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TRENTE-SEPTIME LGISLATURE
Avant-projet de loi
Loi lectorale
Dpos par
M. Jacques P. Dupuis
Ministre dlgu la Rforme des institutions
dmocratiques
NOTES EXPLICATIVES
Avant-projet de loi
LOI LECTORALE
LE PARLEMENT DU QUBEC DCRTE CE QUI SUIT :
TITRE I
OBJET DE LA LOI
1. La prsente loi a pour objet de rgir lorganisation et la tenue dlections
libres et dmocratiques afin de procder au choix des reprsentants
lAssemble nationale dans le respect des droits reconnus toute personne de
voter et de se porter candidat.
cette fin, la prsente loi vise notamment :
1 favoriser lexercice du droit de vote de tous les lecteurs ;
2 assurer la reprsentation effective des lecteurs en tenant compte de
lgalit du vote des lecteurs ;
3 assurer lgalit des chances de tous les candidats et de tous les partis
politiques lors dune lection, notamment par un financement quitable et un
contrle efficace des dpenses lectorales ;
4 favoriser latteinte dune reprsentation quitable entre les femmes et
les hommes lAssemble nationale ;
5 favoriser latteinte dune reprsentation quitable des membres des
minorits ethnoculturelles lAssemble nationale.
TITRE II
DROIT DE VOTE ET DROIT DE SE PORTER CANDIDAT
CHAPITRE I
DROIT DE VOTE
SECTION I
CONDITIONS DEXERCICE
2. Toute personne qui possde la qualit dlecteur a droit de voter lors
dlections gnrales ou dune lection partielle si elle respecte les exigences
de la prsente loi.
3.
4.
17. Llecteur peut demander que son inscription sur la liste lectorale
permanente ne soit considre quaux fins dun scrutin provincial, municipal
ou scolaire.
18. Avant de procder linscription dun lecteur qui lui en fait la demande,
le directeur gnral des lections sassure quil nest pas dj inscrit sur la
liste lectorale permanente.
19. Le directeur gnral des lections obtient de la Rgie de lassurance
maladie du Qubec les changements relatifs au nom, ladresse, la date de
naissance et au sexe dune personne inscrite sur la liste lectorale permanente
ainsi que, le cas chant, la date de son dcs. Il obtient galement le nom,
ladresse, la date de naissance et le sexe dune personne majeure qui a inform
la Rgie de lacquisition de sa citoyennet canadienne ou qui sest nouvellement
inscrite auprs de la Rgie en indiquant dtenir la citoyennet canadienne. Il
obtient enfin les mmes renseignements concernant toute personne qui atteindra
lge de 18 ans, et ce, au moins six mois avant quelle natteigne cet ge.
Lorsque la Rgie de lassurance maladie du Qubec na pu identifier dans
son fichier des bnficiaires un lecteur inscrit sur la liste lectorale, le
directeur gnral des lections peut communiquer avec llecteur vis pour
vrifier lexactitude des renseignements le concernant et lui demander de les
corriger ou de les complter, le cas chant.
20. Le directeur gnral des lections obtient des commissions scolaires,
conformment larticle 11.2 de la Loi sur les lections scolaires (L.R.Q.,
chapitre E-2.3), le nom, la date de naissance, le sexe et ladresse du domicile
des personnes vises larticle 11.1 de cette loi.
21. Le directeur gnral des lections obtient du curateur public le nom,
ladresse, la date de naissance et le sexe de toute personne en faveur de
laquelle un rgime de curatelle est ouvert.
22. Le directeur gnral des lections obtient du ministre de la Citoyennet
et de lImmigration du Canada le nom, ladresse, la date de naissance et le
sexe de toute personne majeure domicilie au Qubec qui acquiert la citoyennet
canadienne.
23. Lorsquil a reu de la Rgie de lassurance maladie du Qubec les
renseignements concernant une personne majeure qui a obtenu sa citoyennet
canadienne ou qui sest nouvellement inscrite auprs de la Rgie en indiquant
dtenir la citoyennet canadienne, ou qui a t identifie par le ministre de la
Citoyennet et de lImmigration du Canada comme un nouveau citoyen
canadien, le directeur gnral des lections avise par crit cette personne
quelle sera inscrite sur la liste lectorale permanente, moins quelle ninforme
le directeur gnral des lections quelle ne peut ou ne veut pas y tre inscrite.
Le directeur gnral des lections ninscrit toutefois pas cette personne
lorsque lavis dinscription lui est retourn sans avoir atteint son destinataire.
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gnral des lections ladresse inscrite sur la liste lectorale ou tout autre
endroit o la commission permanente ou les agents rviseurs ont des raisons
de croire quelle peut tre jointe. Un dlai de 20 jours doit tre accord cette
personne pour lui donner loccasion de prsenter ses observations.
37. Malgr larticle 36, la commission permanente nest pas tenue de
transmettre lavis crit lorsque la personne vise a t rencontre par les
agents rviseurs et leur a confirm quelle na pas la qualit dlecteur, si la
commission a t informe par une personne habitant ladresse laquelle est
inscrite sur la liste lectorale permanente la personne vise que celle-ci nest
plus domicilie cet endroit ou si la commission permanente est satisfaite de
la preuve qui lui a t faite de la curatelle ou du dcs de la personne vise.
38. Si la personne qui un avis a t notifi demande se prsenter devant
la commission permanente, celle-ci la convoque par un avis crit dau moins
10 jours notifi de la manire dtermine par le directeur gnral des lections.
En la convoquant, la commission prend en considration lloignement de
cette personne et sefforce de minimiser les dplacements imposs celle-ci.
39. Dans tous les cas o la commission permanente prend une dcision en
labsence de llecteur vis, elle doit laviser immdiatement par crit de sa
dcision.
Cet avis doit dcrire les motifs au soutien de la dcision et les modalits
permettant llecteur de demander la commission de rviser sa dcision.
Lavis indique aussi que llecteur dispose dun dlai de 20 jours pour prsenter
une telle demande de rvision. Lavis est notifi de la manire dtermine par
le directeur gnral des lections.
40. Tout parti autoris reprsent lAssemble nationale, autre que ceux
viss larticle 637, peut dlguer aux sances de la commission permanente
un reprsentant agr par le directeur gnral des lections.
Ce reprsentant peut participer aux dlibrations de la commission
permanente mais na pas droit de vote. Le tarif prvu larticle 641 sapplique
ce reprsentant.
41. Lorsque la commission permanente rend sa dcision finale, elle en
avise immdiatement le directeur gnral des lections et celui-ci procde
aussitt la correction de la liste lectorale permanente, le cas chant.
42. La tenue dune rvision ponctuelle ou la mise en uvre de toute autre
mesure permettant de procder une vrification totale ou partielle de la liste
lectorale permanente peut tre dcide par le directeur gnral des lections
aprs consultation du comit consultatif.
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4. Transmission de la liste
47. Entre le 1er octobre et le 1er novembre de chaque anne ainsi que dans
les 30 jours qui suivent la fin du dlai prvu larticle 186 sil sagit dune
nouvelle dlimitation, le directeur gnral des lections transmet la liste des
lecteurs inscrits sur la liste lectorale permanente aux fins de la tenue dun
scrutin provincial aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale,
tout autre parti autoris qui lui en fait la demande et tout dput.
Le directeur gnral des lections leur transmet galement, entre le 1er octobre
et le 1er novembre de chaque anne, la liste des lecteurs inscrits sur la
liste lectorale permanente en fonction de la nouvelle dlimitation des
circonscriptions, le cas chant.
Un dput de circonscription reoit la liste de la circonscription quil
reprsente et un dput de district, celle du district quil reprsente.
Toutefois, ces listes ne sont pas transmises entre le 1er octobre et le 1er novembre
si la transmission qui suit une nouvelle dlimitation a t faite aprs le
1er septembre, ou si les dates mentionnes au premier alina tombent pendant
une priode lectorale ou rfrendaire, ou sil y a eu des lections gnrales ou
un rfrendum dans les trois mois prcdant ces dates.
48. Un dput peut, aux poques vises larticle 47, requrir du directeur
gnral des lections que lui soit transmise la liste des lecteurs inscrits sur la
liste lectorale permanente en fonction de la nouvelle dlimitation des
circonscriptions ou des districts lgard dune seule circonscription ou dun
seul district rsultant de cette nouvelle dlimitation parmi celles ou ceux dont
le territoire recoupe en tout ou en partie le territoire quil reprsente.
49. La liste est transmise sur support informatique ; celui qui y a droit peut,
sur demande, en obtenir une copie sur support papier.
Elle comprend le nom, ladresse, la date de naissance et le sexe de chaque
lecteur. Dans le cas des lecteurs admis exercer leur droit de vote
lextrieur du Qubec, elle comprend en outre leur adresse lextrieur du
Qubec.
50. La liste transmise contient une mise en garde sur son caractre
confidentiel et nonce les sanctions applicables quiconque communique ou
utilise les renseignements contenus la liste lectorale dautres fins que
celles prvues par la prsente loi.
Le dput ou la personne dsigne par le parti politique pour recevoir la
liste doit sengager par crit prendre les mesures appropries pour protger
son caractre confidentiel et pour restreindre son utilisation aux seules fins
prvues par la prsente loi.
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CHAPITRE II
DROIT DE SE PORTER CANDIDAT
51. Toute personne qui possde la qualit dlecteur a droit de se porter
candidat lobtention dun sige de circonscription lors des lections gnrales
ou dune lection partielle et peut tre lue dput lAssemble nationale.
Une personne qui se porte candidat une lection peut tre candidat
indpendant ou candidat dun parti politique autoris.
52. Toute personne qui possde la qualit dlecteur peut tre inscrite
titre de candidat lobtention dun sige de district sur la liste dun parti
politique autoris lors des lections gnrales et peut tre lue dput
lAssemble nationale.
53.
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TITRE III
AUTORISATIONS
CHAPITRE I
DLIVRANCE DAUTORISATIONS
SECTION I
DISPOSITIONS GNRALES
54. Tout parti politique, toute instance dun parti, tout dput indpendant
ou tout candidat indpendant qui dsire solliciter ou recueillir des contributions,
effectuer des dpenses ou contracter des emprunts doit dtenir une autorisation
du directeur gnral des lections.
55. Tout intervenant particulier au sens de larticle 81 qui dsire faire des
dpenses de publicit pour exprimer son opinion lors dune priode lectorale
doit dtenir une autorisation du directeur du scrutin.
56. Un parti politique, une instance dun parti, un dput indpendant ou
un candidat indpendant qui demande une autorisation doit avoir un reprsentant
officiel dsign par crit par le chef du parti ou par la personne que le chef
dsigne par crit ou, le cas chant, par le dput indpendant ou le candidat
indpendant.
57. Un parti politique, une instance dun parti, un dput indpendant ou
un candidat indpendant qui dtient une autorisation en vertu du prsent
chapitre est une entit autorise.
58.
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SECTION III
PARTI POLITIQUE
68. Avant de prsenter une demande dautorisation, un parti politique peut
rserver une dnomination pour une priode nexcdant pas six mois, en
transmettant au directeur gnral des lections une demande crite cet effet.
Les deuxime et troisime alinas de larticle 72 sappliquent la demande
de rservation, compte tenu des adaptations ncessaires.
Le parti qui a rserv une dnomination peut toutefois modifier celle-ci
dans sa demande dautorisation.
