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1.1.2.
NDICE
Ttulo I. De la regulacin de los rganos colegiados.
Captulo I. rganos colegiados en el mbito catastral.
Artculo 3. Composicin.
Artculo 4. Funciones.
Captulo III. Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria.
Artculo 5. Composicin.
Artculo 6. Funciones.
Captulo IV. Comisin Tcnica de Cooperacin Catastral.
Artculo 7. Composicin.
Artculo 8. Funciones.
Captulo V. Juntas Tcnicas Territoriales de Coordinacin Inmobiliaria.
Artculo 9. mbito.
Artculo 10. Composicin.
Artculo 11. Funciones de la Junta Tcnica Territorial.
Artculo 12. Funciones del Ponente.
Captulo VI. Consejos Territoriales de la Propiedad Inmobiliaria.
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a) El Consejo Superior de la Propiedad Inmobiliaria.
b) La Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria.
c) La Comisin Tcnica de Cooperacin Catastral.
d) Las Juntas Tcnicas Territoriales de Coordinacin Inmobiliaria.
e) Los Consejos Territoriales de la Propiedad Inmobiliaria.
f) Las Juntas Periciales municipales del Catastro.
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CAPTULO II
Consejo Superior de la Propiedad Inmobiliaria
Artculo 3. Composicin.
El Consejo Superior de la Propiedad Inmobiliaria, integrado por representantes de la
Administracin General del Estado o de sus organismos y entidades dependientes y de las
Administraciones Autonmica y Local, estar compuesto por los siguientes miembros:
a) Presidente, el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, que podr delegar en
el Vicepresidente.
b) Vicepresidente, el Secretario General de Hacienda.
c) Vocales: por el Ministerio de Economa y Hacienda, el Director General de la Agencia
Estatal de Administracin Tributaria, el Director General del Catastro, el Inspector General del
Ministerio de Economa y Hacienda, el Director General de Tributos y el Director General de
Poltica Econmica; por el Ministerio de Vivienda, el Director General de Urbanismo y Poltica de
Suelo; por el Ministerio de Justicia, el Director General de los Registros y del Notariado; por el
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, el Secretario General Tcnico y el Presidente del
Fondo Espaol de Garanta Agraria.
En representacin de las comunidades autnomas y de las ciudades con Estatuto de
Autonoma, un vocal por cada una de las cinco designadas por el Consejo de Poltica Fiscal y
Financiera. Estas vocalas se renovarn cada dos aos.
En representacin de la Administracin Local, cinco vocales designados por la asociacin
de entidades locales de mbito estatal con mayor implantacin.
d) Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario de la Direccin General del Catastro,
con rango de Subdirector General o asimilado, designado por el Presidente del Consejo Superior.
Artculo 4. Funciones.
Corresponden al Consejo Superior de la Propiedad Inmobiliaria las siguientes funciones:
a) El anlisis de los criterios generales que deben regir la valoracin catastral de los bienes
inmuebles.
b) El estudio de los criterios generales que deben presidir la colaboracin con las
comunidades autnomas y con las entidades locales en el desarrollo de las funciones
encomendadas a la Direccin General del Catastro.
c) El estudio de las propuestas de modificaciones normativas en materia catastral y el
informe, de naturaleza facultativa, de stas.
d) La realizacin de anlisis y propuestas relacionadas con la fiscalidad inmobiliaria.
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e) Recibir informacin sobre los resultados de gestin de la Direccin General del Catastro
y del observatorio catastral del mercado inmobiliario.
f) El estudio de cualquier otra cuestin que le sea sometida por el Presidente del Consejo.
CAPTULO III
Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria 2
Artculo 5. Composicin.
La Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria, integrada por representantes de la
Administracin General del Estado o de sus organismos y entidades dependientes y de las
Administraciones Autonmica y Local, estar compuesta por los siguientes miembros:
a) Presidente, el Director General del Catastro, que podr delegar en el Subdirector
General de Valoracin e Inspeccin.
b) Vocales: cuatro tcnicos titulados superiores destinados en el Ministerio de Economa y
Hacienda, designados por el Director General del Catastro; un tcnico titulado superior,
representante de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, designado por su Director
General; un representante de la Direccin General de los Registros y del Notariado, designado por
su Director General; un tcnico titulado superior destinado en el Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentacin, designado por su Secretario General Tcnico; y un tcnico titulado superior en
representacin del Ministerio de Vivienda, designado por el Director General de Urbanismo y
Poltica de Suelo.
Cuatro tcnicos titulados superiores, representantes de las comunidades autnomas
designadas por el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera. Estas vocalas se renovarn cada dos
aos. As mismo podr asistir, con voz pero sin voto, un tcnico titulado superior designado por
cada una de las comunidades autnomas que no estn directamente representadas.
Cuatro tcnicos titulados superiores, representantes de la Administracin Local,
designados por la asociacin de entidades locales de mbito estatal con mayor implantacin.
c) Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario destinado en la Direccin General del
Catastro, designado por el Presidente de la Comisin Superior.
Artculo 6. Funciones.
Corresponden a la Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria las siguientes
funciones:
a) Proponer al Ministro de Economa y Hacienda los mdulos y criterios de valoracin, a
efectos catastrales, de los bienes inmuebles.
b) Aprobar los criterios marco de coordinacin nacional de valores catastrales con el objeto
de garantizar la debida equidad.
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Vase el artculo 5.1 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (epgrafe 1.1.1)
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c) Resolver las discrepancias que les sean elevadas por las Juntas Tcnicas Territoriales,
de acuerdo con lo previsto en el artculo 11.g) de este real decreto.
d) Conocer el informe anual sobre el mercado inmobiliario a que se refieren los artculos
11.a) y 12.e) de este real decreto.
e) Verificar que las Ponencias de valores cuyo mbito territorial comprenda ms de una
Comunidad Autnoma se ajustan a los criterios de coordinacin establecidos conforme al apartado
b) de este artculo.
f) Informar, previamente a su aprobacin, las Ponencias de valores especiales cuyo mbito
territorial se extienda a ms de una comunidad autnoma.
g) Cualesquiera otras que les pueda encomendar el Presidente de la Comisin.
CAPTULO IV
Comisin Tcnica de Cooperacin Catastral
Artculo 7. Composicin.
Artculo 8. Funciones.
1. Son funciones de la Comisin Tcnica de Cooperacin Catastral:
a) El informe, de naturaleza facultativa, de las propuestas de modificaciones normativas en
materia de colaboracin entre las entidades locales y la Direccin General del Catastro, tanto en la
gestin catastral como en la gestin del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
b) Informar los proyectos de resolucin sobre los formatos de intercambio de informacin y
sobre los medios informticos, electrnicos y telemticos que se utilicen para la colaboracin entre
la Direccin General del Catastro y las entidades locales.
Vase el artculo 5.1 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (epgrafe 1.1.1.).
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Artculo 9. mbito.
1. En cada una de las Delegaciones Especiales de Economa y Hacienda, excepto en
Navarra y Pas Vasco, existir una Junta Tcnica Territorial de Coordinacin Inmobiliaria, como
rgano tcnico de coordinacin de valores catastrales en el mbito territorial de su competencia.
2. En el caso de las Ciudades de Ceuta y Melilla las funciones de las Juntas Tcnicas
Territoriales correspondern a los respectivos Consejos Territoriales de la Propiedad Inmobiliaria.
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Vase la Resolucin de 26 de octubre de 2007, de la Direccin General del Catastro, por la que se delega en los
Consejos Territoriales de la Propiedad Inmobiliaria la facultad de aprobacin de ponencias de valores especiales a las que
de refiere este apartado, para la determinacin del valor de los inmuebles de caractersticas especiales que no excedan del
mbito territorial del respectivo Consejo (5.2.11) y la Resolucin de 4 de julio de 2008, por la que se avoca esta
competencia en lo que se refiere a parques elicos y centrales de energa solar (2.5.11)
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de los linderos, calificacin y clasificacin de las fincas rsticas del trmino municipal, as como en
la obtencin de la informacin necesaria para la determinacin de la titularidad.
