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PREMIRE SESSION

TRENTE-SEPTIME LGISLATURE

Avant-projet de loi
Loi lectorale

Dpos par
M. Jacques P. Dupuis
Ministre dlgu la Rforme des institutions
dmocratiques

diteur officiel du Qubec


2004

NOTES EXPLICATIVES

Cet avant-projet de loi propose de remplacer la Loi lectorale


actuelle et de ramnager la structure et lordonnancement de
lensemble de ses titres et de ses chapitres.
Lobjet de lavant-projet de loi est de rgir lorganisation et la
tenue dlections libres et dmocratiques dans le respect des droits
reconnus toute personne de voter et de se porter candidat. Il vise
notamment favoriser lexercice du droit de vote de tous les lecteurs,
assurer leur reprsentation effective en tenant compte de lgalit
du vote des lecteurs, assurer lgalit des chances de tous les
candidats et partis lors dune lection par, entre autres, un
financement quitable et un contrle efficace des dpenses lectorales
et favoriser latteinte dune reprsentation des femmes et des
minorits ethnoculturelles lAssemble nationale conforme leur
reprsentativit dans la collectivit qubcoise.
cette fin, lavant-projet de loi propose des mesures visant
favoriser lexercice du droit de vote. Ces mesures concernent :
lallongement de la priode de rvision de la liste lectorale,
la mise en place de commissions de rvision itinrantes et la
possibilit de transmettre une demande en rvision par courrier, par
tlcopieur ou par procd lectronique;
la possibilit de voter aux diffrents bureaux du directeur du
scrutin tablis dans la circonscription tout au cours de la priode
lectorale;
lintroduction du vote par correspondance accessible tous
les lecteurs domicilis au Qubec, linstar du systme mis en
place pour les lecteurs en dplacement hors du Qubec ; ce vote
sera entre autres accessible aux personnes hospitalises, aux dtenus,
aux travailleurs et aux tudiants;
la prolongation des heures du vote par anticipation et
llargissement du vote par anticipation itinrant aux rsidences de
personnes ges du rseau priv.

Lavant-projet de loi propose en outre la mise en place dun


nouveau mode de scrutin de type proportionnel mixte. cette fin, il
introduit les critres pour une nouvelle dlimitation de la carte
lectorale comprenant 77 circonscriptions et de 24 27 districts. Il
maintient une circonscription pour le territoire des les-de-laMadeleine et en constitue une pour celui du Nunavik. Il prvoit que
les autres circonscriptions seront dsormais tablies sur la base de
la population et non plus sur celle du nombre dlecteurs inscrits
sur la liste lectorale permanente. Il fixe 15% la variation autorise
pour la dlimitation dune circonscription lectorale par rapport au
quotient obtenu en divisant la population du Qubec par 75, soit le
nombre de circonscriptions dlimiter. Il prvoit que chaque
circonscription comporte un sige et que les districts regroupent en
rgle gnrale trois circonscriptions contigus et comportent deux
siges de compensation, pour un nombre total de dputs fix 127.
Il tablit galement le mcanisme de calcul permettant lattribution
des siges de compensation en fonction des rsultats obtenus dans
chacun des districts par les candidats des partis lobtention dun
sige de circonscription.
Afin de favoriser latteinte dune reprsentation des femmes et
des minorits ethnoculturelles lAssemble nationale qui soit
conforme leur reprsentativit dans la collectivit qubcoise,
lavant-projet de loi propose des mesures financires incitatives tels
la majoration de lallocation annuelle verse un parti politique et
le remboursement accru des dpenses lectorales.
Par ailleurs, lavant-projet de loi apporte des modifications
importantes aux dispositions applicables aux intervenants
particuliers.

Avant-projet de loi
LOI LECTORALE
LE PARLEMENT DU QUBEC DCRTE CE QUI SUIT :
TITRE I
OBJET DE LA LOI
1. La prsente loi a pour objet de rgir lorganisation et la tenue dlections
libres et dmocratiques afin de procder au choix des reprsentants
lAssemble nationale dans le respect des droits reconnus toute personne de
voter et de se porter candidat.
cette fin, la prsente loi vise notamment :
1 favoriser lexercice du droit de vote de tous les lecteurs ;
2 assurer la reprsentation effective des lecteurs en tenant compte de
lgalit du vote des lecteurs ;
3 assurer lgalit des chances de tous les candidats et de tous les partis
politiques lors dune lection, notamment par un financement quitable et un
contrle efficace des dpenses lectorales ;
4 favoriser latteinte dune reprsentation quitable entre les femmes et
les hommes lAssemble nationale ;
5 favoriser latteinte dune reprsentation quitable des membres des
minorits ethnoculturelles lAssemble nationale.

TITRE II
DROIT DE VOTE ET DROIT DE SE PORTER CANDIDAT
CHAPITRE I
DROIT DE VOTE
SECTION I
CONDITIONS DEXERCICE
2. Toute personne qui possde la qualit dlecteur a droit de voter lors
dlections gnrales ou dune lection partielle si elle respecte les exigences
de la prsente loi.
3.

Possde la qualit dlecteur, toute personne qui :


1 a dix-huit ans ;
2 est de citoyennet canadienne ;
3 est domicilie au Qubec depuis six mois ;
4 nest pas en curatelle.

4.

Pour exercer son droit de vote, une personne doit :


1 possder la qualit dlecteur le jour du scrutin ;

2 tre inscrite sur la liste lectorale de la section de vote de son domicile le


treizime jour qui prcde celui du scrutin ;
3 ne pas avoir t dclare coupable ou tenue pour coupable dune
manuvre lectorale frauduleuse en matire lectorale ou rfrendaire au
cours des cinq dernires annes.
Un lecteur ayant droit de voter nest pas tenu de comparatre comme
tmoin devant un juge ou un tribunal le jour du scrutin.
5. Un lecteur vote pour un candidat lobtention dun sige de
circonscription dans la circonscription de son domicile.
6. Un lecteur qui quitte temporairement le Qubec et qui y est domicili
depuis douze mois la date de son dpart peut exercer son droit de vote hors
du Qubec pendant les deux ans qui suivent son dpart pourvu quil respecte
les conditions prvues la prsente loi.

Toutefois, le dlai de deux ans ne sapplique pas :


1 llecteur qui est affect lextrieur du Qubec une fonction pour le
compte du gouvernement du Qubec ou du Canada ;
2 llecteur qui est affect lextrieur du Qubec une fonction pour le
compte dun organisme international dont le Qubec ou le Canada est membre
et auquel il verse une contribution ;
3 au conjoint et aux personnes charge de llecteur vis aux paragraphes 1
et 2, sils sont eux-mmes lecteurs.
7. Un lecteur admissible exercer son droit de vote hors Qubec est rput
domicili ladresse de son dernier domicile au Qubec.
Un lecteur dtenu est rput domicili ladresse de son domicile la date
de son incarcration.
8. Un membre de lAssemble nationale au moment de la prise du dcret
ordonnant la tenue de llection, qui se prsente dans une circonscription autre
que celle o se trouve son domicile, peut choisir dtre considr comme
domicili dans la section de vote o se trouve le principal bureau quil utilise
aux fins de llection. Il doit prsenter une demande en ce sens lors de la
rvision de la liste lectorale faite au cours dune priode lectorale.
SECTION II
LISTE LECTORALE PERMANENTE
1. Description, inscription, mise jour et confidentialit
A. Description
9. La liste lectorale permanente est constitue des renseignements contenus
au fichier des lecteurs et au fichier des territoires.
10. Les renseignements contenus au fichier des lecteurs comprennent les
nom, adresse du domicile, sexe et date de naissance de chaque lecteur et, le
cas chant, les mentions relatives lexercice de son droit de vote hors du
Qubec ainsi que toute mention vise larticle 17.
Ils indiquent en outre, aux fins de la Loi sur les lections scolaires (L.R.Q.,
chapitre E-2.3), quelle commission scolaire, francophone ou anglophone,
llecteur peut exercer son droit de vote et sil sagit dune personne vise au
premier ou au deuxime alina de larticle 11.1 de cette loi.
11. Malgr larticle 89 de la Loi sur laccs aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1), nul ne peut exiger la rectification dun renseignement personnel

contenu la liste lectorale permanente ou la liste devant servir la tenue


dune lection autrement que de la manire prvue par la prsente loi.
12.

Les renseignements contenus au fichier des territoires comprennent :

1 aux fins de lapplication de la prsente loi et de la Loi sur la consultation


populaire (L.R.Q., chapitre C-64.1), les districts lectoraux, les circonscriptions
lectorales, les secteurs lectoraux et les sections de vote ;
2 aux fins de lapplication de la Loi sur les lections et les rfrendums
dans les municipalits (L.R.Q., chapitre E-2.2), les arrondissements, les districts
lectoraux, les quartiers ou, lorsquils ne sont pas diviss des fins lectorales,
les territoires entiers des municipalits auxquelles sapplique le titre I de cette
loi ;
3 aux fins de lapplication de la Loi sur les lections scolaires (L.R.Q.,
chapitre E-2.3), les circonscriptions lectorales ainsi que les secteurs.
B. Inscription et mise jour
13. Peut tre inscrite sur la liste lectorale permanente toute personne qui
possde la qualit dlecteur.
14. La mise jour des renseignements relatifs aux lecteurs seffectue
partir de ceux transmis au directeur gnral des lections par les lecteurs de
mme qu partir de ceux transmis par la Rgie de lassurance maladie du
Qubec, par les commissions scolaires, par le curateur public et par le ministre
de la Citoyennet et de lImmigration du Canada selon les modalits
dtermines dans une entente conclue avec le directeur gnral des lections,
en conformit avec les dispositions de la Loi sur laccs aux documents des
organismes publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1).
Elle seffectue galement partir des modifications apportes lors de la
rvision de la liste lectorale ou rfrendaire transmises par les directeurs du
scrutin ou le responsable dun scrutin municipal ou scolaire ou lors de toute
vrification de la liste lectorale permanente effectue en vertu de larticle 42
ou partir de celles apportes par la commission permanente de rvision
tablie en vertu de larticle 636.
15. Llecteur communique au directeur gnral des lections tout
changement aux renseignements apparaissant sur la liste lectorale permanente
et qui le concernent.
16. Llecteur peut demander dtre inscrit sur la liste lectorale permanente,
den tre radi ou de corriger les renseignements le concernant.
La demande doit tre accompagne de deux documents de la catgorie
dtermine par le directeur gnral des lections lappui des renseignements
communiqus.

17. Llecteur peut demander que son inscription sur la liste lectorale
permanente ne soit considre quaux fins dun scrutin provincial, municipal
ou scolaire.
18. Avant de procder linscription dun lecteur qui lui en fait la demande,
le directeur gnral des lections sassure quil nest pas dj inscrit sur la
liste lectorale permanente.
19. Le directeur gnral des lections obtient de la Rgie de lassurance
maladie du Qubec les changements relatifs au nom, ladresse, la date de
naissance et au sexe dune personne inscrite sur la liste lectorale permanente
ainsi que, le cas chant, la date de son dcs. Il obtient galement le nom,
ladresse, la date de naissance et le sexe dune personne majeure qui a inform
la Rgie de lacquisition de sa citoyennet canadienne ou qui sest nouvellement
inscrite auprs de la Rgie en indiquant dtenir la citoyennet canadienne. Il
obtient enfin les mmes renseignements concernant toute personne qui atteindra
lge de 18 ans, et ce, au moins six mois avant quelle natteigne cet ge.
Lorsque la Rgie de lassurance maladie du Qubec na pu identifier dans
son fichier des bnficiaires un lecteur inscrit sur la liste lectorale, le
directeur gnral des lections peut communiquer avec llecteur vis pour
vrifier lexactitude des renseignements le concernant et lui demander de les
corriger ou de les complter, le cas chant.
20. Le directeur gnral des lections obtient des commissions scolaires,
conformment larticle 11.2 de la Loi sur les lections scolaires (L.R.Q.,
chapitre E-2.3), le nom, la date de naissance, le sexe et ladresse du domicile
des personnes vises larticle 11.1 de cette loi.
21. Le directeur gnral des lections obtient du curateur public le nom,
ladresse, la date de naissance et le sexe de toute personne en faveur de
laquelle un rgime de curatelle est ouvert.
22. Le directeur gnral des lections obtient du ministre de la Citoyennet
et de lImmigration du Canada le nom, ladresse, la date de naissance et le
sexe de toute personne majeure domicilie au Qubec qui acquiert la citoyennet
canadienne.
23. Lorsquil a reu de la Rgie de lassurance maladie du Qubec les
renseignements concernant une personne majeure qui a obtenu sa citoyennet
canadienne ou qui sest nouvellement inscrite auprs de la Rgie en indiquant
dtenir la citoyennet canadienne, ou qui a t identifie par le ministre de la
Citoyennet et de lImmigration du Canada comme un nouveau citoyen
canadien, le directeur gnral des lections avise par crit cette personne
quelle sera inscrite sur la liste lectorale permanente, moins quelle ninforme
le directeur gnral des lections quelle ne peut ou ne veut pas y tre inscrite.
Le directeur gnral des lections ninscrit toutefois pas cette personne
lorsque lavis dinscription lui est retourn sans avoir atteint son destinataire.

24. Lorsquil a reu de la Rgie de lassurance maladie du Qubec les


renseignements concernant une personne qui a atteint ou qui atteindra lge de
18 ans, le directeur gnral des lections lavise par crit quelle sera inscrite
sur la liste lectorale permanente, moins quelle ninforme le directeur
gnral des lections quelle ne peut ou ne veut pas y tre inscrite.
Le directeur gnral des lections ninscrit toutefois pas cette personne
lorsque lavis dinscription lui est retourn sans avoir atteint son destinataire.
25. Avant dintgrer la liste lectorale permanente toute modification
apporte une liste lectorale ou rfrendaire municipale ou scolaire lors de
sa rvision, le directeur gnral des lections peut communiquer avec llecteur
concern pour lui demander de confirmer la modification quil entend intgrer.
26. Le directeur gnral des lections radie de la liste lectorale permanente
la personne pour laquelle il reoit une confirmation de dcs ou douverture
dun rgime de curatelle de mme que celle qui est prive de ses droits
lectoraux en application de la prsente loi ou de la Loi sur la consultation
populaire (L.R.Q., chapitre C-64.1).
27. Le directeur gnral des lections conserve les renseignements relatifs
un lecteur pour lequel il reoit dune commission de rvision la confirmation
quil a t radi de la liste lectorale au motif quil nest pas domicili
ladresse o il est inscrit.
Ces renseignements sont conservs pour une priode maximale de cinq ans
ou jusqu ce que le directeur gnral des lections ait obtenu une confirmation
de la nouvelle adresse du domicile de llecteur, auquel cas llecteur est
rinscrit la liste lectorale permanente sa nouvelle adresse.
28. La mise jour des renseignements relatifs aux territoires seffectue
partir des modifications apportes la description des districts lectoraux, des
circonscriptions lectorales, des secteurs lectoraux et des sections de vote.
Elle seffectue galement partir des modifications apportes la description
des territoires lectoraux des municipalits et des commissions scolaires que
ces dernires transmettent au directeur gnral des lections, aux conditions
quil dtermine.
C. Confidentialit
29. Les renseignements relatifs aux lecteurs nont pas un caractre public
au sens de la Loi sur laccs aux documents des organismes publics et sur la
protection des renseignements personnels (L.R.Q., chapitre A-2.1).
30. Les documents transmis lappui des renseignements communiqus
au directeur gnral des lections ne sont conservs que le temps ncessaire
leur traitement et sont ensuite dtruits. Toutefois, sil sagit doriginaux, ils
sont retourns llecteur.

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31. Il est interdit quiconque dutiliser, de communiquer ou de permettre


que soit communiqu, dautres fins que celles prvues par la prsente loi et
par la Loi sur la consultation populaire (L.R.Q., chapitre C-64.1), un
renseignement relatif un lecteur, ou de communiquer ou de permettre que
soit communiqu un tel renseignement quiconque ny a pas lgalement
droit.
32. Le directeur gnral des lections ne peut, sans le consentement de la
personne concerne, communiquer ou conclure une entente aux fins de
communiquer un renseignement nominatif contenu la liste lectorale
permanente dautres fins que celles prvues par la prsente loi, la Loi sur la
consultation populaire (L.R.Q., chapitre C-64.1), la Loi sur les lections et les
rfrendums dans les municipalits (L.R.Q., chapitre E-2.2), la Loi sur les
lections scolaires (L.R.Q., chapitre E-2.3) ou la Loi sur les jurs (L.R.Q.,
chapitre J-2) ou dautres fins que celles prvues par le deuxime alina.
Le directeur gnral des lections peut conclure une entente avec le directeur
gnral des lections du Canada pour lui fournir les renseignements contenus
la liste lectorale permanente aux seules fins de la confection dune liste
devant servir la tenue dun scrutin fdral. Cette entente doit prvoir les
mesures de scurit qui seront prises pour assurer le caractre confidentiel des
renseignements transmis.
Les cots relatifs la transmission de ces renseignements, tablis en vertu
de larticle 673, sont la charge du directeur gnral des lections du Canada.
33. Malgr larticle 125 de la Loi sur laccs aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1.), seul le directeur gnral des lections peut accorder
lautorisation prvue cet article.
2. Rvision permanente et rvision ponctuelle
34. La liste lectorale permanente fait lobjet dune rvision permanente
par la commission permanente de rvision de la liste lectorale. Elle peut aussi
faire lobjet dune rvision ponctuelle ou dune vrification totale ou partielle.
35. La commission permanente dcide des cas qui lui sont soumis par le
directeur gnral des lections concernant la mise jour de la liste lectorale
permanente. cette fin, la procdure prvue aux articles 245 et 248 252
sapplique, compte tenu des adaptations ncessaires.
36. Avant de radier une personne ou de refuser den inscrire une, la
commission permanente doit laviser des motifs de la dcision quelle entend
prendre et lui donner loccasion de prsenter ses observations.
Lorsque cette personne nest pas prsente devant elle, la commission
permanente doit laviser par crit des motifs de la dcision quelle entend
prendre. Cet avis doit lui tre notifi de la manire dtermine par le directeur

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gnral des lections ladresse inscrite sur la liste lectorale ou tout autre
endroit o la commission permanente ou les agents rviseurs ont des raisons
de croire quelle peut tre jointe. Un dlai de 20 jours doit tre accord cette
personne pour lui donner loccasion de prsenter ses observations.
37. Malgr larticle 36, la commission permanente nest pas tenue de
transmettre lavis crit lorsque la personne vise a t rencontre par les
agents rviseurs et leur a confirm quelle na pas la qualit dlecteur, si la
commission a t informe par une personne habitant ladresse laquelle est
inscrite sur la liste lectorale permanente la personne vise que celle-ci nest
plus domicilie cet endroit ou si la commission permanente est satisfaite de
la preuve qui lui a t faite de la curatelle ou du dcs de la personne vise.
38. Si la personne qui un avis a t notifi demande se prsenter devant
la commission permanente, celle-ci la convoque par un avis crit dau moins
10 jours notifi de la manire dtermine par le directeur gnral des lections.
En la convoquant, la commission prend en considration lloignement de
cette personne et sefforce de minimiser les dplacements imposs celle-ci.
39. Dans tous les cas o la commission permanente prend une dcision en
labsence de llecteur vis, elle doit laviser immdiatement par crit de sa
dcision.
Cet avis doit dcrire les motifs au soutien de la dcision et les modalits
permettant llecteur de demander la commission de rviser sa dcision.
Lavis indique aussi que llecteur dispose dun dlai de 20 jours pour prsenter
une telle demande de rvision. Lavis est notifi de la manire dtermine par
le directeur gnral des lections.
40. Tout parti autoris reprsent lAssemble nationale, autre que ceux
viss larticle 637, peut dlguer aux sances de la commission permanente
un reprsentant agr par le directeur gnral des lections.
Ce reprsentant peut participer aux dlibrations de la commission
permanente mais na pas droit de vote. Le tarif prvu larticle 641 sapplique
ce reprsentant.
41. Lorsque la commission permanente rend sa dcision finale, elle en
avise immdiatement le directeur gnral des lections et celui-ci procde
aussitt la correction de la liste lectorale permanente, le cas chant.
42. La tenue dune rvision ponctuelle ou la mise en uvre de toute autre
mesure permettant de procder une vrification totale ou partielle de la liste
lectorale permanente peut tre dcide par le directeur gnral des lections
aprs consultation du comit consultatif.

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Les dispositions relatives la production, la transmission et la rvision


de la liste lectorale applicables au cours dune priode lectorale sappliquent,
compte tenu des adaptations ncessaires, aux fins de la rvision ponctuelle de
tout ou partie de la liste lectorale permanente.
Toutefois, les articles 255 263 ne sappliquent pas cette rvision.
La prise dun dcret ordonnant la tenue dune lection ou dun rfrendum
met fin, dans la circonscription concerne, toute vrification en cours.
3. Inscription des lecteurs hors du Qubec
43. Llecteur qui dsire exercer son droit de vote hors du Qubec doit
produire, sous sa signature, une demande contenant les renseignements
suivants :
1 son nom, son sexe et sa date de naissance ;
2 ladresse de son domicile au Qubec ou, le cas chant, celle de son
dernier domicile ;
3 la date de son dpart du Qubec ;
4 la date prvue de son retour au Qubec ;
5 son adresse postale lextrieur du Qubec.
Toute demande doit tre accompagne dune dclaration de llecteur de
son intention de revenir au Qubec et de deux documents de la catgorie
dtermine par le directeur gnral des lections lappui des renseignements
communiqus.
Dans le cas dun lecteur vis au deuxime alina de larticle 6, la demande
doit tre accompagne dune attestation de laffectation lextrieur du Qubec.
44. Le directeur gnral des lections intgre la liste lectorale permanente
les renseignements ncessaires lexercice du droit de vote hors du Qubec de
llecteur qui y est admissible.
45. Llecteur qui revient au Qubec doit en aviser le directeur gnral des
lections.
46. Le directeur gnral des lections raye de la liste lectorale permanente
les renseignements ncessaires lexercice du droit de vote hors du Qubec de
llecteur qui la avis de son retour au Qubec ou qui est lextrieur du
Qubec depuis plus de deux ans, lexception, dans ce dernier cas, de
llecteur vis au deuxime alina de larticle 6.

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4. Transmission de la liste
47. Entre le 1er octobre et le 1er novembre de chaque anne ainsi que dans
les 30 jours qui suivent la fin du dlai prvu larticle 186 sil sagit dune
nouvelle dlimitation, le directeur gnral des lections transmet la liste des
lecteurs inscrits sur la liste lectorale permanente aux fins de la tenue dun
scrutin provincial aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale,
tout autre parti autoris qui lui en fait la demande et tout dput.
Le directeur gnral des lections leur transmet galement, entre le 1er octobre
et le 1er novembre de chaque anne, la liste des lecteurs inscrits sur la
liste lectorale permanente en fonction de la nouvelle dlimitation des
circonscriptions, le cas chant.
Un dput de circonscription reoit la liste de la circonscription quil
reprsente et un dput de district, celle du district quil reprsente.
Toutefois, ces listes ne sont pas transmises entre le 1er octobre et le 1er novembre
si la transmission qui suit une nouvelle dlimitation a t faite aprs le
1er septembre, ou si les dates mentionnes au premier alina tombent pendant
une priode lectorale ou rfrendaire, ou sil y a eu des lections gnrales ou
un rfrendum dans les trois mois prcdant ces dates.
48. Un dput peut, aux poques vises larticle 47, requrir du directeur
gnral des lections que lui soit transmise la liste des lecteurs inscrits sur la
liste lectorale permanente en fonction de la nouvelle dlimitation des
circonscriptions ou des districts lgard dune seule circonscription ou dun
seul district rsultant de cette nouvelle dlimitation parmi celles ou ceux dont
le territoire recoupe en tout ou en partie le territoire quil reprsente.
49. La liste est transmise sur support informatique ; celui qui y a droit peut,
sur demande, en obtenir une copie sur support papier.
Elle comprend le nom, ladresse, la date de naissance et le sexe de chaque
lecteur. Dans le cas des lecteurs admis exercer leur droit de vote
lextrieur du Qubec, elle comprend en outre leur adresse lextrieur du
Qubec.
50. La liste transmise contient une mise en garde sur son caractre
confidentiel et nonce les sanctions applicables quiconque communique ou
utilise les renseignements contenus la liste lectorale dautres fins que
celles prvues par la prsente loi.
Le dput ou la personne dsigne par le parti politique pour recevoir la
liste doit sengager par crit prendre les mesures appropries pour protger
son caractre confidentiel et pour restreindre son utilisation aux seules fins
prvues par la prsente loi.

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CHAPITRE II
DROIT DE SE PORTER CANDIDAT
51. Toute personne qui possde la qualit dlecteur a droit de se porter
candidat lobtention dun sige de circonscription lors des lections gnrales
ou dune lection partielle et peut tre lue dput lAssemble nationale.
Une personne qui se porte candidat une lection peut tre candidat
indpendant ou candidat dun parti politique autoris.
52. Toute personne qui possde la qualit dlecteur peut tre inscrite
titre de candidat lobtention dun sige de district sur la liste dun parti
politique autoris lors des lections gnrales et peut tre lue dput
lAssemble nationale.
53.

Sont inligibles, les personnes suivantes :

1 les juges des tribunaux judiciaires ;


2 le directeur gnral des lections, les commissaires de la Commission
de la reprsentation lectorale et les directeurs du scrutin ;
3 lagent officiel dun candidat ou dun parti politique ;
4 les membres du Parlement du Canada ;
5 la personne dclare coupable ou tenue pour coupable dun acte criminel
punissable de deux ans demprisonnement ou plus, pour la dure de la peine
prononce ;
6 la personne dclare coupable ou tenue pour coupable dune manuvre
lectorale frauduleuse en matire lectorale ou rfrendaire au cours des cinq
dernires annes.
Sont galement inligibles pour la dure fixe par la prsente loi :
1 le candidat une lection prcdente dont lagent officiel na pas remis
le rapport de dpenses lectorales ou la dclaration prvus larticle 536 ou
larticle 537, selon le cas ;
2 le candidat indpendant vis larticle 163 ;
3 la personne vise aux articles 165 et 545.

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TITRE III
AUTORISATIONS
CHAPITRE I
DLIVRANCE DAUTORISATIONS
SECTION I
DISPOSITIONS GNRALES
54. Tout parti politique, toute instance dun parti, tout dput indpendant
ou tout candidat indpendant qui dsire solliciter ou recueillir des contributions,
effectuer des dpenses ou contracter des emprunts doit dtenir une autorisation
du directeur gnral des lections.
55. Tout intervenant particulier au sens de larticle 81 qui dsire faire des
dpenses de publicit pour exprimer son opinion lors dune priode lectorale
doit dtenir une autorisation du directeur du scrutin.
56. Un parti politique, une instance dun parti, un dput indpendant ou
un candidat indpendant qui demande une autorisation doit avoir un reprsentant
officiel dsign par crit par le chef du parti ou par la personne que le chef
dsigne par crit ou, le cas chant, par le dput indpendant ou le candidat
indpendant.
57. Un parti politique, une instance dun parti, un dput indpendant ou
un candidat indpendant qui dtient une autorisation en vertu du prsent
chapitre est une entit autorise.
58.

Un seul reprsentant officiel est nomm pour chaque entit autorise.

Le reprsentant officiel dun parti autoris peut toutefois, avec lapprobation


crite du chef du parti, nommer au plus un dlgu pour chaque circonscription
et pour chaque district.
59. Ds la publication la Gazette officielle du Qubec de la liste des
circonscriptions et des districts, le directeur gnral des lections peut accorder
des autorisations en tenant compte des nouvelles circonscriptions.
Ds cette publication, le reprsentant officiel dun parti peut, conformment
au deuxime alina de larticle 58, nommer un dlgu pour ces nouvelles
circonscriptions.
60.

Ne peut tre reprsentant officiel ou dlgu la personne qui :

1 na pas la qualit dlecteur ;


2 est vise par larticle 702 ;

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3 est candidat ou chef dun parti ;


4 est membre du personnel lectoral.
61. Le reprsentant officiel ou le dlgu peut dmissionner en transmettant
un avis crit cette fin au directeur gnral des lections et la personne vise
larticle 57.
Le reprsentant officiel doit produire au parti, linstance du parti, au
dput indpendant ou au candidat indpendant, selon le cas, dans les 30 jours
de sa dmission, un rapport financier couvrant la priode pendant laquelle il a
exerc ses fonctions, accompagn des pices justificatives.
Lorsquune entit autorise na plus de reprsentant officiel, un autre doit
tre dsign sans dlai et le directeur gnral des lections doit en tre inform
par crit.
Le directeur gnral des lections publie la Gazette officielle du Qubec
un avis de la dmission et du remplacement dun reprsentant officiel ou dun
dlgu et rend cet avis accessible sur son site Internet.
SECTION II
CANDIDAT INDPENDANT ET DPUT QUI DEVIENT
INDPENDANT
62. Le directeur gnral des lections, ou toute personne quil dsigne,
accorde une autorisation au candidat indpendant qui lui en fait la demande
crite et qui lui fournit les renseignements suivants :
1 son nom, ladresse de son domicile et son numro de tlphone ;
2 le nom de la circonscription o il sera candidat ;
3 ladresse laquelle doivent tre expdies les communications qui lui
sont destines ;
4 ladresse o se trouveront les livres et comptes relatifs aux contributions
qui lui seront verses et aux dpenses quil effectuera ;
5 les nom, adresse et numro de tlphone de son reprsentant officiel.
Lorsque la demande dautorisation est prsente lors de la production de la
dclaration de candidature, le reprsentant officiel de ce candidat est lagent
officiel quil dsigne dans sa dclaration de candidature.
63. Llecteur qui sengage se prsenter comme candidat indpendant
aux prochaines lections gnrales peut faire une demande dautorisation
auprs du directeur gnral des lections compter de lexpiration dun dlai

17

de trois ans aprs la rception par le secrtaire gnral de lAssemble nationale


de la liste des candidats proclams lus vise larticle 456.
Llecteur qui sengage se prsenter comme candidat indpendant une
lection partielle peut faire une demande dautorisation auprs du directeur
gnral des lections compter du jour o le sige devient vacant.
Une demande dautorisation doit comporter les renseignements prvus
larticle 62 de mme que la signature et ladresse dau moins 100 lecteurs de
la circonscription qui dclarent appuyer cette demande.
Lors de la production de la dclaration de candidature, le reprsentant
officiel de ce candidat devient son agent officiel.
64. Lautorisation accorde un candidat indpendant habilite son
reprsentant officiel solliciter et recueillir des contributions jusquau jour
du scrutin.
Aprs le jour du scrutin, lautorisation accorde au candidat indpendant
qui na pas t lu habilite son reprsentant officiel solliciter et recueillir
des contributions aux seules fins de payer les dettes qui dcoulent de ses
dpenses lectorales et disposer, conformment au deuxime alina de
larticle 544, des sommes et des biens provenant de son fonds lectoral.
65. Lautorisation accorde un candidat indpendant qui na pas t lu
expire au plus tard le 31 dcembre de lanne qui suit lanne de llection.
Lautorisation du candidat indpendant qui a t lu expire lorsque ce
dernier cesse de siger lAssemble nationale titre de dput indpendant,
moins quil ne se prsente nouveau comme candidat indpendant.
66. Dans le cas dun candidat indpendant autoris qui se dsiste avant le
jour du scrutin, lautorisation accorde ce candidat habilite son reprsentant
officiel solliciter et recueillir des contributions aux seules fins de payer les
dettes qui dcoulent des dpenses lectorales quil a effectues avant le
dsistement du candidat et disposer, conformment au deuxime alina de
larticle 544, des sommes et des biens demeurant dans son fonds lectoral le
jour du dsistement.
Larticle 163 sapplique ce candidat.
67. Le dput qui devient indpendant, sans avoir t lu comme tel, doit
faire une demande crite dautorisation auprs du directeur gnral des
lections, dans les 30 jours de lobtention de ce statut. La demande doit
contenir les renseignements viss larticle 62, compte tenu des adaptations
ncessaires.

18

SECTION III
PARTI POLITIQUE
68. Avant de prsenter une demande dautorisation, un parti politique peut
rserver une dnomination pour une priode nexcdant pas six mois, en
transmettant au directeur gnral des lections une demande crite cet effet.
Les deuxime et troisime alinas de larticle 72 sappliquent la demande
de rservation, compte tenu des adaptations ncessaires.
Le parti qui a rserv une dnomination peut toutefois modifier celle-ci
dans sa demande dautorisation.
69. Un parti politique qui demande une autorisation doit fournir au directeur
gnral des lections les renseignements suivants :
1 la dnomination du parti ;
2 ladresse laquelle doivent tre expdies les communications destines
au parti ;
3 les adresses o se trouveront les livres et comptes relatifs aux
contributions qui seront verses au parti et aux dpenses quil effectuera ;
4 les nom, adresse et numro de tlphone du reprsentant officiel du parti
et, le cas chant, de ses dlgus ;
5 les nom, adresse et numro de tlphone du chef et de deux dirigeants
du parti ;
6 ladresse dau plus deux bureaux permanents du parti, sil y a lieu.
70. La demande doit tre accompagne des nom, adresse, numro et date
dexpiration de la carte de membre ainsi que de la signature dau moins
100 membres de ce parti possdant la qualit dlecteur et favorables la
demande dautorisation.
La demande doit tre accompagne dun montant de 500 $, remboursable
lors de la production du premier rapport financier du parti prvu larticle 151
ou lors de la production du rapport financier de fermeture prvu larticle 98.
71. Un parti politique qui demande une autorisation doit aussi tablir, par
dclaration assermente de son chef, que les fonds dont il dispose et ceux quil
a recueillis lont t conformment aux articles 125, 126, 128, 129, 133, 136,
137 et 143, compte tenu des adaptations ncessaires.
Il doit remettre au directeur gnral des lections, avec sa demande
dautorisation, les fonds quil a recueillis contrairement aux articles mentionns
au premier alina.

19

Le directeur gnral des lections verse ces sommes au ministre des Finances.
72. Le directeur gnral des lections accorde lautorisation si les conditions
prvues aux articles 69, 70 et 71 sont respectes.
Il doit toutefois refuser lautorisation au parti politique dont la dnomination
comporte le mot indpendant .
Il doit, de plus, refuser lautorisation au parti politique dont la dnomination
est substantiellement la mme que celle dun parti politique autoris ou que
celle dun parti politique qui a cess de ltre, et qui est susceptible damener
les lecteurs se mprendre sur le parti quils appuient.
73. Le parti politique autoris qui dsire modifier sa dnomination doit,
par lintermdiaire de son chef, en faire la demande, par crit, au directeur
gnral des lections.
La demande doit tre accompagne dune copie de la rsolution prise en
conformit avec les rglements du parti et certifie conforme par au moins
deux dirigeants du parti.
Les dispositions des deuxime et troisime alinas de larticle 72 sappliquent
cette demande.
Lorsque la demande de changement de dnomination est reue par le
directeur gnral des lections aprs la prise dun dcret ordonnant la tenue
dune lection, le changement ne peut prendre effet avant la date de la
publication de lavis vis larticle 456.
74. Lorsque le poste de chef dun parti politique autoris devient vacant, le
parti doit dsigner dans les 30 jours, aux fins de lapplication de la prsente
loi, un chef intrimaire et en aviser le directeur gnral des lections.
Lavis doit tre sign par un dirigeant du parti et tre accompagn dune
copie de la rsolution prise en conformit avec les rglements du parti et
certifie conforme par au moins deux dirigeants du parti.
SECTION IV
FUSION DE PARTIS AUTORISS
75. Lorsque des partis politiques autoriss dsirent fusionner, les chefs de
ces partis doivent en aviser le directeur gnral des lections en lui indiquant
le nom retenu pour le parti issu de la fusion. Les dispositions des deuxime et
troisime alinas de larticle 72 sappliquent alors.
76.

Lavis de fusion est donn conjointement par crit.