69. Un parti politique qui demande une autorisation doit fournir au directeur
gnral des lections les renseignements suivants :
1 la dnomination du parti ;
2 ladresse laquelle doivent tre expdies les communications destines
au parti ;
3 les adresses o se trouveront les livres et comptes relatifs aux
contributions qui seront verses au parti et aux dpenses quil effectuera ;
4 les nom, adresse et numro de tlphone du reprsentant officiel du parti
et, le cas chant, de ses dlgus ;
5 les nom, adresse et numro de tlphone du chef et de deux dirigeants
du parti ;
6 ladresse dau plus deux bureaux permanents du parti, sil y a lieu.
70. La demande doit tre accompagne des nom, adresse, numro et date
dexpiration de la carte de membre ainsi que de la signature dau moins
100 membres de ce parti possdant la qualit dlecteur et favorables la
demande dautorisation.
La demande doit tre accompagne dun montant de 500 $, remboursable
lors de la production du premier rapport financier du parti prvu larticle 151
ou lors de la production du rapport financier de fermeture prvu larticle 98.
71. Un parti politique qui demande une autorisation doit aussi tablir, par
dclaration assermente de son chef, que les fonds dont il dispose et ceux quil
a recueillis lont t conformment aux articles 125, 126, 128, 129, 133, 136,
137 et 143, compte tenu des adaptations ncessaires.
Il doit remettre au directeur gnral des lections, avec sa demande
dautorisation, les fonds quil a recueillis contrairement aux articles mentionns
au premier alina.
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Le directeur gnral des lections verse ces sommes au ministre des Finances.
72. Le directeur gnral des lections accorde lautorisation si les conditions
prvues aux articles 69, 70 et 71 sont respectes.
Il doit toutefois refuser lautorisation au parti politique dont la dnomination
comporte le mot indpendant .
Il doit, de plus, refuser lautorisation au parti politique dont la dnomination
est substantiellement la mme que celle dun parti politique autoris ou que
celle dun parti politique qui a cess de ltre, et qui est susceptible damener
les lecteurs se mprendre sur le parti quils appuient.
73. Le parti politique autoris qui dsire modifier sa dnomination doit,
par lintermdiaire de son chef, en faire la demande, par crit, au directeur
gnral des lections.
La demande doit tre accompagne dune copie de la rsolution prise en
conformit avec les rglements du parti et certifie conforme par au moins
deux dirigeants du parti.
Les dispositions des deuxime et troisime alinas de larticle 72 sappliquent
cette demande.
Lorsque la demande de changement de dnomination est reue par le
directeur gnral des lections aprs la prise dun dcret ordonnant la tenue
dune lection, le changement ne peut prendre effet avant la date de la
publication de lavis vis larticle 456.
74. Lorsque le poste de chef dun parti politique autoris devient vacant, le
parti doit dsigner dans les 30 jours, aux fins de lapplication de la prsente
loi, un chef intrimaire et en aviser le directeur gnral des lections.
Lavis doit tre sign par un dirigeant du parti et tre accompagn dune
copie de la rsolution prise en conformit avec les rglements du parti et
certifie conforme par au moins deux dirigeants du parti.
SECTION IV
FUSION DE PARTIS AUTORISS
75. Lorsque des partis politiques autoriss dsirent fusionner, les chefs de
ces partis doivent en aviser le directeur gnral des lections en lui indiquant
le nom retenu pour le parti issu de la fusion. Les dispositions des deuxime et
troisime alinas de larticle 72 sappliquent alors.
76.
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1 la dnomination de linstance ;
2 ladresse laquelle doivent tre expdies les communications destines
linstance ;
3 les adresses o se trouveront les livres et comptes relatifs aux
contributions qui seront verses linstance et aux dpenses quelle effectuera ;
4 les nom, adresse et numro de tlphone du reprsentant officiel de
linstance.
Une instance dun parti est lorganisation dun parti lchelle dune
circonscription, dun district, dune rgion ou du Qubec.
SECTION VI
INTERVENANT PARTICULIER
81. Seul un lecteur ou un groupe ne possdant pas la personnalit morale
et qui est compos de personnes physiques dont la majorit ont le droit de vote
peut demander une autorisation titre dintervenant particulier.
82. Un parti politique autoris qui ne prsente pas de candidat lors
dlections gnrales ou lors dune lection partielle et qui dsire intervenir
titre dintervenant particulier doit en aviser le directeur gnral des lections.
Il est rput dtenir une autorisation de celui-ci titre dintervenant particulier
compter de la date de rception de son avis et le directeur gnral des
lections lui attribue un numro dautorisation.
Les articles 87 89, larticle 112, les articles 530 535 ainsi que le
deuxime alina de larticle 691 sappliquent ce parti, compte tenu des
adaptations ncessaires. Aux fins de lapplication de ces dispositions, le chef
du parti est rput tre llecteur reprsentant lintervenant particulier vis au
dernier alina de larticle 84.
Un parti politique autoris qui, pendant une priode lectorale, sest prvalu
des dispositions des articles 515 et 516 ne peut obtenir le statut dintervenant
particulier pendant cette priode.
83.
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94. Le directeur du scrutin possde les pouvoirs et est soumis aux obligations
mentionns larticle 93 lorsquil dispose de la demande dautorisation dun
lecteur ou dun groupe voulant agir titre dintervenant particulier.
Celui dont la demande dautorisation est refuse peut en appeler de la
dcision du directeur du scrutin conformment larticle 113, compte tenu
des adaptations ncessaires.
95. Ds quil accorde son autorisation une entit, le directeur gnral des
lections publie un avis la Gazette officielle du Qubec et rend cet avis
accessible sur son site Internet.
Cet avis doit indiquer le nom du reprsentant officiel de lentit et, le cas
chant, ceux de ses dlgus.
96. Le directeur gnral des lections tient des registres des entits quil
autorise, dans lesquels doivent figurer les renseignements prvus aux
articles 62, 67, 69 et 80.
Toute entit autorise doit, sans dlai, fournir par crit au directeur gnral
des lections les renseignements requis pour la mise jour des registres.
Ces renseignements sont fournis par le chef du parti ou la personne quil a
dsigne par crit en vertu de larticle 57 ou, le cas chant, par le candidat
indpendant ou le dput indpendant.
97. Dans les six mois qui suivent son autorisation, un parti doit transmettre
au directeur gnral des lections une copie de ses rglements dment adopts
par les membres en assemble gnrale.
Le parti autoris doit en outre transmettre au directeur gnral des lections
une copie des modifications apportes ses rglements de faon assurer leur
mise jour.
CHAPITRE II
RETRAIT DAUTORISATION
SECTION I
ENTIT AUTORISE
98. Le directeur gnral des lections peut, sur demande crite du chef,
retirer lautorisation un parti ou lune de ses instances. Il peut faire de
mme la demande crite du dput indpendant autoris ou du candidat
indpendant autoris, sauf si ceux-ci nont pas acquitt entirement les dettes
dcoulant de leurs dpenses lectorales.
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102. Ds quil retire une autorisation une entit, le directeur gnral des
lections publie un avis la Gazette officielle du Qubec et rend cet avis
accessible sur son site Internet.
Cet avis doit indiquer le nom du reprsentant officiel et, le cas chant,
ceux de ses dlgus.
103. Le retrait dautorisation dun parti entrane le retrait dautorisation de
toutes ses instances.
Dans le cas o lautorisation du parti est retire au cours de la priode
lectorale, le directeur gnral des lections peut prescrire les adaptations
permettant dassurer la transition du statut de candidat du parti celui de
candidat indpendant autoris.
104. Si un candidat indpendant cesse dtre autoris la suite dune
demande faite en vertu de larticle 98, les sommes et les biens qui lui restent
doivent tre remis sans dlai par son reprsentant officiel au directeur gnral
des lections qui les verse au ministre des Finances.
Si un candidat indpendant cesse dtre autoris en vertu des articles 99
et 100, les articles 107, 108, 110 et 111 sappliquent, compte tenu des
adaptations ncessaires.
105. Si un dput indpendant cesse dtre autoris parce quil se joint
un parti autoris, parce quil dcde ou parce quil ne se prsente pas de
nouveau lexpiration de son mandat, les articles 107, 108 et 111 sappliquent,
compte tenu des adaptations ncessaires.
Aprs paiement des dettes, le surplus, le cas chant, est vers au parti
autoris auquel sest joint le dput indpendant ou, dans les autres cas, est
vers au ministre des Finances.
106. Si une instance dun parti cesse dtre autorise, sans que le parti ne
cesse de ltre, les sommes et les actifs qui lui restent doivent tre remis au
reprsentant officiel du parti par celui qui les dtient.
Cette instance doit galement faire parvenir au directeur gnral des lections,
dans les 60 jours qui suivent le retrait dautorisation, les rapports financiers
exigs larticle 98, sauf sils ont dj t produits.
Le parti succde aux droits et obligations de linstance qui cesse dtre
autorise.
107. Si un parti cesse dtre autoris, les sommes et les actifs du parti et
des instances doivent tre remis sans dlai au directeur gnral des lections
par ceux qui les dtiennent.
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113. Lintervenant particulier dont lautorisation est retire peut, sur requte,
appeler de la dcision devant un juge de la Cour du Qubec.
La requte doit tre signifie au directeur gnral des lections. Lappel est
entendu et jug durgence. Il ne suspend pas lexcution de la dcision
moins que le tribunal nen dcide autrement. La dcision du juge est sans
appel.
TITRE IV
FINANCEMENT ET DPENSES DES ENTITS AUTORISES
CHAPITRE I
FINANCEMENT
SECTION I
ALLOCATION
114. Le directeur gnral des lections accorde annuellement une allocation
aux partis politiques autoriss.
115. Lallocation se calcule en divisant entre ces partis, proportionnellement
au pourcentage des votes obtenus par leurs candidats aux dernires lections
gnrales, une somme gale au produit obtenu en multipliant le montant de
0,50 $ par le nombre dlecteurs inscrits sur les listes lectorales utilises lors
de ces lections.
116. Lallocation vise rembourser les partis des frais engags pour
sadministrer, pour diffuser leur programme politique, pour coordonner laction
politique de leurs membres ainsi que pour favoriser la reprsentation quitable
entre les femmes et les hommes et la reprsentation quitable des minorits
ethnoculturelles titre de candidats de ce parti. Cette allocation nest verse
que si ces frais sont rellement engags et pays.
117. Lallocation dun parti politique autoris est majore si le pourcentage
de candidates prsentes par ce parti lors des dernires lections gnrales est
de 30 % et plus.
118. Lorsque ce pourcentage est de 30 34 % des candidatures dun parti,
la majoration est de 5 % du montant de lallocation payable en vertu de
larticle 115 ; lorsque ce pourcentage est de 35 39 % des candidatures, la
majoration est de 10 % et, lorsque ce pourcentage est de 40 % et plus des
candidatures, la majoration est de 15 %.
Si les pourcentages mentionns au premier alina comportent une dcimale,
celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle est gale ou suprieure 5
et lunit infrieure dans le cas contraire.
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SECTION II
CONTRIBUTIONS
125.
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CHAPITRE II
DPENSES
SECTION I
CONDITIONS APPLICABLES AUX DPENSES ET EMPRUNTS
140. Les dpenses dune entit autorise ne peuvent tre effectues que
par le reprsentant officiel ou une personne quil dsigne par crit.
