#25 Anos Do ECA - Unicef

tecendo Redes
TECENDO REDES
Uma experincia de preveno de dst/aids
entre meninos e meninas em situao de rua
EXPEDIENTE
Realizao
Fundo das Naes Unidas
para a Infncia (UNICEF)
Representante do UNICEF no Brasil
Marie-Pierre Poirier
Representante Adjunta
do UNICEF no Brasil
Antonella Scolamiero
Equipe tcnica do UNICEF
Coordenao
Ministrio da Sade Departamento

de DST, Aids e Hepatites Virais
e Secretaria de Vigilncia em Sade
Ministro da Sade
Alexandre Padilha
Secretrio de Vigilncia em Sade

Jarbas Barbosa
Diretor do Departamento de DST,

Aids e Hepatites Virais
Dirceu Bartolomeu Greco
Cristina Albuquerque
rea tcnica responsvel
Equipe do UNICEF
Alexandre Amorim, Carla Perdiz,
Christianne Moreira, Estela Caparelli, Jane
Santos, Letcia Sobreira e Luciana Phebo
Direitos Humanos, Risco

e Vulnerabilidade (DHRV)
Consultoras do UNICEF
Gabriela Goulart Mora e Ludmila Viegas
Escritrio da Representante
do UNICEF no Brasil
SEPN 510 Bloco A 2- andar
Braslia, DF CEP 70750-521
E-mail: brasilia@unicef.org
Website: www.unicef.org.br
Texto e Arte
Coordenao: Cross Content Comunicao

E-mail: contatos@crosscontent.com.br
Website: www.crosscontent.com.br
Coordenao e edio: Andria Peres
Texto e reportagem: Patrcia Andrade,
Iracy Paulina e Lilian Saback
Colaborou: Cludia Aragn (Porto Alegre)
Reviso: Regina Pereira
Projeto grfico e direo de arte:
Jos Dionsio Filho
Coordenador responsvel
Ivo Brito
Assessoras tcnicas responsveis

pela implantao/acompanhamento
dos Grupos de Trabalho e dos projetos
Magali Eleutrio e Vnia Camargo da Costa
SAF Sul 02, Bloco F, Torre I,
Edifcio Premium, trreo, sala 12
Braslia, DF CEP 70070-600
Website: www.aids.gov.br
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Tecendo redes: uma experincia de preveno

de DST/aids entre meninos e meninas em
situao de rua. Braslia, DF: UNICEF, 2011.
Vrios colaboradores.
Iniciativa: Departamento de DST, Aids e
Hepatites Virais, do Ministrio da Sade,
Fundo das Naes Unidas para a Infncia
(UNICEF)
Foto da capa: Srgio Moraes

Fotos: J. R. Ripper, Nair Benedicto,
Srgio Moraes e Cludio Rossi
Bibliografia.
Tratamento de imagens: Premedia Crop
1. aids (Doena) - Preveno 2. Assistncia

social 3. Crianas e adolescentes
em situao de rua - Brasil 4. Doenas
sexualmente transmissveis - Preveno
5. Polticas pblicas 6. Projetos sociais
7. Sade - Promoo.
Agradecimentos
A ngela Donini, s organizaes da sociedade civil que integraram a experincia nas quatro
cidades, s Coordenaes estaduais e municipais de DST e Aids de So Paulo/So Paulo,
Bahia/Salvador, Rio de Janeiro/Rio de Janeiro e Pernambuco/Recife. E, em especial, aos
meninos e meninas que participaram desta iniciativa e que colaboraram imensamente para
os ganhos e aprendizados da mesma.
A reproduo desta publicao, na ntegra ou em parte, permitida desde que citada a fonte.
ISBN: 978-85-87685-28-5
11-09298
CDD-362.7086
ndices para catlogo sistemtico:

1. Brasil: Aes em sade: Meninos e meninas
em situao de rua: DST/aids:
Preveno: Bem-estar social 362.7086
Tecendo Redes
Uma experincia de preveno de dSt/aids

entre meninos e meninas em situao de rua
Braslia, 2011
Apresentao
Iniciativas em rede garantem a continuidade

Apesar de toda a complexidade que envolve o viver na rua, possvel realizar
um trabalho efetivo de preveno de DST/aids com essa populao. Ao longo deste livro, h vrios e bons exemplos de iniciativas do projeto piloto
MMSR Meninos e Meninas em Situao de Rua nesse sentido.
A construo de aes conjuntas entre governo e sociedade civil, somada
experincia de lidar com essa populao, competncia dos profissionais de
sade e assistncia social e ao protagonismo dos meninos e meninas em situao
de rua, mostrou que possvel vencer barreiras. No faltaram engajamento, criatividade e, principalmente, uma dose imensurvel de compromisso para que fosse
possvel superar as adversidades encontradas ao longo desta iniciativa.
Como lembra ngela Donini, uma das responsveis pela concepo do projeto
piloto, a ideia, desde o incio, foi fazer a realidade dialogar com os servios, com as
A necessidade de
tecer uma verdadeira
rede, da qual crianas
e adolescentes
em situao de
rua tambm so
parte, sempre foi
um dos princpios
norteadores
do projeto
ONGs locais e com os articuladores das polticas pblicas. A necessidade de tecer

uma verdadeira rede, da qual crianas e adolescentes em situao de rua tambm
so parte, sempre foi, portanto, um dos princpios norteadores do projeto.
Com a participao de organizaes da sociedade civil e do governo, a formao
dos Grupos de Trabalho o destaque desta estratgia. Ao longo do projeto, esses
grupos conseguiram se apoiar mutuamente nas aes, discutir as dificuldades e realinhar quando necessrio, compartilhando aes e responsabilidades.
Mesmo com as discordncias e o recproco desentendimento em algumas ocasies, inerentes a esta relao Estado-sociedade civil, a existncia dos Grupos de Trabalho contribuiu para a soma de vrios pontos de vista e a superao dos conflitos.
As iniciativas voltadas para a populao em situao de rua se fortaleceram dentro do Ministrio da Sade, em diversas reas, e agora esto se implantando aes
dentro de uma poltica macro voltada para essa populao. Os desafios tambm so
muitos e variados. Um dos principais fortalecer a intra e a intersetorialidade efetivamente. Outro desafio importante ampliar essa estratgia para outras capitais.
O livro Tecendo Redes confirma uma impresso que tnhamos desde o incio
do projeto: as sementes foram plantadas num terreno frtil, pois, caso contrrio,
no teriam frutificado. Os Grupos de Trabalho conseguiram caminhar na direo da
efetivao dos princpios do Sistema nico de Sade (SUS). Ao rever essa trajetria,
ficou a certeza de que vale a pena insistir na construo de iniciativas em rede, pois
essa configurao fornece condies para a continuidade da estratgia.
Esperamos que, compartilhando as lies aprendidas, possamos encorajar
outros profissionais a qualificar e promover o acesso de meninos e meninas em
situao de rua a seus direitos bsicos.
Magali Eleutrio e Vnia Camargo da Costa,
assessoras tcnicas responsveis pela implantao/acompanhamento
dos Grupos de Trabalho e dos projetos
Uma estratgia que se mostrou inovadora

O trabalho de referncia do Brasil na rea de preveno das DST/aids ganha
contornos ainda mais inovadores ao tirar da invisibilidade meninas e meninos em situao de rua.
Com o intuito de contribuir para a disseminao de boas experincias,
o UNICEF, em parceria com o Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais
do Ministrio da Sade, apoiou a sistematizao de aes de preveno realizadas pelo governo e sociedade civil em quatro capitais: Rio de Janeiro, So
Paulo, Recife e Salvador.
As instituies governamentais e no governamentais aqui mencionadas
tiveram coragem para enxergar com lucidez as violaes de direito enfrentadas por esses sujeitos e responder a um imenso desafio com metodologias
ldicas, que resgatam a brincadeira e a capacidade de reflexo e dilogo. Com
impacto direto nas polticas pblicas, foram desenvolvidas abordagens inovadoras em um trabalho intersetorial que abrange, principalmente, as reas de
sade e assistncia social.
Tecendo Redes mostra como organizaes da sociedade civil e diferentes
esferas do governo realizaram um trabalho de maneira articulada para trocar
experincias, discutir as peculiaridades das aes de preveno junto a essa
populao e promover a insero do tema na agenda das polticas pblicas
municipal, estadual e federal.
A publicao resultado de um minucioso levantamento de informaes realizado por meio de entrevistas com mais de 120 especialistas e dezenas de crianas e adolescentes entre outubro de 2010 a janeiro de 2011.
Com a colaborao dos educadores envolvidos no projeto, tambm foram
recriadas as oficinas de maior xito para garantir um registro mais preciso
das metodologias desenvolvidas.
Ao sistematizar esse trabalho conjunto por meio desta obra, o UNICEF
procura contribuir para fortalecer e ampliar essa rede e assim permitir que
cada vez mais crianas e adolescentes tenham acesso a seus direitos.
Nas prximas pginas, compartilhamos as conquistas, os desafios e as
lies aprendidas nessa caminhada, na certeza de que esta experincia contribuir para a continuidade de um trabalho to importante nessas e outras
cidades brasileiras.
Boa leitura!
Marie-Pierre Poirier
Representante do UNICEF no Brasil
Com impacto direto

nas polticas pblicas,
foram desenvolvidas
abordagens
inovadoras em um
trabalho intersetorial
que abrange,
principalmente,
as reas de sade
e assistncia social
rEsUmo EXEcUTIvo
A publicao Tecendo Redes Uma Experincia de Preveno de DST/aids
Entre Meninos e Meninas em Situao de Rua a sntese de uma iniciativa
que se mostrou inovadora, o projeto piloto MMSR Meninos e Meninas em
Situao de Rua, proposto pelo ento chamado Programa Nacional de DST/aids
do Ministrio da Sade (hoje Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais),
juntamente com a rea Tcnica de Sade do Adolescente do Ministrio da
Sade, e que contou em parte de sua trajetria com o apoio do Fundo das
Naes Unidas para a Infncia (UNICEF).
Desde o final dos anos 90, o Departamento de DST, Aids e Hepatites
Virais apia projetos de organizaes no governamentais que realizam aes
de preveno de DST/aids com meninos e meninas em situao de rua e, a
partir de 2005, comeou a articular mais fortemente aes de fortalecimento
da parceria entre sociedade civil e governo neste tema. Com a colaborao de
dezenas de educadores e de crianas e adolescentes, reproduzimos para este
livro as oficinas de maior xito do projeto desenvolvido em So Paulo, Rio de
Janeiro, Salvador e Recife.
Dividida em cinco captulos, a publicao sistematiza as principais prticas do projeto piloto, sem esquecer dos desafios e das conquistas que fizeram
parte dessa experincia.
PE
BA
o projeto no mapa
Desenvolvido em quatro capitais, o projeto piloto
capacitou centenas de profissionais, estimulou o trabalho
em rede e obteve importantes conquistas, como a incluso
da preveno de DST/aids entre meninos e meninas
em situao de rua na agenda das polticas pblicas
e na pauta das organizaes sociais
SP
RJ
salvador
rio de Janeiro
so Paulo
recife
O primeiro captulo discute desde quem so e quantos so as crianas e os

adolescentes em situao de rua at sua vulnerabilidade s DST/aids, traando
um panorama de especialistas no assunto sobre este pblico.
Intitulado Um quebra-cabea com muitos desafios, o segundo captulo
traz a metodologia e os principais conceitos do projeto que soube juntar, com
arte, diferentes peas (organizaes da sociedade civil, diversas esferas e atores dos governos municipal, estadual e federal) para reduzir a vulnerabilidade
s DST/aids entre crianas, adolescentes e jovens em situao de rua.
Os desafios tambm fizeram parte do processo e foram contados e
enfrentados por meninos e meninas em situao de rua e por dezenas de
profissionais de diversas reas que participaram dos Grupos de Trabalho
implantados pelo projeto piloto. Em Mltiplas barreiras, esto em discusso as dificuldades de encaminhamento dessas crianas e desses adolescentes aos servios de sade, as estratgias para facilitar esse acesso e a
necessidade de trabalhar em rede e de adotar polticas pblicas capazes de
enxerg-los na sua integralidade.
O captulo Principais conquistas aborda as mais importantes vitrias do projeto
piloto MMSR na caminhada para garantir os direitos de crianas e adolescentes em
situao de rua. Na opinio de integrantes dos grupos das quatro cidades, o trabalho
trouxe ganhos enormes para a vida desses meninos e meninas, alm do estreitamento das relaes entre sociedade civil e poder pblico e da incluso da preveno de
DST/aids na agenda das polticas pblicas e na pauta das organizaes sociais.
Em Anexos reunimos indicaes de livros, links para sites e vdeos e
uma sntese de recomendaes e reflexes dos mais de 120 especialistas
entrevistados para esta publicao.
Assim como o projeto piloto, o livro foi construdo em rede. As crianas e os adolescentes sugeriram temas, cantaram suas prprias msicas e
compartilharam conosco sonhos e desenhos, que esto espalhados ao longo
da publicao. Retratados nas aulas de capoeira, informtica, discotecagem
e em diversas atividades artsticas que fizeram parte da metodologia de arteeducao do projeto piloto, esses meninos e meninas foram protagonistas
tanto no projeto quanto na publicao.
Educadores, socilogos, psiclogos, profissionais de sade e da assistncia
social tambm colaboraram na construo dessa rede dividindo no apenas os
seus ensinamentos mas tambm as suas angstias e os seus desafios.
Cada um dos captulos traz ainda alguns painis especiais, com atividades
e prticas de sucesso dos Grupos de Trabalho das quatro cidades. No h,
claro, frmulas prontas, mas acreditamos que essas experincias podero ser
teis a outras cidades, estados ou pases na preveno de DST/aids em crianas e adolescentes em situao de rua e na garantia de seus direitos.
Os meninos
e as meninas
em situao
de rua foram
protagonistas
tanto no projeto
quanto na
publicao
Foto: Srgio Moraes
Foto: Cludio Rossi
SUMRIO
10
26
CONTEXTO
CONCEITO E METODOLOGIA
Educadores alertam sobre

a maior vulnerabilidade
s DST/aids em adolescentes
em situao de rua.
H, no entanto, poucos registros
e informaes sobre essa
populao nos pases da Amrica
Latina e menos ainda sobre
os que vivem com HIV/aids
Projeto do Departamento de DST,

Aids e Hepatites Virais, do Ministrio
da Sade, junta diferentes peas
(organizaes da sociedade civil,
diversas esferas e atores dos governos),
para reduzir a vulnerabilidade s
DST/aids entre crianas, adolescentes
e jovens em situao de rua
Um quebra-cabea
com muitos desafios
Alta vulnerabilidade
Foto: Nair Benedicto
Foto: Cludio Rossi
PAINIS
18 Rede ampliada Oficina do projeto
Fazendo Minha Histria contribui

com as aes de preveno
de DST/aids feitas em So Paulo
34 Cultura e preveno Professores da
Casa Taiguara, em So Paulo, ensinam

bal, capoeira e outras artes, e
tambm conversam sobre DST/aids
42 A histria de todos e de cada um
Educadores do Se Essa Rua Fosse

Minha, do Rio de Janeiro, criam com
os adolescentes um romance em
quadrinhos para falar de amor e sexo
Foto: J. R. Ripper/Imagens Humanas
Foto : J. R. Ripper/Imagens Humanas
60
124
Mltiplas barreiras
AVANoS
Principais conquistas
ANEXoS
Trabalhar em rede e adotar

polticas pblicas capazes
de enxergar as crianas
e os adolescentes em situao
de rua na sua integralidade
foram alguns dos principais
desafios enfrentados
pelo projeto nas cidades
em que foi implementado
Na caminhada para garantir

os direitos de crianas e
adolescentes em situao de rua,
o projeto obteve importantes
vitrias, como a incluso
da preveno de DST/aids
na agenda das polticas
pblicas e na pauta
das organizaes sociais
Indicaes de livros, sites

e vdeos, alm de uma
sntese de recomendaes
e reflexes que podem
ajudar no trabalho
de preveno de
DST/aids entre meninos
e meninas em
situao de rua
68 organizao e planejamento
102 Capites da Areia Formao da equipe
140 Troca de experincias Cooperao
Ferramentas teis
Fotos: J. R. Ripper/Imagens Humanas
dESAFioS
94
Em Salvador, a criao do cargo

de secretria executiva uma das
boas prticas do projeto
72 Abertura para atender sem documentos
Salvador elaborou estratgias criativas

para garantir o atendimento da populao
em situao de rua nas unidades de sade
82 Protagonismo e cinema Em Recife, a
ONG P no Cho reforou o trabalho de

preveno de DST/aids com a produo
de documentrios exibidos ao ar livre
criada pela Secretaria Municipal de Sade

uma das conquistas do GT de Salvador
112 uma atividade criativa e ldica
Oficina abre dilogo sobre sexualidade

e preveno de DST/aids em So Paulo
118 Camisinha na Cabea Projeto da ONG
Excola, do Rio de Janeiro, lembra a

importncia de no esquecer a camisinha
122 roda de dilogo Em Recife,
dinmica faz sucesso com meninos

e meninas em situao de rua
Sul-Sul (Bolvia, Brasil, Colmbia

e Peru) fortalece as respostas
nacionais e possibilita o desenho
de estratgias conjuntas
142 links teis
144 Bibliografia
Fotos: Cludio Rossi
Na Casa Taiguara,
em So Paulo,
a leitura porta
de entrada para
que as crianas
falem sobre
sua vida
CONTEXTO
Alta vulnerabilidade
Um estudo recente sobre comportamento
sexual entre 161 adolescentes em situao de rua
na cidade de Porto Alegre apontou dados
preocupantes: 9,1% dos participantes que haviam
realizado o teste sorolgico para o HIV* relataram
ter obtido resultado positivo e, entre os que haviam
tido relaes sexuais, 9,5% tiveram alguma doena
sexualmente transmissvel no ltimo ano
Criana que participa da atividade mostra a mscara que fez para falar de seus medos
* Dos 161 adolescentes, 66 (41%) haviam realizado o teste para o HIV.
{ 12 } T e c e n d o R e d e s
Quem so e quantos so as crianas e os adolescentes em situao de rua no

Brasil? Qual a incidncia de HIV/aids nessa populao? Essas so perguntas
para as quais no temos respostas. Ainda h uma enorme dificuldade de dimensionar o fenmeno, reconhece a sociloga Irene Rizzini, presidente do
Centro Internacional de Estudos e Pesquisas sobre a Infncia (Ciespi) e uma das
maiores autoridades do pas no assunto. H, inclusive, segundo ela, posies
divergentes sobre como definir e dimensionar as crianas e os adolescentes em
situao de rua. Vrios estudos atuais, por exemplo, consideram como criana
e adolescente em situao de rua apenas os que dormem nas ruas e no os
demais, mesmo que passem dias inteiros nesses locais. Entre 2000 e 2009, o
Ciespi localizou somente 13 pesquisas quantitativas a respeito de crianas e
adolescentes em situao de rua. Uma produo escassa e fragmentada.
Dificuldades vo da conceituao contagem