En outre du nom retenu, il doit indiquer :

20

1 pour le parti issu de la fusion, les renseignements prvus larticle 69 ;


2 le sort rserv chacune des instances des partis demandeurs ;
3 pour chacune des instances du parti issu de la fusion, les renseignements
prvus larticle 80 ;
4 la date de la fusion.
Lavis de fusion doit tre accompagn dune copie de la rsolution prise en
conformit avec les rglements de chacun des partis politiques autoriss
concerns et certifie conforme par au moins deux dirigeants de chacun des
partis.
77. Ds la fusion, les partis et leurs instances cessent dexister et sont
remplacs par le parti et les instances issus de la fusion.
Le parti et les instances issus dune fusion succdent aux droits et obligations
des partis fusionns et de leurs instances.
Chacun des partis et chacune de leurs instances doivent faire parvenir au
directeur gnral des lections, dans les 60 jours qui suivent la fusion, un
rapport financier pour la priode coule depuis la fin du dernier exercice
financier jusqu la date de la fusion.
78. Le directeur gnral des lections publie un avis de toute fusion la
Gazette officielle du Qubec et rend cet avis accessible sur son site Internet.
Cet avis doit indiquer le nom du reprsentant officiel du parti issu de la
fusion et, le cas chant, celui de ses dlgus ainsi que le nom du reprsentant
officiel de chacune des instances de ce parti.
79. Les reprsentants officiels du parti et des instances issus de la fusion
doivent, au plus tard le 1er avril de lanne qui suit celle de la fusion, produire
les rapports financiers exigs par les articles 151 et 155 pour la partie de
lexercice financier coule depuis la fusion.
Le rapport financier du parti doit tre accompagn dun bilan douverture
la date de la fusion. Le rapport financier de chaque instance doit indiquer le
solde de lencaisse la date de la fusion.
SECTION V
INSTANCE DUN PARTI
80. Le directeur gnral des lections accorde une autorisation une
instance dun parti, sur demande crite du chef du parti autoris ou de la
personne que dsigne par crit le chef, et sur production des renseignements
suivants :

21

1 la dnomination de linstance ;
2 ladresse laquelle doivent tre expdies les communications destines
linstance ;
3 les adresses o se trouveront les livres et comptes relatifs aux
contributions qui seront verses linstance et aux dpenses quelle effectuera ;
4 les nom, adresse et numro de tlphone du reprsentant officiel de
linstance.
Une instance dun parti est lorganisation dun parti lchelle dune
circonscription, dun district, dune rgion ou du Qubec.
SECTION VI
INTERVENANT PARTICULIER
81. Seul un lecteur ou un groupe ne possdant pas la personnalit morale
et qui est compos de personnes physiques dont la majorit ont le droit de vote
peut demander une autorisation titre dintervenant particulier.
82. Un parti politique autoris qui ne prsente pas de candidat lors
dlections gnrales ou lors dune lection partielle et qui dsire intervenir
titre dintervenant particulier doit en aviser le directeur gnral des lections.
Il est rput dtenir une autorisation de celui-ci titre dintervenant particulier
compter de la date de rception de son avis et le directeur gnral des
lections lui attribue un numro dautorisation.
Les articles 87 89, larticle 112, les articles 530 535 ainsi que le
deuxime alina de larticle 691 sappliquent ce parti, compte tenu des
adaptations ncessaires. Aux fins de lapplication de ces dispositions, le chef
du parti est rput tre llecteur reprsentant lintervenant particulier vis au
dernier alina de larticle 84.
Un parti politique autoris qui, pendant une priode lectorale, sest prvalu
des dispositions des articles 515 et 516 ne peut obtenir le statut dintervenant
particulier pendant cette priode.
83.

Llecteur qui demande lautorisation doit :

1 indiquer son nom, sa date de naissance, ladresse de son domicile et son


numro de tlphone ;
2 dclarer quil possde la qualit dlecteur ;
3 dclarer quil nagit pas, ni directement ni indirectement, pour le compte
dun candidat ou dun parti ;

22

4 dclarer qu sa connaissance il ne fait pas partie dun groupe qui a


obtenu une autorisation titre dintervenant particulier ou a demand une telle
autorisation qui soit encore pendante.
La demande dautorisation doit tre appuye du serment de llecteur et
comporter lengagement de ce dernier se conformer aux dispositions de la
loi qui lui sont applicables.
84.

Le groupe qui demande lautorisation doit :

1 indiquer sa dnomination, son adresse, son numro de tlphone, la date


de sa constitution et ses objets ;
2 indiquer le nom, ladresse du domicile et le numro de tlphone de ses
principaux dirigeants ;
3 indiquer le nombre rel ou approximatif de ses membres et dclarer que
la majorit dentre eux ont la qualit dlecteur ;
4 indiquer le nom, la date de naissance, ladresse du domicile et le numro
de tlphone de llecteur qui agira titre de reprsentant du groupe ;
5 dclarer quil nagit pas, ni directement ni indirectement, pour le compte
dun candidat ou dun parti ;
6 dclarer qu sa connaissance aucun membre du groupe na obtenu une
autorisation titre dintervenant particulier ou na demand une telle
autorisation qui soit encore pendante.
La demande dautorisation doit tre faite par llecteur dsign dans la
demande pour agir titre de reprsentant, tre appuye du serment de ce
dernier et comporter lengagement de celui-ci se conformer aux dispositions
de la loi qui lui sont applicables.
85. La demande dautorisation doit tre prsente au bureau du directeur
du scrutin de la circonscription du domicile de llecteur qui fait la demande.
Elle doit tre prsente durant la priode du vingt-septime au quatrime
jour qui prcde celui du scrutin.
86. Le directeur du scrutin dlivre sans dlai lautorisation lorsque la
demande est conforme aux exigences de la prsente section et attribue un
numro dautorisation.
87. Malgr le premier alina de larticle 59 de la Loi sur laccs aux
documents des organismes publics et sur la protection des renseignements
personnels (L.R.Q., chapitre A-2.1), le directeur du scrutin permet un
lecteur, pendant la priode lectorale, de consulter son bureau principal
toute demande pour laquelle il a dlivr une autorisation.

23

Toutefois, malgr le deuxime alina de larticle 10 de cette loi, seul un


candidat peut obtenir copie dune telle demande.
88. Au plus tard le troisime jour qui prcde celui du scrutin, le directeur
du scrutin transmet aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale,
tout autre parti autoris qui lui en fait la demande et chaque candidat la liste
des autorisations quil a accordes.
Cette liste indique, pour chaque autorisation, le nom de lintervenant
particulier ou le nom du reprsentant de lintervenant particulier, selon le cas,
ainsi que le numro et la date de lautorisation.
89. Un lecteur ou un groupe dlecteurs ne peut obtenir quune seule
autorisation au cours dune mme priode lectorale. Cette autorisation nest
valide que pour cette priode.
Le reprsentant dun groupe dlecteurs ne peut agir ce titre que pour ce
groupe.
90. Le reprsentant dun intervenant particulier qui dmissionne doit en
aviser par crit le principal dirigeant du groupe et le directeur du scrutin.
Le reprsentant doit produire au principal dirigeant du groupe, dans les
cinq jours de sa dmission, un rapport des dpenses effectues, accompagn
des pices justificatives.
91. Si le reprsentant dun intervenant particulier dcde, dmissionne, est
destitu ou est empch dagir, le principal dirigeant du groupe en nomme un
autre et en avise immdiatement par crit le directeur du scrutin.
92. Lintervenant particulier ou le reprsentant dun intervenant particulier,
qui est membre dun parti politique ou le devient au cours de la priode
lectorale, doit en informer le directeur du scrutin qui doit transmettre cette
information avec la liste vise larticle 88.
SECTION VII
VRIFICATION, REFUS, REGISTRES ET RGLEMENTS
93. Le directeur gnral des lections peut prendre toutes les mesures
ncessaires pour vrifier lexactitude des renseignements fournis au soutien
dune demande dautorisation.
Lorsquil se propose de refuser une demande, le directeur gnral des
lections doit informer le parti, linstance du parti, le dput indpendant ou le
candidat indpendant, selon le cas, des raisons de son intention et lui donner
loccasion de prsenter ses observations ou dapporter, le cas chant, les
corrections requises.
Lorsquil refuse une demande, sa dcision doit tre crite et motive.

24

94. Le directeur du scrutin possde les pouvoirs et est soumis aux obligations
mentionns larticle 93 lorsquil dispose de la demande dautorisation dun
lecteur ou dun groupe voulant agir titre dintervenant particulier.
Celui dont la demande dautorisation est refuse peut en appeler de la
dcision du directeur du scrutin conformment larticle 113, compte tenu
des adaptations ncessaires.
95. Ds quil accorde son autorisation une entit, le directeur gnral des
lections publie un avis la Gazette officielle du Qubec et rend cet avis
accessible sur son site Internet.
Cet avis doit indiquer le nom du reprsentant officiel de lentit et, le cas
chant, ceux de ses dlgus.
96. Le directeur gnral des lections tient des registres des entits quil
autorise, dans lesquels doivent figurer les renseignements prvus aux
articles 62, 67, 69 et 80.
Toute entit autorise doit, sans dlai, fournir par crit au directeur gnral
des lections les renseignements requis pour la mise jour des registres.
Ces renseignements sont fournis par le chef du parti ou la personne quil a
dsigne par crit en vertu de larticle 57 ou, le cas chant, par le candidat
indpendant ou le dput indpendant.
97. Dans les six mois qui suivent son autorisation, un parti doit transmettre
au directeur gnral des lections une copie de ses rglements dment adopts
par les membres en assemble gnrale.
Le parti autoris doit en outre transmettre au directeur gnral des lections
une copie des modifications apportes ses rglements de faon assurer leur
mise jour.
CHAPITRE II
RETRAIT DAUTORISATION
SECTION I
ENTIT AUTORISE
98. Le directeur gnral des lections peut, sur demande crite du chef,
retirer lautorisation un parti ou lune de ses instances. Il peut faire de
mme la demande crite du dput indpendant autoris ou du candidat
indpendant autoris, sauf si ceux-ci nont pas acquitt entirement les dettes
dcoulant de leurs dpenses lectorales.

25

Dans les 60 jours qui suivent la demande de retrait dautorisation, lentit


vise doit faire parvenir au directeur gnral des lections les renseignements
suivants :
1 un rapport financier de fermeture, pour la priode coule depuis la date
dautorisation ou la fin de la priode couverte par le rapport financier prcdent,
selon le cas, jusqu la date de retrait, moins quil nait dj t transmis
avec la demande de retrait. Ce rapport doit contenir les mmes lments que le
rapport financier annuel prvu larticle 151 et doit tre produit par le dernier
reprsentant officiel ou, dfaut, par le chef du parti, le dput indpendant ou
le candidat indpendant, selon le cas ;
2 le rapport financier prcdent, lorsquil na pas t transmis, avec le
rapport du vrificateur qui le concerne, moins quil nait dj t transmis
avec la demande de retrait ;
3 le nom et ladresse complte de tous les cranciers et, pour chacun
deux, le montant qui leur est d.
Dans le cas dun parti ou dune instance dun parti, la demande doit en outre
tre accompagne dune copie de la rsolution prise en conformit avec les
rglements du parti et certifie conforme par au moins deux dirigeants du
parti.
99. Le directeur gnral des lections peut retirer son autorisation une
entit autorise qui ne lui fournit pas les renseignements requis aux fins de la
mise jour des registres prvus larticle 96 ou qui, le cas chant, ne se
conforme pas la section I du chapitre II du titre IV relative aux dpenses et
emprunts, la section II du chapitre II du titre IV relative au vrificateur et la
section III du chapitre II du titre IV relative aux rapports financiers.
100. Le directeur gnral des lections doit retirer son autorisation la
personne qui sest engage se prsenter comme candidat indpendant et qui
na pas dpos de dclaration de candidature lexpiration du dlai prvu
pour ce faire.
Le directeur gnral des lections doit de mme retirer son autorisation un
candidat indpendant ou un dput indpendant qui dcde ou qui se joint
un parti politique.
101. Lorsquil se propose de retirer son autorisation une entit en vertu
de larticle 99, le directeur gnral des lections doit informer le parti, linstance
dun parti, le dput indpendant ou le candidat, selon le cas, des raisons de
son intention et lui donner loccasion de prsenter ses observations ou
dapporter, le cas chant, les corrections requises.
Lorsquil retire une autorisation, sa dcision doit tre crite et motive.

26

102. Ds quil retire une autorisation une entit, le directeur gnral des
lections publie un avis la Gazette officielle du Qubec et rend cet avis
accessible sur son site Internet.
Cet avis doit indiquer le nom du reprsentant officiel et, le cas chant,
ceux de ses dlgus.
103. Le retrait dautorisation dun parti entrane le retrait dautorisation de
toutes ses instances.
Dans le cas o lautorisation du parti est retire au cours de la priode
lectorale, le directeur gnral des lections peut prescrire les adaptations
permettant dassurer la transition du statut de candidat du parti celui de
candidat indpendant autoris.
104. Si un candidat indpendant cesse dtre autoris la suite dune
demande faite en vertu de larticle 98, les sommes et les biens qui lui restent
doivent tre remis sans dlai par son reprsentant officiel au directeur gnral
des lections qui les verse au ministre des Finances.
Si un candidat indpendant cesse dtre autoris en vertu des articles 99
et 100, les articles 107, 108, 110 et 111 sappliquent, compte tenu des
adaptations ncessaires.
105. Si un dput indpendant cesse dtre autoris parce quil se joint
un parti autoris, parce quil dcde ou parce quil ne se prsente pas de
nouveau lexpiration de son mandat, les articles 107, 108 et 111 sappliquent,
compte tenu des adaptations ncessaires.
Aprs paiement des dettes, le surplus, le cas chant, est vers au parti
autoris auquel sest joint le dput indpendant ou, dans les autres cas, est
vers au ministre des Finances.
106. Si une instance dun parti cesse dtre autorise, sans que le parti ne
cesse de ltre, les sommes et les actifs qui lui restent doivent tre remis au
reprsentant officiel du parti par celui qui les dtient.
Cette instance doit galement faire parvenir au directeur gnral des lections,
dans les 60 jours qui suivent le retrait dautorisation, les rapports financiers
exigs larticle 98, sauf sils ont dj t produits.
Le parti succde aux droits et obligations de linstance qui cesse dtre
autorise.
107. Si un parti cesse dtre autoris, les sommes et les actifs du parti et
des instances doivent tre remis sans dlai au directeur gnral des lections
par ceux qui les dtiennent.

27

Le directeur gnral des lections peut exiger de ce parti et de ses instances


quils lui remettent tout livre, compte ou document se rapportant leurs
affaires financires.
108. Le directeur gnral des lections liquide sparment les actifs du
parti et ceux de chacune de ses instances.
Il paie les dettes du parti et des instances jusqu concurrence de leurs actifs
respectifs.
109. Aprs stre conform larticle 108, le directeur gnral des lections
utilise les surplus en provenance du parti ou des instances dont lactif tait
suprieur au passif pour payer au prorata les cranciers qui nont pas t
entirement pays.
110. Aprs paiement des dettes, le surplus, le cas chant, est vers au
ministre des Finances.
111. Aux fins de la liquidation des actifs dun parti et de ses instances qui
cessent dtre autoriss, le directeur gnral des lections peut ouvrir des
comptes dans une banque, une socit de fiducie ou une cooprative de
services financiers au sens de la Loi sur les coopratives de services financiers
(L.R.Q., chapitre C-67.3) ayant un bureau au Qubec et dsigner, pour signer
les chques ou autres ordres de paiement, au moins deux personnes choisies
parmi les membres de son personnel.
SECTION II
INTERVENANT PARTICULIER
112. Le directeur gnral des lections peut, doffice ou sur demande,
retirer lautorisation un intervenant particulier :
1 sil constate que la demande dautorisation contient des renseignements
faux ou inexacts ;
2 sil constate que lintervenant particulier ou, le cas chant, son
reprsentant ne possde plus les qualits requises pour dtenir une telle
autorisation ;
3 sil constate que lintervenant particulier ou, le cas chant, son
reprsentant contrevient une disposition de la prsente loi.
Lorsquil se propose de retirer une autorisation un intervenant particulier,
le directeur gnral des lections doit linformer des raisons de son intention
et lui donner loccasion de prsenter ses observations ou dapporter, le cas
chant, les corrections requises.
Lorsquil retire une autorisation, sa dcision doit tre crite et motive.

28

113. Lintervenant particulier dont lautorisation est retire peut, sur requte,
appeler de la dcision devant un juge de la Cour du Qubec.
La requte doit tre signifie au directeur gnral des lections. Lappel est
entendu et jug durgence. Il ne suspend pas lexcution de la dcision
moins que le tribunal nen dcide autrement. La dcision du juge est sans
appel.
TITRE IV
FINANCEMENT ET DPENSES DES ENTITS AUTORISES
CHAPITRE I
FINANCEMENT
SECTION I
ALLOCATION
114. Le directeur gnral des lections accorde annuellement une allocation
aux partis politiques autoriss.
115. Lallocation se calcule en divisant entre ces partis, proportionnellement
au pourcentage des votes obtenus par leurs candidats aux dernires lections
gnrales, une somme gale au produit obtenu en multipliant le montant de
0,50 $ par le nombre dlecteurs inscrits sur les listes lectorales utilises lors
de ces lections.
116. Lallocation vise rembourser les partis des frais engags pour
sadministrer, pour diffuser leur programme politique, pour coordonner laction
politique de leurs membres ainsi que pour favoriser la reprsentation quitable
entre les femmes et les hommes et la reprsentation quitable des minorits
ethnoculturelles titre de candidats de ce parti. Cette allocation nest verse
que si ces frais sont rellement engags et pays.
117. Lallocation dun parti politique autoris est majore si le pourcentage
de candidates prsentes par ce parti lors des dernires lections gnrales est
de 30 % et plus.
118. Lorsque ce pourcentage est de 30 34 % des candidatures dun parti,
la majoration est de 5 % du montant de lallocation payable en vertu de
larticle 115 ; lorsque ce pourcentage est de 35 39 % des candidatures, la
majoration est de 10 % et, lorsque ce pourcentage est de 40 % et plus des
candidatures, la majoration est de 15 %.
Si les pourcentages mentionns au premier alina comportent une dcimale,
celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.

29

119. Lallocation dun parti politique est majore si le pourcentage de


candidats issus des minorits ethnoculturelles prsents par ce parti lors des
dernires lections gnrales est de 10 % et plus.
120. Lorsque ce pourcentage est de 10 12 % des candidatures dun parti,
la majoration est de 5 % du montant de lallocation payable en vertu de
larticle 115 ; lorsque ce pourcentage est de 13 15 % des candidatures, la
majoration est de 10 % et, lorsque ce pourcentage est de 16 % et plus des
candidatures, la majoration est de 15 %.
Si les pourcentages mentionns au premier alina comportent une dcimale,
celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.
121. Si, en application des articles 118 et 120, un parti politique est
admissible une majoration dallocation en vertu de chacun de ces articles, il
a droit la majoration la plus leve, majore de 5 %.
122. Lallocation est verse par chque fait lordre du reprsentant
officiel du parti sur production, par ce dernier, dune demande de paiement et
dun tat de compte suivant la forme prescrite par le directeur gnral des
lections. Le versement peut aussi tre fait au moyen dun virement de fonds
un compte que dtient le reprsentant officiel.
Si le parti a droit la majoration prvue larticle 117, la demande initiale
de paiement doit tre accompagne de la liste de tous les candidats et candidates
de ce parti aux dernires lections. Si le parti a droit la majoration prvue
larticle 119, cette liste doit identifier les candidats issus des minorits
ethnoculturelles conformment ce que ceux-ci ont indiqu sur leur dclaration
de candidature.
Le reprsentant officiel doit, pendant une priode de deux ans, conserver les
factures, reus ou autres pices justificatives. Il doit cependant les remettre au
directeur gnral des lections si ce dernier lui en fait la demande.
123. Sur rception dun certificat, sign par le directeur gnral des
lections, indiquant la somme quil a verse un reprsentant officiel, le
ministre des Finances lui rembourse le montant indiqu au certificat.
124. Toute personne peut examiner au centre dinformation du directeur
gnral des lections les documents prvus larticle 122 pendant les heures
habituelles de travail et en prendre copie.
Le directeur gnral des lections publie la Gazette officielle du Qubec,
au plus tard le 1er avril de chaque anne, un tat sommaire de toute somme
verse au reprsentant officiel de tout parti vis dans la prsente section.

30

SECTION II
CONTRIBUTIONS
125.

Seul un lecteur peut verser une contribution.

Il ne peut le faire quen faveur dune entit autorise et que conformment


la prsente section.
126. Sont des contributions les dons dargent une entit autorise, les
services qui lui sont rendus et les biens qui lui sont fournis titre gratuit des
fins politiques.
Ne sont pas des contributions :
1 le travail bnvole et les fruits dun tel travail ainsi que lusage dun
vhicule personnel fourni sans contrepartie ;
2 les dons anonymes recueillis au cours dune activit ou dune
manifestation tenue des fins politiques ;
3 les sommes verses un parti politique en vertu dune loi ainsi que les
remboursements et les avances sur remboursement des dpenses lectorales
prvus la section IV du chapitre III du titre VI ;
4 un prt consenti des fins politiques au taux dintrt courant du
march au moment o il est consenti par un lecteur ou par une banque, une
socit de fiducie ou une cooprative de services financiers, ainsi quun
cautionnement contract par un lecteur ;
5 une somme annuelle nexcdant pas 50 $ verse par une personne
physique pour son adhsion un parti politique ;
6 au choix du reprsentant officiel de lentit autorise, appliqu
uniformment tous les participants, le prix dentre une activit ou une
manifestation caractre politique, lorsque ce prix nexcde pas 60 $ par jour,
jusqu concurrence dune admission par personne ;
7 le temps dmission la radio ou la tlvision ou lespace dans un
journal, un priodique ou autre imprim que tout radiodiffuseur, tldiffuseur,
cblodistributeur ou propritaire de journal, priodique ou autre imprim met
gratuitement la disposition des partis autoriss en dehors dune priode
lectorale, pourvu quil offre un tel service de faon quitable, qualitativement
et quantitativement, aux partis reprsents lAssemble nationale et aux
partis qui ont recueilli au moins 3 % des votes valides aux dernires lections
gnrales ;
8 les transferts de fonds entre :
a) les diverses instances autorises dun parti autoris ;

31

b) le parti autoris et lune de ses instances autorises ;


c) le parti autoris, une de ses instances autorises et lagent officiel dun
candidat de ce parti.
127. Toute somme dargent, sauf celle qui est engage conformment aux
paragraphes 5, 6, 7 et 8 de larticle 501, quun candidat dbourse pour
acquitter ou pour faire acquitter par son agent officiel une dpense lectorale,
est rpute tre une contribution.
128. Toute contribution doit tre verse par llecteur lui-mme et mme
ses propres biens.
129. Le total des contributions quun lecteur peut verser chacun des
partis, des dputs indpendants et des candidats indpendants ne peut dpasser,
au cours dune mme anne civile, la somme de 3 000 $. Dans le cas dun
parti, cette somme peut tre verse, en tout ou en partie, lune ou lautre de
ses instances.
Les biens et services fournis une entit autorise svaluent, sils sont
fournis par un commerant dans le cours des activits de son entreprise, au
prix le plus bas auquel il offre ses biens et services au public lpoque o ils
sont fournis.
Dans les autres cas, les biens et services svaluent au prix de dtail le plus
bas du march dans la rgion et lpoque o ils sont offerts au public dans le
cours normal des affaires.
130. La sollicitation de contributions ne peut tre faite que sous la
responsabilit du reprsentant officiel de lentit autorise et que par lentremise
des personnes dsignes par crit par le reprsentant officiel.
Toute personne autorise solliciter des contributions doit, sur demande,
exhiber un certificat attestant sa qualit et sign par le reprsentant officiel.
131. La contribution ne peut tre verse quau reprsentant officiel de
lentit autorise laquelle elle est destine ou quaux personnes dsignes
par crit par ce dernier.
132. Le dlgu du reprsentant officiel dun parti autoris a, pour la
circonscription pour laquelle il est nomm, les pouvoirs confrs au reprsentant
officiel du parti par les articles 130, 131, 134 et 140.
133. Toute contribution en argent de plus de 200 $ doit tre faite au moyen
dun chque ou dun autre ordre de paiement sign par llecteur et tir sur son
compte dans une banque, une socit de fiducie ou une cooprative de services
financiers ayant un bureau au Qubec. Toutefois, elle peut galement tre faite,

32

conformment aux directives du directeur gnral des lections, au moyen


dune carte de crdit ou dun virement de fonds un compte que dtient le
reprsentant officiel de lentit autorise laquelle elle est destine.
134. Pour toute contribution, le reprsentant officiel ou la personne dsigne
suivant larticle 130 dlivre un reu au donateur.
Le reu doit indiquer ladresse du domicile de llecteur.
135. Le chque ou lordre de paiement doit tre fait lordre de lentit
autorise.
136. Ds quelle a t encaisse, la contribution est rpute verse par
llecteur qui la faite et reue par lentit autorise laquelle elle est destine.
137. Les contributions en argent et les fonds recueillis conformment la
prsente section doivent tre dposs dans une banque, une socit de fiducie
ou une cooprative de services financiers, choisie par les entits autorises et
ayant un bureau au Qubec.
138. Toute contribution ou partie de contribution faite contrairement la
prsente section doit, ds que le fait est connu, tre remise au directeur gnral
des lections qui la retourne au donateur.
Malgr le premier alina, les fonds doivent tre verss au ministre des
Finances dans les cas suivants :
1 le donateur ne peut tre trouv ;
2 le donateur a t reconnu coupable davoir contrevenu lun des
articles 125, 128, 129 ou 133.
139. Le directeur gnral des lections doit annuellement, la date fixe
aprs consultation du comit consultatif, publier un avis lintention des
lecteurs indiquant notamment :
1 la dnomination des partis autoriss ;
2 le nom des dputs indpendants autoriss ;
3 le nom du reprsentant officiel de chacun de ces partis et de ces dputs ;
4 les rgles applicables aux contributions.

33

CHAPITRE II
DPENSES
SECTION I
CONDITIONS APPLICABLES AUX DPENSES ET EMPRUNTS
140. Les dpenses dune entit autorise ne peuvent tre effectues que
par le reprsentant officiel ou une personne quil dsigne par crit.
Toute personne autorise effectuer des dpenses doit, sur demande, exhiber
un certificat attestant sa qualit et sign par le reprsentant officiel.
141. Le reprsentant officiel dune entit autorise ou toute personne
dsigne par crit par le reprsentant officiel, doit acquitter, dans les six mois
de leur rception, les comptes et les factures qui lui sont transmis, moins
quil ne les conteste.
142. Seul le reprsentant officiel dune entit autorise peut contracter un
emprunt.
143. Tout emprunt doit tre constat par crit et indiquer les nom et
adresse du prteur, la date, le montant, la dure et le taux dintrt de lemprunt
ainsi que les modalits de remboursement du capital et de paiement des
intrts.
Tout cautionnement doit tre constat par crit et indiquer les nom et
adresse de llecteur caution de lemprunt et le montant pour lequel il sest
port caution.
144. Le reprsentant officiel dune entit autorise doit payer au moins
annuellement les intrts dus sur les emprunts quil a contracts.
Lorsque le reprsentant officiel ne peut remettre les sommes dues au
prteur en raison de limpossibilit de le trouver, il doit se conformer aux
dispositions de larticle 138, compte tenu des adaptations ncessaires.
SECTION II
VRIFICATEUR
145. Le reprsentant officiel de tout parti autoris doit, avec lapprobation
crite du chef du parti, nommer un vrificateur parmi les personnes ayant
lgalement le droit de pratiquer la vrification publique au Qubec.
146.

Ne peut tre vrificateur la personne :

1 qui est dput lAssemble nationale ou membre du Parlement du


Canada ;

34

2 qui est un agent officiel ou un reprsentant officiel ;


3 qui est candidat une lection en cours ;
4 qui est directeur gnral des lections, directeur du scrutin, directeur
adjoint du scrutin ou un de ses assistants.
Ne peuvent non plus tre vrificateurs les associs et le personnel des
personnes vises au premier alina.
147. Le reprsentant officiel doit remplacer, avec lapprobation crite du
chef du parti, le vrificateur quil a nomm ds que celui-ci cesse doccuper
son poste.
148. Le vrificateur procde la vrification du rapport financier fait en
vertu de larticle 151 et soumet son rapport de vrificateur prpar
conformment la directive du directeur gnral des lections.
149. Le vrificateur a accs tous les livres, comptes et documents se
rapportant aux affaires financires du parti.
150. Le directeur gnral des lections rembourse aux partis autoriss la
moiti des frais de vrification du rapport financier prvu larticle 151,
jusqu concurrence de 15 000 $.
Lorsquil exige la vrification dun bilan accompagnant une demande
conjointe de fusion ou dun rapport financier produit la suite dune fusion en
vertu de larticle 77, le directeur gnral des lections rembourse la moiti des
frais de vrification jusqu concurrence de 15 000 $.
Lorsque le directeur gnral des lections exige la vrification dun rapport
financier de fermeture, il nomme le vrificateur et acquitte tous les frais de
vrification.
SECTION III
RAPPORTS FINANCIERS
151. Le reprsentant officiel dun parti autoris doit, au plus tard le 30 avril
de chaque anne, transmettre au directeur gnral des lections, pour lexercice
financier prcdent, le rapport financier comportant un bilan, un tat des
rsultats, ainsi quun tat de lvolution de la situation financire du parti,
prpars conformment aux principes comptables gnralement reconnus.
Aux fins de la prsente loi, lexercice financier correspond lanne civile.
152. Ltat des rsultats doit comporter un relev gnral des revenus et le
total des dpenses et indiquer en outre :

35

1 le total des dons anonymes recueillis au cours dactivits ou de


manifestations vises au paragraphe 2 du deuxime alina de larticle 126,
ainsi que la nature, le lieu et la date de ces activits ou manifestations ;
2 le total des sommes recueillies en vertu du paragraphe 5 du deuxime
alina de larticle 126 ;
3 le total des sommes recueillies en vertu du paragraphe 6 du deuxime
alina de larticle 126 comme prix dentre une activit ou une manifestation
caractre politique, ainsi que la nature, le lieu et la date de lactivit ou de la
manifestation ;
4 le total des contributions de 200 $ ou moins ;
5 le nombre et le total des contributions de plus de 200 $.
153.

Le rapport financier doit en outre indiquer :

1 les tablissements financiers o sont dposes les sommes recueillies


par le parti et les numros de compte utiliss ;
2 la valeur globale des services rendus et des biens fournis titre gratuit ;
3 pour chaque lecteur dont la contribution totale au parti et chacune de
ses instances dpasse 200 $, son nom, ladresse de son domicile et le montant
vers ;
4 le nom et ladresse du domicile de tout lecteur stant port caution et
le montant pour lequel il la fait ;
5 le total des sommes ayant fait lobjet dun transfert ou dun prt entre le
parti et une de ses instances ou lagent officiel dun candidat officiel de ce
parti ou, loccasion dun rfrendum, le total des sommes transfres ou
prtes un comit national ;
6 le dtail de toute somme emprunte ainsi que de tout cautionnement, la
date de chaque prt, le nom et ladresse du prteur, le taux dintrt exig,
ainsi que le montant des remboursements en capital et des paiements dintrts.
Les renseignements viss au paragraphe 3 du premier alina doivent tre
prsents selon lordre alphabtique des noms des lecteurs.
154. Le rapport financier nest rput transmis au directeur gnral
des lections que sil est accompagn du rapport du vrificateur prvu
larticle 148.
Le rapport du vrificateur nest toutefois pas ncessaire dans le cas dun
rapport financier de fermeture, dun bilan accompagnant une demande conjointe

36

de fusion ou dun rapport financier produit la suite dune fusion en vertu de


larticle 77. Le directeur gnral des lections peut cependant lexiger.
155. Le reprsentant officiel dune instance autorise dun parti ou dun
dput indpendant autoris doit, au plus tard le 1er avril de chaque anne,
produire un rapport financier au directeur gnral des lections pour lexercice
financier prcdent.
Ce rapport financier doit tre produit suivant la forme prescrite par le
directeur gnral des lections et contenir un tat des rsultats fait conformment
larticle 152 ainsi que les renseignements prvus larticle 153.
Dans le cas dun candidat indpendant autoris, ce rapport doit tre produit
sil ny a pas eu dlection au cours de lexercice financier pendant lequel il
tait autoris.
156. Le reprsentant officiel dun parti autoris, dune instance autorise
dun parti ou dun dput indpendant doit, pendant une priode de deux ans
suivant la date de production du rapport financier, conserver les reus qui ont
t dlivrs pour les contributions reues de mme que les pices justificatives
permettant de vrifier le respect des dispositions des articles 128 et 133. Il doit
cependant les remettre au directeur gnral des lections si ce dernier lui en
fait la demande.
157. Lorsque le dlai fix aux articles 151 et 155 expire pendant une
priode lectorale, il est report au quatre-vingt-dixime jour qui suit la date
des lections gnrales pour le rapport prvu larticle 155 et au cent vingtime
jour pour le rapport prvu larticle 151.
158. Lorsque le dlai fix aux articles 151 et 155 expire pendant la priode
o un rapport de dpenses lectorales doit tre produit, la date dchance est
reporte au trentime jour qui suit la date de remise de ce rapport pour le
rapport prvu larticle 155 et au soixantime jour pour le rapport prvu
larticle 151.
159. Les articles 157 et 158 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires, lors dune lection partielle, lgard de linstance autorise dun
parti lchelle de la circonscription o a lieu cette lection et, le cas chant,
du dput indpendant de cette circonscription.
160. Le reprsentant officiel dun candidat indpendant doit, dans les
90 jours qui suivent le jour du scrutin, produire un rapport financier au
directeur gnral des lections.
Le rapport doit contenir un tat des rsultats fait conformment larticle 152
ainsi que les renseignements prvus larticle 153. Il doit tre accompagn
dune copie de chacun des reus dlivrs pour les contributions reues.

37

Ce rapport doit tre produit suivant la forme prescrite par le directeur


gnral des lections et en mme temps que le rapport de dpenses lectorales
prvu larticle 536.
161. Le reprsentant officiel dun candidat indpendant doit, au plus tard
le 1er avril de lanne qui suit chaque exercice financier pendant lequel le
candidat est demeur autoris, produire un rapport au directeur gnral des
lections.
Ce rapport doit tre produit conformment au deuxime alina de larticle 160
et tre accompagn des mmes documents.
162. Si, au 31 dcembre de lanne qui suit lanne de llection, il reste
des sommes provenant du fonds lectoral du candidat indpendant qui na pas
t lu, elles doivent tre remises au directeur gnral des lections qui les
verse au ministre des Finances.
163. Le candidat indpendant qui na pas t lu et qui, au 31 dcembre de
lanne qui suit lanne de llection laquelle il tait candidat, na pas
acquitt toutes les dettes dcoulant de ses dpenses lectorales, devient
inligible aux lections gnrales suivantes ainsi qu toute lection partielle
tenue avant ces lections gnrales.
164. Les renseignements contenus dans les rapports et documents prescrits
par le prsent titre ont un caractre public.
Malgr larticle 9 de la Loi sur laccs aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1), nul na droit daccs aux documents prescrits par la prsente
section avant la date dexpiration du dlai prvu pour leur production. Sils
sont produits en dehors des dlais, ces documents sont accessibles ds la date
de leur production.
Toute personne peut examiner ces rapports et documents au centre
dinformation du directeur gnral des lections pendant les heures habituelles
de travail et en prendre copie.
Les reus dlivrs pour les contributions de 200 $ et moins ne sont pas viss
par le prsent article.
165. Si le rapport financier dune entit autorise nest pas produit dans les
dlais fixs, le chef du parti ou, si ce dernier nest pas dput, le chef
parlementaire ou, le cas chant, le dput indpendant, devient, dix jours
aprs lexpiration des dlais impartis, inhabile siger et voter lAssemble
nationale tant que ce rapport financier na pas t produit.
Les articles 545 547 et 551 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires, la prsente section.

