo e pena com nova redao dada pela Lei n 10.803, de 11-12-2003, que tambm
acrescentou o 2 e seus incisos I e II.
77
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Srie
Legislao
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
[...]
CAPTULO IV
DO DANO
[...]
Dano em coisa de valor artstico, arqueolgico ou histrico
Art. 165. Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela autoridade
competente em virtude de valor artstico, arqueolgico ou histrico:
Pena deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
Alterao de local especialmente protegido
Art. 166 Alterar, sem licena da autoridade competente, o aspecto de local
especialmente protegido por lei:
Pena deteno, de um ms a um ano, ou multa.
[...]
TTULO V
DOS CRIMES CONTRA O SENTIMENTO RELIGIOSO
E CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS
CAPTULO I
DOS CRIMES CONTRA O SENTIMENTO RELIGIOSO
Ultraje a culto e impedimento ou perturbao de ato a ele relativo
Art. 208. Escarnecer de algum publicamente, por motivo de crena ou funo religiosa; impedir ou perturbar cerimnia ou prtica de culto religioso;
vilipendiar publicamente ato ou objeto de culto religioso:
Pena deteno, de um ms a um ano, ou multa.
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, a pena aumentada de um
tero, sem prejuzo da correspondente violncia.
[...]

2 edio
Art. 361. Este cdigo entrar em vigor no dia 1 de janeiro de 1942.

Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da Independncia e 52 da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos
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Srie
Legislao

Autoriza a instituio da Fundao Nacional do ndio e d outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica o governo federal autorizado a instituir uma fundao, com patrimnio prprio e personalidade jurdica de direito privado, nos termos da lei
civil, denominada Fundao Nacional do ndio, com as seguintes finalidades:
I estabelecer as diretrizes e garantir o cumprimento da poltica indigenista,
baseada nos princpios a seguir enumerados:

a) respeito pessoa do ndio e s instituies e comunidades tribais;

b) garantia posse permanente das terras que habitam e ao usufruto
exclusivo dos recursos naturais e de todas as utilidades nela existentes;

c) preservao do equilbrio biolgico e cultural do ndio, no seu contato
com a sociedade nacional;

d) resguardo aculturao espontnea do ndio, de forma a que sua
evoluo socioeconmica se processe a salvo de mudanas bruscas;
II gerir o patrimnio indgena, no sentido de sua conservao, ampliao
e valorizao;
III promover levantamentos, anlises, estudos e pesquisas cientficas sobre
o ndio e os grupos sociais indgenas;
IV promover a prestao da assistncia mdico-sanitria aos ndios;
V promover a educao de base apropriada do ndio visando sua progressiva integrao na sociedade nacional;
VI despertar, pelos instrumentos de divulgao, o interesse coletivo para
a causa indigenista;
VII exercitar o poder de polcia nas reas reservadas e nas matrias atinentes proteo do ndio.
Pargrafo nico. A fundao exercer os poderes de representao ou assistncia jurdica inerentes ao regime tutelar do ndio, na forma estabelecida
na legislao civil comum ou em lei especiais.
13

2 edio
Art. 2 O patrimnio da fundao ser constitudo:

I pelo acervo do Servio de Proteo aos ndios (SPI), do Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI) e do Parque Nacional do Xingu (PNX);
II pelas dotaes oramentrias e crditos adicionais que lhe forem atribudos;
III pelas subvenes e doaes de pessoas fsicas, entidades pblicas e
privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais;
IV pelas rendas e emolumentos provenientes de servios prestados a terceiros;
V pelo dzimo de renda lquida anual do patrimnio indgena.
1 Os bens, rendas e servios da fundao so isentos de impostos federais,
estaduais e municipais, de conformidade com a letra c, item III, do art.20
da Constituio.
2 O oramento da Unio, consignar, em cada exerccio, recursos suficientes ao atendimento das despesas da fundao.
3 A fundao poder promover a obteno de cooperao financeira e
assistncia tcnica internas ou externas, pblicas ou privadas, coordenando
e adequando a sua aplicao aos planos estabelecidos.
Art. 3 As rendas do patrimnio indgena sero administradas pela fundao
tendo em vista os seguintes objetivos:
I emancipao econmica das tribos;
II acrscimo do patrimnio rentvel;
III custeio dos servios de assistncia ao ndio.
Art. 4 A fundao ter sede e foro na capital federal e se reger por estatutos aprovados pelo presidente da Repblica.
Pargrafo nico. A fundao ficar vinculada ao Ministrio do Interior, nos
termos do Decreto-Lei n200, de 1967.
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Art. 5 A fundao, independentemente da superviso ministerial prevista

no Decreto-Lei n200, de 25 de fevereiro de 1967, prestar contas da gesto
do patrimnio indgena ao Ministrio do Interior.
Pargrafo nico. Responder a fundao pelos danos que os seus empregados causem ao patrimnio indgena, cabendo-lhe ao regressiva contra o
empregado responsvel, nos casos de culpa ou dolo.
Art. 6 Instituda a fundao, ficaro automaticamente extintos o Servio
de Proteo aos ndios (SPI), o Conselho Nacional de Proteo aos ndios
(CNPI) e o Parque Nacional do Xingu (PNX).
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Artigo e pargrafo nico com nova redao dada pelo Decreto-Lei n 423, de 20-1-1969.
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Srie
Legislao
Art. 7 Os quadros de pessoal dos rgos a que se refere o artigo anterior

sero considerados em extino, a operar-se gradativamente, de acordo com
as normas fixadas em decreto.
1 Os servidores dos quadros em extino passaro a prestar servios
fundao, consoante o regime legal que lhes prprio, podendo, entretanto,
optar pelo regime da legislao trabalhista, a juzo da diretoria da fundao,
conforme normas a serem estabelecidas em decreto do Poder Executivo.
2 O tempo de servio prestado fundao em regime trabalhista, na
forma do pargrafo anterior, ser contado como de servio pblico para os
fins previstos na legislao federal.
3 A fundao promover o aproveitamento em rgos federais e, mediante
convnio, nos estados e municpios, dos servidores referidos neste artigo,
que no forem considerados necessrios aos seus servios, tendo em vista o
disposto no art.99 do Decreto-Lei n200, de 25 de fevereiro de 1967.
Art. 8 A fundao poder requisitar servidores federais, estaduais e municipais, inclusive autrquicos, na forma da legislao em vigor.
Pargrafo nico. Os servidores requisitados na forma deste artigo podero
optar pelo regime trabalhista peculiar fundao, durante o perodo em
que permaneam sua disposio, contando-se o tempo de servio assim
prestado para efeito de direitos e vantagens da funo pblica.
Art. 9 As dotaes oramentrias consignadas ao Servio de Proteo aos
ndios (SPI), ao Conselho Nacional de Proteo aos ndios (CNPI), e ao Parque
Nacional do Xingu (PNX), no oramento da Unio, sero automaticamente
transferidas para a fundao, na data de sua instituio.
Art. 10. Fica a fundao autorizada a examinar os acordos, convnios, contratos e ajustes firmados pelo SPI, CNPI, e PNX, podendo ratific-los, modific-los ou rescindi-los sem prejuzo ao direito adquirido por terceiros, ao
ato jurdico perfeito e coisa julgada, nos termos do artigo 150 e 3e22
da Constituio do Brasil.
Pargrafo nico. (Vetado.)
Art. 11. So extensivos fundao e ao patrimnio indgena os privilgios
da Fazenda Pblica, quando impenhorabilidade de bens, rendas e servios,
prazos processuais, aes especiais e exclusivas, juros e custas.

2 edio
Art. 12. Cumpre fundao elaborar e propor ao Poder Executivo anteprojeto de lei, a ser encaminhado ao congresso, sobre o estatuto legal do ndio
brasileiro.
Art. 13. No prazo de trinta dias, a contar da publicao desta lei, o ministro
do Interior, ouvida a Procuradoria-Geral da Repblica, submeter ao presidente da Repblica o projeto dos estatutos da Fundao Nacional do ndio.
Art. 14. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Braslia, 5 de dezembro de 1967; 146 da Independncia e 79 da Repblica.
A. COSTA E SILVA
Afonso de A. Lima
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Legislao

Dispe sobre o Estatuto do ndio.
TTULO I
DOS PRINCPIOS E DEFINIES
Art. 1 Esta lei regula a situao jurdica dos ndios ou silvcolas e das comunidades indgenas, com o propsito de preservar a sua cultura e integr-los,
progressiva e harmoniosamente, comunho nacional.
Pargrafo nico. Aos ndios e s comunidades indgenas se estende a proteo das leis do pas, nos mesmos termos em que se aplicam aos demais
brasileiros, resguardados os usos, costumes e tradies indgenas, bem como
as condies peculiares reconhecidas nesta lei.
Art. 2 Cumpre Unio, aos estados e aos municpios, bem como aos rgos
das respectivas administraes indiretas, nos limites de sua competncia,
para a proteo das comunidades indgenas e a preservao dos seus direitos:
I estender aos ndios os benefcios da legislao comum, sempre que possvel a sua aplicao;
II prestar assistncia aos ndios e s comunidades indgenas ainda no
integrados comunho nacional;
III respeitar, ao proporcionar aos ndios meios para o seu desenvolvimento,
as peculiaridades inerentes sua condio;
IV assegurar aos ndios a possibilidade de livre escolha dos seus meios de
vida e subsistncia;
V garantir aos ndios a permanncia voluntria no seu habitat, proporcionando-lhes ali recursos para seu desenvolvimento e progresso;
VI respeitar, no processo de integrao do ndio comunho nacional,
a coeso das comunidades indgenas, os seus valores culturais, tradies,
usos e costumes;
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2 edio
VII executar, sempre que possvel mediante a colaborao dos ndios, os

programas e projetos tendentes a beneficiar as comunidades indgenas;
VIII utilizar a cooperao, o esprito de iniciativa e as qualidades pessoais
do ndio, tendo em vista a melhoria de suas condies de vida e a sua integrao no processo de desenvolvimento;
IX garantir aos ndios e comunidades indgenas, nos termos da Constituio, a posse permanente das terras que habitam, reconhecendo-lhes o
direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades
naquelas terras existentes;
X garantir aos ndios o pleno exerccio dos direitos civis e polticos que
em face da legislao lhes couberem.
Art. 3 Para os efeitos de lei, ficam estabelecidas as definies a seguir
discriminadas:
I ndio ou silvcola: todo indivduo de origem e ascendncia pr-colombiana que se identifica e identificado como pertencente a um grupo tnico
cujas caractersticas culturais o distinguem da sociedade nacional;
II comunidade indgena ou grupo tribal: um conjunto de famlias ou
comunidades ndias, quer vivendo em estado de completo isolamento em
relao aos outros setores da comunho nacional, quer em contatos intermitentes ou permanentes, sem contudo estarem neles integrados.
Art 4 Os ndios so considerados:
I isolados: quando vivem em grupos desconhecidos ou de que se possuem
poucos e vagos informes atravs de contatos eventuais com elementos da
comunho nacional;
II em vias de integrao: quando, em contato intermitente ou permanente
com grupos estranhos, conservam menor ou maior parte das condies de
sua vida nativa, mas aceitam algumas prticas e modos de existncia comuns
aos demais setores da comunho nacional, da qual vo necessitando cada
vez mais para o prprio sustento;
III integrados: quando incorporados comunho nacional e reconhecidos
no pleno exerccio dos direitos civis, ainda que conservem usos, costumes e
tradies caractersticos da sua cultura.
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Legislao
TTULO II
DOS DIREITOS CIVIS E POLTICOS
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 5 Aplicam-se aos ndios ou silvcolas as normas dos artigos 145 e 146,
da Constituio Federal, relativas nacionalidade e cidadania.
Pargrafo nico. O exerccio dos direitos civis e polticos pelo ndio depende
da verificao das condies especiais estabelecidas nesta lei e na legislao
pertinente.
Art. 6 Sero respeitados os usos, costumes e tradies das comunidades
indgenas e seus efeitos, nas relaes de famlia, na ordem de sucesso, no
regime de propriedade e nos atos ou negcios realizados entre ndios, salvo
se optarem pela aplicao do direito comum.
Pargrafo nico. Aplicam-se as normas de direito comum s relaes entre
ndios no integrados e pessoas estranhas comunidade indgena, excetuados os que forem menos favorveis a eles e ressalvado o disposto nesta lei.
CAPTULO II
DA ASSISTNCIA OU TUTELA
Art. 7 Os ndios e as comunidades indgenas ainda no integrados comunho nacional ficam sujeito ao regime tutelar estabelecido nesta lei.
1 Ao regime tutelar estabelecido nesta lei aplicam-se no que couber, os
princpios e normas da tutela de direito comum, independendo, todavia, o
exerccio da tutela da especializao de bens imveis em hipoteca legal, bem
como da prestao de cauo real ou fidejussria.
2 Incumbe a tutela Unio, que a exercer atravs do competente rgo
federal de assistncia aos silvcolas.
Art. 8 So nulos os atos praticados entre o ndio no integrado e qualquer
pessoa estranha comunidade indgena quando no tenha havido assistncia
do rgo tutelar competente.
Pargrafo nico. No se aplica a regra deste artigo no caso em que o ndio
revele conscincia e conhecimento do ato praticado, desde que no lhe seja
prejudicial, e da extenso dos seus efeitos.

2 edio
Art. 9 Qualquer ndio poder requerer ao juiz competente a sua liberao

do regime tutelar previsto nesta lei, investindo-se na plenitude da capacidade
civil, desde que preencha os requisitos seguintes:
I idade mnima de 21 anos;
II conhecimento da lngua portuguesa;
III habilitao para o exerccio de atividade til, na comunho nacional;
IV razovel compreenso dos usos e costumes da comunho nacional.
Pargrafo nico. O juiz decidir aps instruo sumria, ouvidos o rgo de
assistncia ao ndio e o Ministrio Pblico, transcrita a sentena concessiva
no registro civil.
Art. 10. Satisfeitos os requisitos do artigo anterior e a pedido escrito do interessado, o rgo de assistncia poder reconhecer ao ndio, mediante declarao formal, a condio de integrado, cessando toda restrio capacidade,
desde que, homologado judicialmente o ato, seja inscrito no registro civil.
Art. 11. Mediante decreto do presidente da Repblica, poder ser declarada a
emancipao da comunidade indgena e de seus membros, quanto ao regime
tutelar estabelecido em lei, desde que requerida pela maioria dos membros do
grupo e comprovada, em inqurito realizado pelo rgo federal competente,
a sua plena integrao na comunho nacional.
Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto neste artigo, exigir-se- o preenchimento, pelos requerentes, dos requisitos estabelecidos no artigo 9.
CAPTULO III
DO REGISTRO CIVIL
Art. 12. Os nascimentos e bitos, e os casamentos civis dos ndios no
integrados, sero registrados de acordo com a legislao comum, atendidas
as peculiaridades de sua condio quanto qualificao do nome, prenome
e filiao.
Pargrafo nico. O registro civil ser feito a pedido do interessado ou da
autoridade administrativa competente.
Art. 13. Haver livros prprios, no rgo competente de assistncia, para o
registro administrativo de nascimentos e bitos dos ndios, da cessao de
sua incapacidade e dos casamentos contrados segundo os costumes tribais.
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Legislao
Pargrafo nico. O registro administrativo constituir, quando couber documento hbil para proceder ao registro civil do ato correspondente, admitido,
na falta deste, como meio subsidirio de prova.
CAPTULO IV
DAS CONDIES DE TRABALHO
Art. 14. No haver discriminao entre trabalhadores indgenas e os demais trabalhadores, aplicando-se-lhes todos os direitos e garantias das leis
trabalhistas e de previdncia social.
Pargrafo nico. permitida a adaptao de condies de trabalho aos usos
e costumes da comunidade a que pertencer o ndio.
Art. 15. Ser nulo o contrato de trabalho ou de locao de servios realizado
com os ndios de que trata o artigo 4, I.
Art. 16. Os contratos de trabalho ou de locao de servios realizados com
indgenas em processo de integrao ou habitantes de parques ou colnias
agrcolas dependero de prvia aprovao do rgo de proteo ao ndio,
obedecendo, quando necessrio, a normas prprias.
1 Ser estimulada a realizao de contratos por equipe, ou a domiclio,
sob a orientao do rgo competente, de modo a favorecer a continuidade
da via comunitria.
2 Em qualquer caso de prestao de servios por indgenas no integrados,
o rgo de proteo ao ndio exercer permanente fiscalizao das condies de trabalho, denunciando os abusos e providenciando a aplicao das
sanes cabveis.
3 O rgo de assistncia ao indgena propiciar o acesso, aos seus quadros,
de ndios integrados, estimulando a sua especializao indigenista.
TTULO III
DAS TERRAS DOS NDIOS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 17. Reputam-se terras indgenas:
I as terras ocupadas ou habitadas pelos silvcolas, a que se referem os artigos
4, IV, e 198, da Constituio;

2 edio
II as reas reservadas de que trata o Captulo III deste ttulo;

III as terras de domnio das comunidades indgenas ou de silvcolas.
Art. 18. As terras indgenas no podero ser objeto de arrendamento ou de
qualquer ato ou negcio jurdico que restrinja o pleno exerccio da posse
direta pela comunidade indgena ou pelos silvcolas.
1 Nessas reas, vedada a qualquer pessoa estranha aos grupos tribais ou
comunidades indgenas a prtica da caa, pesca ou coleta de frutos, assim
como de atividade agropecuria ou extrativa.
2 (Vetado.)
Art. 19. As terras indgenas, por iniciativa e sob orientao do rgo federal
de assistncia ao ndio, sero administrativamente demarcadas, de acordo
com o processo estabelecido em decreto do Poder Executivo.
1 A demarcao promovida nos termos deste artigo, homologada pelo
presidente da Repblica, ser registrada em livro prprio do Servio do Patrimnio da Unio (SPU) e do registro imobilirio da comarca da situao
das terras.
2 Contra a demarcao processada nos termos deste artigo no caber
a concesso de interdito possessrio, facultado aos interessados contra ela
recorrer ao petitria ou demarcatria.
Art. 20. Em carter excepcional e por qualquer dos motivos adiante enumerados, poder a Unio intervir, se no houver soluo alternativa, em rea
indgena, determinada a providncia por decreto do presidente da Repblica.
1 A interveno poder ser decretada:

a) para pr termo luta entre grupos tribais;

b) para combater graves surtos epidmicos, que possam acarretar o
extermnio da comunidade indgena, ou qualquer mal que ponha
em risco a integridade do silvcola ou do grupo tribal;

c) por imposio da segurana nacional;

d) para a realizao de obras pblicas que interessem ao desenvolvimento nacional;

e) para reprimir a turbao ou esbulho em larga escala;

f) para a explorao de riquezas do subsolo de relevante interesse para
a segurana e o desenvolvimento nacional.
2 A interveno executar-se- nas condies estipuladas no decreto e
sempre por meios suasrios, dela podendo resultar, segundo a gravidade do
fato, uma ou algumas das medidas seguintes:
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Legislao
a) conteno de hostilidades, evitando-se o emprego de fora contra

os ndios;

b) deslocamento temporrio de grupos tribais de uma para outra rea;

c) remoo de grupos tribais de uma para outra rea.
3 Somente caber a remoo de grupo tribal quando de todo impossvel ou
desaconselhvel a sua permanncia na rea sob interveno, destinando-se
comunidade indgena removida rea equivalente anterior, inclusive quanto
s condies ecolgicas.
4 A comunidade indgena removida ser integralmente ressarcida dos
prejuzos decorrentes da remoo.
5 O ato de interveno ter a assistncia direta do rgo federal que exercita a tutela do ndio.
Art. 21. As terras espontnea e definitivamente abandonadas por comunidade indgena ou grupo tribal revertero, por proposta do rgo federal de
assistncia ao ndio e mediante ato declaratrio do Poder Executivo, posse
e ao domnio pleno da Unio.
CAPTULO II
DAS TERRAS OCUPADAS
Art. 22. Cabe aos ndios ou silvcolas a posse permanente das terras que
habitam e o direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas
as utilidades naquelas terras existentes.
Pargrafo nico. As terras ocupadas pelos ndios, nos termos deste artigo,
sero bens inalienveis da Unio (artigo 4, IV, e 198, da Constituio Federal).
Art. 23. Considera-se posse do ndio ou silvcola a ocupao efetiva da terra
que, de acordo com os usos, costumes e tradies tribais, detm e onde habita
ou exerce atividade indispensvel sua subsistncia ou economicamente til.
Art. 24. O usufruto assegurado aos ndios ou silvcolas compreende o direito
posse, uso e percepo das riquezas naturais e de todas as utilidades existentes nas terras ocupadas, bem assim ao produto da explorao econmica
de tais riquezas naturais e utilidades.
1 Incluem-se, no usufruto, que se estende aos acessrios e seus acrescidos,
o uso dos mananciais e das guas dos trechos das vias fluviais compreendidos
nas terras ocupadas.