O conceito muda de pesquisador para pesquisador e de lugar para lugar. Segundo a assistente social Juliana Alves de Oliveira, uma das autoras da publicao
H posies
divergentes sobre
como definir e
dimensionar as
crianas e os
adolescentes em
situao de rua
Censo da Excluso ou Falta de Incluso nos Censos?1, todas as cidades brasileiras

que forneceram dados para o relatrio apresentaram uma ou mais definies
diferentes para crianas e adolescentes em situao de rua. Nas duas pesquisas
realizadas em Fortaleza (2007 e 2008), por exemplo, o conceito passa de crianas
e adolescentes que dormem pelo menos dois dias e duas noites fora de casa,
com vnculos familiares interrompidos ou fragilizados para, em 2008, se referir
queles que romperam totalmente com a famlia e cuja referncia de moradia a
rua. J em Joo Pessoa (2008), o conceito mais abrangente. Engloba meninos e
meninas que ocupam as ruas e passam a maior parte do dia ou da noite nelas na
busca por moradia, renda, aventura, com ou sem vnculos familiares, desacompanhados ou acompanhados por adultos, familiares ou responsveis.
As primeiras conceituaes tericas sobre essa populao surgiram no incio da dcada de 90, com a publicao da pesquisa do norte-americano Mark
Lusk, que conduziu um estudo no Rio de Janeiro para o qual entrevistou 113
crianas e adolescentes. De acordo com o autor, faltava uma definio padronizada do termo na literatura, o que, a seu ver, levava a uma superinflao do
nmero de crianas e adolescentes que efetivamente se encontravam na rua.
Lusk usou a definio utilizada pelas Naes Unidas2 em seu estudo
e subdividiu a populao que observou nas ruas em quatro grupos, que
1 A publicao foi includa como fonte na pesquisa do Ciespi em convnio com a PUC-Rio.
2 Q
ualquer menina ou menino para quem a rua (no sentido mais amplo da palavra, incluindo habitaes desocupadas e terrenos abandonados
etc) tenha se tornado seu lar e/ou fonte de sustento, e que no devidamente protegido, supervisionado ou orientado por adultos
responsveis. In Vida nas Ruas, coordenao: Irene Rizzini, PUC-Rio e Edies Loyola, 2003.
C ontexto
Adolescente
em situao
de rua
em Salvador
{ 13 }
Divulgao/Childhope
Em oficina da organizao
Childhope, do Rio de
Janeiro, adolescentes
em situao de rua
recriaram a bandeira do
Brasil sua maneira
incluam os chamados trabalhadores de rua (independentes e com bases

familiares), as crianas que ficavam o dia inteiro nas ruas com suas famlias
e as que j no possuam mais vnculos familiares.
Ao longo da dcada de 90, trabalhou-se no Brasil com dois grupos: crianas
de rua e crianas na rua. As chamadas crianas de rua eram aquelas que haviam
rompido os vnculos familiares e que passaram, literalmente, a morar na rua, tirando
dela seu sustento. As crianas na rua eram aquelas que continuavam vinculadas s
suas famlias e que iam s ruas para trabalhar, brincar, fazer alguma atividade.
Hoje, no entanto, consenso entre os especialistas que esse cenrio no
reflete a realidade. um movimento muito dinmico, esclarece Lucas NeivaSilva, doutor em Psicologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e
pesquisador do Centro de Estudos Psicolgicos sobre Meninos e Meninas de Rua.
Temos aquelas crianas que romperam os vnculos familiares, as que continuam
dormindo todos os dias em casa e um grande percentual que est entre esses
O conceito e as
caractersticas
atribudos a essa
populao so to
distintos quanto
sua contagem
Histria de excluso
Desde o Brasil Colnia existem crianas vagando pelas
ruas, mas o conceito situao de rua recente
H relatos de crianas vagando pelas
o de crianas e adolescentes em ins-
ruas do Rio de Janeiro desde a poca do
tituies asilares. Elas lembram que
Brasil Colnia. Por isso, muito difcil,
a prtica comeou no Brasil colonial,
segundo Antonio Reguete Monteiro de
com a ao educacional jesutica. No
Souza, autor de uma tese de mestrado
sculo XVIII, surgiu o sistema Roda de
no Servio Social da PUC-Rio sobre o
Expostos, criado pela Santa Casa de
assunto, falar em primeiros registros.
Misericrdia para receber bebs aban-
Em A Institucionalizao de Crian-
donados. As primeiras instituies
as no Brasil Percursos Histricos e
para educao de rfos e rfs datam
Desafios do Presente (Ed. PUC-Rio,
dessa mesma poca (sculo XVIII) e
Loyola, 2004), Irene Rizzini e Irma
foram instaladas em vrias cidades
Rizzini fazem um levantamento deta-
brasileiras por religiosos.
lhado da assistncia dada s crianas
O conceito situao de rua utili-
em situao de rua e abandono desde
zado atualmente, no entanto, muito
o perodo colonial at a atualidade.
novo, do final do sculo XX, e, segun-
De acordo com as autoras, o Brasil

possui uma longa tradio de interna-
do Antonio de Souza, no encontra

paralelo direto no passado.
C ontexto
Crianas brincam
em atividade do
Capites da Areia,
em Salvador
dois extremos, diz ele. s vezes, por um perodo da vida, elas brigam em casa,
rompem os vnculos, mas depois voltam a ficar mais prximas. Dormem um dia
em casa, outro na rua ou ficam trs dias em casa e mais cinco na rua, explica.
O avano das pesquisas sobre o tema demonstrou que o conhecimento
da trajetria de vida da criana ou do adolescente o elemento central que
permite compreender sua relao com a rua. Ou seja, qualquer fator, mesmo
que muito importante, como a situao familiar ou a condio de pobreza,
no explica, sozinho, a complexidade do fenmeno.
Segundo a publicao Crianas e Adolescentes com Direitos Violados3, o reconhecimento da criana e do adolescente como sujeitos de direitos a partir da
promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (1990) estabelece a prerrogativa de que o que deve contar para a construo de sua biografia so suas
prprias referncias. O termo que melhor traduz essa perspectiva situao de
rua. Para essas crianas e adolescentes a rua uma referncia importante na sua
vida. Eles tm, no entanto, uma grande mobilidade. Passam da casa para as ruas,
para abrigos, casas de passagem, centros de internao e de volta para as ruas.
Em vez de dizer hoje, vou voltar para casa, eles dizem vou voltar para a rua.
a referncia que se permitiu nesse pas para muitas crianas, diz Irene Rizzini.
O conceito e as caractersticas atribudos a essa populao so to distintos
quanto sua contagem, o que, de acordo com a pesquisadora, resulta na impossibilidade de dimensionar adequadamente o fenmeno e na consequente dificuldade
de estabelecer com clareza as propostas de ao para seu combate e preveno.
3 Irene Rizzini, Paula Caldeira, Rosa Ribeiro e Luiz Marcelo Carvano, 2010, Ciespi em convnio com a PUC-Rio
{ 17 }
Rede ampliada
Oficina do projeto Fazendo Minha Histria contribui
com aes de preveno de DST/aids em So Paulo
A princpio, os projetos Fazendo Minha
para que cada criana e adolescente que
Histria e Tangram, de So Paulo, ti-
vive nos abrigos possa entrar em contato
nham em comum apenas o pblico-alvo:
com sua histria de vida e registr-la. Se-
crianas e adolescentes em situao de
gundo o psicopedagogo Vicente Almeida
rua. Com o tempo, no entanto, os dois
dos Santos Junior, coordenador das Casas
foram se aproximando e, hoje, os pr-
Taiguara e Taiguarinha, enquanto o Tan-
prios meninos e meninas associam um
gram prepara para a vida, o Fazendo Mi-
com o outro.
nha Histria os torna mais abertos a con-
consenso entre os educadores que

ambos os projetos trabalham o autoco-
Por meio das histrias, eles falam so-
nhecimento, a autoestima, o amor-pr-
bre seus medos, lembranas, projetos ...,
prio. Ingredientes fundamentais para o
diz Mahyra Costivelli, psicloga e tcni-
sucesso da preveno.
ca do projeto. Quando voc conta para
O Fazendo Minha Histria tem como

objetivo proporcionar meios de expresso
A psicloga
Mahyra Costivelli,
a falar de seus
medos por meio de
livros infantis
Fotos: Cludio Rossi
estimula as crianas
versar e se entrosar com a comunidade.
algum a sua histria, voc d novos

sentidos a ela, completa. p
C ontexto
{ 19 }
p As atividades do projeto so bem va-
di morrer, diz Vincius*, que achou que ia
riadas e direcionadas de acordo com a faixa
morrer quando quase levou um tiro no p
etria. Acompanhamos duas delas, uma
na comunidade em que vivia com a me.
com crianas e outra com adolescentes.

Mahyra Costivelli apresenta-se e fala
fazem mscaras de papel para represen-
sobre o projeto para Vincius*, de 7 anos,
tar o medo. Mikael* diz que tem medo de
e Mikael*, de 9 anos. Os livros esto espa-
dinossauro porque pode arrancar seu pes-
lhados pelo cho. As duas primeiras hist-
coo, e Vincius* conta que tem medo de
rias (Bruxa, Bruxa, Venha a Minha Festa e
vampiro. Na vida real, quem lhe d medo
Chapeuzinho Amarelo)1 foram escolhidas
seu irmo mais velho, que bate nele.
por Mahyra. As demais foram opes das
Com os adolescentes que esto na
prprias crianas: Um Monstro Debaixo
Casa Taiguara, a atividade tambm co-
da Cama, O Filho do Grfalo e A Verdadei-
mea com histrias. Mahyra l O Pote Va-
ra Histria dos Trs Porquinhos2.
zio e Belinda, a Bailarina3. A ideia , com
A leitura a porta de entrada para que as
base nos livros, discutir o futuro, como
crianas falem de seus medos. Tenho medo
cada um quer estar com 25 anos, para que
de morrer, reconhecem os dois, Acho que
eles possam escrever sobre isso.
1 B
ruxa, Bruxa, Venha a Minha Festa, de Arden Druce,
editora Brinque-Book; Chapeuzinho Amarelo, de Chico
Buarque, Jos Olympio Editora.
m Monstro Debaixo da Cama, de Angelika Glitz e Imke
2 U
Sonnichsen, editora Martins Fontes, O Filho do Grfalo,
de Monika Feth e Antoni Boratynski, editora Brinque-Book;
A Verdadeira Histria dos Trs Porquinhos, de John Scieszka,
editora Companhia das Letrinhas.
William*, de 15 anos, diz que morre

de medo de aids e que se previne, lgico.
Para provar que est falando a verdade,
3 O
Pote Vazio, de Demi, Editora Martins Fontes;
Belinda, a Bailarina, de Amy Young, Editora tica.
Ao lado, modelo
atividades do
projeto: cada
criana fala de si
por meio de um
autorretrato
de uma das
Divulgao/Fazendo Minha Histria
As atividades
do projeto so
bem variadas e
direcionadas de
acordo com
a faixa etria
Depois de ouvir as histrias, os dois
C ontexto
brinca que manda a menina ao posto de
tivemos a ideia de fazer um tribunal. Dividi-
sade antes de comear a namorar. Usu-
mos meninos e meninas em duas equipes.
rio de cocana, ele j passou trs vezes pela
Uma iria defender o sexo na adolescncia
Fundao Casa, antiga Febem. Sua me
e a outra iria ser contra, conta Mahyra.
tem problemas psiquitricos e sua av no
No final, segundo ela, no houve um
tem mais condies de cri-lo. No futuro,
julgamento de certo e errado, mas sim um
ele diz que quer voltar a estudar e jogar fu-
balano sobre tudo o que cada um deles
tebol na escola.
trouxe para a discusso: a importncia de
Carlos*, de 17 anos, veio de Salvador
se cuidar e de cuidar do outro, a gravidez
para tentar a vida em So Paulo. Come-
na adolescncia e a questo dos direitos.
ou a usar drogas e ficou 11 meses mo-
difcil falar de si, de como cada um
rando na rua. No futuro, diz que quer ser
lida com a sexualidade, mas fcil falar
danarino de Ax e voltar para Salvador.
no geral: o que eu acho das meninas e dos
O adolescente participa da atividade, es-
meninos transando ou no transando,
creve sobre seu futuro, como os demais,
diz Claudia Vidigal, tambm psicloga e
mas no mostra para ningum.
presidente do Instituto Fazendo Histria,
Uma das atividades do Fazendo Minha
responsvel pelo projeto. Para Claudia, o
Histria que teve grande sucesso com os
Fazendo Minha Histria e o Tangram se
adolescentes da Casa Taiguara foi a relacio-
articularam porque ambos propem a
nada sexualidade. Vimos que eles esta-
mesma coisa: que cada um olhe para si e
vam precisando falar sobre o assunto. Da,
cuide de si com base em suas premissas.
{ 21 }
Fotos: Cludio Rossi
* Nomes trocados para preservar a identidade das crianas e dos adolescentes.
William*, de 15 anos, faz uma carta

para a sua av. Em atividade do
projeto, ele admite que tem medo
de aids e diz que quer mudar de vida
H poucos
registros e
informaes sobre
essa populao nos
pases da Amrica
Latina e menos
ainda sobre os
que vivem com
HIV/aids
Em 2010, foi finalizada a primeira Pesquisa Censitria Nacional de Crianas

e Adolescentes em Situao de Rua4, realizada pelo Instituto de Desenvolvimento Sustentvel (Idest/Meta), por iniciativa da Secretaria de Direitos Humanos e
do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda). O
levantamento identificou cerca de 24 mil crianas e adolescentes em situao de
rua. A maioria do sexo masculino e um tero deles indicou trajetria de institucionalizao. Os motivos mais referidos para a ida rua esto relacionados
violao dos direitos no ambiente domstico: brigas, violncia fsica, abuso
sexual, perda da moradia e desemprego familiar.
A incidncia de DST e HIV/aids nas ruas

Segundo o relatrio Respondendo s Vulnerabilidades de Jovens em Situao
de Rua ao HIV/aids: a Cooperao Sul-Sul como Eixo de Articulao, do Centro
4 I n Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes 20 anos do Estatuto, Secretaria de Direitos Humanos
em parceria com o Ciespi e a PUC-Rio, 2010.
O uso de lcool e outras drogas e as crianas

e os adolescentes em situao de rua
H mais de 20 anos, pesquisas vm apresentando um significativo
consumo de drogas por meninos e meninas em situao de rua
Desde 1987, o Centro Brasileiro de In-
29,5% dos jovens, solventes por 16,3%
formaes sobre Drogas Psicotrpicas
e maconha por 11,2%1 .
(Cebrid) vem realizando sistematicamen-
Segundo Ana Noto, uma das coor-
te levantamentos com crianas e adoles-
denadoras do Levantamento Nacional
centes em situao de rua em algumas ca-
sobre o Uso de Drogas entre Crianas e
pitais brasileiras. Em 2003, pela primeira
Adolescentes em Situao de Rua nas 27
vez, o estudo ganhou dimenso nacional.
Capitais Brasileiras, os solventes apare-
O significativo consumo de drogas por
cem como um grupo importante em to-
essa populao foi observado em todos
das as pesquisas. A cola e o tner foram
os anos e em todas as capitais avaliadas.

As drogas utilizadas com maior intensidade (uso dirio) foram o tabaco,
os solventes e a maconha. O consumo
dirio de tabaco foi mencionado por
1 A
rtigo Uso de Drogas entre Crianas e Adolescentes em
Situao de Rua nas Capitais Brasileiras, de Ana Regina Noto,
publicado em http://www.antidrogas.com.br/mostraartigo.
php?c=410 e Levantamento Nacional sobre o Uso de Drogas
entre Crianas e Adolescentes em Situao de Rua nas
27 Capitais Brasileiras, 2003, Centro Brasileiro de Informaes
sobre Drogas Psicotrpicas (Cebrid).
C ontexto
Internacional de Cooperao Tcnica em HIV/aids, em parceria com o UNICEF,

h poucos registros e informaes sobre essa populao nos pases da Amrica
Latina e menos ainda sobre os que vivem com HIV/aids.
Os educadores vm alertando sobre a maior vulnerabilidade s DST/aids
nas ruas. Pela relao com a droga, a questo da troca de sexo por dinheiro
ou mesmo sexo em troca da droga passou, de acordo com eles, a ser muito
presente, e a disseminao do vrus tambm. Segundo a sociloga Irene
Rizzini, essa associao comeou a vigorar com muita fora com o crack,
o que no acontecia nas dcadas passadas. No h, no entanto, estatsticas
que apontem a extenso do problema.
O nico levantamento5 existente foi feito com a populao adulta em situao de rua (com mais de 18 anos), e os dados so preocupantes. Enquan5 P
esquisa nacional censitria e por amostragem da populao em situao de rua, de 2007, promovida pelo Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome. Participaram do estudo 71 municpios, sendo 23 capitais e 48 municpios com populao igual ou superior
a 300 mil habitantes. A base de dados utilizada para a seleo foi o Datasus, de 2004.
os solventes predominantes. O consumo
entrevistados, mas 43% dos jovens ha-
de derivados de coca, cocana, crack e/
viam consumido lcool ao menos uma
ou merla, ainda que em uso experimen-
vez no ms que antecedeu a pesquisa,
tal, foi mencionado em todas as capitais
com intensidade variando predomi-
brasileiras.
nantemente de 1 a 19 dias/ms.
Para as bebidas alcolicas, o consu-
Embora no tenha sido alvo da pes-
mo dirio foi mencionado por 3% dos
quisa, a dificuldade de encaminhamento para tratamento de dependncia e

outros problemas de sade apareceu
em todas as capitais pesquisadas. Quando questionados sobre as tentativas de
parar ou reduzir o consumo de alguma
droga, apenas 0,7% dos entrevistados
mencionou os servios de sade. H
uma necessidade enorme de a rede social funcionar, conclui Ana Noto.
A ntegra da pesquisa est
disponvel para download
em www.cebrid.epm.br,
na seo de livros
{ 23 }
A crena de
que isso no
vai acontecer
comigo tambm
aumenta o
comportamento
sexual de risco
to a prevalncia de aids na populao em geral de 0,61%, entre os adultos

