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LOS DESASTRES NATURALES

QU SON LOS DESASTRES NATURALES?


Un desastre natural es aqul causado por la naturaleza. As de simple y dentro de esta
categora encontramos por ejemplo desde volcanes, terremotos, huracanes, tifones,
tsunamis o avalanchas a sequas o a edades del hielo, entre otras.
Por otra parte, hay otros desastres que tambin son el resultado de determinados
aspectos de la naturaleza como algunas enfermedades, bacterias y virus, que
obviamente, tambin se consideran como desastres de tipo natural.
Cabe sealar, por ltimo, que hay otros desastres (recuerda que siempre son desastres
para la humanidad originados por la naturaleza) que en cierta medida, se consideran
muy prximos a esta clasificacin a pesar de que los Hombres tienen gran participacin
y buena parte e la responsabilidad. Uno de estos es por ejemplo la hambruna, lo que
personalmente considero una verdadera hipocresa por parte e la comunidad cientfica.
Ya en otro mbito, la cada de un meteorito tambin se considera como un desastre
natural.
QU TIPOS DE DESASTRES NATURALES EXISTEN?
Los distintos tipos de desastres naturales que existen pueden clasificarse en cuatro
grupos:
Desastres naturales hidrolgicos
Dentro de este grupo s e clasifican a todos aquellos que se originan en el agua, es decir,
en los mares y ocanos del mundo. Ocurren como consecuencia de la accin de las
aguas y los ejemplos ms claros son el tsunami, inundaciones u oleajes tempestuosos.
Desastres naturales meteorolgicos
Este tipo de desastre natural puede darse en muchas variaciones y todas ellas estn
relacionadas con el clima. Estos pueden predecirse con cierta anticipacin gracias a las
modernas tecnologas que definen el comportamiento del clima y analizan la posibilidad
de que lleguen a afectar un lugar determinado. Dentro de los desastres naturales
meteorolgicos tenemos por ejemplo los Tifones, frentes fros y clidos, el nio y la
nia, tornados, tormentas tropicales, huracanes, nevadas, granizo, sequa e inundaciones
por lluvia.
Desastres naturales geofsicos
Son todos aquellos desastres naturales que se forman o surgen de las entraas mismas
del planeta Tierra o de la superficie terrestre. Dentro de este grupo podemos encontrar

las avalanchas, derrumbes, tormentas solares, terremotos, erupciones volcnicas,


incendios y hundimientos de tierra, entre algunos otros.
Desastres naturales biolgicos
Son provocados por alguna circunstancia especial dentro del reino animal y de algn
modo afectan al ambiente y a la humanidad. El desastre natural biolgico ms
importante y representativo es la tan compleja marea roja. Otros ejemplos pueden ser
pestes, epidemias e infecciones como la fiebre porcina o la gripe aviar.
Los fenmenos naturales como las lluvias o tormentas son considerados desastres
naturales cuando exceden el lmite de lo que, en otras circunstancias, se consideran
normales. Pero en todas estas calificaciones, al menos yo, encuentro ciertas falencias
pues muchas veces, estos denominados desastres naturales son causados, en buena
medida por el Hombre al alterar el medio ambiente.
La sobre explotacin de los recursos naturales, la contaminacin, el cambio climtico y
asentamientos en zonas no propicias para ello terminan teniendo mucho que ver con un
desastre que luego, es natural.

ACERCA DE INDECI
Mediante la Ley N 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinrgico, descentralizado,
transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados
a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos,
preparacin y atencin ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de
principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la
Gestin
del
Riesgo
de
Desastres.
El artculo N 8 de la mencionada Ley, seala que el Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECI es un organismo pblico ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el
responsable tcnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulacin e implementacin
de la Poltica Nacional y el Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, en los
procesos
de
preparacin,
respuesta
y
rehabilitacin.
En

el

artculo

9,

se

definen

como

funciones

del

INDECI:

1. Asesorar al ente rector del SINAGERD la normativa que asegure los procesos
tcnicos y administrativos que faciliten la preparacin, respuesta y
rehabilitacin.
2. Desarrollar estrategias de comunicacin, difusin y sensibilizacin a nivel
nacional sobre las polticas, normas, instrumentos de gestin y herramientas
tcnicas para la preparacin, respuesta y rehabilitacin en coordinacin con las
instituciones competentes.
3. Realizar a nivel nacional, la supervisin, seguimiento y evaluacin de la
implementacin de los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin.
4. Promover la estandarizacin y articulacin de protocolos de operacin de las
entidades que participen en el proceso de respuesta, as como en la simulacin y
simulacros.
5. Promover la instalacin y actualizacin de los sistemas de alerta temprana y
medios de comunicacin sobre emergencias y desastres.
6. Coordinar la participacin de entidades y agencias de cooperacin nacional e
internacional para los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin.
7. Representar al SINAGERD en foros y eventos nacionales e internacionales
relacionados a los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin.
8. Coordinar la asistencia humanitaria solicitada por los pases afectados por los
desastres, conforme a la normatividad vigente.

9. Emitir opinin tcnica a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre la


Declaratoria de Estado de Emergencia o ante la ocurrencia de un peligro
inminente o desastre.
10. Coordinar la respuesta ante desastres, cuando la sobrepasen la capacidad de los
gobiernos regionales y locales.
11. Administrar los Almacenes Nacionales de Defensa Civil para la atencin
oportuna de emergencias o cuando el peligro inminente requiera la participacin
de las entidades nacionales.
12. Proponer la normativa para la coordinacin y distribucin de los recursos de
ayuda humanitaria.
13. Emitir opinin tcnica sobre proyectos normativos, convenios, acuerdos,
tratados y otros instrumentos nacionales o internacionales vinculados a la
preparacin, respuesta y rehabilitacin.
14. Disear y proponer la poltica para el desarrollo de capacidades en la
administracin pblica en lo que se refiere a gestin reactiva del riesgo.
15. Promover el desarrollo de capacidades humanas para la preparacin, respuesta y
rehabilitacin en las entidades pblicas, sector privado y ciudadana en general.
16. Realizar estudios e investigaciones inherentes a la preparacin, respuesta y
rehabilitacin, as como supervisar, monitorear y evaluar la implementacin de
los procesos.
17. Emitir opinin tcnica en los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin
para la elaboracin de la estrategia de gestin financiera a cargo del MEF.
18. Orientar y promover los lineamientos para la formacin y entrenamiento del
personal operativo que interviene en la preparacin, respuesta y rehabilitacin.
19. Apoyar y facilitar la operacin conjunta de los actores que participan en la
respuesta en el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional y administrar
sus instalaciones e instrumentos de soporte.
20. Coordinar con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en representacin
del SINAGERD.
Misin
Organismo pblico ejecutor que promueve, asesora, coordina y articula, en los tres
niveles de gobierno, la gestin reactiva del riesgo de desastres y emergencias; a fin de
proteger la vida y el patrimonio de las personas y del Estado.
Visin

"Un pas preparado y resiliente ante emergencias y desastres."

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