2 edio
2 garantido ao ndio o exclusivo exerccio da caa e pesca nas reas por

ele ocupadas, devendo ser executadas por forma suasria as medidas de
polcia que em relao a ele eventualmente tiverem de ser aplicadas.
Art. 25. O reconhecimento do direito dos ndios e grupos tribais posse permanente das terras por eles habitadas, nos termos do artigo 198, da
Constituio Federal, independer de sua demarcao, e ser assegurado
pelo rgo federal de assistncia aos silvcolas, atendendo situao atual
e ao consenso histrico sobre a antiguidade da ocupao, sem prejuzo das
medidas cabveis que, na omisso ou erro do referido rgo, tomar qualquer
dos poderes da Repblica.
CAPTULO III
DAS REAS RESERVADAS
Art. 26. A Unio poder estabelecer, em qualquer parte do territrio nacional, reas destinadas posse e ocupao pelos ndios, onde possam viver e
obter meios de subsistncia, com direito ao usufruto e utilizao das riquezas
naturais e dos bens nelas existentes, respeitadas as restries legais.
Pargrafo nico. As reas reservadas na forma deste artigo no se confundem
com as de posse imemorial das tribos indgenas, podendo organizar-se sob
uma das seguintes modalidades:

a) reserva indgena;

b) parque indgena;

c) colnia agrcola indgena.
Art. 27. Reserva indgena uma rea destinada a servidor de habitat a grupo
indgena, com os meios suficientes sua subsistncia.
Art. 28. Parque indgena a rea contida em terra na posse de ndios, cujo
grau de integrao permita assistncia econmica, educacional e sanitria
dos rgos da Unio, em que se preservem as reservas de flora e fauna e as
belezas naturais da regio.
1 Na administrao dos parques sero respeitados a liberdade, usos, costumes e tradies dos ndios.
2 As medidas de polcia, necessrias ordem interna e preservao das
riquezas existentes na rea do parque, devero ser tomadas por meios suasrios e de acordo com o interesse dos ndios que nela habitem.
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Legislao
3 O loteamento das terras dos parques indgenas obedecer ao regime de

propriedade, usos e costumes tribais, bem como s normas administrativas
nacionais, que devero ajustar-se aos interesses das comunidades indgenas.
Art. 29. Colnia agrcola indgena a rea destinada explorao agropecuria, administrada pelo rgo de assistncia ao ndio, onde convivam tribos
aculturadas e membros da comunidade nacional.
Art. 30. Territrio federal indgena a unidade administrativa subordinada
Unio, instituda em regio na qual pelo menos um tero da populao
seja formado por ndios.
Art. 31. As disposies deste captulo sero aplicadas, no que couber, s reas
em que a posse decorra da aplicao do artigo 198, da Constituio Federal.
CAPTULO IV
DAS TERRAS DE DOMNIO INDGENA
Art. 32. So de propriedade plena do ndio ou da comunidade indgena,
conforme o caso, as terras havidas por qualquer das formas de aquisio do
domnio, nos termos da legislao civil.
Art. 33. O ndio, integrado ou no, que ocupe como prprio, por dez anos
consecutivos, trecho de terra inferior a cinquenta hectares, adquirir-lhe-
a propriedade plena.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s terras do domnio
da Unio, ocupadas por grupos tribais, s reas reservadas de que trata esta
lei, nem s terras de propriedade coletiva de grupo tribal.
CAPTULO V
DA DEFESA DAS TERRAS INDGENAS
Art. 34. O rgo federal de assistncia ao ndio poder solicitar a colaborao das Foras Armadas e auxiliares e da Polcia Federal, para assegurar a
proteo das terras ocupadas pelos ndios e pelas comunidades indgenas.
Art. 35. Cabe ao rgo federal de assistncia ao ndio a defesa judicial ou
extrajudicial dos direitos dos silvcolas e das comunidades indgenas.
Art. 36. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, compete Unio adotar
as medidas administrativas ou propor, por intermdio do Ministrio Pblico

2 edio
federal, as medidas judiciais adequadas proteo da posse dos silvcolas

sobre as terras que habitem.
Pargrafo nico. Quando as medidas judiciais previstas neste artigo forem
propostas pelo rgo federal de assistncia, ou contra ele, a Unio ser litisconsorte ativa ou passiva.
Art. 37. Os grupos tribais ou comunidades indgenas so partes legtimas
para a defesa dos seus direitos em juzo, cabendo-lhes, no caso, a assistncia
do Ministrio Pblico federal ou do rgo de proteo ao ndio.
Art. 38. As terras indgenas so inusucapveis e sobre elas no poder recair
desapropriao, salvo o previsto no artigo 20.
TTULO IV
DOS BENS E RENDA DO PATRIMNIO INDGENA
Art. 39. Constituem bens do patrimnio indgena:
I as terras pertencentes ao domnio dos grupos tribais ou comunidades
indgenas;
II o usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades existentes nas terras ocupadas por grupos tribais ou comunidades indgenas e
nas reas a eles reservadas;
III os bens mveis ou imveis, adquiridos a qualquer ttulo.
Art. 40. So titulares do patrimnio indgena:
I a populao indgena do pas, no tocante a bens ou rendas pertencentes
ou destinadas aos silvcolas, sem discriminao de pessoas ou grupos tribais;
II o grupo tribal ou comunidade indgena determinada, quanto posse e
usufruto das terras por ele exclusivamente ocupadas, ou a ele reservadas;
III a comunidade indgena ou grupo tribal nomeado no ttulo aquisitivo
da propriedade, em relao aos respectivos imveis ou mveis.
Art. 41. No integram o patrimnio indgena:
I as terras de exclusiva posse ou domnio do ndio ou silvcola, individualmente considerado, e o usufruto das respectivas riquezas naturais e utilidades;
II a habitao, os mveis e utenslios domsticos, os objetos de uso pessoal,
os instrumentos de trabalho e os produtos da lavoura, caa, pesca e coleta
ou do trabalho em geral dos silvcolas.
Art. 42. Cabe ao rgo de assistncia a gesto do patrimnio indgena, propiciando-se, porm, a participao dos silvcolas e dos grupos tribais na
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Srie
Legislao
administrao dos prprios bens, sendo-lhes totalmente confiado o encargo,

quando demonstrem capacidade efetiva para o seu exerccio.
Pargrafo nico. O arrolamento dos bens do patrimnio indgena ser permanentemente atualizado, procedendo-se fiscalizao rigorosa de sua gesto,
mediante controle interno e externo, a fim de tornar efetiva a responsabilidade
dos seus administradores.
Art. 43. A renda indgena a resultante da aplicao de bens e utilidades
integrantes do patrimnio indgena, sob a responsabilidade do rgo de assistncia ao ndio.
1 A renda indgena ser preferencialmente reaplicada em atividades rentveis ou utilizada em programas de assistncia ao ndio.
2 A reaplicao prevista no pargrafo anterior reverter principalmente em
benefcio da comunidade que produziu os primeiros resultados econmicos.
Art. 44. As riquezas do solo, nas reas indgenas, somente pelos silvcolas
podem ser exploradas, cabendo-lhes com exclusividade o exerccio da garimpagem, faiscao e cata das reas referidas.
Art. 45. A explorao das riquezas do subsolo nas reas pertencentes aos
ndios, ou do domnio da Unio, mas na posse de comunidades indgenas,
far-se- nos termos da legislao vigente, observado o disposto nesta lei.
1 O Ministrio do Interior, atravs do rgo competente de assistncia aos
ndios, representar os interesses da Unio, como proprietria do solo, mas
a participao no resultado da explorao, as indenizaes e a renda devida
pela ocupao do terreno, revertero em benefcio dos ndios e constituiro
fontes de renda indgena.
2 Na salvaguarda dos interesses do patrimnio indgena e do bem-estar
dos silvcolas, a autorizao de pesquisa ou lavra, a terceiros, nas posses tribais, estar condicionada a prvio entendimento com o rgo de assistncia
ao ndio.
Art. 46. O corte de madeira nas florestas indgenas, consideradas em regime
de preservao permanente, de acordo com a letra g e 2, do artigo 3, do
Cdigo Florestal, est condicionado existncia de programas ou projetos
para o aproveitamento das terras respectivas na explorao agropecuria,
na indstria ou no reflorestamento.

2 edio
TTULO V
DA EDUCAO, CULTURA E SADE
Art. 47. assegurado o respeito ao patrimnio cultural das comunidades
indgenas, seus valores artsticos e meios de expresso.
Art. 48. Estende-se populao indgena, com as necessrias adaptaes, o
sistema de ensino em vigor no pas.
Art. 49. A alfabetizao dos ndios far-se- na lngua do grupo a que pertenam, e em portugus, salvaguardado o uso da primeira.
Art. 50. A educao do ndio ser orientada para a integrao na comunho
nacional mediante processo de gradativa compreenso dos problemas gerais e valores da sociedade nacional, bem como do aproveitamento das suas
aptides individuais.
Art. 51. A assistncia aos menores, para fins educacionais, ser prestada,
quanto possvel, sem afast-los do convvio familiar ou tribal.
Art. 52. Ser proporcionada ao ndio a formao profissional adequada, de
acordo com o seu grau de aculturao.
Art. 53. O artesanato e as indstrias rurais sero estimulados, no sentido de
elevar o padro de vida do ndio com a conveniente adaptao s condies
tcnicas modernas.
Art. 54. Os ndios tm direito aos meios de proteo sade facultados
comunho nacional.
Pargrafo nico. Na infncia, na maternidade, na doena e na velhice, deve
ser assegurada ao silvcola, especial assistncia dos poderes pblicos, em
estabelecimentos a esse fim destinados.
Art. 55. O regime geral da previdncia social ser extensivo aos ndios,
atendidas as condies sociais, econmicas e culturais das comunidades
beneficiadas.
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Legislao
TTULO VI
DAS NORMAS PENAIS
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS
Art. 56. No caso de condenao de ndio por infrao penal, a pena dever
ser atenuada e na sua aplicao o juiz atender tambm ao grau de integrao
do silvcola.
Pargrafo nico. As penas de recluso e de deteno sero cumpridas, se
possvel, em regime especial de semiliberdade, no local de funcionamento
do rgo federal de assistncia aos ndios mais prximos da habitao do
condenado.
Art. 57. Ser tolerada a aplicao, pelos grupos tribais, de acordo com as instituies prprias, de sanes penais ou disciplinares contra os seus membros,
desde que no revistam carter cruel ou infamante, proibida em qualquer
caso a pena de morte.
CAPTULO II
DOS CRIMES CONTRA OS NDIOS
Art. 58. Constituem crimes contra os ndios e a cultura indgena:
I escarnecer de cerimnia, rito, uso, costume ou tradio culturais indgenas, vilipendi-los ou perturbar, de qualquer modo, a sua prtica.
Pena deteno de um a trs meses;
II utilizar o ndio ou comunidade indgena como objeto de propaganda
turstica ou de exibio para fins lucrativos.
Pena deteno de dois a seis meses;
III propiciar, por qualquer meio, a aquisio, o uso e a disseminao de
bebidas alcolicas, nos grupos tribais ou entre ndios no integrados.
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. As penas estatudas neste artigo so agravadas de um tero,
quando o crime for praticado por funcionrio ou empregado do rgo de
assistncia ao ndio.
Art. 59. No caso de crime contra a pessoa, o patrimnio ou os costumes,
em que o ofendido seja ndio no integrado ou comunidade indgena, a pena
ser agravada de um tero.

2 edio
TTULO VII
DISPOSIES GERAIS
Art. 60. Os bens e rendas do patrimnio indgena gozam de plena iseno
tributria.
Art. 61. So extensivos aos interesses do patrimnio indgena os privilgios
da Fazenda Pblica, quanto impenhorabilidade de bens, rendas e servios,
aes especiais, prazos processuais, juros e custas.
Art. 62. Ficam declaradas a nulidade e a extino dos efeitos jurdicos dos
atos de qualquer natureza que tenham por objeto o domnio, a posse ou a
ocupao das terras habitadas pelos ndios ou comunidades indgenas.
1 Aplica-se o disposto deste artigo s terras que tenham sido desocupadas pelos ndios ou comunidades indgenas em virtude de ato ilegtimo de
autoridade e particular.
2 Ningum ter direito a ao ou indenizao contra a Unio, o rgo de
assistncia ao ndio ou os silvcolas em virtude da nulidade e extino de
que trata este artigo, ou de suas consequncias econmicas.
3 Em carter excepcional e a juzo exclusivo do dirigente do rgo de
assistncia ao ndio, ser permitida a continuao, por prazo razovel dos
efeitos dos contratos de arrendamento em vigor na data desta lei, desde que
a sua extino acarrete graves consequncias sociais.
Art. 63. Nenhuma medida judicial ser concedida liminarmente em causas
que envolvam interesse de silvcolas ou do patrimnio indgena, sem prvia
audincia da Unio e do rgo de proteo ao ndio.
Art. 64. (Vetado.)
Art. 65. O Poder Executivo far, no prazo de cinco anos, a demarcao das
terras indgenas, ainda no demarcadas.
Art. 66. O rgo de proteo ao silvcola far divulgar e respeitar as normas
da Conveno n107, promulgada pelo Decreto n58.824, de 14 julho de 1966.
Art. 67. mantida a Lei n5.371, de 5 de dezembro de 1967.
97
98
Srie
Legislao
Art. 68. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
EMLIO G. MEDICI
Alfredo Buzaid
Antnio Delfim Netto
Jos Costa Cavalcanti

2 edio

Dispe sobre os registros pblicos e d
outras providncias.
[...]
Art. 50. Todo nascimento que ocorrer no territrio nacional dever ser dado
a registro, no lugar em que tiver ocorrido o parto ou no lugar da residncia
dos pais, dentro do prazo de quinze dias, que ser ampliado em at trs meses
para os lugares distantes mais de trinta quilmetros da sede do cartrio.
1 Quando for diverso o lugar da residncia dos pais, observar-se- a ordem
contida nos itens 1 e 2 do art.52.
2 Os ndios, enquanto no integrados, no esto obrigados a inscrio
do nascimento. Este poder ser feito em livro prprio do rgo federal de
assistncia aos ndios.
[...]
17
18
Art. 298. Esta lei entrar em vigor no dia 1 de janeiro 1976.
Art. 299. Revogam-se a Lei n4.827, de 7 de maro de 1924, os Decretos

nos 4.857, de 9 de novembro de 1939, 5.318, de 29 de fevereiro de 1940, 5.553,
de 6 de maio de 1940, e as demais disposies em contrrio.
19

EMLIO G. MDICI
Alfredo Buzaid
16
17
18
19

Artigo 51 renumerado para art. 50 pela Lei n 6.216, de 30-6-1975, e com nova redao dada
pela Lei n 9.053, de 25-5-1995, que tambm acrescentou o 1 e renumerou o 1 para 2.
Artigo 295 renumerado para art. 298 pela Lei n 6.941, de 14-9-1981.
Artigo 296 renumerado para art. 299 pela Lei n 6.941, de 14-9-1981.
99
100
Srie
Legislao
LEI N 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 199020

Dispe sobre as condies para a promoo,
proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios
correspondentes e d outras providncias.
[...]
CAPTULO V
DO SUBSISTEMA DE ATENO SADE INDGENA
21
Art. 19-A. As aes e servios de sade voltados para o atendimento das

populaes indgenas, em todo o territrio nacional, coletiva ou individualmente, obedecero ao disposto nesta lei.
22
Art. 19-B. institudo um subsistema de ateno sade indgena, componente do Sistema nico de Sade (SUS), criado e definido por esta lei, e
pela Lei n8.142, de 28 de dezembro de 1990, com o qual funcionar em
perfeita integrao.
23
Art. 19-C. Caber Unio, com seus recursos prprios, financiar o Subsistema de Ateno Sade Indgena.
24
Art. 19-D. O SUS promover a articulao do subsistema institudo por

esta lei com os rgos responsveis pela poltica indgena do pas.
25
Art. 19-E. Os estados, municpios, outras instituies governamentais e

no governamentais podero atuar complementarmente no custeio e execuo das aes.
26
20
21
Captulo acrescido pela Lei n 9.836, de 23-9-1999.
22
Artigo acrescido pela Lei n 9.836, de 23-9-1999.
23 Idem.
24 Idem.
25 Idem.
26 Idem.

2 edio
Art. 19-F. Dever-se- obrigatoriamente levar em considerao a realidade local e as especificidades da cultura dos povos indgenas e o modelo a
ser adotado para a ateno sade indgena, que se deve pautar por uma
abordagem diferenciada e global, contemplando os aspectos de assistncia
sade, saneamento bsico, nutrio, habitao, meio ambiente, demarcao
de terras, educao sanitria e integrao institucional.
27
Art. 19-G. O Subsistema de Ateno Sade Indgena dever ser, como o

SUS, descentralizado, hierarquizado e regionalizado.
1 O subsistema de que trata o caput deste artigo ter como base os distritos
sanitrios especiais indgenas.
2 O SUS servir de retaguarda e referncia ao Subsistema de Ateno
Sade Indgena, devendo, para isso, ocorrer adaptaes na estrutura e organizao do SUS nas regies onde residem as populaes indgenas, para
propiciar essa integrao e o atendimento necessrio em todos os nveis,
sem discriminaes.
3 As populaes indgenas devem ter acesso garantido ao SUS, em mbito
local, regional e de centros especializados, de acordo com suas necessidades,
compreendendo a ateno primria, secundria e terciria sade.
28
Art. 19-H. As populaes indgenas tero direito a participar dos organismos colegiados de formulao, acompanhamento e avaliao das polticas
de sade, tais como o Conselho Nacional de Sade e os conselhos estaduais
e municipais de sade, quando for o caso.
[...]
29
Art. 54. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 55. So revogadas a Lei n2.312, de 3 de setembro de 1954, a Lei n6.229,
de 17 de julho de 1975, e demais disposies em contrrio.
Braslia, 19 de setembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Alceni Guerra
27
Artigo acrescido pela Lei n 9.836, de 23-9-1999.
28 Idem.
29 Idem.
101
102
Srie
Legislao

Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
[...]
Art. 26. Os currculos da educao infantil, do ensino fundamental e do
ensino mdio devem ter base nacional comum, a ser complementada, em
cada sistema de ensino e em cada estabelecimento escolar, por uma parte
diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade,
da cultura, da economia e dos educandos.
[...]
2 O ensino da arte, especialmente em suas expresses regionais, constituir
componente curricular obrigatrio nos diversos nveis da educao bsica,
de forma a promover o desenvolvimento cultural dos alunos.
[...]
4 O ensino da histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro, especialmente
das matrizes indgena, africana e europeia.
[...]
31
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura
afro-brasileira e indgena.
1 O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos
aspectos da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao
brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas no
Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao
32
30
31
32

Caput e 2 com nova redao dada pela Lei n 12.796, de 4-4-2013.
Caput do artigo, 1 e 2 acrescidos pela Lei n 10.639, de 9-1-2003, e com nova redao dada
pela Lei n 11.645, de 10-3-2008; 3 proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei
n 10.639, de 9-1-2003.