em situao de rua esse percentual salta para 5,1%6.
Um estudo7 recente sobre comportamentos sexuais de risco entre 161 adolescentes em situao de rua na cidade de Porto Alegre apontou dados ainda mais
preocupantes: 9,1% dos participantes que haviam realizado o teste sorolgico para
o HIV relataram ter obtido resultado positivo. Constatou-se ainda que, entre os que
haviam tido relaes sexuais, 9,5% tiveram alguma doena sexualmente transmissvel no ltimo ano, alm de baixa frequncia de uso de preservativos (26,3%).
Dados sobre a vida sexual tambm chamam a ateno: a mdia de idade
da primeira relao sexual de 13 anos, e 4,8% dos participantes do estudo de
20108 afirmaram ter tido a primeira relao forados. O nmero de parceiros
relatados acima do verificado em pesquisas de comportamento com a populao em geral9: na mdia, 11 parceiros no fixos no ltimo ano.
Para o pesquisador, a crena de que isso no vai acontecer comigo tambm
aumenta o comportamento sexual de risco. A gente pergunta por que usa e por
que no usa camisinha. A maioria das respostas de quem no usa porque tem
parceiro fixo e confia nele. O menino em situao de rua responde a mesma coisa que outro adolescente ou adulto de classe mdia, constata o psiclogo.
Segundo Lucas Neiva, h uma mudana de perfil dos meninos e meninas em si-
Reproduo/Projeto Quixote
tuao de rua. Hoje, eu tenho mais crianas e adolescentes que esto rompendo os
vnculos familiares, observa. E esse rompimento aumenta ainda mais a sua vulnerabilidade ao uso de lcool e de outras drogas e s relaes sexuais desprotegidas.
De acordo com a experincia do pesquisador, este rompimento dos vnculos
familiares e o nmero de anos passados na rua so determinantes, por exemplo, para
o uso de crack. Quanto mais anos de rua, maior a chance de iniciar o uso do crack e
Adolescente desenha
de se expor a outros comportamentos de risco, afirma. Segundo os dados levantados
um super-heri,
na pesquisa realizada no municpio de Porto Alegre10 para uma criana que no mora
invencvel como ele
com a famlia, est na rua h mais de seis anos, mais de 8 horas por dia, a probabilidade de se iniciar no uso do crack de 99,8%. J quando o menino est numa situao
mais protegida (mora com a famlia, est na rua h seis meses, cerca de 2 horas por
dia), a chance percentual de que ele inicie o uso do crack de 2,1%. Quando se analisa s esta varivel, que o nmero de horas na rua, a gente entende a importncia
6 C
erca de 30% dos entrevistados relataram ter algum problema de sade. Entre os mais citados destacam-se:
hipertenso (10,1%), distrbio psiquitrico/mental (6,1%) e HIV/aids (5,1%).
7 C
arvalho, Neiva-Silva, Ramos, Evans, Koller, Piccinini e Page-Shafer, 2006 in Estudo Comportamental com Crianas
e Adolescentes em Situao de Rua em Porto Alegre e Rio Grande, 2010.
8 Estudo Comportamental com Crianas e Adolescentes em Situao de Rua em Porto Alegre e Rio Grande, 2010.
9 P
esquisa de Conhecimentos, Atitudes e Prticas Relacionadas s DST e Aids da Populao Brasileira de 15 a 64 anos (PCAP),
de 2008, disponvel em www.aids.gov.br.

Uso de Drogas entre Crianas e Adolescentes em Situao de Rua: Um Estudo Longitudinal,
10 Pesquisa
tese de doutorado de Neiva-Silva, L. (2008), Instituto de Psicologia UFRGS, Porto Alegre, RS.
C ontexto
{ 25 }
Adolescentes em
situao de rua falam
sobre amor e sexo
por meio de desenhos
em atividade da
ONG P no Cho,
em Recife
do trabalho dessas instituies, governamentais ou no, que oferecem servios para a

populao em situao de rua. Em vez de ficar 8 horas na rua, ele vai ficar 4. Mudando apenas essa varivel, h uma reduo expressiva do uso do crack, diz ele.
Contexto de vida
Do ponto de vista macro, no podemos, segundo Irene Rizzini, dissociar a rua da
pobreza e da falta de recursos financeiros. Estima-se que 46% da populao de
zero a 6 anos esteja abaixo da linha de pobreza no Brasil, o que, de acordo com a
sociloga, no pode ser interpretado apenas como um problema de renda, mas de
acesso aos direitos bsicos. Essas crianas esto em localidades mais vulnerabilizadas em inmeras caractersticas. A moradia e o saneamento so inadequados e os
riscos vida e sade desde a gestao tambm so muito altos. Para a sociloga,
temos uma conjuntura em que facilmente brotam crianas e adolescentes que vo
acabar sem lugar no mundo, que como ela vem categorizando essa populao.
Por tudo isso, qualquer trabalho de preveno de DST/aids s faz sentido quando a ideia a promoo integral de direitos. Os direitos humanos de crianas e adolescentes so o ponto de partida e o ponto de chegada. Devem permear e orientar
todas as aes, diz Mrcia Acioli, assessora para polticas de defesa dos direitos da
criana e do adolescente do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc).
Para enfrentar de fato o problema necessrio implantar intervenes cada
vez mais complexas, em diferentes reas, focadas desde a preveno na famlia
at em como fazer o gerenciamento de conflitos. A experincia do projeto piloto
MMSR Meninos e Meninas em Situao de Rua, do Departamento de DST, Aids
e Hepatites Virais, do Ministrio da Sade, que ser detalhada ao longo dos prximos captulos, uma contribuio importante nesse sentido. Um exemplo de que
sociedade civil e governo podem e devem unir seus esforos para garantir os
direitos de crianas e adolescentes em situao de rua.
Foto: Srgio Moraes
Atividade
com meninos
e meninas em
situao de rua no
Rio de Janeiro
Conceito e metodologia
Um quebra-cabea
com muitos desafios
Divulgao/Projeto Quixote
Com suas inmeras possibilidades, o Tangram, um

jogo chins milenar, deu nome a um projeto de preveno
de HIV/aids e outras Doenas Sexualmente
Transmissveis (DST) entre meninos e meninas em
situao de rua na cidade de So Paulo. O quebra-cabea
sintetiza de forma ldica a metodologia desenvolvida
para o enfrentamento dessa questo no apenas na
capital paulista mas tambm em outras trs capitais
brasileiras: Rio de Janeiro, Recife e Salvador
Domin da Sexualidade: preveno de DST/aids em forma de jogo
Assim como no jogo, em que as sete partes de um quadrado podem ser rearranjadas
para formar as mais diferentes figuras, a inteno do projeto piloto MMSR Meninos e
Meninas em Situao de Rua foi juntar diferentes peas (organizaes da sociedade
civil, diversas esferas e atores dos governos municipal, estadual e federal) para reduzir
a vulnerabilidade s DST e aids entre crianas, adolescentes e jovens em situao de
rua. A iniciativa foi proposta pelo ento chamado Programa Nacional de DST/aids
do Ministrio da Sade (hoje Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais), juntamente com a rea Tcnica de Sade do Adolescente do Ministrio da Sade, e
implementada em parceria com os programas estadual e municipal de DST/aids.
Desde o final dos anos 90, o Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais apia projetos de organizaes no governamentais que realizam aes de
Desde o final
dos anos 90,
o Departamento
de DST, Aids e
Hepatites Virais
apia projetos de
organizaes no
governamentais
que realizam aes
de preveno de
DST/aids com
meninos e meninas
em situao de rua
preveno de DST/aids com meninos e meninas em situao de rua. Uma ao

importante foi realizada em 2003, em parceria com o Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua (MNMMR), na qual foi discutido, elaborado e encenado o
vdeo Eu Vou Ficar Bem?, cuja temtica abordou o viver na rua e a preveno de
DST/aids. Em 2005, um levantamento feito com dez organizaes da sociedade
civil relatou problemas de articulao das aes da sade, dificuldade em acessar
os servios e em acompanhar os jovens em situao de rua com HIV/aids.
Com base nesse diagnstico, profissionais do Ministrio da Sade reuniramse com representantes dos setores governamentais e das organizaes da sociedade civil das cidades do Rio de Janeiro, de So Paulo, de Salvador e, mais tarde,
de Recife para discutir um projeto piloto de enfrentamento do problema.
Os encontros tinham a misso de levantar os desafios, as aes que j
existiam, os atores que participariam do projeto e a rea em que seria implantado. Identificamos as nossas potncias e algumas fraquezas, dentre elas a
necessidade de articulao interinstitucional, lembra o pedagogo e educador
de sade pblica Marcos Veltri, de So Paulo.
Para que a proposta sasse do papel, cada cidade montou, ento, o chamado
Grupo de Trabalho (GT). Segundo Marcos Veltri, representante da Secretaria Municipal de Sade no GT paulista, o grupo, composto de integrantes do poder pblico e de ONGs, nasceu com a funo de ser o espao articulador que faltava.
As reunies dos Grupos de Trabalho aconteciam, em geral, quinzenalmente e no havia um nmero determinado de participantes por instituio.
Como acontece em qualquer trabalho coletivo, cada membro do GT ficou encarregado de uma ao. Sabamos que se cada parte do projeto quisesse dar
conta de tudo no iramos conseguir responder demanda, recorda Ktia
Cilene, do GT de So Paulo. Por isso, a gente tinha um objetivo comum e cada
um ficou responsvel por uma parte para poder atingir esse objetivo.
C onceito
Trabalho coletivo
Em So Paulo, o projeto piloto envolveu representantes das secretarias Municipal e
Estadual da Sade, Secretaria Municipal de Assistncia Social, Centro de Testagem
e Aconselhamento em DST/aids (CTA) Henfil, rea Tcnica da Sade da Criana e
do Adolescente da Secretaria Municipal de Sade, Casa de Acolhida Joselito Lopes
Martins, Projeto Quixote e Moradia Associao Civil (Casas Taiguara).
O CTA Henfil atuou como polo integrador. Promoveu encontros, oficinas
e deu suporte tcnico rea de sexualidade e preveno de DST/aids. A Casa
Joselito Lopes Martins ficou responsvel pelas capacitaes para profissionais
da rede de assistncia social e sade. O Projeto Quixote se encarregou das
aes diretas com meninos e meninas em situao de rua e a Moradia Associao Civil trabalhou com as crianas e os adolescentes abrigados.
Gerido em parceria com a Coordenao Estadual de DST/aids e o Centro
Estadual de Ateno ao Adolescente Isabel Souto (Cradis), ligado Secretaria
de Sade do Estado da Bahia, o GT de Salvador tambm foi constitudo por
diversos rgos da Secretaria Municipal da Sade, Centro de Defesa da Criana e do Adolescente Yves de Roussan (Cedeca-BA), Projeto Ax e Instituio
Beneficente Conceio Macedo (IBCM).
Segundo Maria do Socorro Farias Chaves, coordenadora municipal de
DST/aids de Salvador, as trs organizaes da sociedade civil que participaram do GT baiano formaram um trip importantssimo atuando em reas
complementares. A IBCM trabalhou a questo da ateno a essa populao,
o acolhimento, a alimentao, explica. O Cedeca trabalhou as questes
legais. Dentro do projeto deles tinha capacitao de profissionais de direito
e dos alunos das faculdades. E o papel do Projeto Ax, que tem reconhecida
experincia na abordagem das crianas e dos adolescentes em situao de
rua, era justamente passar essa tecnologia que eles desenvolveram para os
profissionais da rede de sade e tambm para os demais profissionais que
fazem essa abordagem, finaliza.
Do poder pblico, a Secretaria Municipal de Sade a que teve o maior
peso no GT. Diversos rgos, como o Distrito Sanitrio do Centro Histrico,
que compreende dez unidades de sade, a Coordenao do Programa Municipal de DST/aids, a Coordenao de Sade Mental/equipe Capites da Areia
e o Centro de Sade So Francisco, participaram ativamente do grupo.
O Cradis tambm teve papel marcante, principalmente no incio do
projeto. Com sua experincia no trabalho de mobilizao de adolescentes,
coordenou o trabalho de constituio do GT, sediou as quatro oficinas de
qualificao dos profissionais e mobilizou todas as instituies parceiras que
e metodologia
{ 29 }
Crianas atendidas
pela Instituio
tinham algum tipo de atuao com o pblico-alvo ou trabalhavam no Centro
Beneficente Conceio
Histrico, lembra a psicloga Tnia Costa Duplatt.
Macedo, de Salvador
No Rio de Janeiro, um dos principais diferenciais da composio do GT

foi a presena da Rede Rio Criana, articulao de referncia no trabalho com
crianas e adolescentes em situao de rua que conta com 17 organizaes
no governamentais atuando de forma integrada e complementar.
Alm da coordenadora da Rede Rio Criana, a jornalista Mrcia Gatto,
e de representantes de trs organizaes no governamentais que tambm
compem essa rede: Excola, Childhope Brasil e Se Essa Rua Fosse Minha,
fizeram parte do GT carioca a Secretaria de Sade e Defesa Civil do Estado
do Rio de Janeiro e a Secretaria Municipal de Sade e Defesa Civil.
As ONGs foram responsveis por organizar as oficinas, e a Secretaria
Municipal da Sade teve a funo de articulador do nvel central com as unidades de sade e com as organizaes no governamentais, explica Carolina
Cruz, assistente social e representante da Secretaria Municipal de Sade no GT
Rio. Segundo Carlos Lemos, terapeuta ocupacional, representante da rea de
C onceito
e metodologia
{ 31 }
preveno da Gerncia de DST, Aids e Hepatites Virais da Secretaria de Sade

do Estado do Rio de Janeiro (SES-RJ), a Coordenao Estadual de DST, Aids
e Hepatites Virais da SES-RJ apoiou tcnica e financeiramente os encontros,
seminrios, fruns e projetos desenvolvidos pelo GT no municpio.
Em Recife, faziam parte do GT representantes dos programas estadual e
municipal de DST/aids. O programa estadual teve papel fundamental. Coordenou o trabalho de articulao do grupo e as oficinas de capacitao. J o
programa municipal participou das primeiras reunies de articulao.
Como temos uma equipe pequena e muita coisa para fazer, optamos
por atuar prioritariamente com adultos, justifica o socilogo Acioli Neto,
coordenador municipal de ateno s DST, Aids e Hepatites Virais. Tratamos da questo em geral e no especificamente em relao s crianas e aos
adolescentes em situao de rua. A gente percebe que onde tem criana e
adolescente na rua sempre tem um adulto por perto, finaliza.
Na poca da implantao do GT, o Instituto de Assistncia Social e Cidadania (Iasc), ligado Secretaria de Assistncia Social de Recife, contava com
uma equipe de aproximao de rua que atuava com crianas e adolescentes
e passou pelas oficinas de capacitao organizadas pelo grupo. Mudanas
polticas desmobilizaram essa equipe. Os profissionais capacitados saram do
Iasc, que contratou nova equipe por meio de concurso pblico. Com isso, a
participao da instituio no GT no teve continuidade.
Criana, adolescente
e famlia no so
parte de polticas
especficas.
So segmentos
de proteo de
todas as polticas
Tambm fizeram parte do GT organizaes da sociedade civil, como o

Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua e o Grupo P no Cho,
que ainda hoje desenvolve aes de preveno.
Integrao de polticas e de instituies

A interseco de polticas e de instituies fica clara na composio dos Grupos de Trabalho e uma das diretrizes mais importantes do projeto. Criana,
adolescente e famlia no so parte de polticas especficas. So segmentos
de proteo de todas as polticas, diz Ana Lvia Adriano, ex-coordenadora
da Casa Joselito e integrante do GT paulista. E a preveno de DST/aids tem
de conversar com todas elas: assistncia, sade, habitao, conclui.
A experincia de anos de trabalho com a situao das ruas nos mostra
como os critrios evoluram, desde os primeiros, que privilegiavam as intervenes no espao pblico, aos seguintes, que incorporaram o trabalho com as
comunidades e as famlias, at o entendimento atual de que se deve privilegiar
a resposta multidimensional, por meio de polticas pblicas de nvel local, estadual e nacional, melhor ainda se coordenadas com a experincia internacio-
Ana Lvia Adriano,

integrante do GT paulista
nal a respeito do assunto, completa o socilogo peruano Manuel Manrique,

consultor tcnico do projeto Respondendo s Vulnerabilidades de Jovens em
Situao de Rua ao HIV/aids (veja texto Troca de experincias em Anexos).
Para a assistente social Ktia Cilene Barbosa, do GT paulista, essa resposta
multidimensional foi um dos principais mritos do projeto piloto como um todo.
No podemos pensar a questo da sade isolada da assistncia ou do trabalho.
Tem de haver a interveno de todas as esferas da poltica pblica, diz ela.
Alm de facilitar essa conversa entre as secretarias ou mesmo departamentos,
o projeto piloto nasceu com a misso de estabelecer um dilogo entre os rgos
pblicos e as instituies no governamentais. O GT chegou para aproximar as
aes pblicas das que eram feitas pelas organizaes no governamentais. A
ideia de que forma essas aes podem se consolidar num trabalho de parceria,
afirma Elizabeth Oliveira, coordenadora do Excola, do Rio de Janeiro.
Segundo Marcos Veltri, a construo e o entrelaamento dessa rede so,
alis, os primeiros passos para quem quer implantar o projeto em sua cida-
O projeto piloto
nasceu com a misso
de estabelecer um
dilogo entre os
rgos pblicos e
as instituies no
governamentais
de. preciso identificar o cenrio e os atores que atuam nele, tanto os do

poder pblico quanto os de ONGs e movimentos sociais. H regies em que
h uma interface entre a situao de rua, a violncia, o trfico de drogas e as
redes de explorao sexual. No podemos desenvolver nenhuma proposta
sem mapear as foras territoriais e respeitar as especificidades, conclui.
No incio, as demandas dos Grupos de Trabalho eram, em geral, de ordem
prtica: Como inserir a preveno, a discusso de sexualidade e de direitos sexuais e reprodutivos na rua? Qual a linguagem mais adequada para falar com
esses meninos e essas meninas? H um material que facilite esse dilogo? Tnhamos um monte de perguntas, e o projeto piloto nos deu oportunidade de, na
prtica, testar diversas hipteses. Fomos viabilizando o projeto e fazendo, com o
tempo, os ajustes necessrios, lembra Marcos Veltri.
Apesar da diversidade das respostas dadas, todos os grupos atuaram em
trs eixos: capacitao dos profissionais, abordagem na rua/arte-educao e incidncia poltica/visibilidade (leia mais sobre o assunto no captulo Avanos).
Capacitao dos profissionais