38

TITRE V
CARTE LECTORALE
CHAPITRE I
NOMBRE DE CIRCONSCRIPTIONS LECTORALES
ET DE DISTRICTS LECTORAUX
166. Le territoire du Qubec est divis en 77 circonscriptions regroupes
en districts dont le nombre peut varier de 24 27, aux fins de llection de
127 dputs.
Une circonscription comporte un sige de circonscription et un district
comporte entre un et trois siges de district pour un total de 50 siges de
district pour lensemble du Qubec.
167. La circonscription reprsente une communaut naturelle tablie en se
fondant sur des considrations dordre dmographique, gographique et
sociologique, telles que la densit de la population, le taux prvisible de
fluctuation de la population, laccessibilit, la superficie, la configuration
rgionale, les frontires naturelles du milieu ainsi que les territoires des
municipalits et des commissions scolaires.
168. Chaque circonscription doit tre dlimite de faon que la population
de la circonscription ne soit ni suprieure ni infrieure de plus de 15 % au
quotient obtenu par la division du nombre total de la population du Qubec,
telle qutablie par le dernier recensement national de Statistique Canada,
duquel on retranche le nombre total de la population des deux circonscriptions
mentionnes larticle 171, par 75.
169. Chaque district doit tre dlimit de faon regrouper trois
circonscriptions entires et contigus et comporte deux siges de district.
La Commission de la reprsentation lectorale peut cependant, pour des motifs
dordre dmographique ou gographique, dlimiter un ou plus dun district
comprenant deux circonscriptions entires et contigus et comportant un sige
de district, ainsi quun ou plus dun district comprenant quatre circonscriptions
entires et contigus et comportant trois siges de district.
CHAPITRE II
DLIMITATION DES CIRCONSCRIPTIONS LECTORALES
ET DES DISTRICTS LECTORAUX
170. La Commission de la reprsentation lectorale doit dlimiter les
circonscriptions et les districts en considrant le taux prvisible de fluctuation
de la population pendant la priode o la carte lectorale sera en vigueur.

39

171. Malgr larticle 168, le territoire des les-de-la-Madeleine dcrit


lannexe I et le territoire du Nunavik dcrit lannexe II constituent chacun
une circonscription.
172. La Commission propose un nom pour chaque circonscription et
chaque district quelle dlimite, aprs avoir pris lavis de la Commission de
toponymie.
173. La Commission procde une nouvelle dlimitation des
circonscriptions et des districts aprs les deuximes lections gnrales qui
suivent la dernire dlimitation.
174. Dans les douze mois suivant llection vise larticle 173, la
Commission remet au prsident ou au secrtaire gnral de lAssemble
nationale un rapport prliminaire dans lequel elle propose une dlimitation
des circonscriptions et des districts ainsi que les dnominations pour ceux-ci.
Ce rapport est rendu public sans dlai. Le prsident de lAssemble nationale
dpose ce rapport devant lAssemble nationale dans les 15 jours de sa
rception ou, si elle ne sige pas, dans les 15 jours de la reprise de ses travaux.
175. La Commission prend les mesures ncessaires pour assurer la meilleure
diffusion possible du projet de dlimitation des circonscriptions et des districts
qui fait lobjet de son rapport prliminaire.
176. Dans les six mois suivant la remise de son rapport prliminaire, la
Commission entend les reprsentations des dputs, des citoyens et des
organismes intresss.
cette fin, elle doit, aprs en avoir donn avis, tenir des auditions publiques
dans les diverses rgions du Qubec.
177. La Commission peut, si elle le juge ncessaire et aprs en avoir donn
avis, tenir des auditions publiques complmentaires dans une ou plusieurs
rgions du Qubec pour entendre les reprsentations des dputs, des citoyens
et des organismes intresss sur un ou plusieurs projets de modification son
rapport prliminaire.
Elle bnficie alors dun dlai supplmentaire de quatre mois aprs
lexpiration du dlai prvu larticle 176.
178. Le rapport prliminaire de la Commission et, le cas chant, tout
projet de modification quelle propose sont soumis la considration de la
commission de lAssemble nationale.
Aux fins de cette tude, tous les dputs peuvent participer aux dlibrations
de la commission de lAssemble nationale.

40

179. Lorsque la commission de lAssemble nationale tudie ce rapport et,


le cas chant, tout projet de modification vis larticle 178, la Commission
doit lui fournir tous les documents et renseignements ncessaires et tre sa
disposition pour lexcution de ses travaux.
180. Aprs ces consultations, la Commission remet au prsident ou au
secrtaire gnral de lAssemble nationale, qui ly dpose, un rapport indiquant
la dlimitation des circonscriptions et des districts.
Dans les cinq jours suivant ce dpt, ce rapport fait lobjet dun dbat limit
cinq heures et qui doit se tenir dans la mme sance ou dans deux sances
conscutives lAssemble nationale ; si celle-ci ne sige pas, ce dbat, sujet
aux mmes limites de temps, a lieu la commission de lAssemble nationale
dans les dix jours suivant le dpt du rapport vis au premier alina et tous les
dputs peuvent y participer.
Aucune motion, sauf celle dajournement, ne peut tre prsente pendant ce
dbat.
181. Au plus tard le dixime jour suivant ce dbat, la Commission tablit
la dlimitation des circonscriptions et des districts et leur attribue un nom.
La Commission publie la Gazette officielle du Qubec la liste des
circonscriptions et des districts, en indiquant leur nom et leur dlimitation ;
elle doit, en outre, mentionner les circonscriptions comprises dans chaque
district.
Elle peut galement mentionner les municipalits locales dont le territoire
est compris dans chaque circonscription et, le cas chant, les territoires non
organiss et les rserves indiennes quelle comprend.
182. La publication de la liste des circonscriptions et des districts la
Gazette officielle du Qubec fait preuve absolue de son existence et de sa
teneur.
La Commission doit prendre les mesures ncessaires pour assurer la meilleure
diffusion possible, auprs de la population, de la dlimitation des
circonscriptions et des districts et, en particulier, des modifications apportes
par rapport la dlimitation prcdente.
183. Aprs la publication la Gazette officielle du Qubec de la liste des
circonscriptions et des districts, la Commission fait imprimer une carte de ces
circonscriptions et de ces districts.
184. La liste des circonscriptions et des districts publie la Gazette
officielle du Qubec entre en vigueur au moment de la dissolution de
lAssemble nationale, sauf si cette dissolution intervient avant lexpiration
dun dlai de trois mois suivant cette publication, auquel cas la liste entre en
vigueur la date de la publication de lavis vis larticle 456.

41

185. partir de la publication la Gazette officielle du Qubec de la liste


des circonscriptions et des districts, le directeur gnral des lections assigne
une de ces circonscriptions un directeur du scrutin alors en fonction et
nomme, le cas chant, un directeur du scrutin pour chacune des circonscriptions
qui ne sont pas ainsi assignes.
Le directeur gnral des lections dsigne un directeur du scrutin dune
circonscription situe lintrieur dun district afin dagir titre de directeur
du scrutin responsable de ce district.
Les nominations faites en vertu du prsent article ont effet jusqu ce
quil soit procd la nomination de directeurs du scrutin conformment
larticle 654.
CHAPITRE III
DLIMITATION DES SECTEURS LECTORAUX ET
DES SECTIONS DE VOTE
186. Dans les trois mois qui suivent la publication la Gazette officielle du
Qubec de la liste des circonscriptions et des districts, le directeur gnral des
lections et les directeurs du scrutin procdent la dlimitation des secteurs
lectoraux et des sections de vote en tenant compte des nouvelles
circonscriptions.
187. Sous lautorit du directeur gnral des lections, le directeur du
scrutin est charg dtablir, dans la circonscription pour laquelle il est nomm :
1 des sections de vote ne comprenant pas plus de 350 lecteurs ;
2 des secteurs lectoraux regroupant environ dix sections de vote et
respectant, dans la mesure du possible, les frontires naturelles du milieu, les
territoires des municipalits locales et les rserves indiennes et ne comprenant
pas plus dun de ces territoires ni plus dune de ces rserves.
188. Le directeur gnral des lections prpare, laide de la dlimitation
des secteurs lectoraux et de celle des sections de vote, un indicateur des rues,
avenues, boulevards, ctes, places, ruelles, rangs ou autres voies de circulation
dune circonscription.
189. Le directeur gnral des lections transmet la dlimitation des secteurs
lectoraux et des sections de vote ainsi que lindicateur des voies de circulation
dune circonscription aux partis autoriss qui lui en font la demande,
linstance autorise dun parti lchelle de la circonscription et au dput
indpendant, le cas chant.
190. Le directeur gnral des lections peut faire une carte de chacune des
circonscriptions en indiquant les secteurs lectoraux et les sections de vote qui
sy trouvent.

42

TITRE VI
PRIODE LECTORALE
CHAPITRE I
DCLENCHEMENT DUNE LECTION
SECTION I
CONVOCATION DES LECTEURS
191. La tenue dune lection est ordonne par dcret du gouvernement
adress au directeur gnral des lections. Ce dcret lui enjoint de tenir un
scrutin la date qui y est fixe et indique chaque circonscription et, sil sagit
dlections gnrales, chaque district o une lection doit tre tenue.
Le directeur gnral des lections fait parvenir une copie du dcret aux
directeurs du scrutin concerns, qui doivent sy conformer.
192. Lors dlections gnrales, la date du scrutin est la mme pour toutes
les circonscriptions et tous les districts.
193. Lorsquun sige de circonscription devient vacant, le dcret qui
ordonne la tenue de llection partielle est pris au plus tard six mois partir de
la vacance.
Toutefois, le gouvernement nest pas tenu de prendre un tel dcret lorsque
la vacance survient plus de quatre ans aprs la rception par le secrtaire
gnral de lAssemble nationale de la liste des candidats proclams lus
vise larticle 456.
Ds quun dcret ordonnant la tenue dlections gnrales est pris, tout
dcret ordonnant la tenue dune lection partielle cesse davoir effet.
194. Le scrutin a lieu le cinquime lundi qui suit la prise du dcret si le
dcret est pris un lundi, un mardi ou un mercredi, et le sixime lundi si le
dcret est pris un autre jour.
Si le jour du scrutin tombe un jour fri, il a lieu le lendemain.
195. Le directeur du scrutin tablit, dans un endroit facilement accessible
de la circonscription, un bureau principal et, selon les besoins de la
circonscription et aprs avoir t autoris par le directeur gnral des lections,
des bureaux secondaires. Les adresses de ces bureaux sont communiques au
directeur gnral des lections, chaque instance autorise dun parti
lchelle de la circonscription et au public.
Ds la prise du dcret, les bureaux doivent tre ouverts tous les jours de 9
21 heures du lundi au vendredi et de 9 17 heures les samedi et dimanche. Ils

43

doivent tre accessibles aux personnes handicapes et amnags conformment


aux normes tablies par le directeur gnral des lections.
196.

Le directeur gnral des lections publie un calendrier lectoral.

197. Au plus tard le vingt-deuxime jour qui prcde celui du scrutin, le


directeur gnral des lections fait parvenir chaque habitation la
documentation pertinente lexercice du droit de vote informant les citoyens,
entre autres, du droit de vote, de la liste lectorale et de sa rvision, des
modalits de participation au scrutin, du financement des partis politiques et
des candidats indpendants, du contrle des dpenses lectorales et des
intervenants particuliers.
198. Le directeur du scrutin doit faire parvenir chaque habitation de sa
circonscription, au plus tard le deuxime jour qui prcde celui du scrutin, une
carte de rappel informant les lecteurs du lieu, de la date et des heures du
scrutin, du numro de leur bureau de vote, des mentions que contiendra le
bulletin de vote ainsi que des noms des candidats lobtention dun sige de
district qui ne sont pas candidats lobtention dun sige de circonscription
pour leur district.
199. Le propritaire, ladministrateur, le concierge ou le gardien dun
immeuble dhabitation ou dune rsidence pour personnes ges identifie au
registre constitu en vertu de la Loi sur les services de sant et les services
sociaux (L.R.Q., chapitre S-4.2) doit permettre et faciliter laccs de cet
immeuble aux personnes charges de distribuer tout avis ou document provenant
du directeur gnral des lections ou du directeur du scrutin.
Il en est de mme pour le directeur gnral dun tablissement qui exploite
un centre hospitalier, un centre dhbergement et de soins de longue dure ou
un centre de radaptation au sens de la Loi sur les services de sant et les
services sociaux (L.R.Q., chapitre S-4.2), un centre hospitalier ou un centre
daccueil au sens de la Loi sur les services de sant et les services sociaux pour
les autochtones cris (L.R.Q., chapitre S-5), ainsi quun centre de radaptation
ou un tablissement qui vise assurer la scurit dune personne ou celle de
ses enfants, quant toute installation maintenue par de tels tablissements.
200. Le directeur gnral des lections, les juges des tribunaux judiciaires,
le Protecteur du citoyen, le vrificateur gnral et les membres de la
Commission de la reprsentation lectorale ne peuvent se livrer un travail de
nature partisane mme en dehors dune priode lectorale.
SECTION II
PERSONNEL LECTORAL
201. Sont membres du personnel lectoral le directeur du scrutin et ses
aides, le directeur adjoint du scrutin et ses assistants, le personnel du scrutin,
le rviseur, lagent rviseur et le secrtaire dune commission de rvision ainsi
que le personnel supplmentaire dune commission de rvision.

44

Les membres du personnel lectoral sont choisis parmi les personnes ayant
la qualit dlecteur.
lexception du directeur du scrutin qui prte serment conformment
larticle 660, les membres du personnel lectoral prtent le serment prvu
lannexe III devant le directeur du scrutin ou la personne quil dsigne.
Le personnel lectoral doit se conformer aux directives du directeur gnral
des lections.
202. Le tarif de la rmunration et des frais des membres du personnel
lectoral est fix par rglement du gouvernement.
Le directeur gnral des lections peut, en priode lectorale, augmenter les
montants fixs par ce tarif. Les dpenses supplmentaires quoccasionne cette
augmentation ne peuvent dpasser le montant tabli par rglement du
gouvernement.
203. Un lecteur dclar coupable ou tenu pour coupable de manuvre
frauduleuse en matire lectorale ne peut faire partie du personnel lectoral
durant les cinq annes qui suivent la date du jugement.
204. Aucun membre du personnel lectoral ne peut se livrer un travail de
nature partisane les jours prvus par la loi pour lexercice de ses fonctions.
Dans le cas dun prpos la liste lectorale, la prsente interdiction cesse
de sappliquer compter de la clture du scrutin.
205. Dans lexercice de leurs fonctions, les membres du personnel lectoral,
lexception du prpos linformation et au maintien de lordre, sont
autoriss recevoir tout serment prvu par la prsente loi et doivent le faire
gratuitement.
206. Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ faisant partie du personnel lectoral pour lui
permettre dexercer ses fonctions.
Les articles 295 300 sappliquent ce cong.
207. Aucun mandat darrestation ni mandat damener ne peut tre excut
contre un membre du personnel lectoral le jour du scrutin.
208. Le directeur du scrutin peut destituer un membre du personnel lectoral
qui est incapable ou nglige daccomplir ses fonctions, qui se livre un travail
de nature partisane, qui na pas la qualit dlecteur ou qui est vise par
larticle 203. Toutefois, sil sagit de la destitution dun rviseur, le directeur
du scrutin doit pralablement consulter le directeur gnral des lections.

45

209. Le membre du personnel lectoral qui ne remplit plus ses fonctions


est remplac de la mme manire quil avait t nomm.
210. Le membre du personnel lectoral qui ne remplit plus ses fonctions
doit remettre tous les documents officiels quil a en sa possession au directeur
gnral des lections sil sagit du directeur du scrutin, ou au directeur du
scrutin sil sagit dun autre membre.
211. Sauf sur une question de comptence, aucun des recours en vertu de
larticle 33 du Code de procdure civile (L.R.Q., chapitre C-25) ou recours
extraordinaires au sens de ce code ne peut tre exerc, ni aucune injonction
accorde contre un membre du personnel lectoral agissant dans lexercice de
ses fonctions.
Tout juge de la Cour dappel peut, sur requte, annuler sommairement toute
dcision rendue, ordonnance ou injonction prononces lencontre du premier
alina.
SECTION III
LISTE LECTORALE
1. Production et transmission
212. Ds la prise dun dcret ordonnant la tenue dune lection et aprs
avoir complt le traitement des demandes de changement la liste lectorale
permanente quil a reues avant la prise du dcret, le directeur gnral des
lections produit la liste lectorale et la liste des lecteurs admis exercer leur
droit de vote hors du Qubec.
Le directeur gnral des lections transmet chaque directeur du scrutin la
liste lectorale de sa circonscription ou de son district et la liste des lecteurs
de sa circonscription ou de son district admis exercer leur droit de vote hors
du Qubec.
Il transmet galement au directeur du scrutin de chaque circonscription les
renseignements relatifs aux lecteurs pour lesquels il nest pas en mesure
dassurer la mise jour de leur inscription sur la liste lectorale permanente,
aux fins de faire procder la vrification de ces renseignements par la
commission de rvision comptente.
Il leur transmet enfin la liste des adresses o aucun lecteur nest inscrit sur
la liste lectorale de la circonscription.
213. Au plus tard le vingt-septime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur du scrutin transmet chaque candidat la liste lectorale de la
circonscription ou du district, la liste des lecteurs admis exercer leur droit
de vote hors du Qubec et la liste des adresses o aucun lecteur nest inscrit.

46

Ces listes sont transmises sur support informatique ; le candidat peut, sur
demande, en obtenir une copie sur support papier.
Le candidat lobtention dun sige de district qui est galement candidat
lobtention dun sige de circonscription ne reoit quune seule fois les listes
relatives la circonscription o il est candidat.
Le directeur gnral des lections transmet ces listes sur support informatique
aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale et tout autre parti
autoris qui lui en fait la demande.
214. Au plus tard le dix-huitime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur gnral des lections transmet au directeur du scrutin la liste des
lecteurs de sa circonscription ou de son district qui ont t admis exercer
leur droit de vote hors du Qubec depuis la prise du dcret ordonnant la tenue
de llection.
Cette liste est transmise aux partis et aux personnes viss larticle 213 en
la manire qui y est prvue.
2. Rvision
A. tablissement des commissions de rvision
215. Le directeur du scrutin dune circonscription tablit une commission
de rvision pour la circonscription et, selon les besoins de celle-ci, une ou
plusieurs commissions de rvision additionnelles ainsi quune ou plusieurs
commissions de rvision itinrantes.
Le directeur du scrutin tablit, selon les besoins de la circonscription, une
ou plusieurs commissions de rvision spciales.
Le directeur gnral des lections tablit son bureau une commission de
rvision pour les lecteurs admis exercer leur droit de vote hors du Qubec.
B. Commissions de rvision et commissions de rvision itinrantes
216. Une commission de rvision doit siger au bureau principal du directeur
du scrutin et les autres commissions de rvision additionnelles sigent aux
bureaux secondaires de celui-ci ou tout autre endroit dtermin par le
directeur du scrutin aprs avoir t autoris par le directeur gnral des
lections.
Au plus tard le vingt-huitime jour qui prcde celui du scrutin, le directeur
du scrutin dtermine les endroits o sigera toute commission de rvision
itinrante.

47

Il communique sans dlai au directeur gnral des lections, aux partis


autoriss reprsents lAssemble nationale, tout autre parti qui lui en fait
la demande, au dput indpendant et chaque candidat ladresse des endroits
o sigera une commission de rvision.
217.

Chaque commission de rvision est compose de trois rviseurs.

218. Au plus tard le vingt-huitime jour qui prcde celui du scrutin, le


directeur du scrutin nomme les deux rviseurs de chaque commission de
rvision vise au premier alina de larticle 216.
Le premier est nomm sur la recommandation du parti autoris qui sest
class premier lors de la dernire lection ou du dput indpendant lu
comme tel si sa dclaration de candidature a t reue.
Le deuxime est nomm sur la recommandation du parti autoris qui sest
class deuxime lors de la dernire lection.
219. Au plus tard le vingt-quatrime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur du scrutin nomme les deux rviseurs de chaque commission de
rvision itinrante.
Le premier est nomm sur la recommandation du parti autoris qui sest
class premier lors de la dernire lection ou du dput indpendant lu
comme tel si sa dclaration de candidature a t reue.
Le deuxime est nomm sur la recommandation du parti autoris qui sest
class deuxime lors de la dernire lection.
220. Dans une nouvelle circonscription, dans une circonscription dont la
dlimitation a t change depuis la dernire lection, dans une circonscription
o aucun parti autoris ne sest class deuxime lors de la dernire lection ou
lorsque le dput indpendant na pas dpos sa dclaration de candidature, le
directeur gnral des lections dcide, selon les critres prvus par rglement,
quels partis ou candidats ont le droit de recommander la nomination des
rviseurs.
221. Les recommandations sont faites par le chef ou le directeur gnral
du parti, ou le dput indpendant, le cas chant, ou par la personne quil
dsigne par crit cette fin.
Les recommandations doivent parvenir au directeur du scrutin au plus
tard le trente et unime jour qui prcde celui du scrutin pour chaque
commission de rvision vise au premier alina de larticle 216 et au plus tard
le vingt-sixime jour qui prcde celui du scrutin pour chaque commission de
rvision itinrante.

48

Le directeur du scrutin peut, pour des motifs raisonnables, refuser une


recommandation qui lui est faite. Il demande alors une nouvelle
recommandation.
En labsence de recommandation ou lorsque la personne recommande na
pas la qualit dlecteur ou est vise par larticle 203, le directeur du scrutin
procde la nomination sans autre formalit.
222. Au plus tard le trente-deuxime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur du scrutin transmet pour approbation, la personne dsigne cette
fin par le chef ou un dirigeant de chaque parti reprsent lAssemble
nationale, le nom du rviseur quil entend nommer pour agir titre de
prsident de chaque commission de rvision vise au premier alina de
larticle 216.
La personne dsigne vise au premier alina doit faire parvenir son avis au
directeur du scrutin au plus tard le trentime jour qui prcde celui du scrutin.
En cas davis dfavorable, le directeur gnral des lections nomme le rviseur
qui agit titre de prsident.
223. Au plus tard le vingt-huitime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur du scrutin transmet pour approbation, la personne dsigne cette
fin par le chef ou un dirigeant de chaque parti reprsent lAssemble
nationale, le nom du rviseur quil entend nommer pour agir titre de
prsident de chaque commission de rvision itinrante.
La personne dsigne vise au premier alina doit faire parvenir son avis au
directeur du scrutin au plus tard le vingt-sixime jour qui prcde celui du
scrutin. En cas davis dfavorable, le directeur gnral des lections nomme le
rviseur qui agit titre de prsident.
224. Le rviseur recommand par le parti autoris qui sest class premier
lors de la dernire lection ou par le dput indpendant lu comme tel agit
titre de vice-prsident de la commission de rvision.
225. Le directeur du scrutin affiche son bureau et transmet au directeur
gnral des lections, aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale,
tout autre parti autoris qui lui en fait la demande, au dput indpendant et
chaque candidat la liste des rviseurs nomms une commission de rvision.
226. Le directeur du scrutin nomme un secrtaire pour chaque commission
de rvision.
Il nomme, en nombre suffisant, des quipes de deux agents rviseurs.
Le directeur du scrutin nomme le personnel supplmentaire requis pour les
commissions de rvision tablies ses bureaux secondaires ou tout autre
endroit dtermin conformment larticle 216, ainsi que pour les commissions
de rvision itinrantes.

49

Les articles 218 221 sappliquent la nomination des agents rviseurs.


227. Le secrtaire dune commission de rvision a pour fonction dassister
la commission dans lexcution de ses travaux.
228. Les agents rviseurs ont notamment pour fonction de signifier les
avis de convocation et les assignations aux tmoins et de recueillir, la
demande dune commission de rvision, toute information pertinente la
prise dune dcision.
229. Les agents rviseurs excutent leur travail ensemble ; ils ne peuvent
jamais agir sparment. En cas de dsaccord entre eux, la question est soumise
la commission de rvision qui en dcide immdiatement, et les agents
rviseurs sont lis par cette dcision.
230. Au plus tard la veille du dbut des travaux de la commission de
rvision, le directeur du scrutin remet aux rviseurs :
1 les directives du directeur gnral des lections concernant la rvision ;
2 la liste lectorale contenant les renseignements ncessaires lexercice
de leurs fonctions ;
3 les demandes de vrification vises au troisime alina de larticle 212.
231. Chaque commission de rvision vise au premier alina de larticle 216
sige de 9 21 heures du lundi au vendredi et de 9 17 heures les samedi et
dimanche, du vingt-septime au onzime jour qui prcde celui du scrutin.
Toutefois, toute demande doit tre dpose ou reue au plus tard le
douzime jour qui prcde celui du scrutin.
Chaque commission de rvision itinrante sige aux jours et heures
dtermins par le directeur du scrutin durant la priode prvue au premier
alina.
Le prsident dune commission de rvision peut, aprs avoir consult le
directeur du scrutin, prolonger les heures douverture de la commission si le
nombre de demandes le justifie.
232.

Deux rviseurs forment le quorum.

Toute question soumise la commission de rvision est dcide la


majorit des voix.
En cas de partage, le prsident, ou le vice-prsident en son absence, a un
vote prpondrant.

50

C. Processus de rvision
233. Au plus tard le vingt-deuxime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur gnral des lections fait parvenir chaque adresse un avis indiquant
les renseignements relatifs aux lecteurs inscrits sur la liste lectorale cette
adresse, lexception de la date de naissance et du sexe, ou mentionnant, le
cas chant, quaucun lecteur ny est inscrit.
Cet avis doit informer les lecteurs que toute demande relative la rvision
de la liste lectorale doit tre soumise une commission de rvision de la
circonscription de leur domicile.
Cet avis doit galement informer les lecteurs des dates et des endroits o
sigent les commissions de rvision ainsi que des modalits de la rvision.
Le prsent article ne sapplique pas aux lecteurs dtenus dans un
tablissement de dtention.
234. Le directeur gnral des lections expdie chaque lecteur de qui il
a reu, aprs la prise du dcret, une demande de changement la liste
lectorale permanente, un avis linformant quil doit soumettre une demande
une des commissions de rvision de la circonscription de son domicile pour
que le changement soit apport la liste lectorale devant servir au scrutin en
cours.
235. Llecteur qui constate quil nest pas inscrit sur la liste lectorale de
la section de vote o est situ son domicile le treizime jour qui prcde celui
du scrutin doit, sil dsire exercer son droit de vote, soumettre une demande
dinscription une commission de rvision.
Llecteur peut demander que son inscription ne soit considre quaux fins
du scrutin en cours.
236. Llecteur qui se sait inscrit sur la liste lectorale dune section de
vote autre que celle o il a son domicile le treizime jour qui prcde celui du
scrutin doit, sil dsire exercer son droit de vote, soumettre une demande
dinscription une commission de rvision.
Si la demande est accepte, llecteur est inscrit sur la liste lectorale de la
section de vote de son domicile aprs avoir t radi de celle o il est dj
inscrit.
237. Llecteur qui constate une erreur dans les mentions le concernant
doit soumettre une demande de correction une commission de rvision.
238. Llecteur qui constate quil est inscrit sur la liste lectorale dune
section de vote alors quil nen a pas le droit doit soumettre une demande de
radiation une commission de rvision.

51

239. Llecteur qui ne dsire pas tre inscrit sur la liste soumet une
demande de radiation une commission de rvision. Il indique sil dsire que
son nom soit ray de la liste lectorale permanente.
240. Llecteur qui est le conjoint ou le parent dun lecteur, ou qui
cohabite avec un lecteur peut soumettre au nom de ce dernier toute demande
le concernant.
Dans le prsent article, on entend par parent : le pre, la mre, le grand-pre,
la grand-mre, le beau-pre, la belle-mre, le frre, la sur, le beau-frre, la
belle-sur, le fils, la fille, le beau-fils, la belle-fille, le petit-fils, la petite-fille.
241. Llecteur qui constate quune personne est inscrite sur la liste
lectorale de sa section de vote alors quelle na pas le droit de ltre, peut
demander quelle soit radie en soumettant une demande de radiation une
commission de rvision.
Llecteur dclare qu sa connaissance, la personne dont il demande la
radiation na pas le droit dtre inscrite sur la liste lectorale de cette section
de vote.
Malgr le paragraphe 2 de larticle 53 de la Loi sur laccs aux documents
des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels
(L.R.Q., chapitre A-2.1), les renseignements personnels concernant llecteur
qui soumet une demande de radiation en vertu du premier alina nont pas de
caractre public.
242. Toute demande soumise une commission de rvision doit tre faite
suivant la formule prescrite par le directeur gnral des lections et appuye
dune dclaration attestant la vracit des faits allgus.
La commission peut accepter quune demande soit transmise par courrier,
par tlcopieur ou par un procd lectronique reproduisant la signature de la
personne.
La commission de rvision peut exiger de la personne qui soumet une
demande toute preuve ncessaire la prise de sa dcision.
Les demandes dinscription doivent tre accompagnes du ou des documents
dtermins par le directeur gnral des lections lappui des renseignements
contenus dans la demande.
243. La commission de rvision analyse sur-le-champ les demandes qui
lui sont faites en personne et, dans tous les cas o elle est en mesure de prendre
une dcision immdiate, elle la communique llecteur. Dans tous les cas o
la commission de rvision prend une dcision en labsence de llecteur vis
par la demande ou en labsence de celui qui la fait, elle doit aviser
immdiatement llecteur vis de sa dcision. Cet avis est notifi de la manire
dtermine par le directeur gnral des lections.

52

Elle tudie galement les demandes de vrification vises au troisime


alina de larticle 212 et qui lui ont t transmises par le directeur du scrutin
en vertu de larticle 230.
244. Le directeur gnral des lections ou, sur demande de celui-ci, la
commission de rvision corrige les cas dlecteurs qui ne sont pas inscrits sur
la liste lectorale de la section de vote de leur domicile par suite dune erreur
lors de lappariement de la section de vote du domicile avec ladresse de
celui-ci.
Le directeur gnral des lections informe les partis autoriss des corrections
effectues en vertu du premier alina.
245. Dans le cadre de ltude des cas qui lui sont soumis, la commission de
rvision ou tout rviseur dment autoris par elle ont le droit de faire enqute
et dassigner des tmoins.
Lassignation dun tmoin est signifie par les agents rviseurs la personne
vise ou, si elle ne peut lui tre signifie, elle est laisse son adresse.
Un procs-verbal de cette signification est dress par les agents rviseurs
selon la formule prescrite. Il est rapport la commission.
246. Avant de radier une personne ou de refuser den inscrire une, la
commission de rvision doit linformer par un avis crit indiquant les motifs
de la dcision quelle entend prendre et lui permettre de prsenter ses
observations en personne ou par crit dans le dlai quelle indique, sauf si
cette personne est prsente devant elle ou si la commission est satisfaite de la
preuve qui lui a t faite de la curatelle ou du dcs de la personne dont la
radiation est demande.
Cet avis doit tre dun jour franc et est notifi de la manire dtermine par
le directeur gnral des lections ladresse inscrite sur la liste lectorale ou
tout autre endroit o la commission de rvision a des raisons de croire que
cette personne peut tre jointe.
247. Malgr larticle 246, la commission de rvision nest pas tenue
dinformer par un avis crit la personne quelle entend radier ou refuser
dinscrire, lorsque la personne vise a t rencontre par les agents rviseurs
et leur a confirm quelle na pas la qualit dlecteur ou lorsquil sagit dune
demande de radiation vise larticle 272.
248. La personne vise par une demande ainsi que les tmoins assigns
par une commission de rvision ont le droit dtre assists dun avocat.
249. Avant dinscrire un lecteur sur la liste lectorale, la commission de
rvision doit sassurer quil ny est pas dj inscrit.

53

Sil est dj inscrit, la commission procde au pralable la radiation de


llecteur, sans quil soit ncessaire denvoyer lavis prvu larticle 246.
250. Si, lors de la prise en considration dune demande de radiation, la
commission de rvision conclut que la personne qui en est lobjet a le droit
dtre inscrite sur la liste lectorale dune autre section de vote, elle doit ly
inscrire aprs lavoir radie l o elle tait inscrite originairement.
251. Lorsque la commission de rvision doit dcider si une personne est
de citoyennet canadienne, le fardeau de la preuve incombe cette dernire.
252. La commission de rvision peut, doffice ou sur demande, rviser ou
rvoquer toute dcision quelle a prise de radier ou de refuser dinscrire une
personne :
1 lorsquest dcouvert un fait nouveau qui, sil avait t connu en temps
utile, aurait pu justifier une dcision diffrente ;
2 lorsque la personne vise par la dcision na pu, pour des raisons juges
suffisantes, prsenter ses observations.
Aprs la fin de ses travaux, le pouvoir ainsi accord la commission de
rvision peut tre exerc par la commission de rvision spciale.
253. Les changements apports lors de la rvision sont intgrs la liste
lectorale par la personne dsigne par le directeur du scrutin.
254. Au plus tard le neuvime jour qui prcde celui du scrutin, le directeur
du scrutin transmet la liste lectorale rvise chaque candidat. Cette liste
doit permettre didentifier les modifications apportes lors de la rvision et
indiquer les mentions relatives au vote au bureau du directeur du scrutin ou
par correspondance.
Au plus tard avant le dbut du vote par anticipation, le directeur du scrutin
transmet chaque candidat le relev des changements apports la liste
lectorale rvise et relatifs au vote au bureau du directeur du scrutin ou par
correspondance.
Le directeur du scrutin transmet galement chaque candidat la liste des
lecteurs admis exercer leur droit de vote hors du Qubec depuis la prise du
dcret.
Ces listes sont transmises sur support informatique ; le candidat peut, sur
demande, en obtenir une copie sur support papier.
Le directeur gnral des lections transmet ces listes sur support informatique
aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale et tout autre parti
autoris qui lui en fait la demande.

54

D. Commissions de rvision spciales


255. Une commission de rvision spciale doit siger au bureau principal
du directeur du scrutin, et les autres commissions de rvision spciales sigent
lun des bureaux secondaires de celui-ci.
256. Le directeur du scrutin peut nommer une quipe de deux agents
rviseurs auprs dune commission de rvision spciale.
257. La commission de rvision spciale sige de 9 21 heures du lundi au
vendredi et de 9 17 heures les samedi et dimanche du douzime au quatrime
jour qui prcde celui du scrutin.
Toutefois, toute demande doit tre dpose ou reue au plus tard 14 heures
le quatrime jour qui prcde celui du scrutin.
258. Seul llecteur concern peut dposer une demande devant une
commission de rvision spciale. La commission peut toutefois recevoir une
demande de radiation concernant un lecteur dcd.
259. Sous rserve de larticle 252, une personne dont linscription a t
refuse ou qui a t radie lors de la rvision ne peut demander son inscription
lors de la rvision spciale.
260. Un lecteur qui est inscrit lors de la rvision spciale ne peut exercer
son droit de vote au bureau de vote par anticipation.
261. Les changements apports lors de la rvision spciale sont intgrs
la liste lectorale par la personne dsigne par le directeur du scrutin.
262. Au plus tard le troisime jour qui prcde celui du scrutin, le directeur
du scrutin transmet aux candidats la liste lectorale rvise comportant les
modifications apportes la suite de la rvision spciale et les mentions
relatives au vote au bureau du directeur du scrutin ou par correspondance.
Au plus tard avant louverture des bureaux de vote, le directeur du scrutin
transmet chaque candidat le relev des changements apports la liste
lectorale vise au premier alina et relatifs au bureau du directeur du scrutin.
Cette liste est transmise sur support informatique ; le candidat peut, sur
demande, en obtenir une copie sur support papier.
Le directeur gnral des lections transmet cette liste sur support
informatique aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale et tout
autre parti autoris qui lui en fait la demande.
263. Sauf disposition inconciliable, les dispositions des sous-sections B et C
de la prsente sous-section sappliquent aux commissions de rvision spciales,
compte tenu des adaptations ncessaires.

55

E. Commission de rvision pour les lecteurs hors du Qubec


264. Le directeur gnral des lections tablit son bureau une commission
de rvision pour recevoir les demandes de rvision relatives aux lecteurs
admis exercer leur droit de vote hors du Qubec.
265. Les articles 217, 218, 221, 222, 224, 226, 227 et 232 sappliquent la
constitution et au fonctionnement de cette commission de rvision, compte
tenu des adaptations ncessaires.
Toutefois, aucune quipe dagents rviseurs nest affecte cette commission
de rvision.
266. La commission de rvision sige du vingt-septime au quatrime jour
qui prcde celui du scrutin, aux jours et heures dtermins par le directeur
gnral des lections.
Toutefois, toute demande de radiation faite par un lecteur doit tre dpose
au plus tard le treizime jour qui prcde celui du scrutin.
267. Llecteur qui constate quune personne est inscrite sur la liste des
lecteurs de sa circonscription qui ont t admis exercer leur droit de vote
hors du Qubec alors quelle na pas le droit de ltre peut demander quelle
soit radie en soumettant une demande la commission de rvision.
Llecteur dclare qu sa connaissance, la personne dont il demande la
radiation na pas le droit dtre inscrite sur la liste des lecteurs admis
exercer leur droit de vote hors du Qubec pour le motif quil expose la
commission.
268. La commission de rvision saisie dune demande de radiation la
transmet la commission de rvision tablie au bureau du directeur gnral
des lections, qui procde lenqute approprie en ayant recours, au besoin,
aux agents rviseurs affects aux commissions de rvision tablies dans les
diffrentes circonscriptions.
269. Avant de radier une personne, la commission de rvision tente de
communiquer avec elle de faon lui permettre de prsenter ses observations.
270. Si, lors de la prise en considration dune demande de radiation, la
commission de rvision conclut que la personne qui en est lobjet a le droit
dtre inscrite sur la liste lectorale de la section de vote de son domicile, elle
voit ce quelle y soit inscrite aprs lavoir radie de la liste des lecteurs
admis exercer leur droit de vote hors du Qubec.
271. Lorsque la commission de rvision conclut la radiation dune
personne, elle lavise par crit de sa dcision.