2 edio
da sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social,

econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil.
2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos
indgenas brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar,
em especial nas reas de educao artstica e de literatura e histria brasileiras.
3 (Vetado.)
[...]
Art. 32. O ensino fundamental obrigatrio, com durao de nove anos,
gratuito na escola pblica, iniciando-se aos seis anos de idade, ter por objetivo a formao bsica do cidado, mediante:
[...]
3 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa,
assegurada s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas
e processos prprios de aprendizagem.
[...]
33
TTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 78. O Sistema de Ensino da Unio, com a colaborao das agncias federais
de fomento cultura e de assistncia aos ndios, desenvolver programas
integrados de ensino e pesquisa, para oferta de educao escolar bilngue e
intercultural aos povos indgenas, com os seguintes objetivos:
I proporcionar aos ndios, suas comunidades e povos, a recuperao de suas
memrias histricas; a reafirmao de suas identidades tnicas; a valorizao
de suas lnguas e cincias;
II garantir aos ndios, suas comunidades e povos, o acesso s informaes,
conhecimentos tcnicos e cientficos da sociedade nacional e demais sociedades indgenas e no ndias.
Art. 79. A Unio apoiar tcnica e financeiramente os sistemas de ensino
no provimento da educao intercultural s comunidades indgenas, desenvolvendo programas integrados de ensino e pesquisa.
1 Os programas sero planejados com audincia das comunidades indgenas.
2 Os programas a que se refere este artigo, includos nos Planos Nacionais
de Educao, tero os seguintes objetivos:
33
Caput com nova redao dada pela Lei n 11.274, de 6-2-2006.
103
104
Srie
Legislao
I fortalecer as prticas socioculturais e a lngua materna de cada comunidade indgena;

II manter programas de formao de pessoal especializado, destinado
educao escolar nas comunidades indgenas;
III desenvolver currculos e programas especficos, neles incluindo os contedos culturais correspondentes s respectivas comunidades;
IV elaborar e publicar sistematicamente material didtico especfico e
diferenciado.
34
3 No que se refere educao superior, sem prejuzo de outras aes, o
atendimento aos povos indgenas efetivar-se-, nas universidades pblicas
e privadas, mediante a oferta de ensino e de assistncia estudantil, assim
como de estmulo pesquisa e desenvolvimento de programas especiais.
[...]
Art. 91. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 92. Revogam-se as disposies das Leis nos 4.024, de 20 de dezembro de
1961, e 5.540, de 28 de novembro de 1968, no alteradas pelas Leis nos 9.131,
de 24 de novembro de 1995 e 9.192, de 21 de dezembro de 1995 e, ainda, as
Leis nos 5.692, de 11 de agosto de 1971 e 7.044, de 18 de outubro de 1982, e
as demais leis e decretos-lei que as modificaram e quaisquer outras disposies em contrrio.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
34
Pargrafo acrescido pela Lei n 12.416, de 9-6-2011.

2 edio

Aprova o Plano Nacional de Educao e
d outras providncias.
Art. 1 Fica aprovado o Plano Nacional de Educao, constante do documento
anexo, com durao de dez anos.
Art. 2 A partir da vigncia desta lei, os estados, o Distrito Federal e os municpios devero, com base no Plano Nacional de Educao, elaborar planos
decenais correspondentes.
[...]
Art. 7 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 9 de janeiro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica.
Paulo Renato Souza
PLANO NACIONAL DE EDUCAO

[...]
9) Educao Indgena
9.1) Diagnstico
No Brasil, desde o sculo XVI, a oferta de programas de educao escolar
s comunidades indgenas esteve pautada pela catequizao, civilizao e
integrao forada dos ndios sociedade nacional. Dos missionrios jesutas aos positivistas do Servio de Proteo aos ndios, do ensino catequtico ao ensino bilngue, a tnica foi uma s: negar a diferena, assimilar
os ndios, fazer com que eles se transformassem em algo diferente do que
35
105
106
Srie
Legislao
eram. Nesse processo, a instituio da escola entre grupos indgenas serviu

de instrumento de imposio de valores alheios e negao de identidades e
culturas diferenciadas.
S em anos recentes esse quadro comeou a mudar. Grupos organizados
da sociedade civil passaram a trabalhar junto com comunidades indgenas,
buscando alternativas submisso desses grupos, como a garantia de seus
territrios e formas menos violentas de relacionamento e convivncia entre
essas populaes e outros segmentos da sociedade nacional. A escola entre
grupos indgenas ganhou, ento, um novo significado e um novo sentido,
como meio para assegurar o acesso a conhecimentos gerais sem precisar
negar as especificidades culturais e a identidade daqueles grupos. Diferentes experincias surgiram em vrias regies do Brasil, construindo projetos
educacionais especficos realidade sociocultural e histrica de determinados grupos indgenas, praticando a interculturalidade e o bilinguismo e
adequando-se ao seu projeto de futuro.
O abandono da previso de desaparecimento fsico dos ndios e da postura integracionista que buscava assimilar os ndios comunidade nacional,
porque os entendia como categoria tnica e social transitria e fadada extino, est integrado nas mudanas e inovaes garantidas pelo atual texto
constitucional e fundamenta-se no reconhecimento da extraordinria capacidade de sobrevivncia e mesmo de recuperao demogrfica, como se
verifica hoje, aps sculos de prticas genocidas. As pesquisas mais recentes
indicam que existem hoje entre 280.000 e 329.000 ndios em terras indgenas, constituindo cerca de 210 grupos distintos. No h informaes sobre
os ndios urbanizados, e muitos deles preservam suas lnguas e tradies.
O tamanho reduzido da populao indgena, sua disperso e heterogeneidade tornam particularmente difcil a implementao de uma poltica educacional adequada. Por isso mesmo, de particular importncia o fato de
a Constituio Federal ter assegurado o direito das sociedades indgenas a
uma educao escolar diferenciada, especfica, intercultural e bilngue, o
que vem sendo regulamentado em vrios textos legais. S dessa forma se
poder assegurar no apenas sua sobrevivncia fsica mas tambm tnica,
resgatando a dvida social que o Brasil acumulou em relao aos habitantes
originais do territrio.

2 edio
Em que pese a boa vontade de setores de rgos governamentais, o quadro

geral da educao escolar indgena no Brasil, permeado por experincias
fragmentadas e descontnuas, regionalmente desigual e desarticulado.
H, ainda, muito a ser feito e construdo no sentido da universalizao da
oferta de uma educao escolar de qualidade para os povos indgenas, que
venha ao encontro de seus projetos de futuro, de autonomia e que garanta
a sua incluso no universo dos programas governamentais que buscam a
satisfao das necessidades bsicas de aprendizagem, nos termos da Declarao Mundial sobre Educao para Todos.
A transferncia da responsabilidade pela educao indgena da Fundao
Nacional do ndio para o Ministrio da Educao no representou apenas
uma mudana do rgo federal gerenciador do processo. Representou tambm uma mudana em termos de execuo: se antes as escolas indgenas
eram mantidas pela Funai (ou por secretarias estaduais e municipais de
educao, atravs de convnios firmados com o rgo indigenista oficial),
agora cabe aos estados assumirem tal tarefa. A estadualizao das escolas
indgenas e, em alguns casos, sua municipalizao ocorreram sem a criao
de mecanismos que assegurassem uma certa uniformidade de aes que
garantissem a especificidade destas escolas. A estadualizao assim conduzida no representou um processo de instituio de parcerias entre rgos
governamentais e entidades ou organizaes da sociedade civil, compartilhando uma mesma concepo sobre o processo educativo a ser oferecido para as comunidades indgenas, mas sim uma simples transferncia de
atribuies e responsabilidades. Com a transferncia de responsabilidades
da Funai para o MEC, e deste para as secretarias estaduais de educao,
criou-se uma situao de acefalia no processo de gerenciamento global da
assistncia educacional aos povos indgenas.
No h, hoje, uma clara distribuio de responsabilidades entre a Unio, os
estados e os municpios, o que dificulta a implementao de uma poltica
nacional que assegure a especificidade do modelo de educao intercultural e bilngue s comunidades indgenas.
H tambm a necessidade de regularizar juridicamente as escolas indgenas, contemplando as experincias bem sucedidas em curso e reorientando
outras para que elaborem regimentos, calendrios, currculos, materiais
didtico-pedaggicos e contedos programticos adaptados s particularidades etnoculturais e lingusticas prprias a cada povo indgena.
107
108
Srie
Legislao
9.2) Diretrizes
A Constituio Federal assegura s comunidades indgenas a utilizao de
suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
A coordenao das aes escolares de educao indgena est, hoje, sob responsabilidade do Ministrio de Educao, cabendo aos estados e municpios a sua execuo.
A proposta de uma escola indgena diferenciada, de qualidade, representa
uma grande novidade no sistema educacional do pas e exige das instituies e rgos responsveis a definio de novas dinmicas, concepes e
mecanismos, tanto para que estas escolas sejam de fato incorporadas e beneficiadas por sua incluso no sistema oficial, quanto para que sejam respeitadas em suas particularidades.
A educao bilngue, adequada s peculiaridades culturais dos diferentes
grupos, melhor atendida atravs de professores ndios. preciso reconhecer que a formao inicial e continuada dos prprios ndios, enquanto
professores de suas comunidades, deve ocorrer em servio e concomitantemente sua prpria escolarizao. A formao que se contempla deve capacitar os professores para a elaborao de currculos e programas especficos
para as escolas indgenas; o ensino bilngue, no que se refere metodologia
e ensino de segundas lnguas e ao estabelecimento e uso de um sistema
ortogrfico das lnguas maternas; a conduo de pesquisas de carter antropolgico visando sistematizao e incorporao dos conhecimentos e
saberes tradicionais das sociedades indgenas e elaborao de materiais
didtico-pedaggicos, bilngues ou no, para uso nas escolas instaladas em
suas comunidades.
9.3) Objetivos e Metas
1) Atribuir aos estados a responsabilidade legal pela educao
indgena, quer diretamente, quer atravs de delegao de responsabilidades aos seus municpios, sob a coordenao geral e
com o apoio financeiro do Ministrio da Educao.36
2) Universalizar imediatamente a adoo das diretrizes para a
poltica nacional de educao escolar indgena e os parmetros
36
exigida a colaborao da Unio.

2 edio
curriculares estabelecidos pelo Conselho Nacional de Educao

e pelo Ministrio da Educao.37
3) Universalizar, em dez anos, a oferta s comunidades indgenas
de programas educacionais equivalentes s quatro primeiras
sries do ensino fundamental, respeitando seus modos de vida,
suas vises de mundo e as situaes sociolingusticas especficas
por elas vivenciadas.38
4) Ampliar, gradativamente, a oferta de ensino de 5 a 8 srie
populao indgena, quer na prpria escola indgena, quer integrando os alunos em classes comuns nas escolas prximas, ao
mesmo tempo em que se lhes oferea o atendimento adicional
necessrio para sua adaptao, a fim de garantir o acesso ao
ensino fundamental pleno.39
5) Fortalecer e garantir a consolidao, o aperfeioamento e o
reconhecimento de experincias de construo de uma educao diferenciada e de qualidade atualmente em curso em
reas indgenas.40
6) Criar, dentro de um ano, a categoria oficial de escola indgena
para que a especificidade do modelo de educao intercultural
e bilngue seja assegurada.41
7) Proceder, dentro de dois anos, ao reconhecimento oficial e
regularizao legal de todos os estabelecimentos de ensino
localizados no interior das terras indgenas e em outras reas
assim como a constituio de um cadastro nacional de escolas
indgenas.42
8) Assegurar a autonomia das escolas indgenas, tanto no que
se refere ao projeto pedaggico quanto ao uso de recursos financeiros pblicos para a manuteno do cotidiano escolar,
37
38 Idem.
39 Idem.
40 Idem.
41 Idem.
42 Idem.
109
110
Srie
Legislao
garantindo a plena participao de cada comunidade indgena

nas decises relativas ao funcionamento da escola.
9) Estabelecer, dentro de um ano, padres mnimos mais flexveis
de infraestrutura escolar para esses estabelecimentos, que garantam a adaptao s condies climticas da regio e, sempre
que possvel, as tcnicas de edificao prprias do grupo, de
acordo com o uso social e concepes do espao prprias de
cada comunidade indgena, alm de condies sanitrias e de
higiene.43
10) Estabelecer um programa nacional de colaborao entre a Unio
e os estados para, dentro de cinco anos, equipar as escolas indgenas com equipamento didtico-pedaggico bsico, incluindo
bibliotecas, videotecas e outros materiais de apoio.44
11) Adaptar programas do Ministrio da Educao de auxlio ao
desenvolvimento da educao, j existentes, como transporte
escolar, livro didtico, biblioteca escolar, merenda escolar, TV
Escola, de forma a contemplar a especificidade da educao
indgena, quer em termos do contingente escolar, quer quanto
aos seus objetivos e necessidades, assegurando o fornecimento
desses benefcios s escolas.45
12) Fortalecer e ampliar as linhas de financiamento existentes no
Ministrio da Educao para implementao de programas de
educao escolar indgena, a serem executados pelas secretarias
estaduais ou municipais de educao, organizaes de apoio aos
ndios, universidades e organizaes ou associaes indgenas.46
13) Criar, tanto no Ministrio da Educao como nos rgos estaduais de educao, programas voltados produo e publicao de materiais didticos e pedaggicos especficos para
os grupos indgenas, incluindo livros, vdeos, dicionrios e
43
44 Idem.
45 Idem.
46
A iniciativa para cumprimento deste objetivo/meta depende da iniciativa da Unio.

2 edio
outros, elaborados por professores indgenas juntamente com

os seus alunos e assessores.47
14) Implantar, dentro de um ano, as diretrizes curriculares nacionais e os parmetros curriculares e universalizar, em cinco
anos, a aplicao pelas escolas indgenas na formulao do seu
projeto pedaggico.48
15) Instituir e regulamentar, nos sistemas estaduais de ensino, a
profissionalizao e reconhecimento pblico do magistrio
indgena, com a criao da categoria de professores indgenas
como carreira especfica do magistrio, com concurso de provas
e ttulos adequados s particularidades lingusticas e culturais das sociedades indgenas, garantindo a esses professores
os mesmos direitos atribudos aos demais do mesmo sistema
de ensino, com nveis de remunerao correspondentes ao seu
nvel de qualificao profissional.
16) Estabelecer e assegurar a qualidade de programas contnuos de
formao sistemtica do professorado indgena, especialmente
no que diz respeito aos conhecimentos relativos aos processos
escolares de ensino-aprendizagem, alfabetizao, construo
coletiva de conhecimentos na escola e valorizao do patrimnio cultural da populao atendida.49
17) Formular, em dois anos, um plano para a implementao de
programas especiais para a formao de professores indgenas
em nvel superior, atravs da colaborao das universidades e
de instituies de nvel equivalente.
18) Criar, estruturar e fortalecer, dentro do prazo mximo de dois
anos, nas secretarias estaduais de educao, setores responsveis pela educao indgena, com a incumbncia de promov-la,
acompanh-la e gerenci-la.
47
48
49

A iniciativa para cumprimento deste objetivo/meta depende da iniciativa da Unio.
111
112
Srie
Legislao
19) Implantar, dentro de um ano, cursos de educao profissional,

especialmente nas regies agrrias, visando autossustentao
e ao uso da terra de forma equilibrada.
20) Promover, com a colaborao entre a Unio, os estados e municpios e em parceria com as instituies de ensino superior, a
produo de programas de formao de professores de educao
a distncia de nvel fundamental e mdio.50
21) Promover a correta e ampla informao da populao brasileira
em geral sobre as sociedades e culturas indgenas, como meio
de combater o desconhecimento, a intolerncia e o preconceito
em relao a essas populaes.
[...]
IV MAGISTRIO DA EDUCAO BSICA
10) Formao dos Professores e Valorizao do Magistrio

[...]
[...]
10.2) Diretrizes
O ensino fundamental nas comunidades indgenas, segundo o preceito

constitucional, dever ser oferecido tambm nas suas lnguas maternas e
processos prprios de aprendizagem, para o que ser necessrio formar
professores dessas mesmas comunidades.
[...]
[...]
10.3) Objetivos e Metas

11) Nos concursos de provas e ttulos para provimento dos cargos de
professor para a educao indgena, incluir requisitos referentes
s particularidades culturais, especialmente lingusticas, dos
grupos indgenas.51
21) Incluir, nos currculos e programas dos cursos de formao
de profissionais da educao, temas especficos da histria,
da cultura, dos conhecimentos, das manifestaes artsticas e
50
51 Idem.

2 edio
[...]
religiosas do segmento afro-brasileiro, das sociedades indgenas

e dos trabalhadores rurais e sua contribuio na sociedade
brasileira.
113
114
Srie
Legislao

Institui o Cdigo Civil.
PARTE GERAL
LIVRO I
DAS PESSOAS
TTULO I
DAS PESSOAS NATURAIS
CAPTULO I
DA PERSONALIDADE E DA CAPACIDADE
[...]
Art. 4 So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de os exercer:
I os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos;
II os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia
mental, tenham o discernimento reduzido;
III os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo;
IV os prdigos.
Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.
[...]
Art. 2.044. Este cdigo entrar em vigor um ano aps a sua publicao.
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n3.071, de 1 de janeiro de 1916 (Cdigo Civil),
e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n556, de 25 de junho de 1850.
[...]
Aloysio Nunes Ferreira Filho
52
DECRETOS

2 edio
DECRETO N 88.985, DE 10 DE NOVEMBRO DE 198353

Regulamenta os artigos 44 e 45 da Lei
n6.001, de 19 de dezembro de 1973, e
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 81,
itens III e V, da Constituio, e tendo em vista o disposto pelos artigos 44 e 45,
da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, decreta:
Art. 1 A explorao de riquezas minerais em terras indgenas observar as
normas estatudas pela Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, a legislao
sobre atividades minerrias e as disposies deste decreto.
Pargrafo nico. Entende-se por terras indgenas, para os efeitos deste decreto, as reas descritas pelo artigo 17 e seguintes da Lei n6.001, de 19 de
dezembro de 1973.
Art. 2 As riquezas e as utilidades existentes no solo das terras indgenas
somente sero exploradas pelos silvcolas, cabendo-lhes, com exclusividade,
o exerccio das atividades de garimpagem, faiscao e cata.
Art. 3 A Fundao Nacional do ndio (Funai) adotar as providncias necessrias para garantir aos indgenas o exerccio das atividades referidas
pelo artigo anterior, cabendo-lhe orientar a comercializao do resultado
da explorao.
Art. 4 As autorizaes de pesquisa e de concesses de lavra em terras indgenas, ou presumivelmente habitadas por silvcolas, sero outorgadas a
empresas estatais integrantes da administrao federal e somente sero concedidas quando se tratar de minerais estratgicos necessrios segurana e
ao desenvolvimento nacional.
1 Em casos excepcionais, considerado cada caso pela Fundao Nacional do
ndio e pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), podero
ser concedidas autorizaes de pesquisa e concesses de lavra a empresas
privadas nacionais, habilitadas a funcionar como empresas de minerao.
2 As empresas com autorizaes de pesquisa ou concessionrias de
lavra, na forma do pargrafo anterior, devero ter seus setores de produo
53
117
118
Srie
Legislao
e comercializao dirigidos por brasileiros, tendo em vista o disposto no

artigo 45, 2 da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, combinado com
o artigo 1, item VII, da Lei n5.371, de 5 de dezembro de 1967.
Art. 5 A explorao das riquezas do subsolo das reas de que trata este
decreto somente ser efetivada mediante lavra mecanizada e atendidas as
exigncias que a Fundao Nacional do ndio (Funai) estabelecer na salvaguarda dos interesses do patrimnio indgena e do bem-estar dos silvcolas.
Art. 6 A Funai representar os interesses da Unio, na forma do 1 do
artigo 45, da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, fazendo reverter, em
benefcio dos ndios e comunidades indgenas, os resultados econmicos
decorrentes da explorao minerria, indenizaes e rendas devidas pela
ocupao do solo.
Art. 7 assegurado Funai, o direito de exigir a adoo, por parte das empresas beneficirias da autorizao pesquisa e lavra, de medidas acauteladoras, objetivando a preservao da cultura, costumes e tradies indgenas.
1 Funai, como rgo tutelar reservado o direito de, na forma do Estatuto do ndio, suspender os trabalhos de pesquisa e lavra, quando verificados
prejuzos cultura, costumes e tradies indgenas.
2 A empresa autorizada pesquisa e lavra, em rea indgena, assinar termo
de compromisso explicitando que no ter direito a indenizao contra a
Unio, o rgo de assistncia ao ndio ou aos silvcolas, quando determinada
a suspenso dos trabalhos, pela Funai, na defesa dos direitos e interesses dos
seus tutelados, nos termos da Lei n6.001, de 1973.
Art. 8 Sempre que possvel e com a necessria autorizao da Funai, as
empresas beneficirias de autorizao de pesquisa ou concesso de lavra,
em rea indgena, utilizaro a mo de obra indgena, levando em conta a
capacidade de trabalho e o grau de aculturao do silvcola.
Pargrafo nico. Na hiptese prevista neste artigo, aplicam-se aos silvcolas
todos os direitos e garantias das leis trabalhistas e de previdncia social,
vedada a discriminao entre os indgenas e demais trabalhadores.
Art. 9 A Funai, no mbito de sua competncia, ouvido o Departamento
Nacional da Produo Mineral (DNPM) do Ministrio das Minas e Energia,
expedir as normas internas necessrias ao cumprimento deste decreto.