Toute personne autorise effectuer des dpenses doit, sur demande, exhiber
un certificat attestant sa qualit et sign par le reprsentant officiel.
141. Le reprsentant officiel dune entit autorise ou toute personne
dsigne par crit par le reprsentant officiel, doit acquitter, dans les six mois
de leur rception, les comptes et les factures qui lui sont transmis, moins
quil ne les conteste.
142. Seul le reprsentant officiel dune entit autorise peut contracter un
emprunt.
143. Tout emprunt doit tre constat par crit et indiquer les nom et
adresse du prteur, la date, le montant, la dure et le taux dintrt de lemprunt
ainsi que les modalits de remboursement du capital et de paiement des
intrts.
Tout cautionnement doit tre constat par crit et indiquer les nom et
adresse de llecteur caution de lemprunt et le montant pour lequel il sest
port caution.
144. Le reprsentant officiel dune entit autorise doit payer au moins
annuellement les intrts dus sur les emprunts quil a contracts.
Lorsque le reprsentant officiel ne peut remettre les sommes dues au
prteur en raison de limpossibilit de le trouver, il doit se conformer aux
dispositions de larticle 138, compte tenu des adaptations ncessaires.
SECTION II
VRIFICATEUR
145. Le reprsentant officiel de tout parti autoris doit, avec lapprobation
crite du chef du parti, nommer un vrificateur parmi les personnes ayant
lgalement le droit de pratiquer la vrification publique au Qubec.
146.
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TITRE V
CARTE LECTORALE
CHAPITRE I
NOMBRE DE CIRCONSCRIPTIONS LECTORALES
ET DE DISTRICTS LECTORAUX
166. Le territoire du Qubec est divis en 77 circonscriptions regroupes
en districts dont le nombre peut varier de 24 27, aux fins de llection de
127 dputs.
Une circonscription comporte un sige de circonscription et un district
comporte entre un et trois siges de district pour un total de 50 siges de
district pour lensemble du Qubec.
167. La circonscription reprsente une communaut naturelle tablie en se
fondant sur des considrations dordre dmographique, gographique et
sociologique, telles que la densit de la population, le taux prvisible de
fluctuation de la population, laccessibilit, la superficie, la configuration
rgionale, les frontires naturelles du milieu ainsi que les territoires des
municipalits et des commissions scolaires.
168. Chaque circonscription doit tre dlimite de faon que la population
de la circonscription ne soit ni suprieure ni infrieure de plus de 15 % au
quotient obtenu par la division du nombre total de la population du Qubec,
telle qutablie par le dernier recensement national de Statistique Canada,
duquel on retranche le nombre total de la population des deux circonscriptions
mentionnes larticle 171, par 75.
169. Chaque district doit tre dlimit de faon regrouper trois
circonscriptions entires et contigus et comporte deux siges de district.
La Commission de la reprsentation lectorale peut cependant, pour des motifs
dordre dmographique ou gographique, dlimiter un ou plus dun district
comprenant deux circonscriptions entires et contigus et comportant un sige
de district, ainsi quun ou plus dun district comprenant quatre circonscriptions
entires et contigus et comportant trois siges de district.
CHAPITRE II
DLIMITATION DES CIRCONSCRIPTIONS LECTORALES
ET DES DISTRICTS LECTORAUX
170. La Commission de la reprsentation lectorale doit dlimiter les
circonscriptions et les districts en considrant le taux prvisible de fluctuation
de la population pendant la priode o la carte lectorale sera en vigueur.
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TITRE VI
PRIODE LECTORALE
CHAPITRE I
DCLENCHEMENT DUNE LECTION
SECTION I
CONVOCATION DES LECTEURS
191. La tenue dune lection est ordonne par dcret du gouvernement
adress au directeur gnral des lections. Ce dcret lui enjoint de tenir un
scrutin la date qui y est fixe et indique chaque circonscription et, sil sagit
dlections gnrales, chaque district o une lection doit tre tenue.
Le directeur gnral des lections fait parvenir une copie du dcret aux
directeurs du scrutin concerns, qui doivent sy conformer.
192. Lors dlections gnrales, la date du scrutin est la mme pour toutes
les circonscriptions et tous les districts.
193. Lorsquun sige de circonscription devient vacant, le dcret qui
ordonne la tenue de llection partielle est pris au plus tard six mois partir de
la vacance.
Toutefois, le gouvernement nest pas tenu de prendre un tel dcret lorsque
la vacance survient plus de quatre ans aprs la rception par le secrtaire
gnral de lAssemble nationale de la liste des candidats proclams lus
vise larticle 456.
Ds quun dcret ordonnant la tenue dlections gnrales est pris, tout
dcret ordonnant la tenue dune lection partielle cesse davoir effet.
194. Le scrutin a lieu le cinquime lundi qui suit la prise du dcret si le
dcret est pris un lundi, un mardi ou un mercredi, et le sixime lundi si le
dcret est pris un autre jour.
Si le jour du scrutin tombe un jour fri, il a lieu le lendemain.
195. Le directeur du scrutin tablit, dans un endroit facilement accessible
de la circonscription, un bureau principal et, selon les besoins de la
circonscription et aprs avoir t autoris par le directeur gnral des lections,
des bureaux secondaires. Les adresses de ces bureaux sont communiques au
directeur gnral des lections, chaque instance autorise dun parti
lchelle de la circonscription et au public.
Ds la prise du dcret, les bureaux doivent tre ouverts tous les jours de 9
21 heures du lundi au vendredi et de 9 17 heures les samedi et dimanche. Ils
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Les membres du personnel lectoral sont choisis parmi les personnes ayant
la qualit dlecteur.
lexception du directeur du scrutin qui prte serment conformment
larticle 660, les membres du personnel lectoral prtent le serment prvu
lannexe III devant le directeur du scrutin ou la personne quil dsigne.
Le personnel lectoral doit se conformer aux directives du directeur gnral
des lections.
202. Le tarif de la rmunration et des frais des membres du personnel
lectoral est fix par rglement du gouvernement.
Le directeur gnral des lections peut, en priode lectorale, augmenter les
montants fixs par ce tarif. Les dpenses supplmentaires quoccasionne cette
augmentation ne peuvent dpasser le montant tabli par rglement du
gouvernement.
203. Un lecteur dclar coupable ou tenu pour coupable de manuvre
frauduleuse en matire lectorale ne peut faire partie du personnel lectoral
durant les cinq annes qui suivent la date du jugement.
204. Aucun membre du personnel lectoral ne peut se livrer un travail de
nature partisane les jours prvus par la loi pour lexercice de ses fonctions.
Dans le cas dun prpos la liste lectorale, la prsente interdiction cesse
de sappliquer compter de la clture du scrutin.
205. Dans lexercice de leurs fonctions, les membres du personnel lectoral,
lexception du prpos linformation et au maintien de lordre, sont
autoriss recevoir tout serment prvu par la prsente loi et doivent le faire
gratuitement.
206. Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ faisant partie du personnel lectoral pour lui
permettre dexercer ses fonctions.
Les articles 295 300 sappliquent ce cong.
207. Aucun mandat darrestation ni mandat damener ne peut tre excut
contre un membre du personnel lectoral le jour du scrutin.
208. Le directeur du scrutin peut destituer un membre du personnel lectoral
qui est incapable ou nglige daccomplir ses fonctions, qui se livre un travail
de nature partisane, qui na pas la qualit dlecteur ou qui est vise par
larticle 203. Toutefois, sil sagit de la destitution dun rviseur, le directeur
du scrutin doit pralablement consulter le directeur gnral des lections.
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Ces listes sont transmises sur support informatique ; le candidat peut, sur
demande, en obtenir une copie sur support papier.
Le candidat lobtention dun sige de district qui est galement candidat
lobtention dun sige de circonscription ne reoit quune seule fois les listes
relatives la circonscription o il est candidat.
Le directeur gnral des lections transmet ces listes sur support informatique
aux partis autoriss reprsents lAssemble nationale et tout autre parti
autoris qui lui en fait la demande.
214. Au plus tard le dix-huitime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur gnral des lections transmet au directeur du scrutin la liste des
lecteurs de sa circonscription ou de son district qui ont t admis exercer
leur droit de vote hors du Qubec depuis la prise du dcret ordonnant la tenue
de llection.
Cette liste est transmise aux partis et aux personnes viss larticle 213 en
la manire qui y est prvue.
2. Rvision
A. tablissement des commissions de rvision
215. Le directeur du scrutin dune circonscription tablit une commission
de rvision pour la circonscription et, selon les besoins de celle-ci, une ou
plusieurs commissions de rvision additionnelles ainsi quune ou plusieurs
commissions de rvision itinrantes.
Le directeur du scrutin tablit, selon les besoins de la circonscription, une
ou plusieurs commissions de rvision spciales.
Le directeur gnral des lections tablit son bureau une commission de
rvision pour les lecteurs admis exercer leur droit de vote hors du Qubec.
B. Commissions de rvision et commissions de rvision itinrantes
216. Une commission de rvision doit siger au bureau principal du directeur
du scrutin et les autres commissions de rvision additionnelles sigent aux
bureaux secondaires de celui-ci ou tout autre endroit dtermin par le
directeur du scrutin aprs avoir t autoris par le directeur gnral des
lections.
Au plus tard le vingt-huitime jour qui prcde celui du scrutin, le directeur
du scrutin dtermine les endroits o sigera toute commission de rvision
itinrante.
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C. Processus de rvision
233. Au plus tard le vingt-deuxime jour qui prcde celui du scrutin, le
directeur gnral des lections fait parvenir chaque adresse un avis indiquant
les renseignements relatifs aux lecteurs inscrits sur la liste lectorale cette
adresse, lexception de la date de naissance et du sexe, ou mentionnant, le
cas chant, quaucun lecteur ny est inscrit.
Cet avis doit informer les lecteurs que toute demande relative la rvision
de la liste lectorale doit tre soumise une commission de rvision de la
circonscription de leur domicile.
Cet avis doit galement informer les lecteurs des dates et des endroits o
sigent les commissions de rvision ainsi que des modalits de la rvision.
Le prsent article ne sapplique pas aux lecteurs dtenus dans un
tablissement de dtention.
234. Le directeur gnral des lections expdie chaque lecteur de qui il
a reu, aprs la prise du dcret, une demande de changement la liste
lectorale permanente, un avis linformant quil doit soumettre une demande
une des commissions de rvision de la circonscription de son domicile pour
que le changement soit apport la liste lectorale devant servir au scrutin en
cours.
235. Llecteur qui constate quil nest pas inscrit sur la liste lectorale de
la section de vote o est situ son domicile le treizime jour qui prcde celui
du scrutin doit, sil dsire exercer son droit de vote, soumettre une demande
dinscription une commission de rvision.
Llecteur peut demander que son inscription ne soit considre quaux fins
du scrutin en cours.
236. Llecteur qui se sait inscrit sur la liste lectorale dune section de
vote autre que celle o il a son domicile le treizime jour qui prcde celui du
scrutin doit, sil dsire exercer son droit de vote, soumettre une demande
dinscription une commission de rvision.
Si la demande est accepte, llecteur est inscrit sur la liste lectorale de la
section de vote de son domicile aprs avoir t radi de celle o il est dj
inscrit.
237. Llecteur qui constate une erreur dans les mentions le concernant
doit soumettre une demande de correction une commission de rvision.