56

La commission de rvision transmet en outre sa dcision au personnel


affect au traitement des bulletins de vote des lecteurs hors du Qubec.
272. Lorsque le directeur gnral des lections constate quun lecteur a
t admis exercer son droit de vote hors du Qubec aprs la prise du dcret
alors quil tait inscrit sur la liste lectorale de la section de vote de son
domicile, il transmet au directeur du scrutin concern une demande de radiation
de cet lecteur de cette dernire liste.
273. Llecteur admis exercer son droit de vote hors du Qubec, qui
dsire voter dans la section de vote o il a son domicile le treizime jour qui
prcde celui du scrutin, doit soumettre une demande dinscription la
commission de rvision de sa circonscription. Si la demande est accepte,
llecteur est inscrit sur la liste lectorale de la section de vote de son domicile
aprs avoir t radi de la liste des lecteurs admis exercer leur droit de vote
hors du Qubec.
La commission de rvision transmet la dcision de radiation au directeur
gnral des lections qui lachemine au personnel affect au traitement des
bulletins de vote hors du Qubec.
274. Ds la fin de ses travaux, la commission de rvision tablie au bureau
du directeur gnral des lections transmet au directeur du scrutin de chaque
circonscription et de chaque district concerns le relev des changements
quelle a apports la liste des lecteurs de leur circonscription ou de leur
district admis exercer leur droit de vote hors du Qubec.
Ce relev est transmis par le directeur du scrutin chaque candidat.
F. Transmission de la liste lectorale rvise
275. Aux fins de la mise jour de la liste lectorale permanente, le
directeur du scrutin transmet au directeur gnral des lections la liste lectorale
rvise et les relevs de changements qui doivent comprendre les mentions
indiquant quil sagit dlecteurs dont la radiation na deffet que pour llection
en cours.
SECTION IV
CANDIDAT
1. Candidat lobtention dun sige de circonscription
276. Une personne qui dsire poser sa candidature lobtention dun sige
de circonscription doit, entre 14 heures le deuxime jour qui suit celui de la
prise du dcret ordonnant la tenue dlections et 14 heures le seizime jour qui
prcde celui du scrutin, produire une dclaration de candidature au bureau
principal du directeur du scrutin.

57

277. La personne qui dsire poser sa candidature peut dsigner une ou


plusieurs personnes pour agir en son nom titre de mandataire.
278. La dclaration de candidature doit tre faite sur la formule prescrite
par rglement et tre signe par la personne qui dsire poser sa candidature.
Cette personne inscrit ses prnom et nom, son sexe, ladresse de son domicile,
son numro de tlphone, sa date de naissance, sa profession et son appartenance
une minorit ethnoculturelle, le cas chant, ainsi que le nom du parti
politique autoris pour lequel elle est candidate, ou la mention indpendant .
De plus, la dclaration doit comporter le nom et la signature de son agent
officiel et, si elle choisit den nommer, le nom et la signature de son ou ses
mandataires.
La dclaration de candidature produite par un candidat indpendant
doit comporter les renseignements viss aux paragraphes 3, 4 et 5 du
premier alina de larticle 62.
279. Toute personne peut poser sa candidature sous ses nom et prnom
usuels plutt que sous ses nom et prnom lgaux, la condition quils soient
de notorit constante dans la vie politique, professionnelle ou sociale et que
le candidat agisse de bonne foi.
280.

Une personne qui pose sa candidature joint sa dclaration :

1 son acte de naissance ou toute autre pice didentit prescrite par


rglement ;
2 une lettre du chef du parti autoris qui la reconnat pour candidate de ce
parti ;
3 une photographie conforme aux normes prescrites par rglement et
signe au verso par deux lecteurs de la circonscription qui la connaissent.
Les deux lecteurs qui signent la photographie attestent de ce fait que la
photographie est celle de la personne qui pose sa candidature et que les
prnom, nom et adresse mentionns sur la dclaration sont ceux de cette
personne ou ceux sous lesquels elle est connue.
Le paragraphe 2 du premier alina ne sapplique pas au chef dun parti
autoris.
281. La dclaration doit comporter la signature et ladresse dau moins
100 lecteurs inscrits sur la liste lectorale de la circonscription pour laquelle
cette dclaration est produite.
La personne qui pose sa candidature ainsi que son mandataire sont seuls
autoriss recueillir ces signatures.

58

282. La personne qui recueille des signatures dappui dclare sous serment,
devant le directeur du scrutin, quelle connat les personnes dont les noms
apparaissent sur la dclaration de candidature, quelles ont appos leur signature
en sa prsence et qu sa connaissance elles sont lectrices de la circonscription.
283. Les sanctions applicables la personne qui appuie une candidature et
qui na pas la qualit dlecteur, qui nest pas domicilie dans la circonscription
ou qui signe pour une autre personne doivent tre nonces sur la formule
elle-mme.
284. Sur prsentation de la dclaration, le directeur du scrutin vrifie si,
selon toute apparence, elle est conforme aux exigences de la prsente section
et si tous les documents requis y sont joints. Il vrifie en outre si les lecteurs
qui appuient la candidature sont bien inscrits sur la liste lectorale de la
circonscription.
la suite de ces vrifications et si la dclaration apparat conforme, le
directeur du scrutin met un avis de conformit et un accus de rception qui
fait preuve de la candidature.
285. Une nouvelle dclaration de candidature doit tre produite lorsque le
candidat dun parti autoris cesse dtre reconnu comme candidat de ce parti,
lorsquun candidat dsire modifier son appartenance un parti autoris ou
lorsquun candidat indpendant dsire devenir le candidat reconnu dun parti
autoris.
286. Malgr le premier alina de larticle 59 de la Loi sur laccs aux
documents des organismes publics et sur la protection des renseignements
personnels (L.R.Q., chapitre A-2.1), le directeur du scrutin permet un
lecteur, pendant la priode lectorale, de consulter son bureau principal
toute dclaration reue.
Toutefois, malgr le deuxime alina de larticle 10 de cette loi, seul un
candidat peut obtenir copie dune dclaration.
287. Si le directeur du scrutin na reu quune seule dclaration de
candidature la fin de la priode prvue pour leur production, il proclame le
candidat lu et en informe immdiatement le directeur gnral des lections.
2. Candidat lobtention dun sige de district
288. Lors dlections gnrales, un parti politique autoris qui prsente au
moins un candidat lobtention dun sige de circonscription dans un district
dresse, pour ce district, une liste de candidats de ce parti lobtention des
siges de district.
Ces noms apparaissent sur la liste dans lordre dtermin par le parti.

59

La liste des candidats dun parti politique autoris peut comprendre un nom
de plus que le nombre total de siges de circonscription et de district
pourvoir pour ce district. Elle peut cependant en contenir moins.
289. Le chef dun parti politique autoris transmet au directeur du scrutin
responsable de ce district, entre 14 heures le deuxime jour qui suit celui de la
prise du dcret ordonnant la tenue dlections et 14 heures le seizime jour qui
prcde celui du scrutin, la liste des candidats de ce parti.
290. Un candidat lobtention dun sige de circonscription ne peut se
prsenter que dans une seule circonscription et son nom ne peut tre inscrit sur
la liste des candidats de son parti que pour le district qui comprend cette
circonscription.
Le nom dun candidat lobtention dun sige de district ne peut tre inscrit
que sur la liste des candidats de son parti pour ce district.
291. La liste des candidats dun parti politique autoris pour un district est
galement utilise pour combler un sige de district devenu vacant dans ce
district aprs cette lection et avant les prochaines lections gnrales.
292. Les articles 276 286 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires, aux candidats inscrits sur la liste des candidats dun parti politique
autoris et qui ne sont pas candidats lobtention dun sige de circonscription.
3. Cong
293. Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ qui est candidat ou qui a lintention de le devenir.
Cette demande peut tre faite en tout temps partir de la date du dcret
ordonnant la tenue dune lection.
Le cong commence au jour demand par lemploy et se termine le
trentime jour qui suit lexpiration de la priode prvue pour la production
dune dclaration de candidature sil nest pas candidat ou, sil est candidat, le
trentime jour qui suit la proclamation dlection.
Lemploy peut mettre fin ce cong en tout temps.
294. Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ qui agit comme agent officiel dun candidat. Cette
demande peut tre faite en tout temps partir de la rception par le directeur
du scrutin de la dclaration de candidature du candidat pour lequel il agit
comme agent officiel.
Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ qui agit comme agent officiel dun parti autoris.
Cette demande peut tre faite en tout temps compter de la date du dcret
ordonnant la tenue dune lection.

60

Le cong commence au jour demand par lemploy et se termine le


cent vingtime jour qui suit celui du scrutin.
Lemploy peut mettre fin ce cong en tout temps.
295. Le cong peut tre total ou partiel, selon la demande de lemploy. Si
ce dernier demande un cong partiel, il doit prciser les jours et les heures
viss.
296. Malgr toute convention ou toute loi contraire, lemploy a droit,
pendant la dure de son cong en tant que candidat ou agent officiel, aux
avantages dont il bnficierait sil tait au travail, except sa rmunration.
297. Lemploy peut, aprs en avoir fait la demande crite au dbut du
cong, continuer pendant celui-ci cotiser tous les rgimes auxquels il
participe en versant la totalit des primes, y compris la part de lemployeur.
298. lexpiration du cong, lemployeur doit reprendre lemploy aux
conditions de travail qui prvalaient avant le dbut du cong ou des conditions
plus avantageuses pour lemploy, selon ce que prvoit la convention collective
ou, dfaut, lentente entre lemployeur et lemploy, compte tenu des
avantages auxquels il a continu davoir droit pendant son cong.
299. Lemployeur ne peut, en raison du cong, congdier, mettre pied,
suspendre, rtrograder ou dplacer lemploy, ni lui accorder des conditions
de travail moins avantageuses que celles auxquelles il a droit, ni porter atteinte
aucun des avantages relis son emploi et auxquels il a droit.
Il ne peut, non plus, retrancher de la priode de vacances de lemploy la
dure du cong.
300. Lemploy qui croit avoir t victime dune contravention la prsente
section peut soumettre sa plainte la Commission des relations du travail. Les
dispositions applicables un recours relatif lexercice par un salari dun
droit lui rsultant du Code du travail (L.R.Q., chapitre C-27) sappliquent,
compte tenu des adaptations ncessaires.
Lemploy rgi par une convention collective ou lassociation accrdite
qui le reprsente peut choisir davoir recours la procdure de rglement des
griefs et darbitrage plutt que de porter plainte auprs de la Commission des
relations du travail. Les articles 17, 100 100.10 et 139 140.1 du Code du
travail sappliquent alors, compte tenu des adaptations ncessaires.
Dans le cas o sont exercs la fois le recours auprs de la Commission des
relations du travail et le recours la procdure de rglement des griefs et
darbitrage, larbitre doit refuser dentendre le grief.

61

4. Retrait ou dcs dun candidat


301. Un candidat peut retirer sa candidature sil remet au directeur du
scrutin une dclaration cet effet signe par lui et par deux lecteurs de la
circonscription ou du district o il a pos sa candidature.
Le candidat dun parti autoris ne peut retirer sa candidature que sil
produit au directeur du scrutin concern une preuve tablissant que le chef de
ce parti ou lun des dirigeants viss au paragraphe 5 de larticle 69 a t
dment inform par crit de son intention au moins 48 heures avant la remise
de la dclaration prvue au premier alina.
302. Le nom du candidat ne doit pas apparatre sur le bulletin de vote si la
dclaration de retrait est produite auprs du directeur du scrutin dans les trois
jours qui suivent lexpiration de la priode prvue pour la production dune
dclaration de candidature.
Toutefois, si la dclaration est produite plus de trois jours aprs lexpiration
de cette priode et sil est impossible dimprimer de nouveaux bulletins de
vote, le scrutateur doit rayer le nom du candidat sur chacun des bulletins.
303. Si le retrait de candidature a lieu aprs la priode de production des
dclarations de candidature et quil ne reste quun seul candidat, le directeur
du scrutin le proclame lu et en informe immdiatement le directeur gnral
des lections.
304. Lorsque le candidat lobtention dun sige de circonscription dun
parti autoris dcde entre le vingt-et-unime jour qui prcde celui du scrutin
et la clture du scrutin, le jour du scrutin est report au cinquime lundi qui
suit ce dcs, moins que le chef de ce parti navise par crit le directeur
gnral des lections, dans les 48 heures suivant le jour du dcs du candidat,
quil na pas lintention de reconnatre une autre personne comme candidat.
Le directeur du scrutin, aprs en avoir inform le directeur gnral des
lections, publie sans dlai, de la manire prescrite par rglement, un avis
informant les lecteurs de la nouvelle priode de production des dclarations
de candidature et de la nouvelle date du scrutin.
Lorsque le jour du scrutin nest pas report, les articles 302 et 303
sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires.
Le dcs dun candidat indpendant nentrane pas le report du jour du
scrutin et les articles 302 et 303 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires.
305. Le dcs dun candidat lobtention dun sige de district qui nest
pas candidat lobtention dun sige de circonscription nentrane pas le
report du jour du scrutin.

62

Le chef dun parti politique autoris peut remplacer le nom dun candidat
qui sest retir ou qui est dcd sur la liste des candidats de son parti pour un
district, en tout temps avant le jour du scrutin. Les articles 276 286 sappliquent
au nouveau candidat, compte tenu des adaptations ncessaires.
CHAPITRE II
LE SCRUTIN
SECTION I
AVIS DE SCRUTIN
306. Ds la fin de la priode de production des dclarations de candidature,
le directeur du scrutin, sil a reu plus dune dclaration de candidature, publie
un avis de scrutin et en transmet copie chaque candidat.
Lavis de scrutin nonce les nom et prnom des candidats, leur appartenance
politique sil y a lieu, leur adresse ainsi que les nom et prnom de leur agent
officiel et de leurs mandataires, le cas chant.
Lors dlections gnrales, lavis de scrutin nonce galement les nom,
prnom et adresse des candidats inscrits sur la liste des candidats de chaque
parti politique autoris.
307. Lavis de scrutin est affich aux bureaux du directeur du scrutin, aux
bureaux de vote par anticipation ainsi quaux bureaux de vote le jour du
scrutin, de manire tre visible par les lecteurs.
SECTION II
SECRET DU VOTE
308.

Le vote est secret.

309. Aucun lecteur ne peut, un endroit o se trouve un bureau de vote,


faire savoir de quelque faon que ce soit le nom du candidat en faveur duquel
il se propose de voter ou a vot.
310. Un candidat ou son reprsentant ainsi quun membre du personnel
lectoral ne peut, un endroit o se trouve un bureau de vote, chercher savoir
le nom du candidat en faveur duquel un lecteur se propose de voter ou a vot.
311. Un candidat, un membre du personnel lectoral ou un lecteur qui a
port assistance un autre lecteur ne peut communiquer le nom du candidat
pour lequel llecteur a vot.
312.

Une personne ne peut tre contrainte de dclarer pour qui elle a vot.

63

SECTION III
MODALITS DEXERCICE DU DROIT DE VOTE
1. Modes de votation
313. Un lecteur peut voter lun des bureaux tablis par le directeur du
scrutin, par correspondance, par anticipation ou le jour du scrutin.
Un lecteur qui choisit dexercer son droit de vote par correspondance ne
peut se prvaloir dune autre modalit dexercice du droit de vote, moins
quun avis de non-admissibilit nait t mis.
Llecteur vis larticle 6 et llecteur dtenu votent par correspondance.
2. Vote au bureau du directeur du scrutin
314. Llecteur peut voter lun des bureaux tablis par le directeur du
scrutin dans la circonscription de son domicile, sil respecte les rgles prvues
aux articles 322 333, compte tenu des adaptations ncessaires, et celles
prvues la prsente sous-section.
315. Llecteur peut obtenir la formule de demande dinscription compter
du vingt-septime jour jusquau jour qui prcde celui du scrutin lun des
bureaux tablis par le directeur du scrutin ou sur le site Internet du directeur
gnral des lections.
316. Llecteur peut voter lun des bureaux tablis par le directeur du
scrutin compter du vingt-septime jour jusquau neuvime jour qui prcde
celui du scrutin ainsi que du sixime jour au jour qui prcde celui du scrutin.
317. Llecteur qui est incapable de remplir lui-mme la formule peut
obtenir laide requise au bureau du directeur du scrutin.
318. Llecteur qui prsente au bureau du directeur du scrutin loriginal
des documents requis larticle 367 na pas en faire des photocopies pour
accompagner sa formule de demande.
319. Llecteur qui exerce son droit de vote avant que les bulletins de vote
conformes au modle prvu lannexe IV ne soient disponibles reoit un
bulletin de vote conforme au modle prvu lannexe V.
3. Vote par correspondance
A. Dispositions gnrales
320. Llecteur peut voter par correspondance sil respecte les rgles
prvues la prsente sous-section.

64

321. Llecteur peut obtenir la formule de demande dinscription compter


du vingt-septime jour jusquau onzime jour qui prcde celui du scrutin en
sadressant en personne, par tlphone ou par tlcopieur lun des bureaux
tablis par un directeur du scrutin ou sur le site Internet du directeur gnral
des lections.
322. Llecteur doit remplir et signer la formule de demande dinscription
et laccompagner dune photocopie du ou des documents dtermins par le
directeur gnral des lections lappui des renseignements contenus dans la
formule ainsi que dune photocopie dun document portant son nom et ladresse
de son domicile.
323. Un lecteur qui est incapable de signer lui-mme sa formule de
demande dinscription ou de marquer son bulletin de vote peut se faire assister
soit :
1 par une personne qui est son conjoint ou son parent au sens de larticle 240 ;
2 par une autre personne qui na pas dj port assistance, pour signer la
formule ou marquer le bulletin de vote, un autre lecteur qui nest pas son
conjoint ou son parent au sens de larticle 240.
324. Llecteur doit faire en sorte que la formule de demande dinscription
dment remplie ainsi que les documents requis soient reus au bureau du
directeur du scrutin de la circonscription de son domicile au plus tard le
onzime jour qui prcde celui du scrutin, pendant les heures ouvrables.
325. Toute demande reue fait lobjet dune vrification par un membre du
personnel dsign par le directeur du scrutin qui doit sassurer que :
1 la demande est reue dans les dlais prescrits ;
2 tous les renseignements requis apparaissent la formule de demande ;
3 les documents exigs accompagnent la formule de demande ;
4 llecteur est inscrit sur la liste lectorale ladresse de son domicile.
326. Si llecteur nest pas inscrit sur la liste lectorale ou est inscrit sur la
liste lectorale dune section de vote autre que celle de son domicile, sa
demande est transmise une commission de rvision de la circonscription o
est reue la demande.
Si la demande est accepte par la commission de rvision, llecteur est
inscrit sur la liste lectorale de la section de vote de son domicile aprs avoir
t, le cas chant, radi de celle o il est dj inscrit.
327. Un avis de non-admissibilit est notifi llecteur dont la demande
est incomplte ou a t reue en dehors des dlais prescrits.

65

328. Lorsque la demande de llecteur est accepte, le directeur du scrutin


lui transmet le matriel ncessaire lexercice de son droit de vote. Le bulletin
de vote est conforme au modle prvu lannexe V.
329. Lorsque le matriel requis est transmis llecteur avant la fin de la
priode de mise en candidature, il doit contenir un feuillet contenant les
coordonnes des endroits o la liste des candidats de circonscription pourra
tre obtenue ainsi que ladresse du site Internet du directeur gnral des
lections o cette liste sera accessible.
Lorsque ce matriel est transmis aprs la fin de la priode de mise en
candidature, il doit contenir la liste des candidats lobtention dun sige de
circonscription pour la circonscription o il est inscrit.
330. Llecteur doit voter en inscrivant sur le bulletin les prnom et nom
du candidat de son choix. Il peut de plus indiquer la dnomination du parti
politique ou le mot indpendant , selon le cas.
331. Si llecteur, par inadvertance, perd, marque ou dtriore un bulletin
de vote, il peut obtenir un nouveau bulletin de vote au bureau du directeur du
scrutin qui prend les mesures ncessaires afin dannuler le premier bulletin de
vote si celui-ci parvient son bureau.
332. Llecteur doit insrer le bulletin de vote dans lenveloppe fournie
cet effet et qui ne permet pas de lidentifier, sceller celle-ci et linsrer dans
une seconde enveloppe o doit apparatre, sous peine de rejet, sa signature ou
celle de la personne vise larticle 323.
Il insre la seconde enveloppe dans lenveloppe de retour pradresse au
bureau du directeur du scrutin ou au bureau du directeur gnral des lections,
selon le cas, et la transmet par la poste ou en personne, ou la fait livrer par un
tiers.
333. Ds sa rception, le directeur du scrutin ou le directeur gnral des
lections, selon le cas, vrifie la signature sur lenveloppe. Si elle est conforme
celle qui apparat sur la formule de demande dinscription, lenveloppe est
place dans lurne sans avoir t ouverte.
Si la signature nest pas conforme, il rejette lenveloppe sans louvrir.
334. Seuls sont dpouills les votes reus au bureau du directeur du scrutin
ou au bureau du directeur gnral des lections, selon le cas, le dernier jour
ouvrable o il y a livraison de courrier avant le jour du scrutin.
B. lecteur hospitalis
335. Llecteur admis dans un centre hospitalier de soins de courte dure
qui dsire voter par correspondance doit formuler sa demande dinscription au

66

bureau du directeur du scrutin de la circonscription o est situ ce centre


hospitalier, par tlphone, par tlcopieur ou par courrier.
336. Le directeur du scrutin nomme un membre de son bureau afin daller
vrifier les documents requis viss larticle 322, de remettre llecteur le
matriel requis comprenant un bulletin de vote conforme au modle prvu
lannexe V et de recueillir le bulletin de vote, le cas chant.
C. lecteur dtenu
337. Pour exercer son droit de vote, llecteur dtenu doit tre inscrit sur la
liste lectorale de ltablissement de dtention o il se trouve.
338. Lors dlections gnrales, le directeur dun tablissement de dtention
dresse la liste des dtenus de cet tablissement qui sont lecteurs. Cette liste
indique le nom, ladresse du domicile, le sexe et la date de naissance de
llecteur.
Le directeur demande chaque lecteur dtenu sil dsire tre inscrit sur la
liste lectorale et, le cas chant, fait signer celui-ci et vrifie auprs de lui
lexactitude des renseignements qui le concernent.
Il doit transmettre cette liste lectorale au directeur gnral des lections au
plus tard le seizime jour qui prcde celui du scrutin.
339. Lors dune lection partielle, llecteur dtenu doit informer le
directeur de ltablissement de dtention de son intention de voter.
Celui-ci transmet alors au directeur gnral des lections les informations
mentionnes larticle 338 concernant cet lecteur au plus tard le seizime jour
qui prcde celui du scrutin.
340. Llecteur dtenu vote sur un bulletin de vote conforme au modle
prvu lannexe IV.
341. Pour faciliter lexercice du droit de vote des dtenus, le directeur
gnral des lections peut conclure avec les autorits responsables des
tablissements de dtention tablis en vertu dune loi du Parlement du Canada
ou de celui du Qubec, toute entente quil juge utile.
D. lecteur hors du Qubec
342. Le directeur gnral des lections transmet llecteur dont la demande
dinscription au vote hors du Qubec a t complte conformment
larticle 43 et lui est parvenue avant le dix-huitime jour qui prcde celui du
scrutin le matriel ncessaire lexercice de son droit de vote, la liste des
endroits o il peut consulter la liste des candidats ainsi que ladresse du site
Internet du directeur gnral des lections o cette liste est accessible.

67

Le bulletin de vote est conforme au modle prvu lannexe V.


343. Au plus tard le quatorzime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur gnral des lections transmet chaque lecteur la liste des candidats
de sa circonscription et de son district et, aux endroits dsigns par dcret du
gouvernement, la liste des candidats de chacune des circonscriptions et de
chacun des districts.
4. Vote par anticipation
A. Dispositions gnrales
344. Le directeur du scrutin doit, au plus tard le vingt-huitime jour qui
prcde celui du scrutin, tablir dans sa circonscription autant de bureaux de
vote par anticipation quil le juge ncessaire et dterminer les sections de vote
qui leur sont rattaches. Il en informe aussitt chaque candidat et chaque
instance autorise dun parti lchelle de la circonscription.
Ces bureaux doivent tre accessibles aux personnes handicapes.
345. Au plus tard le vingt-deuxime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur gnral des lections fait parvenir chaque adresse un avis informant
les lecteurs du lieu, des dates et des heures du vote par anticipation.
346. Sauf disposition inconciliable, les articles 362 385, 389, 390 ainsi
que 397 414 sappliquent au vote par anticipation, compte tenu des adaptations
ncessaires.
Toutefois, il ny a aucun prpos la liste lectorale lors de ce vote.
347. Le bureau de vote par anticipation est ouvert de 9 h 30 20 h 30, les
huitime et septime jours qui prcdent celui du scrutin.
Si le scrutin na pu commencer lheure fixe, a t interrompu par force
majeure ou na pu tre termin en raison dun manque de bulletins, le directeur
gnral des lections peut prolonger les heures du scrutin, dans la mesure quil
dtermine, pour le bureau de vote touch par le retard, linterruption ou le
manque de bulletins.
348. La premire journe, aprs la fermeture du bureau de vote par
anticipation, le secrtaire du bureau de vote inscrit au registre du scrutin les
mentions prvues larticle 418.
Le scrutateur place dans des enveloppes distinctes les bulletins de vote qui
se trouvent dans lurne, ceux dtriors ou annuls, ceux non utiliss, les
formules et la liste lectorale ; il scelle ensuite ces enveloppes. Ces enveloppes,
sauf celle qui contient la liste lectorale, et le registre du scrutin sont dposes
dans lurne que le scrutateur scelle avec un cachet de scurit portant un
numro.

68

Le scrutateur, le secrtaire du bureau de vote et les reprsentants qui le


dsirent apposent leurs initiales sur les scells des enveloppes et de lurne.
Le scrutateur remet ensuite au directeur du scrutin, ou la personne que
celui-ci dsigne, lurne, lenveloppe contenant la liste lectorale et une liste
des lecteurs qui ont vot.
349. Au dbut de la seconde journe, le scrutateur, en prsence du secrtaire
du bureau de vote et des reprsentants prsents, reprend possession du registre
du scrutin et des enveloppes contenant les formules, les bulletins qui nont pas
t utiliss et la liste lectorale.
la fermeture du bureau de vote par anticipation, le secrtaire du bureau de
vote inscrit au registre du scrutin les mentions prvues larticle 418. Le
scrutateur procde ensuite de la manire prvue larticle 348.
350. Le directeur du scrutin transmet aux candidats, aprs chaque jour, la
liste des lecteurs qui ont vot par anticipation.
B. Bureaux de vote par anticipation itinrants
351. Le directeur du scrutin peut tablir autant de bureaux de vote par
anticipation itinrants que le nombre requis par les besoins de la circonscription.
Ces bureaux sont tablis dans un centre hospitalier offrant des soins
de longue dure ou dans un centre dhbergement et de soins de longue dure,
au sens de la Loi sur les services de sant et les services sociaux (L.R.Q.,
chapitre S-4.2), ou dans une rsidence pour personnes ges identifie au
registre constitu en vertu de cette loi.
Les tablissements viss au deuxime alina doivent respecter les critres
tablis par le directeur gnral des lections.
352. Le vote par anticipation itinrant se tient les huitime et septime
jours qui prcdent celui du scrutin aux heures dtermines par le directeur du
scrutin pour chaque tablissement.
353. Llecteur domicili dans un tablissement vis larticle 351 doit,
sil dsire exercer son droit de vote par anticipation, voter au bureau de vote
par anticipation tabli dans ltablissement o il est domicili.
Llecteur vis au premier alina qui ne peut se dplacer peut voter son
appartement ou sa chambre sil en a fait la demande au directeur du scrutin
au plus tard le treizime jour qui prcde le jour du scrutin et sil est inscrit sur
la liste lectorale de la section de vote o est situ ltablissement o il est
domicili.
354. Le directeur du scrutin dresse la liste des lecteurs qui ont fait une
demande vise larticle 353 et en transmet copie aux candidats.

69

355. Un bureau de vote par anticipation itinrant est compos dun scrutateur
et dun secrtaire nomms par le directeur du scrutin.
356. Le scrutateur et le secrtaire dun bureau de vote par anticipation
itinrant sont responsables de la vrification de lidentit des lecteurs et les
articles 362 365 sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires.
357. Lors de la tenue dun vote par anticipation itinrant, le scrutateur
doit, au moment o il le juge convenable, arrter temporairement de recevoir
les votes dans ce bureau et transporter tout le matriel requis la chambre ou
lappartement de llecteur qui ne peut se dplacer et dont le nom apparat
sur la liste vise larticle 354.
Le scrutateur doit donner cet lecteur toute lassistance ncessaire afin de
lui faciliter lexercice de son droit de vote.
Les reprsentants de candidats ne sont pas admis la chambre ou
lappartement de llecteur.
358. Malgr le deuxime alina de larticle 353, un lecteur devenu
incapable de se dplacer aprs le treizime jour qui prcde celui du scrutin et
dont lincapacit se prolongera au-del du jour du scrutin peut voter sa
chambre ou son appartement. La liste vise larticle 354 doit en faire tat,
le cas chant.
359. Le directeur gnral, le propritaire ou le responsable dun
tablissement vis larticle 351 doit favoriser laccessibilit des lecteurs de
son tablissement au bureau de vote par anticipation itinrant et collaborer
avec le scrutateur ou le secrtaire afin de faciliter lexercice de leurs fonctions.
5. Vote le jour du scrutin
A. Heures douverture
360.

Le scrutin a lieu de 9 h 30 20 h 30.

361. Tout employeur doit sassurer que ses employs qui sont lecteurs
disposent, pendant les heures douverture des bureaux de vote le jour du
scrutin, de quatre heures conscutives pour aller voter, sans tenir compte du
temps normalement accord pour les repas.
Si lemploy ne peut disposer de ce temps cause de ses heures de travail,
son employeur doit lui accorder le cong requis pour quil dispose des
quatre heures conscutives et dtermine cette fin le moment de la journe o
ce cong est accord.

70

Lemployeur ne peut faire aucune dduction sur le salaire de lemploy ni


lui imposer aucune sanction par suite de son absence du travail durant ce
cong.
Larticle 123 de la Loi sur les normes du travail (L.R.Q., chapitre N-1.1)
sapplique lemploy qui croit avoir t victime dune contravention au
prsent article.
B. Vrification de lidentit des lecteurs
362. Le prpos linformation et au maintien de lordre sassure que les
lecteurs qui se prsentent dans un endroit o est situ un bureau de vote sont
informs de lobligation dtablir leur identit conformment larticle 367 et
sont dirigs vers la table de vrification de lidentit des lecteurs lorsquils
signalent quils nont pas en leur possession lun des documents prescrits par
cet article.
363. Llecteur qui a t dirig vers la table de vrification de lidentit des
lecteurs doit, sil veut tre admis voter :
1 dclarer devant les membres de la table quil est bien llecteur dont le
nom apparat sur la liste lectorale et quil a le droit dtre inscrit ladresse
qui y apparat ;
2 signer le serment prvu cette fin dans le registre tenu par les membres
de la table ;
3 satisfaire aux conditions suivantes :
a) soit prsenter au moins deux documents qui prouvent chacun son nom et
dont lun comporte sa photographie ou, dfaut, au moins deux documents
qui, ensemble, prouvent son nom, sa date de naissance et ladresse laquelle il
est inscrit ou celle de son domicile ;
b) soit tre accompagn dune personne qui :
i. tablit son identit conformment au premier alina de larticle 367 ;
ii. atteste lidentit et ladresse de llecteur ;
iii. dclare ne pas avoir accompagn au cours du scrutin un autre lecteur
qui nest pas son conjoint ou son parent au sens de larticle 240 ;
iv. prsente un document vis au deuxime alina de larticle 367 pourvu
que ce document comporte sa photographie ;
v. signe le serment prvu cette fin dans le registre tenu par les membres
de la table. Ce serment indique le nom, la date de naissance et ladresse de la
personne qui le signe.

71

Toutefois, le document prsent par la personne qui accompagne llecteur


peut ne pas comporter de photographie si elle rside lun des endroits prvus
lannexe I du Rglement sur les formules et les relevs dhonoraires relatifs
la Loi sur lassurance maladie (R.R.Q., 1981, chapitre A-29, r.2) ou dans une
localit vise larticle 7.8 du Rglement sur les permis, dict par le dcret
no 1421-91 (1991, G.O. 2, 5919), si elle accompagne un lecteur qui a le droit
de voter lun de ces endroits ou dans une de ces localits et si elle satisfait
aux conditions dtermines par rglement.
364. Nul ne peut prendre en note ou autrement recueillir un renseignement
contenu dans un document prsent conformment larticle 363.
Le prsent article nempche toutefois pas les membres de la table de
vrification de lidentit des lecteurs de recueillir, la demande du directeur
gnral des lections, des fins statistiques et sans permettre didentifier un
lecteur, le type de documents qui leur est prsent en vertu de larticle 363.
365. Le prsident de la table de vrification de lidentit des lecteurs
remet llecteur qui a satisfait aux exigences de larticle 363 une attestation
didentit.
C. Formalits entourant lexercice du droit de vote
366.

Il ne peut tre admis la fois plus dun lecteur un bureau de vote.

367. Llecteur dcline au scrutateur et au secrtaire du bureau de vote ses


nom, adresse et, sil en est requis, sa date de naissance.
Llecteur doit en outre tablir son identit en prsentant, malgr toute
disposition inconciliable, sa carte dassurance maladie dlivre par la Rgie
de lassurance maladie du Qubec, son permis de conduire ou son permis
probatoire dlivrs sur support plastique par la Socit de lassurance
automobile du Qubec, son passeport canadien ou tout autre document qui a
t dlivr par le gouvernement, un de ses ministres ou un de ses organismes
ou reconnu par le gouvernement et qui est dtermin par rglement du
gouvernement aprs consultation du comit consultatif.
Le scrutateur invite llecteur qui na pu tablir son identit conformment
au deuxime alina et qui na pas t dirig vers la table de vrification de
lidentit des lecteurs soumettre son cas aux membres de celle-ci.
368. Nul ne peut prendre en note ou autrement recueillir un renseignement
contenu dans le document prsent par llecteur conformment au
deuxime alina de larticle 367.
Le prsent article nempche toutefois pas le personnel du scrutin de
recueillir, la demande du directeur gnral des lections, des fins statistiques
et sans permettre didentifier un lecteur, le type de documents qui lui est
prsent par chaque lecteur.

72

369. Le scrutateur admet voter llecteur qui ne la pas dj fait, qui est
inscrit sur la liste lectorale de la section de vote, dont les nom, adresse et, le
cas chant, la date de naissance correspondent ceux qui apparaissent sur la
liste lectorale et qui a tabli son identit conformment larticle 363 ou au
deuxime alina de larticle 367.
Llecteur dont la dsignation est lgrement diffrente de celle qui est
indique sur la liste lectorale peut quand mme tre admis voter aprs avoir
prt serment suivant la formule prescrite par rglement ; mention en est faite
au registre du scrutin.
370. Llecteur sous le nom de qui une personne a dj vot peut quand
mme tre admis voter aprs avoir prt serment suivant la formule prescrite
par rglement ; mention en est faite au registre du scrutin.
371. Le directeur du scrutin ou son adjoint peut dlivrer une autorisation
voter, selon la formule prescrite par rglement, llecteur :
1 dont le nom napparat pas sur la copie de la liste lectorale utilise dans
le bureau de vote mais se trouve sur la liste lectorale rvise en la possession
du directeur du scrutin ;
2 dont le nom a fait lobjet dune erreur lors de la transcription de la
dcision dune commission de rvision ;
3 qui a quitt son domicile pour assurer sa scurit ou celle de ses enfants
et qui dsire voter dans la section de vote o il rside. Avant de dlivrer une
autorisation, le directeur du scrutin sassure que llecteur est inscrit sur la
liste lectorale de la section de vote de son dernier domicile et quil na pas
dj vot ; de plus, le directeur du scrutin prend les mesures ncessaires afin
que personne ne vote sous le nom de cet lecteur.
Llecteur qui a obtenu cette autorisation la prsente au scrutateur et dclare
sous serment quil est bien la personne qui la obtenue ; mention en est faite au
registre du scrutin.
Larticle 367, en ce qui a trait ladresse, ne sapplique pas llecteur vis
au paragraphe 3 du premier alina.
372. Le scrutateur remet llecteur qui a t admis voter le bulletin de
vote quil a dtach de la souche aprs avoir appos ses initiales lendroit
rserv cette fin.
373. Aprs avoir reu le bulletin de vote, llecteur se rend lisoloir,
marque le bulletin et le plie ; il permet que les initiales du scrutateur soient
examines par celui-ci, le secrtaire du bureau de vote et le reprsentant dun
candidat qui le dsire ; ensuite, llecteur, la vue des personnes prsentes,
dtache le talon et le remet au scrutateur qui le dtruit, puis llecteur dpose
lui-mme le bulletin dans lurne.