TTULO II
De la regulacin del Catastro Inmobiliario
CAPTULO I
Referencia catastral de los bienes inmuebles
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Inciso en cursiva declarado nulo de pleno derecho por la Sentencia de 30 de mayo de 2007, de la Sala
Tercera del Tribunal Supremo (BOE n 302, de 18 de diciembre de 2007). La expulsin del ordenamiento jurdico de este
inciso se produce, de acuerdo con el fundamento cuarto de la sentencia, por infraccin del principio de jerarqua normativa
respecto de la ley que desarrolla el RD 417/2006, esto es, el Texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo.
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Las comunicaciones a que se refiere el artculo 14.a) del texto refundido de la Ley del
Catastro Inmobiliario incluirn, adems de la adquisicin o consolidacin de la propiedad de la
totalidad del inmueble por una sola persona, la que se produzca por varias, en unidad de acto, con
independencia de que el derecho adquirido por cada una de ellas sea una parte de la propiedad
plena o de la nuda propiedad, o del usufructo total o parcial sobre el inmueble.
SECCIN 2. COMUNICACIONES DE AYUNTAMIENTOS
Vanse las infracciones contempladas en los artculos 86 y 87 del presente Real Decreto.
La Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre, (epgrafe 2.2.2.) aprueba los modelos de declaracin de
alteraciones catastrales concernientes a bienes inmuebles y en su artculo 6 determina tambin los requisitos que han de
cumplir los modelos de declaracin de tributos municipales para poder ser utilizados como medio de presentacin de
declaraciones catastrales.
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Vase la Orden conjunta del Ministerio de Justicia y de Economa y Hacienda de 23 de junio de 1999 por la que
se regula el procedimiento sobre suministro de informacin a la direccin General del Catastro por los Notarios y
Registradores de la Propiedad (epgrafe 2.3.2.) Las Resoluciones conjuntas de la Direccin General de los Registros y del
Notariado y de la Direccin General del Catastro de 10 de abril de 2001 (epgrafe 2.3.5), de 19 de diciembre de 2003
(epgrafe 2.3.4) y de 27 de Junio de 2006 (epgrafe 2.3.3) completan esta regulacin
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Vase la Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre, (epgrafe 2.2.2.), cuyo artculo 7 determina la informacin
grfica y alfanumrica a que se refiere el presente apartado.
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a) La suspensin podr ser acordada por el pleno del ayuntamiento, de forma motivada, en
cualquier momento. Dicho acuerdo, que se notificar a la Gerencia o Subgerencia respectiva en el
plazo de diez das contados desde el siguiente al de su adopcin, deber publicarse en el Boletn
Oficial de la provincia correspondiente o en el de la comunidad autnoma, en el caso de
comunidades uniprovinciales, y surtir efectos el da siguiente al de su publicacin,
restablecindose desde ese momento el deber de declaracin de los titulares catastrales previsto
en el artculo 13 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
b) En los supuestos en que el ayuntamiento incumpla de forma reiterada las obligaciones
establecidas en esta Seccin, la Direccin General del Catastro deber recordarle su cumplimiento,
concedindole al efecto un plazo mnimo de un mes. Si transcurrido el plazo concedido el
incumplimiento persistiera, la Direccin General del Catastro podr acordar la suspensin del
procedimiento de comunicacin mediante resolucin, que se notificar al ayuntamiento y ser
publicada en el Boletn Oficial de la provincia correspondiente o en el de la comunidad autnoma,
en el caso de comunidades uniprovinciales, con los efectos establecidos en el prrafo anterior.
La desaparicin de la causa que motiva la suspensin determinar su levantamiento, que
se acordar y publicar en idnticos trminos a los establecidos para su adopcin.