2 edio
Art. 10. Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Braslia, 10 de novembro de 1983; 162 da Independncia e 95 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Cesar Cals Filho
Mrio David Andreazza
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Srie
Legislao
DECRETO N 26, DE 4 DE FEVEREIRO DE 199154

Dispe sobre a educao indgena no Brasil.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art.84,

incisoIV, da Constituio, tendo em vista o disposto na Lei n6.001, de 19 de
dezembro de 1973 e em cumprimento da Conveno n107, da Organizao
Internacional do Trabalho, aprovada pelo Decreto n58.824, de 14 de julho
de 1966, sobre a proteo da integrao das populaes indgenas e outras
populaes tribais e semitribais de pases independentes, decreta:
Art. 1 Fica atribuda ao Ministrio da Educao a competncia para coordenar
as aes referentes educao indgena, em todos os nveis e modalidades
de ensino, ouvida a Funai.
Art. 2 As aes previstas no art.1 sero desenvolvidas pelas secretarias
de educao dos estados e municpios em consonncia com as secretarias
nacionais de educao do Ministrio da Educao.
Braslia, 4 de fevereiro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
Carlos Chiarelli
54

2 edio
DECRETO N 1.775, DE 8 DE JANEIRO DE 199655

Dispe sobre o procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas
e d outras providncias.

incisoIV, e tendo em vista o disposto no art.231, ambos da Constituio,
e no art.2, incisoIX, da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, decreta:
Art. 1 As terras indgenas, de que tratam o art.17, I, da Lei n6.001, de 19 de
dezembro de 1973, e o art.231 da Constituio, sero administrativamente
demarcadas por iniciativa e sob a orientao do rgo federal de assistncia
ao ndio, de acordo com o disposto neste decreto.
Art. 2 A demarcao das terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios ser
fundamentada em trabalhos desenvolvidos por antroplogo de qualificao reconhecida, que elaborar, em prazo fixado na portaria de nomeao baixada pelo
titular do rgo federal de assistncia ao ndio, estudo antropolgico de identificao.
1 O rgo federal de assistncia ao ndio designar grupo tcnico especializado, composto preferencialmente por servidores do prprio quadro
funcional, coordenado por antroplogo, com a finalidade de realizar estudos
complementares de natureza etno-histrica, sociolgica, jurdica, cartogrfica,
ambiental e o levantamento fundirio necessrios delimitao.
2 O levantamento fundirio de que trata o pargrafo anterior, ser realizado, quando necessrio, conjuntamente com o rgo federal ou estadual
especfico, cujos tcnicos sero designados no prazo de vinte dias contados
da data do recebimento da solicitao do rgo federal de assistncia ao ndio.
3 O grupo indgena envolvido, representado segundo suas formas prprias,
participar do procedimento em todas as suas fases.
4 O grupo tcnico solicitar, quando for o caso, a colaborao de membros da comunidade cientfica ou de outros rgos pblicos para embasar
os estudos de que trata este artigo.
5 No prazo de trinta dias contados da data da publicao do ato que
constituir o grupo tcnico, os rgos pblicos devem, no mbito de suas
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Srie
Legislao
competncias, e s entidades civis facultado, prestar-lhe informaes sobre

a rea objeto da identificao.
6 Concludos os trabalhos de identificao e delimitao, o grupo tcnico
apresentar relatrio circunstanciado ao rgo federal de assistncia ao ndio,
caracterizando a terra indgena a ser demarcada.
7 Aprovado o relatrio pelo titular do rgo federal de assistncia ao
ndio, este far publicar, no prazo de quinze dias contados da data que o
receber, resumo do mesmo no Dirio Oficial da Unio e no Dirio Oficial
da unidade federada onde se localizar a rea sob demarcao, acompanhado
de memorial descritivo e mapa da rea, devendo a publicao ser afixada na
sede da prefeitura municipal da situao do imvel.
8 Desde o incio do procedimento demarcatrio at noventa dias aps a
publicao de que trata o pargrafo anterior, podero os estados e municpios
em que se localize a rea sob demarcao e demais interessados manifestar-se,
apresentando ao rgo federal de assistncia ao ndio razes instrudas com
todas as provas pertinentes, tais como ttulos dominiais, laudos periciais,
pareceres, declaraes de testemunhas, fotografias e mapas, para o fim de
pleitear indenizao ou para demonstrar vcios, totais ou parciais, do relatrio
de que trata o pargrafo anterior.
9 Nos sessenta dias subsequentes ao encerramento do prazo de que trata
o pargrafo anterior, o rgo federal de assistncia ao ndio encaminhar o
respectivo procedimento ao ministro de Estado da Justia, juntamente com
pareceres relativos s razes e provas apresentadas.
10. Em at trinta dias aps o recebimento do procedimento, o ministro de
Estado da Justia decidir:
I declarando, mediante portaria, os limites da terra indgena e determinando a sua demarcao;
II prescrevendo todas as diligncias que julgue necessrias, as quais devero
ser cumpridas no prazo de noventa dias;
III desaprovando a identificao e retornando os autos ao rgo federal
de assistncia ao ndio, mediante deciso fundamentada, circunscrita ao
no atendimento do disposto no 1 do art.231 da Constituio e demais
disposies pertinentes.
Art. 3 Os trabalhos de identificao e delimitao de terras indgenas realizados anteriormente podero ser considerados pelo rgo federal de assistncia ao ndio para efeito de demarcao, desde que compatveis com os
princpios estabelecidos neste decreto.

2 edio
Art. 4 Verificada a presena de ocupantes no ndios na rea sob demarcao, o rgo fundirio federal dar prioridade ao respectivo reassentamento,
segundo o levantamento efetuado pelo grupo tcnico, observada a legislao
pertinente.
Art. 5 A demarcao das terras indgenas, obedecido o procedimento administrativo deste decreto, ser homologada mediante decreto.
Art. 6 Em at trinta dias aps a publicao do decreto de homologao, o
rgo federal de assistncia ao ndio promover o respectivo registro em cartrio imobilirio da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimnio
da Unio do Ministrio da Fazenda.
Art. 7 O rgo federal de assistncia ao ndio poder, no exerccio do poder
de polcia previsto no incisoVII do art.1 da Lei n5.371, de 5 de dezembro
de 1967, disciplinar o ingresso e trnsito de terceiros em reas em que se
constate a presena de ndios isolados, bem como tomar as providncias
necessrias proteo aos ndios.
Art. 8 O ministro de Estado da Justia expedir as instrues necessrias
execuo do disposto neste decreto.
Art. 9 Nas demarcaes em curso, cujo decreto homologatrio no tenha
sido objeto de registro em cartrio imobilirio ou na Secretaria do Patrimnio
da Unio do Ministrio da Fazenda, os interessados podero manifestar-se,
nos termos do 8 do art.2, no prazo de noventa dias, contados da data da
publicao deste decreto.
Pargrafo nico. Caso a manifestao verse demarcao homologada, o ministro de Estado da Justia a examinar e propor ao presidente da Repblica
as providncias cabveis.
Art. 10. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Revogam-se o Decreto n22, de 4 de fevereiro de 1991, e o Decreto
n608, de 20 de julho de 1992.
Nelson A. Jobim
Jos Eduardo de Andrade Vieira
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Srie
Legislao

Dispe sobre as condies para a prestao
de assistncia sade dos povos indgenas,
no mbito do Sistema nico de Sade, pelo
Ministrio da Sade, altera dispositivos
dos Decretos nos 564, de 8 de junho de
1992, e 1.141, de 19 de maio de 1994, e
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art.84,

incisosIVe VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts.14,
incisoXVII, alneac, item 18, incisoX e 28-B da Lei n9.649, de 27 de maio
de 1998, decreta:
Art. 1 A ateno sade indgena dever da Unio e ser prestada de
acordo com a Constituio e com a Lei n8.080, de 19 de setembro de 1990,
objetivando a universalidade, a integralidade e a equanimidade dos servios
de sade.
Pargrafo nico. As aes e servios de sade prestados aos ndios pela Unio
no prejudicam as desenvolvidas pelos municpios e estados, no mbito do
Sistema nico de Sade.
Art. 2 Para o cumprimento do disposto no artigo anterior, devero ser
observadas as seguintes diretrizes destinadas promoo, proteo e recuperao da sade do ndio, objetivando o alcance do equilbrio biopsicossocial,
com o reconhecimento do valor e da complementariedade das prticas da
medicina indgena, segundo as peculiaridades de cada comunidade, o perfil
epidemiolgico e a condio sanitria:
I o desenvolvimento de esforos que contribuam para o equilbrio da vida
econmica, poltica e social das comunidades indgenas;
II a reduo da mortalidade, em especial a materna e a infantil;
III a interrupo do ciclo de doenas transmissveis;
IV o controle da desnutrio, da crie dental e da doena periodental;
V a restaurao das condies ambientais, cuja violao se relacione diretamente com o surgimento de doenas e de outros agravos da sade;
56

2 edio
VI a assistncia mdica e odontolgica integral, prestada por instituies

pblicas em parceria com organizaes indgenas e outras da sociedade civil;
VII a garantia aos ndios e s comunidades indgenas de acesso s aes
de nvel primrio, secundrio e tercirio do Sistema nico de Sade (SUS);
VIII a participao das comunidades indgenas envolvidas na elaborao da
poltica de sade indgena, de seus programas e projetos de implementao; e
IX o reconhecimento da organizao social e poltica, dos costumes, das
lnguas, das crenas e das tradies dos ndios.
Pargrafo nico. A organizao das atividades de ateno sade das populaes indgenas dar-se- no mbito do Sistema nico de Sade e efetivar-se-, progressivamente, por intermdio dos distritos sanitrios especiais
indgenas, ficando assegurados os servios de atendimento bsico no mbito
das terras indgenas.
Art. 3 O Ministrio da Sade estabelecer as polticas e diretrizes para a
promoo, preveno e recuperao da sade do ndio, cujas aes sero
executadas pela Fundao Nacional de Sade (Funasa).
Pargrafo nico. A Funai comunicar Funasa a existncia de grupos indgenas isolados, com vistas ao atendimento de sade especfico.
Art. 4 Para os fins previstos neste decreto, o Ministrio da Sade poder
promover os meios necessrios para que os estados, municpios e entidades
governamentais e no governamentais atuem em prol da eficcia das aes de
sade indgena, observadas as diretrizes estabelecidas no art.2 deste decreto.
Art. 5 (Revogado.)
57
58
Art. 6 (Revogado.)
Art. 7 (Revogado.)
59
Art. 8 A Funasa contar com distritos sanitrios especiais indgenas destinados ao apoio e prestao de assistncia sade das populaes indgenas.
1 Os distritos de que trata este artigo sero dirigidos por um chefe DAS101.1
e auxiliados por dois assistentes FG-1.
57
58
59
Artigo revogado pelo Decreto n 4.645, de 25-3-2003.

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Srie
Legislao
2 Ficam subordinadas aos respectivos distritos sanitrios especiais indgenas as casas do ndio, transferidas da Funai para a Funasa, cada uma delas
dirigida por um chefe FG-1.
3 Ao distrito sanitrio especial indgena cabe a responsabilidade sanitria
sobre determinado territrio indgena e a organizao de servios de sade
hierarquizados, com a participao do usurio e o controle social.
4 Cada distrito sanitrio especial indgena ter um conselho distrital de
sade indgena, com as seguintes atribuies:
I aprovao do plano distrital;
II avaliao da execuo das aes de sade planejadas e a proposio, se
necessria, de sua reprogramao parcial ou total; e
III apreciao da prestao de contas dos rgos e instituies executoras
das aes e servios de ateno sade do ndio.
5 Os conselhos distritais de sade indgena sero integrados de forma
paritria por:
I representantes dos usurios, indicados pelas respectivas comunidades; e
II representantes das organizaes governamentais envolvidas, prestadoras
de servios e trabalhadores do setor de sade.
Art. 9 Podero ser criados, pelo presidente da Funasa, no mbito dos distritos sanitrios especiais indgenas, conselhos locais de sade, compostos por
representantes das comunidades indgenas, com as seguintes atribuies:
I manifestar-se sobre as aes e os servios de sade necessrios comunidade;
II avaliar a execuo das aes de sade na regio de abrangncia do conselho;
III indicar conselheiros para o Conselho Distrital de Sade Indgena e para
os conselhos municipais, se for o caso; e
IV fazer recomendaes ao Conselho Distrital de Sade Indgena, por
intermdio dos conselheiros indicados.
Art. 10. As designaes dos membros dos conselhos distritais de sade indgena e dos conselhos locais de sade sero feitas, respectivamente, pelo
presidente da Funasa e pelo chefe do distrito sanitrio especial indgena,
mediante indicao das comunidades representadas.
Art. 11. A regulamentao, as competncias e a instalao dos distritos
sanitrios especiais indgenas sero feitas pelo presidente da Funasa, at a
publicao do novo estatuto e do regimento interno da fundao.

2 edio
60
Art. 12. (Revogado.)

Art. 14. Ficam revogados os arts.11, 12, 13 e 14 do Decreto n1.141, de 19
de maio de 1994; e os Decretos nos 1.479, de 2 de maio de 1995, 1.779, de 9
de janeiro de 1996; e 2.540, de 8 de abril de 1998.
Braslia, 27 de agosto de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica.
Jos Carlos Dias
Jos Serra
Martus Tavares
60
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Srie
Legislao
Anexo I
REMANEJAMENTO DE CARGOS
DA FUNAI P/ A FUNASA
CDIGO
DAS
UNITRIO
QUANT.
DAS-UNIT.
DAS 101.4
3,08
3,08
DAS 101.3
1,24
2,48
DAS 101.1
1,00
24
24,00
27
29,56
49
15,19
SUBTOTAL 2
49
15,19
TOTAL (1+2)
76
44,75
SUBTOTAL 1
FG-1
0,31
Anexo II
(Revogado)
61
Anexo III
(Revogado)
62
61
62
Anexo revogado pelo Decreto n 3.382, de 14-3-2000.

Anexo revogado pelo Decreto n 3.450, de 9-5-2000.

2 edio
DECRETO N 4.412, DE 7 DE OUTUBRO DE 200263

Dispe sobre a atuao das Foras Armadas
e da Polcia Federal nas terras indgenas
e d outras providncias.

incisoIV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n6.001, de 19
de dezembro de 1973, no art.15 da Lei Complementar n97, de 9 de junho
de 1999, e nos arts.142 e 144, 1, incisoIII, da Constituio, decreta:
Art. 1 No exerccio das atribuies constitucionais e legais das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras tradicionalmente ocupadas por indgenas
esto compreendidas:
I a liberdade de trnsito e acesso, por via aqutica, area ou terrestre, de
militares e policiais para a realizao de deslocamentos, estacionamentos,
patrulhamento, policiamento e demais operaes ou atividades relacionadas
segurana e integridade do territrio nacional, garantia da lei e da ordem
e segurana pblica;
II a instalao e manuteno de unidades militares e policiais, de equipamentos para fiscalizao e apoio navegao area e martima, bem como
das vias de acesso e demais medidas de infraestrutura e logstica necessrias;
III a implantao de programas e projetos de controle e proteo da fronteira.
Art. 2 As Foras Armadas, por meio do Ministrio da Defesa, e a Polcia
Federal, por meio do Ministrio da Justia, ressalvada a hiptese prevista
no art.3-A deste decreto, devero encaminhar previamente Secretaria
Executiva do Conselho de Defesa Nacional plano de trabalho relativo instalao de unidades militares e policiais, referidas no incisoII do art.1, com
as especificaes seguintes:
I localizao;
II justificativa;
III construes, com indicao da rea a ser edificada;
IV perodo, em se tratando de instalaes temporrias;
V contingente ou efetivo.
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64

Artigo com nova redao dada pelo Decreto n 6.513, de 22-7-2008.
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Legislao
Pargrafo nico. A Secretaria Executiva do Conselho de Defesa Nacional

poder solicitar manifestao da Fundao Nacional do ndio (Funai) acerca
de eventuais impactos em relao s comunidades indgenas das localidades
objeto das instalaes militares ou policiais.
Art. 3 As Foras Armadas e a Polcia Federal, quando da atuao em terras
ocupadas por indgenas, adotaro, nos limites de suas competncias e sem
prejuzo das atribuies referidas no caput do art.1, medidas de proteo
da vida e do patrimnio do ndio e de sua comunidade, de respeito aos usos,
costumes e tradies indgenas e de superao de eventuais situaes de
conflito ou tenso envolvendo ndios ou grupos indgenas.
Art. 3-A. O Comando do Exrcito dever instalar unidades militares permanentes, alm das j existentes, nas terras indgenas situadas em faixa de
fronteira, conforme plano de trabalho elaborado pelo Comando do Exrcito e
submetido pelo Ministrio da Defesa aprovao do presidente da Repblica.
Pargrafo nico. No se aplicam a este artigo as disposies contidas no
art.2 deste decreto.
65
Art. 4 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 7 de outubro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica.
Geraldo Magela da Cruz Quinto
Paulo de Tarso Ramos Ribeiro
Alberto Mendes Cardoso
65 Artigo acrescido pelo Decreto n 6.513, de 22-7-2008.

2 edio
DECRETO N 6.861, DE 27 DE MAIO DE 200966

Dispe sobre a educao escolar indgena,
define sua organizao em territrios etnoeducacionais, e d outras providncias.

incisoIV, e tendo em vista o disposto no art.231, ambos da Constituio, e
nos arts.78 e 79 da Lei n9.394, de 20 de dezembro de 1996, na Lei n10.172,
de 9 de janeiro de 2001, e no Decreto n5.051 de 19 de abril de 2004, decreta:
Art. 1 A educao escolar indgena ser organizada com a participao
dos povos indgenas, observada a sua territorialidade e respeitando suas
necessidades e especificidades.
Art. 2 So objetivos da educao escolar indgena:
I valorizao das culturas dos povos indgenas e a afirmao e manuteno
de sua diversidade tnica;
II fortalecimento das prticas socioculturais e da lngua materna de cada
comunidade indgena;
III formulao e manuteno de programas de formao de pessoal especializado, destinados educao escolar nas comunidades indgenas;
IV desenvolvimento de currculos e programas especficos, neles incluindo
os contedos culturais correspondentes s respectivas comunidades;
V elaborao e publicao sistemtica de material didtico especfico e
diferenciado; e
VI afirmao das identidades tnicas e considerao dos projetos societrios
definidos de forma autnoma por cada povo indgena.
Art. 3 Ser reconhecida s escolas indgenas a condio de escolas com
normas prprias e diretrizes curriculares especficas, voltadas ao ensino
intercultural e bilngue ou multilngue, gozando de prerrogativas especiais
para organizao das atividades escolares, respeitado o fluxo das atividades
econmicas, sociais, culturais e religiosas e as especificidades de cada comunidade, independentemente do ano civil.
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Legislao
Art. 4 Constituiro elementos bsicos para a organizao, a estrutura e o

funcionamento da escola indgena:
I sua localizao em terras habitadas por comunidades indgenas;
II exclusividade de atendimento a comunidades indgenas;
III ensino ministrado nas lnguas maternas das comunidades atendidas; e
IV organizao escolar prpria.
Pargrafo nico. A escola indgena ser criada por iniciativa ou reivindicao
da comunidade interessada, ou com sua anuncia, respeitadas suas formas
de representao.
Art. 5 A Unio prestar apoio tcnico e financeiro s seguintes aes voltadas ampliao da oferta da educao escolar s comunidades indgenas,
entre outras que atendam aos objetivos previstos neste decreto:
I construo de escolas;
II formao inicial e continuada de professores indgenas e de outros profissionais da educao;
III produo de material didtico;
IV ensino mdio integrado formao profissional; e
V alimentao escolar indgena.
1 O apoio financeiro do Ministrio da Educao ser orientado a partir
das aes previstas e pactuadas no plano de ao de cada territrio etnoeducacional, previstos nos arts.6, 7 e 8, e veiculadas pelo Plano de Aes
Articuladas (PAR) de que trata o Decreto n6.094, de 24 de abril de 2007.
2 As aes apoiadas pelo Ministrio da Educao devero estar em conformidade com as diretrizes curriculares nacionais da educao escolar indgena,
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educao.
Art. 6 Para fins do apoio de que trata o art.5, a organizao territorial da
educao escolar indgena ser promovida a partir da definio de territrios
etnoeducacionais pelo Ministrio da Educao, ouvidos:
I as comunidades indgenas envolvidas;
II os entes federativos envolvidos;
III a Fundao Nacional do ndio (Funai);
IV a Comisso Nacional de Educao Escolar Indgena;
V os Conselhos Estaduais de Educao Escolar Indgena; e
VI a Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI).
Pargrafo nico. Cada territrio etnoeducacional compreender, independentemente da diviso poltico-administrativa do pas, as terras indgenas,