238. Llecteur qui constate quil est inscrit sur la liste lectorale dune
section de vote alors quil nen a pas le droit doit soumettre une demande de
radiation une commission de rvision.
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239. Llecteur qui ne dsire pas tre inscrit sur la liste soumet une
demande de radiation une commission de rvision. Il indique sil dsire que
son nom soit ray de la liste lectorale permanente.
240. Llecteur qui est le conjoint ou le parent dun lecteur, ou qui
cohabite avec un lecteur peut soumettre au nom de ce dernier toute demande
le concernant.
Dans le prsent article, on entend par parent : le pre, la mre, le grand-pre,
la grand-mre, le beau-pre, la belle-mre, le frre, la sur, le beau-frre, la
belle-sur, le fils, la fille, le beau-fils, la belle-fille, le petit-fils, la petite-fille.
241. Llecteur qui constate quune personne est inscrite sur la liste
lectorale de sa section de vote alors quelle na pas le droit de ltre, peut
demander quelle soit radie en soumettant une demande de radiation une
commission de rvision.
Llecteur dclare qu sa connaissance, la personne dont il demande la
radiation na pas le droit dtre inscrite sur la liste lectorale de cette section
de vote.
Malgr le paragraphe 2 de larticle 53 de la Loi sur laccs aux documents
des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels
(L.R.Q., chapitre A-2.1), les renseignements personnels concernant llecteur
qui soumet une demande de radiation en vertu du premier alina nont pas de
caractre public.
242. Toute demande soumise une commission de rvision doit tre faite
suivant la formule prescrite par le directeur gnral des lections et appuye
dune dclaration attestant la vracit des faits allgus.
La commission peut accepter quune demande soit transmise par courrier,
par tlcopieur ou par un procd lectronique reproduisant la signature de la
personne.
La commission de rvision peut exiger de la personne qui soumet une
demande toute preuve ncessaire la prise de sa dcision.
Les demandes dinscription doivent tre accompagnes du ou des documents
dtermins par le directeur gnral des lections lappui des renseignements
contenus dans la demande.
243. La commission de rvision analyse sur-le-champ les demandes qui
lui sont faites en personne et, dans tous les cas o elle est en mesure de prendre
une dcision immdiate, elle la communique llecteur. Dans tous les cas o
la commission de rvision prend une dcision en labsence de llecteur vis
par la demande ou en labsence de celui qui la fait, elle doit aviser
immdiatement llecteur vis de sa dcision. Cet avis est notifi de la manire
dtermine par le directeur gnral des lections.
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282. La personne qui recueille des signatures dappui dclare sous serment,
devant le directeur du scrutin, quelle connat les personnes dont les noms
apparaissent sur la dclaration de candidature, quelles ont appos leur signature
en sa prsence et qu sa connaissance elles sont lectrices de la circonscription.
283. Les sanctions applicables la personne qui appuie une candidature et
qui na pas la qualit dlecteur, qui nest pas domicilie dans la circonscription
ou qui signe pour une autre personne doivent tre nonces sur la formule
elle-mme.
284. Sur prsentation de la dclaration, le directeur du scrutin vrifie si,
selon toute apparence, elle est conforme aux exigences de la prsente section
et si tous les documents requis y sont joints. Il vrifie en outre si les lecteurs
qui appuient la candidature sont bien inscrits sur la liste lectorale de la
circonscription.
la suite de ces vrifications et si la dclaration apparat conforme, le
directeur du scrutin met un avis de conformit et un accus de rception qui
fait preuve de la candidature.
285. Une nouvelle dclaration de candidature doit tre produite lorsque le
candidat dun parti autoris cesse dtre reconnu comme candidat de ce parti,
lorsquun candidat dsire modifier son appartenance un parti autoris ou
lorsquun candidat indpendant dsire devenir le candidat reconnu dun parti
autoris.
286. Malgr le premier alina de larticle 59 de la Loi sur laccs aux
documents des organismes publics et sur la protection des renseignements
personnels (L.R.Q., chapitre A-2.1), le directeur du scrutin permet un
lecteur, pendant la priode lectorale, de consulter son bureau principal
toute dclaration reue.
Toutefois, malgr le deuxime alina de larticle 10 de cette loi, seul un
candidat peut obtenir copie dune dclaration.
287. Si le directeur du scrutin na reu quune seule dclaration de
candidature la fin de la priode prvue pour leur production, il proclame le
candidat lu et en informe immdiatement le directeur gnral des lections.
2. Candidat lobtention dun sige de district
288. Lors dlections gnrales, un parti politique autoris qui prsente au
moins un candidat lobtention dun sige de circonscription dans un district
dresse, pour ce district, une liste de candidats de ce parti lobtention des
siges de district.
Ces noms apparaissent sur la liste dans lordre dtermin par le parti.
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La liste des candidats dun parti politique autoris peut comprendre un nom
de plus que le nombre total de siges de circonscription et de district
pourvoir pour ce district. Elle peut cependant en contenir moins.
289. Le chef dun parti politique autoris transmet au directeur du scrutin
responsable de ce district, entre 14 heures le deuxime jour qui suit celui de la
prise du dcret ordonnant la tenue dlections et 14 heures le seizime jour qui
prcde celui du scrutin, la liste des candidats de ce parti.
290. Un candidat lobtention dun sige de circonscription ne peut se
prsenter que dans une seule circonscription et son nom ne peut tre inscrit sur
la liste des candidats de son parti que pour le district qui comprend cette
circonscription.
Le nom dun candidat lobtention dun sige de district ne peut tre inscrit
que sur la liste des candidats de son parti pour ce district.
291. La liste des candidats dun parti politique autoris pour un district est
galement utilise pour combler un sige de district devenu vacant dans ce
district aprs cette lection et avant les prochaines lections gnrales.
292. Les articles 276 286 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires, aux candidats inscrits sur la liste des candidats dun parti politique
autoris et qui ne sont pas candidats lobtention dun sige de circonscription.
3. Cong
293. Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ qui est candidat ou qui a lintention de le devenir.
Cette demande peut tre faite en tout temps partir de la date du dcret
ordonnant la tenue dune lection.
Le cong commence au jour demand par lemploy et se termine le
trentime jour qui suit lexpiration de la priode prvue pour la production
dune dclaration de candidature sil nest pas candidat ou, sil est candidat, le
trentime jour qui suit la proclamation dlection.
Lemploy peut mettre fin ce cong en tout temps.
294. Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ qui agit comme agent officiel dun candidat. Cette
demande peut tre faite en tout temps partir de la rception par le directeur
du scrutin de la dclaration de candidature du candidat pour lequel il agit
comme agent officiel.
Tout employeur doit, sur demande crite, accorder un cong sans
rmunration un employ qui agit comme agent officiel dun parti autoris.
Cette demande peut tre faite en tout temps compter de la date du dcret
ordonnant la tenue dune lection.
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Le chef dun parti politique autoris peut remplacer le nom dun candidat
qui sest retir ou qui est dcd sur la liste des candidats de son parti pour un
district, en tout temps avant le jour du scrutin. Les articles 276 286 sappliquent
au nouveau candidat, compte tenu des adaptations ncessaires.
CHAPITRE II
LE SCRUTIN
SECTION I
AVIS DE SCRUTIN
306. Ds la fin de la priode de production des dclarations de candidature,
le directeur du scrutin, sil a reu plus dune dclaration de candidature, publie
un avis de scrutin et en transmet copie chaque candidat.
Lavis de scrutin nonce les nom et prnom des candidats, leur appartenance
politique sil y a lieu, leur adresse ainsi que les nom et prnom de leur agent
officiel et de leurs mandataires, le cas chant.
Lors dlections gnrales, lavis de scrutin nonce galement les nom,
prnom et adresse des candidats inscrits sur la liste des candidats de chaque
parti politique autoris.
307. Lavis de scrutin est affich aux bureaux du directeur du scrutin, aux
bureaux de vote par anticipation ainsi quaux bureaux de vote le jour du
scrutin, de manire tre visible par les lecteurs.
SECTION II
SECRET DU VOTE
308.
Une personne ne peut tre contrainte de dclarer pour qui elle a vot.
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SECTION III
MODALITS DEXERCICE DU DROIT DE VOTE
1. Modes de votation
313. Un lecteur peut voter lun des bureaux tablis par le directeur du
scrutin, par correspondance, par anticipation ou le jour du scrutin.
Un lecteur qui choisit dexercer son droit de vote par correspondance ne
peut se prvaloir dune autre modalit dexercice du droit de vote, moins
quun avis de non-admissibilit nait t mis.
Llecteur vis larticle 6 et llecteur dtenu votent par correspondance.
2. Vote au bureau du directeur du scrutin
314. Llecteur peut voter lun des bureaux tablis par le directeur du
scrutin dans la circonscription de son domicile, sil respecte les rgles prvues
aux articles 322 333, compte tenu des adaptations ncessaires, et celles
prvues la prsente sous-section.
315. Llecteur peut obtenir la formule de demande dinscription compter
du vingt-septime jour jusquau jour qui prcde celui du scrutin lun des
bureaux tablis par le directeur du scrutin ou sur le site Internet du directeur
gnral des lections.
316. Llecteur peut voter lun des bureaux tablis par le directeur du
scrutin compter du vingt-septime jour jusquau neuvime jour qui prcde
celui du scrutin ainsi que du sixime jour au jour qui prcde celui du scrutin.
317. Llecteur qui est incapable de remplir lui-mme la formule peut
obtenir laide requise au bureau du directeur du scrutin.
318. Llecteur qui prsente au bureau du directeur du scrutin loriginal
des documents requis larticle 367 na pas en faire des photocopies pour
accompagner sa formule de demande.
319. Llecteur qui exerce son droit de vote avant que les bulletins de vote
conformes au modle prvu lannexe IV ne soient disponibles reoit un
bulletin de vote conforme au modle prvu lannexe V.
3. Vote par correspondance
A. Dispositions gnrales
320. Llecteur peut voter par correspondance sil respecte les rgles
prvues la prsente sous-section.
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355. Un bureau de vote par anticipation itinrant est compos dun scrutateur
et dun secrtaire nomms par le directeur du scrutin.
356. Le scrutateur et le secrtaire dun bureau de vote par anticipation
itinrant sont responsables de la vrification de lidentit des lecteurs et les
articles 362 365 sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires.
357. Lors de la tenue dun vote par anticipation itinrant, le scrutateur
doit, au moment o il le juge convenable, arrter temporairement de recevoir
les votes dans ce bureau et transporter tout le matriel requis la chambre ou
lappartement de llecteur qui ne peut se dplacer et dont le nom apparat
sur la liste vise larticle 354.
Le scrutateur doit donner cet lecteur toute lassistance ncessaire afin de
lui faciliter lexercice de son droit de vote.
Les reprsentants de candidats ne sont pas admis la chambre ou
lappartement de llecteur.
358. Malgr le deuxime alina de larticle 353, un lecteur devenu
incapable de se dplacer aprs le treizime jour qui prcde celui du scrutin et
dont lincapacit se prolongera au-del du jour du scrutin peut voter sa
chambre ou son appartement. La liste vise larticle 354 doit en faire tat,
le cas chant.
359. Le directeur gnral, le propritaire ou le responsable dun
tablissement vis larticle 351 doit favoriser laccessibilit des lecteurs de
son tablissement au bureau de vote par anticipation itinrant et collaborer
avec le scrutateur ou le secrtaire afin de faciliter lexercice de leurs fonctions.