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Vase la Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre, (epgrafe 2.2.2.), cuyo artculo 8 determina la informacin
grfica y alfanumrica a que se refiere el presente apartado.
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De acuerdo con lo establecido en el artculo 14.d) del texto refundido de la Ley del Catastro
Inmobiliario, la Agencia Estatal de Administracin Tributaria comunicar a la Direccin General del
Catastro, con la periodicidad que se acuerde en cada caso, la informacin que obtenga en los
procedimientos de aplicacin de los tributos relativa a los datos identificativos y cuotas de
participacin de los titulares de los derechos de propiedad y de usufructo sobre los bienes
inmuebles, de la que tenga conocimiento dentro de los dos meses siguientes a la realizacin de los
respectivos hechos, actos o negocios.
SECCIN 5. NORMAS COMUNES A LOS PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIN
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1. Las solicitudes a que se refiere el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, en
las que se har constar la referencia catastral del bien inmueble, podrn formalizarse en cualquier
momento y se presentarn en los lugares indicados en el artculo 28.1 de este real decreto.
2. La solicitud de baja se acompaar del documento acreditativo de la extincin o
modificacin del derecho, en el que conste el adquirente del mismo, si bien cuando la causa de la
solicitud fuese la renuncia al derecho, y sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Civil respecto
del fraude de acreedores, se estar a lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 33/2003, de 3 de
noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas.
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f) La prctica de las liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles resultantes de sus
actuaciones de comprobacin e investigacin cuando la competencia de gestin del citado tributo
haya sido atribuida a la Administracin General del Estado conforme a lo previsto en el artculo
77.8 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
g) Cuantas otras funciones se le encomienden por los rganos competentes del Ministerio
de Economa y Hacienda.
Artculo. 50 Enumeracin.
Las actuaciones de inspeccin catastral podrn ser:
a) De comprobacin e investigacin.
b) De obtencin de informacin con trascendencia catastral.
c) De valoracin.
d) De informe y asesoramiento.
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de acuerdo con los modelos oficiales aprobados al efecto por resolucin del Director General del
Catastro.
2. El inicio de las actuaciones se realizar mediante comunicacin del ayuntamiento o
entidad en la que se pondr de manifiesto al interesado su naturaleza y alcance, la interrupcin de
los plazos de prescripcin, sus derechos y obligaciones y que las citadas actuaciones se efectan
en colaboracin con la Direccin General del Catastro.
En la misma comunicacin se podr requerir al interesado para que comparezca en las
oficinas del rgano actuante o aporte cuantos datos, informes o antecedentes con trascendencia
catastral resulten necesarios para la investigacin, con advertencia expresa de las infracciones en
que puede incurrir en caso de desatender el requerimiento, conforme a lo previsto en el artculo 70
del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
3. Cuando el inspector colaborador haya dado por concluidas sus actuaciones de
investigacin, extender el acta de colaboracin en la inspeccin catastral, en la que se definirn
en su integridad los elementos del hecho, acto o negocio no declarado o declarado de forma
incompleta o inexacta. Dicha acta incluir as mismo la propuesta de regularizacin catastral que
se estime pertinente y la conformidad del Inspector Jefe de la Gerencia o Subgerencia del
Catastro, que deber expresarse, en su caso, en el plazo de un mes. En el caso de que no sean
conformes las actuaciones practicadas, ya sea por haberse observado error en la apreciacin de
los hechos o indebida aplicacin de las normas jurdicas, el Inspector Jefe acordar la subsanacin
que corresponda.
La notificacin del acta y ulterior tramitacin del procedimiento se realizar por el inspector
actuario colaborador en los trminos establecidos en el artculo 57.2 de este real decreto.
TTULO IV
De la colaboracin y del intercambio de informacin
CAPTULO I
Convenios de colaboracin
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Para el ejercicio de las funciones atribuidas a la Direccin General del Catastro podrn
suscribirse convenios de colaboracin con otras Administraciones, entidades y corporaciones
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Los convenios de colaboracin celebrados obligarn a las partes intervinientes desde el momento
de su firma, salvo que en ellos se establezca otra cosa. No obstante, podrn suspenderse de
mutuo acuerdo y por un plazo no superior a un ao cuando concurran circunstancias tcnicas,
presupuestarias o de cualquier otra ndole que as lo justifiquen.