73

374. Llecteur marque, dans un des cercles, le bulletin de vote au moyen


dun crayon que le scrutateur lui a remis en mme temps que le bulletin de
vote.
375. Ds quun lecteur a vot, le secrtaire du bureau de vote lindique
sur la liste lectorale dans lespace rserv cette fin.
376. Si les initiales qui apparaissent au verso du bulletin ne sont pas celles
du scrutateur, ce dernier doit lannuler et mention en est faite au registre du
scrutin par le secrtaire du bureau de vote.
377. Lorsquun bulletin de vote a t, par inadvertance, marqu ou dtrior,
le scrutateur demande llecteur de marquer chacun des cercles. Le scrutateur
annule alors le bulletin marqu ou dtrior et en remet un nouveau llecteur.
378. Llecteur qui dclare sous serment quil est incapable de marquer
lui-mme son bulletin de vote peut se faire assister soit :
1 par une personne qui est son conjoint ou son parent au sens de larticle 240 ;
2 par une autre personne, en prsence du scrutateur et du secrtaire du
bureau de vote. Cette personne dclare sous serment quelle na pas dj port
assistance, au cours du scrutin, un autre lecteur qui nest pas son conjoint
ou son parent au sens de larticle 240.
Dans lun et lautre cas, mention en est faite au registre du scrutin.
379. Le scrutateur doit fournir un handicap visuel qui lui en fait la
demande un gabarit, selon le modle prescrit par rglement, pour lui permettre
de voter sans assistance. Le scrutateur lui indique alors lordre dans lequel les
candidats apparaissent sur le bulletin et la mention inscrite sous leur nom, le
cas chant.
380. Un lecteur sourd ou muet peut se faire assister, aux fins de
communiquer avec les membres du personnel lectoral et les reprsentants,
dune personne capable dinterprter le langage gestuel des sourds.
381. Avant que le scrutateur ne remette un bulletin de vote, ce dernier, le
secrtaire du bureau de vote ou le reprsentant dun candidat peut exiger dune
personne quelle dclare sous serment, suivant la formule prescrite par
rglement :
1 quelle a la qualit dlecteur ;
2 quelle tait domicilie dans cette section de vote le treizime jour qui
prcde celui du scrutin ou, si elle a prsent une demande en vertu de
larticle 8, quelle y avait son principal bureau la date de cette demande ;
3 quelle na pas dj vot llection en cours ;

74

4 quelle na reu aucun avantage ayant pour objet de lengager en faveur


dun candidat ;
5 quelle na pas en sa possession de bulletin de vote pouvant servir
llection en cours.
Le secrtaire du bureau de vote mentionne dans le registre du scrutin le nom
de la personne qui exige cette dclaration et les motifs de cette exigence.
382. Le scrutateur ne doit pas donner de bulletin de vote la personne qui
refuse de prter serment et mention doit en tre faite au registre du scrutin.
383. Sur les lieux dun bureau de vote, nul ne peut utiliser un signe
permettant didentifier son appartenance politique ou manifestant son appui
ou son opposition un parti ou un candidat, ni faire quelque autre forme de
publicit partisane.
Le directeur du scrutin peut faire enlever toute publicit partisane interdite,
si le parti ou le candidat quelle favorise refuse ou nglige de le faire aprs en
avoir t avis.
Sont considrs comme les lieux dun bureau de vote le btiment o il se
trouve et tout lieu voisin o le signe ou la publicit partisane peut tre peru
par les lecteurs partir du btiment o se trouve le bureau de vote.
384. Les lecteurs prsents sur les lieux dun bureau de vote lheure
fixe pour la clture du scrutin et qui nont pas vot peuvent exercer leur droit
de vote. Le scrutateur dclare ensuite le scrutin clos.
Aux fins du premier alina, les lieux dun bureau de vote stendent aussi
loin que la file dattente des lecteurs ayant le droit de voter ce bureau, telle
quelle existe lheure fixe pour la clture du scrutin.
385. Si le scrutin na pu commencer lheure fixe, a t interrompu par
force majeure ou na pu tre termin en raison dun manque de bulletins, le
directeur gnral des lections peut prolonger les heures du scrutin, dans la
mesure quil dtermine, pour le bureau de vote touch par le retard,
linterruption ou le manque de bulletins.
SECTION IV
FORMALITS ENTOURANT LE SCRUTIN
1. Bureau de vote, bulletin de vote et urne
A. Bureau de vote
386. Le directeur du scrutin tablit un bureau de vote pour chaque section
de vote.

75

Toutefois, lorsquune section de vote est forme de plus de 350 lecteurs, le


directeur du scrutin doit y tablir plus dun bureau de vote.
Lorsquune section de vote est forme de 300 350 lecteurs, le directeur
du scrutin peut, sil le juge prfrable, y tablir plus dun bureau de vote.
Enfin, lorsquune section de vote est constitue dun territoire non organis
ou comprend moins de 50 lecteurs, le directeur du scrutin peut tablir un seul
bureau de vote pour cette section de vote et la section de vote la plus
rapproche.
Il informe chaque candidat de lendroit o se trouve le bureau de vote de
chaque section de vote au plus tard le douzime jour qui prcde celui du
scrutin.
387. Les bureaux de vote dun secteur lectoral doivent tre regroups et
situs dans un endroit facile daccs et tre accessibles aux personnes
handicapes.
Toutefois, si une circonstance particulire ou si la superficie du secteur
lectoral le justifie, le directeur du scrutin peut tablir ces bureaux en plus
dun endroit.
En outre, si le directeur du scrutin ne peut tablir un bureau de vote dans un
endroit accessible aux personnes handicapes, il doit obtenir lautorisation du
directeur gnral des lections avant de ltablir dans un endroit qui nest pas
ainsi accessible. Le directeur gnral des lections indique, dans son rapport
vis larticle 457, les cas o il a accord une telle autorisation.
388. Les municipalits, les commissions scolaires et les tablissements
viss par la Loi sur les services de sant et les services sociaux (L.R.Q.,
chapitre S-4.2) ou par la Loi sur les services de sant et les services sociaux
pour les autochtones cris (L.R.Q., chapitre S-5) doivent permettre lusage
gratuit de leurs locaux pour ltablissement des bureaux de vote.
389. Le jour du scrutin est un jour de cong pour les lves de toute cole
dune commission scolaire situe dans une circonscription o se tient une
lection.
Tout tablissement denseignement doit, le jour du scrutin, donner cong
aux lves et aux tudiants qui sont lecteurs.
390. Le directeur gnral des lections donne au directeur du scrutin les
directives quil juge utiles sur la manire damnager un endroit o se trouve
un bureau de vote.

76

Le directeur du scrutin doit notamment sassurer que lamnagement des


endroits o sont situs des bureaux de vote permet que les lecteurs qui se
prsentent la table de vrification de lidentit des lecteurs ne gnent ni ne
retardent le droulement du vote.
B. Bulletin de vote
391. Le directeur du scrutin fait imprimer les bulletins de vote suivant le
modle prvu lannexe IV et selon les directives du directeur gnral des
lections.
Le directeur gnral des lections fait imprimer les bulletins de vote suivant
le modle prvu lannexe V et selon ses directives. Il fait galement imprimer,
suivant le modle prvu lannexe IV, les bulletins de vote des circonscriptions
des domiciles des lecteurs dtenus.
Limprimeur doit sassurer quaucun bulletin de vote du modle command
ne soit fourni quelque autre personne.
Le papier ncessaire limpression des bulletins de vote est fourni par le
directeur gnral des lections.
Limprimeur et le fabricant de papier doivent se conformer aux normes
prvues par rglement.
392. Le bulletin de vote suivant le modle prvu lannexe IV comprend
une souche et un talon qui indiquent le mme numro au verso. Ils sont
numrots conscutivement.
Il doit, de plus, contenir au verso un espace rserv aux initiales du
scrutateur, aux nom et adresse de limprimeur et la dsignation de la
circonscription.
393. Le bulletin de vote suivant le modle prvu lannexe IV doit
permettre didentifier clairement chaque candidat.
Il doit contenir au recto, dans lordre alphabtique des noms, les prnom et
nom de chaque candidat ; ces prnom et nom sont orthographis comme dans
la dclaration de candidature. La dnomination du parti autoris apparat sous
le nom du candidat de ce parti ; la mention indpendant est inscrite sous le
nom du candidat indpendant sil en a fait mention dans sa dclaration de
candidature.
Lorsque deux ou plus de deux candidats ont les mmes prnom et nom, le
directeur du scrutin procde un tirage au sort pour dterminer lordre dans
lequel ces candidats apparatront sur le bulletin de vote.

77

394. Le bulletin de vote suivant le modle prvu lannexe V doit contenir


au recto un espace pour permettre llecteur dinscrire les prnom et nom du
candidat de son choix et, sil le dsire, la dnomination du parti politique ou le
mot indpendant , le cas chant.
Il doit, de plus, contenir au verso un espace rserv aux initiales du
scrutateur, aux nom et adresse de limprimeur et la dsignation de la
circonscription.
C. Urne
395. Le directeur gnral des lections fait fabriquer des urnes, suivant les
normes quil fixe, en nombre suffisant pour chaque circonscription.
Ces urnes doivent tre dun matriau solide, de dimensions et de type
uniformes, et porter lemblme officiel du Qubec.
396. Entre la date du dcret ordonnant la tenue dune lection et celle o il
retourne le matriel au directeur gnral des lections conformment
larticle 454, le directeur du scrutin a la garde des urnes.
D. Remise du matriel requis au scrutateur
397. Dans les trois jours qui prcdent celui du scrutin, le directeur du
scrutin remet au scrutateur une urne, les directives sur le travail des membres
du personnel du scrutin, la liste lectorale de la section de vote comprenant les
annotations relatives aux lecteurs qui ont dj vot, celles relatives la
rvision spciale ainsi que les relevs de changements survenus depuis la
production de la liste issue de la rvision spciale, un registre du scrutin, le
matriel ncessaire au vote et les documents ncessaires au dpouillement des
votes.
De plus, il lui remet, sous scell portant ses initiales, une enveloppe contenant
un nombre de bulletins de vote au moins gal au nombre des lecteurs inscrits,
sans fractionner un livret de bulletins, plus 25.
2. Personnel du scrutin
398. Sont membres du personnel du scrutin le scrutateur, le secrtaire du
bureau de vote, les prposs la liste lectorale, les membres de la table de
vrification de lidentit des lecteurs et le prpos linformation et au
maintien de lordre ainsi que ses aides.
399. Le directeur du scrutin nomme un prpos linformation et au
maintien de lordre pour tout endroit o est situ un bureau de vote.
Le prpos linformation et au maintien de lordre a notamment pour
fonctions :

78

1 daccueillir les lecteurs et de les diriger vers le bureau de vote


correspondant leur section de vote ;
2 dinformer les lecteurs de lobligation de sidentifier ;
3 de veiller laccessibilit des bureaux de vote et dy faciliter la
circulation ;
4 de veiller ce quune seule personne la fois soit admise un bureau de
vote ;
5 de veiller ce que seuls les lecteurs prsents sur les lieux dun bureau
de vote lheure de fermeture des bureaux puissent tre admis exercer leur
droit de vote ;
6 de veiller ce que seules les personnes autorises tre prsentes sur les
lieux dun bureau de vote puissent ltre ;
7 de communiquer au directeur du scrutin toute situation qui requiert son
intervention.
Le directeur du scrutin peut aussi, selon les besoins, nommer un ou des
aides pour assister le prpos linformation et au maintien de lordre.
400. Pour chaque bureau de vote, le directeur du scrutin nomme un
scrutateur recommand par le candidat du parti autoris dont le candidat sest
class premier lors de la dernire lection ou par le dput indpendant lu
comme tel sil se prsente nouveau.
Il nomme un secrtaire du bureau de vote recommand par le candidat du
parti autoris dont le candidat sest class deuxime lors de la dernire
lection.
401. Pour chaque bureau de vote, le directeur du scrutin nomme deux prposs
la liste lectorale, lun recommand par le candidat du parti autoris dont le
candidat sest class premier lors de la dernire lection ou par le dput
indpendant lu comme tel sil se prsente nouveau et lautre recommand
par le candidat du parti autoris dont le candidat sest class deuxime lors de
la mme lection.
402. Dans une nouvelle circonscription, dans une circonscription dont la
dlimitation a t change depuis la dernire lection ou dans une
circonscription o aucun candidat dun parti autoris ne sest class deuxime
lors de la dernire lection, ou lorsquune des personnes qui aurait eu le droit
de recommander le scrutateur, le secrtaire du bureau de vote ou un prpos
la liste lectorale ne se prsente pas, le directeur gnral des lections dcide,
selon les critres prvus par rglement, quels candidats ont le droit de faire les
recommandations prvues aux articles 400 ou 401.

79

403. Les recommandations doivent parvenir au directeur du scrutin au


plus tard le quatorzime jour qui prcde celui du scrutin.
Le directeur du scrutin peut, pour des motifs raisonnables, refuser une
recommandation qui lui est faite. Il demande alors une nouvelle
recommandation.
En labsence de recommandation ou lorsque la personne recommande na
pas la qualit dlecteur ou est vise par larticle 203, le directeur du scrutin
procde la nomination sans autre formalit.
404. Pour chaque endroit o est situ un bureau de vote, le directeur du
scrutin tablit une table de vrification de lidentit des lecteurs. Il peut en
tablir plus dune avec lautorisation du directeur gnral des lections.
La table est constitue de trois membres, dont un prsident, nomms par le
directeur du scrutin. Les articles 400 403 sappliquent, compte tenu des
adaptations ncessaires, la nomination des deux autres membres de la table.
Les membres de la table ont pour fonction de vrifier lidentit des
lecteurs qui nont pu tablir leur identit conformment au deuxime alina
de larticle 367. Les dcisions sont prises la majorit.
Dans un endroit o est situ un seul bureau de vote, le scrutateur et le
secrtaire du bureau de vote peuvent agir comme membres de la table de
vrification de lidentit des lecteurs.
405. Le douzime jour qui prcde celui du scrutin, le directeur du scrutin
affiche dans ses bureaux et transmet chaque candidat la liste des membres
des tables de vrification de lidentit des lecteurs, des scrutateurs, des
secrtaires du bureau de vote et des prposs la liste lectorale quil a
nomms.
Il informe sans dlai les candidats des changements qui sont apports
cette liste.
406.

Le scrutateur a notamment pour fonctions :

1 de veiller lamnagement du bureau de vote ;


2 dassurer le bon droulement du scrutin et de maintenir le bon ordre ;
3 de faciliter lexercice du droit de vote et dassurer le secret du vote ;
4 de procder au dpouillement des votes ;
5 de transmettre au directeur du scrutin les rsultats du vote et de lui
remettre lurne.

80

407.

Le secrtaire du bureau de vote a notamment pour fonctions :

1 dinscrire dans le registre du scrutin les mentions relatives au droulement


du vote ;
2 dassister le scrutateur.
408. Les prposs la liste lectorale ont notamment pour fonction de
fournir aux releveurs de listes, suivant les directives du directeur gnral des
lections, linformation relative aux lecteurs ayant exerc leur droit de vote.
409. Le prpos linformation et au maintien de lordre ainsi que ses
aides, le cas chant, le scrutateur, le secrtaire du bureau de vote, les prposs
la liste lectorale et les membres de la table de vrification de lidentit des
lecteurs sont prsents au bureau de vote une heure avant louverture.
Les reprsentants des candidats peuvent tre prsents partir du mme
moment. Ils peuvent assister toute opration qui sy droule.
410. Le scrutateur, en prsence du secrtaire du bureau de vote, ouvre
lurne et examine les documents qui sy trouvent et le matriel ncessaire au
vote, en respectant les directives du directeur gnral des lections.
411. Lendroit o se trouvent les bureaux de vote, de mme que le personnel
du scrutin, doit tre identifi de la manire prescrite par rglement.
412. lheure fixe pour louverture du scrutin, le scrutateur et le secrtaire
du bureau de vote doivent sassurer que lurne ne contient aucun bulletin de
vote. Elle est ensuite scelle et place sur la table du bureau de manire tre
visible par le personnel du scrutin, le candidat ou son reprsentant.
413. Durant les heures de scrutin, le directeur gnral des lections et le
directeur du scrutin doivent tre facilement accessibles aux candidats et
leurs mandataires.
A. Reprsentant
414. Un candidat peut assister toutes les oprations relies au vote. Il
peut, de plus, dsigner une personne quil mandate par procuration pour le
reprsenter auprs du scrutateur et du prpos linformation et au maintien
de lordre, ou auprs de chacun deux.
La procuration est signe par le candidat ou le mandataire et elle est
prsente au scrutateur ou au prpos linformation et au maintien de
lordre, selon le cas. Elle est valide pour toute la dure du scrutin et du
dpouillement.

81

B. Releveur de listes
415. Un candidat peut galement dsigner, le jour du scrutin, pour chaque
endroit o il y a des bureaux de vote, une personne quil mandate par
procuration pour recueillir la liste des lecteurs qui ont dj exerc leur droit
de vote. Cette personne peut tre celle quil a dsigne comme reprsentante
auprs du prpos linformation et au maintien de lordre.
La procuration est signe par le candidat ou le mandataire et elle est
prsente au scrutateur ou au prpos linformation et au maintien de
lordre, selon le cas. Elle est valide pour toute la dure du scrutin.
SECTION V
DPOUILLEMENT ET RECENSEMENT DES VOTES
1. Lieu du dpouillement
416. Le dpouillement des votes est effectu au bureau du directeur gnral
des lections, au bureau du directeur du scrutin ou au bureau de vote, selon
lendroit de la rception du bulletin de vote.
Dans le cas du vote par anticipation, le directeur du scrutin dtermine
lendroit o le dpouillement a lieu.
2. Dpouillement des bulletins de vote
417. Aprs la clture du scrutin, le scrutateur, assist du secrtaire du
bureau de vote, procde au dpouillement des votes. Chaque candidat et son
reprsentant peuvent tre prsents.
Lors du dpouillement des votes par anticipation, si le scrutateur et le
secrtaire du bureau de vote sont dautres personnes que celles qui ont t
nommes pour agir dans le bureau de vote par anticipation, les articles 403
et 405 ne sappliquent pas.
418. Avant louverture de lurne, le secrtaire du bureau de vote inscrit au
registre du scrutin :
1 le nombre dlecteurs ayant vot ;
2 le nombre de bulletins de vote dtriors ou annuls et le nombre de
ceux qui nont pas t utiliss ;
3 le nom des personnes ayant exerc une fonction titre de membre du
personnel du scrutin ou titre de reprsentant en prcisant celles qui ont droit
une rmunration.

82

419. Le scrutateur, le secrtaire du bureau de vote et les reprsentants


utilisent pour le dpouillement des votes une feuille de dnombrement fournie
par le directeur gnral des lections.
420. Le scrutateur ouvre lurne, procde au dpouillement en prenant un
par un les bulletins dposs dans lurne et permet chaque personne prsente
de les examiner.
421. Le scrutateur dclare valide tout bulletin de vote marqu dans un des
cercles en regard des prnom et nom dun des candidats.
Toutefois, le scrutateur rejette un bulletin qui :
1 na pas t fourni par lui ;
2 ne comporte pas ses initiales ;
3 na pas t marqu ;
4 a t marqu en faveur de plus dun candidat ;
5 a t marqu en faveur dune personne qui nest pas candidate ;
6 a t marqu ailleurs que dans un des cercles ;
7 porte des inscriptions fantaisistes ou injurieuses ;
8 porte une marque permettant didentifier llecteur ;
9 a t marqu autrement quau moyen dun crayon que le scrutateur a
remis llecteur.
Aucun bulletin ne peut tre rejet en vertu du paragraphe 2 du deuxime
alina lorsque le nombre de bulletins trouvs dans lurne correspond au
nombre de bulletins qui, daprs la liste lectorale ou daprs le registre du
scrutin le cas chant, y ont t dposs.
Le scrutateur appose alors, devant les personnes prsentes, ses initiales
lendos du bulletin qui ne les comporte pas et inscrit, la suite de ses initiales,
une note indiquant quelles ont t apposes comme correction ; une mention
cet effet est faite au registre du scrutin.
422. Aucun bulletin ne doit tre rejet pour le seul motif quon a omis den
enlever le talon. Dans ce cas, le scrutateur dtache le talon et le dtruit.
Aucun bulletin ne doit tre rejet pour le seul motif que la marque dpasse
le cercle ou que le cercle nest pas compltement rempli.

83

423. Le scrutateur considre toute contestation quun candidat ou son


reprsentant soulve au sujet de la validit dun bulletin de vote et en dcide
immdiatement. La contestation et la dcision du scrutateur sont inscrites
dans le registre du scrutin.
424. Le scrutateur dresse un relev du dpouillement et signe celui-ci. Le
secrtaire du bureau de vote et les reprsentants qui le dsirent apposent leurs
initiales sur le relev.
Le scrutateur collige dans le relev statistique des bulletins de vote rejets
les motifs de rejet de ces bulletins.
425. Aprs avoir compt les bulletins de vote et dress le relev du
dpouillement, le scrutateur place dans des enveloppes distinctes les bulletins
attribus un mme candidat, les bulletins rejets, les bulletins dtriors ou
annuls, ceux qui nont pas t utiliss et le relev du dpouillement. Il scelle
ensuite ces enveloppes.
Le scrutateur, le secrtaire du bureau de vote et les reprsentants qui le
dsirent apposent leurs initiales sur les scells.
Ces enveloppes, le registre du scrutin et la liste lectorale sont dposs dans
lurne.
426. Le scrutateur remet un exemplaire du relev du dpouillement au
reprsentant de chaque candidat et au directeur du scrutin.
427. Le scrutateur scelle lurne ; ce dernier, le secrtaire du bureau de vote
et les reprsentants qui le dsirent apposent leurs initiales sur les scells.
428. Le scrutateur remet lurne au directeur du scrutin ou la personne
que ce dernier dsigne pour la recevoir.
3. Dpouillement des bulletins de vote reus sous enveloppes
A. Vrification des enveloppes
429. La vrification des enveloppes avant le dpouillement commence aux
jours et heures dtermins par le directeur gnral des lections.
430. Le directeur du scrutin ou le directeur gnral des lections, selon le
cas, dsigne une ou plusieurs quipes de deux personnes pour procder la
vrification des enveloppes.
431.

Chaque quipe de vrification doit :

1 sassurer que les renseignements apparaissant sur lenveloppe extrieure


correspondent ceux qui sont inscrits sur le formulaire de demande
dinscription ;

84

2 vrifier si lenveloppe appartient bien la circonscription lectorale de


llecteur ;
3 sassurer quun seul bulletin de vote a t remis au mme lecteur ;
4 vrifier si lenveloppe ne provient pas dun lecteur radi par la
commission de rvision ;
5 concilier le nombre denveloppes avec les donnes au registre.
Aprs ces vrifications, lorsque tout est conforme, lenveloppe contenant le
bulletin de vote est retire de la seconde enveloppe et dpose dans lurne.
432. Si une irrgularit est dcele la suite de la vrification, lenveloppe
concerne nest pas place dans lurne et le bulletin de vote est considr
comme ayant t annul.
Est aussi considr comme ayant t annul le bulletin de vote qui na pas
t plac dans une enveloppe intrieure ou dont lenveloppe intrieure nest
pas insre dans une enveloppe extrieure.
433. Chaque cas dannulation dune enveloppe ou dun bulletin de vote en
vertu de larticle 432 doit comporter le motif de lannulation.
B. Dpouillement
434. Le directeur gnral des lections ou le directeur du scrutin, selon le
cas, tablit autant de bureaux quil le juge ncessaire pour procder au
dpouillement des votes. Il nomme, pour chacun de ces bureaux, un scrutateur
et un secrtaire du bureau de vote.
Les articles 400 et 402 sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires,
la nomination des scrutateurs et des secrtaires du bureau de vote.
435. Le jour du scrutin, le scrutateur, assist du secrtaire du bureau de
vote, procde au dpouillement des votes en prsence dun reprsentant que
dsigne chaque parti autoris. Ce dpouillement est effectu lendroit et
lheure fixs par le directeur gnral des lections ou le directeur du scrutin,
selon le cas, conformment aux articles 419 428, compte tenu des adaptations
ncessaires.
Aucun bulletin de vote ne doit tre rejet pour le seul motif que lune des
inscriptions y apparaissant est mal orthographie sil ny a aucun doute quant
lintention de llecteur.
436. Lorsque le dpouillement est effectu au bureau du directeur gnral
des lections, le scrutateur, aprs avoir compt les bulletins de vote de chaque
circonscription, dresse un relev du dpouillement ainsi quun extrait du
relev du dpouillement pour chaque circonscription.

85

Il place ensuite dans des enveloppes distinctes, pour chaque circonscription,


les bulletins attribus un mme candidat, les bulletins rejets, les bulletins
dtriors ou annuls et les bulletins qui nont pas t utiliss. Il scelle ces
enveloppes et les place dans une autre enveloppe scelle portant le nom de la
circonscription vise.
Le scrutateur, le secrtaire du bureau de vote et les reprsentants qui le
dsirent apposent leurs initiales sur les scells.
Cette enveloppe, le registre du scrutin et la liste lectorale sont dposs
dans une urne identifie au nom de cette circonscription.
437. Le scrutateur scelle lurne ; ce dernier, le secrtaire du bureau de vote
et les reprsentants qui le dsirent apposent leurs initiales sur les scells.
Le scrutateur remet ensuite lurne, le relev du dpouillement et les extraits
de ce relev au directeur gnral des lections ou la personne dsigne par ce
dernier, ou au directeur du scrutin ou la personne dsigne par ce dernier,
selon le cas.
438. Le directeur gnral des lections communique aussitt les rsultats
du vote chaque directeur du scrutin vis et lui transmet lextrait du relev du
dpouillement qui le concerne.
4. Recensement des votes
439. Le directeur du scrutin avise chaque candidat ou lun de ses
mandataires du moment o il est prt procder au recensement des votes.
Ce recensement commence autant que possible 9 heures le lendemain du
scrutin ; il se droule au bureau principal du directeur du scrutin et tout
candidat, mandataire ou lecteur peut y assister.
440. Le directeur du scrutin procde au recensement des votes en utilisant
les relevs du dpouillement contenus dans les urnes et en dnombrant les
votes exprims en faveur de chaque candidat dans chacune des sections de
vote de la circonscription.
Il utilise galement lextrait du relev du dpouillement vis larticle 438
sil la reu au moment du recensement ou, sinon, les rsultats communiqus
conformment cet article.
441. Si un relev du dpouillement na pas t dpos dans lurne ou si le
directeur du scrutin na pu obtenir une urne, il ajourne le recensement jusqu
ce quil obtienne un exemplaire de ce relev ou cette urne.
442. Toute personne prsente peut demander un nouveau recensement des
votes si elle fait valoir que le directeur du scrutin a mal additionn les votes
lors du recensement.

86

443. Le directeur du scrutin dclare lu le candidat qui, au terme du


recensement, a obtenu le plus grand nombre de votes.
Il peut ensuite communiquer toute personne qui en fait la demande les
rsultats du recensement.
444. En cas dgalit des voix, le directeur du scrutin demande un
dpouillement judiciaire conformment la section VII du prsent chapitre.
445. Malgr larticle 9 de la Loi sur laccs aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1), les bulletins de vote ne sont pas accessibles sauf dans les cas
prvus par la prsente loi.
SECTION VI
PROCLAMATION DLECTION ET PUBLICATION DES RSULTATS
446. Si aucune demande de dpouillement judiciaire na t faite dans le
dlai prvu, le directeur du scrutin proclame lu le candidat lobtention dun
sige de circonscription qui a obtenu le plus grand nombre de votes. Il fait
parvenir chaque candidat une copie de cette proclamation.
Il transmet sans dlai au directeur gnral des lections et au directeur du
scrutin responsable du district la proclamation et le rsultat du recensement
des votes.
447. Ds quil a reu les proclamations dlection et les rsultats du
recensement des votes pour les circonscriptions dun district, le directeur du
scrutin responsable du district proclame lus les candidats auxquels un sige
de district est attribu conformment aux articles 448 452.
448. Le premier sige de district est attribu au parti politique autoris qui,
en divisant le nombre vis au paragraphe 1 par celui vis au paragraphe 2,
obtient le quotient le plus lev :
1 le nombre total de votes pour les candidats de ce parti dans les
circonscriptions du district ;
2 le rsultat obtenu par laddition du chiffre 1 au nombre de candidats du
parti lus comme dputs de circonscription pour ce district.
Le quotient dun parti est modifi aprs lattribution dun sige qui lui
revient par lajout du chiffre 1 au diviseur mentionn au paragraphe 2.
449. Chaque sige de district subsquent est attribu, jusqu concurrence
du nombre total de siges de district prvus pour ce district, au parti politique
autoris qui a obtenu le quotient le plus lev aprs le calcul effectu
conformment larticle 448.

87

450. En cas dgalit entre deux ou plusieurs partis dans les calculs du
quotient le plus lev, le sige est attribu au parti dont les candidats ont
obtenu le plus grand nombre de votes. Si le nombre de votes obtenus par les
candidats de chaque parti est gal, le sige est attribu par tirage au sort selon
les modalits dtermines par le directeur du scrutin responsable du district.
451. Un sige de district ne peut tre combl par un candidat proclam lu
dans une circonscription.
452. Les siges de district attribus un parti politique autoris sont
combls par les candidats dont les noms apparaissent sur la liste de ce parti,
dans lordre o ils y sont inscrits.
453. Lorsque la liste des candidats dun parti a t puise, soit par
llection des candidats qui y taient inscrits aux siges de circonscription ou
par lattribution des siges de district en application des articles 448 452, ce
parti ne participe plus lallocation des siges de district.
454. Le directeur du scrutin pour une circonscription transmet au directeur
gnral des lections un rapport complet sur le droulement de llection.
Il transmet galement au directeur gnral des lections tous les bulletins de
vote, les relevs du dpouillement, les listes lectorales et les registres du
scrutin.
Le directeur du scrutin responsable dun district transmet au directeur
gnral des lections un rapport complet sur lattribution des siges de district,
comprenant tous les calculs relatifs lattribution de ces siges ainsi que la
liste des candidats de chaque parti politique autoris pour ce district et
indiquant pour chacune le nom des candidats lobtention dun sige de
circonscription qui ont t proclams lus.
455. Le directeur gnral des lections conserve les documents que lui ont
transmis les directeurs du scrutin pendant un an partir de la transmission de
ces documents ou, si llection est conteste, pendant un an partir de la
dcision sur la contestation.
456. Aprs avoir transmis la liste des candidats proclams lus au secrtaire
gnral de lAssemble nationale, le directeur gnral des lections publie la
Gazette officielle du Qubec, dans le plus bref dlai, un avis indiquant les nom
et prnom des candidats lus, leur appartenance politique, le nom de leur
circonscription ou de leur district ainsi que la date de rception de la liste par
le secrtaire gnral.
Le candidat proclam lu devient membre de lAssemble nationale partir
de la rception par le secrtaire gnral de lAssemble nationale de la liste
des candidats proclams lus.

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457. Le directeur gnral des lections doit publier dans le plus bref dlai
aprs llection un rapport dtaill de llection contenant notamment les
rsultats de chaque secteur lectoral, en indiquant aussi ceux des sections de
vote.
Ce rapport doit galement contenir, pour chaque district, les renseignements
requis par le troisime alina de larticle 454.
Il transmet ce rapport au secrtaire gnral de lAssemble nationale.
458. Les rsultats dune lection partielle dans une circonscription ne
modifient pas lattribution des siges de district effectue la suite des
lections gnrales.
459. Lorsquun sige de district devient vacant, le directeur gnral des
lections proclame lu le candidat dont le nom apparat en premier, aprs
lapplication de larticle 452, sur la liste du parti politique auquel appartenait
le dput qui ne sige plus et pourvu que, depuis les dernires lections
gnrales, ce candidat ait conserv sa qualit dlecteur, ne soit pas devenu
inligible et nait pas chang dallgeance politique.
Si cette liste a t puise lors des lections gnrales ou loccasion dune
vacance, ou si les candidats dont les noms apparaissant sur la liste ne peuvent,
pour les motifs noncs au premier alina, ou refusent de combler la vacance,
le sige devenu vacant le reste jusquaux prochaines lections gnrales.
Toutefois, une telle proclamation na pas lieu si la vacance survient plus de
quatre ans aprs la rception par le secrtaire gnral de lAssemble nationale
de la liste des candidats proclams lus vise larticle 456 ou si un dcret
ordonnant la tenue dlections gnrales est pris avant la proclamation.
SECTION VII
DPOUILLEMENT JUDICIAIRE
460. Toute personne qui a des motifs raisonnables de croire quun scrutateur
ou que le directeur du scrutin a compt ou rejet illgalement des bulletins de
vote ou dress un relev du dpouillement inexact peut demander un
dpouillement judiciaire des votes.
Le candidat qui sest class deuxime ou son mandataire peut, en cas de
majorit ne dpassant pas un millime des votes exprims, demander un
dpouillement judiciaire.
461. La demande de dpouillement judiciaire est faite par requte adresse
un juge de la Cour du Qubec du district judiciaire o se trouve situe
entirement ou en partie la circonscription o sest tenue llection.
La requte est prsente dans les quatre jours qui suivent le recensement
des votes.

89

462. Le dpouillement judiciaire doit commencer dans les quatre jours de


la prsentation de la requte et il doit y tre procd le plus rapidement
possible.
463. Le juge donne un avis crit dau moins un jour franc au directeur
gnral des lections et aux candidats du jour, de lheure et du lieu o il
procdera au dpouillement des votes.
Le juge assigne le directeur du scrutin et son adjoint comparatre et
ordonne au directeur du scrutin dapporter les urnes et les relevs du
dpouillement de sa circonscription et, le cas chant, lextrait du relev du
dpouillement vis larticle 438. Ils doivent obtemprer cet ordre.
Lorsque le dpouillement est demand pour une circonscription dans laquelle
des votes par correspondance ont t compts, le directeur gnral des lections
doit apporter toute enveloppe vise larticle 436 et identifie au nom de cette
circonscription.
464. Au jour fix, le juge procde, en prsence du directeur du scrutin et
de son adjoint, lexamen des bulletins de vote et des autres documents
contenus dans lurne.
Ces personnes, de mme que les autres personnes mentionnes larticle 463
et les mandataires des candidats, ont le droit de prendre connaissance des
documents contenus dans lurne.
465. Les articles 421 et 422 sappliquent pour dcider de la validit dun
bulletin de vote.
466. En labsence dune urne ou des documents requis, le juge prend les
moyens appropris pour connatre les rsultats du vote. cette fin, il est
investi des pouvoirs et de limmunit accords un commissaire nomm en
vertu de la Loi sur les commissions denqute (L.R.Q., chapitre C-37), sauf du
pouvoir dimposer une peine demprisonnement.
Toute personne qui tmoigne cette occasion devant le juge a les mmes
privilges et la mme immunit quun tmoin devant la Cour suprieure et les
articles 307 309 du Code de procdure civile (L.R.Q., chapitre C-25)
sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires.
467. Au cours du dpouillement, le juge a la garde des urnes et de leur
contenu ainsi que de tous les autres documents qui lui ont t remis.
468. Ds que le dpouillement est termin, le juge dnombre les votes
exprims en faveur de chaque candidat, vrifie ou rectifie tout relev du
dpouillement et certifie les rsultats du vote.
Il remet les urnes au directeur du scrutin et tous les autres documents ayant
servi au dpouillement au directeur gnral des lections.