5. Vote le jour du scrutin
A. Heures douverture
360.
361. Tout employeur doit sassurer que ses employs qui sont lecteurs
disposent, pendant les heures douverture des bureaux de vote le jour du
scrutin, de quatre heures conscutives pour aller voter, sans tenir compte du
temps normalement accord pour les repas.
Si lemploy ne peut disposer de ce temps cause de ses heures de travail,
son employeur doit lui accorder le cong requis pour quil dispose des
quatre heures conscutives et dtermine cette fin le moment de la journe o
ce cong est accord.
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369. Le scrutateur admet voter llecteur qui ne la pas dj fait, qui est
inscrit sur la liste lectorale de la section de vote, dont les nom, adresse et, le
cas chant, la date de naissance correspondent ceux qui apparaissent sur la
liste lectorale et qui a tabli son identit conformment larticle 363 ou au
deuxime alina de larticle 367.
Llecteur dont la dsignation est lgrement diffrente de celle qui est
indique sur la liste lectorale peut quand mme tre admis voter aprs avoir
prt serment suivant la formule prescrite par rglement ; mention en est faite
au registre du scrutin.
370. Llecteur sous le nom de qui une personne a dj vot peut quand
mme tre admis voter aprs avoir prt serment suivant la formule prescrite
par rglement ; mention en est faite au registre du scrutin.
371. Le directeur du scrutin ou son adjoint peut dlivrer une autorisation
voter, selon la formule prescrite par rglement, llecteur :
1 dont le nom napparat pas sur la copie de la liste lectorale utilise dans
le bureau de vote mais se trouve sur la liste lectorale rvise en la possession
du directeur du scrutin ;
2 dont le nom a fait lobjet dune erreur lors de la transcription de la
dcision dune commission de rvision ;
3 qui a quitt son domicile pour assurer sa scurit ou celle de ses enfants
et qui dsire voter dans la section de vote o il rside. Avant de dlivrer une
autorisation, le directeur du scrutin sassure que llecteur est inscrit sur la
liste lectorale de la section de vote de son dernier domicile et quil na pas
dj vot ; de plus, le directeur du scrutin prend les mesures ncessaires afin
que personne ne vote sous le nom de cet lecteur.
Llecteur qui a obtenu cette autorisation la prsente au scrutateur et dclare
sous serment quil est bien la personne qui la obtenue ; mention en est faite au
registre du scrutin.
Larticle 367, en ce qui a trait ladresse, ne sapplique pas llecteur vis
au paragraphe 3 du premier alina.
372. Le scrutateur remet llecteur qui a t admis voter le bulletin de
vote quil a dtach de la souche aprs avoir appos ses initiales lendroit
rserv cette fin.
373. Aprs avoir reu le bulletin de vote, llecteur se rend lisoloir,
marque le bulletin et le plie ; il permet que les initiales du scrutateur soient
examines par celui-ci, le secrtaire du bureau de vote et le reprsentant dun
candidat qui le dsire ; ensuite, llecteur, la vue des personnes prsentes,
dtache le talon et le remet au scrutateur qui le dtruit, puis llecteur dpose
lui-mme le bulletin dans lurne.
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B. Releveur de listes
415. Un candidat peut galement dsigner, le jour du scrutin, pour chaque
endroit o il y a des bureaux de vote, une personne quil mandate par
procuration pour recueillir la liste des lecteurs qui ont dj exerc leur droit
de vote. Cette personne peut tre celle quil a dsigne comme reprsentante
auprs du prpos linformation et au maintien de lordre.
La procuration est signe par le candidat ou le mandataire et elle est
prsente au scrutateur ou au prpos linformation et au maintien de
lordre, selon le cas. Elle est valide pour toute la dure du scrutin.
SECTION V
DPOUILLEMENT ET RECENSEMENT DES VOTES
1. Lieu du dpouillement
416. Le dpouillement des votes est effectu au bureau du directeur gnral
des lections, au bureau du directeur du scrutin ou au bureau de vote, selon
lendroit de la rception du bulletin de vote.
Dans le cas du vote par anticipation, le directeur du scrutin dtermine
lendroit o le dpouillement a lieu.
2. Dpouillement des bulletins de vote
417. Aprs la clture du scrutin, le scrutateur, assist du secrtaire du
bureau de vote, procde au dpouillement des votes. Chaque candidat et son
reprsentant peuvent tre prsents.
Lors du dpouillement des votes par anticipation, si le scrutateur et le
secrtaire du bureau de vote sont dautres personnes que celles qui ont t
nommes pour agir dans le bureau de vote par anticipation, les articles 403
et 405 ne sappliquent pas.
418. Avant louverture de lurne, le secrtaire du bureau de vote inscrit au
registre du scrutin :
1 le nombre dlecteurs ayant vot ;
2 le nombre de bulletins de vote dtriors ou annuls et le nombre de
ceux qui nont pas t utiliss ;
3 le nom des personnes ayant exerc une fonction titre de membre du
personnel du scrutin ou titre de reprsentant en prcisant celles qui ont droit
une rmunration.
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450. En cas dgalit entre deux ou plusieurs partis dans les calculs du
quotient le plus lev, le sige est attribu au parti dont les candidats ont
obtenu le plus grand nombre de votes. Si le nombre de votes obtenus par les
candidats de chaque parti est gal, le sige est attribu par tirage au sort selon
les modalits dtermines par le directeur du scrutin responsable du district.
451. Un sige de district ne peut tre combl par un candidat proclam lu
dans une circonscription.
452. Les siges de district attribus un parti politique autoris sont
combls par les candidats dont les noms apparaissent sur la liste de ce parti,
dans lordre o ils y sont inscrits.
453. Lorsque la liste des candidats dun parti a t puise, soit par
llection des candidats qui y taient inscrits aux siges de circonscription ou
par lattribution des siges de district en application des articles 448 452, ce
parti ne participe plus lallocation des siges de district.
454. Le directeur du scrutin pour une circonscription transmet au directeur
gnral des lections un rapport complet sur le droulement de llection.
Il transmet galement au directeur gnral des lections tous les bulletins de
vote, les relevs du dpouillement, les listes lectorales et les registres du
scrutin.
Le directeur du scrutin responsable dun district transmet au directeur
gnral des lections un rapport complet sur lattribution des siges de district,
comprenant tous les calculs relatifs lattribution de ces siges ainsi que la
liste des candidats de chaque parti politique autoris pour ce district et
indiquant pour chacune le nom des candidats lobtention dun sige de
circonscription qui ont t proclams lus.
455. Le directeur gnral des lections conserve les documents que lui ont
transmis les directeurs du scrutin pendant un an partir de la transmission de
ces documents ou, si llection est conteste, pendant un an partir de la
dcision sur la contestation.
456. Aprs avoir transmis la liste des candidats proclams lus au secrtaire
gnral de lAssemble nationale, le directeur gnral des lections publie la
Gazette officielle du Qubec, dans le plus bref dlai, un avis indiquant les nom
et prnom des candidats lus, leur appartenance politique, le nom de leur
circonscription ou de leur district ainsi que la date de rception de la liste par
le secrtaire gnral.
Le candidat proclam lu devient membre de lAssemble nationale partir
de la rception par le secrtaire gnral de lAssemble nationale de la liste
des candidats proclams lus.
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457. Le directeur gnral des lections doit publier dans le plus bref dlai
aprs llection un rapport dtaill de llection contenant notamment les
rsultats de chaque secteur lectoral, en indiquant aussi ceux des sections de
vote.
Ce rapport doit galement contenir, pour chaque district, les renseignements
requis par le troisime alina de larticle 454.
Il transmet ce rapport au secrtaire gnral de lAssemble nationale.
458. Les rsultats dune lection partielle dans une circonscription ne
modifient pas lattribution des siges de district effectue la suite des
lections gnrales.
459. Lorsquun sige de district devient vacant, le directeur gnral des
lections proclame lu le candidat dont le nom apparat en premier, aprs
lapplication de larticle 452, sur la liste du parti politique auquel appartenait
le dput qui ne sige plus et pourvu que, depuis les dernires lections
gnrales, ce candidat ait conserv sa qualit dlecteur, ne soit pas devenu
inligible et nait pas chang dallgeance politique.
Si cette liste a t puise lors des lections gnrales ou loccasion dune
vacance, ou si les candidats dont les noms apparaissant sur la liste ne peuvent,
pour les motifs noncs au premier alina, ou refusent de combler la vacance,
le sige devenu vacant le reste jusquaux prochaines lections gnrales.
Toutefois, une telle proclamation na pas lieu si la vacance survient plus de
quatre ans aprs la rception par le secrtaire gnral de lAssemble nationale
de la liste des candidats proclams lus vise larticle 456 ou si un dcret
ordonnant la tenue dlections gnrales est pris avant la proclamation.
SECTION VII
DPOUILLEMENT JUDICIAIRE
460. Toute personne qui a des motifs raisonnables de croire quun scrutateur
ou que le directeur du scrutin a compt ou rejet illgalement des bulletins de
vote ou dress un relev du dpouillement inexact peut demander un
dpouillement judiciaire des votes.
Le candidat qui sest class deuxime ou son mandataire peut, en cas de
majorit ne dpassant pas un millime des votes exprims, demander un
dpouillement judiciaire.
461. La demande de dpouillement judiciaire est faite par requte adresse
un juge de la Cour du Qubec du district judiciaire o se trouve situe
entirement ou en partie la circonscription o sest tenue llection.
La requte est prsente dans les quatre jours qui suivent le recensement
des votes.
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SECTION VIII
CONTESTATION DLECTION
477. Tout lecteur ayant le droit de voter dans une circonscription ou tout
candidat de cette circonscription peut contester llection tenue dans cette
circonscription ou dans le district incluant cette circonscription si cette lection
ou la proclamation qui sy rapporte est irrgulire ou sil a t pratiqu une
manuvre lectorale frauduleuse qui rend nulle llection dun dput.
478. La contestation de llection est faite par requte adresse la Cour
du Qubec du district judiciaire o se trouve situ entirement ou en partie la
circonscription ou le district o sest tenue llection.
479. La requte est prsente dans les 30 jours de la publication la
Gazette officielle du Qubec de lavis vis larticle 456 ou dans les 30 jours
dun jugement final contenant une dclaration de culpabilit lgard dune
manuvre lectorale frauduleuse.
Toutefois, sil sagit dune manuvre lectorale frauduleuse vise au
paragraphe 1 de larticle 691, la requte est prsente dans les 60 jours qui
suivent la remise du rapport vis larticle 536 ou dans les 90 jours qui suivent
la remise du rapport vis larticle 537, selon le cas.
480. La requte nonce les faits qui y donnent ouverture et les allgations
doivent tre appuyes dun affidavit.
Le directeur gnral des lections et le directeur du scrutin de la
circonscription ou celui responsable du district dont llection fait lobjet de la
contestation doivent tre mis en cause.
481. La requte en contestation de llection est entendue par trois juges et
le jugement est rendu la majorit de ces juges.
En cas de dcs avant le jugement dun juge qui a entendu la cause ou
dimpossibilit pour lui en raison dune circonstance quelconque de participer
au jugement, les autres juges peuvent rendre le jugement.