2 edio
mesmo que descontnuas, ocupadas por povos indgenas que mantm relaes intersocietrias caracterizadas por razes sociais e histricas, relaes
polticas e econmicas, filiaes lingusticas, valores e prticas culturais
compartilhados.
Art. 7 Cada territrio etnoeducacional contar com plano de ao para a
educao escolar indgena, nos termos do art.8, elaborado por comisso
integrada por:
I um representante do Ministrio da Educao;
II um representante da Funai;
III um representante de cada povo indgena abrangido pelo territrio etnoeducacional ou de sua entidade; e
IV um representante de cada entidade indigenista com notria atuao na
educao escolar indgena, no mbito do territrio etnoeducacional.
1 Sero obrigatoriamente convidados para integrar a comisso os secretrios de educao dos estados, do Distrito Federal e municpios, sobre os
quais incidam o territrio etnoeducacional.
2 A comisso poder convidar ou admitir outros membros, tais como
representantes do Ministrio Pblico, das instituies de educao superior,
da rede de formao profissional e tecnolgica, alm de representantes de
outros rgos ou entidades que desenvolvam aes voltadas para a educao
escolar indgena.
3 A comisso dever submeter o plano de ao por ela elaborado consulta
das comunidades indgenas envolvidas.
4 Ser assegurado s instncias de participao dos povos indgenas acesso
s informaes sobre a execuo e resultados das aes previstas nos planos.
5 A comisso elaborar suas normas internas de funcionamento e reunir-se-, no mnimo semestralmente, em sesses ordinrias, e, sempre que
necessrio, em sesses extraordinrias.
6 A comisso acompanhar a execuo do plano e promover sua reviso
peridica.
Art. 8 O plano de ao dever conter:
I diagnstico do territrio etnoeducacional com descrio sobre os povos,
populao, abrangncia territorial, aspectos culturais e lingusticos e demais
informaes de carter relevante;
II diagnstico das demandas educacionais dos povos indgenas;
III planejamento de aes para o atendimento das demandas educacionais; e
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Srie
Legislao
IV descrio das atribuies e responsabilidades de cada partcipe no que

diz respeito educao escolar indgena, especialmente quanto construo
de escolas indgenas, formao e contratao de professores indgenas e de
outros profissionais da educao, produo de material didtico, ao ensino
mdio integrado educao profissional e alimentao escolar indgena.
Pargrafo nico. O Ministrio da Educao colocar disposio dos entes
federados envolvidos equipe tcnica que prestar assistncia na elaborao
dos planos de ao e designar consultor para acompanhar sua execuo.
Art. 9 A formao de professores indgenas ser desenvolvida no mbito
das instituies formadoras de professores e ser orientada pelas diretrizes
curriculares nacionais da educao escolar indgena.
1 Os cursos de formao de professores indgenas daro nfase :
I constituio de competncias referenciadas em conhecimentos, valores,
habilidades e atitudes apropriadas para a educao indgena;
II elaborao, ao desenvolvimento e avaliao de currculos e programas
prprios;
III produo de material didtico; e
IV utilizao de metodologias adequadas de ensino e pesquisa.
2 A formao dos professores indgenas poder ser feita concomitantemente
sua escolarizao, bem como sua atuao como professores.
Art. 10. A produo de material didtico e paradidtico para as escolas indgenas dever apresentar contedos relacionados aos conhecimentos dos
povos indgenas envolvidos, levando em considerao a sua tradio oral, e
ser publicado em verses bilngues, multilngues ou em lnguas indgenas,
incluindo as variaes dialetais da lngua portuguesa, conforme a necessidade
das comunidades atendidas.
Pargrafo nico. As propostas de elaborao e produo de material didtico
para as escolas indgenas apoiadas com recursos do Ministrio da Educao
sero submetidas anlise e aprovao de comisso instituda para apoio
produo de material didtico indgena.
Art. 11. As propostas pedaggicas para o ensino mdio integrado formao
profissional dos alunos indgenas devero articular as atividades escolares
com os projetos de sustentabilidade formulados pelas comunidades indgenas
e considerar as especificidades regionais e locais.

2 edio
Art. 12. A alimentao escolar destinada s escolas indgenas deve respeitar

os hbitos alimentares das comunidades, considerados como tais as prticas
tradicionais que fazem parte da cultura e da preferncia alimentar local.
Art. 13. As despesas da Unio com educao escolar indgena correro
conta das dotaes oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio
da Educao, devendo o Poder Executivo compatibilizar a quantidade de
projetos a serem aprovados com as dotaes oramentrias existentes, observados os limites estipulados pelo Poder Executivo, na forma da legislao
oramentria e financeira.
Art. 14. O Ministrio da Educao coordenar a implantao, o acompanhamento e a avaliao da educao escolar indgena, respeitada a autonomia e
mantidas as responsabilidades e competncias dos entes federativos.
[...]
Braslia, 27 de maio de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Fernando Haddad
135
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Srie
Legislao
DECRETO N 7.747, DE 5 DE JUNHO DE 201267

Institui a Poltica Nacional de Gesto Territorial e Ambiental de Terras Indgenas
(PNGATI), e d outras providncias.
A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art.84,

caput, incisosIVe VI, alneaa, da Constituio, tendo em vista a Conveno
n169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), promulgada pelo
Decreto n5.051, de 19 de abril de 2004, decreta:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Fica instituda a Poltica Nacional de Gesto Territorial e Ambiental de Terras Indgenas (PNGATI), com o objetivo de garantir e promover
a proteo, a recuperao, a conservao e o uso sustentvel dos recursos
naturais das terras e territrios indgenas, assegurando a integridade do patrimnio indgena, a melhoria da qualidade de vida e as condies plenas de
reproduo fsica e cultural das atuais e futuras geraes dos povos indgenas,
respeitando sua autonomia sociocultural, nos termos da legislao vigente.
Art. 2 So ferramentas para a gesto territorial e ambiental de terras indgenas o etnomapeamento e o etnozoneamento.
Pargrafo nico. Para fins deste decreto, consideram-se:
I Etnomapeamento: mapeamento participativo das reas de relevncia
ambiental, sociocultural e produtiva para os povos indgenas, com base nos
conhecimentos e saberes indgenas; e
II Etnozoneamento: instrumento de planejamento participativo que visa
categorizao de reas de relevncia ambiental, sociocultural e produtiva
para os povos indgenas, desenvolvido a partir do etnomapeamento.
67

2 edio
CAPTULO II
DIRETRIZES E OBJETIVOS
Art. 3 So diretrizes da PNGATI:
I reconhecimento e respeito s crenas, usos, costumes, lnguas, tradies
e especificidades de cada povo indgena;
II reconhecimento e valorizao das organizaes sociais e polticas dos
povos indgenas e garantia das suas expresses, dentro e fora das terras
indgenas;
III protagonismo e autonomia sociocultural dos povos indgenas, inclusive
pelo fortalecimento de suas organizaes, assegurando a participao indgena na governana da PNGATI, respeitadas as instncias de representao
indgenas e as perspectivas de gnero e geracional;
IV reconhecimento e valorizao da contribuio das mulheres indgenas
e do uso de seus conhecimentos e prticas para a proteo, conservao,
recuperao e uso sustentvel dos recursos naturais imprescindveis para o
bem-estar e para a reproduo fsica e cultural dos povos indgenas;
V contribuio para a manuteno dos ecossistemas nos biomas das terras
indgenas por meio da proteo, conservao e recuperao dos recursos naturais imprescindveis reproduo fsica e cultural das presentes e futuras
geraes dos povos indgenas;
VI proteo territorial, ambiental e melhoria da qualidade de vida nas
reas reservadas a povos indgenas e nas terras indgenas;
VII proteo territorial e ambiental das terras ocupadas por povos indgenas
isolados e de recente contato;
VIII implementao da PNGATI para povos e comunidades indgenas,
cujas terras se localizam em rea urbana, naquilo que seja compatvel, e de
acordo com suas especificidades e realidades locais;
IX proteo e fortalecimento dos saberes, prticas e conhecimentos dos
povos indgenas e de seus sistemas de manejo e conservao dos recursos
naturais;
X reconhecimento, valorizao e desenvolvimento da gesto ambiental
como instrumento de proteo dos territrios e das condies ambientais
necessrias reproduo fsica, cultural e ao bem-estar dos povos e comunidades indgenas;
137
138
Srie
Legislao
XI garantia do direito consulta dos povos indgenas, nos termos da Conveno n169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), promulgada
pelo Decreto n5.051, de 19 de abril de 2004;
XII reconhecimento dos direitos dos povos indgenas relativos a servios
ambientais em funo da proteo, conservao, recuperao e uso sustentvel dos recursos naturais que promovem em suas terras, nos termos da
legislao vigente; e
XIII promoo de parcerias com os governos estaduais, distrital e municipais para compatibilizar polticas pblicas regionais e locais e a PNGATI.
Art. 4 Os objetivos especficos da PNGATI, estruturados em eixos, so:
I eixo 1: proteo territorial e dos recursos naturais:

a) promover a proteo, fiscalizao, vigilncia e monitoramento ambiental das terras indgenas e seus limites;

b) promover a participao dos povos, comunidades e organizaes
indgenas nas aes de proteo ambiental e territorial das terras
indgenas, respeitado o exerccio de poder de polcia dos rgos e
entidades pblicos competentes;

c) contribuir para a proteo dos recursos naturais das terras indgenas
em processo de delimitao, por meio de aes de preveno e de
defesa ambiental pelos rgos e entidades pblicos competentes, em
conjunto com os povos, comunidades e organizaes indgenas;

d) promover a elaborao, sistematizao e divulgao de informaes
sobre a situao ambiental das terras indgenas, com a participao
dos povos indgenas;

e) apoiar a celebrao de acordos e outros instrumentos que permitam
o acesso dos povos indgenas aos recursos naturais que tradicionalmente utilizam localizados fora dos limites de suas terras;

f) promover aes de proteo e recuperao das nascentes, cursos-dgua e mananciais essenciais aos povos indgenas;

g) apoiar o monitoramento das transformaes nos ecossistemas das
terras indgenas e a adoo de medidas de recuperao ambiental;

h) assegurar, sempre que possvel, que bens apreendidos em decorrncia
de ilcitos ambientais praticados em terras indgenas sejam revertidos
em benefcio dos povos e comunidades indgenas afetados, na forma
da legislao vigente;

2 edio
i) promover o etnozoneamento de terras indgenas como instrumento

de planejamento e gesto territorial e ambiental, com participao
dos povos indgenas; e

j) promover e garantir a integridade ambiental e territorial das terras
indgenas situadas nas reas de fronteira, por meio de aes internas e
de acordos binacionais e multilaterais, a fim de combater e controlar
os ilcitos transfronteirios, com especial ateno proteo da vida
de mulheres e homens indgenas, de todas as geraes;
II eixo 2: governana e participao indgena:

a) promover a participao de homens e mulheres indgenas na governana, nos processos de tomada de deciso e na implementao da
PNGATI;

b) promover a participao dos povos indgenas e da Funai nos processos de zoneamento ecolgico-econmico que afetem diretamente
as terras indgenas;

c) promover o monitoramento da qualidade da gua das terras indgenas, assegurada a participao dos povos indgenas e o seu acesso a
informaes a respeito dos resultados do monitoramento;

d) apoiar a participao indgena nos comits e subcomits de bacias
hidrogrficas e promover a criao de novos comits em regies
hidrogrficas essenciais aos povos indgenas;

e) promover a participao dos povos indgenas nos fruns de discusso
sobre mudanas climticas; e

f) realizar consulta aos povos indgenas no processo de licenciamento
ambiental de atividades e empreendimentos que afetem diretamente
povos e terras indgenas, nos termos de ato conjunto dos ministrios
da Justia e do Meio Ambiente;
III eixo 3: reas protegidas, unidades de conservao e terras indgenas:

a) realizar consulta prvia, livre e informada aos povos indgenas no
processo de criao de unidades de conservao em reas que os
afetem diretamente;

b) elaborar e implementar, com a participao dos povos indgenas e da
Funai, planos conjuntos de administrao das reas de sobreposio
das terras indgenas com unidades de conservao, garantida a gesto
pelo rgo ambiental e respeitados os usos, costumes e tradies dos
povos indgenas;
139
140
Srie
Legislao
c) promover a participao indgena nos conselhos gestores das unidades

de conservao localizadas em reas contguas s terras indgenas; e

d) assegurar a participao da Funai nos conselhos gestores das unidades
de conservao contguas s terras com presena de ndios isolados
ou de recente contato;
IV eixo 4: preveno e recuperao de danos ambientais:

a) promover aes com vistas a recuperar e restaurar reas degradadas
nas terras indgenas;

b) promover aes de preveno e controle de desastres, danos, catstrofes e emergncias ambientais nas terras indgenas e entornos;

c) promover aes de preveno e controle da contaminao por poluio e resduos slidos e de outras formas de degradao de recursos
naturais das terras indgenas;

d) identificar as espcies nativas de importncia sociocultural em terras indgenas e priorizar seu uso em sistemas agroflorestais e na
recuperao de paisagens em reas degradadas;

e) promover a recuperao e conservao da agrobiodiversidade e dos
demais recursos naturais essenciais segurana alimentar e nutricional dos povos indgenas, com vistas a valorizar e resgatar as
sementes e cultivos tradicionais de cada povo indgena;

f) promover aes para a recuperao de reas degradadas e a restaurao das condies ambientais das terras indgenas, em especial as
de preveno e combate desertificao;

g) promover a regularizao ambiental de atividades e empreendimentos
instalados no interior de terras indgenas, incentivando a adoo de
medidas compensatrias e mitigatrias; e

h) promover medidas de reparao dos passivos socioambientais causados por atividades e empreendimentos inativos no interior de terras
indgenas, observada a legislao especfica;
V eixo 5: uso sustentvel de recursos naturais e iniciativas produtivas
indgenas:

a) garantir aos povos indgenas o usufruto exclusivo das riquezas do
solo, dos rios e dos lagos existentes em terras indgenas;

b) fortalecer e promover as iniciativas produtivas indgenas, com o apoio
utilizao e ao desenvolvimento de novas tecnologias sustentveis;

2 edio
c) promover e apoiar a conservao e o uso sustentvel dos recursos

naturais usados na cultura indgena, inclusive no artesanato para
fins comerciais;

d) apoiar a substituio de atividades produtivas no sustentveis em
terras indgenas por atividades sustentveis;

e) apoiar estudos de impacto socioambiental de atividades econmicas e
produtivas no tradicionais de iniciativa das comunidades indgenas;

f) desestimular o uso de agrotxicos em terras indgenas e monitorar o cumprimento da Lei n11.460, de 21 de maro de 2007, que
veda o cultivo de organismos geneticamente modificados em terras
indgenas;

g) apoiar iniciativas indgenas sustentveis de etnoturismo e de ecoturismo, respeitada a deciso da comunidade e a diversidade dos
povos indgenas, promovendo-se, quando couber, estudos prvios,
diagnsticos de impactos socioambientais e a capacitao das comunidades indgenas para a gesto dessas atividades;

h) promover a sustentabilidade ambiental das iniciativas indgenas de
criao de animais de mdio e grande porte;

i) promover a regulamentao da certificao dos produtos provenientes dos povos e comunidades indgenas, com identificao da
procedncia tnica e territorial e da condio de produto orgnico,
em conformidade com a legislao ambiental; e

j) promover assistncia tcnica de qualidade, continuada e adequada
s especificidades dos povos indgenas e das diferentes regies e
biomas;
VI eixo 6: propriedade intelectual e patrimnio gentico:

a) reconhecer, proteger e promover os direitos dos povos indgenas
sobre conhecimentos, prticas, usos tradicionais, costumes, crenas
e tradies associados biodiversidade e ao patrimnio gentico
existente nas suas terras, de forma a preservar seu direito na repartio dos benefcios, na forma da legislao vigente; e

b) apoiar e valorizar as iniciativas indgenas de desenvolvimento de pesquisa, criao e produo etnocientfica e tecnolgica, para possibilitar
inovao e fortalecimento de base econmica, social e ambiental; e
VII eixo 7: capacitao, formao, intercmbio e educao ambiental:

a) promover a formao de quadros tcnicos, estruturar e fortalecer
os rgos pblicos e parceiros executores da PNGATI;
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Srie
Legislao
b) qualificar, capacitar e prover a formao continuada das comunidades

e organizaes indgenas sobre a PNGATI;
c) fortalecer e capacitar as comunidades e organizaes indgenas para
participarem na governana da PNGATI;
d) promover aes de educao ambiental e indigenista no entorno das
terras indgenas;
e) promover aes voltadas ao reconhecimento profissional, capacitao e formao de indgenas para a gesto territorial e ambiental
no ensino mdio, no ensino superior e na educao profissional e
continuada;
f) capacitar, equipar e conscientizar os povos indgenas para a preveno
e o controle de queimadas e incndios florestais; e
g) promover e estimular intercmbios nacionais e internacionais entre
povos indgenas para a troca de experincias sobre gesto territorial
e ambiental, proteo da agrobiodiversidade e outros temas pertinentes PNGATI.
CAPTULO III
DA GOVERNANA DA PNGATI
Art. 5 So rgos de governana da PNGATI:

I o Comit Gestor da PNGATI;
II os comits regionais da Funai; e
III a Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI).
Art. 6 O Comit Gestor da PNGATI, responsvel pela coordenao da
execuo da poltica, ser integrado por representantes governamentais e
representantes indgenas, conforme ato conjunto dos ministros de Estado
da Justia e do Meio Ambiente editado nos termos do art.8.
Pargrafo nico. Alm da competncia prevista no caput, caber ao comit
gestor:
I promover articulaes para a implementao da PNGATI;
II acompanhar e monitorar as aes da PNGATI; e
III propor aes, programas e recursos necessrios implementao da
PNGATI no mbito do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do
oramento anual.

2 edio
Art. 7 A coordenao do Comit Gestor da PNGATI ser exercida de forma

alternada entre as representaes do Ministrio da Justia, do Ministrio do
Meio Ambiente e dos povos indgenas.
Pargrafo nico. A Secretaria Executiva do Comit Gestor da PNGATI ser
exercida pela Funai.
Art. 8 Os ministros de Estado da Justia e do Meio Ambiente, editaro ato
conjunto para:
I definir a estrutura, a composio e o funcionamento do Comit Gestor
da PNGATI;
II constituir comits locais, de acordo com as demandas e especificidades
dos povos e comunidades indgenas; e
III propor a realizao de conferncia nacional da PNGATI.
Pargrafo nico. Fica assegurada a participao dos representantes dos povos
indgenas no processo de elaborao do ato de que trata o caput.
Art. 9 A CNPI, no mbito de suas competncias, acompanhar a implementao da PNGATI, a fim de promover sua articulao com as demais
polticas pblicas de interesse dos povos indgenas.
Art. 10. A participao nos rgos de governana da PNGATI ser considerada prestao de servio pblico relevante, no remunerada.
CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS
Art. 11. A PNGATI aplica-se, naquilo que for compatvel, s reas ocupadas por povos indgenas, cujo relatrio circunstanciado de identificao e
delimitao tenha sido aprovado por portaria da Funai, publicada no Dirio
Oficial da Unio, ou reas que tenham sido objeto de portaria de interdio
expedida pela Funai em razo da localizao de ndios isolados.
Art. 12. A PNGATI ser implementada por meio de programas e aes previstos no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e nos oramentos
anuais, e por meio de outras iniciativas e parcerias.
Art. 13. As despesas com a execuo das aes da PNGATI correro conta
de dotaes oramentrias consignadas anualmente aos rgos e entidades
responsveis por sua implementao, observados os limites de movimentao,
empenho e pagamento da programao oramentria e financeira anual.
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144
Srie
Legislao

Art. 15. Ficam revogados:
I o Decreto n1.141, de 5 de maio de 1994;
II o Decreto n1.479, de 2 de maio de 1995;
III o art.6 do Decreto n3.156, de 27 de agosto de 1999; e
IV o Decreto n3.799, de 19 de abril de 2001.
Braslia, 5 de junho de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Izabella Mnica Vieira Teixeira