90

469. Le directeur du scrutin proclame lu le candidat qui a obtenu le plus


grand nombre de votes et larticle 446 sapplique, compte tenu des adaptations
ncessaires.
470.

En cas dgalit des voix, une nouvelle lection a lieu.

Le directeur du scrutin, aprs avoir inform le directeur gnral des lections,


publie immdiatement, de la manire prescrite par rglement, un avis informant
les lecteurs de la nouvelle priode de production des dclarations de
candidature et de la nouvelle date du scrutin.
Le scrutin a lieu le cinquime dimanche qui suit le jour de la dcision du
juge.
471. Le juge adjuge les frais et en fixe le montant selon le tarif tabli par
rglement du gouvernement.
Lorsque les rsultats de llection ne sont pas modifis, les frais du candidat
qui a reu le plus grand nombre de votes sont la charge du requrant.
Dans le cas prvu au dernier alina de larticle 460, le requrant ne paie
aucuns frais.
472. Les frais sont recouvrs de la mme manire que ceux qui sont
adjugs dans les causes ordinaires portes devant la Cour du Qubec.
473. Si le juge ne se conforme pas la prsente section, la partie lse
peut, dans les quatre jours suivants, demander un juge de la Cour dappel,
par requte dpose au greffe de cette cour, de rendre une ordonnance enjoignant
au juge de faire et de terminer le dpouillement.
474. Si la requte lui apparat fonde, le juge de la Cour dappel rend une
ordonnance fixant la date de laudition lun des huit jours subsquents,
indiquant lendroit o celle-ci aura lieu et enjoignant aux parties intresses
de comparatre ces lieu et date.
Cette ordonnance et la requte qui y donnent lieu sont signifies de la
manire que le juge dtermine.
475. Au jour et lendroit fixs, le juge de la Cour dappel ou un autre juge
de la mme cour, aprs avoir entendu les parties prsentes, rend lordonnance
que les faits lui paraissent justifier ; il peut aussi adjuger les frais.
476. Les frais sont recouvrs de la mme manire que ceux adjugs dans
les causes ordinaires portes devant la Cour dappel.

91

SECTION VIII
CONTESTATION DLECTION
477. Tout lecteur ayant le droit de voter dans une circonscription ou tout
candidat de cette circonscription peut contester llection tenue dans cette
circonscription ou dans le district incluant cette circonscription si cette lection
ou la proclamation qui sy rapporte est irrgulire ou sil a t pratiqu une
manuvre lectorale frauduleuse qui rend nulle llection dun dput.
478. La contestation de llection est faite par requte adresse la Cour
du Qubec du district judiciaire o se trouve situ entirement ou en partie la
circonscription ou le district o sest tenue llection.
479. La requte est prsente dans les 30 jours de la publication la
Gazette officielle du Qubec de lavis vis larticle 456 ou dans les 30 jours
dun jugement final contenant une dclaration de culpabilit lgard dune
manuvre lectorale frauduleuse.
Toutefois, sil sagit dune manuvre lectorale frauduleuse vise au
paragraphe 1 de larticle 691, la requte est prsente dans les 60 jours qui
suivent la remise du rapport vis larticle 536 ou dans les 90 jours qui suivent
la remise du rapport vis larticle 537, selon le cas.
480. La requte nonce les faits qui y donnent ouverture et les allgations
doivent tre appuyes dun affidavit.
Le directeur gnral des lections et le directeur du scrutin de la
circonscription ou celui responsable du district dont llection fait lobjet de la
contestation doivent tre mis en cause.
481. La requte en contestation de llection est entendue par trois juges et
le jugement est rendu la majorit de ces juges.
En cas de dcs avant le jugement dun juge qui a entendu la cause ou
dimpossibilit pour lui en raison dune circonstance quelconque de participer
au jugement, les autres juges peuvent rendre le jugement.
482. La requte est signifie aux parties et elle est accompagne dun avis
dau moins dix jours francs de la date de sa prsentation.
483. La procdure est soumise aux rgles ordinaires du Code de procdure
civile (L.R.Q., chapitre C-25), mais la requte est instruite et juge durgence.
484.

Les rgles de preuve sont celles qui sont en vigueur en matire civile.

485. La vacance du sige du dput intim nempche pas la prsentation


de la requte et nen interrompt pas laudition.

92

La procdure nest pas suspendue par la convocation ou la prorogation de


lAssemble nationale, ni par sa dissolution.
486.

Le tribunal dcide :

1 si llection est nulle ;


2 si le dput dont llection est conteste a t dment lu ou proclam
lu ;
3 si une autre personne a t lue et quelle est cette autre personne.
487.

Sil est prouv au cours de linstruction :

1 quune manuvre lectorale frauduleuse a t pratique par un candidat


ou, avec son assentiment, par une autre personne, ce candidat doit tre tenu
pour coupable de manuvre lectorale frauduleuse et, sil a t lu, son
lection est nulle ;
2 quune manuvre lectorale frauduleuse a t pratique par le
reprsentant, le mandataire ou lagent officiel dun candidat, llection de ce
candidat est nulle.
Llection dun candidat ne doit pas tre dclare nulle en vertu du
paragraphe 2 du premier alina sil est tabli que lacte prsente peu de
gravit et na pu avoir deffet sur le rsultat de llection, et que le candidat a
pris les prcautions raisonnables.
488. Sil est prouv au cours de linstruction quun candidat, soit
personnellement, soit par lintermdiaire dune autre personne, a commis une
infraction vise aux articles 689 ou 690, le tribunal doit dduire du nombre de
votes qui paraissent avoir t donns en faveur de ce candidat un vote pour
chaque personne qui a vot cette lection et lgard de qui, daprs la
preuve faite, ce candidat a commis cette infraction.
489. Llection dun candidat nest pas dclare nulle en raison dune
infraction la prsente loi ou ses rglements si elle ne constitue pas une
manuvre lectorale frauduleuse et si le tribunal en vient la conclusion que
cette infraction na pu changer ou notablement affecter le rsultat de llection.
490. Llection ne peut tre dclare nulle en raison de linobservance
dune formalit prescrite pour les oprations relatives au scrutin ou au
dpouillement des votes ou en raison de linhabilit dun membre du personnel
lectoral si les oprations lectorales ont t conduites conformment aux
principes tablis par la prsente loi et si cette inobservance ou cette inhabilit
na pas influ sur le rsultat de llection.

93

491. Llection ne peut tre dclare nulle en raison de linobservance des


dlais prescrits moins que cette inobservance nait influ sur le rsultat de
llection.
492. Llection ne peut tre dclare nulle en raison du fait quune personne
qui appuie une dclaration de candidature na pas la qualit dlecteur ou nest
pas domicilie dans la circonscription pour laquelle la dclaration est produite.
493. Toute personne reconnue coupable dune manuvre lectorale
frauduleuse est frappe des incapacits prvues larticle 702.
494.

Il y a appel la Cour dappel du jugement final rendu sur la requte.

Cet appel doit tre interjet dans les 15 jours du jugement.


Aucun jugement interlocutoire nest susceptible dappel.
495. La procdure est soumise aux rgles ordinaires du Code de procdure
civile (L.R.Q., chapitre C-25), mais lappel est entendu durgence.
Le jugement rendu par la Cour dappel est final et sans appel.
496. Ds que le jugement a force de chose juge, le directeur gnral des
lections transmet une copie certifie conforme de cette dcision au prsident
ou au secrtaire gnral de lAssemble nationale, qui en informe aussitt les
membres.
Lorsque le jugement modifie le rsultat de llection, le directeur gnral
des lections se conforme larticle 456.
497. Le nouveau rsultat ne modifie pas lattribution des siges de district
effectue la suite des lections gnrales.
CHAPITRE III
CONTRLE DES DPENSES LECTORALES
SECTION I
DPENSES LECTORALES
498. Aux fins du contrle des dpenses lectorales, la priode lectorale
commence le lendemain du jour de la prise du dcret ordonnant la tenue dune
lection et se termine le jour du scrutin lheure de fermeture des bureaux de
vote.
499. Est une dpense lectorale le cot de tout bien ou service utilis
pendant la priode lectorale pour :

94

1 favoriser ou dfavoriser, directement ou indirectement, llection dun


candidat ou celle des candidats dun parti ;
2 diffuser ou combattre le programme ou la politique dun candidat ou
dun parti ;
3 approuver ou dsapprouver des mesures prconises ou combattues par
un candidat ou un parti ;
4 approuver ou dsapprouver des actes accomplis ou proposs par un
parti, un candidat ou leurs partisans.
500. Dans le cas dun bien ou dun service utilis la fois pendant la
priode lectorale et avant celle-ci, la partie de son cot qui constitue une
dpense lectorale est tablie selon une formule base sur la frquence
dutilisation pendant la priode lectorale par rapport cette frquence avant
et pendant cette priode.
501.

Ne sont pas des dpenses lectorales :

1 la publication, dans un journal ou autre priodique, darticles,


dditoriaux, de nouvelles, dentrevues, de chroniques ou de lettres de lecteurs,
la condition que cette publication soit faite sans paiement, rcompense ou
promesse de paiement ou de rcompense, quil ne sagisse pas dun journal ou
autre priodique institu aux fins ou en vue de llection et que la distribution
et la frquence de publication nen soient pas tablies autrement quen dehors
de la priode lectorale ;
2 le cot de production, de promotion et de distribution selon les rgles
habituelles du march de tout livre dont la vente, au prix courant du march,
tait prvue malgr la prise du dcret ;
3 la diffusion par un poste de radio ou de tlvision dune mission
daffaires publiques, de nouvelles ou de commentaires, la condition que
cette mission soit faite sans paiement, rcompense ou promesse de paiement
ou de rcompense ;
4 les frais indispensables pour tenir dans une circonscription une assemble
pour le choix dun candidat, dont le cot de la location dune salle et de la
convocation des dlgus ainsi que la publicit sur les lieux de lassemble ;
ces frais ne peuvent excder 4 000 $ ni inclure aucune autre forme de publicit ;
5 les frais raisonnables dun candidat pour sa participation une assemble
pour le choix dun candidat dans une circonscription ; ces frais ne peuvent
inclure aucune publicit lexception de celle qui est faite par le candidat sur
les lieux de lassemble ;
6 les dpenses raisonnables faites par un candidat ou toute autre personne,
mme ses propres deniers, pour se loger et se nourrir pendant un voyage
des fins lectorales, si ces dpenses ne lui sont pas rembourses ;

95

7 les frais de transport dun candidat sils ne font pas lobjet dun
remboursement ;
8 les autres dpenses personnelles raisonnables dun candidat, qui ne
doivent comprendre aucune publicit, si ces dpenses ne lui sont pas
rembourses ;
9 les frais de transport dune personne autre quun candidat, pays
mme ses propres deniers, si ces frais ne lui sont pas rembourss ;
10 le cot des aliments et boissons servis loccasion dune activit
caractre politique lorsque ce cot est inclus dans le prix dentre dbours
par le participant ;
11 les dpenses raisonnables faites pour la publication de commentaires
explicatifs de la prsente loi et de ses rglements, pourvu que ces commentaires
soient strictement objectifs et ne contiennent aucune publicit de nature
favoriser ou dfavoriser un candidat ou un parti ;
12 les dpenses raisonnables ordinairement faites pour ladministration
courante dau plus deux bureaux permanents du parti dont ladresse est
inscrite aux registres du directeur gnral des lections ;
13 les intrts courus entre le dbut de la priode lectorale et le
quatre-vingt-dixime jour qui suit le jour du scrutin sur tout prt lgalement
consenti un reprsentant officiel pour des dpenses lectorales moins que
lagent officiel nait pay ces intrts et ne les ait dclars comme dpenses
lectorales dans son rapport de dpenses lectorales ;
14 les dpenses, dont le total pour toute la priode lectorale nexcde pas
200 $, faites ou engages pour la tenue de runions, y compris la location de la
salle et la convocation des participants, pourvu que ces runions ne soient pas
organises directement ou indirectement pour le compte dun candidat ou
dun parti ;
15 les dpenses de publicit vises larticle 529 dun intervenant
particulier autoris ;
16 la rmunration verse un reprsentant vis larticle 414.
502. Tout parti autoris doit avoir un agent officiel pour faire des dpenses
lectorales.
Le reprsentant officiel du parti est lagent officiel du parti moins quune
autre personne ne soit dsigne par crit cette fin par le chef du parti.
Une personne dsigne comme agent officiel par le chef du parti doit
confirmer par crit quelle accepte cette fonction.

96

Le directeur gnral des lections publie la Gazette officielle du Qubec le


nom de lagent officiel dun parti.
503. Lagent officiel dun parti autoris peut, avec lapprobation du chef
du parti, nommer des adjoints en nombre suffisant et les mandater pour faire
ou pour autoriser des dpenses lectorales jusqu concurrence du montant
quil fixe dans leur acte de nomination. Ce montant peut tre modifi en tout
temps, par crit, par lagent officiel avant la remise de son rapport de dpenses
lectorales.
Toute dpense lectorale faite par ladjoint de lagent officiel est rpute
avoir t faite par lagent officiel jusqu concurrence du montant fix dans
lacte de nomination.
Ladjoint doit fournir lagent officiel du parti un tat dtaill des dpenses
quil a faites ou autorises.
504. Lagent officiel peut, par crit, autoriser une agence de publicit
faire ou commander des dpenses lectorales jusqu concurrence du montant
quil fixe dans cette autorisation. Ce montant peut tre modifi en tout temps,
par crit, par lagent officiel avant la remise de son rapport de dpenses
lectorales.
Lagence de publicit doit fournir lagent officiel, dans les 60 jours qui
suivent le jour du scrutin, un tat dtaill des dpenses quelle a faites ou
commandes, accompagn des pices justificatives et des preuves publicitaires
incluant les factures des sous-traitants. Cet tat doit tre fait suivant la forme
prescrite par le directeur gnral des lections.
505. Tout candidat lobtention dun sige de circonscription est tenu
davoir un agent officiel.
Le reprsentant officiel dune instance dun parti autoris lchelle dune
circonscription ou, dfaut dinstance, lagent officiel du parti ou un adjoint
de celui-ci est lagent officiel du candidat de ce parti lobtention dun sige
de circonscription, moins quune autre personne ne soit dsigne dans la
dclaration de candidature.
Lagent officiel dun parti autoris ou un adjoint de celui-ci est lagent
officiel dun candidat lobtention dun sige de district.
506. Lagent officiel dun parti qui dmissionne doit en aviser, par crit, le
chef du parti et le directeur gnral des lections. Lagent officiel dun
candidat qui dmissionne doit en aviser, par crit, le candidat et le directeur
gnral des lections.
Lagent officiel doit produire au chef du parti ou au candidat, dans les dix jours
de sa dmission, un rapport de dpenses lectorales couvrant la priode
pendant laquelle il a exerc ses fonctions, accompagn des pices justificatives.

97

507. Si lagent officiel dsign dans la dclaration de candidature dcde,


dmissionne ou est empch dagir, le candidat est tenu den nommer
immdiatement un autre et den aviser par crit le directeur gnral des
lections.
Il peut, de la mme manire, rvoquer son agent officiel et en nommer un
autre.
508. Le directeur gnral des lections informe sans dlai le directeur du
scrutin de toute nomination et de tout remplacement dagent officiel effectu
avant le jour du scrutin.
Si un remplacement dagent officiel a lieu avant le jour du scrutin, le
directeur du scrutin doit afficher un avis de remplacement avec lavis de
scrutin ; il transmet une copie de lavis de remplacement chaque candidat.
509.

Une personne vise larticle 60 ne peut tre nomme agent officiel.

510. Pendant la priode lectorale, seul lagent officiel dun candidat ou


dun parti autoris ou son adjoint peuvent faire ou autoriser des dpenses
lectorales, sous rserve dune disposition expresse de la prsente section.
511. Lagent officiel ou son adjoint ne peuvent dfrayer le cot dune
dpense lectorale que sur un fonds lectoral.
Seules les sommes dtenues conformment au titre IV par une entit
autorise peuvent tre verses dans le fonds lectoral mis la disposition de
lagent officiel.
Lagent officiel doit dposer les sommes verses dans le fonds lectoral mis
sa disposition dans un compte dune banque, dune socit de fiducie ou
dune cooprative de services financiers ayant un bureau au Qubec. Ce
compte doit tre distinct de celui du reprsentant officiel.
512. Tout bien ou service dont tout ou partie du cot constitue une dpense
lectorale ne peut tre utilis pendant la priode lectorale que par lagent
officiel du candidat ou du parti ou quavec son autorisation.
513. Il est interdit qui que ce soit de recevoir ou dexcuter une commande
de dpenses lectorales qui nest pas faite ou autorise par un agent officiel
ou, en son nom, par son adjoint ou par lagence de publicit quil a autorise.
514. Nul ne peut, pour un bien ou des services dont tout ou partie du cot
reprsente une dpense lectorale, rclamer ou recevoir un prix diffrent du
prix courant pour un tel bien ou de tels services fournis en dehors de la priode
lectorale, ni accepter une autre rmunration, ni y renoncer.

98

Une personne peut cependant fournir sans rmunration ses services


personnels et sans contrepartie lusage de son vhicule la condition quelle
le fasse librement et non comme partie de son travail au service dun employeur.
515. Lors dlections gnrales, lagent officiel dun parti autoris, son
adjoint ou le reprsentant officiel dune instance de parti lchelle dune
circonscription, sil est expressment autoris cette fin par lagent officiel du
parti, peuvent, tant quaucun candidat de leur parti na dpos sa dclaration
de candidature dans cette circonscription et avant lexpiration de la priode
prvue pour la production des dclarations de candidature, autoriser des
dpenses lectorales lchelle de la circonscription.
Si, lors du scrutin, le parti na pas de candidat dans la circonscription pour
laquelle ces dpenses ont t autorises, elles sont rputes avoir t faites par
le parti. Dans le cas contraire, elles sont rputes avoir t faites par lagent
officiel du candidat du parti et la personne qui les a autorises doit lui en
remettre un tat dtaill.
Si les dpenses engages en vertu du prsent article comprennent de la
publicit, elles doivent tre identifies par le nom et le titre du reprsentant
officiel de linstance, de lagent officiel du parti ou de son adjoint ou de
lagent officiel du candidat ainsi que par le nom de limprimeur, le cas
chant.
516. Lors dune lection partielle, seul le reprsentant officiel de linstance
du parti lchelle de la circonscription o a lieu llection peut, tant quaucun
candidat du parti na dpos sa dclaration de candidature et avant lexpiration
de la priode prvue pour la production des dclarations de candidature,
autoriser des dpenses lectorales.
Si le parti ne prsente pas de candidat, le reprsentant officiel doit inclure,
dans son rapport financier annuel, les dpenses quil a ainsi autorises. Dans
le cas contraire, ces dpenses sont rputes avoir t faites par lagent officiel
du candidat du parti et le reprsentant officiel doit lui en remettre un tat
dtaill.
Si les dpenses engages en vertu du prsent article comprennent de la
publicit, elles doivent tre identifies par le nom et le titre du reprsentant
officiel de linstance ou de lagent officiel du candidat ainsi que par le nom de
limprimeur, le cas chant.
517. Tout crit, objet ou matriel publicitaire ayant trait une lection doit
mentionner le nom de limprimeur ou du fabricant et le nom et le titre de
lagent officiel ou de ladjoint qui le fait produire.
Toute annonce ayant trait une lection et publie dans un journal ou une
autre publication doit mentionner le nom et le titre de lagent officiel, de
ladjoint ou du reprsentant officiel, le cas chant, qui la fait publier et le nom
du parti ou du candidat pour lequel il agit.

99

Dans le cas dune publicit ayant trait une lection, la radio, la


tlvision ou faite au moyen de tout autre support ou technologie de
linformation, le nom et le titre de lagent officiel, de ladjoint, ou du
reprsentant officiel, le cas chant, et le nom du parti ou du candidat pour
lequel il agit doivent tre mentionns au dbut ou la fin de la publicit.
518. Lorsque, par application de larticle 517, un crit, un objet, du matriel,
une annonce ou une publicit doit mentionner le nom de lintervenant particulier
ou de son reprsentant, il doit galement mentionner le numro dautorisation
attribu.
Lorsque le cot de lcrit, de lobjet, du matriel, de lannonce ou de la
publicit vis larticle 517 excde 3 000 $, il ne peut y tre mentionn
comme personne layant fait produire, publier ou diffuser que le nom et le titre
de lagent officiel dun candidat ou dun parti autoris ou que le nom et le titre
de ladjoint de cet agent.
519. Lorsque les agents officiels de plusieurs candidats font ou engagent
en commun une dpense de publicit, cette dernire doit comporter le nom et
le titre de chacun des agents officiels ou, avec son consentement, le nom et le
titre de lagent officiel du parti ainsi que le nom de limprimeur ou du
fabricant, le cas chant.
520. Lagent officiel dun candidat peut autoriser, par crit, lagent officiel
du parti faire ou commander des dpenses communes de publicit, jusqu
concurrence du montant quil fixe dans cette autorisation mais qui ne peut
excder 30 % de la limite dtermine au troisime alina de larticle 524.
Lagent officiel du parti fournit lagent officiel du candidat, dans les
60 jours qui suivent le jour du scrutin, une facture totalisant les dpenses de
publicit quil a engages pour ce dernier.
Lagent officiel du parti fournit au directeur gnral des lections, dans les
90 jours qui suivent le jour du scrutin, un rapport de toutes les dpenses
communes de publicit engages conformment au prsent article, accompagn
des factures et autres pices justificatives. Ce rapport doit tre fait suivant la
formule prescrite par le directeur gnral des lections.
Les dpenses communes de publicit doivent comporter le nom et le titre de
lagent officiel du parti ou de lagent officiel du candidat ainsi que le nom de
limprimeur ou du fabricant, le cas chant.
521. En priode lectorale, tout radiodiffuseur, tldiffuseur ou
cblodistributeur ainsi que tout propritaire de journal, priodique ou autre
imprim, publiant sur support papier ou sur support informatique, peut mettre
gratuitement la disposition des chefs des partis et candidats du temps
dmission la radio ou la tlvision ou de lespace dans le journal, le
priodique ou autre imprim ainsi que sur le site Internet, pourvu quil offre
un tel service de faon quitable, qualitativement et quantitativement, tous

100

les candidats dune mme circonscription ou dun mme district, ou tous les
chefs des partis autoriss reprsents lAssemble nationale ou qui ont
recueilli au moins 3 % des votes lors des dernires lections gnrales.
522. Nul ne peut payer une dpense lectorale slevant 200 $ ou plus
qui nest pas justifie par une facture dtaille.
Cette facture indique les biens ou les services fournis ainsi que leur tarif ou
leur prix unitaire.
523. Toute personne qui un montant est d pour une dpense lectorale
doit faire sa rclamation lagent officiel dans les 60 jours qui suivent le jour
du scrutin. Cette dpense lectorale ne peut tre acquitte par lagent officiel
sil a reu cette rclamation aprs lexpiration de ce dlai.
Si lagent officiel est dcd ou a dmissionn et na pas t remplac, la
rclamation doit tre transmise au chef du parti ou au candidat lui-mme, dans
le mme dlai, selon le cas.
Aprs le dlai prvu au premier alina, le crancier a 120 jours pour faire
parvenir sa rclamation au directeur gnral des lections, dfaut de quoi sa
crance est prescrite.
524. Les dpenses lectorales dun parti politique autoris ne doivent pas
dpasser au cours dlections gnrales 0,63 $ par lecteur dans lensemble
des circonscriptions o ce parti prsente des candidats. Ce montant est augment
de 0,15 $ par lecteur dans lensemble des districts o ce parti a une liste de
candidats.
Les dpenses de lensemble des candidats dun parti lobtention dun
sige de district qui ne sont pas candidats lobtention dun sige de
circonscription sont comprises dans le montant allou ce parti conformment
au premier alina.
Pour chaque candidat lobtention dun sige de circonscription, les dpenses
lectorales doivent tre limites de faon ne pas dpasser 1,07 $ par
lecteur au cours dlections gnrales. Toutefois, dans les circonscriptions
dont le territoire recoupe la majeure partie des circonscriptions de Duplessis,
Ren-Lvesque et Rouyn-NorandaTmiscamingue, telles quelles taient
dlimites au moment de lentre en vigueur de la liste des circonscriptions et
des districts vise larticle 184, le maximum est augment de 0,27 $ par
lecteur ; dans les circonscriptions des les-de-la-Madeleine et du Nunavik, le
maximum est augment de 0,75 $ par lecteur.
Lors dune lection partielle, la limite des dpenses lectorales dun candidat
est augmente de 0,63 $.
Les montants prvus dans le prsent article sont ajusts le 1er avril de
chaque anne selon la variation de lindice moyen des prix la consommation

101

pour lanne prcdente en prenant comme base lindice tabli pour lensemble
du Qubec par Statistique Canada. Si le montant calcul suivant cet indice
comporte une dcimale, celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle
est gale ou suprieure 5 et lunit infrieure dans le cas contraire. Le
directeur gnral des lections publie la Gazette officielle du Qubec le
rsultat de cet ajustement.
Lorsque les montants prvus par le prsent article sont ajusts pendant une
priode lectorale, le rsultat de lajustement sapplique pour toute la dure de
cette priode lectorale.
525. Aux fins des articles 524, 559 et 567, le nombre dlecteurs est le plus
lev du nombre dlecteurs inscrits sur la liste lectorale produite la suite de
la prise dun dcret ordonnant la tenue dune lection ou du nombre dlecteurs
inscrits la suite des rvisions.
Chaque directeur du scrutin transmet au directeur gnral des lections un
certificat constatant le nombre dlecteurs inscrits la suite des rvisions et
informe chaque candidat de ce nombre.
Lors dlections gnrales, le directeur gnral des lections doit transmettre
au chef de chaque parti autoris le nombre total des lecteurs inscrits pour
toutes les circonscriptions.
526. Lagent officiel dun parti autoris ne peut faire de dpenses lectorales
au cours dune lection partielle.
527. Sous rserve des articles 10 et 11 de la Loi sur la fonction publique
(L.R.Q., chapitre F-3.1.1), rien dans la prsente section ne vise les services
fournis par un fonctionnaire de la fonction publique.
528. La prsente section ne sapplique pas aux services fournis par un
membre du personnel dun cabinet au sens de la section II.2 de la Loi sur
lexcutif (L.R.Q., chapitre E-18) ou dun dput au sens de la section III.1 du
chapitre IV de la Loi sur lAssemble nationale (L.R.Q., chapitre A-23.1).
SECTION II
DPENSES DES INTERVENANTS PARTICULIERS
529. Lintervenant particulier autoris peut effectuer des dpenses de
publicit dun montant maximum de 3 000 $, pour toute la priode lectorale.
530. Lintervenant particulier ne peut faire ou engager en commun avec
quiconque une dpense ou engager seul une dpense la suite dune entente,
dune collusion ou dun lien avec quiconque.
531. Lintervenant particulier qui est un lecteur doit payer, sur ses propres
deniers, le cot de toute dpense.

102

Sil est un groupe dlecteurs, le cot de toute dpense doit tre pay sur les
propres deniers des membres du groupe qui sont des lecteurs.
Lintervenant particulier doit acquitter toute dpense au moyen dun chque
ou dun ordre de paiement tir de son compte dans une banque, une socit de
fiducie ou une cooprative de services financiers ayant un bureau au Qubec.
Ce chque ou cet ordre de paiement doit tre sign par lintervenant particulier
lui-mme, sil est un lecteur, ou par le reprsentant, si lintervenant est un
groupe dlecteurs.
532. Dans le cas dun intervenant particulier qui est un groupe dlecteurs
ou un parti politique autoris, seul son reprsentant peut faire ou engager des
dpenses au nom de lintervenant.
Le reprsentant dun intervenant particulier est li par les dispositions des
articles 529 531 et doit sassurer du respect de leur application.
533. Les articles 500, 512 514, 517 et 522 sappliquent aux dpenses
effectues par un intervenant particulier, compte tenu des adaptations
ncessaires. Aux fins de ces articles, lintervenant particulier lorsque celui-ci
est un lecteur et le reprsentant dun intervenant particulier lorsque celui-ci
est un groupe dlecteurs ou un parti politique autoris est lagent officiel.
Cette facture indique les biens ou les services fournis ainsi que leur tarif ou
prix unitaire.
534. Lintervenant particulier qui est un lecteur ou le reprsentant dun
intervenant particulier doit, dans les 30 jours qui suivent le jour du scrutin,
remettre au directeur gnral des lections un rapport de toutes ses dpenses,
suivant la formule prescrite par ce dernier.
Ce rapport doit tre accompagn des factures, des reus et des autres pices
justificatives, ou de copies certifies conformes de ces documents, ainsi que
dun bordereau et dune dclaration suivant la formule prescrite.
535. Les articles 538, 539 et 547 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires, au rapport vis larticle 534.
SECTION III
RAPPORTS DE DPENSES LECTORALES
536. Lagent officiel dun candidat lobtention dun sige de
circonscription doit, dans les 90 jours qui suivent le jour du scrutin, remettre
au directeur gnral des lections, un rapport des dpenses lectorales du
candidat, suivant la formule prescrite par le directeur gnral des lections.
Ce rapport doit tre accompagn des factures, des reus et des autres pices
justificatives, ou de copies certifies conformes de ces documents, ainsi que
dun bordereau et dune dclaration suivant la formule prescrite.

103

Dans le cas dun candidat indpendant qui na pas t lu, ce rapport doit
tre produit en mme temps que le rapport financier prvu larticle 160.
537. Lagent officiel dun parti autoris doit, dans les 120 jours qui suivent
le jour du scrutin, remettre au directeur gnral des lections un rapport,
suivant la formule prescrite, des dpenses lectorales du parti ainsi que des
dpenses lectorales des candidats lobtention dun sige de district de ce
parti qui ntaient pas candidats lobtention dun sige de circonscription.
Ce rapport doit tre accompagn des factures, reus ou autres pices
justificatives ou de copies certifies conformes de ces documents ainsi que
dun bordereau et dune dclaration suivant la formule prescrite.
Lorsque lagent officiel a nomm des adjoints en vertu de larticle 503, le
rapport doit tre accompagn des actes de nomination et de toute modification
ceux-ci.
538. Le directeur gnral des lections rend public un rapport contenant
les sommaires des rapports de dpenses lectorales dans les 90 jours suivant
lexpiration du dlai prvu pour leur production.
539. Le directeur gnral des lections conserve les rapports, dclarations,
factures, reus et autres pices justificatives pendant deux ans partir de leur
rception.
lexpiration de cette priode, le directeur gnral des lections doit
remettre les factures, les reus et les autres pices justificatives au chef du
parti ou au candidat, selon le cas, si ces derniers en font la demande, sinon il
peut les dtruire.
Malgr larticle 9 de la Loi sur laccs aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1), nul na droit daccs ces documents avant la date dexpiration
du dlai prvu pour leur production. Sils sont produits en dehors des dlais,
ces documents sont accessibles ds la date de leur production. Toute personne
peut examiner ces documents au centre dinformation du directeur gnral des
lections pendant les heures habituelles de travail et en prendre copie.
540. Dans son rapport, lagent officiel doit indiquer, outre les dpenses
lectorales, la provenance des sommes qui ont t verses dans le fonds
lectoral mis sa disposition.
541. Le rapport de dpenses lectorales doit tre accompagn dun tat
dtaill, suivant la formule prescrite par le directeur gnral des lections,
indiquant les nom et adresse des cranciers qui ont omis de faire leur rclamation
dans le dlai prescrit au premier alina de larticle 523, ainsi que pour chacune
de ces dettes, le montant de la dette et la date laquelle le bien ou le service a
t fourni.

104

Cet tat doit tre accompagn dun chque tir sur le fonds lectoral, fait
lordre du directeur gnral des lections et couvrant le montant total de ces
dettes.
542. Les sommes remises au directeur gnral des lections sont conserves
dans un compte en fidicommis par ce dernier qui, dfaut de recevoir des
cranciers une rclamation dans le dlai prescrit au troisime alina de
larticle 523, verse ces sommes au ministre des Finances.
543. Dans le cas o un crancier fait parvenir sa rclamation au directeur
gnral des lections dans le dlai prescrit au troisime alina de larticle 523
et que les sommes que lui a remises lagent officiel pour acquitter le montant
de cette rclamation sont insuffisantes, le directeur gnral des lections en
informe sans dlai lagent officiel ; ce dernier peut contester cette rclamation,
auquel cas les articles 548 et 549 sappliquent.
Si la rclamation nest pas conteste par lagent officiel, le reprsentant
officiel de linstance autorise du parti lchelle de la circonscription ou du
parti, le cas chant, doit faire parvenir au directeur gnral des lections une
somme supplmentaire ncessaire pour lui permettre dacquitter le montant
de cette rclamation.
544. Ds que lagent officiel dun parti autoris ou dun candidat dun
parti autoris a produit son rapport de dpenses lectorales, il doit remettre les
sommes et les biens qui demeurent dans son fonds lectoral au reprsentant
officiel du parti ou de linstance de ce parti lchelle de la circonscription,
selon le cas. De mme, lagent officiel dun candidat indpendant qui a t lu
doit remettre ces sommes au reprsentant officiel de ce candidat.
Lagent officiel dun candidat indpendant autoris qui na pas t lu
conserve ces sommes et ces biens dans son fonds lectoral. Ces sommes et ces
biens ne peuvent tre utiliss qu des fins politiques, religieuses, scientifiques
ou charitables.
545. Si le rapport de dpenses lectorales dun candidat et la dclaration
qui doit laccompagner ne sont pas produits dans le dlai fix, le candidat
devient, dix jours aprs lexpiration du dlai imparti, inhabile siger ou
voter lAssemble nationale tant que ce rapport na pas t produit.
Il en est de mme pour le chef dun parti lorsque le rapport de dpenses
lectorales du parti et la dclaration qui doit laccompagner ne sont pas
produits dans le dlai fix.
Toutefois, un juge peut, sur demande faite avant que le candidat ou le chef
du parti ne soit inhabile siger ou voter, lui permettre de continuer de
siger ou de voter pendant une priode additionnelle dau plus 30 jours.