482. La requte est signifie aux parties et elle est accompagne dun avis
dau moins dix jours francs de la date de sa prsentation.
483. La procdure est soumise aux rgles ordinaires du Code de procdure
civile (L.R.Q., chapitre C-25), mais la requte est instruite et juge durgence.
484.
Les rgles de preuve sont celles qui sont en vigueur en matire civile.
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Le tribunal dcide :
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7 les frais de transport dun candidat sils ne font pas lobjet dun
remboursement ;
8 les autres dpenses personnelles raisonnables dun candidat, qui ne
doivent comprendre aucune publicit, si ces dpenses ne lui sont pas
rembourses ;
9 les frais de transport dune personne autre quun candidat, pays
mme ses propres deniers, si ces frais ne lui sont pas rembourss ;
10 le cot des aliments et boissons servis loccasion dune activit
caractre politique lorsque ce cot est inclus dans le prix dentre dbours
par le participant ;
11 les dpenses raisonnables faites pour la publication de commentaires
explicatifs de la prsente loi et de ses rglements, pourvu que ces commentaires
soient strictement objectifs et ne contiennent aucune publicit de nature
favoriser ou dfavoriser un candidat ou un parti ;
12 les dpenses raisonnables ordinairement faites pour ladministration
courante dau plus deux bureaux permanents du parti dont ladresse est
inscrite aux registres du directeur gnral des lections ;
13 les intrts courus entre le dbut de la priode lectorale et le
quatre-vingt-dixime jour qui suit le jour du scrutin sur tout prt lgalement
consenti un reprsentant officiel pour des dpenses lectorales moins que
lagent officiel nait pay ces intrts et ne les ait dclars comme dpenses
lectorales dans son rapport de dpenses lectorales ;
14 les dpenses, dont le total pour toute la priode lectorale nexcde pas
200 $, faites ou engages pour la tenue de runions, y compris la location de la
salle et la convocation des participants, pourvu que ces runions ne soient pas
organises directement ou indirectement pour le compte dun candidat ou
dun parti ;
15 les dpenses de publicit vises larticle 529 dun intervenant
particulier autoris ;
16 la rmunration verse un reprsentant vis larticle 414.
502. Tout parti autoris doit avoir un agent officiel pour faire des dpenses
lectorales.
Le reprsentant officiel du parti est lagent officiel du parti moins quune
autre personne ne soit dsigne par crit cette fin par le chef du parti.
Une personne dsigne comme agent officiel par le chef du parti doit
confirmer par crit quelle accepte cette fonction.
96
97
98
99
100
les candidats dune mme circonscription ou dun mme district, ou tous les
chefs des partis autoriss reprsents lAssemble nationale ou qui ont
recueilli au moins 3 % des votes lors des dernires lections gnrales.
522. Nul ne peut payer une dpense lectorale slevant 200 $ ou plus
qui nest pas justifie par une facture dtaille.
Cette facture indique les biens ou les services fournis ainsi que leur tarif ou
leur prix unitaire.
523. Toute personne qui un montant est d pour une dpense lectorale
doit faire sa rclamation lagent officiel dans les 60 jours qui suivent le jour
du scrutin. Cette dpense lectorale ne peut tre acquitte par lagent officiel
sil a reu cette rclamation aprs lexpiration de ce dlai.
Si lagent officiel est dcd ou a dmissionn et na pas t remplac, la
rclamation doit tre transmise au chef du parti ou au candidat lui-mme, dans
le mme dlai, selon le cas.
Aprs le dlai prvu au premier alina, le crancier a 120 jours pour faire
parvenir sa rclamation au directeur gnral des lections, dfaut de quoi sa
crance est prescrite.
524. Les dpenses lectorales dun parti politique autoris ne doivent pas
dpasser au cours dlections gnrales 0,63 $ par lecteur dans lensemble
des circonscriptions o ce parti prsente des candidats. Ce montant est augment
de 0,15 $ par lecteur dans lensemble des districts o ce parti a une liste de
candidats.
Les dpenses de lensemble des candidats dun parti lobtention dun
sige de district qui ne sont pas candidats lobtention dun sige de
circonscription sont comprises dans le montant allou ce parti conformment
au premier alina.
Pour chaque candidat lobtention dun sige de circonscription, les dpenses
lectorales doivent tre limites de faon ne pas dpasser 1,07 $ par
lecteur au cours dlections gnrales. Toutefois, dans les circonscriptions
dont le territoire recoupe la majeure partie des circonscriptions de Duplessis,
Ren-Lvesque et Rouyn-NorandaTmiscamingue, telles quelles taient
dlimites au moment de lentre en vigueur de la liste des circonscriptions et
des districts vise larticle 184, le maximum est augment de 0,27 $ par
lecteur ; dans les circonscriptions des les-de-la-Madeleine et du Nunavik, le
maximum est augment de 0,75 $ par lecteur.
Lors dune lection partielle, la limite des dpenses lectorales dun candidat
est augmente de 0,63 $.
Les montants prvus dans le prsent article sont ajusts le 1er avril de
chaque anne selon la variation de lindice moyen des prix la consommation
101
pour lanne prcdente en prenant comme base lindice tabli pour lensemble
du Qubec par Statistique Canada. Si le montant calcul suivant cet indice
comporte une dcimale, celle-ci est arrondie lunit suprieure lorsquelle
est gale ou suprieure 5 et lunit infrieure dans le cas contraire. Le
directeur gnral des lections publie la Gazette officielle du Qubec le
rsultat de cet ajustement.
Lorsque les montants prvus par le prsent article sont ajusts pendant une
priode lectorale, le rsultat de lajustement sapplique pour toute la dure de
cette priode lectorale.
525. Aux fins des articles 524, 559 et 567, le nombre dlecteurs est le plus
lev du nombre dlecteurs inscrits sur la liste lectorale produite la suite de
la prise dun dcret ordonnant la tenue dune lection ou du nombre dlecteurs
inscrits la suite des rvisions.
Chaque directeur du scrutin transmet au directeur gnral des lections un
certificat constatant le nombre dlecteurs inscrits la suite des rvisions et
informe chaque candidat de ce nombre.
Lors dlections gnrales, le directeur gnral des lections doit transmettre
au chef de chaque parti autoris le nombre total des lecteurs inscrits pour
toutes les circonscriptions.
526. Lagent officiel dun parti autoris ne peut faire de dpenses lectorales
au cours dune lection partielle.
527. Sous rserve des articles 10 et 11 de la Loi sur la fonction publique
(L.R.Q., chapitre F-3.1.1), rien dans la prsente section ne vise les services
fournis par un fonctionnaire de la fonction publique.
528. La prsente section ne sapplique pas aux services fournis par un
membre du personnel dun cabinet au sens de la section II.2 de la Loi sur
lexcutif (L.R.Q., chapitre E-18) ou dun dput au sens de la section III.1 du
chapitre IV de la Loi sur lAssemble nationale (L.R.Q., chapitre A-23.1).
SECTION II
DPENSES DES INTERVENANTS PARTICULIERS
529. Lintervenant particulier autoris peut effectuer des dpenses de
publicit dun montant maximum de 3 000 $, pour toute la priode lectorale.
530. Lintervenant particulier ne peut faire ou engager en commun avec
quiconque une dpense ou engager seul une dpense la suite dune entente,
dune collusion ou dun lien avec quiconque.
531. Lintervenant particulier qui est un lecteur doit payer, sur ses propres
deniers, le cot de toute dpense.
102
Sil est un groupe dlecteurs, le cot de toute dpense doit tre pay sur les
propres deniers des membres du groupe qui sont des lecteurs.
Lintervenant particulier doit acquitter toute dpense au moyen dun chque
ou dun ordre de paiement tir de son compte dans une banque, une socit de
fiducie ou une cooprative de services financiers ayant un bureau au Qubec.
Ce chque ou cet ordre de paiement doit tre sign par lintervenant particulier
lui-mme, sil est un lecteur, ou par le reprsentant, si lintervenant est un
groupe dlecteurs.
532. Dans le cas dun intervenant particulier qui est un groupe dlecteurs
ou un parti politique autoris, seul son reprsentant peut faire ou engager des
dpenses au nom de lintervenant.
Le reprsentant dun intervenant particulier est li par les dispositions des
articles 529 531 et doit sassurer du respect de leur application.
533. Les articles 500, 512 514, 517 et 522 sappliquent aux dpenses
effectues par un intervenant particulier, compte tenu des adaptations
ncessaires. Aux fins de ces articles, lintervenant particulier lorsque celui-ci
est un lecteur et le reprsentant dun intervenant particulier lorsque celui-ci
est un groupe dlecteurs ou un parti politique autoris est lagent officiel.
Cette facture indique les biens ou les services fournis ainsi que leur tarif ou
prix unitaire.
534. Lintervenant particulier qui est un lecteur ou le reprsentant dun
intervenant particulier doit, dans les 30 jours qui suivent le jour du scrutin,
remettre au directeur gnral des lections un rapport de toutes ses dpenses,
suivant la formule prescrite par ce dernier.
Ce rapport doit tre accompagn des factures, des reus et des autres pices
justificatives, ou de copies certifies conformes de ces documents, ainsi que
dun bordereau et dune dclaration suivant la formule prescrite.
535. Les articles 538, 539 et 547 sappliquent, compte tenu des adaptations
ncessaires, au rapport vis larticle 534.
SECTION III
RAPPORTS DE DPENSES LECTORALES
536. Lagent officiel dun candidat lobtention dun sige de
circonscription doit, dans les 90 jours qui suivent le jour du scrutin, remettre
au directeur gnral des lections, un rapport des dpenses lectorales du
candidat, suivant la formule prescrite par le directeur gnral des lections.
Ce rapport doit tre accompagn des factures, des reus et des autres pices
justificatives, ou de copies certifies conformes de ces documents, ainsi que
dun bordereau et dune dclaration suivant la formule prescrite.
103
Dans le cas dun candidat indpendant qui na pas t lu, ce rapport doit
tre produit en mme temps que le rapport financier prvu larticle 160.
537. Lagent officiel dun parti autoris doit, dans les 120 jours qui suivent
le jour du scrutin, remettre au directeur gnral des lections un rapport,
suivant la formule prescrite, des dpenses lectorales du parti ainsi que des
dpenses lectorales des candidats lobtention dun sige de district de ce
parti qui ntaient pas candidats lobtention dun sige de circonscription.
Ce rapport doit tre accompagn des factures, reus ou autres pices
justificatives ou de copies certifies conformes de ces documents ainsi que
dun bordereau et dune dclaration suivant la formule prescrite.
Lorsque lagent officiel a nomm des adjoints en vertu de larticle 503, le
rapport doit tre accompagn des actes de nomination et de toute modification
ceux-ci.
538. Le directeur gnral des lections rend public un rapport contenant
les sommaires des rapports de dpenses lectorales dans les 90 jours suivant
lexpiration du dlai prvu pour leur production.
539. Le directeur gnral des lections conserve les rapports, dclarations,
factures, reus et autres pices justificatives pendant deux ans partir de leur
rception.
lexpiration de cette priode, le directeur gnral des lections doit
remettre les factures, les reus et les autres pices justificatives au chef du
parti ou au candidat, selon le cas, si ces derniers en font la demande, sinon il
peut les dtruire.