2 edio
DECRETO N 7.778, DE 27 DE JULHO DE 201268

Aprova o estatuto e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso e das funes
gratificadas da Fundao Nacional do ndio.
O vice-presidente da Repblica, no exerccio do cargo de presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, caput, inciso VI,
alneaa, da Constituio, decreta:
Art. 1 Ficam aprovados o estatuto e o quadro demonstrativo dos cargos em
comisso e das funes gratificadas da Fundao Nacional do ndio (Funai),
na forma dos anexos I e II.
Art. 2 O cargo em comisso remanejado da Funai para a Secretaria de Gesto Pblica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto por fora
do Decreto n7.429, de 17 de janeiro de 2011, o especificado no Anexo IV.
Art. 3 Ficam remanejados, na forma do Anexo III, os seguintes cargos em
comisso do grupo-direo e assessoramento superiores (DAS):
I da Funai para a Secretaria de Gesto Pblica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto:

a) um DAS 102.2;

b) um DAS 102.1; e

c) uma FG-3; e
II da Secretaria de Gesto Pblica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para a Funai:

a) um DAS 101.4;

b) seis DAS 102.4;

c) trs DAS 101.3;

d) um DAS 101.2; e

e) trs DAS 101.1.
Art. 4 Os apostilamentos decorrentes da aprovao do estatuto de que
trata o art.1 devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de
publicao deste decreto.
68
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Srie
Legislao
Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o presidente

da Funai far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias
contado da data de publicao deste decreto, relao nominal dos titulares
dos cargos em comisso do grupo-direo e assessoramento superiores (DAS)
a que se refere o Anexo II, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos,
sua denominao e nvel respectivo.
Art. 5 Os ocupantes dos cargos e funes de confiana que deixam de
existir por fora deste decreto consideram-se automaticamente exonerados
ou dispensados.
Art. 6 O presidente da Funai editar regimento interno para detalhar as
unidades administrativas integrantes do Estatuto da Funai, suas competncias
e as atribuies de seus dirigentes.
Art. 7 Este decreto entra em vigor no dia 1 de agosto de 2012.
Art. 8 Fica revogado o Decreto n7.056, de 28 de dezembro de 2009.
Braslia, 27 de julho de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica.
MICHEL TEMER
Jos Eduardo Cardozo
Miriam Belchior
Anexo I
ESTATUTO DA FUNDAO NACIONAL DO NDIO (FUNAI)

CAPTULO I
DA NATUREZA, SEDE E FINALIDADE
Art. 1 A Fundao Nacional do ndio (Funai), fundao pblica instituda
em conformidade com a Lei n5.371, de 5 de dezembro de 1967, vinculada
ao Ministrio da Justia, tem sede e foro no Distrito Federal, jurisdio em
todo o territrio nacional e prazo de durao indeterminado.
Art. 2 A Funai tem por finalidade:
I proteger e promover os direitos dos povos indgenas, em nome da Unio;
II formular, coordenar, articular, monitorar e garantir o cumprimento da
poltica indigenista do Estado brasileiro, baseada nos seguintes princpios:

2 edio
a) reconhecimento da organizao social, costumes, lnguas, crenas

e tradies dos povos indgenas;

b) respeito ao cidado indgena, suas comunidades e organizaes;

c) garantia ao direito originrio, inalienabilidade e indisponibilidade
das terras que tradicionalmente ocupam e ao usufruto exclusivo das
riquezas nelas existentes;

d) garantia aos povos indgenas isolados do exerccio de sua liberdade e
de suas atividades tradicionais sem a obrigatoriedade de contat-los;

e) garantia da proteo e conservao do meio ambiente nas terras
indgenas;

f) garantia de promoo de direitos sociais, econmicos e culturais
aos povos indgenas; e

g) garantia de participao dos povos indgenas e suas organizaes em
instncias do Estado que definam polticas pblicas que lhes digam
respeito;
III administrar os bens do patrimnio indgena, exceto aqueles cuja gesto tenha sido atribuda aos indgenas ou s suas comunidades, conforme o
disposto no art.29, podendo tambm administr-los por expressa delegao
dos interessados;
IV promover e apoiar levantamentos, censos, anlises, estudos e pesquisas
cientficas sobre os povos indgenas visando valorizao e divulgao de
suas culturas;
V monitorar as aes e servios de ateno sade dos povos indgenas;
VI monitorar as aes e servios de educao diferenciada para os povos
indgenas;
VII promover e apoiar o desenvolvimento sustentvel nas terras indgenas,
conforme a realidade de cada povo indgena;
VIII despertar, por meio de instrumentos de divulgao, o interesse coletivo
para a causa indgena; e
IX exercer o poder de polcia em defesa e proteo dos povos indgenas.
Art. 3 Compete Funai exercer os poderes de assistncia jurdica aos povos
indgenas.
Art. 4 A Funai promover estudos de identificao e delimitao, demarcao, regularizao fundiria e registro das terras tradicionalmente ocupadas
pelos povos indgenas.
147
148
Srie
Legislao
Pargrafo nico. As atividades de medio e demarcao podero ser realizadas por entidades pblicas ou privadas, mediante convnios ou contratos
desde que o rgo indigenista no tenha condies de realiz-las diretamente.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 5 A Funai tem a seguinte estrutura organizacional:
I de assistncia direta e imediata ao presidente: Gabinete;
II rgos seccionais:

a) Procuradoria Federal Especializada;

b) Auditoria Interna;

c) Corregedoria;

d) Ouvidoria; e

e) Diretoria de Administrao e Gesto;
III rgos especficos singulares:

a) Diretoria de Promoo ao Desenvolvimento Sustentvel; e

b) Diretoria de Proteo Territorial;
IV rgos colegiados:

a) Diretoria Colegiada;

b) comits regionais; e

c) Conselho Fiscal;
V rgos descentralizados:

a) coordenaes regionais;

b) coordenaes das frentes de proteo etnoambiental; e

c) coordenaes tcnicas locais; e
VI rgo cientfico-cultural: Museu do ndio.
CAPTULO III
DA DIREO E NOMEAO
Art. 6 A Funai ser dirigida por uma diretoria colegiada, composta por trs
diretores e pelo presidente, que a presidir.
1 A nomeao do procurador-chefe dar-se- na forma da legislao em
vigor, mediante aprovao prvia do advogado-geral da Unio.
2 A nomeao e a exonerao do auditor-chefe sero submetidas pelo
presidente da Funai aprovao da Controladoria-Geral da Unio.

2 edio
3 O titular do cargo da unidade de correio, privativo de servidor pblico ocupante de cargo efetivo de nvel superior e preferencialmente com
formao em direito, ter sua nomeao submetida prvia apreciao da
Controladoria-Geral da Unio e mandato de dois anos.
CAPTULO IV
DOS RGOS COLEGIADOS
Seo I
Da Diretoria Colegiada
Art. 7 A Diretoria Colegiada ser composta pelo presidente da Funai, que
a presidir, e por trs diretores.
1 A Diretoria Colegiada se reunir ordinariamente quando convocada pelo
presidente, e extraordinariamente quando convocada a qualquer tempo pelo
presidente ou pela maioria de membros.
2 O qurum para a realizao de reunies da Diretoria Colegiada ser de,
no mnimo, o presidente mais dois membros.
3 A Diretoria Colegiada deliberar por maioria de votos, e caber ao presidente o voto de qualidade.
4 O procurador-chefe poder participar das reunies da Diretoria Colegiada, sem direito a voto.
5 A critrio do presidente, podero ser convidados a participar das reunies
da Diretoria Colegiada gestores e tcnicos da Funai, do Ministrio da Justia
e de outros rgos e entidades da administrao pblica federal, estadual
e municipal, representantes de entidades no governamentais, e membros
da Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI), sem direito a voto.
6 Em caso de impedimento de membro titular, este ser representado por
seu substituto legal.
Seo II
Do Conselho Fiscal
Art. 8 O Conselho Fiscal ser composto por trs membros, de notrio
conhecimento contbil, com mandato de dois anos, vedada a reconduo,
sendo dois do Ministrio da Justia, dentre os quais um ser seu presidente,
e um do Ministrio da Fazenda, indicados pelos respectivos ministros de
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150
Srie
Legislao
Estado e nomeados, juntamente com seus suplentes, pelo ministro de Estado

da Justia.
Pargrafo nico. As reunies do conselho fiscal ocorrero ordinariamente,
quatro vezes por ano e, extraordinariamente, sempre que convocadas por
seu presidente.
Seo III
Dos Comits Regionais
Art. 9 A Funai instituir comits regionais para cada coordenao regional.
1 Os comits regionais sero compostos por coordenadores regionais, que
os presidiro, assistentes, chefes de diviso e de servios, chefes das coordenaes tcnicas locais, representantes indgenas locais e de rgos e entidades
da administrao pblica federal, na forma do regimento interno da Funai.
2 As reunies dos comits regionais ocorrero ordinariamente uma vez
por semestre e, extraordinariamente, quando convocadas pelo presidente
ou pela maioria de seus membros.
3 O qurum para a realizao das reunies dos comits regionais ser de,
no mnimo, cinquenta por cento dos membros votantes e as deliberaes
ocorrero por maioria simples de votos, excetuados casos previstos no regimento interno em que se exijam qurum qualificado.
4 Em caso de impedimento do membro titular, ele ser representado por
seu substituto legal.
5 Os comits regionais podero, por intermdio do presidente ou por deciso de seu plenrio, convidar outros rgos e entidades da administrao
pblica federal, estadual e municipal, tcnicos, especialistas, representantes
de entidades no governamentais, membros da sociedade civil e da CNPI
para prestar informaes e opinar sobre questes especficas, sem direito a
voto, na forma do regimento do comit regional.
6 A representao indgena de que trata o 1 no ser exercida por servidores pblicos federais.

2 edio
CAPTULO V
DAS COMPETNCIAS DOS RGOS
Seo I
Dos rgos Colegiados
Art. 10. Diretoria Colegiada compete:
I estabelecer diretrizes e estratgias da Funai;
II acompanhar e avaliar a execuo de planos e aes da Funai, e determinar as medidas de ajustes necessrias ao cumprimento dos seus objetivos;
III examinar e propor aes para a proteo territorial e promoo dos
povos indgenas;
IV deliberar sobre questes propostas pelo presidente ou pelos membros
da diretoria colegiada;
V analisar e aprovar o plano de ao estratgica e a proposta oramentria
da Funai, e estabelecer metas e indicadores de desempenho vinculados a
programas e projetos;
VI analisar e aprovar o plano de aplicao da renda do patrimnio indgena, a ser submetido anlise e aprovao do ministro de Estado da Justia;
VII analisar e aprovar relatrio anual e prestao de contas com avaliao
dos programas e aes na rea de atuao da Funai;
VIII analisar e aprovar programa de formao, treinamento e capacitao
tcnica para os servidores efetivos do quadro da Funai;
IX analisar e identificar fontes de recursos internos e externos para viabilizao das aes planejadas pela Funai;
X analisar e aprovar o plano anual de fiscalizao das terras indgenas;
XI analisar e aprovar as proposies remetidas pelos comits regionais; e
XII examinar e propor o local da sede dos rgos descentralizados da Funai.
Art. 11. Aos comits regionais compete:
I colaborar na formulao de polticas pblicas de proteo e promoo
territorial dos povos indgenas em sua regio de atuao;
II propor aes de articulao com os outros rgos dos governos estaduais
e municipais e organizaes no governamentais;
III colaborar na formulao do planejamento anual para a regio; e
IV apreciar o relatrio anual e a prestao de contas da coordenao regional.
Art. 12. Ao conselho fiscal compete fiscalizar a administrao econmica
e financeira da Funai e do patrimnio indgena.
151
152
Srie
Legislao
Seo II
Do rgo de Assistncia Direta e Imediata ao Presidente
Art. 13. Ao Gabinete compete:
I assistir o presidente em sua representao social e poltica e incumbir-se
do preparo e despacho de seu expediente pessoal;
II incumbir-se do preparo e despacho do expediente institucional, e da
articulao e interlocuo do presidente com as diretorias, unidades descentralizadas e pblico externo;
III planejar, coordenar e supervisionar atividades de comunicao social;
IV apoiar a publicao e divulgao das matrias de interesse da Funai;
V planejar, coordenar e supervisionar as atividades dos assessores tcnicos; e
VI secretariar as reunies da diretoria colegiada.
Seo III
Dos rgos Seccionais
Art. 14. Procuradoria Federal Especializada, rgo de execuo da Procuradoria-Geral federal, compete:
I representar judicial e extrajudicialmente a Funai, observadas as normas
estabelecidas pela Procuradoria-Geral federal;
II apurar a liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes
s atividades da Funai, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana
amigvel ou judicial, quando tais atividades no estiverem centralizadas nas
procuradorias regionais federais, procuradorias federais nos estados, procuradorias seccionais federais ou escritrios de representao, nos termos
da Lei n10.480, de 2 de julho de 2002;
III defender os interesses e direitos individuais e coletivos indgenas, de
acordo com o disposto no art.35 da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, e
demais normas da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral federal;
IV zelar pela observncia da Constituio, das leis e dos atos emanados
dos poderes pblicos, sob a orientao normativa da Procuradoria-Geral
federal e da Advocacia-Geral da Unio;
V exercer atividades de consultoria e assessoramento jurdicos no mbito
da Funai, aplicando-se o disposto no art.11 da Lei Complementar n73, de
10 de fevereiro de 1993;
VI prestar orientao jurdica Funai, auxiliando na elaborao e edio
de seus atos normativos e interpretativos;

2 edio
VII coordenar e supervisionar unidades descentralizadas; e

VIII encaminhar Procuradoria-Geral federal pedido de apurao de falta
funcional praticada por seus membros, no exerccio de suas atribuies.
1 Compete s unidades descentralizadas da Procuradoria Federal Especializada executar as competncias conferidas pela legislao e normas pertinentes Procuradoria-Geral federal e Advocacia-Geral da Unio, e o que
dispuserem demais normas internas.
2 Para o desempenho de suas atribuies, a Procuradoria Federal Especializada poder:
I expedir pareceres normativos, a serem uniformemente seguidos no mbito da procuradoria federal especializada, observadas as competncias da
Consultoria Jurdica do Ministrio da Justia, da Procuradoria-Geral federal
e do advogado-geral da Unio, que podero ser vinculantes para as unidades
da Funai, ao serem submetidos e aprovados por seu presidente e seu procurador-chefe; e
II buscar soluo administrativa para a controvrsia, nos casos em que
houver interesse de indgenas ou de suas comunidades em promover aes
judiciais em face da Funai.
Art. 15. Auditoria Interna compete:
I realizar auditoria de avaliao e acompanhamento da gesto, sob os aspectos oramentrio, financeiro, contbil, operacional, pessoal e de sistemas,
objetivando maior eficincia, eficcia, economicidade, equidade e efetividade
nas aes da Funai, conforme o plano anual de auditoria interna;
II avaliar os procedimentos administrativos e operacionais quanto conformidade com a legislao, regulamentos e normas;
III avaliar e propor medidas saneadoras para eliminar ou mitigar os riscos
internos identificados em aes de auditoria;
IV realizar auditoria de natureza especial, no prevista no plano de atividades de auditoria interna, e elaborar estudos e relatrios especficos, quando
demandado pelo Conselho Fiscal ou pela Direo da Funai;
V examinar a prestao de contas anual da Funai e da renda do patrimnio
indgena, e emitir parecer prvio;
VI estabelecer planos, programas de auditoria, critrios, avaliaes e mtodos de trabalho, objetivando maior eficincia, eficcia e efetividades dos
controles internos;
VII elaborar o plano anual de auditoria interna e relatrio anual auditoria
interna, assim como manter atualizado o manual de auditoria interna;
153
154
Srie
Legislao
VIII coordenar as aes para prestar informaes, esclarecimentos e justificativas aos rgos de controle interno e externo;
IX examinar e emitir parecer sobre tomada de contas especial, quanto
ao cumprimento dos normativos a que se sujeita, emanados do rgo de
controle externo; e
X prestar orientao s demais unidades da Funai, nos assuntos inerentes
sua rea de competncia.
Art. 16. Corregedoria compete:
I promover correio nos rgos internos e unidades descentralizadas, para
verificar a regularidade e eficcia dos servios e propor medidas saneadoras
de seu funcionamento;
II instaurar sindicncias e processos administrativos disciplinares;
III examinar denncias, representaes e demais expedientes que tratam
de irregularidades funcionais;
IV julgar e aplicar penalidades, em sindicncias e processos administrativos
disciplinares, nos casos de advertncia ou de suspenso de at trinta dias;
V instruir os processos administrativos disciplinares, cujas penalidades
propostas forem demisso, suspenso superior a trinta dias, cassao de
aposentadoria ou disponibilidade, destituio de cargo em comisso e destituio de funo comissionada, para remessa ao ministro de Estado da
Justia para julgamento; e
VI exercer as demais competncias previstas no art.5 do Decreto n5.480,
de 30 de junho de 2005.
Art. 17. Ouvidoria compete:
I encaminhar denncias de violao dos direitos indgenas individuais e
coletivos;
II contribuir na resoluo dos conflitos indgenas;
III promover a articulao entre a Funai, povos, comunidades e organizaes
indgenas, instituies governamentais e no governamentais, nacionais e
internacionais, que tratam dos direitos humanos, para prevenir, mediar e
resolver as tenses e conflitos e garantir a convivncia amistosa das comunidades indgenas; e
IV contribuir para o desenvolvimento de polticas em prol das populaes
indgenas.
Art. 18. Diretoria de Administrao e Gesto compete:

2 edio
I planejar, coordenar e monitorar a execuo de atividades relacionadas

com os sistemas federais de recursos humanos, de planejamento e oramento,
de administrao financeira, de contabilidade, de informao e informtica,
de servios gerais, e de organizao e inovao institucional;
II planejar, coordenar e monitorar a execuo das atividades relacionadas
manuteno e conservao das instalaes fsicas, aos acervos e documentos
e s contrataes para suporte s atividades administrativas da Funai;
III coordenar, controlar e executar financeiramente os recursos da renda
indgena;
IV gerir o patrimnio indgena na forma estabelecida no art.2, incisoIII;
V coordenar, controlar e executar os assuntos relativos a gesto de pessoas,
gesto estratgica e recursos logsticos;
VI supervisionar e coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e
programas anuais e plurianuais, e a elaborao da programao financeira
e oramentria da Funai;
VII celebrar convnios, acordos e outros termos ou instrumentos congneres
que envolvam a transferncia de recursos do oramento geral da Unio e a
transferncia de recursos da renda indgena;
VIII analisar a prestao de contas de convnios, acordos e outros termos
ou instrumentos congneres celebrados com recursos do oramento geral
da Unio, da renda indgena e de fontes externas;
IX promover o registro, o tratamento, o controle e a execuo das operaes relativas s administraes oramentrias, financeiras, contbeis e
patrimoniais dos recursos geridos pela Funai;
X planejar, coordenar e monitorar a execuo de atividades relativas
organizao e modernizao administrativa;
XI coordenar, orientar, monitorar, e executar as atividades relacionadas
implementao da poltica de recursos humanos, includas as de administrao de pessoal, capacitao e desenvolvimento; e
XII coordenar as aes relativas ao planejamento estratgico da tecnologia da informao e sua implementao no mbito da Funai, nas reas de
desenvolvimento dos sistemas de informao, de manuteno e operao,
de infraestrutura, de rede de comunicao de dados e de suporte tcnico.
Seo IV
Dos rgos Especficos Singulares
Art. 19. Diretoria de Promoo ao Desenvolvimento Sustentvel compete:
155
156
Srie
Legislao
I planejar, coordenar, propor, promover, implementar e monitorar, as polticas

para o desenvolvimento sustentvel dos povos indgenas, em articulao com
os rgos e entidades da administrao pblica federal, estadual e municipal;
II promover polticas de gesto ambiental para a conservao e a recuperao
do meio ambiente, monitorando e mitigando possveis impactos ambientais
decorrentes de interferncias externas s terras indgenas, em articulao
com os rgos ambientais;
III promover o etnodesenvolvimento, em articulao com rgos e entidades
da administrao pblica federal, estadual e municipal;
IV promover e proteger os direitos sociais indgenas, em articulao com
rgos afins;
V monitorar as aes de sade das comunidades indgenas e de isolamento
voluntrio desenvolvidas pelo Ministrio da Sade; e
VI monitorar as aes de educao escolar indgena realizadas pelos estados
e municpios, em articulao com o Ministrio da Educao.
Art. 20. Diretoria de Proteo Territorial compete:
I planejar, coordenar, propor, promover, implementar e monitorar as polticas de proteo territorial, em articulao com os rgos e entidades da
administrao pblica federal, estadual e municipal;
II realizar estudos de identificao e delimitao de terras indgenas;
III realizar a demarcao e regularizao fundiria das terras indgenas;
IV monitorar as terras indgenas regularizadas e aquelas ocupadas por
populaes indgenas, includas as isoladas e de recente contato;
V planejar, formular, coordenar e implementar as polticas de proteo
aos grupos isolados e recm-contatados;
VI formular e coordenar a implementao das polticas nas terras ocupadas
por populaes indgenas de recente contato, em articulao com a Diretoria
de Promoo ao Desenvolvimento Sustentvel;
VII planejar, orientar, normatizar e aprovar informaes e dados geogrficos, com objetivo de fornecer suporte tcnico necessrio delimitao,
demarcao fsica e demais informaes que compem cada terra indgena
e o processo de regularizao fundiria;
VIII disponibilizar as informaes e dados geogrficos, no que couber, s
unidades da Funai e outros rgos ou entidades correlatos;
IX implementar aes de vigilncia, fiscalizao e de preveno de conflitos em terras indgenas e retirada dos invasores, em conjunto com os rgos
competentes; e

2 edio
X coordenar e monitorar as atividades das frentes de proteo etnoambiental.