105

546. Lorsquune erreur est constate dans une dclaration ou un rapport


produits, lagent officiel peut, jusqu la date limite prvue pour la production
de cette dclaration ou de ce rapport, corriger cette erreur.
Aprs la date prvue pour la production du rapport ou de la dclaration, le
candidat ou le chef du parti doit obtenir du directeur gnral des lections la
permission de corriger cette erreur en dmontrant quelle a t faite par
inadvertance. Toute opposition cette demande est soumise au directeur
gnral des lections.
Si le directeur gnral des lections en vient la conclusion que lopposition
nest pas fonde, il permet que la procdure de correction se poursuive ; au cas
contraire, le candidat ou le chef du parti peut sadresser un juge.
547. Si un candidat ou un chef de parti dmontre un juge que labsence,
le dcs, la maladie, linconduite dun agent officiel ou toute autre cause
raisonnable empche la prparation et la production du rapport de dpenses
lectorales et de la dclaration qui doit laccompagner, ce juge peut rendre
toute ordonnance quil croit ncessaire pour permettre au requrant dobtenir
tous les renseignements et documents ncessaires pour la prparation du
rapport et de la dclaration et accorder un dlai additionnel.
548. Lagent officiel dun parti ou dun candidat doit avoir acquitt, avant
de remettre son rapport et la dclaration qui laccompagne, toutes les
rclamations reues dans le dlai prescrit larticle 523.
Toutefois, lagent officiel doit mentionner son rapport les rclamations
quil na pas acquittes soit parce quil les conteste, soit parce quil ne peut les
acquitter en raison de linsuffisance de son fonds lectoral.
Il est interdit lagent officiel, au chef du parti ou au candidat dacquitter
une dette qui fait lobjet dune rclamation conteste. Seul le reprsentant
officiel peut lacquitter en excution dun jugement obtenu dun tribunal
comptent par le crancier, aprs audition de la cause et non sur acquiescement
la demande ou sur convention de rglement.
Toutefois, le directeur gnral des lections peut permettre au reprsentant
officiel dune entit autorise dacquitter une dette qui ne la pas t en raison
de linsuffisance du fonds lectoral, de mme quil peut lui permettre, si aucun
parti ou candidat ne sy oppose, dacquitter une dette qui fait lobjet dune
rclamation conteste si le refus ou le dfaut de payer dcoule dune erreur de
bonne foi.
549. Le directeur gnral des lections peut sadresser un juge relativement
une rclamation que conteste un agent officiel. Une telle cause est instruite
et juge durgence.
550. Tout paiement effectu par le reprsentant officiel aprs le dpt du
rapport de dpenses lectorales, la suite dune dcision du directeur gnral

106

des lections ou dun jugement rendu sur une dpense conteste en vertu de
larticle 548 ou la suite dune demande du directeur gnral des lections en
vertu de larticle 543, implique une correction automatique du rapport de
dpenses lectorales.
551. Le juge comptent pour statuer sur toute demande vise aux
articles 545 549 est, sil sagit dun candidat autre quun chef de parti, un
juge de la Cour du Qubec ou, sil sagit dun chef de parti, le juge en chef de
cette cour.
Ces demandes ne peuvent tre entendues sans avis dau moins trois jours
francs au directeur gnral des lections et chacun des autres candidats dans
la circonscription ou, sil sagit dun chef de parti, chacun des autres chefs
de parti autoris.
SECTION IV
REMBOURSEMENT DES DPENSES LECTORALES
1. Avance sur le remboursement
552. Lorsquil constate, sur rception des rsultats du recensement des
votes, quun candidat a droit un remboursement en vertu de larticle 559, le
directeur gnral des lections verse, sans dlai, une avance sur ce
remboursement gale 35 % de la limite des dpenses lectorales fixe au
troisime alina de larticle 524 pour la circonscription vise.
553. Le versement est fait conjointement au candidat et son reprsentant
officiel sil sagit dun candidat indpendant autoris ou conjointement, sil
sagit dun candidat de parti autoris, au candidat et au reprsentant officiel de
linstance du parti lchelle de la circonscription vise. dfaut dune telle
instance, le versement est fait conjointement au candidat et au reprsentant
officiel du parti.
Le versement peut aussi tre fait au moyen dun virement de fonds un
compte que dtient le reprsentant officiel.
554. Sur rception du rapport de dpenses lectorales de lagent officiel du
candidat qui a bnfici dune avance sur remboursement de dpenses
lectorales, le directeur gnral des lections vrifie si le montant de cette
avance excde 50 % du total des dpenses lectorales indiques dans ce
rapport.
Si lavance excde 50 % du total de ces dpenses, le directeur gnral des
lections fait parvenir, par courrier recommand ou certifi, au reprsentant
officiel qui lavance a t accorde une rclamation correspondant la
diffrence entre ces montants.
Le montant de cette rclamation doit tre acquitt dans les 30 jours de sa
rception par le reprsentant officiel.

107

555. Si, aprs vrification du rapport de dpenses lectorales de lagent


officiel du candidat qui a bnfici dune avance, le remboursement auquel a
droit ce candidat en vertu de larticle 559 est suprieur lavance quil a reue,
le directeur gnral des lections tire conjointement lordre du candidat et du
reprsentant officiel qui lavance a t accorde un chque correspondant
la diffrence entre le montant du remboursement auquel a droit ce candidat et
le montant de lavance verse.
Le versement du montant peut aussi tre fait au moyen dun virement de
fonds un compte que dtient le reprsentant officiel.
556. Si, aprs vrification du rapport de dpenses lectorales, le
remboursement auquel a droit ce candidat est infrieur lavance reue, le
directeur gnral des lections fait parvenir, par courrier recommand ou
certifi, au reprsentant officiel qui lavance a t accorde une rclamation
correspondant la diffrence entre ces montants en tenant compte de toute
somme reue du reprsentant officiel la suite dune rclamation faite en
vertu de larticle 554.
Le montant de cette rclamation doit tre acquitt dans les 30 jours de sa
rception par le reprsentant officiel.
557. Sur rception dune attestation de lagent officiel dun parti autoris
du montant estim des dpenses lectorales engages, le directeur gnral des
lections, sil accepte lattestation, verse sans dlai au parti qui a droit au
remboursement en vertu de larticle 567 une avance gale 35 % du montant
correspondant la limite des dpenses lectorales fixe au premier alina de
larticle 524 ou du montant estim des dpenses effectues par le parti, selon
le moins lev de ces montants.
Toute somme verse en trop en vertu du premier alina doit tre rembourse
au directeur gnral des lections dans les 30 jours suivant un avis de ce
dernier transmis au reprsentant officiel. dfaut, le directeur gnral des
lections peut rcuprer cette somme par compensation sur le versement de
lallocation prvue larticle 114 ou autrement.
2. Remboursement
558. Les dpenses lectorales dun candidat lobtention dun sige de
circonscription pouvant faire lobjet dun remboursement ne peuvent excder
la limite fixe au troisime alina de larticle 524, ou, le cas chant, au
quatrime alina de cet article.
559. Le directeur gnral des lections rembourse un montant gal 50 %
des dpenses lectorales engages et acquittes conformment la prsente
loi au candidat qui a t proclam lu ou qui a obtenu au moins 15 % des votes
pour la circonscription vise.

108

Dans le cas dun candidat indpendant qui na pas t lu, le remboursement


ne peut excder le montant des dettes dcoulant de ses dpenses lectorales et
le montant de sa contribution personnelle.
560. Le montant du remboursement des dpenses dune candidate dun
parti politique autoris est major si le pourcentage de candidates prsentes
par ce parti est de 30 % et plus.
561. Lorsque ce pourcentage est de 30 34 % des candidatures dun parti,
le directeur gnral des lections rembourse 65 % des dpenses lectorales
engages et acquittes conformment la prsente loi la candidate qui a t
lue.
Lorsque ce pourcentage est de 35 39 % des candidatures dun parti, le
remboursement est de 70 % et, lorsque ce pourcentage est de 40 % et plus, le
remboursement est de 75 %.
Si les pourcentages mentionns au prsent article comportent une dcimale,
celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.
562. Lorsque ce pourcentage est de 30 34 % des candidatures dun parti,
le directeur gnral des lections rembourse 60 % des dpenses lectorales
engages et acquittes conformment la prsente loi la candidate qui na
pas t lue mais qui a obtenu au moins 15 % des votes.
Lorsque ce pourcentage est de 35 39 % des candidatures dun parti, le
remboursement est de 65 % et, lorsque ce pourcentage est de 40 % et plus, le
remboursement est de 70 %.
Si les pourcentages mentionns au prsent article comportent une dcimale,
celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.
563. Le montant du remboursement des dpenses dun candidat dun parti
politique autoris issu des minorits ethnoculturelles est major si le
pourcentage de ces candidats prsents par ce parti est de 10 % et plus.
564. Lorsque ce pourcentage est de 10 12 % des candidatures dun parti,
le directeur gnral des lections rembourse 65 % des dpenses lectorales
engages et acquittes conformment la prsente loi au candidat issu des
minorits ethnoculturelles qui a t lu.
Lorsque ce pourcentage est de 13 15 % des candidatures dun parti, le
remboursement est de 70 % et, lorsque ce pourcentage est de 16 % et plus, le
remboursement est de 75 %.

109

Si les pourcentages mentionns au prsent article comportent une dcimale,


celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.
565. Lorsque ce pourcentage est de 10 12 % des candidatures dun parti,
le directeur gnral des lections rembourse 60 % des dpenses lectorales
engages et acquittes conformment la prsente loi au candidat issu des
minorits ethnoculturelles qui na pas t lu mais qui a obtenu au moins 15 %
des votes.
Lorsque ce pourcentage est de 13 15 % des candidatures dun parti, le
remboursement est de 65 % et, lorsque ce pourcentage est de 16 % et plus, le
remboursement est de 70 %.
Si les pourcentages mentionns au prsent article comportent une dcimale,
celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.
566. Si, en application des articles 561 ou 562 et 564 ou 565, une candidate
issue dune minorit ethnoculturelle est admissible au remboursement major
en vertu de chacun des articles qui lui sont applicables, elle a droit au
remboursement major le plus lev.
567. Le directeur gnral des lections rembourse chaque parti politique
qui a obtenu au moins 1 % des votes un montant gal 50 % des dpenses
lectorales engages et acquittes conformment la prsente loi.
CHAPITRE IV
PUBLICIT ET AFFICHAGE
SECTION I
PUBLICIT
568. Sauf le directeur gnral des lections, nul ne peut, pendant les
sept jours qui suivent celui de la prise du dcret ordonnant la tenue dlections,
diffuser ou faire diffuser par un poste de radio ou de tlvision ou par une
entreprise de cblodistribution, publier ou faire publier dans un journal ou
dans un autre priodique ou afficher ou faire afficher sur un espace lou cette
fin de la publicit ayant trait llection.
Toutefois, le premier alina na pas pour effet dempcher, ds la prise du
dcret, dannoncer par un moyen vis cet alina la tenue dune assemble
pour le choix dun candidat la condition que cette annonce ne comprenne
que la date, lheure et le lieu de sa tenue, le nom et lidentification visuelle du
parti et le nom des personnes en lice.
569. Sauf le directeur gnral des lections, nul ne peut, le jour du scrutin,
diffuser ou faire diffuser par un poste de radio ou de tlvision ou par une

110

entreprise de cblodistribution ou publier ou faire publier dans un journal ou


dans un autre priodique de la publicit ayant trait llection.
SECTION II
AFFICHAGE
570. Malgr toute disposition inconciliable dune loi ou dun rglement,
laffichage se rapportant une lection ne peut tre soumis, durant la priode
lectorale, aucune restriction ou condition autrement que dans la mesure
prvue par la prsente loi.
571. Laffichage se rapportant une lection est notamment permis sur les
proprits du gouvernement, des organismes publics, des socits dtat, des
municipalits et des commissions scolaires, sauf sur les difices appartenant
ceux-ci.
Laffichage est galement permis sur les poteaux utiliss des fins dutilit
publique.
572. Les affiches se rapportant une lection doivent tre places de faon
ne pas entraver la circulation automobile ou pitonnire, viter toute
interfrence visuelle avec la signalisation routire et ne pas compromettre la
scurit routire ni la scurit publique.
573. Aucune affiche se rapportant une lection ne peut tre place sur un
monument historique class ou dans un site historique class au sens de la Loi
sur les biens culturels (L.R.Q., chapitre B-4) ni dans un site dclar site
historique national en vertu de cette loi.
574. Aucune affiche se rapportant une lection ne peut tre place sur un
monument, une sculpture, un arbre, une bouche dincendie, un pont, un viaduc
ou un pylne lectrique.
Aucune affiche ne peut non plus tre place sur un abribus ou sur un banc
public sauf sil dispose dun espace prvu cette fin, auquel cas laffichage
doit se faire selon les modalits applicables.
Aucune affiche ne peut tre place sur lemprise dune route si cette
emprise est contigu un immeuble rsidentiel.
575. Les matriaux utiliss pour les affiches et leurs supports doivent tre
de bonne qualit et les affiches et leurs supports doivent tre scuritaires et
maintenus en bon tat.
Les affiches doivent en outre tre fixes par des moyens permettant de les
enlever facilement.
576. Les affiches se rapportant une lection places sur des poteaux
utiliss des fins dutilit publique doivent respecter les conditions suivantes :

111

1 la partie la plus haute de laffiche ne doit pas tre plus de cinq mtres
du sol ;
2 laffiche ne doit comporter aucune armature de mtal ou de bois ;
3 laffiche ne peut tre fixe laide de clous ou de broches mtalliques
ou dun support pouvant endommager le poteau ou y laisser des marques
demeure ;
4 laffiche ne peut obstruer une plaque didentification appose sur le
poteau.
Aucune bannire ou banderole ni aucun drapeau ne peut par ailleurs tre
fix sur un tel poteau.
Les prposs lentretien des poteaux utiliss des fins dutilit publique
peuvent, sils le jugent ncessaire aux fins de travaux effectuer et aprs, sauf
en cas durgence, en avoir avis le candidat ou, le cas chant, le parti
autoris, enlever toute affiche se rapportant une lection place sur un
poteau.
577. Toute affiche se rapportant une lection doit tre enleve au plus
tard 15 jours aprs le jour du scrutin, dfaut de quoi la municipalit locale
sur le territoire de laquelle elle est situe ou le propritaire des lieux ou des
poteaux o elle est place peut la faire enlever aux frais du parti ou du candidat
quelle favorise ou, le cas chant, aux frais de lintervenant particulier, aprs
lui avoir transmis un avis de cinq jours cet effet.
Lavis doit indiquer les endroits o des affiches doivent tre enleves. Si la
municipalit ou le propritaire a d procder lenlvement daffiches aux
frais du parti, du candidat ou de lintervenant particulier, la facture doit
indiquer le lieu et la date o il a t procd lenlvement.
578. Le parti, le candidat ou lintervenant particulier doit sassurer du
respect des dispositions de la prsente section.
TITRE VII
INTERVENANTS DU SYSTME LECTORAL
CHAPITRE I
DIRECTEUR GNRAL DES LECTIONS
SECTION I
FONCTIONS ET POUVOIRS
579. Le directeur gnral des lections a notamment pour fonction de
veiller lapplication de la prsente loi.

112

Il excute tout mandat que lui confie lAssemble nationale. Il peut galement
tre consult par le gouvernement sur toute lgislation caractre lectoral.
Il peut procder ltude et lvaluation des mcanismes lectoraux et
des tudes sur le financement des partis politiques. Aprs avoir requis lavis
du comit consultatif, il peut aussi effectuer toute autre recherche quil juge
utile.
Il peut, avec lautorisation du gouvernement, fournir dautres pays ou
des organisations internationales son aide et sa collaboration en matire
lectorale, notamment sur les plans matriel, professionnel et technique.
580.

En ce qui a trait la prsente loi, il doit notamment :

1 assurer la formation du personnel lectoral ;


2 assurer la mise jour des renseignements contenus la liste lectorale
permanente ;
3 surveiller le droulement de la rvision de la liste lectorale et du
scrutin ;
4 donner des directives devant servir lapplication de la prsente loi ;
5 recevoir les plaintes et faire enqute sil le juge ncessaire.
Il peut, de plus, prescrire le texte des formules et documents devant servir
lapplication de la prsente loi.
581. En ce qui a trait au financement des partis politiques et au contrle
des dpenses lectorales, il doit notamment :
1 autoriser les partis, instances dun parti, dputs indpendants et candidats
indpendants ;
2 vrifier si les partis, instances dun parti, dputs indpendants et
candidats se conforment aux dispositions de la loi ;
3 recevoir et examiner les rapports financiers et les rapports de dpenses
lectorales ;
4 enquter sur la lgalit des dpenses dune entit autorise, des
contributions et des dpenses lectorales.
582.

En ce qui a trait linformation du public, il doit notamment :

1 donner quiconque en fait la demande des avis et des renseignements


relatifs lapplication de la prsente loi ;

113

2 rendre accessibles au public les renseignements, rapports ou documents


relatifs la prsente loi en omettant, sils sont rendus accessibles sur un site
Internet, ladresse des lecteurs qui ont vers une contribution ; toutefois, une
copie sur support papier comportant les adresses de ces lecteurs doit alors
tre accessible ;
3 maintenir un centre dinformation sur la prsente loi ;
4 tenir rgulirement des sances dinformation et des colloques
lintention des partis politiques et du public ;
5 fournir, la demande dun parti politique, linformation ncessaire la
formation des reprsentants des candidats tout en permettant aux autres partis
dy dlguer des observateurs ;
6 faire toute publicit quil juge ncessaire.
583. Le directeur gnral des lections peut, par rglement, dterminer les
conditions des contrats quil peut conclure.
Ce rglement entre en vigueur la date de son approbation par le Bureau de
lAssemble nationale. Il est publi la Gazette officielle du Qubec.
Lorsquune lection est ordonne conformment la prsente loi, le
rglement vis au premier alina et la Loi sur les services gouvernementaux
aux ministres et organismes publics (L.R.Q., chapitre S-6.1) ne peuvent
sappliquer au directeur gnral des lections pour ce qui concerne lacquisition
et la construction des biens ainsi que la location et la fourniture des biens et
services ncessaires la tenue de cette lection.
584. La Loi sur ladministration publique (L.R.Q., chapitre A-6.01),
lexception du paragraphe 6 du premier alina et du deuxime alina de
larticle 9, des articles 10 23, du paragraphe 3 du deuxime alina de
larticle 24 et du troisime alina de cet article, des articles 25 28, du
deuxime alina de larticle 32, de larticle 44, du quatrime alina de
larticle 45, des articles 46, 48 50, du troisime alina de larticle 57 et des
articles 58 66, 74, 75 et 78, sapplique au directeur gnral des lections. Le
rapport vis larticle 24 de cette loi est intgr au rapport annuel du directeur
gnral des lections.
Le prsident de lAssemble nationale dpose lAssemble le plan
stratgique du directeur gnral des lections vis larticle 8 de la Loi sur
ladministration publique.
585. Le directeur gnral des lections peut, lorsque les circonstances
lexigent, notamment en raison de la superficie ou de lloignement, adapter
les dispositions relatives une rvision de la liste lectorale, la production
dune dclaration de candidature ou au scrutin, en accord avec les partis
autoriss reprsents lAssemble nationale.

114

586. Si, pendant la priode lectorale ou une priode de rvision de la liste


lectorale, le directeur gnral des lections constate que, par suite dune
erreur, dune urgence ou dune circonstance exceptionnelle, une disposition
de la prsente loi ne concorde pas avec les exigences de la situation, il peut
adapter cette disposition pour en raliser sa fin.
Il doit cependant informer pralablement les partis autoriss reprsents
lAssemble nationale de la dcision quil entend prendre et prendre tous les
moyens ncessaires pour informer les autres partis autoriss, les candidats et
les lecteurs viss de la dcision quil a prise.
Dans les 30 jours suivant le jour du scrutin ou la fin de la rvision, le
directeur gnral des lections doit transmettre au prsident ou au secrtaire
gnral de lAssemble nationale un rapport des dcisions quil a prises en
vertu du prsent article. Le prsident dpose lAssemble nationale ce
rapport dans les 30 jours de sa rception ou, si elle ne sige pas, dans les
30 jours de la reprise de ses travaux.
587. Le directeur gnral des lections peut recommander aux chefs des
partis autoriss reprsents lAssemble nationale de nouvelles modalits
dexercice du droit de vote, de nouvelles formalits relatives au scrutin ou de
nouvelles rgles concernant le dpouillement et le recensement des votes, lors
dune lection partielle ou lors dlections gnrales et, dans ce dernier cas,
pour tous les districts ou pour certains dentre eux seulement.
La recommandation doit indiquer les circonscriptions concernes lors dune
lection partielle ou les districts concerns lors dlections gnrales. Elle doit
dcrire toute nouvelle mesure propose, faire tat de ses avantages et de ses
inconvnients et indiquer les dispositions de la prsente loi quelle remplace.
Lorsque cette recommandation est accepte par les chefs des partis, elle
doit faire lobjet dune entente signe par ceux-ci et cette entente a leffet de la
loi lors des lections concernes.
588. Le directeur gnral des lections peut, de sa propre initiative ou la
demande dune personne, faire enqute sur lapplication de la prsente loi.
589. Le directeur gnral des lections peut refuser de faire ou de poursuivre
une enqute lorsquil estime que la demande est frivole, vexatoire ou faite de
mauvaise foi, ou quelle nest pas ncessaire eu gard aux circonstances.
Il doit, chaque fois quil refuse de faire ou de poursuivre une enqute la
demande dune personne, informer cette dernire de son refus et lui en donner
les motifs par crit.
590. Pour ses enqutes, le directeur gnral des lections ou toute personne
quil dsigne est investi des pouvoirs et de limmunit dun commissaire
nomm en vertu de la Loi sur les commissions denqute (L.R.Q., chapitre C-37),
sauf du pouvoir dimposer lemprisonnement.

115

Les articles 307 309 du Code de procdure civile (L.R.Q., chapitre C-25)
sappliquent aux tmoins entendus lors dune enqute.
SECTION II
NOMINATION ET PERSONNEL
591. Sur proposition du Premier ministre et avec lapprobation des
deux tiers de ses membres, lAssemble nationale nomme le directeur gnral
des lections choisi parmi les lecteurs et elle fixe sa rmunration et ses
autres conditions de travail.
592. La dure du mandat du directeur gnral des lections est de sept ans.
Malgr lexpiration de son mandat, le directeur gnral des lections demeure
en fonction jusqu ce quil ait t nomm de nouveau ou remplac.
593. Le directeur gnral des lections peut dmissionner tout moment
au moyen dun avis crit transmis au prsident de lAssemble nationale ; il ne
peut tre destitu que par le vote des deux tiers des membres de lAssemble
cet effet.
594. Avant de commencer exercer ses fonctions, le directeur gnral des
lections prte, devant le prsident de lAssemble nationale, le serment prvu
lannexe III.
595. Le directeur gnral des lections doit se consacrer exclusivement
laccomplissement de ses fonctions.
596. En cas dempchement du directeur gnral des lections ou de
vacance de son poste, le gouvernement peut, aprs consultation auprs des
chefs des partis autoriss reprsents lAssemble nationale, dsigner une
personne pour remplir les fonctions du directeur gnral des lections pour
une priode nexcdant pas six mois, au traitement quil fixe.
Cette personne remplit galement les fonctions de prsident de la
Commission de la reprsentation lectorale.
597. Le directeur gnral des lections peut opter pour la participation
un rgime de retraite dont il aura convenu des termes pralablement sa
nomination avec le reprsentant autoris du gouvernement.
Le dcret du gouvernement donnant suite lentente vise au premier
alina doit tre pris dans les 90 jours qui suivent la date de la nomination du
directeur gnral des lections et a effet compter de la date de son entre en
fonction.
598. Le personnel ncessaire au directeur gnral des lections est nomm
suivant la Loi sur la fonction publique (L.R.Q., chapitre F-3.1.1).

116

599. Le directeur gnral des lections peut nommer deux adjoints pour
lassister dans lexercice de ses fonctions. Il dtermine le niveau de leur
emploi. Si la Loi sur la fonction publique (L.R.Q., chapitre F-3.1.1) nest pas
alors applicable un adjoint, elle lui devient applicable sans autre formalit.
Il peut leur dlguer gnralement ou spcialement lexercice des pouvoirs
et devoirs que lui attribue la prsente loi. Lacte de dlgation est publi la
Gazette officielle du Qubec.
600. Le directeur gnral des lections peut requrir, titre temporaire, les
services de toute personne quil juge ncessaire et fixer sa rmunration et ses
frais.
601. Le directeur gnral des lections dfinit les devoirs des membres de
son personnel et dirige leur travail.
Aucun membre ne peut se livrer un travail de nature partisane ni agir, sauf
dans le cadre du vote par correspondance, comme membre du personnel
lectoral.
602. Les membres du personnel du directeur gnral des lections doivent,
avant de commencer exercer leurs fonctions, prter le serment prvu
lannexe III devant le directeur gnral des lections ou la personne quil
dsigne.
603. Les documents manant du directeur gnral des lections ou de son
personnel, de mme que leurs copies, sont authentiques sils sont signs par le
directeur gnral des lections ou par un membre de son personnel mais
uniquement, dans ce dernier cas, dans la mesure dtermine par rglement.
604. Aucun acte, document ou crit nengage le directeur gnral des
lections ni ne peut lui tre attribu sil nest sign par lui, par un membre de
son personnel ou, le cas chant, par ladjoint au prsident de la Commission
de la reprsentation lectorale ou un directeur du scrutin mais uniquement,
dans les trois derniers cas, dans la mesure dtermine par rglement.
605. Le directeur gnral des lections peut permettre, aux conditions
quil fixe, que sa signature soit appose au moyen dun appareil automatique
sur les documents quil dtermine.
Il peut galement permettre quun fac-simil de cette signature soit grav,
lithographi ou imprim sur les documents quil dtermine. Le fac-simil doit
tre authentifi par la signature dune personne autorise par le directeur
gnral des lections.
606. Malgr toute autre loi gnrale ou spciale, le directeur gnral des
lections et ses employs ne peuvent tre contraints de faire une dposition

117

ayant trait un renseignement obtenu dans lexercice de leurs fonctions ou de


produire un document contenant un tel renseignement.
607. Le directeur gnral des lections et ses employs ne peuvent tre
poursuivis en justice en raison dune omission ou dun acte accompli de bonne
foi dans lexercice de leurs fonctions.
608. Aucune action civile ne peut tre intente en raison de la publication
dun rapport du directeur gnral des lections ou de la publication, faite de
bonne foi, dun extrait ou dun rsum dun tel rapport.
609. Sauf sur une question de comptence, aucun des recours en vertu de
larticle 33 du Code de procdure civile (L.R.Q., chapitre C-25) ou recours
extraordinaire au sens de ce code ne peut tre exerc, ni aucune injonction
accorde contre le directeur gnral des lections ou un membre de son
personnel agissant dans lexercice de leurs fonctions.
Tout juge de la Cour dappel peut, sur requte, annuler sommairement toute
dcision rendue ou toute ordonnance ou injonction prononces lencontre du
premier alina.
CHAPITRE II
COMIT CONSULTATIF
SECTION I
FONCTIONS
610. Est institu un comit consultatif qui a pour fonction de donner son
avis sur toute question relative la prsente loi sauf celles ayant trait la
reprsentation lectorale.
Il peut rendre public le rsultat de ses travaux.
611. Le directeur gnral des lections consulte priodiquement le comit
quant lapplication de la prsente loi.
612. Le directeur gnral des lections soumet pralablement au comit
toute directive relative lautorisation et au financement des partis politiques
et des candidats indpendants, ainsi quau contrle des dpenses lectorales.
De plus, sauf en priode lectorale, il soumet pralablement au comit toute
autre directive quil est autoris donner.
SECTION II
COMPOSITION
613. Le comit se compose du directeur gnral des lections et de trois
reprsentants de chacun des partis autoriss reprsents lAssemble nationale.

118

Le chef de chacun des partis dsigne les reprsentants du parti dont au


moins un doit tre membre de lAssemble nationale.
614. Le comit est prsid par le directeur gnral des lections qui en
dirige les activits et en coordonne les travaux.
615. Le quorum du comit est constitu par la majorit de ses membres
incluant le prsident.
616.

Le prsident et les membres du comit ne sont pas rmunrs.

Toutefois, ceux des membres qui ne sont pas membres de lAssemble


nationale ont droit au remboursement des frais justifiables engags par eux
dans lexercice de leurs fonctions.
617. la demande du prsident ou du tiers des membres, le comit peut se
runir aussi souvent quil lui est ncessaire pour laccomplissement de ses
fonctions et attributions.
CHAPITRE III
COMMISSION DE LA REPRSENTATION LECTORALE
SECTION I
FONCTIONS
618. Est institue une Commission de la reprsentation lectorale qui a
pour fonction dtablir la dlimitation des circonscriptions lectorales et des
districts lectoraux du Qubec en tenant compte des principes et critres de
reprsentation indiqus aux chapitres I et II du titre V de la prsente loi.
Elle doit faire toute publicit ncessaire et donner toute information
pertinente laccomplissement de sa fonction.
Elle exerce galement tout autre mandat que lAssemble nationale, sur
proposition du Premier ministre, lui confie.
SECTION II
COMPOSITION
619. La Commission se compose du directeur gnral des lections qui en
est le prsident et de deux commissaires choisis parmi les personnes qui ont la
qualit dlecteur.
620. Sur proposition du Premier ministre et avec lapprobation des deux
tiers de ses membres, lAssemble nationale nomme les commissaires.

119

621. Les commissaires ont droit, pour chaque jour de sance tenue en
vertu de la prsente loi, une rtribution gale 1 % du traitement minimal
que reoit annuellement un cadre classe 05.
Le gouvernement dtermine les allocations auxquelles ont droit les
commissaires en se basant sur celles qui sont accordes aux personnes occupant
des fonctions analogues.
622.

Le mandat des commissaires est de cinq ans.

lexpiration de leur mandat, ils restent en fonction jusqu ce quils


soient nomms de nouveau ou remplacs.
623. Avant de commencer exercer leurs fonctions, les commissaires
doivent prter, devant le prsident de lAssemble nationale, le serment prvu
lannexe III.
624. Les commissaires peuvent en tout temps dmissionner en donnant un
avis crit au prsident de lAssemble nationale.
Ils ne peuvent tre destitus que par le vote des deux tiers des membres de
lAssemble cet effet.
625. En cas dempchement dun commissaire ou de vacance de son
poste, lAssemble nationale nomme, dans les 60 jours, un nouveau
commissaire en suivant le mode de nomination prescrit larticle 620.
Si lAssemble nationale ne sige pas, la commission de lAssemble
nationale nomme le nouveau commissaire dans le mme dlai, avec
lapprobation de la majorit des membres de chaque groupe parlementaire au
sens du Rglement de lAssemble nationale. Cette nomination doit tre
approuve par les deux tiers des membres de lAssemble nationale, dans les
30 jours qui suivent la reprise de ses travaux.
Toute nomination faite en vertu du prsent article lest pour la dure non
coule du mandat du commissaire remplac.
626. La Commission peut nommer un secrtaire et fixer son traitement ou
son traitement additionnel dans le cas o la personne nomme est un
fonctionnaire suivant la Loi sur la fonction publique (L.R.Q., chapitre F-3.1.1).
Elle peut galement retenir les services de toute personne.
627. Avant de commencer exercer ses fonctions, le secrtaire doit prter,
devant le prsident de la Commission, le serment prvu lannexe III.
628. Le prsident dirige la Commission et est responsable de son
administration.

120

629. Le directeur gnral des lections fournit la Commission, dans


laccomplissement de ses fonctions, toute laide ncessaire, y compris lapport
de son personnel.
Le prsident surveille et dirige ce personnel.
La Commission na pas de personnel autre que celui que lui fournit le
directeur gnral des lections.
630. Le prsident peut nommer un adjoint pour lassister dans lexercice
de ses fonctions. Il le choisit et dtermine son niveau demploi. Si la Loi sur la
fonction publique (L.R.Q., chapitre F-3.1.1) nest pas alors applicable cet
adjoint, elle lui devient applicable sans autre formalit.
631. Les membres de la Commission, ladjoint, le secrtaire, ainsi que le
personnel mis la disposition de la Commission, ne peuvent tre poursuivis
en justice en raison dune omission ou dun acte accompli de bonne foi dans
lexercice de leurs fonctions.
632. Les procs-verbaux des sances de la Commission ainsi que les
documents ou les copies qui manent de la Commission sont authentiques
sils sont signs par le prsident, ladjoint ou le secrtaire.
633. Aucun acte, document ou crit nengage la Commission ni ne peut lui
tre attribu sil nest sign par le prsident, ladjoint ou le secrtaire mais
uniquement, dans le cas de ces deux derniers, dans la mesure dtermine par
un rglement de la Commission publi la Gazette officielle du Qubec.
634. La Commission nest assujettie la Loi sur ladministration publique
(L.R.Q., chapitre A-6.01) que dans la mesure o cette loi sapplique au
directeur gnral des lections en vertu de larticle 584.
Les deux premiers alinas de larticle 583 sappliquent aussi la
Commission, compte tenu des adaptations ncessaires.
635. Sauf sur une question de comptence, aucun des recours en vertu de
larticle 33 du Code de procdure civile (L.R.Q., chapitre C-25) ou recours
extraordinaire au sens de ce code ne peut tre exerc, ni aucune injonction
accorde contre la Commission, lun de ses membres ou son personnel,
agissant dans lexercice de leurs fonctions.
Tout juge de la Cour dappel peut, sur requte, annuler sommairement toute
dcision rendue ou toute ordonnance ou injonction prononces lencontre du
premier alina.

121

CHAPITRE IV
COMMISSION PERMANENTE DE RVISION DE LA LISTE
LECTORALE
SECTION I
FONCTIONS
636. Est institue une commission permanente de rvision de la liste
lectorale qui a pour fonction dassurer la mise jour continue de la liste
lectorale permanente.
SECTION II
COMPOSITION
637. La commission permanente est forme de trois membres, dont un
prsident, nomms par le directeur gnral des lections.
Le prsident peut tre choisi parmi les membres du personnel du directeur
gnral des lections.
Les deux autres membres sont nomms partir de deux listes dau moins
cinq noms chacune transmises au directeur gnral des lections par les chefs
des deux partis autoriss qui ont fait lire le plus grand nombre de candidats
lors des dernires lections gnrales, ou par une personne que ces chefs
dsignent par crit cette fin.
Ces listes doivent tre transmises au directeur gnral des lections dans les
six mois qui suivent la date de la publication de lavis vis larticle 456.
638. Le directeur gnral des lections peut, pour des motifs raisonnables,
refuser une liste qui lui est transmise. Il demande alors une nouvelle liste.
dfaut de liste, le directeur gnral des lections procde la nomination
sans autre formalit.
639. En cas dabsence ou dempchement dun membre, le directeur gnral
des lections procde la nomination dun remplaant. Les articles 637 et 638
sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires, cette nomination.
640. Les membres de la commission permanente sont nomms pour un
mandat dau plus cinq ans.
641. Le tarif de la rmunration et des frais des membres de la commission
permanente est fix par rglement du gouvernement.
642. Le prsident de la commission permanente convoque celle-ci lorsquil
estime quil y a lieu de le faire.

122

643. La commission permanente sige Qubec ou Montral, au bureau


du directeur gnral des lections.
Sur autorisation de ce dernier, elle peut siger tout autre endroit.
644.

Le quorum de la commission permanente est de deux membres.

Les dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage, le


prsident a voix prpondrante.
645. Un membre de la commission permanente doit, sous peine de
dchance de sa charge, sabstenir de participer toute dlibration et toute
dcision pour laquelle un motif de rcusation prvu, compte tenu des adaptations
ncessaires, aux articles 234 et 235 du Code de procdure civile (L.R.Q.,
chapitre C-25) pourrait tre invoqu son gard. Il doit en outre se retirer de la
sance pour la dure des dlibrations et du vote relatifs cette question.
646. Le directeur gnral des lections met la disposition de la commission
permanente le personnel ncessaire lexercice de ses fonctions.
Aprs consultation du prsident de la commission permanente et selon les
besoins, il demande aux directeurs du scrutin de nommer, en nombre suffisant,
des quipes de deux agents rviseurs.
Les dispositions de la prsente loi applicables en priode lectorale aux
agents rviseurs sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires, ceux
affects la commission permanente.
SECTION III
SUSPENSION DES TRAVAUX ET FIN DE MANDAT
647. La prise dun dcret ordonnant la tenue dune lection partielle
suspend les travaux de la commission permanente, lgard de la circonscription
lectorale vise, jusqu la date de la publication de lavis vis larticle 456.
648. La prise dun dcret ordonnant la tenue dun rfrendum suspend les
travaux de la commission permanente jusqu la date de la publication de
lavis vis larticle 380 de lappendice 2 de la Loi sur la consultation
populaire (L.R.Q., chapitre C-64.1).
649. compter du 1er septembre de lanne civile o doit avoir lieu une
lection rgulire en vertu de la Loi sur les lections et les rfrendums dans
les municipalits (L.R.Q., chapitre E-2.2) ou, en cas dlection partielle,
compter de la date de publication dun avis public dlection, les travaux de la
commission permanente sont suspendus, lgard du territoire vis, jusqu la
date de la publication de lavis vis larticle 260 de cette loi.
Dans le cas dun rfrendum vis par cette loi, les travaux de la commission
permanente sont suspendus, lgard du territoire vis, compter de la date

123

o le directeur gnral des lections transmet au greffier ou secrtaire-trsorier


la liste des lecteurs inscrits la liste lectorale permanente jusqu :
1 si aucun scrutin rfrendaire nest tenu, soit la date de la sance vise au
troisime alina de larticle 532 de cette loi, soit la date de la lecture vise
larticle 556 de cette loi, soit la date de publication de lavis vis au
deuxime alina de larticle 559 de cette loi ;
2 si un scrutin rfrendaire a t tenu, la date du dpt de ltat des
rsultats dfinitifs vis larticle 578 de cette loi.
650. La publication de lavis public vis larticle 51 de la Loi sur les
lections scolaires (L.R.Q., chapitre E-2.3) suspend, lgard du territoire
vis, les travaux de la commission permanente jusqu la date de la publication
de lavis vis larticle 163 de cette loi.
Le dpt de la liste lectorale vis larticle 347 de la Loi sur linstruction
publique (L.R.Q., chapitre I-13.3) suspend, lgard du territoire vis, les
travaux de la commission permanente jusqu la date du dpt prvu
larticle 351 de cette loi.
651. La prise dun dcret ordonnant la tenue dune lection gnrale met
fin au mandat des membres de la commission permanente, malgr toute autre
date dchance indique dans leur acte de nomination.
CHAPITRE V
DIRECTEUR DU SCRUTIN
SECTION I
FONCTIONS
652. Sous lautorit du directeur gnral des lections, le directeur du
scrutin est charg, dans la circonscription ou le district o il est nomm, de
lapplication de la prsente loi et de la formation du personnel lectoral.
SECTION II
NOMINATION
653. Le directeur gnral des lections nomme un directeur du scrutin
pour chaque circonscription et nomme galement un directeur du scrutin pour
chaque district ; ce dernier est choisi parmi les directeurs du scrutin des
circonscriptions comprises dans ce district.
654. La nomination dun directeur du scrutin est faite aprs la tenue dun
concours public parmi les personnes ayant la qualit dlecteur et domicilies
dans la circonscription vise ou dans une circonscription contigu pour autant,
dans ce dernier cas, que la personne soit en mesure dexercer la fonction dune

124

faon satisfaisante comme si elle tait domicilie dans la circonscription pour


laquelle elle est nomme.
Ce concours doit tre conu de faon permettre de juger impartialement la
valeur des candidats.
La slection est tablie sur la base de critres de comptence et daptitudes
et la nomination est faite selon lordre de mrite des candidats.
655. Lavis de ce concours doit tre publi par le directeur gnral des
lections de faon fournir toute personne admissible une occasion
raisonnable de soumettre sa candidature.
656. La dure du mandat dun directeur du scrutin est de dix ans. Malgr
lexpiration de son mandat, il demeure en fonction jusqu ce quil ait t
nomm de nouveau ou remplac.
657. En cas dabsence ou dempchement dun directeur du scrutin ou de
vacance de son poste, le directeur gnral des lections peut nommer un
supplant qui exerce tous les pouvoirs et les devoirs dun directeur du scrutin.
Cette nomination cesse davoir effet ds que labsence ou lempchement
prend fin ou quun nouveau directeur du scrutin est nomm.
658. Les conditions dexercice des fonctions de directeur du scrutin sont
dtermines par rglement.
659. Ds la nomination dun directeur du scrutin, le directeur gnral des
lections publie un avis cet effet la Gazette officielle du Qubec.
660. Avant dentrer en fonction, le directeur du scrutin prte, devant le
directeur gnral des lections ou la personne quil dsigne, le serment prvu
lannexe III.
661. Aussitt aprs sa nomination, le directeur du scrutin nomme un
directeur adjoint du scrutin qui ne peut tre son conjoint, ni son parent au sens
du deuxime alina de larticle 240. Le directeur gnral des lections peut,
lorsque le besoin le justifie, notamment en raison de la superficie ou de
lloignement, autoriser la nomination dun deuxime directeur adjoint du
scrutin.
Sil le juge ncessaire, le directeur du scrutin peut nommer, avec laccord
du directeur gnral des lections, un ou des assistants pour seconder le
directeur adjoint dans lexercice de ses fonctions.
Il peut de la mme faon nommer des aides pour lassister dans lexercice
de ses fonctions.

125

662. Le directeur adjoint assiste le directeur du scrutin dans lexercice


de ses fonctions et le remplace en cas dabsence ou dempchement moins
que le directeur gnral des lections nexerce le pouvoir que lui confre
larticle 657.
663. Le directeur gnral des lections peut destituer un directeur du
scrutin qui nglige daccomplir ses fonctions, qui se livre un travail de
nature partisane, qui na pas la qualit requise pour occuper la fonction ou qui
ne respecte pas une des conditions dexercice de la fonction.
TITRE VIII
RAPPORTS ANNUELS ET DISPOSITIONS FINANCIRES
CHAPITRE I
RAPPORTS ANNUELS
664. Au plus tard le 30 septembre de chaque anne, le directeur gnral
des lections et la Commission de la reprsentation lectorale remettent au
prsident de lAssemble nationale un rapport de leurs activits comprenant
un rapport financier pour lexercice financier prcdent.
Le rapport du directeur gnral des lections doit notamment faire tat des
plaintes reues et de leur traitement, des activits dinformation et de formation,
des demandes daccs aux listes lectorales et de ses activits dans le domaine
international. Le directeur gnral des lections peut, dans son rapport,
recommander de nouveaux mcanismes lectoraux ou de nouvelles rgles
concernant le financement des partis politiques.
Le rapport du directeur gnral des lections doit en outre faire tat de la
gestion de la liste lectorale permanente et comporter une valuation de la
qualit des renseignements qui y sont contenus.
Le prsident de lAssemble nationale dpose ces rapports devant
lAssemble nationale dans les 15 jours de leur rception ou, si elle ne sige
pas, dans les 15 jours de la reprise de ses travaux.
CHAPITRE II
DISPOSITIONS FINANCIRES
665. Les sommes requises pour lapplication de la prsente loi, ainsi que
celles qui sont requises pour lexercice des responsabilits que la Loi sur la
consultation populaire (L.R.Q., chapitre C-64.1), la Loi sur les lections et les
rfrendums dans les municipalits (L.R.Q., chapitre E-2.2) et la Loi sur les
lections scolaires (L.R.Q., chapitre E-2.3) confient au directeur gnral des
lections et la Commission de la reprsentation lectorale, sont prises sur le
fonds consolid du revenu.

126

666. Les dispositions de la Loi sur ladministration financire (L.R.Q.,


chapitre A-6.001) applicables aux organismes budgtaires sappliquent la
gestion des ressources financires de la Commission de la reprsentation
lectorale et du directeur gnral des lections, lexception de celles des
articles 30 et 31.
667. Le directeur gnral des lections et la Commission de la reprsentation
lectorale prparent chaque anne leurs prvisions budgtaires, quils remettent
au prsident de lAssemble nationale avant le 1er avril.
Lorsquen cours dexercice le directeur gnral des lections ou la
Commission de la reprsentation lectorale prvoient devoir excder ces
prvisions budgtaires des fins autres que celles vises larticle 669, ils
doivent prparer des prvisions budgtaires supplmentaires, quils remettent
au prsident de lAssemble nationale.
668. LAssemble nationale confie une commission parlementaire ltude
des prvisions budgtaires du directeur gnral des lections et de la
Commission de la reprsentation lectorale, qui sont tenus de fournir la
commission un rapport financier prliminaire de lexercice prcdent.
669. La commission peut galement tudier les dpenses effectues en vue
dun scrutin ou lors dun scrutin et les dpenses effectues pour tout mandat
que lAssemble nationale a confi au directeur gnral des lections ou la
Commission de la reprsentation lectorale et qui ne pouvaient faire lobjet de
prvisions budgtaires lors de lexercice prcdent.
670. La commission approuve les prvisions budgtaires et dpose son
rapport lAssemble nationale.
671. Ltude en commission parlementaire des prvisions budgtaires de
la Commission de la reprsentation lectorale na toutefois pas lieu lorsque la
procdure de dlimitation des circonscriptions et des districts est en cours.
Dans ce cas, le seul dpt lAssemble nationale des prvisions budgtaires
de la Commission tient lieu dapprobation.
672. Dans les trois mois qui suivent la publication la Gazette officielle du
Qubec de la liste des circonscriptions lectorales et des districts lectoraux,
la Commission de la reprsentation lectorale doit remettre au prsident de
lAssemble nationale un rapport des dpenses relies la dlimitation de ces
circonscriptions et de ces districts.

127

TITRE IX
DISPOSITIONS RGLEMENTAIRES
673.

Le gouvernement peut, par rglement :

1 tablir le tarif de la rmunration et des frais des membres du personnel


lectoral et des membres de la commission permanente de rvision de la liste
lectorale ;
2 tablir le tarif des frais exigibles pour la production dune liste devant
servir la tenue dun scrutin municipal ou scolaire ou dune procdure
denregistrement des personnes habiles voter ;
3 tablir le tarif des frais exigibles pour la transmission des renseignements
contenus la liste lectorale permanente aux fins de la confection dune liste
devant servir la tenue dun scrutin fdral ;
4 tablir le tarif des frais pour un dpouillement judiciaire ;
5 dterminer le montant maximal des dpenses que peut faire le directeur
gnral des lections en vertu du deuxime alina de larticle 202 ;
6 dterminer, aprs consultation du comit consultatif, tout document qui
est dlivr par le gouvernement, un de ses ministres ou un de ses organismes
ou reconnu par le gouvernement et qui peut tre prsent en vertu du deuxime
alina de larticle 367.
674. Le directeur gnral des lections labore des rglements sur les
matires qui doivent tre prvues par rglement en vertu de la prsente loi,
sauf sur celles qui sont vises larticle 673.
Ces rglements sont soumis la commission de lAssemble nationale ou
toute autre commission dsigne par lAssemble nationale, qui peut les
approuver avec ou sans modification.
Un rglement entre en vigueur le quinzime jour qui suit la date de sa
publication la Gazette officielle du Qubec ou une date ultrieure quindique
le rglement.
TITRE X
DISPOSITIONS PNALES
675. Est passible dune amende de 100 $ 1 000 $ pour une premire
infraction et de 200 $ 2 000 $ pour toute rcidive dans les cinq ans :
1 le propritaire, ladministrateur, le concierge ou le gardien dun immeuble
dhabitation ou dune rsidence pour personnes ges viss au premier alina
de larticle 199 qui limite, restreint ou ne facilite pas laccs de son immeuble

128

ou de sa rsidence une personne charge de distribuer un avis ou document


provenant du directeur gnral des lections ou du directeur du scrutin ;
2 le directeur gnral dun tablissement vis au deuxime alina de
larticle 199 qui limite, restreint ou ne facilite pas laccs une installation
maintenue par cet tablissement une personne charge de distribuer un avis
ou document provenant du directeur gnral des lections ou du directeur du
scrutin ;
3 le rviseur qui refuse ou nglige daccomplir ses fonctions conformment
aux dispositions de la prsente loi.
676.

Est passible dune amende de 500 $ 2 000 $ :

1 quiconque inscrit sciemment sur la liste lectorale permanente ou sur la


liste lectorale une personne qui na pas la qualit dlecteur ou qui na pas le
droit cette inscription lendroit o il linscrit ;
2 quiconque omet sciemment dinscrire sur la liste lectorale permanente
ou sur la liste lectorale une personne qui devrait ltre ;
3 quiconque demande dinscrire sur la liste lectorale permanente ou sur
la liste lectorale une personne quil sait tre fictive, tre dcde, ne pas avoir
la qualit dlecteur, tre vise par larticle 203 ou ne pas avoir droit
linscription demande ;
4 quiconque demande tre inscrit sur la liste lectorale dune section de
vote sachant quil na pas le droit dy tre inscrit ;
5 quiconque demande de radier de la liste lectorale une personne quil
sait avoir le droit dy tre inscrite ;
6 quiconque radie de la liste lectorale permanente ou de la liste lectorale
une personne quil sait avoir le droit dy tre inscrite.
677. Est passible dune amende de 500 $ 2 000 $ quiconque prend en
note ou autrement recueille un renseignement contenu dans un document
prsent conformment larticle 363 ou au deuxime alina de larticle 367.
678. Est passible dune amende de 500 $ 2 000 $ quiconque utilise,
communique ou permet que soit communiqu, dautres fins que celles
prvues par la prsente loi, un renseignement relatif aux lecteurs, ou
communique ou permet que soit communiqu un tel renseignement quiconque
ny a pas lgalement droit.
679. Est passible, sil sagit dune personne physique, dune amende de
1 000 $ 10 000 $ ou, sil sagit dune personne morale, dune amende de
3 000 $ 30 000 $ quiconque fait usage, des fins commerciales ou lucratives,

129

de la liste lectorale ou dun renseignement contenu dans un document prsent


conformment larticle 363 ou au deuxime alina de larticle 367.
680. Est passible, sil sagit dune personne physique, dune amende de
1 000 $ 10 000 $ ou, sil sagit dune personne morale, dune amende de
3 000 $ 30 000 $ quiconque, sans autorisation, tente daccder ou accde par
voie informatique ou tlmatique au fichier des lecteurs ou au fichier des
territoires.
681. Lorsquune personne est dclare coupable dune infraction prvue
aux articles 678, 679 ou 680, un juge peut, sur demande du poursuivant jointe
au constat dinfraction, en plus dimposer toute autre peine, imposer une
amende additionnelle dun montant quivalent au montant du bnfice
pcuniaire que la personne a acquis ou qui lui est revenu la suite de la
perptration de linfraction, et ce, mme si lamende maximale prvue dans
une autre disposition lui a t impose.
682. Est passible dune amende de 100 $ 1 000 $ pour une premire
infraction et de 200 $ 2 000 $ pour toute rcidive dans les cinq ans :
1 quiconque pose sa candidature en sachant quil est inligible ;
2 quiconque appuie une dclaration de candidature alors quil nest pas un
lecteur inscrit sur la liste lectorale de la circonscription pour laquelle la
dclaration est produite ;
3 quiconque appose sur une dclaration de candidature comme signature
dappui celle dautrui ;
4 le candidat ou le mandataire qui recueille des signatures dappui et
dclare faussement quil connat les personnes dont les noms apparaissent sur
la dclaration de candidature, quelles ont appos leur signature en sa prsence
ou quelles sont lectrices de la circonscription ;
5 quiconque recueille des signatures dappui alors quil nest pas candidat
ou mandataire ;
6 le candidat qui signe plus dune dclaration de candidature ;
7 quiconque se dclare candidat dun parti autoris alors que la lettre
vise larticle 280 est fausse ;
8 le directeur du scrutin qui accepte une dclaration de candidature qui
nest pas conforme ou qui nest pas accompagne de tous les documents
requis.
683. Est passible dune amende de 100 $ 1 000 $ pour une premire
infraction et de 200 $ 2 000 $ pour toute rcidive dans les cinq ans :

130

1 le directeur gnral, le propritaire ou le responsable dun tablissement


vis larticle 351 qui gne laccs un bureau de vote par anticipation
itinrant ;
2 quiconque modifie ou imite les initiales du scrutateur ;
3 quiconque agit comme reprsentant dun candidat alors que sa procuration
est fausse ;
4 le membre du personnel du scrutin qui arrive en retard au bureau de vote
dans le but de retarder louverture du scrutin.
684.

Est passible dune amende de 500 $ 2 000 $ :

1 quiconque vote plus dune fois une mme lection ;


2 le scrutateur qui permet une personne de voter sans quelle soit
inscrite sur la liste lectorale ou sans quelle ait obtenu une autorisation de
voter ;
3 quiconque, afin dtre admis voter ou de permettre quelquun de
voter, fait une fausse dclaration, tablit son identit en prsentant un faux
document ou usurpe lidentit dun tiers ;
4 quiconque vote sans en avoir le droit ;
5 le scrutateur qui remet un bulletin de vote une personne qui refuse de
prter le serment requis ;
6 le scrutateur qui, sciemment, admet voter une personne qui a dj
vot.
685. Est passible dune amende de 100 $ 1 000 $ pour une premire
infraction et de 200 $ 2 000 $ pour toute rcidive dans les cinq ans :
1 quiconque falsifie le relev du dpouillement ;
2 quiconque dtruit sciemment un bulletin de vote avant la fin des dlais
de contestation de llection ;
3 le directeur du scrutin qui fait une dclaration dlection frauduleuse ou
qui fait une proclamation dlection frauduleuse.
686. Est passible dune amende de 100 $ 1 000 $ pour une premire
infraction et de 200 $ 2 000 $ pour toute rcidive dans les cinq ans :
1 quiconque exerce des fonctions rserves au personnel lectoral sans
avoir la qualit requise, sans avoir t nomm officiellement ou sans avoir
prt le serment requis ;

131

2 quiconque donne intentionnellement une fausse interprtation de la


prsente loi ;
3 quiconque contrefait ou dtourne des fins partisanes un document
manant du directeur gnral des lections ;
4 quiconque entrave le travail dun membre du personnel lectoral ;
5 le directeur gnral des lections, un membre de son personnel ou un
membre du personnel lectoral qui, de manire frauduleuse, nglige dagir,
refuse dagir ou agit lencontre de la prsente loi ;
6 le membre du personnel lectoral qui, aprs avoir t destitu ou aprs
avoir cess dexercer ses fonctions, refuse de remettre au directeur du scrutin
ou, sil sagit du directeur du scrutin, au directeur gnral des lections les
documents officiels quil a en sa possession.
687. Est passible, sil sagit dune personne physique, dune amende de
100 $ 1 000 $ pour une premire infraction et de 200 $ 2 000 $ pour toute
rcidive dans les cinq ans ou, sil sagit dune personne morale, dune amende
de 300 $ 3 000 $ pour une premire infraction et de 600 $ 6 000 $ pour
toute rcidive dans les cinq ans :
1 lemployeur qui contrevient lune des dispositions des articles 206,
293 299 ou 361 ;
2 lemployeur qui se sert de son autorit ou de son influence pour inciter
lun de ses employs refuser dtre membre du personnel lectoral ou
abandonner cette charge aprs lavoir accepte ;
3 quiconque, illgalement et sans droit, fabrique, contrefait, enlve, utilise,
dtruit, donne, vend ou met en circulation un insigne devant servir au recenseur ;
4 quiconque propage sciemment la fausse nouvelle du retrait dun candidat ;
5 quiconque, sciemment, imprime ou utilise un faux bulletin de vote,
altre ou contrefait un bulletin de vote.
688.

Est passible dune amende de 200 $ 1 000 $ :

1 quiconque place une affiche se rapportant une lection en contravention


lune des dispositions des articles 571 574 ou sans respecter les conditions
prvues au premier alina de larticle 576 ;
2 quiconque place une bannire, une banderole ou un drapeau se rapportant
une lection sur un poteau utilis des fins dutilit publique.

132

689. Est passible, sil sagit dune personne physique, dune amende de
1 000 $ 10 000 $ ou, sil sagit dune personne morale, dune amende de
3 000 $ 30 000 $ quiconque, sciemment, viole ou tente de violer le secret du
vote, porte atteinte ou tente de porter atteinte la libert de vote, empche ou
tente dempcher une opration relative au vote, change ou tente de changer
les rsultats de llection.
690.

Est passible dune amende de 1 000 $ 10 000 $ :

1 le candidat ou la personne qui le devient par la suite qui, par elle-mme


ou par lintermdiaire dune autre personne, en vue dinfluencer le vote dun
lecteur, obtient ou tente dobtenir son vote ou lincite sabstenir de voter en
lui promettant ou en lui accordant quelque don, prt, charge, emploi ou autre
avantage ;
2 la personne qui, en vue dobtenir ou parce quelle a obtenu un don, prt,
charge, emploi ou autre avantage, sengage sabstenir de voter ou voter en
faveur dun candidat, ou incite une personne sabstenir de voter ou voter en
faveur dun candidat.
Le premier alina ne sapplique pas :
1 lagent officiel qui, titre de dpenses lectorales, fournit des aliments
ou des boissons une assemble dlecteurs ou toute personne excutant du
travail en vue de favoriser llection dun candidat durant une lection ;
2 toute personne autre quun agent officiel qui, mme ses propres
biens, fournit des aliments ou des boissons une assemble prive dlecteurs
runis en vue de favoriser llection dun candidat durant une lection ;
3 toute personne qui accepte des aliments ou des boissons.
691.

Est passible dune amende de 1 000 $ 10 000 $ lagent officiel qui :

1 fait ou autorise des dpenses lectorales dpassant le maximum fix


larticle 524 ;
2 remet un faux rapport ou une fausse dclaration ;
3 produit une facture, un reu ou une autre pice justificative faux ou
falsifi ;
4 aprs la production de son rapport, acquitte une rclamation autrement
que ne le permet larticle 548.
Est galement passible dune amende de 1 000 $ 10 000 $ llecteur vis
larticle 83 ou au dernier alina de larticle 84 qui fait une fausse dclaration,
qui remet un faux rapport ou qui produit une facture, un reu ou une pice
justificative faux ou falsifi.

133

692. Est passible dune amende de 1 000 $ 10 000 $ le reprsentant


officiel qui :
1 remet un faux rapport ou une fausse dclaration ;
2 produit une facture, un reu ou une autre pice justificative faux ou
falsifi ;
3 acquitte une rclamation autrement que ne le permet larticle 548.
693.

Est passible dune amende de 1 000 $ 10 000 $ quiconque :

1 tente de faire une dpense lectorale autrement que de la faon permise


par la prsente loi ;
2 fabrique une fausse facture, un faux reu ou une fausse pice justificative ;
3 falsifie une facture, un reu ou une pice justificative.
694. Est passible dune amende de 1 000 $ 10 000 $ le candidat ou le
chef dun parti qui permet quune dpense lectorale soit faite ou acquitte
autrement que de la faon permise par la prsente loi.
695. Est passible, sil sagit dune personne physique, dune amende de
1 000 $ 10 000 $ ou, sil sagit dune personne morale, dune amende de
3 000 $ 30 000 $ toute personne qui sollicite ou recueille des contributions
ou effectue des dpenses sans dtenir une autorisation du directeur gnral des
lections.
696. Le dput qui sige ou vote lAssemble nationale contrairement
aux articles 165 et 545 est passible dune amende de 500 $ pour chaque jour
o il sige ou vote ainsi.
697. Quiconque omet de produire un rapport exig par les titres III, IV
ou VI ou nacquitte pas dans les dlais prvus une rclamation du directeur
gnral des lections faite en vertu de larticle 554 ou de larticle 556 est
passible dune amende de 50 $ pour chaque jour de retard.
698. Quiconque contrevient lune des dispositions des articles 66, 74,
89, 91, 92, 95, 98, 104, 107, 125 131, 133 135, 137, 138, 140 144, 505,
507, 510 522, du deuxime alina de larticle 529 et des articles 530 533,
568 et 569 est passible dune amende de 500 $ 10 000 $.
Lorsquune personne est dclare coupable dune infraction prvue aux
articles 125, 128, 129 et 133, un juge peut, sur demande du poursuivant jointe
au constat dinfraction, en plus dimposer toute autre peine, imposer une
amende additionnelle dun montant quivalant la contribution illgale pour
laquelle la personne est dclare coupable, et ce, mme si lamende maximale
prvue dans le premier alina lui a t impose.

134

699. Quiconque contrevient lune des dispositions de la prsente loi ou


de ses rglements pour lesquelles aucune peine nest prvue est passible dune
amende dau plus 500 $.
700. Toute personne qui, par son acte ou son omission, en aide une autre
commettre une infraction est coupable de cette infraction, si elle savait ou
aurait d savoir que sa conduite aurait comme consquence probable daider
la perptration de linfraction.
Toute personne qui, par un encouragement, un conseil, un consentement,
une autorisation ou un ordre, en incite ou en amne une autre commettre une
infraction est coupable de cette infraction ainsi que de toute autre infraction
que lautre personne commet si elle savait ou aurait d savoir que sa conduite
aurait comme consquence probable la perptration de ces infractions.
Ne constitue pas une dfense le fait quaucun moyen ou mode de ralisation
nait t propos pour la perptration de linfraction ou que cette dernire ait
t commise dune manire diffrente de celle propose.
701. Une infraction prvue aux articles 676 et 684, lun des paragraphes 1
ou 3 de larticle 685, au paragraphe 5 de larticle 686, au paragraphe 4 de
larticle 687 et aux articles 689 694 est une manuvre lectorale frauduleuse.
Toutefois, dans le cas dune infraction vise au paragraphe 1 de larticle 691,
le juge peut dcider quil ne sagit pas dune manuvre lectorale frauduleuse
si, la suite dun jugement rendu en vertu du deuxime alina de larticle 548,
les dpenses lectorales faites ou autorises par lagent officiel dpassent le
maximum fix larticle 524 et si le refus ou le dfaut de payer la dpense
conteste dcoulait dune erreur de bonne foi.
702. La personne dclare coupable ou tenue pour coupable dune infraction
qui est une manuvre lectorale frauduleuse perd, pour une priode de cinq ans
partir du jugement, le droit de se livrer un travail de nature partisane, de
voter et dtre candidate une lection et elle ne peut, pour la mme priode,
occuper aucune fonction dont la nomination est faite par dcret du
gouvernement ou par rsolution de lAssemble nationale.
De plus, lorsque la personne dclare coupable dune infraction vise aux
articles 689 ou 690 est dput, son lection est nulle.
703. Lorsquune peine plus forte que la peine minimale est rclame, le
juge tient compte notamment des critres suivants sils sont allgus par le
poursuivant dans le constat dinfraction :
1 le fait quil sagit dune rcidive ;
2 le statut du contrevenant ;
3 limportance de la dpense ou de la contribution.

135

704. Le directeur gnral des lections peut intenter une poursuite pnale
pour une infraction prvue au prsent titre.
La poursuite se prescrit par un an depuis la date de la connaissance par le
poursuivant de la perptration de linfraction. Toutefois, aucune poursuite ne
peut tre intente sil sest coul plus de cinq ans depuis la date de la
perptration de linfraction.
TITRE XI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
705.

La prsente loi remplace la Loi lectorale (L.R.Q., chapitre E-3.3).

706. Toute personne en fonction le (indiquer ici la date de lentre en


vigueur du prsent article) et nomme en vertu dune disposition remplace
par la prsente loi continue dexercer ses fonctions jusqu lexpiration de la
priode pour laquelle elle a t nomme ou jusqu ce quelle soit remplace
ou cesse autrement dexercer ses fonctions conformment la prsente loi. Le
cas chant, elle est rpute avoir t nomme en vertu de la disposition
correspondante de la prsente loi.
Le premier alina na pas pour effet dempcher une personne de continuer
exercer ses fonctions malgr lexpiration de la priode pour laquelle elle a
t nomme jusqu ce quelle soit remplace ou nomme nouveau, si la loi
le prvoit.
707. Les autorisations accordes un parti politique, une instance de
parti ou un candidat indpendant en vertu de la Loi lectorale (L.R.Q.,
chapitre E-3.3) avant le (indiquer ici la date de lentre en vigueur du prsent
article) sont maintenues.
708. Les sommes mises la disposition du directeur gnral des lections
et de la Commission de la reprsentation lectorale en vertu de la Loi lectorale
(L.R.Q., chapitre E-3.3) leur sont transfres sans autre formalit.
709. La Loi sur le rgime de retraite des employs du gouvernement et des
organismes publics (L.R.Q., chapitre R-10) sapplique toute personne
embauche titre demploy temporaire en application de larticle 497 de la
Loi lectorale (L.R.Q., chapitre E-3.3), lexception dun directeur du scrutin
ou dun directeur adjoint du scrutin, compter de la date de son embauche si
celle-ci est postrieure au 31 dcembre 1987 mais antrieure au 19 fvrier 2002.
710. Les dispositions des articles 117, 118 et 121, du deuxime alina de
larticle 122 applicables aux candidates et des articles 560 562 et 566 cessent
davoir effet lorsque 50 % ou plus des dputs lus lAssemble nationale
sont des femmes.

136

Si ce pourcentage vient diminuer lors dlections subsquentes, les


dispositions mentionnes au premier alina sappliquent nouveau ds la
publication de lavis vis larticle 456.
711. Les dispositions des articles 119 et 120, du deuxime alina de
larticle 122 applicables aux candidats issus des minorits ethnoculturelles et
des articles 563 565 cessent davoir effet lorsque 20 % ou plus des dputs
lus lAssemble nationale sont issus des minorits ethnoculturelles.
Si ce pourcentage vient diminuer lors dlections subsquentes, les
dispositions mentionnes au premier alina sappliquent nouveau ds la
publication de lavis vis larticle 456.

137

ANNEXE I
CIRCONSCRIPTION DES LES-DE-LA-MADELEINE
(Article 171)
La circonscription lectorale des les-de-la-Madeleine comprend le territoire
de la municipalit des les-de-la-Madeleine.

138

ANNEXE II
CIRCONSCRIPTION DU NUNAVIK
(Article 171)
La circonscription lectorale du Nunavik comprend tout le territoire du
Qubec situ au nord du cinquante-cinquime parallle.

139

ANNEXE III
(Articles 201, 594, 602, 623, 627 et 660)
SERMENT DOFFICE ET DE DISCRTION
Je, nom, dclare sous serment que je remplirai fidlement et honntement
les fonctions que me confie la Loi lectorale, sans craindre ni favoriser qui que
ce soit, et que, sauf autorisation expresse, je ne rvlerai rien de ce qui sera
parvenu ma connaissance en consquence de mes fonctions.

140

No

No

VERSO

141
Appartenance politique

Paul WILLS

Appartenance politique

Mai NGUYEN

Appartenance politique

Jean-Charles BUREAU

Appartenance politique

Marie BONENFANT

ANNEXE IV

(Articles 319, 340, 391, 392 et 393)

BULLETIN DE VOTE AVEC LE NOM DES CANDIDATS

RECTO

ANNEXE V
(Articles 319, 328, 336, 342 et 394)
BULLETIN DE VOTE SANS LE NOM DES CANDIDATS
RECTO

VERSO

142

TABLE DES MATIRES


ARTICLES
TITRE I

OBJET DE LA LOI

TITRE II

DROIT DE VOTE ET DROIT


DE SE PORTER CANDIDAT

CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II

CHAPITRE II
TITRE III

DROIT DE VOTE
CONDITIONS DEXERCICE
LISTE LECTORALE PERMANENTE
1. Description, inscription, mise
jour et confidentialit
A. Description
B. Inscription et mise jour
C. Confidentialit
2. Rvision permanente et
rvision ponctuelle
3. Inscription des lecteurs hors
du Qubec
4. Transmission de la liste
DROIT DE SE PORTER CANDIDAT
AUTORISATIONS

CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II

DLIVRANCE DAUTORISATIONS
DISPOSITIONS GNRALES
CANDIDAT INDPENDANT ET DPUT
QUI DEVIENT INDPENDANT
SECTION III PARTI POLITIQUE
SECTION IV FUSION DE PARTIS AUTORISS
SECTION V INSTANCE DUN PARTI
SECTION VI INTERVENANT PARTICULIER
SECTION VII VRIFICATION, REFUS, REGISTRES
ET RGLEMENTS

CHAPITRE II
SECTION I
SECTION II
TITRE IV
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II

1
2-53
2-50
2-8
9-50
9-33
9-12
13-28
29-33
34-42
43-46
47-50
51-53
54-113
54-97
54-61
62-67
68-74
75-79
80
81-92
93-97

RETRAIT DAUTORISATION
ENTIT AUTORISE
INTERVENANT PARTICULIER

98-113
98-111
112,113

FINANCEMENT ET DPENSES DES


ENTITS AUTORISES

114-165

FINANCEMENT
ALLOCATION
CONTRIBUTIONS

114-139
114-124
125-139

143

CHAPITRE II
SECTION I

DPENSES
CONDITIONS APPLICABLES
AUX DPENSES ET EMPRUNTS
SECTION II VRIFICATEUR
SECTION III RAPPORTS FINANCIERS

TITRE V
CHAPITRE I

140-165
140-144
145-150
151-165

CARTE LECTORALE

166-190

NOMBRE DE CIRCONSCRIPTIONS
LECTORALES ET DE DISTRICTS
LECTORAUX

166-169

CHAPITRE II

DLIMITATION DES CIRCONSCRIPTIONS


LECTORALES ET DES DISTRICTS
LECTORAUX
170-185

CHAPITRE III

DLIMITATION DES SECTEURS


LECTORAUX ET DES SECTIONS
DE VOTE

186-190

PRIODE LECTORALE

191-578

DCLENCHEMENT DUNE LECTION


CONVOCATION DES LECTEURS
PERSONNEL LECTORAL
LISTE LECTORALE
1. Production et transmission
2. Rvision
A. tablissement des commissions
de rvision
B. Commissions de rvision et
commissions de rvision
itinrantes
C. Processus de rvision
D. Commissions de rvision spciales
E. Commission de rvision pour
les lecteurs hors du Qubec
F. Transmission de la liste lectorale
rvise
CANDIDAT
1. Candidat lobtention dun sige
de circonscription
2. Candidat lobtention dun sige
de district
3. Cong
4. Retrait ou dcs dun candidat

191-305
191-200
201-211
212-275
212-214
215-275

TITRE VI
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II
SECTION III

SECTION IV

144

215
216-232
233-254
255-263
264-274
275
276-305
276-287
288-292
293-300
301-305

CHAPITRE II
SECTION I
SECTION II
SECTION III

LE SCRUTIN
AVIS DE SCRUTIN
SECRET DU VOTE
MODALITS DEXERCICE
DU DROIT DE VOTE
1. Modes de votation
2. Vote au bureau du directeur
du scrutin
3. Vote par correspondance
A. Dispositions gnrales
B. lecteur hospitalis
C. lecteur dtenu
D. lecteur hors du Qubec
4. Vote par anticipation
A. Dispositions gnrales
B. Bureaux de vote par anticipation
itinrants
5. Vote le jour du scrutin
A. Heures douverture
B. Vrification de lidentit
des lecteurs
C. Formalits entourant lexercice
du droit de vote
SECTION IV FORMALITS ENTOURANT LE SCRUTIN
1. Bureau de vote, bulletin de vote
et urne
A. Bureau de vote
B. Bulletin de vote
C. Urne
D. Remise du matriel requis
au scrutateur
2. Personnel du scrutin
A. Reprsentant
B. Releveur de listes
SECTION V DPOUILLEMENT ET RECENSEMENT
DES VOTES
1. Lieu du dpouillement
2. Dpouillement des bulletins de vote
3. Dpouillement des bulletins de vote
reus sous enveloppes
A. Vrification des enveloppes
B. Dpouillement
4. Recensement des votes
SECTION VI PROCLAMATION DLECTION ET
PUBLICATION DES RSULTATS
SECTION VII DPOUILLEMENT JUDICIAIRE
SECTION VIII CONTESTATION DLECTION

145

306-497
306,307
308-312
313-385
313
314-319
320-343
320-334
335,336
337-341
342,343
344-359
344-350
351-359
360-385
360,361
362-365
366-385
386-415
386-397
386-390
391-394
395,396
397
398-415
414
415
416-445
416
417-428
429-438
429-433
434-438
439-445
446-459
460-476
477-497

CHAPITRE III

CONTRLE DES DPENSES


LECTORALES
SECTION I
DPENSES LECTORALES
SECTION II DPENSES DES INTERVENANTS
PARTICULIERS
SECTION III RAPPORTS DE DPENSES
LECTORALES
SECTION IV REMBOURSEMENT DES DPENSES
LECTORALES
1. Avance sur le remboursement
2. Remboursement

CHAPITRE IV
SECTION I
SECTION II
TITRE VII

498-567
498-528
529-535
536-551
552-567
552-557
558-567

PUBLICIT ET AFFICHAGE
PUBLICIT
AFFICHAGE

568-578
568,569
570-578

INTERVENANTS DU SYSTME
LECTORAL

579-663

CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II

DIRECTEUR GNRAL DES LECTIONS 579-609


FONCTIONS ET POUVOIRS
579-590
NOMINATION ET PERSONNEL
591-609

CHAPITRE II
SECTION I
SECTION II

COMIT CONSULTATIF
FONCTIONS
COMPOSITION

610-617
610-612
613-617

CHAPITRE III

COMMISSION DE LA REPRSENTATION
LECTORALE
FONCTIONS
COMPOSITION

618-635
618
619-635

SECTION I
SECTION II
CHAPITRE IV

COMMISSION PERMANENTE DE
RVISION DE LA LISTE LECTORALE
SECTION I
FONCTIONS
SECTION II COMPOSITION
SECTION III SUSPENSION DES TRAVAUX ET
FIN DE MANDAT

CHAPITRE V
SECTION I
SECTION II
TITRE VIII

636-651
636
637-646
647-651

DIRECTEUR DU SCRUTIN
FONCTIONS
NOMINATION

652-663
652
653-663

RAPPORTS ANNUELS ET DISPOSITIONS


FINANCIRES

664-672

CHAPITRE I

RAPPORTS ANNUELS

CHAPITRE II

DISPOSITIONS FINANCIRES

146

664
665-672

TITRE IX

DISPOSITIONS RGLEMENTAIRES

673,674

TITRE X

DISPOSITIONS PNALES

675-704

TITRE XI

DISPOSITIONS TRANSITOIRES
ET FINALES

705-711

ANNEXE I

CIRCONSCRIPTION DES
LES-DE-LA-MADELEINE

ANNEXE II

CIRCONSCRIPTION DU NUNAVIK

ANNEXE III

SERMENT DOFFICE ET DE DISCRTION

ANNEXE IV

BULLETIN DE VOTE AVEC LE NOM DES


CANDIDATS

ANNEXE V

BULLETIN DE VOTE SANS LE NOM DES


CANDIDATS

147

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