Malgr larticle 9 de la Loi sur laccs aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels (L.R.Q.,
chapitre A-2.1), nul na droit daccs ces documents avant la date dexpiration
du dlai prvu pour leur production. Sils sont produits en dehors des dlais,
ces documents sont accessibles ds la date de leur production. Toute personne
peut examiner ces documents au centre dinformation du directeur gnral des
lections pendant les heures habituelles de travail et en prendre copie.
540. Dans son rapport, lagent officiel doit indiquer, outre les dpenses
lectorales, la provenance des sommes qui ont t verses dans le fonds
lectoral mis sa disposition.
541. Le rapport de dpenses lectorales doit tre accompagn dun tat
dtaill, suivant la formule prescrite par le directeur gnral des lections,
indiquant les nom et adresse des cranciers qui ont omis de faire leur rclamation
dans le dlai prescrit au premier alina de larticle 523, ainsi que pour chacune
de ces dettes, le montant de la dette et la date laquelle le bien ou le service a
t fourni.
104
Cet tat doit tre accompagn dun chque tir sur le fonds lectoral, fait
lordre du directeur gnral des lections et couvrant le montant total de ces
dettes.
542. Les sommes remises au directeur gnral des lections sont conserves
dans un compte en fidicommis par ce dernier qui, dfaut de recevoir des
cranciers une rclamation dans le dlai prescrit au troisime alina de
larticle 523, verse ces sommes au ministre des Finances.
543. Dans le cas o un crancier fait parvenir sa rclamation au directeur
gnral des lections dans le dlai prescrit au troisime alina de larticle 523
et que les sommes que lui a remises lagent officiel pour acquitter le montant
de cette rclamation sont insuffisantes, le directeur gnral des lections en
informe sans dlai lagent officiel ; ce dernier peut contester cette rclamation,
auquel cas les articles 548 et 549 sappliquent.
Si la rclamation nest pas conteste par lagent officiel, le reprsentant
officiel de linstance autorise du parti lchelle de la circonscription ou du
parti, le cas chant, doit faire parvenir au directeur gnral des lections une
somme supplmentaire ncessaire pour lui permettre dacquitter le montant
de cette rclamation.
544. Ds que lagent officiel dun parti autoris ou dun candidat dun
parti autoris a produit son rapport de dpenses lectorales, il doit remettre les
sommes et les biens qui demeurent dans son fonds lectoral au reprsentant
officiel du parti ou de linstance de ce parti lchelle de la circonscription,
selon le cas. De mme, lagent officiel dun candidat indpendant qui a t lu
doit remettre ces sommes au reprsentant officiel de ce candidat.
Lagent officiel dun candidat indpendant autoris qui na pas t lu
conserve ces sommes et ces biens dans son fonds lectoral. Ces sommes et ces
biens ne peuvent tre utiliss qu des fins politiques, religieuses, scientifiques
ou charitables.
545. Si le rapport de dpenses lectorales dun candidat et la dclaration
qui doit laccompagner ne sont pas produits dans le dlai fix, le candidat
devient, dix jours aprs lexpiration du dlai imparti, inhabile siger ou
voter lAssemble nationale tant que ce rapport na pas t produit.
Il en est de mme pour le chef dun parti lorsque le rapport de dpenses
lectorales du parti et la dclaration qui doit laccompagner ne sont pas
produits dans le dlai fix.
Toutefois, un juge peut, sur demande faite avant que le candidat ou le chef
du parti ne soit inhabile siger ou voter, lui permettre de continuer de
siger ou de voter pendant une priode additionnelle dau plus 30 jours.
105
106
des lections ou dun jugement rendu sur une dpense conteste en vertu de
larticle 548 ou la suite dune demande du directeur gnral des lections en
vertu de larticle 543, implique une correction automatique du rapport de
dpenses lectorales.
551. Le juge comptent pour statuer sur toute demande vise aux
articles 545 549 est, sil sagit dun candidat autre quun chef de parti, un
juge de la Cour du Qubec ou, sil sagit dun chef de parti, le juge en chef de
cette cour.
Ces demandes ne peuvent tre entendues sans avis dau moins trois jours
francs au directeur gnral des lections et chacun des autres candidats dans
la circonscription ou, sil sagit dun chef de parti, chacun des autres chefs
de parti autoris.
SECTION IV
REMBOURSEMENT DES DPENSES LECTORALES
1. Avance sur le remboursement
552. Lorsquil constate, sur rception des rsultats du recensement des
votes, quun candidat a droit un remboursement en vertu de larticle 559, le
directeur gnral des lections verse, sans dlai, une avance sur ce
remboursement gale 35 % de la limite des dpenses lectorales fixe au
troisime alina de larticle 524 pour la circonscription vise.
553. Le versement est fait conjointement au candidat et son reprsentant
officiel sil sagit dun candidat indpendant autoris ou conjointement, sil
sagit dun candidat de parti autoris, au candidat et au reprsentant officiel de
linstance du parti lchelle de la circonscription vise. dfaut dune telle
instance, le versement est fait conjointement au candidat et au reprsentant
officiel du parti.
Le versement peut aussi tre fait au moyen dun virement de fonds un
compte que dtient le reprsentant officiel.
554. Sur rception du rapport de dpenses lectorales de lagent officiel du
candidat qui a bnfici dune avance sur remboursement de dpenses
lectorales, le directeur gnral des lections vrifie si le montant de cette
avance excde 50 % du total des dpenses lectorales indiques dans ce
rapport.
Si lavance excde 50 % du total de ces dpenses, le directeur gnral des
lections fait parvenir, par courrier recommand ou certifi, au reprsentant
officiel qui lavance a t accorde une rclamation correspondant la
diffrence entre ces montants.
Le montant de cette rclamation doit tre acquitt dans les 30 jours de sa
rception par le reprsentant officiel.
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111
1 la partie la plus haute de laffiche ne doit pas tre plus de cinq mtres
du sol ;
2 laffiche ne doit comporter aucune armature de mtal ou de bois ;
3 laffiche ne peut tre fixe laide de clous ou de broches mtalliques
ou dun support pouvant endommager le poteau ou y laisser des marques
demeure ;
4 laffiche ne peut obstruer une plaque didentification appose sur le
poteau.
Aucune bannire ou banderole ni aucun drapeau ne peut par ailleurs tre
fix sur un tel poteau.
Les prposs lentretien des poteaux utiliss des fins dutilit publique
peuvent, sils le jugent ncessaire aux fins de travaux effectuer et aprs, sauf
en cas durgence, en avoir avis le candidat ou, le cas chant, le parti
autoris, enlever toute affiche se rapportant une lection place sur un
poteau.
577. Toute affiche se rapportant une lection doit tre enleve au plus
tard 15 jours aprs le jour du scrutin, dfaut de quoi la municipalit locale
sur le territoire de laquelle elle est situe ou le propritaire des lieux ou des
poteaux o elle est place peut la faire enlever aux frais du parti ou du candidat
quelle favorise ou, le cas chant, aux frais de lintervenant particulier, aprs
lui avoir transmis un avis de cinq jours cet effet.
Lavis doit indiquer les endroits o des affiches doivent tre enleves. Si la
municipalit ou le propritaire a d procder lenlvement daffiches aux
frais du parti, du candidat ou de lintervenant particulier, la facture doit
indiquer le lieu et la date o il a t procd lenlvement.
578. Le parti, le candidat ou lintervenant particulier doit sassurer du
respect des dispositions de la prsente section.
TITRE VII
INTERVENANTS DU SYSTME LECTORAL
CHAPITRE I
DIRECTEUR GNRAL DES LECTIONS
SECTION I
FONCTIONS ET POUVOIRS
579. Le directeur gnral des lections a notamment pour fonction de
veiller lapplication de la prsente loi.
112
Il excute tout mandat que lui confie lAssemble nationale. Il peut galement
tre consult par le gouvernement sur toute lgislation caractre lectoral.
Il peut procder ltude et lvaluation des mcanismes lectoraux et
des tudes sur le financement des partis politiques. Aprs avoir requis lavis
du comit consultatif, il peut aussi effectuer toute autre recherche quil juge
utile.
Il peut, avec lautorisation du gouvernement, fournir dautres pays ou
des organisations internationales son aide et sa collaboration en matire
lectorale, notamment sur les plans matriel, professionnel et technique.
580.
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115
Les articles 307 309 du Code de procdure civile (L.R.Q., chapitre C-25)
sappliquent aux tmoins entendus lors dune enqute.
SECTION II
NOMINATION ET PERSONNEL
591. Sur proposition du Premier ministre et avec lapprobation des
deux tiers de ses membres, lAssemble nationale nomme le directeur gnral
des lections choisi parmi les lecteurs et elle fixe sa rmunration et ses
autres conditions de travail.
592. La dure du mandat du directeur gnral des lections est de sept ans.
Malgr lexpiration de son mandat, le directeur gnral des lections demeure
en fonction jusqu ce quil ait t nomm de nouveau ou remplac.
593. Le directeur gnral des lections peut dmissionner tout moment
au moyen dun avis crit transmis au prsident de lAssemble nationale ; il ne
peut tre destitu que par le vote des deux tiers des membres de lAssemble
cet effet.
594. Avant de commencer exercer ses fonctions, le directeur gnral des
lections prte, devant le prsident de lAssemble nationale, le serment prvu
lannexe III.
595. Le directeur gnral des lections doit se consacrer exclusivement
laccomplissement de ses fonctions.
596. En cas dempchement du directeur gnral des lections ou de
vacance de son poste, le gouvernement peut, aprs consultation auprs des
chefs des partis autoriss reprsents lAssemble nationale, dsigner une
personne pour remplir les fonctions du directeur gnral des lections pour
une priode nexcdant pas six mois, au traitement quil fixe.
Cette personne remplit galement les fonctions de prsident de la
Commission de la reprsentation lectorale.
597. Le directeur gnral des lections peut opter pour la participation
un rgime de retraite dont il aura convenu des termes pralablement sa
nomination avec le reprsentant autoris du gouvernement.
Le dcret du gouvernement donnant suite lentente vise au premier
alina doit tre pris dans les 90 jours qui suivent la date de la nomination du
directeur gnral des lections et a effet compter de la date de son entre en
fonction.
598. Le personnel ncessaire au directeur gnral des lections est nomm
suivant la Loi sur la fonction publique (L.R.Q., chapitre F-3.1.1).
116
599. Le directeur gnral des lections peut nommer deux adjoints pour
lassister dans lexercice de ses fonctions. Il dtermine le niveau de leur
emploi. Si la Loi sur la fonction publique (L.R.Q., chapitre F-3.1.1) nest pas
alors applicable un adjoint, elle lui devient applicable sans autre formalit.
Il peut leur dlguer gnralement ou spcialement lexercice des pouvoirs
et devoirs que lui attribue la prsente loi. Lacte de dlgation est publi la
Gazette officielle du Qubec.
600. Le directeur gnral des lections peut requrir, titre temporaire, les
services de toute personne quil juge ncessaire et fixer sa rmunration et ses
frais.
601. Le directeur gnral des lections dfinit les devoirs des membres de
son personnel et dirige leur travail.
Aucun membre ne peut se livrer un travail de nature partisane ni agir, sauf
dans le cadre du vote par correspondance, comme membre du personnel
lectoral.
602. Les membres du personnel du directeur gnral des lections doivent,
avant de commencer exercer leurs fonctions, prter le serment prvu
lannexe III devant le directeur gnral des lections ou la personne quil
dsigne.