Seo V
Dos rgos Descentralizados
Art. 21. s coordenaes regionais compete:
I supervisionar tcnica e administrativa das coordenaes tcnicas locais, exceto aquelas que estejam sob subordinao das frentes de proteo
etnoambiental, e de outros mecanismos de gesto localizados em suas reas
de jurisdio, e representar poltica e socialmente o presidente da Funai na
regio;
II coordenar e monitorar a implementao de aes relacionadas administrao oramentria, financeira, patrimonial e de pessoas, realizadas
pelas frentes de proteo etnoambiental;
III coordenar, implementar e monitorar as aes de proteo territorial e
promoo dos direitos socioculturais dos povos indgenas;
IV implementar aes de promoo ao desenvolvimento sustentvel dos
povos indgenas e de etnodesenvolvimento econmico;
V implementar aes de promoo e proteo social;
VI preservar e promover a cultura indgena;
VII apoiar a implementao de polticas para a proteo territorial dos
povos indgenas isolados e de recente contato;
VIII apoiar o monitoramento territorial nas terras indgenas;
IX apoiar as aes de regularizao fundiria de terras indgenas sob a sua
jurisdio, em todas as etapas do processo;
X implementar aes de preservao do meio ambiente;
XI implementar aes de administrao de pessoal, material, patrimnio,
finanas, contabilidade e servios gerais.
XII monitorar e apoiar as polticas de educao e sade para os povos
indgenas.
XIII elaborar os planos de trabalho regional; e
XIV promover o funcionamento do comit regional em sua rea de atuao.
1 As coordenaes regionais podero ter sob sua subordinao coordenaes tcnicas locais, na forma definida em ato do presidente da Funai.
2 Na sede das coordenaes regionais podero funcionar unidades da
procuradoria federal especializada.
Art. 22. s coordenaes das frentes de proteo etnoambiental compete:
157
158
Srie
Legislao
I proteger os povos indgenas isolados, assegurando o exerccio de sua

liberdade, cultura e atividades tradicionais;
II promover o levantamento de informaes relativas presena e localizao de ndios isolados;
III coordenar as aes locais de proteo e promoo dos povos indgenas
de recente contato;
IV fornecer subsdios Diretoria de Proteo Territorial para disciplinar o
ingresso e trnsito de terceiros em reas com a presena de ndios isolados; e
V supervisionar tcnica e administrativamente as coordenaes tcnicas
locais que estiverem sob sua subordinao.
1 As frentes de proteo etnoambiental sero dirigidas por coordenadores,
sob a orientao e superviso da Diretoria de Proteo Territorial.
2 Ato do presidente da Funai definir as reas e terras indgenas de atuao
das coordenaes das frentes de proteo etnoambiental.
3 As coordenaes das frentes de proteo etnoambiental podero ter sob
sua subordinao coordenaes tcnicas locais, na forma definida em ato
do presidente da Funai.
Art. 23. s coordenaes tcnicas locais compete:
I planejar e implementar aes de promoo e proteo dos direitos sociais
dos povos indgenas, de etnodesenvolvimento e de proteo territorial, em
conjunto com os povos indgenas e sob orientao tcnica das reas afins
da sede da Funai;
II implementar aes para a localizao, monitoramento, vigilncia, proteo e promoo dos direitos de ndios isolados ou de recente contato em
sua rea de atuao, nos casos especficos de subordinao da coordenao
tcnica local frente de proteo etnoambiental, conforme definido em ato
do presidente da Funai;
III implementar aes para a preservao e proteo do patrimnio cultural indgena; e
IV articular-se com outras instituies pblicas e da sociedade civil para
a consecuo da poltica indigenista, em sua rea de atuao.
Seo VI
Do rgo Cientfico-Cultural
Art. 24. Ao Museu do ndio compete:

2 edio
I resguardar, sob os aspectos material e cientfico, as manifestaes culturais representativas da histria e tradies das populaes tnicas indgenas
brasileiras, e coordenar programas de estudos e pesquisas de campo, nas
reas de etnologia indgena e indigenismo, e divulgar estudos e investigaes
sobre as sociedades indgenas;
II planejar e implementar a poltica de preservao, conservao e proteo legal dos acervos institucionais etnogrficos, textuais, imagticos e
bibliogrficos: com objetivo cultural, educacional e cientfico;
III coordenar o estudo, pesquisa e inventrio dos acervos para produzir
informaes sistematizadas e difundi-las sociedade e, em especial, aos
povos indgenas;
IV implementar aes para garantir a autoria e propriedade coletiva dos
bens culturais das sociedades indgenas e o aperfeioamento dos mecanismos para sua proteo;
V coordenar e controlar as aes relativas gesto de recursos oramentrios e financeiros; e
VI coordenar e controlar contratos, licitaes, convnios, ajustes e acordos, gesto de pessoal, servios gerais, material e patrimnio, manuteno,
logstica e eventos no seu mbito.
CAPTULO VI
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES
Art. 25. Ao presidente incumbe:
I exercer a representao poltica da Funai;
II formular os planos de ao da entidade e estabelecer as diretrizes para
o cumprimento da poltica indigenista;
III articular-se com rgos e entidades pblicas e instituies privadas;
IV gerir o patrimnio indgena e estabelecer normas sobre sua gesto;
V representar a Funai judicial e extrajudicialmente, podendo delegar poderes;
VI decidir sobre a aquisio e alienao de bens mveis e imveis da Funai
e do patrimnio indgena, ouvido o conselho fiscal;
VII assinar convnios, acordos, ajustes e contratos de mbito nacional;
VIII ratificar os atos de dispensa ou de declarao de inexigibilidade das
licitaes, nos casos prescritos em lei;
IX editar instrues sobre o poder de polcia nas terras indgenas;
X submeter aprovao do ministro de Estado da Justia a proposta oramentria da entidade;
159
160
Srie
Legislao
XI apresentar, trimestralmente, ao conselho fiscal, os balancetes da Funai

e do patrimnio indgena e, anualmente, as prestaes de contas;
XII ordenar despesas, inclusive da renda indgena;
XIII empossar os membros do Conselho Fiscal;
XIV nomear e empossar os membros do comit regional;
XV dar posse e exonerar servidores;
XVI delegar competncia;
XVII editar atos normativos internos e zelar pelo seu fiel cumprimento;
XVIII supervisionar e coordenar as atividades das unidades organizacionais da Funai, mediante acompanhamento dos rgos da estrutura bsica; e
XIX definir a sede dos rgos descentralizados da Funai.
Art. 26. Ao chefe de gabinete, ao procurador chefe, aos diretores, aos coordenadores-gerais, ao diretor do Museu e aos demais dirigentes compete
planejar, coordenar e supervisionar a implementao de aes das unidades
organizacionais nas suas respectivas reas de competncia.
Pargrafo nico. Compete, ainda, aos coordenadores regionais a representao
poltica e social do presidente nas suas regies de jurisdio.
CAPTULO VII
DO PATRIMNIO E DOS RECURSOS FINANCEIROS
Seo I
Dos Bens e Renda do Patrimnio Indgena
Art. 27. Constituem bens do patrimnio indgena:
I as terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas ou suas comunidades;
II o usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades existentes nas terras ocupadas pelos indgenas ou suas comunidades e nas reas
a eles reservadas; e
III os bens mveis ou imveis, adquiridos a qualquer ttulo.
Art. 28. A renda indgena a resultante da aplicao de bens e utilidades
integrantes do patrimnio indgena.
1 A renda indgena ser preferen cialmente reaplicada em atividades rentveis ou utilizada em programas de promoo aos indgenas.
2 Os bens adquiridos pela Funai, conta da renda do patrimnio indgena,
constituem bens deste patrimnio.

2 edio
Art. 29. O arrolamento dos bens do patrimnio indgena ser permanentemente atualizado, fiscalizando-se sua gesto mediante controle interno e
externo.
Art. 30. Ser administrado pelos indgenas ou suas comunidades os bens
por eles adquiridos com recursos prprios ou da renda indgena, ou que
lhes sejam atribudos, podendo tambm ser administrados pela Funai, por
expressa delegao dos interessados.
Art. 31. O plano de aplicao da renda do patrimnio indgena, distinto do
oramento da Funai, ser anual e previamente submetido aprovao do
Ministrio da Justia.
Art. 32. Responder a Funai pelos danos causados por seus servidores ao
patrimnio indgena, cabendo-lhe ao regressiva contra o responsvel, nos
casos de culpa ou dolo.
Seo II
Do Patrimnio e Recursos da Funai
Art. 33. Constituem patrimnio e recursos da Funai:
I o acervo de bens atuais e aqueles que venham a ser adquiridos para uso
prprio ou que lhe sejam transferidos com essa finalidade;
II as dotaes oramentrias e crditos adicionais;
III as subvenes, auxlios e doaes de pessoas fsicas, jurdicas, pblicas
ou privadas, nacionais, estrangeiras e internacionais;
IV as rendas e emolumentos provenientes de servios prestados a terceiros;
V dez por cento da renda lquida anual do patrimnio indgena; e
VI outras rendas na forma da legislao vigente.
Seo III
Do Regime Financeiro e Fiscalizao
Art. 34. A prestao de contas anual da Funai, distinta da relativa gesto do
patrimnio indgena, acompanhada do relatrio das atividades desenvolvidas
no perodo, ser submetida, com parecer do Conselho Fiscal, ao Ministrio
da Justia, que a encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio.
Art. 35. So distintas a contabilidade da Funai e a do patrimnio indgena.
161
162
Srie
Legislao
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 36. A Funai poder celebrar, com entidades pblicas ou privadas, convnios, acordos ou contratos para obteno de cooperao tcnica ou financeira,
para a implementao de aes de proteo e promoo aos povos indgenas.
Anexo II
A) QUADRO DEMONSTRATIVO DE CARGOS EM COMISSO E

FUNES GRATIFICADAS DA FUNDAO NACIONAL DO NDIO
UNIDADE
GABINETE
Coordenao
Servio
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Presidente
101.6
Assessor
102.4
Assessor tcnico
102.3
Assistente tcnico
102.1
Chefe
101.4
Assessor tcnico
102.3
Coordenador
101.3
Assistente tcnico
102.1
Chefe
101.1
FG-3
PROCURADORIA FEDERAL
ESPECIALIZADA
Procurador-Chefe
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Chefe
101.1
Servio
AUDITORIA INTERNA
3
1
FG-3
Auditor-Chefe
101.4

2 edio
UNIDADE
Coordenao
Servio
CORREGEDORIA
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Coordenador
101.3
Assistente tcnico
102.1
Chefe
101.1
FG-3
Corregedor
101.4
Coordenador
101.3
Assistente tcnico
102.1
Servio
Chefe
101.1
OUVIDORIA
Ouvidor
101.4
Coordenador
101.3
Assistente tcnico
102.1
Servio
Chefe
101.1
DIRETORIA DE
ADMINISTRAO
E GESTO
Diretor
101.5
Coordenao
Coordenador
101.3
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Coordenao
Coordenao
Servio
43
FG-3
Coordenao-Geral de
Gesto Estratgica
Coordenador-Geral
101.4
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral
de Oramento,
Contabilidade e Finanas
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
10
Chefe
101.1
163
164
Srie
Legislao
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Coordenao-Geral de
Recursos Logsticos
Coordenador-Geral
101.4
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
10
Chefe
101.1
Coordenao-Geral de
Gesto de Pessoas
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
DIRETORIA DE PROMOO
AO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
Diretor
101.5
Assessor
102.4
Coordenao
Coordenador
101.3
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Coordenao-Geral de
Gesto Ambiental
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral
de Licenciamento
Ambiental
Coordenador-Geral
101.4
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral de
Promoo da Cidadania
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1

2 edio
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Coordenao-Geral
de Promoo ao
Etnodesenvolvimento
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral
de Promoo dos
Direitos Sociais
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Diretor
101.5
Assessor tcnico
102.3
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
DIRETORIA DE PROTEO
TERRITORIAL
Servio
FG-3
Coordenao-Geral de
Assuntos Fundirios
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral de
Geoprocessamento
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral
de Identificao
e Delimitao
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
165
166
Srie
Legislao
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral de
Monitoramento Territorial
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
Coordenao-Geral
de ndios Isolados e
Recm-Contatados
Coordenador-Geral
101.4
Assistente tcnico
102.1
Coordenao
Coordenador
101.3
Servio
Chefe
101.1
COORDENAES DAS
FRENTES DE PROTEO
ETNOAMBIENTAL
12
Coordenador
101.3
Servio
15
Chefe
101.1
COORDENAES
TCNICAS LOCAIS
291
Chefe
101.1
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
COORDENAES
REGIONAIS
Regional de Manaus
Diviso
Servio
Regional do Rio Negro

Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3

2 edio
UNIDADE
Regional do Alto Solimes
Diviso
Servio
Regional Mdio Purus

Diviso
Servio
Regional Madeira
Diviso
Servio
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Regional de
Guajar-Mirim
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
Regional de Ji-Paran
Diviso
Servio
Regional de Cacoal
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
167
168
Srie
Legislao
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
Regional Alto Purus

Diviso
Servio
Regional do Vale do Javari

Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Regional do Juru
Coordenador
101.3
Diviso
Chefe
101.2
Servio
Chefe
101.1
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Regional Xavante
Diviso
Servio
Regional Roraima
Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3

2 edio
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Regional Amap e
Norte do Par
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Regional
Centro-Leste do Par
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Regional do Baixo
Tocantins
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
Regional do Tapajs
Diviso
Servio
Regional Kayap
Sul do Par
Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
169
170
Srie
Legislao
UNIDADE
Regional Maranho
Diviso
Servio
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Regional Araguaia
Tocantins
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Regional Norte do
Mato Grosso
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Regional Noroeste do
Mato Grosso do Sul
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Regional Ribeiro
Cascalheira
Coordenador
101.3
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
Regional de Cuiab
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2

2 edio
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Servio
Chefe
101.1
Regional de Minas
Gerais e Esprito Santo
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Regional Xingu
Servio
Regional Sul da Bahia

Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Regional Baixo
So Francisco
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
Regional Nordeste I
Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
171
172
Srie
Legislao
UNIDADE
Regional Nordeste II
Diviso
Servio
Regional Dourados
Diviso
Servio
Regional Ponta Por

Diviso
Servio
Regional Campo Grande

Diviso
Servio
Regional Litoral Sul

Diviso
Servio
Regional Interior Sul
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2

2 edio
UNIDADE
CARGO/FUNO N
DENOMINAO
CARGO/FUNO
NE/DAS/FG
Diviso
Chefe
101.2
Chefe
101.1
Servio
Regional Litoral Sudeste

Diviso
Servio
Regional Passo Fundo

Diviso
Servio
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
Coordenador
101.3
Assistente
102.2
Chefe
101.2
Chefe
101.1
FG-3
MUSEU DO NDIO
RIO DE JANEIRO
Diretor
101.4
Coordenao
Coordenador
101.3
Chefe
101.1
Servio
FG-3
Centro Ikuiap Cuiab
Chefe
101.1
Centro
Audiovisual Goinia
Chefe
101.1
173
174
Srie
Legislao
B) QUADRO RESUMO DE CUSTOS DOS CARGOS EM COMISSO E DAS

FUNES GRATIFICADAS DA FUNDAO NACIONAL DO NDIO
SITUAO ATUAL
CDIGO
DAS UNITRIO
DAS 101.6
SITUAO NOVA
QTDE.
VALOR
TOTAL
QTDE.
VALOR
TOTAL
5,28
5,28
5,28
DAS 101.5
4,25
12,75
12,75
DAS 101.4
3,23
19
61,37
20
64,60
DAS 101.3
1,91
100
191,00
103
196,73
DAS 101.2
1,27
39
49,53
40
50,80
DAS 101.1
1,00
528
528,00
531
531,00
DAS 102.4
3,23
16,15
11
35,53
DAS 102.3
1,91
9,55
9,55
DAS 102.2
1,27
36
45,72
35
44,45
DAS 102.1
1,00
29
29,00
28
28,00
765
948,35
777
978,69
324
38,88
323
38,76
SUBTOTAL 2
324
38,88
323
38,76
TOTAL GERAL
1.089
987,23
1.100
1.017,45
SUBTOTAL 1
FG-3
0,12

2 edio
Anexo III
REMANEJAMENTO DE CARGOS EM COMISSO
CDIGO
DAS-UNITRIO
DAS 101.4
DA SEGES-MP P/ A FUNAI (a)
DA FUNAI P/ A SEGES-MP (b)
QTDE.
VALOR TOTAL
QTDE.
VALOR TOTAL
3,23
3,23
DAS 101.3
1,91
5,73
DAS 101.2
1,27
1,27
DAS 101.1
1,00
3,00
DAS 102.4
3,23
19,38
DAS 102.2
1,27
1,27
DAS 102.1
1,00
1,00
FG-3
0,12
0,12
14
32,61
2,39
11
30,22
SALDO DO REMANEJAMENTO (a b)
Anexo IV
QUADRO DEMONSTRATIVO DO CARGO REMANEJADO DA FUNAI

SEGEP/MP POR FORA DO DECRETO N7.429/2011
CDIGO
DAS-UNITRIO
DAS 101.1
1,00
TOTAL
DA FUNAI P/ A SEGEP/MP
(a)
DA SEGEP/MP P/ A FUNAI
(b)
QTDE.
VALOR TOTAL
QTDE.
VALOR TOTAL
1,00
1,00
1,00
SALDO DO REMANEJAMENTO (a b)
175
176
Srie
Legislao

Aprova a estrutura regimental e o quadro
demonstrativo dos cargos em comisso e
das funes gratificadas do Ministrio da
Sade e remaneja cargos em comisso.
Apresidenta da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,

caput, inciso VI, alnea a, da Constituio, decreta:
Art. 1 Ficam aprovados a estrutura regimental e o quadro demonstrativo
dos cargos em comisso e das funes gratificadas do Ministrio da Sade,
na forma dosanexos Ie II.
Art. 2 Ficam remanejados, na forma doanexo III, os seguintes cargos em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS:
I do Ministrio da Sade para a Secretaria de Gesto Pblica do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto: quatro DAS 102.3; e
II da Secretaria de Gesto Pblica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto para o Ministrio da Sade:

a) um DAS 101.5;

b) seis DAS 101.4;

c) sete DAS 101.3;

d) um DAS 101.2; e

e) um DAS 102.2.
Art. 3 Os ocupantes dos cargos em comisso que deixam de existir na
estrutura regimental do Ministrio da Sade, por fora deste decreto, consideram-se automaticamente exonerados.
Art. 4 Os apostilamentos decorrentes das alteraes processadas devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de entrada em vigor deste decreto.
Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Sade far publicar no Dirio
Oficial da Unio, no prazo de trinta dias aps os apostilamentos, relao
nominal dos titulares dos cargos em comisso e das funes de confiana a
69

2 edio
que se refere oanexo II, que indicar, inclusive, o nmero de cargos e funes
vagas, suas denominaes e nveis.
Art. 5 O ministro de Estado da Sade poder editar regimento interno para
detalhar as unidades administrativas integrantes da Estrutura Regimental
do Ministrio, suas competncias e as atribuies de seus dirigentes.
Art. 6 Este decreto entra em vigor quatorze dias aps a sua publicao.
Art. 7 Fica revogado oDecreto no7.797, de 30 de agosto de 2012.
Braslia, 7 de agosto de 2013; 192da Independncia e 125da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Alexandre Rocha Santos Padilha
Miriam Belchior
Anexo I
ESTRUTURA REGIMENTAL DO MINISTRIO DA SADE

[...]
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 2 O Ministrio da Sade tem a seguinte estrutura organizacional:
[...]

f) Secretaria Especial de Sade Indgena:

1. Departamento de Ateno Sade Indgena;

2. Departamento de Gesto da Sade Indgena;

3. Departamento de Saneamento e Edificaes de Sade Indgena;
e

4. Distritos Sanitrios Especiais Indgenas;
[...]
Art. 46. Secretaria Especial de Sade Indgena compete:
Iplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar e avaliar a implementao
da Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas, mediante
gesto democrtica e participativa;
177
178
Srie
Legislao
IIcoordenar o processo de gesto do Subsistema de Ateno Sade Indgena para a promoo, proteo e recuperao da sade dos povos indgenas;
IIIplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar e avaliar as aes referentes
a saneamento e edificaes de sade indgena;
IVorientar o desenvolvimento das aes de ateno integral sade indgena e de educao em sade segundo as peculiaridades, o perfil epidemiolgico e a condio sanitria de cada Distrito Sanitrio Especial Indgena,
em consonncia com as polticas e os programas do SUS e em observncia
s prticas de sade e s medicinas tradicionais indgenas;
Vplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar e avaliar as aes de ateno integral sade no mbito do Subsistema de Ateno Sade Indgena;
VIpromover aes para o fortalecimento do controle social no Subsistema
de Ateno Sade Indgena;
VIIpromover a articulao e a integrao com os setores governamentais e
no governamentais que possuam interface com a ateno sade indgena;
VIII promover e apoiar o desenvolvimento de estudos e pesquisas em
sade indgena; e
IXidentificar, organizar e disseminar conhecimentos referentes sade
indgena.
Art. 47. Ao Departamento de Ateno Sade Indgena compete:
Iplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar e avaliar as atividades de
ateno integral sade dos povos indgenas;
IIorientar e apoiar a implementao de programas de ateno sade para
a populao indgena, segundo diretrizes do SUS;
IIIplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar e avaliar as atividades de
educao em sade nos distritos sanitrios especiais indgenas;
IVcoordenar a elaborao de normas e diretrizes para a operacionalizao
das aes de ateno sade nos distritos sanitrios especiais indgenas;
Vapoiar as equipes dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas no desenvolvimento das aes de ateno sade; e
VIapoiar a elaborao dos planos distritais de sade indgena na rea de
ateno integral sade indgena.
Art. 48. Ao Departamento de Gesto da Sade Indgena compete:
I garantir as condies necessrias gesto do Subsistema de Ateno
Sade Indgena;

2 edio
II promover o fortalecimento da gesto nos distritos sanitrios especiais

indgenas;
III propor mecanismos para organizao gerencial e operacional da ateno
sade indgena;
IV programar a aquisio e a distribuio de insumos, em articulao com
as unidades competentes;
V coordenar as atividades relacionadas anlise e disponibilizao de
informaes de sade indgena;
VI apoiar as equipes dos distritos sanitrios especiais indgenas no desenvolvimento das aes de gesto da sade indgena; e
VII apoiar a elaborao dos planos distritais de sade indgena na rea
de gesto.
Art. 49. Ao Departamento de Saneamento e Edificaes de Sade Indgena
compete:
Iplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar e avaliar as aes referentes
a saneamento e edificaes de sade indgena;
IIplanejar e supervisionar a elaborao e implementao de programas e
projetos de saneamento e edificaes de sade indgena;
IIIplanejar e supervisionar aes de educao em sade indgena relacionadas rea de saneamento;
IVestabelecer diretrizes para a operacionalizao das aes de saneamento
e edificaes de sade indgena;
V apoiar as equipes dos distritos sanitrios especiais indgenas no desenvolvimento das aes de saneamento e edificaes de sade indgena; e
VIapoiar a elaborao dos planos distritais de sade indgena na rea de
saneamento e edificaes de sade indgena.
Art. 50. Aos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas compete:
Iplanejar, coordenar, supervisionar, monitorar, avaliar e executar as atividades do Subsistema de Ateno Sade Indgena do SUS, nas suas reas
de atuao, observadas as prticas de sade e as medicinas tradicionais; e
IIdesenvolver as atividades de execuo oramentria, financeira e contbil relativas aos crditos sob a gesto especfica de cada distritosanitrio
especial indgena.
[...]
179
180
Srie
Legislao
DECRETO N 8.593, DE 17 DE DEZEMBRO DE 201570

Dispe sobre a criao do Conselho Nacional de Poltica Indigenista (CNPI) e d
outras providncias.
A presidenta da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,caput,

inciso VI, alnea a, da Constituio, decreta:
Art. 1 Fica criado, no mbito do Ministrio da Justia, o Conselho Nacional
de Poltica Indigenista (CNPI), rgo colegiado de carter consultivo responsvel pela elaborao, acompanhamento e implementao de polticas
pblicas voltadas aos povos indgenas.
Art. 2 Compete ao Conselho Nacional de Poltica Indigenista:
I propor objetivos, princpios e diretrizes para polticas pblicas voltadas
aos povos indgenas;
II propor prioridades e critrios para a conduo da poltica indigenista,
respeitada a legislao em vigor;
III acompanhar a execuo das aes das polticas pblicas voltadas aos
povos indgenas;
IV apoiar a integrao e a articulao dos rgos governamentais e organismos no governamentais integrantes do CNPI que atuem junto aos povos
indgenas ou cujas aes possam sobre eles repercutir;
V incentivar a implementao e a harmonizao entre as polticas pblicas
especficas, diferenciadas e direcionadas aos povos indgenas;
VI propor a realizao das Conferncias Nacionais de Poltica Indigenista;
VII apoiar a promoo, em articulao com os rgos de governo e entidades indigenistas, de campanhas educativas sobre os direitos dos povos
indgenas e sobre o respeito sua diversidade tnica e cultural;
VIII propor aes de formao tcnica para qualificar a atuao dos agentes
governamentais e dos representantes dos povos indgenas na poltica indigenista;
IX apoiar e incentivar a realizao de eventos organizados pelos povos
indgenas, especialmente para o debate e o aprimoramento das propostas
de polticas a eles dirigidas;
70

2 edio
X acompanhar a elaborao e a execuo do oramento da Unio, no

mbito das polticas pblicas voltadas aos povos indgenas;
XI contribuir para a construo de um sistema de informaes que integre
em uma plataforma nica e de fcil acesso as diversas bases de dados existentes sobre populao, sade, educao, territorialidade e outras questes
relevantes dos povos indgenas do pas;
XII monitorar e, eventualmente, receber e encaminhar, denncias de ameaa ou violao dos direitos de comunidade ou povo indgena enviadas aos
rgos competentes, recomendando providncias;
XIII elaborar seu regimento interno, que dever ser aprovado pelo ministro
de Estado da Justia; e
XIV acompanhar propostas normativas e decises administrativas e judiciais que possam afetar os direitos dos povos indgenas.
Art. 3 O CNPI, observada a paridade entre o Poder Executivo federal e os
povos e organizaes indgenas e entidades indigenistas, composto por
quarenta e cinco membros, sendo:
I quinze representantes do Poder Executivo federal, todos com direito a voto;
II vinte e oito representantes dos povos e organizaes indgenas, sendo
treze com direito a voto; e
III dois representantes de entidades indigenistas sem fins lucrativos que
atuem h mais de cinco anos na ateno e no apoio aos povos indgenas em
nvel nacional, com direito a voto.
Art. 4 Na composio estabelecida no art. 3, devero ser observados os
seguintes critrios:
I um representante de cada um dos seguintes rgos do Poder Executivo
federal:

a) Casa Civil da Presidncia da Repblica;

b) Ministrio da Justia;

c) Ministrio da Defesa;

d) Ministrio da Educao;

e) Ministrio da Cultura;

f) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome;

g) Ministrio da Sade;

h) Ministrio de Minas e Energia;

i) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;

j) Ministrio do Meio Ambiente;
181
182
Srie
Legislao

k) Ministrio do Esporte;

l) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
m) Ministrio das Mulheres, Igualdade Racial e Direitos Humanos;

n) Secretaria de Governo da Presidncia da Repblica; e

o) Fundao Nacional do ndio (Funai); e
II representantes de povos e organizaes indgenas, respeitando suas
diversidades tnicas e culturais, assegurada a participao de:

a) onze titulares da regio Amaznica;

b) nove titulares das regies Nordeste e Leste;

c) cinco titulares das regies Sul e Sudeste; e

d) trs titulares da regio Centro-Oeste.
1Os rgos e entidades de que trata o inciso I docaputsero representados por seus titulares ou por representantes por eles designados e pelos
respectivos suplentes.
2Podero ser indicados dois suplentes para cada representante.
3A designao e a alterao de representantes se dar na forma prevista
no regimento interno do CNPI.
4Para os fins deste decreto, as regies a que se refere ocaputcompreendem os seguintes estados:
I regio amaznica: estados do Amazonas, Par, Mato Grosso, Maranho,
Tocantins, Rondnia, Acre, Roraima e Amap;
II regies Nordeste e Leste: estados do Cear, Bahia, Minas Gerais, Piau,
Pernambuco, Alagoas, Paraba, Rio Grande do Norte, Sergipe e Esprito Santo;
III regies Sul e Sudeste: estados do Rio Grande do Sul, Paran, Santa
Catarina, So Paulo e Rio de Janeiro; e
IV regio Centro-Oeste: estados de Mato Grosso do Sul e Gois e o Distrito Federal.
5 Os representantes dos povos e organizaes indgenas localizados nas
regies de que tratam os incisos I a IV do 4sero escolhidos em reunies
convocadas e coordenadas pelas organizaes indgenas regionais, assegurada a
participao das organizaes indgenas estaduais em todo o processo de escolha.
6As reunies de que trata o 5sero registradas em ata e amplamente
divulgadas na rea geogrfica em que ocorrero e observaro as regras previstas no regimento interno do CNPI.
7Os povos e as organizaes indgenas responsveis pela realizao das
reunies regionais encaminharo ao Ministro da Justia, at sessenta dias
antes do trmino do mandato de seus representantes, os nomes dos novos

2 edio
titulares e suplentes, juntamente com os documentos que demonstrem a

regularidade do processo de escolha.
8O Ministrio Pblico Federal ser convidado a participar das reunies
previstas no 5, as quais devero ser acompanhadas por representante da
Secretaria-Executiva do CNPI.
9O mandato dos representantes indgenas ser de quatro anos, respeitada
a alternncia de povos na representao, na forma estabelecida no regimento
interno do CNPI.
Art. 5 As entidades indigenistas de que trata o inciso III do caput do
art. 3sero escolhidas em reunio para a qual sero convidadas, no mnimo, cinco pessoas jurdicas de direito privado sem fins lucrativos.
1As entidades indigenistas a que se refere ocaputtero, obrigatoriamente,
que ter atuado na promoo e defesa dos direitos indgenas por, no mnimo,
cinco anos ininterruptos no pas.
2A participao das entidades mencionadas nocaputser condicionada apresentao, na forma do regimento interno do CNPI, dos seguintes
documentos:
I atos constitutivos registrados em cartrio;
II documentos de nomeao e posse dos seus dirigentes;
III ltimos demonstrativos contbeis;
IV declarao de iseno fiscal; e
V inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica.
3O convite a que se refere ocaputser feito por meio de edital publicado
na imprensa oficial e pela indicao na pgina principal do stio eletrnico
do Ministrio da Justia.
4O Ministrio Pblico Federal ser convidado a participar das reunies
previstas nocaput, as quais tambm sero acompanhadas pelas organizaes
indgenas regionais e por representantes do CNPI indicados por seu Presidente.
5O mandato dos representantes das entidades indigenistas, titulares e
suplentes, ser de quatro anos, admitida a reeleio por um nico perodo
subsequente.
6 No caso de vacncia, o regimento interno do CNPI dispor sobre a
substituio do representante da entidade.
Art. 6 Representantes da Advocacia-Geral da Unio, da Defensoria Pblica
da Unio e do Ministrio Pblico Federal tero assentos permanentes nas
reunies do CNPI, sem direito a voto.
183
184
Srie
Legislao
Art. 7 Podero ser convidados a participar das reunies do CNPI e colaborar

com o desenvolvimento dos trabalhos representantes do Poder Judicirio, do
Poder Legislativo e de outros rgos do Poder Executivo e representantes da
sociedade civil e das organizaes indgenas e indigenistas que no tenham
assento no CNPI.
Art. 8 O CNPI ter a seguinte estrutura:
I Presidncia e Vice-Presidncia;
II Secretaria-Executiva;
III Plenrio; e
IV cmaras tcnicas.
Art. 9 A presidncia e a vice-presidncia do CNPI sero exercidas, alternadamente, por representante do Poder Executivo federal e por representante
da sociedade civil, com mandato de dois anos.
1 O representante do Poder Executivo federal que exercer a presidncia
ou vice-presidncia do CNPI, na forma docaput, ser o da Funai.
2 A primeira presidncia do CNPI ser exercida pelo presidente da Funai.
3 O presidente e vice-presidente do CNPI sero designados em ato do
ministro de Estado da Justia.
Art. 10. O Ministrio da Justia e a Funai exercero, de forma compartilhada,
a Secretaria-Executiva do CNPI e prestaro o suporte tcnico e administrativo necessrio ao seu funcionamento.
Art. 11. O plenrio do CNPI se reunir ordinariamente a cada trs meses
e, extraordinariamente, sempre que o presidente ou a maioria absoluta dos
seus membros o convocar.
Art. 12. O CNPI poder contar com at seis cmaras temticas, permanentes
e de composio paritria, para anlise de assuntos especficos e relacionados
s matrias de sua competncia.
Pargrafo nico.As cmaras temticas sero compostas por membros do
CNPI, indicados pelo plenrio.
Art. 13. O regimento interno dever detalhar o funcionamento do CNPI,
dispondo sobre qurum e sobre as cmaras temticas.
1 Ser assegurado aos representantes dos povos indgenas o direito de se
reunirem, ao menos uma vez, antes das reunies ordinrias ou extraordinrias do CNPI.

2 edio
2 A reunio de que trata o 1 ocorrer, preferencialmente, no dia imediatamente anterior ao da reunio do CNPI.
Art. 14. A Conferncia Nacional de Poltica Indigenista constitui-se em
instncia de participao dos povos indgenas na formulao da poltica
indigenista e ter seus resultados e concluses considerados pelo CNPI na
proposio das diretrizes de polticas pblicas voltadas aos povos indgenas.
Art. 15. A reunio para a escolha dos primeiros representantes indgenas e
das entidades indigenistas no CNPI ser realizada em at noventa dias aps
a publicao deste decreto.
Art. 16. A participao no CNPI ser considerada prestao de servio pblico relevante, no remunerada.
Art. 17. O Poder Executivo federal arcar com dirias e passagens dos representantes indgenas e das entidades indigenistas que compem o CNPI.
Pargrafo nico.Cabe aos rgos e entidades que participam do CNPI custear
as despesas de deslocamento e dirias dos seus respectivos representantes,
mediante disponibilidade oramentria e financeira.
Art. 18. As atas das reunies do CNPI e o balano semestral de suas atividades devero ser disponibilizados por meio da pgina principal do stio oficial
do Ministrio da Justia, sem prejuzo de outras formas de divulgao que
venham a ser estipuladas.
Art. 19. A instalao do CNPI se dar no prazo de cento e vinte dias, contado
da data de publicao deste decreto.
Art. 20. O CNPI deliberar acerca do seu regimento interno na primeira
reunio subsequente sua instalao.
Art. 21. Fica revogado o Decreto de 22 de maro de 2006, que instituiu, no
mbito do Ministrio da Justia, a Comisso Nacional de Poltica Indigenista.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
185
LISTA DE OUTRAS NORMAS E

INFORMAES DE INTERESSE

2 edio
Lei
LEI N 12.651, DE 25 DE MAIO DE 2012 (NOVO CDIGO FLORESTAL)
Dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31
de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754,
de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisria n2.166-67, de 24 de agosto de
2001; e d outras providncias.
Publicao: DOU-1 de 28-5-2012.
Portarias
PORTARIA-MJ N 542, DE 21 DE DEZEMBRO DE 1993
Aprova o Regimento Interno da Fundao Nacional do ndio (Funai).
PORTARIA-FUNAI N 14, DE 9 DE JANEIRO DE 1996
Estabelece regras sobre a elaborao do relatrio circunstanciado de identificao e delimitao de terras indgenas a que se refere o pargrafo 6 do
artigo 2 do Decreto n1.775, de 8 de janeiro de 1996.
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 559, DE 16 DE ABRIL DE 1991
Dispe sobre a educao escolar bsica de qualidade, laica e diferenciada
para as populaes indgenas.
PORTARIA-MS N 254, DE 31 DE JANEIRO DE 2002
Aprova a Poltica Nacional de Ateno Sade dos Povos Indgenas.
PORTARIA-MS N 70, DE 20 DE JANEIRO DE 2004
Aprova as Diretrizes da Gesto da Poltica Nacional de Ateno Sade
Indgena.
189
190
Srie
Legislao
PORTARIA-MS N 2.607, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2004

Aprova o Plano Nacional de Sade (PNS): Um Pacto pela Sade no Brasil.
PORTARIA-MS N 2.656, DE 17 DE OUTUBRO DE 2007
Dispe sobre as responsabilidades na prestao da ateno sade dos povos indgenas no Ministrio da Sade e regulamentao dos incentivos de
ateno bsica e especializada aos povos indgenas.
Portal
www.funai.gov.br
Datas comemorativas
7 de fevereiro Dia Nacional de Luta dos Povos Indgenas (Lei n 11.696,
de 12-6-2008)
19 de abril Dia do ndio (Decreto-Lei n 5.540, de 2-6-1943)
LEGISLAO
SOBRE O NDIO
A srie Legislao rene textos legais sobre temas
2 edio
especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da

sociedade s normas em vigor no Brasil.
Por meio de publicaes como esta, a Cmara dos
Deputados cumpre a misso de favorecer a prtica da
Conhea outros ttulos da Edies Cmara

no portal da Cmara dos Deputados:
www.camara.leg.br/editora
LEGISLAO SOBRE O NDIO 2 edio
cidadania e a consolidao da democracia no pas.
Cmara dos
Deputados
Srie
Legislao
Braslia 2016

Legislação Indígena 2016 PDF

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especficos, com o objetivo de facilitar o acesso da

Conhea outros ttulos da Edies Cmara

LEGISLAO SOBRE O NDIO 2 edio

cidadania e a consolidao da democracia no pas.

Mesa da Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao

CMARA DOS DEPUTADOS

Cmara dos Deputados

[Dispositivos relacionados aos povos indgenas.].........................................................................19

ACORDOS E ATOS INTERNACIONAIS

[Institui o] Cdigo Penal................................................................................................................... 77

LEI N 5.371, DE 5 DE DEZEMBRO DE 1967

Autoriza a instituio da Fundao Nacional do ndio e d outras providncias................ 80

LEI N 6.001, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1973

Dispe sobre o Estatuto do ndio.................................................................................................... 84

LEI N 6.015, DE 31 DE DEZEMBRO DE 1973

Dispe sobre os registros pblicos e d outras providncias.................................................... 99

LEI N 8.080, DE 19 DE SETEMBRO DE 1990

LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996

Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional............................................................. 102

LEI N 10.172, DE 9 DE JANEIRO DE 2001

Aprova o Plano Nacional de Educao e d outras providncias.......................................... 105

LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002

Institui o Cdigo Civil..................................................................................................................... 114

Regulamenta os artigos 44 e 45 da Lei n6.001, de 19 de dezembro de 1973, e d

DECRETO N 26, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1991

Dispe sobre a Educao Indgena no Brasil.............................................................................. 120

DECRETO N 1.775, DE 8 DE JANEIRO DE 1996

Dispe sobre o procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas e

DECRETO N 3.156, DE 27 DE AGOSTO DE 1999

DECRETO N 4.412, DE 7 DE OUTUBRO DE 2002

DECRETO N 6.861, DE 27 DE MAIO DE 2009

Dispe sobre a educao escolar indgena, define sua organizao em territrios

DECRETO N 7.747, DE 5 DE JUNHO DE 2012

Institui a Poltica Nacional de Gesto Territorial e Ambiental de Terras Indgenas

DECRETO N 7.778, DE 27 DE JULHO DE 2012

Aprova o estatuto e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso e das funes

DECRETO N 8.065, DE 7 DE AGOSTO DE 2013

Aprova a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso e

DECRETO N 8.593, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2015

Dispe sobre a criao do Conselho Nacional de Poltica Indigenista (CNPI) e d

LISTA DE OUTRAS NORMAS E INFORMAES DE INTERESSE........... 187

Legislao sobre o ndio

Legislao sobre o ndio

EVOLUO DA POLTICA INDIGENISTA NO BRASIL

Sempre que nos deparamos com as questes relativas s relaes entre os

teriam partido da Sibria, na sia, h alguns milnios por volta de 11.000

Legislao sobre o ndio

protagonizados, em 1532, pelo espanhol Francisco Pizarro, nas montanhas

expulsos pelo primeiro-ministro de Portugal, o Marqus de Pombal. No

Legislao sobre o ndio

Legislao sobre o ndio

Na coletnea da legislao indigenista, alm do texto constitucional, h uma

Legislao sobre o ndio

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL2

Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 5-10-1988.

obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa,

Legislao sobre o ndio

VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;

XI a disputa sobre direitos indgenas.

Legislao sobre o ndio

para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida