FEBRERO 2016

PROGRAMA FOMENTO
PECUARIO
COMPONENTE: INFRAESTRUCTURA, MAQUINARIA
Y EQUIPO POST PRODUCTIVO PECUARIO

PROYECTO DE INVERSION:
RASTRO REGIONAL INDIGENA TATAHUICAPAN
BENEFICIARIO: FONDO REGIONAL
TATAHUICAPAN, SC DE RL DE CV

INDIGENA

ESTADO: VERACRUZ
LOCALIDAD: TATAHUICAPAN DE JUAREZ
UBICACIN DEL PROYECTO: URSULO GALVAN

CONTENID
1.

RESUMEN EJECUTIVO, TCNICO Y FINANCIERO..........................................2

2. NOMBRE DEL PROYECTO (EN SU CASO INDICAR EL ALCANCE SEA LOCAL,

REGIONAL, ESTATAL O NACIONAL, NUEVO O AMPLIACIN)..................................2
3. PROGRAMA, COMPONENTES (S), CONCEPTO (S) DE APOYO, INVERSIN TOTAL,
DESGLOSE DE APOYO SOLICITADO Y DE APORTACIN DEL SOLICITANTE, DE
CRDITOS, DE OTROS PROGRAMAS E INSTITUCIONES, ENTRE OTROS...................2
4. OBJETIVOS (S) GENERAL (ES) Y ESPECIFICO (S), LOS CUALES DEBEN
ALINEADOS A LOS OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS Y COMPONENTE
CORRESPONDIENTES, ESTABLECIDOS EN LAS PRESENTES REGLAS DE OPERACION2
5.

JUSTIFICACION...................................................................................2

A. ANTECEDENTES.....................................................................................2
B. DESCRIPCION DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA EMPRESA, EN SU CASO
CARACTERSTICAS Y EXPERIENCIA DEL GRUPO O PARTICIPANTES.......................2
C. DESCRIPCION DE LA PROBLEMTICA U OPORTUNIDAD IDENTIFICADA...............2
D. FORMA EN LA QUE EL PROYECTO, DE CONCRETARSE, ABORDARA LA
PROBLAMATICA Y EXPERIENCIAS DEL GRUPO O PARTICIPANTES.........................2
E. METAS.................................................................................................2
F. EFECTOS ESPERADOS DE NO CONCRETARSE EL PROYECTO............................2
G. ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Y PREVISIONES SIN EL
PROYECTO............................................................................................... 2
6.

DATOS GENERALES Y ASPECTOS TCNICOS DEL PROYECTO........................2

A. LOCALIZACION GEOGRFICA DEL PROYECTO..............................................2

B. ACTIVIDAD PRODUCTIVA, ESLABON DE VALOR.............................................2
C. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO......................................................2
G. EN SU CASO, AVALUO POR PERITO AUTORIZADO POR EL CNB Y V DE SER EL CASO
............................................................................................................. 2
H. DATOS GENERALES DEL SOLICITANTE.......................................................2
P. PROGRAMAS DE EJECUCIN, DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS, EN
SU CASO, CALENDARIO, ADMISNITRATIVO DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
O CONSULTORIA........................................................................................2
S. DESARROLLO DE ESTRATEGIA, DESCRIPCIN DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES
QUE SE IMPLEMENTARAN PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS, ASI
COMO LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN ESPECIFICA DE DONDE SE LLEVARA A CABO
EL PROYECTO...........................................................................................2
7.

ANALISIS Y ASPECTOS DE MERCADOS.....................................................2

8.

ANALISIS FINANCIERO..........................................................................2

9.

ACTIVOS............................................................................................ 3

10.

DESCRIPCION Y ANLISIS DE IMPACTOS ESPERADOS...............................3

1.

Resumen Ejecutivo, Tcnico y Financiero

La salud constituye uno de los indicadores ms evidentes del nivel de vida alcanzado por una poblacin,
por ello es necesario que los productos crnicos que se consumen en la regin se obtengan en
condiciones de higiene y sanidad, que garanticen su calidad respetando las normas establecidas para tal
efecto y cuidando el medio ambiente.
Actualmente en el Municipio de Tatahuicapan de Jurez y su zona conurbada se presenta un serio
problema sanitario y ambiental provocado por la carencia o nulidad higinica bajo la cual operan los
centros de sacrificio de esta regin, incluso algunos en total clandestinaje en detrimento de los centros
autorizados, del medio ambiente y poniendo en riesgo la salud de la poblacin. Con la finalidad de brindar
una alternativa de solucin a la problemtica que enfrenta el municipio al no contar con una fuente de
abasto que garantice que la carne que se obtiene en la regin cumple la disposiciones normativas
correspondientes, se decidi la Intencin para la construccin de un Rastro, se da inicio a la elaboracin
de estudios preliminares que demuestren la viabilidad de operacin de lo que sera el primer rastro de tipo
regional a nivel nacional.
En este sentido y con la finalidad de apoyar los esfuerzos que realizan las autoridades por mejorar la
salud de la poblacin, se presenta este proyecto de inversin el cual. Est estructurado de la siguiente
manera:
Los antecedentes para el sacrificio del ganado complementado con un diagnstico de la situacin actual
de los rastros en el Estado de Veracruz. Asimismo se realiza un estudio de la poblacin que han mostrado
los hatos ganaderos tanto a nivel nacional como estatal en los ltimos anos, as como la producciones de
carne para ambos tipo de ganado, se define el servicio de matanza y se sealan los beneficios que se
esperan con la puesta en marcha del proyecto. Asimismo, se presenta el marco normativo a que se
encuentra sujeta la prestacin de este servicio. Finalmente se establecen los aspectos que se relacionan
con la determinacin y cuantificacin de la demanda y oferta que existe en el servicio de matanza en la
regin, as como la determinacin del precio de este servicio. Comprende todo lo relacionado con los
factores operativos que permitirn al rastro funcionar y responder a las necesidades descrita a saber,
localizacin del proyecto, aspectos relacionados con la obra civil, especificacin de la maquinaria y equipo
necesario, as como la descripcin del proceso productivo y la determinacin de la inversin total.
Tambin se analizan algunos aspectos de carcter administrativo y legal.
Finalmente se realiza la evaluacin econmica del proyecto tomando como base la informacin que se
obtiene en las etapas anteriores. En esta etapa se presentan los estados financieros proyectados para el
Rastro Regional, el punto de equilibrio y el anlisis de rentabilidad a travs del empleo de mtodos de
evaluacin.

2.
3.
4.

Nombre del Proyecto (En su caso indicar el alcance sea local, regional, estatal o nacional,
nuevo o ampliacin).
Programa, Componentes (s), Concepto (s) de apoyo, inversin total, desglose de apoyo
solicitado y de aportacin del solicitante, de crditos, de otros programas e instituciones,
entre otros.
Objetivos (s) General (es) y especifico (s), los cuales deben alineados a los objetivos de los
programas y componente correspondientes, establecidos en las presentes reglas de
operacin

Objetivo General. Lograr mediante un proceso metodolgico, el diseo arquitectnico de un rastro que
apoyo su realizacin fsica y que se consolide su permanencia como parte de la infraestructura de la
localidad.
Objetivo Especfico.
Proponer un proyecto arquitectnico, que tenga las caractersticas de
funcionabilidad espacial que permitan tener un proceso de destace adecuado que se logre dentro de las
normas de calidad y bajo medidas de control que garantice la obtencin de un producto crnico higinico
alimenticio.
Resultados Esperados.
La realizacin del proyecto generara fuentes de trabajo, dando aporte de diferentes mbitos;

1.- Ganadero, aumentara el nmero de ganado procesado higinicamente.

2.- Veterinario generara trabajo a profesionales
3.- Nutricin, aumentara la produccin de carne brindando mayor oportunidad de consumo por parte de la
poblacin.
4.- Mercadeo, Favorecer la demanda de productos saludables y de calidad ganadera, logrando asi un
trabajo que aumentara a partir de los aos.

5.

Justificacin.

a.

Antecedentes

El estado de Veracruz es uno de los principales productores pecuarios del pas. As tenemos que en el
estado se explotan alrededor de 4.1 millones de cabezas de bovinos y 1.1 millones de cerdos aprox. Lo
anterior, lo ubica en el primer orden a nivel nacional en la produccin de bovinos y en el sptimo lugar
tratndose de porcinos. Una caracterstica de particular importancia reside en que a pesar de las ventajas
que se revelan en los bajos costos de la alimentacin de ganado gracias a la abundancia de pastos, el
desarrollo tecnolgico de la mayora de los ranchos es an incipiente. Veracruz cuenta adems con una
larga tradicin ganadera. Algunos historiadores registran el primer desembarco de ganado bovino,
porcino, ovicaprino y algunas aves en 1521, realizado por los espaoles. Es en la poca del virrey Antonio
Mendoza, en el periodo de 1550-1553, cuando se establecen las "estancias ganaderas" en Panuco,
Misantla, Veracruz, Tlalixcoyan y la costa de Coatzacoalcos; por eso se conoce a nuestro estado como la
"la cuna de la ganadera de America".1
Antes de la llegada de los conquistadores, nuestros antepasados solo consuman carne de animales
silvestres que eran cazados o algunos criados de manera muy rudimentaria como el conejo. La codorniz y
el guajolote, sin ser estos la base primordial de su alimentacin, pues sus hbitos de consumo se
basaban preferentemente en granos. Vegetales y frutas.
Durante la colonia, estos hbitos alimenticios se fueron modificando y la carne de los animales
domsticos ocupo un lugar preponderante en la dieta, inclusive, algunas regiones desarrollaron mtodos
de crianza intensiva y de conservacin por medio del salado, ahumado, embutido y jamones, dando paso
a un nuevo manejo y transformacin de los productos crnicos.
Desde esos tiempos, el sacrificio de los animales dom6sticos se empez a hacer en "solares", que eran
lugares donde se colocaba un "horcn" (tronco en forma de "Y"), en el cual se sujetaba al animal para su
denguero, se derribaba al suelo y se arrastraba (de ah la palabra rastro), se desollaba y utilizando la
misma piel como mantel, se le evisceraba y destazaba.
Este proyecto es a peticin del Fondo Regional Indgena Tatahuicapan SC de RL de CV, se pretende
disear un rastro que cumpla con todos los requerimientos funcionales para el manejo eficiente e
higinico de los productos crnicos procesados en el mismo.
El Fondo considera de urgencia la ejecucin de este proyecto debido a que parte de la poblacin se
encuentra consumiendo carne bovina no inspeccionada.
El propsito del presente proyecto es mejorar la calidad del valor del producto alimenticio que da la
ganadera por medio de una propuesta de diseo que valoriza la labor de rastros.
Por esto se busca la respuesta arquitectnica para solucionar el problema de la inexistencia de un edificio
adecuado para el rastro y para complementar lo anterior es un proyecto de gran magnitud que merece ser
realizado. En la ejecucin del proyecto ser en la localidad de rsulo Galvn que est situado en el
Municipio de Tatahuicapan de Jurez muy prximo a los cerros San Martn y Santa Marta, a 20 km de la
cabecera municipal, a 60 km del Municipio de Minatitln y a 70 km del Municipio de Coatzacoalcos. Tiene
533 habitantes. rsulo Galvn est a 140 metros de altitud sobre el nivel del mar.En la localidad hay 268
hombres y 265 mujeres.

b. Descripcion de la situacin actual de la empresa, en su caso caractersticas y experiencia

del grupo o participantes.
c. Descripcion de la problemtica u oportunidad identificada.
d. Forma en la que el proyecto, de concretarse, abordara la problamatica y experiencias del
grupo o participantes.
e. Metas
f. Efectos esperados de no concretarse el proyecto
g. Analisis y diagnostico de la situacin actual y previsiones sin el proyecto

6.

Datos generales y aspectos tcnicos del proyecto

a. Localizacin geogrfica del proyecto
MACROLOCALIZACIN

El proyecto se instalara en el Municipio de Tatahuicapan de Jurez Ver., el cual cuenta con total de 12,
181 habitantes (INEGI 2000) y pertenece a la descendencia azteca- nhuatl. Los lmites geogrficos y
polticos son: al norte con el Golfo de Mxico, al Sur con el municipio de Mecayapan y Chinameca, al
Este con el municipio de Pajapan y al Oeste con terrenos comunales de Soteapan. Este municipio est
considerado con muy alta marginacin y de atencin prioritaria segn datos del INEGI y la SEDESOL
(Microrregiones).
Mapa de localizacin regional del proyecto.

MICROLOCALIZACIN
El proyecto ser instalado en el predio de uno de los integrantes del grupo, el cual previamente realizo un
contrato de usufructo a veinte aos, por una hectrea de terreno, dentro del ejido Ursulo Galvan,
perteneciente a este municipio.
El ejido de la localidad de rsulo Galvn est situado en el Municipio de Tatahuicapan de Jurez muy
prximo a los cerros San Martn y Santa Marta, a 20 km de la cabecera municipal, a 60 km del Municipio

de Minatitln y a 70 km del Municipio de Coatzacoalcos. Tiene 533 habitantes. rsulo Galvn est a 140
metros de altitud sobre el nivel del mar.
En la localidad hay 268 hombres y 265 mujeres. Los lmites geogrficos y polticos son: al norte con la
comunidad de Piedra Labrada; al Sur con terrenos ejidales de la comunidad de Magallanes, al Este con
terrenos ejidales del Municipio de mecayapan y al Oeste con terrenos ejidales de las comunidades de
Mirador Pilapa y Tecuanapa, todos pertenecientes al municipio de Tatahuicapan de Jurez.

b.

Actividad productiva, eslabn de valor.

c. Descripcin tcnica del proyecto.

Et estudio tcnico aporta informacin muy valiosa respecto a los factores productivos que deber
contener la nueva unidad en operacin. Tomando como punto de partida la informacin obtenida en el
estudio de mercado, se presentan todos aquellos aspectos que tienen relacin con el funcionamiento y
operatividad del rastro regional. Por lo anterior, este estudio se encuentra conformado de la siguiente
manera. En primer lugar se identifica tanto a nivel macro como micro, el lugar que se considera ptimo
para la instalacin del rastro.
Posteriormente se elabora el programa de produccin y se seala el proceso productivo de matanza, los
cuales constituirn la base para determinar las caractersticas fsicas que debern tener las instalaciones,
maquinaria y mobiliario as como el personal que ser necesario en la empresa y la estructura
organizacional de la misma. Aunado a lo anterior, se seriaran los trmites que ser necesario realizar para
que el rastro se considere
legalmente establecido.
Finalmente se determina la inversion requerida para poner en marcha este

proyecto y se complementa con un calendario que indica los tiempos establecidos y el

monto de los recursos que debera destinarse para cada una de las etapas que
comprende la construccion del rastro regional

g. En su caso, avalu por perito autorizado por el CNB y V de ser el caso

h. Datos generales del solicitante.

Es una persona moral denominada: FONDO REGIONAL TATAHUICAPAN, SC DE RL DE CV., Con fecha
de constitucin del 07 de junio de 2012, con RFC: FRI120326LR8
El consejo directivo est conformado por los siguientes:
Cargo

Nombre

Representante Legal

Alejandro Matia Santiago

Secretario

Efran Matas Gonzlez

Tesorera

Francisca Landa Soto

Presidente de control y vigilancia

Pablo Beltrn Guzmn

Vocal de control y vigilancia

Nina Martnez Santiago

Conformado por delegados

Sofa Mndez Gonzlez: Delegado de la Comunidad de San Francisco Agua Fra
Clara Albino Martnez: Delegado de la Comunidad de Zapopan
Margarito Miranda Lara: delegado de la comunidad de Mezcalapa
Simion Gonzlez Hernndez: delegado de la comunidad de Socapan de lvaro de 0bregon

p. Programas de ejecucin, de administracin de recursos humanos, en su caso, calendario,

administrativo de capacitacin y asistencia tcnica o consultora.
Programa de Ejecucin del Rastro

s. Desarrollo de estrategia, descripcin detallada de las actividades que se implementaran

para el cumplimiento de objetivos y metas, asi como localizacin y descripcin especifica de
donde se llevara a cabo el proyecto

7.

Analisis y aspectos de Mercados

a.

Descripcin, propiedades, caractersticas y anlisis de materias primas, productos y

subproductos (presentacin, empaque, embalaje; naturaleza, calidad, valor, evolucin, cantidad,
atributos, consumo, precios, balanza comercial, entre otros que apliquen), volumen de la
produccin primaria de la especie en el Estado y a nivel Nacional, segn sea el caso.

Identificacin del servicio:

El servicio que proporcionara el rastro regional intermunicipal, objeto de estudio de este proyecto, es el
sacrificio 20 de ganado bovino. Para lo anterior, se contara con la infraestructura y equipo necesario y se
emplearan tcnicas rnodernas y humanitarias, conforme lo seala la normatividad correspondiente."
Beneficios del servicio:
Con la prestacin de este servicio:
Se proporcionara a la poblacin carne en buenas condiciones higinicas y sanitarias, ptimas para su
consumo.
Se atender la solicitud de tablajeros e introductores de mejorar las condiciones de sacrificio actuales.
Se fortalecern las medidas para preservar en buenas condiciones el m
Precios:
El precio de maquila que se paga actualmente en la regin depende del lugar de sacrificio, es decir, de si
trata de un rastro o un matadero. As encontramos que tratndose de reses, el precio promedio va de
$120 si se sacrifica en el matadero y de $156 si se sacrifica en el rastro. Tratndose de porcinos, los
precios son en promedio, de $60 y $84, respectivamente.

Estos precios ya incluyen la tarifa mencionada en el artculo 107 de la Ley de Hacienda Municipal por
concepto de derechos por los servicios que prestan los rastros, donde se establece que por cada res que
se sacrifique se pagara 1.5 a 3.0 salarios mnimos y por cada puerco de 0.5 a 1.0 salarios mnimos 29.
Estos precios aumentan cada vez que se incrementa en el salario mnimo. Por ser reciente el incremento
en los precios de maquila, y con el objeto de no fomentar el clandestinaje en la regin, el precio de
maquila que se manejara en el presente proyecto, ser el que actualmente estn pagando los
introductores al rastro, incluyendo las debidas estimaciones de los aumentos que en determinado
momento tendra el salario mnimo

b. Disponibilidad, accesibilidad y condiciones y mecanismos de abasto de insumos, materias primas y

servicios.
c. Canales de distribucin y venta.
El servicio est dirigido principalmente a introductores, quienes se dedican a comprar el ganado en pie en
diversos municipios y/o estados y lo trasladan para su sacrificio. Generalmente cuentan con un transporte
de su propiedad o alquilado. El introductor juega un papel muy importante en el proceso de abasto de
carne por ser quien surte de canales a las camiseras y personas de los mercados sobre ruedas.

d. Plan y estrategia de comercializacin.

e. En su caso, cartas de intencin de compra o contrato(s) de compra-venta recientes y referidas al
producto ofrecido, o de abasto de materias primas y cotizaciones para el aseguramiento de las
inversiones, que contengan nombre y domicilio de los clientes, volumen estimado de producto,
precio estimado, lugares y periodos de entrega recepcin, forma y plazo de pago para los productos
a generar con el proyecto.
f. Estudios de mercado realizados (en su caso).

g. Estimacin de beneficios econmico del proyecto.

h. Resultados del anlisis para decidir clientes y/o proveedores, e

8.

Analisis Financiero
a. Evaluacin financiera del proyecto, la cual debe contener flujo de efectivo, el clculo de la Tasa
Interna de Rendimiento (TIR), Punto de equilibrio (PE) y el Valor Actual Neto (VAN) desglosando
todos sus componentes y anexando documentacin que soporte dicho clculo (incluir el archivo Excel
considerado para los clculos efectuados). As mismo deber incluir el anlisis de sensibilidad,
relacin utilidad o beneficio costo. Nota: La hoja de clculo no debe de estar protegida. Debe
permitir verificar los clculos y frmulas que se presentan dentro del horizonte del anlisis
financiero.

9.

Activos
a. Inventario de Activos Fijos (construcciones, terrenos agrcolas y ganaderos, inventarios de equipos,
semovientes y otros, de ser el caso).
ACTIVOS FIJOS

CANTIDAD

UNIDAD

PRECIO
UNITARIO

TOTAL ($)

Terreno

Has

35,000.00

70,000.00

Infraestructura para corral de engorda

obra

Bascula electrnica

Bebedero plstico de 500lts

198,293.00

198,293.00

equipo

38,500.00

38,500.00

piezas

1,923.00

5,769.00

Tanque de 5000 lts para agua c/conexin

de 11/2"

equipo

8,991.00

8,991.00

Poliducto negro de 1/2"

rollo

447.00

447.00

10. Descripcin y anlisis de impactos esperados

c. Nmero esperado de empleos a generar con el proyecto (directos e indirectos permanentes y
temporales por gnero) o en el caso de Promocin Comercial los que ya se generan, as como el
nmero y tipo de empleos generados.

Al Programa de Fomento Ganadero, le aplican los puntos: 1; 2; 3; 4; 5 a, b, c, d, f, g, e; 6 a, b, h, s, p; 7 a,

b, c, d, e, f, g, h; 8 a; 9; 10 c.