603. Les documents manant du directeur gnral des lections ou de son
personnel, de mme que leurs copies, sont authentiques sils sont signs par le
directeur gnral des lections ou par un membre de son personnel mais
uniquement, dans ce dernier cas, dans la mesure dtermine par rglement.
604. Aucun acte, document ou crit nengage le directeur gnral des
lections ni ne peut lui tre attribu sil nest sign par lui, par un membre de
son personnel ou, le cas chant, par ladjoint au prsident de la Commission
de la reprsentation lectorale ou un directeur du scrutin mais uniquement,
dans les trois derniers cas, dans la mesure dtermine par rglement.
605. Le directeur gnral des lections peut permettre, aux conditions
quil fixe, que sa signature soit appose au moyen dun appareil automatique
sur les documents quil dtermine.
Il peut galement permettre quun fac-simil de cette signature soit grav,
lithographi ou imprim sur les documents quil dtermine. Le fac-simil doit
tre authentifi par la signature dune personne autorise par le directeur
gnral des lections.
606. Malgr toute autre loi gnrale ou spciale, le directeur gnral des
lections et ses employs ne peuvent tre contraints de faire une dposition
117
118
119
621. Les commissaires ont droit, pour chaque jour de sance tenue en
vertu de la prsente loi, une rtribution gale 1 % du traitement minimal
que reoit annuellement un cadre classe 05.
Le gouvernement dtermine les allocations auxquelles ont droit les
commissaires en se basant sur celles qui sont accordes aux personnes occupant
des fonctions analogues.
622.
120
121
CHAPITRE IV
COMMISSION PERMANENTE DE RVISION DE LA LISTE
LECTORALE
SECTION I
FONCTIONS
636. Est institue une commission permanente de rvision de la liste
lectorale qui a pour fonction dassurer la mise jour continue de la liste
lectorale permanente.
SECTION II
COMPOSITION
637. La commission permanente est forme de trois membres, dont un
prsident, nomms par le directeur gnral des lections.
Le prsident peut tre choisi parmi les membres du personnel du directeur
gnral des lections.
Les deux autres membres sont nomms partir de deux listes dau moins
cinq noms chacune transmises au directeur gnral des lections par les chefs
des deux partis autoriss qui ont fait lire le plus grand nombre de candidats
lors des dernires lections gnrales, ou par une personne que ces chefs
dsignent par crit cette fin.
Ces listes doivent tre transmises au directeur gnral des lections dans les
six mois qui suivent la date de la publication de lavis vis larticle 456.
638. Le directeur gnral des lections peut, pour des motifs raisonnables,
refuser une liste qui lui est transmise. Il demande alors une nouvelle liste.
dfaut de liste, le directeur gnral des lections procde la nomination
sans autre formalit.
639. En cas dabsence ou dempchement dun membre, le directeur gnral
des lections procde la nomination dun remplaant. Les articles 637 et 638
sappliquent, compte tenu des adaptations ncessaires, cette nomination.
640. Les membres de la commission permanente sont nomms pour un
mandat dau plus cinq ans.
641. Le tarif de la rmunration et des frais des membres de la commission
permanente est fix par rglement du gouvernement.
642. Le prsident de la commission permanente convoque celle-ci lorsquil
estime quil y a lieu de le faire.
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125
126
127
TITRE IX
DISPOSITIONS RGLEMENTAIRES
673.
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129
130
131
132
689. Est passible, sil sagit dune personne physique, dune amende de
1 000 $ 10 000 $ ou, sil sagit dune personne morale, dune amende de
3 000 $ 30 000 $ quiconque, sciemment, viole ou tente de violer le secret du
vote, porte atteinte ou tente de porter atteinte la libert de vote, empche ou
tente dempcher une opration relative au vote, change ou tente de changer
les rsultats de llection.
690.
133
134
135
704. Le directeur gnral des lections peut intenter une poursuite pnale
pour une infraction prvue au prsent titre.
La poursuite se prescrit par un an depuis la date de la connaissance par le
poursuivant de la perptration de linfraction. Toutefois, aucune poursuite ne
peut tre intente sil sest coul plus de cinq ans depuis la date de la
perptration de linfraction.
TITRE XI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
705.
136
137
ANNEXE I
CIRCONSCRIPTION DES LES-DE-LA-MADELEINE
(Article 171)
La circonscription lectorale des les-de-la-Madeleine comprend le territoire
de la municipalit des les-de-la-Madeleine.
138
ANNEXE II
CIRCONSCRIPTION DU NUNAVIK
(Article 171)
La circonscription lectorale du Nunavik comprend tout le territoire du
Qubec situ au nord du cinquante-cinquime parallle.
139
ANNEXE III
(Articles 201, 594, 602, 623, 627 et 660)
SERMENT DOFFICE ET DE DISCRTION
Je, nom, dclare sous serment que je remplirai fidlement et honntement
les fonctions que me confie la Loi lectorale, sans craindre ni favoriser qui que
ce soit, et que, sauf autorisation expresse, je ne rvlerai rien de ce qui sera
parvenu ma connaissance en consquence de mes fonctions.
140
No
No
VERSO
141
Appartenance politique
Paul WILLS
Appartenance politique
Mai NGUYEN
Appartenance politique
Jean-Charles BUREAU
Appartenance politique
Marie BONENFANT
ANNEXE IV
RECTO
ANNEXE V
(Articles 319, 328, 336, 342 et 394)
BULLETIN DE VOTE SANS LE NOM DES CANDIDATS
RECTO
VERSO
142
OBJET DE LA LOI
TITRE II
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II
CHAPITRE II
TITRE III
DROIT DE VOTE
CONDITIONS DEXERCICE
LISTE LECTORALE PERMANENTE
1. Description, inscription, mise
jour et confidentialit
A. Description
B. Inscription et mise jour
C. Confidentialit
2. Rvision permanente et
rvision ponctuelle
3. Inscription des lecteurs hors
du Qubec
4. Transmission de la liste
DROIT DE SE PORTER CANDIDAT
AUTORISATIONS
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II
DLIVRANCE DAUTORISATIONS
DISPOSITIONS GNRALES
CANDIDAT INDPENDANT ET DPUT
QUI DEVIENT INDPENDANT
SECTION III PARTI POLITIQUE
SECTION IV FUSION DE PARTIS AUTORISS
SECTION V INSTANCE DUN PARTI
SECTION VI INTERVENANT PARTICULIER
SECTION VII VRIFICATION, REFUS, REGISTRES
ET RGLEMENTS
CHAPITRE II
SECTION I
SECTION II
TITRE IV
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II
1
2-53
2-50
2-8
9-50
9-33
9-12
13-28
29-33
34-42
43-46
47-50
51-53
54-113
54-97
54-61
62-67
68-74
75-79
80
81-92
93-97
RETRAIT DAUTORISATION
ENTIT AUTORISE
INTERVENANT PARTICULIER
98-113
98-111
112,113
114-165
FINANCEMENT
ALLOCATION
CONTRIBUTIONS
114-139
114-124
125-139
143
CHAPITRE II
SECTION I
DPENSES
CONDITIONS APPLICABLES
AUX DPENSES ET EMPRUNTS
SECTION II VRIFICATEUR
SECTION III RAPPORTS FINANCIERS
TITRE V
CHAPITRE I
140-165
140-144
145-150
151-165
CARTE LECTORALE
166-190
NOMBRE DE CIRCONSCRIPTIONS
LECTORALES ET DE DISTRICTS
LECTORAUX
166-169
CHAPITRE II
CHAPITRE III
186-190
PRIODE LECTORALE
191-578
191-305
191-200
201-211
212-275
212-214
215-275
TITRE VI
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II
SECTION III
SECTION IV
144
215
216-232
233-254
255-263
264-274
275
276-305
276-287
288-292
293-300
301-305
CHAPITRE II
SECTION I
SECTION II
SECTION III
LE SCRUTIN
AVIS DE SCRUTIN
SECRET DU VOTE
MODALITS DEXERCICE
DU DROIT DE VOTE
1. Modes de votation
2. Vote au bureau du directeur
du scrutin
3. Vote par correspondance
A. Dispositions gnrales
B. lecteur hospitalis
C. lecteur dtenu
D. lecteur hors du Qubec
4. Vote par anticipation
A. Dispositions gnrales
B. Bureaux de vote par anticipation
itinrants
5. Vote le jour du scrutin
A. Heures douverture
B. Vrification de lidentit
des lecteurs
C. Formalits entourant lexercice
du droit de vote
SECTION IV FORMALITS ENTOURANT LE SCRUTIN
1. Bureau de vote, bulletin de vote
et urne
A. Bureau de vote
B. Bulletin de vote
C. Urne
D. Remise du matriel requis
au scrutateur
2. Personnel du scrutin
A. Reprsentant
B. Releveur de listes
SECTION V DPOUILLEMENT ET RECENSEMENT
DES VOTES
1. Lieu du dpouillement
2. Dpouillement des bulletins de vote
3. Dpouillement des bulletins de vote
reus sous enveloppes
A. Vrification des enveloppes
B. Dpouillement
4. Recensement des votes
SECTION VI PROCLAMATION DLECTION ET
PUBLICATION DES RSULTATS
SECTION VII DPOUILLEMENT JUDICIAIRE
SECTION VIII CONTESTATION DLECTION
145
306-497
306,307
308-312
313-385
313
314-319
320-343
320-334
335,336
337-341
342,343
344-359
344-350
351-359
360-385
360,361
362-365
366-385
386-415
386-397
386-390
391-394
395,396
397
398-415
414
415
416-445
416
417-428
429-438
429-433
434-438
439-445
446-459
460-476
477-497
CHAPITRE III
CHAPITRE IV
SECTION I
SECTION II
TITRE VII
498-567
498-528
529-535
536-551
552-567
552-557
558-567
PUBLICIT ET AFFICHAGE
PUBLICIT
AFFICHAGE
568-578
568,569
570-578
INTERVENANTS DU SYSTME
LECTORAL
579-663
CHAPITRE I
SECTION I
SECTION II
CHAPITRE II
SECTION I
SECTION II
COMIT CONSULTATIF
FONCTIONS
COMPOSITION
610-617
610-612
613-617
CHAPITRE III
COMMISSION DE LA REPRSENTATION
LECTORALE
FONCTIONS
COMPOSITION
618-635
618
619-635
SECTION I
SECTION II
CHAPITRE IV
COMMISSION PERMANENTE DE
RVISION DE LA LISTE LECTORALE
SECTION I
FONCTIONS
SECTION II COMPOSITION
SECTION III SUSPENSION DES TRAVAUX ET
FIN DE MANDAT
CHAPITRE V
SECTION I
SECTION II
TITRE VIII
636-651
636
637-646
647-651
DIRECTEUR DU SCRUTIN
FONCTIONS
NOMINATION
652-663
652
653-663
664-672
CHAPITRE I
RAPPORTS ANNUELS
CHAPITRE II
DISPOSITIONS FINANCIRES
146
664
665-672
TITRE IX
DISPOSITIONS RGLEMENTAIRES
673,674
TITRE X
DISPOSITIONS PNALES
675-704
TITRE XI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
ET FINALES
705-711
ANNEXE I
CIRCONSCRIPTION DES
LES-DE-LA-MADELEINE
ANNEXE II
CIRCONSCRIPTION DU NUNAVIK
ANNEXE III
ANNEXE IV
ANNEXE V
147