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Vanse la Orden EHA/821/2008, de 24 de marzo por la que se establecen las condiciones del suministro de la
informacin relativa a los bienes inmuebles de caractersticas especiales objeto de concesin administrativa (epgrafe
5.1.1.), la Resolucin de 10 de abril de 2008 (epgrafe 5.1.2.), la Resolucin de 31 de julio de 2006 (epgrafe 5.1.4.) y la
Resolucin de 22 de diciembre de 2005 (epgrafe 5.1.6.) modificada por la Resolucin de 25 de marzo de 2008. (epgrafe
4.1.3.)
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c) Cuanta informacin estadstica relacionada con el Impuesto sobre Bienes Inmuebles sea
requerida por los servicios del Catastro para el ejercicio de sus competencias.
d) Los cambios de denominacin de las vas municipales y de los identificadores postales
de los inmuebles, que se incorporarn a la base de datos catastral conforme a lo previsto en el
artculo 18.2 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, sin que para ello se precise
audiencia ni resolucin expresa.
2. La Administracin competente para la aprobacin definitiva de los instrumentos de
planeamiento urbanstico generales y parciales deber suministrar, previo requerimiento de las
Gerencias o Subgerencias del Catastro, copia ntegra de la documentacin grfica y alfanumrica
del citado planeamiento que revista trascendencia catastral.
Igualmente, las administraciones actuantes en los procedimientos de concentracin
parcelaria, deslinde administrativo y expropiacin forzosa debern suministrar, previo requerimiento
de la correspondiente Gerencia o Subgerencia del Catastro, toda la informacin del
correspondiente procedimiento, complementaria a la recogida en el artculo 35, que afecte a la
descripcin de los bienes inmuebles y que revista trascendencia para el Catastro Inmobiliario.
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1.1.2.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Dicha informacin se suministrar en forma continua por
medios telemticos, o trimestralmente en otro caso, a peticin de las entidades locales afectadas,
salvo que de mutuo acuerdo se establezca una periodicidad diferente.
c) La informacin estadstica necesaria para que los ayuntamientos afectados por un
procedimiento de valoracin colectiva de carcter general puedan acordar, en su caso, los nuevos
tipos de gravamen y la bonificacin prevista en el artculo 74.2 del texto refundido de la Ley
reguladora de las Haciendas Locales.
d) Los valores catastrales y las bases liquidables que, para el ejercicio siguiente al de su
aprobacin, resulten de las nuevas ponencias de valores, a efectos de lo previsto en el artculo
69.1.a) anterior.
e) La informacin que soliciten a efectos de lo previsto en el artculo 77.4 del texto
refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.
f) La relativa a los documentos que hubieran servido de base para la atribucin de la
titularidad catastral, previa peticin del titular del rgano de revisin en va administrativa de los
actos de gestin tributaria del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
g) La informacin para la liquidacin del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana, relativa al valor catastral del terreno de cada inmueble, salvo que
tales valores ya consten en el Padrn catastral. A tal efecto, el valor al que se refiere el artculo
107.2.a), primer prrafo, del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, ser el
resultado de aplicar a la superficie del terreno el valor del suelo establecido en la Ponencia de
valores vigente en el momento del devengo del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana, corregido por los coeficientes correctores del suelo y por los
coeficientes correctores del suelo y construccin conjuntamente que, para cada finca, resulten de
aplicacin.
h) La informacin catastral, no incluida en los apartados anteriores, necesaria para la
concesin de beneficios fiscales en los tributos municipales.
i) Cualquier otra que resulte necesaria para la aplicacin de los tributos municipales,
conforme a lo dispuesto en el artculo 37.2 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.
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CAPTULO III
Colaboracin en la difusin de informacin
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Vase la Resolucin de 24 de noviembre de 2008, de la Direccin General del Catastro, por la que se aprueba el
rgimen de funcionamiento de la Oficina Virtual del Catastro y los Puntos de Informacin Catastral ( epgrafe 3.6)
23
Por error se menciona el art. 64 cuando la remisin debe entenderse hecha al art. 74, en el que se regula el
empleo de medios electrnicos, informticos y telemticos.
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vase la Orden EHA/2242/2010, de 10 de junio, por la que se regulan los ficheros de datos de carcter personal
existentes en el Ministerio de Economa y Hacienda y en determinados organismos pblicos adscritos al mismo (epgrafe
3.2.)
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trate de solicitudes de informacin extensa o compleja este plazo podr ampliarse en otros veinte
das, previa notificacin al interesado.
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2. Podrn, asimismo, acceder a los registros y documentos que formen parte de los
expedientes concluidos, sin consentimiento del titular catastral ni de quien haya sido parte en los
mismos, los rganos a que se refiere el artculo 53.2 del texto refundido de la Ley del Catastro
Inmobiliario, en las condiciones en l establecidas.
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1.1.2.
c) Los elementos de la descripcin catastral del inmueble o inmuebles que deban ser
certificados, con inclusin, en su caso, de su representacin grfica, o alternativamente expresin
de la inexistencia de la informacin que se solicita en la base de datos catastral.
d) Lugar, fecha y firma del funcionario que lo expida.
2. El certificado catastral podr expedirse mediante la utilizacin de los medios
electrnicos, informticos o telemticos a que se refiere el artculo 74 de este real decreto. 25
En los certificados catastrales telemticos la firma manuscrita del titular del rgano
competente, o del funcionario que corresponda, ser sustituida por un cdigo de verificacin que
permita contrastar su autenticidad. La copia impresa de los certificados catastrales telemticos
producir idnticos efectos a los expedidos en soporte papel.
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1. Las sanciones pecuniarias por la comisin de las infracciones tributarias simples a que
se refiere el artcu lo 70 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario se graduarn
atendiendo en cada caso concreto a las circunstancias siguientes:
a) Comisin repetida de infracciones tributarias. Se apreciar la existencia de esta
circunstancia cuando el infractor haya sido sancionado, en virtud de resolucin firme en va
25
Vase la Resolucin de 24 de noviembre de 2008, de la Direccin General del Catastro, por la que se aprueba el
rgimen de funcionamiento de la Oficina Virtual del Catastro y los Puntos de Informacin Catastral. (epgrafe 3.6.)
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vanse los artculos 70 y 71 del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (epgrafe 1.1.1.) y la DT5
del presente Real Decreto.
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administrativa, y dentro de los cuatro aos anteriores a la comisin de la infraccin objeto del
expediente, por alguna otra infraccin tributaria simple de la misma naturaleza. A estos efectos, se
considerarn infracciones de la misma naturaleza las comprendidas en un mismo prrafo del
referido artculo 70.
b) La resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora de la Administracin
catastral. Se considerar que se produce esta conducta cuando los obligados tributarios,
debidamente notificados y apercibidos al efecto, no atiendan los requerimientos formulados por el
personal inspector en el curso de actuaciones de comprobacin e investigacin en las que se haya
puesto de manifiesto la comisin de alguna infraccin tributaria simple, o cuando traten de impedir
u obstaculizar la realizacin de tales actuaciones.
c) La utilizacin de medios fraudulentos en la comisin de la infraccin o la comisin de
sta por medio de persona interpuesta. A estos efectos, se considerarn medios fraudulentos el
empleo de documentos falsos o falseados.
d) La falta de cumplimiento espontneo o el retraso en el cumplimiento de las obligaciones
o deberes formales o de colaboracin establecidos en la normativa catastral. Se considera que
existe falta de cumplimiento espontneo cuando el obligado tributario cumpla las obligaciones o
deberes aludidos tras haber sido requerido al efecto por la Administracin catastral, una vez
vencido el plazo legal o reglamentariamente establecido para ello.
El retraso se entender producido cuando el cumplimiento de tales obligaciones o deberes
se realice extemporneamente, sin mediar requerimiento alguno.
e) La trascendencia para la eficacia de la gestin catastral de los datos, informes o
antecedentes no facilitados y, en general, del incumplimiento de las obligaciones formales y de
colaboracin o informacin a la Administracin tributaria. Para la apreciacin de esta circunstancia
se tendr en cuenta el nmero y entidad de los datos, informes o antecedentes omitidos, falseados
o incompletos, as como la incidencia del incumplimiento en la formacin y el mantenimiento del
Catastro Inmobiliario.
2. Los criterios de graduacin son aplicables simultneamente. Para la determinacin de la
sancin aplicable se incrementar el importe de la sancin pecuniaria mnima de 60 euros con los
importes que procedan por aplicacin de los criterios de graduacin, sin que el importe de la multa
resultante pueda exceder de los lmites mximos legalmente previstos.
Si, como consecuencia de la resistencia del sujeto infractor, la Administracin catastral no
pudiera conocer la informacin solicitada ni el nmero de datos que sta debiera comprender, el
importe de la sancin pecuniaria mnima ser de 1.000 euros.
No obstante, tratndose de la presentacin de declaraciones falsas, incompletas o
inexactas o de la conducta prevista en el artculo 70.d) del texto refundido de la Ley del Catastro
Inmobiliario, el importe de la sancin estar constituido exclusivamente por el resultado de la
aplicacin de los criterios de graduacin previstos, respectivamente, en los artculos 88 y 91 de
este real decreto.
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disfrute a los que se refiere el artculo 9.4 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, o
de las variaciones en la composicin interna de las comunidades o entidades sin personalidad, el
importe de la sancin se incrementar en 200 euros por cada alteracin de esta naturaleza no
declarada. Si se trata de variaciones en la cuota de participacin que corresponda a cada uno de
los cnyuges en los bienes inmuebles comunes, o en la cuota de participacin de los comuneros,
miembros y partcipes de comunidades o entidades sin personalidad, el importe de la sancin por
aplicacin de este criterio de graduacin se incrementar en 60 euros por cada cuota no declarada
que haya variado. En todo caso, la cuanta total de la sancin establecida en este prrafo c) no
podr superar el cinco por ciento del valor catastral del inmueble objeto de la alteracin.
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documento, el importe de la sancin ser de 60 euros por cada informe o antecedente o por cada
documento no facilitado.
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en 300, 600 y 1.500 euros, respectivamente, por las tres negativas sucesivas y reiteradas que se
hayan producido.
27
1. El procedimiento sancionador catastral se iniciar dentro del plazo de tres meses a que
se refiere el artcu lo 20.2 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario. En todo lo dems,
le ser de aplicacin lo establecido en los artculos 207 a 212 de la Ley 58/2003, de 17 de
diciembre, General Tributaria, y en sus normas de desarrollo.
2. La competencia para su tramitacin y resolucin corresponder en todo caso a la
Administracin tributaria del Estado, incluso cuando la infraccin que origine la iniciacin del
procedimiento se produzca o sea conocida en el curso de actuaciones de inspeccin conjunta
realizadas por ayuntamientos o entidades gestoras del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
27
Vase el Real Decreto 2063/2004, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General del Rgimen
sancionador tributario (epgrafe 2.6.1)
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otra Administracin, conforme a sus competencias, o constara que se estuviera tramitando por
aqulla un expediente sancionador a dicho efecto.
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actos o negocios que los realizados o consumados a partir de dicha fecha, con independencia de
que la licencia o autorizacin municipal de la que deriven se hubiera otorgado con anterioridad.
1.1.2.
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la que se desarrolla el Real Decreto 390/1998, de 13 de marzo, que regula las funciones y la
estructura orgnica de las Delegaciones de Economa y Hacienda.