A carga horria e o currculo das capacitaes variaram de cidade para cidade, mas a nfase nos direitos das crianas e dos adolescentes foi comum a
todas elas. Em So Paulo, a sensibilizao, batizada de Garantindo Direitos,
ficou a cargo do Centro de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Cedeca) Paulo Freire, por meio da Casa de Acolhida Joselito Lopes Martins
e do Centro de Testagem e Aconselhamento em DST/aids (CTA) Henfil.
Foto: Srgio Moraes
Atividade de arte-educao do Se Essa Rua Fosse Minha,

no Largo do Machado, no Rio de Janeiro
email: premediacrop@gmail.com - Site: www.premediacrop.hd1.com.br - Fone: 2872-0020 / 2872-0030
A danarina Camila
Venturelli d aulas
de bal na Casa
Taiguara de Cultura
Cultura e preveno
Professores da Casa Taiguara, em So Paulo, ensinam bal,
capoeira e outras artes, e tambm conversam sobre DST/aids
e Preveno,
em So Paulo
Unicef_HIV_CAP. 2_crop.indd 9
Como falar de preveno de DST/aids
senvolvendo e eles fizeram a capacitao
numa aula de bal ou de capoeira? Esse foi
de 16 horas (dois dias) no CTA Henfil. Eu
o grande desafio que os coordenadores e os
mesmo aprendi vrias coisas sobre pre-
educadores da Casa Taiguara de Cultura e
veno que no sabia. Tnhamos dvidas
Preveno enfrentaram.
mais tcnicas em relao s formas de
A resposta veio por meio da informa-
contgio e diversidade de preservativos.
o e de muita criatividade. Tivemos
At aquela poca, eu nunca tinha visto
reunies com os arte-educadores envol-
um preservativo feminino, reconhece
vidos nas atividades que estvamos de-
Renee Amorim, msico e coordenador da
10/27/11 4:24 PM
C onceito
Casa Taiguara. Acreditamos que se o ar-
Eles so vistos de outra maneira quando
te-educador passar por essa capacitao,
esto na capoeira. Mexe com a autoesti-
que toca em vrias temticas bsicas da
ma deles. A cada movimento, eles vo se
preveno, ele fica apto a montar as aulas.
superando e confiando cada vez mais em
Basta juntar a criatividade, finaliza.
ns. Isso d espao para que a gente fale de
abordar o assunto. A professora de ca-
diversas coisas. Eles ficam abertos para o

aprendizado, acredita.
poeira Luciane Friche diz que o trabalho
Segundo ele, o importante no confun-
de preveno vem dos prprios alunos.
dir aula com palestra. Tem de ser uma coisa
Eles comentam: Tem um rapaz na es-
mais natural. Em geral, procuro falar do que
quina fumando maconha. a deixa para
eles tm dvida, ensina. Tambm procuro
eu chegar na aula e conversar sobre ma-
fazer com que, por meio da capoeira, eles en-
conha. Tem menina que comenta: Tia,
tendam sua histria. E assim eles vo criando
tem uma aluna que est grvida. Outra
conscincia, identidade. muito gratifican-
deixa para falar do assunto, afirma. Se-
te ver essa galera se superando, gostando de
gundo ela, o dilogo mais fcil quan-
si e querendo se cuidar, diz ele.
do parte deles. Seno, fica parecendo

aula, completa.
A danarina e professora de bal Camila de Moura Venturelli concorda com
Para Luciane, o fato de a capoeira traba-
ele. importante abrir portas para que
lhar com a autoestima, com a percepo do
a capacidade deles possa brotar, diz ela.
corpo, com a resistncia e o reflexo tambm
Com isso, j vai havendo uma abertura
ajuda. A capoeira empodera as mulheres.
maior para que a preveno possa ser dis-
Elas olham de frente, no andam curvadas,
cutida, conclui.
encaram, acredita ela.
Segundo ela, nas aulas, o esforo para
Quando atuava como agente de sade
que alguns assuntos, como o namoradinho
do municpio, Luciane diz que aprendeu
e a paquera, apaream. Os jovens tm
que a Visita Domiciliar (VD) para ver
muita timidez de falar sobre essas coisas,
dentro. Um hbito que levou para as aulas
afirma. Tento aproveitar o espao da aula
de capoeira. preciso olhar para as pes-
de dana para tratar o corpo de outra ma-
soas, prestar ateno nelas, ensina.
neira, levar essa conscincia corporal para
Joseph Augusto Ribeiro de Souza, o
o movimento. Eles passam a ter outra re-
mestre Gugu, marido de Luciane e ex-agen-
lao com seu corpo e com o corpo do ou-
te de preveno, acredita que o fato de
tro. O bal ajuda a comear a olhar para o
os meninos e meninas se identificar com a
prprio corpo, reconhece. Com as meni-
arte facilita o contato. Eles se apoderam da
nas que sofreram violncia, o trabalho de
arte e vo criando autoconfiana, diz ele.
conscincia corporal tem de ser profundo p
{ 35 }
O bal ajuda a
comear a olhar
para o prprio
corpo
Cada educador tem sua maneira de
e metodologia
Camila de Moura
Venturelli,
danarina e professora
de bal
10/18/11 10:19 AM
p para, de acordo com Camila, mudar essa
que estou plantando. Ainda no peguei essa
referncia negativa que elas trazem.

Alm da capoeira e do bal, a Casa
volta, diz Borges. Mas sinto o retorno no
Taiguara de Cultura e Preveno tem
dia a dia. bem gratificante mesmo, avalia.
cursos de discotecagem e de informti-
Paulo Soares, de 18 anos, um de seus
ca. Giordano Bruno de Oliveira Borges
alunos de informtica e de discotecagem,
professor tanto de discotecagem quanto
diz que comeou a pensar nas consequn-
de informtica. Em ambos os cursos, ele
cias do que fazia depois que entrou na
diz que procura aproveitar as oportu-
Casa Taiguara. Outro dia fui fazer exame
nidades. Tenho muitos discos dos Ra-
mdico para ver se no tinha nada. Tomei
cionais que falam de uma noite e nada
at vacina que nunca tinha tomado, diz
mais, crianas abandonadas, gravidez...
ele. Aprendi que existem vrios tipos de
Tento usar esses ganchos que as msi-
doena, alm da aids. No sabia nem o que
A capoeira empodera
cas do para conversar com eles, diz
era hepatite B. Fiquei assustado.
as mulheres. Elas
o professor. Segundo ele, nas aulas de
Ex-usurio de drogas, Paulo quer ser
olham de frente, no
informtica, mais fcil incluir a pre-
ator ou poeta no futuro. Vou terminar o
andam curvadas,
veno. Estou falando de aplicativos do
colegial e ir para a faculdade, planeja. E
encaram, diz Luciane
Windows e pego um textinho sobre isso
no final da entrevista mostra o que apren-
Friche ( foto), que
para que eles digitem, formatem, exem-
deu nas aulas de discotecagem. Canta um
ensina capoeira na
plifica. Pesquisas na internet tambm
rap que comps sobre sua vida:
Casa Taiguara
so usadas com essa finalidade.
Atravs do futebol eu vou

mudar de vida
F em Deus que ele justo
Essa a ltima sada
Voltar para casa, ficar junto
com a minha coroa
Podendo estudar e ficar de boa
Eu fico aqui parado
Pensando o tempo inteiro
Eu vejo engraxador engraxando
o dia inteiro
Minha vida est acabando
Fotos: Nair Benedicto
No sei agora qual o resultado disso
e eu no quero mais sofrer

Eu fico aqui parado nesse calado
Vrias minas, vrios manos
Dentro dessa conteno
10/18/11 10:19 AM
e metodologia
{ 37 }
C onceito
Paulo Soares
(com o microfone
na mo) faz aula
de discotecagem
na Casa Taiguara,
em So Paulo
10/18/11 10:19 AM
Um dos itens da formao era Do Cdigo de Menores ao Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Segundo Solange Maria Santos Oliveira, coordenadora do CTA Henfil, essa discusso atravessou toda a capacitao. Tnhamos
duas questes importantes para o profissional se apropriar: o que trabalhar
com essas crianas na ideia do Estatuto, de sujeitos de direitos, e o que trabalhar com preveno de DST/aids nessa concepo de que eu sou sujeito de
minha prpria vida. Eu vou definir para mim o que pode ser uma estratgia de
preveno e o que no pode, explica ela. A ideia era que o profissional sasse
da ao prescritiva, em que eu digo para o outro o que ele deve fazer, e partisse
para uma ao em que eu construo com o outro o que possvel ser feito para
aquele cidado naquela comunidade, naquela situao especfica de vida.
Para que isso de fato acontecesse, a formao,
de acordo com Solange, precisava se aproximar do
profissional, facilitar que ele prprio se desse conta
de sua viso para que pudesse mudar a prtica. A
prtica que precisa ser mudada. E ela no vai ser
mudada de cima para baixo. Ningum se diz preconceituoso. O preconceito est nas aes mnimas,
e muitas dessas aes so inconscientes, afirma.
Os eixos temticos dos dois mdulos da capacitao (Famlia, Sexualidade, Subjetividade da Criana
e do Adolescente, Vulnerabilidade s DST/aids, Preveno das DST/aids, Garantia de Direitos, Desafios
e Intervenes Profissionais) foram decididos em comum acordo nas reunies do GT paulista.
Adolescentes
Em Salvador, de acordo com o documento His-
do Projeto Quixote
trico do GT de Crianas e Jovens em Situao de Rua de Salvador, entre outubro
fazem arte, como
de 2005 e fevereiro de 2006, 224 pessoas, representando diversas instituies
esta ilustrao, para
que atuavam no Centro Histrico, passaram pelas quatro oficinas com os temas:
falar de sexo e aids
Viver em situao de rua, acesso a servios e construo de aes integradas,

Adolescncia e sexualidade, Abordagem, acolhimento e subjetividade de jovens em situao de rua (educao de rua), Vulnerabilidade e preveno das
DST/aids na populao jovem em situao de rua, que foram facilitadas por
educadores do Projeto Ax, tcnicos do ento Programa Nacional de DST/aids e
pela psicloga Tnia Duplatt, da Coordenao de Projetos Especiais do Cradis.
O relatrio destaca que essas oficinas foram muito importantes pela possibilidade de conhecimento dos servios oferecidos, sensibilizao dos profissionais sobre os temas, envolvimento dos gestores e fortalecimento de parcerias.
C onceito
e metodologia
{ 39 }
Segundo o documento, foram utilizadas as metodologias propostas pelo Projeto

Ax bem como a exposio dialogada de outros profissionais que trabalham
com o tema e tcnicas do Programa Nacional de DST/aids (atual Departamento
de DST, Aids e Hepatites Virais).
Em Recife, de acordo com a psicloga Bethnia Cunha, tcnica do Programa Estadual de DST/aids de Pernambuco, a ideia foi fazer oficinas onde
os participantes pudessem se conhecer, saber o que cada um fazia e de que
forma cada um poderia contribuir para a questo da preveno de DST/aids
em crianas e adolescentes em situao de rua.
Participaram profissionais do Instituto de Assistncia Social e Cidadania
(Iasc), ligado Secretaria de Assistncia Social de Recife, dos programas estadual e municipal de DST/aids, de ONGs, do Programas Sade da Famlia
do municpio e dos Centros de Ateno Psicossocial (Caps).
Algo que ficou patente foi que muitas ONGs no conheciam o trabalho
das instituies pblicas e vice-versa. E esta foi uma oportunidade bem aproveitada para o intercmbio, avalia Bethnia. Segundo ela, as instituies de
sade tinham pouco acesso a meninos e meninas em situao de rua, e as
ONGs que trabalhavam com essa populao no abordavam assuntos relacionados a HIV, aids e outras doenas sexualmente transmissveis. Os canais
foram abertos para essa interlocuo de temticas, acredita.
Para a psicloga, os temas abordados, a diversidade de competncia dos
A prtica que
precisa ser mudada.
Ningum se diz
preconceituoso. O
preconceito est nas
aes mnimas, e
muitas dessas aes
so inconscientes
tcnicos que facilitaram as oficinas bem como a metodologia empregada (participativa) fizeram toda a diferena. Hoje, mesmo tcnicos que esto em
outras instituies j colocaram essas temticas em pauta nos novos espaos,
diz ela, citando tcnicos do Iasc, que agora esto atuando na rea de aproximao de rua do Projeto Vida Nova, um programa do governo do estado.
No Rio de Janeiro, representantes das Secretarias de Sade do Estado e do
Municpio participaram da capacitao realizada pela ONG Excola, direcionada
aos profissionais das Unidades Bsicas de Sade pertencentes s regies definidas
no projeto piloto. O contedo foi desenvolvido com base em um levantamento
sobre o acesso sade de crianas, adolescentes e jovens em situao de rua.
Com base em entrevistas com meninos e meninas de 11 a 24 anos e da tabulao
dos dados encontrados nas fichas de notificao, foi diagnosticada uma srie de
problemas, como dificuldade em tratar do tema sexualidade por parte dos educadores, falta de continuidade no tratamento, a no ser em alguns casos especficos de HIV/aids e tuberculose, e nmero elevado de evaso dos servios aps
alguma melhora. Constatou-se ainda que em 75,4% dos casos a porta de entrada
dessas crianas e adolescentes nas unidades de sade eram as emergncias.
Solange Maria Santos

Oliveira, coordenadora do
CTA Henfil, em So Paulo
A capacitao discutiu no apenas a relao desses meninos e meninas

com a rede de sade mas tambm o que a sociedade e o poder pblico tm feito, alm de temas como a escolaridade na condio de rua, o desenvolvimento
e a vivncia da sexualidade na rua e aes de preveno a DST/aids e drogas.
Cada mdulo teve de 8 a 12 horas de durao e incluiu ainda a escuta das
demandas das prprias crianas e adolescentes por parte dos profissionais.
O Sistema nico de Sade (SUS) prev a universalidade, a integralidade e
a equidade, explica a pedagoga Elizabeth Oliveira, coordenadora da organizao no governamental Excola. Toda a nossa atuao nas unidades de
sade foi nesse sentido, de sensibilizar, mostrar que esse grupo tem direitos
e de que forma a unidade poderia atend-lo.
A preveno deve
aliar a promoo de
direitos educao
para ter acesso a
direitos, campanhas,
linguagens ldicas,
divertidas e srias
Novas estratgias
Outros eixos comuns a todos os grupos so a realizao da abordagem na rua e
a arte-educao, que trabalha o trip corpo, direitos e arte. A gente sabia que era
preciso avanar na metodologia de interveno na rua. No apenas criar, mas de
fato avanar nas metodologias j existentes, lembra Marcos Veltri, do GT de So
Paulo. E esse foi, segundo ele, um dos grandes desafios do projeto.
Na poca, havia apenas uma certeza, a de que a pedagogia tradicional no
era efetiva com essa populao. Nossa prpria trajetria como profissional de
sade sempre indicou que para discutir sexualidade/preveno de aids precis-
Mrcia Acioli,
assessora para polticas
de defesa dos direitos
da criana e do
adolescente do Inesc
vamos de outro modelo, o que a gente chama de preveno baseada no dilogo, que passa pelo sentimento, pela emoo, pela vivncia, diz Veltri.
importante que se toque nos seus coraes, resume Mrcia Acioli,
assessora para polticas de defesa dos direitos da criana e do adolescente
do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc). A preveno, segundo ela,
deve aliar a promoo de direitos educao para ter acesso a direitos, campanhas, linguagens ldicas, criativas, divertidas e srias.
Ingredientes que as organizaes no governamentais que fazem parte dos
Grupos de Trabalho souberam combinar com sucesso. Por meio de projetos estratgicos, o Ministrio da Sade repassou recursos a ONGs de So Paulo, Rio de Janeiro
e Salvador. Mais tarde, em articulao com o UNICEF, este passou recursos para uma
ONG de Recife. A inteno que as organizaes desenvolvessem cursos, oficinas e
material pedaggico para trabalhar a preveno de DST/aids com esse pblico.
As atividades desenvolvidas pelo projeto em So Paulo incluram cursos de informtica, capoeira, percusso, bal e discotecagem (veja texto
Cultura e preveno). Durante um ano, as atividades foram realizadas no
CTA Henfil e nas Casas Taiguara e Casa Abrigo Joselito Lopes.
C onceito
e metodologia
{ 41 }
Todos os educadores envolvidos participaram das capacitaes. Os oficineiros eram muito bons, mas no tinham conhecimento especfico de sexualidade,
aponta Marcos Veltri, do GT de So Paulo. Por isso, um dos objetivos da capacitao foi justamente o como fazer, a juno desse componente especfico de sexualidade com a atividade ldica. Todo dia a gente discutia como se monta uma
oficina: qual o objetivo geral, especfico, metodologia, tempo... Por exemplo,
mostramos um CD da antiga Febem, atual
Fundao Casa, com interpretaes dos adolescentes, como o Cordel das DST. A gente
incentiva a criatividade, mas importante ter
um ponto de onde partir, alerta Veltri.
Em 2009, com a criao da Casa Taiguara de Cultura e Preveno 1, os cursos
passaram a ser realizados l, atingindo, no
total, cerca de 700 crianas e adolescentes. Segundo Renee Amorim, coordenador
da Casa Taiguara de Cultura e Preveno,
os cursos so curtos (duram, em mdia,
quatro meses) e a principal preocupao
no comeo era achar o momento certo
para falar de preveno com as crianas e
os adolescentes. Depois da capacitao,
ficamos pensando como a gente iria dar
aula de violo e falar de preveno. Para
a rapaziada com a qual a gente trabalha
mais difcil chegar com esse primeiro

papo de preveno. Tem menina de quase 17 anos que no sabe nem que tem
tero. um trabalho que voc tem de ir
construindo aos pouquinhos, observa.
Para Francisco Csar Xavier Oliveira, auxiliar de coordenao da Casa
As aulas de
informtica tambm
Taiguara de Cultura e Preveno, o mais importante saber aproveitar as
so oportunidades
oportunidades. s vezes, a programao nem sai como o combinado. J
para abordar as
teve ocasio em que ficamos de falar de determinada coisa, mas naquele dia
DST/aids com os
s vieram duas ou trs pessoas ou no teve atividade. O que funciona mes-
adolescentes
mo aproveitar o momento, alguma fala deles, diz ele.

1 E
sta Casa fruto do apoio dado pelo Ministrio da Sade (MS). Em 2010, a Casa Taiguara apresentou projeto para seleo realizada pelo CMDCA-SP
e pode dar continuidade a suas aes nesse sentido e ampli-las. Um exemplo importante da resposta local ao estmulo dado pelo MS.
A histria de todos e de cada um

Adolescentes criam com os educadores um romance
em quadrinhos para falar de amor e sexo
Atividade com
as crianas e
os adolescentes
inclui leitura
de histrias do
folclore brasileiro,
como a lenda
da caipora
Largo do Machado, Zona Sul do Rio de
escolhidos levam o nome de Lara e Pierre.
Janeiro, 14 de dezembro de 2010. Dois
Lara tem 15 anos e Pierre, 17.
educadores do Se Essa Rua Fosse Minha
O educador escreve: Largo do Ma-
chegam, s 9h50, e comeam a conversar
chado. Uma das meninas completa:
com as crianas que tomam banho no
Lara e Pierre acabam de se conhecer.
chafariz da praa. Um dos educadores, J
Todos querem desenhar. Escolhem a
Ventura, senta na mesa de damas, abre a
cor da pele, do cabelo e as roupas que
mochila e retira livretos com histrias do
os dois usam. O menino negro e est
folclore brasileiro. Logo cercado por dez
s de shorts. A menina tambm negra
crianas e adolescentes de 10 a 17 anos.
est de shorts e top.
A primeira histria conta a lenda da
Em seguida, o educador escreve:
caipora. O grupo comea a apontar as ca-
Pierre e Lara esto namorando pra va-
ractersticas do personagem, um protetor
ler! E pergunta: Como vocs acham
da floresta. Quando o educador pergunta
que eles esto namorando? Larissa *
quem protege a casa deles, a resposta
desenha Lara, e Reginaldo*, que esta-
coletiva: A me. Na sequncia, ele quer
va tomando banho no chafariz, se en-
saber como ela protege a casa e o grupo
carrega de fazer o Pierre. Ele se esfora
grita: Na mo.
para copiar o personagem e faz a cena
O educador Fbio Moraes espalha
com Pierre colocando a mo no seio de
diversas folhas de papel pardo sob as pe-
Lara. Ao fundo, desenha um corao.
dras portuguesas e comea a conversa.
Fbio refora que ele pode desenhar o
Algum aqui j teve namorada?, ques-
que quiser porque a histria deles.
tiona. Ah, eu ainda tenho, responde um
Larissa*, 16 anos, que vive na rua desde
menino de 12 anos. E completa: Lgico
os 5 anos, d ideia do terceiro quadro: Lara
que eu nunca transei com ela.
fica grvida e Pierre vai embora. O educa-
Fbio divide a folha em dez partes e ex-
dor escreve: Pierre troca Lara com um filho
plica o que vai fazer: uma histria em qua-
por outra menina chamada Roberta. Juntos,
drinhos. E comea pedindo que eles criem
eles definem que o nome do filho Rafael.
dois personagens, um menino e uma me-
Reginaldo*, o que mais participa do
nina que vivem no Largo do Machado. Os
grupo, coloca Roberta e Pierre dentro de
e metodologia
{ 43 }
Fotos: Srgio Moraes
C onceito
Adolescente toma
uma casa. O educador escreve: Casa de
O beb foi para um abrigo. O re-
Pierre e Roberta. E pergunta: E a o que
colhimento leva o beb, responde Re-
da praa do Largo do
acontece com a Lara?
ginaldo * . O educador escreve: Para
Machado, Zona Sul
Reginaldo diz que sabe o que aconte-
piorar, o recolhimento leva Rafael de
do Rio de Janeiro
ceu e comea a desenhar: Ela fica pedin-
Lara. Lara, sem seu filho e se sentindo
do, e as pessoas vo passando, andando.
sozinha, encontra amigos na rua, mas
Fbio lembra mais uma vez cada quadri-
encontra tambm as drogas.
nho e, no final da atividade, questiona:
Os garotos, no entanto, resolvem dar
difcil acontecer isso na rua? O que
um final feliz para a histria: Pierre se ar-
costuma acontecer?
repende, reconquista Lara, conhece seu p
banho no chafariz
Adolescentes
contam a histria
de Pierre e Lara,
dois personagens
como eles
p filho e vivem, como na histria dos dese-
nhos, juntos para sempre.

Agora, no final, vou fazer um corao,
eles se abraando e o felizes para sempre,
ta Fbio Moraes. A gente fala sobre

as meninas jovens que ficam grvidas
e sobre os meninos que abandonaram
seus filhos.
diz Reginaldo*, que fala um pouco dele.
Na hora de fazer as imagens, Fbio
O adolescente diz que comeou a ir para
Moraes consulta o grupo, que concorda
rua com 7 anos porque achava que sua
em ser fotografado. Antigamente, a mo-
me batia muito nele e que j teve vrias
lecada tinha mais receio de que ns pu-
Laras na vida. Hoje, aos 17 anos, afirma
dssemos ter ligao com a polcia, relata.
que usa camisinha para se proteger e pla-
Hoje, muito mais por conscincia: Por
neja voltar para casa antes dos 18 anos.
que voc est tirando essa foto de mim?
Uma histria dessas gera mais de

uma semana de conversa com eles, con-
Para qu? Qual o objetivo?. Mais um

resultado do trabalho.
C onceito
e metodologia
{ 45 }
Xavier lembra o exemplo de uma menina que faltou aula de bal porque havia menstruado pela primeira vez, e a professora aproveitou a deixa
para conversar com ela sobre o corpo feminino e a sexualidade. Essa coisa
muito formal de vamos falar de preveno no funciona com eles, afirma o
educador. Tem de ser dentro de um contexto que a coisa aparea. Por isso,
pensamos na arte-educao.
Segundo o educador, alm de aproveitar os momentos, preciso criar
oportunidades. A Casa Taiguara de Cultura e Preveno, por exemplo,
toda decorada com cartazes de preveno de DST e aids. Logo na entrada,
um display com preservativos e uma srie de folhetos informativos tambm
chamam a ateno. Eles comentam os cartazes, e isso no deixa de ser um
gancho para trocar uma ideia com eles, explica Xavier. Por mais que a
gente no fale a toda hora de preveno, ele est num ambiente em que o
assunto est presente o tempo todo, em que h um display com preservativo
gratuito. Quando ele foi instalado, houve uma euforia incrvel e surgiu ainda
mais a necessidade de discutir isso com eles, finaliza.
No incio, a proposta da Casa Taiguara era atender exclusivamente meninos e meninas dos abrigos e dos Centro de Referncia da Criana e do Adolescente (Crecas) da regio central de So Paulo, o que acabou no dando
certo. Visitamos todos os abrigos e Crecas da Subprefeitura S, divulgamos
Essa coisa muito

formal de
vamos falar de
preveno no
funciona com
meninos e meninas
em situao de rua
as atividades e passamos trs meses iniciais ligando quase todo dia para os
coordenadores para que eles mandassem os meninos para os cursos com
regularidade. Apenas uma ou outra casa instituiu uma relao conosco, lembra Francisco Csar Xavier Oliveira.
Segundo ele, cada abrigo e cada Creca tm rotina, horrios e interesses
diferentes e, para ter sucesso, a estratgia teve de ser mudada. Os cursos passaram a ser abertos tambm para as pessoas da comunidade. O garoto do
abrigo chega aqui e vai encontrar a fulana que amiga dele da escola e que
ele sabe que mora no bairro. Comeamos a achar interessante essa questo
de eles se sentirem inclusos na comunidade, explica Xavier.
Hoje, os garotos do abrigo vm por conta prpria s atividades. A ideia
do projeto era essa, que o menino tivesse responsabilidade, uma organizao
da vida dele, afirma o educador. E a prpria comunidade (tambm extremamente vulnervel) usufrui dos cursos e do trabalho de preveno. Antes,
no sabia nada. No sabia, por exemplo, que aids no pega no beijo, reconhece Luiz Fernando da Silva Santos, de 15 anos, que faz o curso de DJ junto
com os garotos dos abrigos e mora prximo Casa Taiguara, no bairro do
Bixiga, regio central da cidade.
Francisco Csar
Xavier Oliveira,
da Casa Taiguara
Alm dos cursos, o projeto paulista investe em outras estratgias de preveno de DST/aids, como a roda de conversa, batizada de Pega-No Pega
(leia mais sobre essa oficina no captulo Conquistas). Apontada por todos os
integrantes do GT paulista como um dos pontos fortes do projeto, a oficina,
segundo Solange Oliveira, do CTA Henfil, usa a tcnica do que est pegando nesse momento, onde est o interesse deles em relao sexualidade e
a partir da aborda a preveno.
Tanto os cursos quanto a oficina Pega-No Pega so feitos com os meninos e as meninas dos abrigos. A abordagem de crianas e adolescentes nas
ruas realizada pelo Projeto Quixote e utiliza outras estratgias.
Criado em 1996, o Projeto Quixote j trabalhava com crianas e jovens
em situao de risco social por meio da arte. A arte-educao j vem sendo
usada como ferramenta de incluso h muito tempo, mas nosso desafio era
dar um passo adiante. No esperar o menino vir at ns, mas ir atrs dele
O tom
fundamental.
importante ser
delicado, mas no
demais a ponto de
no ser entendido
na rua. Ingressamos no projeto com o desafio de criar uma nova forma de

dilogo com esse menino, explica o educador Otvio Fabro Boemer, o grafiteiro Ota. Segundo ele, abordar o assunto foi a primeira dificuldade. Voc
demora para construir o vnculo com o menino e pode perd-lo ao falar de
uma temtica que ele no quer, diz o educador.
Para Ota, o tom fundamental. Se voc ficar muito reticente, ele no
vai entender o que voc est falando. importante ser delicado, mas no
demais, a ponto de no ser entendido, explica. A dificuldade seguinte, de
Otvio Boemer,
o grafiteiro Ota, do
Projeto Quixote,
de So Paulo
acordo com ele, no banalizar o tema. Voc falou uma, duas... na terceira
vez o garoto j chega: Beleza, tio! Vai falar de sexo de novo. Voc tem de
saber o momento de abordar o assunto. No vou ficar dando aula, alerta.
No incio, algumas estratgias no funcionaram. A primeira coisa que
ns tentamos foi dar preservativo para os meninos. Quando a gente olhou
para o lado, os meninos colocaram a cola na camisinha e estavam cheirando.
Depois disso, a distribuio ficou mais seletiva, lembra.
Segundo ele, no h uma tcnica que funcione 100% em todos os momentos com todas as crianas e adolescentes. Cada um deles faz um caminho
especial. No existe um atendimento predefinido. Uma coisa que boa para
um no boa para o outro ou no funciona com determinada criana, completa o educador Artur Lauande Mucci.
Para facilitar a abordagem, os educadores do Projeto Quixote andam
uniformizados e levam a tiracolo uma mochila ldica com domin, dama,
bexiga, bola de sabo, jogo do mico, lpis de cor, papis etc. Cada educador escolhe os materiais que vo entrar na sua mochila de acordo com suas
e metodologia
{ 47 }
C onceito
O educador Artur
habilidades. Temos o conceito: o ldico como caminho para chegar a esse
Mucci, do Projeto
garoto ou a essa garota. A partir da, cada educador imprime seu estilo de
Quixote, joga a Trilha
trabalho, explica Lucas Souza de Carvalho, psiclogo do Quixote.
dos Refugiados
Como gosto de desenhar, minha ferramenta principal era um saco

lotado de lpis de cor, giz, pranchetas, revela Ota, que usava seu talento
para se aproximar de meninos e meninas em situao de rua. Desenhava
e conversava, diz ele. O menino contava coisas e eu tentava juntar parte
do que ele falava com o desenho. Perguntava: O que voc me falou foi
essa historinha?, conta.
Outra de suas estratgias era usar o esqueleto bsico do desenho para
que cada um desenhasse o corpo sua maneira. Muitas vezes, eles misturavam homem com mulher, lembra ele. s vezes, ficava um corpo
feminino com um pnis. Perguntava: Est faltando alguma coisa? E eles
Urbanos com Hlio*,

de 16 anos
desenhavam um pnis. Eu retrucava: No era mulher? E eles respondiam:

No pode ter pinto? As mulheres que ficam na praa tm. Recriar o corpo
uma forma de discutir isso.
Em geral, a abordagem com meninos e meninas feita em duplas, compostas sempre de um homem e uma mulher. H coisas que mulher s fala
para mulher. Tambm no tem como um homem adulto falar de sexo com
uma garota, explica o educador Rodrigo Rodrigues Ferr.
Fila da conversa sria

A ideia ir, aos poucos, se aproximando das crianas e dos adolescentes
para estabelecer relaes mais profundas. Chega com a brincadeira, mas vai,
depois, pegando um por um para conversar, diz Lucas Carvalho. E exemplifica: No Anhangaba, aconteceu uma coisa interessante. Os garotos estavam
brincando com quatro educadores, e uma educadora, mais distanciada, conversava com uma criana. Outra criana saiu do agrupamento e falou: Tia,
A ideia ir,
aos poucos, se
aproximando das
crianas e dos
adolescentes para
estabelecer relaes
mais profundas
estou na fila da conversa sria, t?. Ela sabe que a relao no se d naquele
agrupamento. E aguardou a hora da conversa dela.
Para facilitar esse dilogo, o Quixote desenvolveu com as crianas atendidas nas ruas, durante a realizao do projeto piloto, um jogo de tabuleiro,
a Trilha dos Refugiados Urbanos, que resume a vida de boa parte delas (leia
mais sobre o jogo no captulo Avanos).
Elas construram o jogo, conta o educador Artur Lauande Mucci. Escrevia o que as crianas iam contando que acontecia com elas no caderno de
campo e com base nessas situaes montamos a Trilha, explica.
O tabuleiro do jogo contm um caminho pelo qual o jogador dever passar e enfrentar situaes nas quais ter de recuar ou avanar mais casas. Os
desenhos so baseados em personagens reais. Gente como Mateus*, Jssica*
e Leandro*. Os pontos de referncia tambm: o chafariz perto da rua General
Osrio, no centro de So Paulo, a grade do Vale do Anhangaba etc.
Segundo Ota, mais de 100 instituies receberam o jogo de tabuleiro,
mas ainda no foi feita nenhuma avaliao dele. No que depender dos meninos, o sucesso, no entanto, garantido.
Hlio*, de 16 anos, est h seis anos na rua e acha o jogo de tabuleiro legal
porque tem a Cracolndia, fala de pnico e fissura, coisas que ele conhece. Diz
que nunca teve DST, mas tinha medo de estar com aids. Fez o exame, que deu
negativo. Usurio de crack, Hlio* diz que no tem namorada nem quer ter. Gosta do bruxo Harry Potter e seu sonho ser educador social no futuro. Tambm
adora fazer poesia e, quando participa do jogo, est h dois dias sem droga.
C onceito
Com um histrico de abuso e de explorao sexual, Jlio*, de 15

anos, no sabe ler, mas j decorou as cartas e pede para jogar. A carta
que saiu para ele foi sobre DST, um problema que ele s revelou ter passado por meio da brincadeira.
A princpio, a Trilha dos Refugiados Urbanos seria usada na abordagem de rua, mas o jogo acabou dando mais resultado num lugar mais
protegido, como a sede do projeto, na Praa da Repblica. Para no desgastar a ferramenta, a gente tem de usar com cuidado. O tabuleiro entra no
projeto teraputico quando o adolescente apresenta uma demanda clara.
Por exemplo, comeou a falar muito de sexo, explica o educador Artur
Lauande Mucci.
Por meio do jogo, eles conseguem se abrir, diz o educador Raphael
Fabro Boemer, que lembra a histria de um menino de 12 anos que viveu
um histria de abuso com um policial militar e relatou o caso por meio de
um jogo de xadrez. Tinha uma pea que nunca morria. Ela era o cara malvado, o policial militar, que abusava dele. Em sua fantasia, ele tentava matar
esse personagem ruim, mas ele nunca morria. Ele conseguiu falar sobre isso
durante o jogo e hoje est num Creca, conta.
Outro recurso ldico desenvolvido por meio do projeto piloto pelo
Quixote o Domin da Sexualidade. Nossa proposta foi criar novas estratgias de preveno. Os meninos gostam muito de domin. um dos
jogos preferidos deles. Por que no usar esse tipo de jogo na preveno?,
pergunta Mucci.
A combinao agradou tanto os educadores quanto meninos e meninas
em situao de rua. Mais simples do que o jogo de tabuleiro, o domin ainda
usado nas abordagens na rua. Caio*, de 14 anos, brinca com ele, mas no
quer conversa. Fica em silncio. Segundo o educador Rodrigo Ferr, o processo de criao do vnculo com eles assim mesmo: lento e demorado. E
quando eles no querem falar melhor no insistir. O segredo est em saber
esperar o momento certo.
Roberto*, de 17 anos, tambm participa do jogo e diz que se previne
mais ou menos, mas assume que tem medo de pegar doena. Conta
que tinha uma namorada que no gostava de usar camisinha e os dois
acabaram terminando.
Renato*, de 16 anos, entra na roda, mas no quer brincar. Diz que usa
camisinha, mas confessa que o problema que gosta de aventura e de mulher bonita, como Gisele Bndchen. O adolescente est h dois meses na rua
porque esfaqueou o padrasto, e sua me o expulsou de casa.
e metodologia
{ 49 }
Em Recife, o Grupo
P no Cho desenvolve
Identidade reforada
suas atividades
Em Recife, o Grupo P no Cho lana mo da arte-educao como instrumento
com as crianas e os
para fortalecer a identidade de meninos e meninas que atende. Quando a gente
adolescentes nas ruas
fala de trabalhar com base na identidade cultural, tem um fenmeno real, a maio-
e nas praas pblicas
ria das crianas tem origem afrodescendente. A pobreza tem uma cor, constata
Jocimar Borges, coordenador executivo da entidade. Baseamos o trabalho de
arte-educao na reconstruo dessa identidade, de conhecer nossas origens.
Com essa misso, o projeto desenvolve seus cursos em duas praas ao ar
livre, uma no bairro de Santo Amaro e outra na comunidade do Arruda, de
segunda a sexta-feira tarde. Segundo Borges, toda a evoluo pedaggica e
artstica acontece na rua, que vista como um espao de reeducao social.
As aulas de percusso trabalham ritmos da musicalidade popular e afrodescendente pernambucana, como afox, maracatu, frevo, ciranda e samba
de roda. Tambm h cursos de danas populares e afro, capoeira, desenho,
malabares, jogos educativos e recreativos, teatro, discotecagem, vdeo, confeco de instrumentos e oficina literria. No final das aulas, os educadores
C onceito
e metodologia
{ 51 }
sempre renem os jovens em uma roda de dilogo e colocam um tema

para o debate, estimulando todos a falar a respeito. H ainda os chamados
encontros de formao, que ocorrem a cada dois meses e trabalham com
temticas especficas como DST/aids, sexualidade e protagonismo juvenil.
Como parte do trabalho do GT, o Grupo P no Cho desenvolve tambm
um projeto chamado Cine Preveno (veja texto no captulo Conquistas). O
evento feito ao ar livre e comea com os grupos de percussionistas e de dana
chamando o pblico para a apresentao. As crianas e os adolescentes tocam
tambores e danam at chegar ao lugar onde ser exibido um vdeo. As pessoas
saem para as ruas ou ficam nas janelas para ver o grupo passar. O evento comea com apresentaes de msica e de break. Ao final, um telo exibe um vdeo
de 15 minutos que aborda o tema da aids e do preconceito do ponto de vista da
comunidade. Durante sua exibio, feita a distribuio de preservativo.
O que acho mais bacana do P no Cho que o projeto trabalha na rua. Por
isso, tem como resgatar muitas crianas e adolescentes que vivem na prostituio,
que vivem no trfico de drogas, conta Adriano*, de 17 anos, que frequenta as atividades do grupo desde os 7 anos. Crianas, adolescentes e jovens da comunidade
passam pela praa onde so realizadas as atividades e se empolgam com outros amigos que so da comunidade e esto participando, e comeam a participar tambm,
por vontade prpria. Da o projeto j comea a entrar na vida deles resgatando o
melhor para a vida de cada um, conclui.
Resgate de sonhos
Sem um projeto de futuro, para que a preveno? Nesse sentido, o resgate dos
sonhos de meninos e meninas em situao de rua um dos eixos fundamen-
Crianas,
adolescentes
e jovens da
comunidade passam
pela praa onde
so realizadas as
atividades e se
empolgam com
outros amigos que
so da comunidade
e esto participando,
e comeam a
participar tambm,
por vontade prpria
tais da preveno de DST/aids, em Salvador, realizada pelo Projeto Ax.

Segundo a sociloga Marle de Oliveira Macedo, a atuao da entidade
est baseada em trs reas estruturantes: a volta da criana e do adolescente para a famlia, a defesa dos direitos infanto-juvenis (a entidade tem
uma gerncia com advogados para cuidar dessas questes, que no so
poucas) e a arte-educao2.
A tecnologia social de abordagem construda pelo Projeto Ax d ao
educador os instrumentos para se aproximar e construir esse canal de dilogo
com a criana e o adolescente em situao de rua. Inicialmente, os educadores de rua, sempre em dupla, vo s reas onde vivem esses meninos e
meninas e no fazem nenhuma abordagem. S observam, conta Vernica
2 O Projeto Ax usa o termo arteducao de forma conjugada, pois entende que a arte a prpria educao.
*Adriano, de 17 anos,
do Grupo P no Cho
Rosrio Magalhes de Santana, uma das educadoras fundadoras do Projeto

Ax e supervisora dos educadores de rua.
Segundo ela, o primeiro passo uma espcie de radiografia da rea. Os
educadores observam a concentrao desses meninos, se eles vo todos os dias
ou no, se dormem ali, o que fazem. Vo anotando todas essas informaes
para ter uma viso de como aquela rea funciona. bvio que os meninos
que se concentram l tambm passam a observar aquelas duas pessoas que
toda hora esto ali anotando e olhando para eles, diz Vernica. Eles se sentem observados e passam tambm a observar os educadores. A vai se dando a
aproximao, explica ela, que chama essa fase de paquera pedaggica.
Nesta etapa, cada educador constri sua abordagem. No h uma frmula pronta. Quando atuava como educadora de rua comeava perguntando
coisas do tipo: Voc sabe onde tal rua? Quanto esse picol? E a eu ia me
aproximando devagarzinho, lembra Vernica Santana.
Depois desse perodo de observao, comea o namoro pedaggico.
Voc se apresenta como educador do Projeto Ax e fala o que est fazendo
Cada educador
constri sua
abordagem.
No h uma
frmula pronta
ali. Aos poucos, esses meninos vo conversando, batendo papo, e vai se formando um vnculo, conta a educadora.
Quando esse vnculo j est fortalecido, o educador, segundo ela, vai
perguntando coisas mais complexas: Por que o garoto est na rua? Por que
saiu de casa? Tem algum problema de sade? O que gosta de fazer? O menino vai criando esse lao com o educador e abrindo perspectivas em sua vida
de, por exemplo, resgatar o vnculo familiar, de voltar para a escola, de fazer
alguma atividade no Ax, relata Vernica.
De acordo com ela, o processo todo no tem um tempo determinado. As atividades vo sendo elaboradas, criadas e realizadas de acordo
com a vontade deles. O educador precisa ter a capacidade de fazer um
diagnstico, de ser criativo, de saber sistematizar o perfil daquele grupo
ou dos meninos. E a partir da vai criando o seu repertrio de atividades
e de aes, explica.
Segundo Vernica, que trabalha h mais de 20 anos com esses meninos
e meninas, mesmo com vida sexual ativa, eles tm dificuldade em falar sobre
o assunto. At os que j esto sendo atendidos nas unidades do Ax relutam em fazer o exame. um processo que a gente tem de ficar repetindo,
repetindo, e se possvel acompanhar, diz ela. Se ele vai s, muitas vezes,
desiste. Quando vai, esquece de buscar o resultado. Depois, quando est
com o resultado, para retornar para o mdico ou para tomar a medicao,
outra dificuldade, completa.
C onceito
Atualmente, a entidade atende nas suas unidades 400 meninos e meninas

de 12 a 25 anos. Nas duas unidades so desenvolvidas atividades arte-educativas e de sociabilidade e cidadania. A unidade do Pelourinho trabalha com msica e artes visuais. O que caracteriza o ensino a diversidade, explica Marle,
que coordena a rea de arte-educao do projeto Ax. Eles podem tocar tanto
msica erudita quanto samba-reggae, afirma. Todos fazem aula de desenho. E
as meninas, em geral, depois, se concentram na rea de estampa e de moda.
Na unidade da Baixa do Sapateiro so desenvolvidas atividades de dana e de capoeira. A diversidade de estilos tambm est presente. H bal
clssico, dana afro, moderna, contempornea, danas regionais brasileiras,
capoeira regional, capoeira de angola e capoeira show. Existem cursos para
iniciantes e profissionalizantes.
Todos os meninos que fazem as oficinas de msica passam pela percusso, assim como quem faz dana tem de passar pela capoeira. Porque a j
o vis poltico da histria. Percusso a ligao cultural com a negritude de
Salvador, explica Marle. E o trabalho de arte-educao do Ax tambm tem
entre seus objetivos resgatar a identidade dos jovens.
A sociloga lembra que quem deu voz e cara aos negros de Salvador foram
os blocos afro. Nos anos 90, pesquisadores fizeram um estudo em dois espaos: em Camaari, um polo petroqumico, com operrios, e em um bairro carente de Salvador, conta ela. As pessoas ouvidas que tinham mais de 54 anos
no sabiam responder qual era sua cor. Mas todos os filhos sabiam responder
que eram negros. E todos faziam referncia a essa relao cultural, completa.
Vivia na rua. Ficava at meia-noite na rea do comrcio. Usava droga,
maconha. S no me prostitua. No Ax, eles falavam que eu era bonita. No
era para ficar nessa vida. Tinha um futuro pela frente. Eu me achava bonita,
mas ficava pensando na discriminao. Uma vez na rua, um gringo me chamou de negra feia, fedorenta. Eu achava que no tinha nada pela frente por
ser pobre, desabafa Roberta*, de 16 anos. H quatro anos e meio no Projeto
Ax, Roberta , hoje, cantora na Banda Brasil Ax, est cursando o oitavo
ano e quer fazer faculdade de Msica no futuro. O Ax me fez pensar que
lutando que a gente vence, diz ela.
Roberta* tambm reconhece que aprendeu sobre sexualidade e como
se prevenir de DST/aids no projeto. Os educadores falavam nas aulas,
tinha pea de teatro sobre sexo, sobre aids, e palestras tambm. Ento,
me senti vontade para falar com a educadora quando perdi a virgindade.
Tinha 14 anos, comentei com ela, e ela me aconselhou a usar camisinha
para me proteger de doenas e tambm para evitar uma gravidez. Acho im-
e metodologia
{ 53 }
portante se prevenir. Conheo vrias pessoas que tm a doena. No quero

isso para mim. muito sofrimento, diz ela.
No Rio de Janeiro, a parceria entre as organizaes governamentais e no
governamentais possibilitou a realizao de aes articuladas com os meninos e meninas em situao de rua pelo GT. No Grupo de Trabalho, o Excola
desenvolve atividades com jovens mes em situao de vulnerabilidade. Fizemos a opo de trabalhar a questo do gnero, explica Elizabeth Oliveira.
Em 1990, a equipe do Excola manteve contato com grupos de meninas que
viviam nas imediaes do centro da cidade do Rio de Janeiro, mais precisamente
aquelas que circulavam pela Lapa, Cinelndia e Praa Tiradentes, relata o documento Programa Jovens Mes em Situao de Risco, publicado pela Excola e
pela Viso Mundial, em 2008. Ao longo do tempo percebemos que as meninas
estavam virando mulheres, engravidando e contraindo diversas doenas infectocontagiosas em meio aos conflitos inererentes vida nas ruas, conclui.
As estratgias
de comunicao
so bem variadas:
spots de rdio,
radionovela, show
de auditrio,
pea de teatro
e historinhas de
desenho animado
Como nos demais projetos, a preveno feita na perspectiva da arte.

No mais uma questo de informao, explica Elizabeth. Estamos falando de processos de mudana de comportamento e, claro que, no caso dos
meninos em situao de rua, h uma dificuldade maior, conclui.
O trabalho sempre parte do que Elizabeth Oliveira chama de marco zero:
o nvel de informao que elas tm em relao temtica DST/aids. Em 2008,
com base nas discusses do GT, um questionrio constitudo de 109 perguntas
foi aplicado junto a 16 jovens que estavam comeando a fazer parte do Programa Jovens Mes em Situao de Rua. Apesar de todas elas j ter ouvido falar em
HIV/aids, 88% no tinham nenhuma informao sobre transmisso vertical.
Diagnosticado o problema, elas trabalharam a questo da transmisso
vertical. Cada grupo tem um ano de durao e cerca de 20 participantes. Todas esto grvidas ou j tiveram filho. Durante trs meses, elas levantam informao. Pesquisam na internet e leem tudo que encontram sobre o tema. Nos
outros trs meses, discutem a linguagem, a forma como essa informao ser
repassada para outros jovens. S quando esse conhecimento est claro para
o grupo que ele vai pensar com que estratgias de comunicao conseguir
passar a mensagem do que aprendeu, explica Elizabeth Oliveira.
As estratgias de comunicao so bem variadas: spots de rdio, radionovela, show de auditrio, pea de teatro e historinhas de desenho animado. Segundo Elizabeth, tudo depende do perfil e da deciso do grupo. A
ONG tem uma rdio comunitria, a Madame Sat, em que algumas dessas
produes so, depois, veiculadas. No caso desse grupo especfico, que trabalhou a questo da transmisso vertical, foram criados spots de rdio.
e metodologia
{ 55 }
C onceito
Conversa de mulher para mulher
Todos os meninos que

fazem as oficinas de
Hoje, segundo Elizabeth, h fila de espera para entrar no programa, que
msica do Projeto Ax,
prioriza as meninas que passam mais tempo nas ruas e temas como pr-na-
em Salvador, passam
tal. Por trabalhar a questo de gnero, h necessidade de um vnculo maior
pela percusso
da sade com a questo da maternidade. No s o atendimento de emergncia. Precisamos criar uma cultura de acompanhamento do pr-natal, de
acompanhamento dos filhos, de vacinao. Queremos contribuir para que
as meninas realmente consigam fazer isso, conta Elizabeth Oliveira.
Segundo pesquisa publicada no relatrio Programa Jovens Mes em Situao de Risco, em 2008, elaborado pela Excola e Viso Mundial, o objetivo vem
sendo alcanado com sucesso: 90% das jovens grvidas ou que engravidaram
no perodo do projeto fizeram pr-natal, 100% conheceram e passaram a
acessar a rede pblica de sade e 70% das jovens aderiram ao planejamento
familiar a partir da insero no projeto.
Alm da atividade Camisinha na Cabea (leia mais sobre o assunto no captulo Conquistas), um concurso de penteado afro com ornamentao com
camisinha, pra ningum esquecer de se prevenir, a ONG promove oficinas para
ensinar como colocar o preservativo. Existe ainda um mito de que ele estoura.
Os homens dizem para as meninas que eles tm um pnis imenso e, por isso, a
camisinha estoura. Ento, a gente faz uma brincadeira: enfia o preservativo no
brao, no pepino, na cenoura, coisas que fazem parte do cotidiano das meninas, para elas perceberem que isso no verdade, conta Elizabeth.
Segundo ela, a oficina tambm mostra como o uso do preservativo pode
ser prazeroso. A gente discute como isso pode virar uma seduo, explica.
Ento, isso papo mesmo de mulher. Falamos da questo da descoberta
do corpo, a histria da masturbao. H vrias meninas que no tm ou tm
muito pouco conhecimento do prprio corpo.
Uma histria com muitos autores

Enquanto a ONG Excola trabalha no GT a questo do gnero, o Se Essa Rua
Fosse Minha realiza aes com meninos e meninas em situao de rua nas
reas do centro e da Zona Sul do Rio de Janeiro.
A equipe de educadores do Se Essa Rua Fosse Minha composta de
no mnimo trs profissionais. Em um primeiro momento, eles fazem um
diagnstico do entorno (servios disponveis, possibilidade e perigos) e da
situao das crianas. A proposta a formao de circuladores de saberes,
para que as crianas e os adolescentes em situao de rua possam passar
informao para seus pares.
O projeto envolve a realizao de vrias oficinas de atividades ldicas,
como a de mamulengos e de contadores de histrias. Os educadores leem
histrias do folclore brasileiro e, em seguida, os jovens criam seus enredos
com ingredientes de seu prprio cotidiano (leia mais sobre o assunto no texto
A histria de todos e de cada um). A gente consegue fazer os encaminhamentos com base nessas histrias, conta o educador Fbio Moraes. Elas
nos ajudam a trabalhar temas transversais: as drogas, as doenas sexualmente
transmissveis etc, completa J Ventura.
Com os mamulengos, acontece o mesmo. As crianas e os adolescentes
participam de tudo, at mesmo da construo dos bonecos com caixas de
leite3. A criao comea por meio de um jogo, de uma msica ou mesmo da
ideia de um personagem. Uma das garotas, por exemplo, inventou um ma3 P
or causa da necessidade de utilizao de alguns materiais perigosos, como tesoura, estilete e cola, os bonecos so levados
para a rua semiprontos. A gente faz a metade do trabalho e a outra metade fica por conta deles, explica o educador J Ventura.
C onceito
e metodologia
{ 57 }
mulengo, uma governadora, que ela acabou incorporando. Discutimos quase

um ms sobre o que ela faria se fosse governadora, lembra J Ventura. Ela
falava que iria montar vrias casas para colocar a galera da rua e que todos
teriam muita comida, diverso, sade, afirma. Nessa questo de sade, ela
disse: Vou abrir as portas para todo mundo, completa Fbio Moraes.
De acordo com ele, os mamulengos sempre discutiram temas ligados
sade justamente para que as crianas pudessem associar o assunto aos bonecos. No trabalho da instituio dentro do GT, os mamulengos foram o carrochefe. As discusses eram feitas por meio dos bonecos, diz ele. Quem
fazia as perguntas para os jovens eram os bonecos, lembra o educador.
Segundo Cludio Andrs Barria Mancilla, um dos coordenadores do Se
Essa Rua Fosse Minha, todo o trabalho tem como base o circo social, a
utilizao e a reinveno dos espaos pblicos. Neste tipo de dilogo, de
conversa, voc vai percebendo as potencialidades, que o nosso foco, mas
tambm vo aparecendo as demandas, as necessidades. A vamos tentando
articular, costurar as redes, explica.
Alm da Excola e do Se Essa Rua Fosse Minha, o GT carioca conta ainda
com a participao da Childhope Brasil, que desde o incio de suas atividades
no pas, em 1990, desenvolve o projeto Papos, Promoo e Orientao em
Sade e Sexualidade e Preveno s DST/aids.
H vrias meninas
que no tm ou
tm muito pouco
conhecimento do
prprio corpo
Na primeira fase, o projeto foi direcionado a educadores sociais. Com

os resultados obtidos, passou a atuar com outro pblico: adolescentes de
comunidades que se encontravam em situao de risco social e jovens em
situao de rua, transformando-se em programa com uma srie de desdobramentos: Papos Curso, Papos Volante, Papos com Hip Hop e Samba, Papos
na Mdia e Papos Teatro.
No GT carioca, a ONG trabalhou, segundo Dayse Tozzato, presidente da
Childhope e representante da instituio no Grupo, com o Papos Teatro. O
projeto tem como base a tcnica do Teatro Frum, metodologia criada pelo
teatrlogo Augusto Boal e praticada em mais de 70 pases.
O espetculo todo produzido por meninos e meninas em situao de rua: o
cenrio, o figurino, as falas. O processo de elaborao, em geral, demora um ano.
Segundo a educadora Janana Ricardo dos Santos, a primeira etapa o que ela
chama de paquera. Nesta fase, que dura cerca de trs meses, o grupo comea
a ser montado e vai construindo uma espcie de contrato de trabalho que inclui
compromissos como no usar entorpecente durante a atividade. O contrato feito
por eles fica afixado no dia da atividade, diz ela. Quando algum no cumpre
alguma regra, a gente mostra e fala: Olha o que vocs determinaram.
Elizabeth Oliveira,
da ONG Excola,
do Rio de Janeiro
No incio, os educadores tambm passam um questionrio com 21 perguntas

para os adolescentes. H desde questes mais comportamentais, como Quando
voc pensa em ir para a rua, o que vem sua cabea? ou Qual a primeira palavra que vem sua mente quando ouve a palavra droga?, at perguntas mais diretas sobre aids e doenas sexualmente transmissveis. Com as respostas na mo,
os multiplicadores criam um programa que inclui informaes sobre as doenas
e mesmo como utilizar o preservativo.
Antes de montar o espetculo propriamente dito, h uma srie de atividades. Eles desenham, pintam, fazem poesias e a chamada Declarao de
Identidade, uma carta em que escrevem para algum o que no tm coragem
de dizer pessoalmente. No precisam colocar seu
nome nem o do destinatrio. Por meio das cartas,
a equipe, muitas vezes, faz os encaminhamentos
para a psicloga ou para a assistente social.
Essa etapa, em geral, dura de dois a quatro meses
e inclui a construo da histria da pea. A atividade
dividida em duas etapas. Na primeira, o foco a
preveno. A gente vai sempre relembrando as informaes para eles, conta a educadora. Na sequncia,
eles contam suas histrias e uma delas selecionada.
Divulgao/Se Essa Rua Fosse Minha
Comea, ento, a quarta etapa, que a composio

do texto com base nas falas deles. Com esses pedacinhos, monto um texto dramtico e levo para o grupo
que l e define: Est bom assim ou dessa fala no
gostei. A partir da, o texto refeito e a gente parte
para a colocao da msica, finaliza Janana.
A ideia, segundo a educadora, que eles criem
Bonecos feitos com
msicas de preveno, que so usadas no prprio
caixa de leite so usados
espetculo (leia um trecho da msica na pgina ao lado). Nesta fase, o Papos
pela ONG Se Essa Rua
Teatro faz parceria com o Papos Hip Hop, que ajuda com as letras e com o ritmo.
Fosse Minha, do Rio de
A partir da comea a parte artstica propriamente dita, que inclui mar-
Janeiro, para conversar
cao de cena, ensaio de texto, montagem de cenrio e do figurino. Cada
com as crianas
grupo ganha um nome e, at agora, dois espetculos j foram montados, um
e os adolescentes
em 2003 e outro em 2007. Crianas de Ningum, do grupo Ns da Rua, fala
sobre DST/aids
sobre o preconceito em relao a eles, e Copacabana Sacana, do grupo Renovando Vidas, aborda o assdio sexual na rua.
Cada pea dura de 30 a 40 minutos, aberta ao pblico e tem um formato bastante diferenciado. A gente leva um problema em cena, demonstramos
C onceito
e metodologia
{ 59 }
e o pblico convidado a entrar no lugar daquele personagem e dar uma

ideia, explica a educadora Janana Ricardo dos Santos. E exemplifica com
uma cena da pea Crianas de Ningum. Eles entravam num bar e o cara
no queria servir o refrigerante que eles pediam. Eles mostravam o dinheiro
e o pessoal do bar chamava a polcia. Eles eram expulsos do bar e apanhavam da polcia, resume a educadora. Ento, a gente convida o pblico para
mostrar possveis solues. Algum do pblico entra em cena e mostra uma
alternativa. Nunca apresentamos uma s alternativa. Damos no mnimo trs,
para que eles tenham mais opes. Vem algum e diz: Eu vou ligar para a
Defesa do Consumidor. O menino descobre que tem a Defesa do Consumidor, que ele pode usar porque est pagando por aquele servio. As pessoas
vo trazendo coisas que eles vo levando para o dia a dia deles, conta.
Para Flavia Bittar, coordenadora do projeto, todo esse processo que eles
passam, que vai desde as oficinas de preveno4 at o teatro do oprimido,
interfere na autoestima e na questo sexual. Geraldo Junior Travassos Arruda, o multiplicador Junior, de 20 anos, que participa da entrevista, concorda
com ela. O garoto passou boa parte da infncia e da adolescncia na rua e,
em 2006, foi um dos autores da pea Copacabana Sacana, criada com base
Esquecer a
camisinha
vacilao
De quem no
se preocupa
Com a preveno s
DST ou com HIV
em uma histria real que ele viveu nesse tempo.

Voltei para casa, comecei a andar arrumado e a notar que as pessoas
viam diferena, conta Junior. Tambm voltei para a escola. E as pessoas
comearam a me ver de outra forma. Depois que eu conheci esse negcio
de preveno, muitas garotas eu evitei. Comecei a pensar de outra forma,
finaliza apontando um dos principais resultados do trabalho da Childhope,
do GT carioca e do projeto piloto como um todo.
Apesar de no existir uma avaliao formal dessas iniciativas de arte-educao, a psicloga Yone Moura, pesquisadora assistente do Centro Brasileiro
de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas (Cebrid), que h mais de 20 anos
vem trabalhando voluntariamente com essa populao, alm de ter realizado
o seu mestrado com este tema, em 2006, reconhece que por meio da arte
mais fcil atingir esses meninos e meninas. Voc lida com o que faz parte
do ciclo vital deles. D oportunidade para que eles faam coisas prazerosas.
Oferece uma alternativa, conclui. Segundo ela, ficou claro, pelo mais recente
levantamento realizado pelo Cebrid em todas as capitais brasileiras, que as
experincias com arte-educao do certo e no podem ser ignoradas.
* Nomes trocados para preservar a identidade das crianas e dos adolescentes.
4 S
egundo Flavia Bittar, as oficinas de preveno tm a poltica de reduo de danos, a metodologia participativa
e a pedagogia da autonomia de Paulo Freire como eixos norteadores do trabalho.
Trecho da msica Para

No Viver Assim, composta
por adolescentes atendidos
pelo Projeto Papos com
Hip Hop, da Childhope.
Um dos autores
o multiplicador
Junior, de 20 anos
Crianas brincam
na Instituio
Beneficente
Conceio Macedo,
em Salvador
DESAFIOS
Mltiplas barreiras
Trabalhar em rede, adotar polticas pblicas capazes
de enxergar as crianas e os adolescentes em situao
de rua na sua integralidade e encarar a preveno
de DST/aids como uma ao que v alm da mera
distribuio de preservativos. Estes so alguns dos
principais desafios enfrentados pelos Grupos de Trabalho
nas cidades onde foram implantados
Adolescente participa de oficina de arte do Projeto Ax, em Salvador
Conheci meu pai com 7 anos. Ele morreu, e trs meses depois minha me
foi presa. Parei de estudar no primeiro ano do Ensino Mdio. Nem eu sei
o que quero fazer da minha vida. Fiz uma semana de curso de informtica.
Aprendi a montar sites. Tenho Twitter, Facebook... e estava para montar um
site de relacionamento. Usava baque na veia, cocana derretida. Quando
cheguei Casa Taiguara, j sabia tudo de preveno de DST/aids. Eles me
perguntavam e eu j tinha a resposta na ponta da lngua. Mas no gosto de
camisinha. Se pegar, pegou. Fazer o qu?
Esse contundente depoimento do garoto Marcos*, de 15 anos, que participa das atividades desenvolvidas pela ONG Casa Taiguara de Cultura e Preveno, de So Paulo, uma demonstrao inequvoca de como complexa
a tarefa de abordar o tema da preveno de Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e aids com crianas e adolescentes em situao de rua. Esses meninos e meninas, que vivem em condies de extrema vulnerabilidade e so
A ideia do
imediatismo, muito
comum entre os
adolescentes, ainda
mais exacerbada
entre meninos e
meninas em
situao de rua
expostos cotidianamente a toda sorte de riscos, precisam ser olhados pelos

gestores pblicos de maneira integral, sem preconceitos, moralismo ou tabus.
Um dos principais desafios no trabalho com essa populao tratar a preveno de DST/aids como algo que ultrapasse as explicaes sobre como utilizar
o preservativo para alcanar a dimenso da importncia do direito sade,
em particular, e do direito vida, de modo geral. Marcos*, por exemplo, diz
saber tudo sobre preveno. Mesmo assim, no usa camisinha.
Segundo o padre Alfredo de Souza Drea, um dos coordenadores da
Instituio Beneficente Conceio Macedo, de Salvador, difcil esses adolescentes resistirem ao assdio sexual dos turistas internacionais. Lucas*,
de 17 anos, explica o porqu: Eles pagam muito mais para fazer sexo sem
preservativo e com a droga, afirma.
A ideia do imediatismo, muito comum entre os adolescentes, ainda
mais exacerbada entre meninos e meninas em situao de rua. Para a assistente social Eliane Gomes Rodrigues, do Projeto Ax, de Salvador, uma
das grandes misses justamente despertar o interesse dessas crianas e
adolescentes para o tema da preveno. Em geral, eles no se preocupam
com isso. S quando adoecem, seja do que for. Por mais que a gente discuta sade e preveno com eles, muito complicado, porque eles se acham
eternos. Ou se acham eternos ou tm um comportamento em relao vida
de que precisam viver o agora. A vida hoje, no amanh no sabem o que
vai acontecer, ento no importa, observa Eliane.
Segundo Elizabeth Oliveira, da ONG Excola, do Rio de Janeiro, que
trabalha com meninas em situao de rua, de modo geral, a preveno
Desafios
Jovens da ONG
P no Cho,
de Recife, pintadas
para apresentao
comea a partir do diagnstico das DST. Elas no vo ao mdico quando

comeam a menstruar. Nada disso. O primeiro contato com o ginecologista
feito pela maioria das meninas no pr-natal ou ento a partir dos sintomas de alguma DST. No tm uma preparao para a vivncia sexual antes
do incio da vida sexual, afirma Elizabeth.
Sexualidade e direitos
Em virtude dessas peculiaridades e da complexidade que marca o cotidiano
de crianas e adolescentes em situao de rua, a abordagem da preveno
de DST/aids deve ser uma ao conduzida com delicadeza, sensibilidade e
profundidade lio que os quatro Grupos de Trabalho (So Paulo, Rio de
Janeiro, Salvador e Recife) aprenderam com a experincia de lidar com esses
meninos e meninas. Uma das diretrizes que unem o trabalho dos quatro
grupos a concepo de que a preveno no s o repasse da informao
nem a entrega de insumos. Preveno significa dialogar com as condies de
vida desses adolescentes. O adolescente sabe que existe a camisinha, sabe
qual a importncia dela, para que serve, mas no tem condies de usar o
preservativo porque a sexualidade dele toda desenvolvida na rua. Ou porque,
quando ele faz sexo, faz chapado da droga e nem se lembra disso, pontua
{ 63 }
Ana Lvia Adriano, integrante do GT So Paulo e ex-coordenadora da ONG

Casa de Acolhida Joselito Lopes. Como dialogar com isso compreendendo
que o adolescente tem uma sexualidade, tem direitos, que seu corpo e seus
sentimentos falam e precisam ser legitimados? necessrio entender que ele
est vivendo todas essas descobertas sem acompanhamento, de forma muito
violenta. na rua, sem privacidade, onde se misturam a pobreza, a misria
e o caos. fundamental compreender tudo isso para no moralizar a relao
que temos com esse adolescente. uma mudana cultural no trabalho com
o adolescente, argumenta Ana Lvia.
Assim, uma das questes centrais na preveno o empoderamento de
meninos e meninas, que se d por meio de aes capazes de fortalecer a
autoestima deles, fazendo com que entendam a importncia da sade, do
bem-estar, dos cuidados com o corpo e a mente. Eles tm necessidade do
imediato, do agora. Se aparece, por exemplo, algum oferecendo sexo em
Programa Sade da Famlia para

populao em situao de rua
Transversalidade a principal estratgia do servio, que
trabalha integrando equipes de sade bsica, mental e bucal
S misturando pra ver o que vai dar.
O projeto comeou em setembro de
A frase do msico e poeta carioca Mar-
2010 e est em fase de implementao.
celo Yuka abre o texto da apresentao1
O trabalho integra duas equipes bsicas
do projeto Sade em Movimento nas
do Programa Sade da Famlia (mdi-
Ruas (Estratgia de Sade da Famlia para
co, enfermeiro, tcnico de enfermagem
Populao em Situao de Rua/Consul-
e seis agentes comunitrios de sade)
trio de Rua), que atende a populao
s equipes de sade mental (dois psi-
em situao de rua no centro da cidade
clogos, assistente social e musicote-
do Rio de Janeiro e , segundo o docu-
rapeuta) e bucal (composta de dentista
mento, uma sntese da principal estrat-
e tcnico em sade bucal). As equipes
gia do servio: a transversalidade.
atuam em dois horrios: das 9 s 18 horas e das 13 s 22 horas, de segunda a
1 Texto intitulado Sade em Movimento nas Ruas

Estratgia de Sade da Famlia para Populao
em Situao de Rua/Consultrio de Rua
sexta, em reas definidas na regio do

centro da cidade do Rio de Janeiro.
desafios
troca de alguma coisa, sem preservativo, e se eles no estiverem empoderados, fortalecidos, vo topar, afirma Maria do Socorro Farias Chaves, coordenadora municipal de DST/aids de Salvador.
Na opinio da pedagoga Elizabeth Oliveira, coordenadora da ONG
Excola, do Rio de Janeiro, a preveno tem de atingir duas dimenses.
Uma delas a questo do comportamento, de como se insere no contexto de vida dessas crianas e desses adolescentes, nas opes de vida, na
necessidade de se cuidar, de se proteger e proteger o outro. um trabalho muito mais de promoo de sade. A preveno pela preveno no
funciona. Estamos cada vez mais convictos disso. Temos de pensar nas
condies que precisam estar favorveis (autoestima, qualidade de vida,
entre outras) para que eles achem importante a atitude de se preservar.
Seno, no entra o preservativo. No se consegue nem visualizar que ele
importante, afirma Elizabeth.
Com essa populao, no temos
A gente trabalha muito com o vnculo,
como pensar a sade compartimentada,
afirma o enfermeiro Sebastio Carlos Silva
dividida por disciplinas, diz Iac Mace-
da Conceio, que integra a equipe des-
rata, coordenador das equipes do projeto.
de o incio do projeto. Para Janete Ribeiro,
A rua nos obriga a pensar integralmente.
agente comunitria de sade, a
A pessoa que tem uma ferida gigantesca
constncia do contato um ingre-
na perna tambm consome substncia
diente fundamental na construo
psicoativa, est com tuberculose e possui
desse vnculo. preciso estar ali
transtorno mental, muitas vezes, grave.
conversando com a pessoa, expli-
Tudo junto. Ento, essa equipe foi pensa-
cando para ela os porqus e deixar
da e estruturada desse jeito, afirma.
que ela se abra. Ningum fala de
No Sade em Movimento nas Ruas,

os atendimentos, as anlises de caso e as
cara para voc: Tenho sfilis, HIV
Com essa populao,

no temos como
pensar a sade
compartimentada,
dividida por disciplinas
ou sou tuberculoso, conclui.
construes do projeto teraputico se do
Para Iac Macerata, o trabalho
sempre de maneira transdisciplinar. Os
do projeto construir pontes en-
agentes comunitrios de sade vo s ruas
tre a rua e a instituio. O grande
para fazer as abordagens. Dependendo do
problema de nossa populao
caso, o paciente encaminhado para um
que, nos postos de sade e nos hospitais, ela
hospital ou para o Centro Municipal de
no passa do guarda. Nossa funo inseri-
Sade Oswaldo Cruz, onde a equipe tem
la na rede de sade e na rede de direitos que
um consultrio para os atendimentos.
o Estado tem de proporcionar, finaliza.
Iac Macerata,
coordenador das equipes
do projeto
{ 65 }
Viso integral
Para o pedagogo Marcos Veltri, que trabalha na prefeitura de So Paulo como
educador de sade pblica e foi representante do municpio no GT da cidade,
as aes de preveno de DST/aids devem partir do princpio de que existe
uma violao de direitos em relao a essas crianas e adolescentes, uma
violao vida, segurana e sade. A preveno est ligada a uma questo de sexualidade, de direito sexual e reprodutivo, inserida numa discusso
maior que o direito sade, que, por sua vez, est dentro de um debate
ainda mais amplo, sobre direitos humanos e direito vida, sublinha.
Outro ponto importante a integralidade, como destaca Maria do Socorro Farias Chaves, do GT de Salvador. A pessoa um ser integral. A questo
Criana pratica
complexa. Por mais que tenhamos o foco na preveno de DST/aids ou
dana no
at na assistncia a essas doenas, os meninos tm outras necessidades, que
Projeto Ax,
vo acabar surgindo. Ento, preciso trabalhar pelo atendimento integral,
em Salvador
pela universalidade e equidade, que so os princpios do SUS, defende.
Desafios
{ 67 }
A integralidade algo que deve mover nossas aes. Comeamos tratando

da questo da DST/aids nas oficinas, mas no meio do caminho percebemos
que as crianas e os adolescentes tm outras necessidades. quando descobrimos que precisamos de mais atores para trabalhar em parceria, para dar
conta de outras situaes no pontuais, explica ela.
Para Jocimar Alves Borges, coordenador executivo da ONG P no Cho,
de Recife, a integrao das polticas pblicas essencial quando est em
questo o trabalho com crianas e adolescentes em situao de rua. Quando comeamos a pensar na promoo de aes educativas, a ideia era criar
espaos e estruturas educativas. Mas depois verificamos que isso incorria em
dois equvocos: um era distanciar as crianas e os adolescentes das famlias
e o outro era distanci-los do meio pblico da educao. Ento, fundamentamos nossa poltica pedaggica em dois eixos centrais: fortalecimento das relaes desses meninos com suas famlias e construo de um relacionamento
com o poder pblico, a comear pela escola, relata Borges.
Falta de preparo da rede de sade

Como destacaram Maria do Socorro e Jocimar Borges, os desafios dessa caminhada vo alm da complexa tarefa da preveno de DST/aids. No dia a dia
do trabalho com crianas e adolescentes em situao de rua, uma srie de difi-
preciso trabalhar
pelo atendimento
integral, pela
universalidade e
equidade, que so os
princpios do SUS
culdades aparece, entre elas a falta de preparo do sistema pblico para atender
essa populao. A criana em situao de rua no ningum. O acesso dela
aos servios, rede de servios, seja de sade seja de educao, muito difcil,
avalia a jornalista Mrcia Gatto, da Rede Criana Rio, articulao de organizaes criada para trabalhar com meninos e meninas em situao de rua.
Um dos grandes entraves enfrentados pelos Grupos de Trabalho justamente o encaminhamento dessas crianas e adolescentes aos servios de
sade. Eliane Gomes Rodrigues, do Projeto Ax, lembra que quando os meninos ou as meninas se dispem a procurar uma unidade mdica, acabam
esbarrando num servio burocratizado, que os afasta. Isso porque tm de
se identificar, precisam fazer um cadastro. Se for menor de idade, tem de
ter uma companhia. Discutimos muito essas questes dentro do GT de Salvador. O que podemos fazer para facilitar esse acesso, conta Eliane.
Eles chegam (s unidades de sade) como vivem: descalos, sem camisa,
malcheirosos. E a lgica de quem trabalha na segurana ou na recepo destes
servios a de impedir o ingresso de gente com esse aspecto. Muitas vezes, temos
que viabilizar um banho e roupa limpa para uma criana que est nas ruas, antes
de acompanh-la s unidades de sade, afirma padre Alfredo Drea, da IBCM.
Maria do Socorro
Farias Chaves,
do GT de Salvador
Organizao e planejamento:
dinamismo no gt de Salvador
Criao do cargo de secretria executiva ajudou na sistematizao
dos registros das reunies e no encaminhamento dos trabalhos
Avaliamos que
precisvamos
de uma pessoa
para dar uma
organizada, uma
sistematizada
no que estava
acontecendo
no GT
Sandra Mendona,
do GT de Salvador
Uma das boas prticas apontadas por inte-
A assistente social Sandra Mendona,
grantes do GT de Salvador foi a atuao
que na poca estava na gesto do Distrito
de uma pessoa no papel de secretria
Sanitrio Centro Histrico, conta como
executiva do grupo, que ajudou a dar
surgiu essa figura da secretria executiva:
maior f luidez s atividades desenvolvi-
Tomamos a deciso de que precisvamos
das. O melhor tempo que vivemos foi
de uma sistematizao do trabalho do GT.
quando tivemos uma pessoa que cuidava
Aps algumas discusses, definimos que
das anotaes das reunies que faza-
seria interessante buscar algum que j
mos. Esse um cuidado que o GT precisa
fosse da rede para assumir essa misso.
ter, contar com algum que faa o regis-
Veio a Sandra Carvalho, assistente social
tro daquilo que estamos discutindo. Du-
do Centro de Sade So Francisco, que
rante dois anos, Sandra Carvalho fez esse
j tinha uma vinculao com essa popu-
registro, e o fato de ela ter assumido esse
lao. Ela tomou gosto e fortaleceu ainda
papel, como assessora do GT enriqueceu
mais o trabalho.
muito nosso trabalho, avalia Eliane Go-
Sandra Moreira Costa de Carvalho,
mes Rodrigues, do Projeto Ax. Todas
assistente social do Centro de Sade So
as pessoas que fazem parte do grupo tm
Francisco, relata como foi esse trabalho.
milhes de ocupaes. E voc ter algum
Quando cheguei, em 2005, o GT j esta-
que cuide da agenda, do registro, do que
va engatilhado, tinha mais de um ano de
a gente est querendo propor, que enca-
trabalho. Foi a coordenadora do distrito,
minhe. Foi a fase em que o GT mais fi-
Sandra Mendona, que me fez a proposta.
cou organizado, mais produziu reflexo,
Ela me informou das aes j feitas pelo
cumpriu agenda e se reuniu. A essncia
GT, a articulao das aes das redes e
isso: ter algum que cuide do grupo, que
as oficinas de capacitao que j tinham
registre, que cuide da pauta, que enca-
sido realizadas. Meu papel foi fazer uma
minhe, que facilite. Foi o melhor perodo
articulao das pessoas envolvidas no GT
que ns tivemos. Tinha uma lgica de
para que se reunissem, a sistematizao
fazer reunies nas diversas instituies,
dos encontros e o planejamento dessas
completa Eliane.
aes e participar das discusses do GT.
Desafios
Educadora do
Isso acabou sendo importante porque o
ta, precisavam de um articulador que
Projeto Ax com
grupo tinha dificuldade de sistematizar
se concentrasse em verificar o que tinha
menino em situao
o que estava sendo discutido, explica ela.
sido lanado como proposta e o que efe-
de rua em Salvador
Segundo Sandra Carvalho, o grupo
tivamente estava acontecendo. Eu fazia
precisava de algum para articular, ver
o link entre o que era discutido no GT
a possibilidade de reunies, quais as
e a mobilizao com as instituies e o
aes que precisavam ser aprofundadas.
Distrito Sanitrio para que as aes ti-
Como cheguei num momento em que
vessem continuidade. Sistematizamos
essas redes, essas instituies, j tinham
os encontros dos integrantes do GT em
sido acionadas, j conheciam a propos-
reunies, planejadas anualmente. Para p
{ 69 }
p todas as reunies eu fazia um relatrio
tores de instituies de assistncia so-
do que tinha sido discutido. Na reunio
cial, delegacias, juizados, conselhos tu-
seguinte, retomvamos o que tinha sido
telares, ONGs, diversas entidades que
demandado na anterior, verificvamos
direta ou indiretamente trabalhavam
o que tinha andado e levantvamos no-
com adolescentes e jovens em situao
vos pontos que precisavam ser enfren-
de rua. Acho que o papel da pessoa que
tados, conta Sandra.
centraliza as informaes justamente
Ela tambm fez um levantamento
tentar no deixar que haja uma quebra
com as entidades que j participavam e
no trabalho. Um fio condutor para que
de outras instituies que o GT consi-
no se quebre. E tem o entendimento
derava importante mobilizar. No s fez
do todo porque est envolvida numa
os levantamentos como tambm a atua-
ao maior, resume.
lizao de dados. Alm
Outro diferencial do GT de Salvador
disso, visitou as institui-
foi a realizao de reunies peridicas
es para verificar quais as
para avaliar a atuao do grupo. Essas
dificuldades que encon-
oficinas de avaliao foram fundamen-
travam no atendimento
tais. Eram feitas no estilo roda de con-
de crianas, adolescentes
versa. Avalivamos as aes, apresent-
e jovens em situao de
vamos o que tinha sido desenvolvido. E
rua. Tambm organizei
avalivamos as dificuldades, conta Tnia
reunies com a rede e com
Duplatt, do Centro Estadual de Ateno
gestores. Num dos encon-
ao Adolescente Isabel Souto (Cradis), de
tros com a rede, os pro-
Salvador. Essas oficinas so importan-
fissionais disseram que
tes para que haja a atualizao de dados
tinham dificuldade de co-
epidemiolgicos, porque os profissionais
locar em prtica aes para melhorar o
envolvidos na ateno bsica podem nos
acesso dos jovens em situao de rua por
fornecer insumos de notificao. Acho
causa do entendimento do gestor. Os
que possvel avaliar dificuldades, por
funcionrios iam para as reunies, mas
exemplo, de adeso ao tratamento, acre-
os gestores, no. Como consequncia
dita ela. Para Tnia, se no h um grupo
dessa informao, o GT resolveu fazer
tcnico que coordene, que provoque esses
uma grande reunio convidando os ges-
encontros, bimensais ou mensais, para
tores para tratar da questo e apresen-
que seja possvel avaliar e fazer proposi-
tar a proposta do GT, relata a secretria
es, o trabalho do GT tende a se estagnar
executiva. Segundo Sandra, o encontro
nas aes j preconizadas anteriormente,
contou com a presena de mais de 50 ges-
sem desenvolver estratgias novas.
O papel da pessoa que

centraliza as informaes
justamente tentar no
deixar que haja uma
quebra no trabalho
Sandra Carvalho,
do GT de Salvador
Desafios
{ 71 }
O educador Fbio Moraes, do projeto Se Essa Rua Fosse Minha, do Rio

de Janeiro, faz as mesmas ponderaes. O grande desafio do GT do Rio
foi conseguir fazer uma aproximao com as instncias da sade, no s
com os bambambs mas tambm com os profissionais que trabalham nas
unidades. Como fazer com que essas pessoas percebessem essa molecada
de outra forma. E tambm o desafio inverso. Como fazer com que essa
molecada no se sentisse to excluda a ponto de no entrar num hospital,
precisando demais entrar, observa Fbio Moraes. Eu lembro que isso estava sempre presente nas nossas conversas com eles. Por exemplo, um menino diz que teve gonorreia, e a gente perguntava como tinha resolvido.
A resposta era que tinha comprado remdio, mas ningum ia ao hospital
para se tratar. Essa distncia entre a criana e o servio de sade ainda o
nosso grande problema. Fazer essa aproximao o maior desafio. Esses
profissionais precisam entender que no esto ali fazendo nenhum favor
e que, na verdade, o atendimento um direito dessas crianas e desses
adolescentes. E preciso fazer com que as crianas entendam que este
um direito delas tambm, arremata Moraes.
A assistente social Carolina Cruz, representante da Secretaria Municipal
de Sade do Rio de Janeiro no GT, tem impresses semelhantes. Para ela,
um dos maiores desafios do grupo foi vencer a resistncia dos profissionais
de sade em atender esse pblico. Os profissionais de sade no enxergavam os meninos como crianas. Percebemos de cara que a grande dificul-
Os profissionais
precisam entender
que no esto
ali fazendo
nenhum favor
e que, na verdade,
o atendimento
um direito
dessas crianas
e desses
adolescentes
dade era a resistncia em atend-los. claro que os meninos tambm tm

resistncia em estar l. Primeiro por causa do horrio que disponibilizado,
da rotina, dos procedimentos, tudo dificulta. Os servios de sade ainda no
esto preparados para atender essa populao, completa.
Segundo Aldir Rodrigues, um dos coordenadores da ONG P no Cho, de
Recife, um dos principais acertos do GT foi criar um espao, um frum de discusso para expor todas as dificuldades e deficincias da rede de atendimento a
essas crianas e adolescentes na cidade. Nos encontros de formao, nos seminrios, com a contribuio de todos os participantes, foram colocados os limites e
as dificuldades, por exemplo, de esses meninos e meninas quando so atendidos
nos postos de sade do municpio. Os obstculos no estavam apenas na questo de no saber como chegar ou no saber da existncia do servio. Estavam
tambm numa coisa chamada acolhida. Quando uma criana ou um adolescente
em situao de rua vai a um posto de sade, qual mesmo o primeiro contato
que tem ali? o porteiro, o segurana. E como eles recebem esse menino? Eles
permitem facilmente que esse menino ou menina entre no posto?, questiona.
Fbio Moraes,
educador do
Se Essa Rua Fosse Minha,
do Rio de Janeiro
Adolescente em
situao de rua
abordada por equipe
da Instituio
Beneficente
Conceio Macedo,
em Salvador
Abertura para atender sem documentos

Salvador elaborou estratgias criativas para garantir o atendimento
da populao em situao de rua nas unidades de sade
Antes, essa
populao s
poderia ser
atendida se
tivesse o
carto do SUS
Alice Firmino,
do Centro de Sade So
Francisco, de Salvador
Uma das dificuldades para o atendimento
Chaves, da coordenao municipal de
de crianas e adolescentes em situao de
DST/aids de Salvador: Na lgica da se-
rua pela rede de sade em Salvador detec-
cretaria, para o paciente receber medica-
tadas pelo GT foi o fato de esse pblico
mentos, por exemplo, tem um sistema de
no ter documentao e essa ser uma das
informao que s libera o remdio para
exigncias para ser atendido pelo servio.
quem tem documentao. Ento, a gente
As discusses dessa questo no GT
precisou sentar, conversar com os gesto-
acabaram encaminhando uma soluo,
res de informao, discutir com a assis-
como relata Maria do Socorro Farias
tncia farmacutica, para descobrir uma
Desafios
maneira de essa populao ter acesso ao
essa populao s poderia ser atendida
atendimento e medicao mesmo sem
se tivesse o carto do SUS. Isso porque,
documentao. Comeamos discutindo
quando a gente atende, tem de lanar os
a questo para crianas e adolescentes,
dados da pessoa no sistema do laborat-
e acabamos abrindo para a populao de
rio que recebe a informao sobre a cole-
rua em geral.
ta e manda o motoboy pegar as amostras.
Graas a essa discusso, em Salva-
Discutimos com o pessoal de informtica
dor, j possvel proceder dessa forma.
da secretaria e conseguimos criar um for-
Dentro do sistema, foi criado um acesso
mulrio que vlido para essa populao
para disponibilizao de medicamento
sem documentao. Nesse caso, a gente
a essa populao. Fizemos essa mesma
no lana no sistema, encaminha ma-
discusso com o pessoal do laboratrio,
nualmente, mas j possibilita o atendi-
pois, para ter o diagnstico, eles preci-
mento. No fcil, mas precisamos criar
sam fazer a testagem e outros exames. E
estratgias internas para pelo menos ga-
para isso tambm era preciso apresentar
rantir o atendimento dessa populao,
documentos. Ento, ficou acordado que
argumenta Alice, acrescentando que essa
fosse aberto um campo dentro do siste-
discusso est, inclusive, ganhando di-
ma para poder atender essa populao
menses maiores. Tambm procuramos
sem documento. So exemplos de que
ampliar essa discusso, levando o debate
muito do que depende de articulao e
a todos os locais aonde vamos, a todos os
do nosso fazer, do que significa articular
eventos da secretaria.
e organizar servio, a gente consegue,

comemora Maria do Socorro.
Alice Firmino, do Centro de Sade
So Francisco, explica os avanos obtidos. Para ser atendidas nas unidades
de sade, todas as pessoas precisam ser
cadastradas em um sistema, que geral
para a rede. E, para abrir esse cadastro,
necessrio colocar um nmero de documento, diz ela. Ento, depois de muita
discusso, conseguimos estabelecer um
procedimento pelo qual agora conseguimos registrar esses pacientes, afirma. A
principal dificuldade era a coleta de exames, como o de HIV e de hepatite. Antes,
Criana em situao de rua em Salvador
A exemplo do
que j acontecia
em So Paulo e
no Rio de Janeiro,
unidades de
sade de Salvador
facilitaram
o acesso a
medicamentos,
exames e
consultas para
a populao em
situao de rua
{ 73 }
Sensibilizao dos profissionais

A pedagoga Elizabeth Oliveira, coordenadora do Projeto Excola, no Rio de
Janeiro, levanta outro ponto importante em relao ao atendimento dessas
crianas e desses adolescentes pela rede de sade pblica. Eles no chegam
a ser maltratados. So encarados como problema. Se o menino chega sozinho, o atendimento dele ser de emergncia, para tirar o problema dali. Isso,
inclusive, pelo relato das prprias unidades de sade: A gente d um jeito
de resolver para ele poder sair logo dali, conta Elizabeth.
De acordo com Cludio Andrs Barria Mancilla, um dos coordenadores da
ONG Se Essa Rua Fosse Minha, do Rio de Janeiro, fazer um trabalho de sensibilizao dos profissionais de sade de fundamental importncia. A gente j
ouviu pediatra dizer: No, eu no vou colocar um menor no meu consultrio
porque ele vai infectar tudo. Tenho de zelar pelo atendimento das crianas. A
naturalizao da separao entre menor e criana violenta. Ento, quando
comeamos a fazer um trabalho com essas pessoas, discutimos que no existe
preciso haver
uma abordagem
mais humanizada,
que olhe para a
especificidade
dessa populao
vulnervel
menor. Existe s criana. A pessoa chora e comea a mudar. Mas as mudanas

tambm no so apenas individuais. Tem uma questo de como se discute porta de entrada, direitos bsicos. Tem muito processo a, diz.
A psicloga Sandra Santos, consultora na rea de direitos humanos de
crianas e adolescentes em Salvador, tambm defende que os profissionais de
sade sejam capacitados e sensibilizados. Mesmo sendo um direito desses
meninos de ser atendidos e acompanhados, temos ainda dificuldades com o
poder pblico nesse campo. preciso haver uma abordagem mais humanizada, que olhe para a especificidade dessa populao vulnervel, que no tem
Sandra Santos,
psicloga,
de Salvador
garantia de direitos bsicos, como alimentao e moradia digna, afirma Sandra. Outra coisa que acho complicadssima a exigncia de documentao.
Acho at que a rea de sade poderia contribuir recebendo esses meninos
e fazendo o encaminhamento para garantir o acesso documentao, que
algo simples. Basta encaminhar ao Conselho Tutelar para notificar que a
criana est sem documento. At porque a sade tem obrigao de notificar
casos de violncia, e a tem uma violao de direitos, sustenta.
O preconceito em relao s crianas e aos adolescentes em situao
de rua algo que, infelizmente, est presente nas atitudes cotidianas de
muitos profissionais da rede pblica de servios nas mais variadas reas
um comportamento que faz com que esses meninos e meninas se sintam
cada vez mais excludos e invisveis aos olhos da sociedade. Quebrar essas
barreiras e tentar articular um trabalho em rede para atender essa populao
foi uma das principais tarefas dos Grupos de Trabalho nas quatro cidades.
Desafios
Tecer essa rede de ateno a crianas e adolescentes em situao de rua

foi uma empreitada que encontrou dificuldades em diversos momentos.
Em Salvador, por exemplo, foi criado o Capites da Areia, com equipe
multidisciplinar de profissionais para atender meninos e meninas usurios
de crack, que esto ainda mais fragilizados. Com uma rotina de atividades
que inclui a pactuao permanente com a rede social de sade, a equipe
Capites da Areia depara-se o tempo todo com dificuldades na construo
de corresponsabilidades, afirma a psicloga Margaret Leonelli, supervisora tcnica da equipe.
Entraves burocrticos
De acordo com a psicloga, em situaes emergenciais observa-se com maior
nitidez o desaparelhamento da rede social de sade. Quando, por exemplo, a
equipe Capites de Areia foi procurada por um adolescente com sinais de espancamento, iniciou o ciclo de providncias para conduzi-lo ao Hospital Geral
do Estado. Recorreu ao Conselho Tutelar para intermediar a internao e subsequente alta e abrigamento. Obteve, no entanto, como resposta a recusa de um
conselheiro, sob a alegao de que essas no eram suas atibuies, lembra ela.
Aps vrias rodadas de negociaes envolvendo o Conselho Tutelar, Hospital
Geral, a instncia judicial, para expedio de guia para internamento e abrigamento, e o Ministrio Pblico, o adolescente, numa volta de 360 graus, retorna
para as ruas sozinho, depois de, segundo seu relato, obter alta do hospital s
10 horas da noite, lamenta Margaret Leonelli.
O exemplo dado pela psicloga emblemtico e explicita a necessidade
de aprimorar a atuao intersetorial no atendimento a crianas e adolescentes em situao de rua. As experincias dos Grupos de Trabalho mostraram
que importante investir na qualificao de todos os profissionais dessa
rede. O que nem sempre tarefa fcil. Maria do Socorro Farias Chaves, da
coordenao municipal de DST/aids de Salvador, explica que h dificuldades nessa capacitao. A gente tinha um volume alto de desistncia, de
recusa de profissionais para atuar com essa lgica, lamenta. Acho que uma
coisa sobre a qual precisamos refletir que essa populao que costumamos
dizer que invisvel (a visibilidade se d principalmente quando envolve
questes de violncia) uma populao com a qual ningum quer trabalhar.
Existe nos servios de sade a resistncia dos profissionais. Quando falo de
recursos humanos, de trabalhar com pessoas, essa a dificuldade. Fizemos
vrios treinamentos. Nas primeiras oficinas, quando trabalhamos com os
profissionais, houve um abandono grande, conta Maria do Socorro.
{ 75 }
Crianas
atendidas pela
Instituio
Beneficente
Conceio
Macedo brincam
de roda em
Salvador
A assistente social Sandra Mendona, do GT de Salvador, diz que tudo

corria bem nas oficinas de capacitao, at o momento em que era preciso
dizer que eles teriam de atender crianas e adolescentes usurios de drogas
e em situao de rua. No imaginrio desses profissionais, os meninos e as
meninas que esto na rua refletem a possibilidade de roubo, assalto etc. E
a sinalizao do possvel atendimento era suficiente para a no concluso
da oficina. Mesmo considerando todos os entraves possvel afirmar que
houve saldo positivo nas capacitaes, relata Sandra, que chama ateno
para mais um aspecto relevante: uma vez treinado, no significa que o profissional est pronto para intervir e ser um multiplicador sensvel ao atendimento desse pblico. Isso porque voc pode estar ali ouvindo todas as
informaes, mas no necessariamente absorvendo, se transformando num
multiplicador, tendo a possibilidade de estar sensvel questo, ao atendimento desse pblico.
O preconceito em
relao a meninos
e meninas em
situao de rua
tambm est
presente na
escola e at nas
prprias famlias
Preconceito at na famlia
Jocimar Alves Borges, coordenador executivo da ONG P no Cho, de Recife, ressalta que o preconceito em relao a meninos e meninas em situao
de rua tambm est presente na escola e at nas prprias famlias. A ideia
do P no Cho era integrar esse trabalho de arte-educao em dois eixos:
a volta das crianas para sua famlia e o retorno escola. Mas na execuo
da proposta a gente se deparou com vrias dificuldades. Primeiro, o preconceito. Falamos: ento agora vamos comear a levar os meninos para a
escola de volta. E fizemos um trabalho de sensibilizao deles na rua para
Jocimar Borges,
da ONG P no
Cho, de Recife
que comeassem a ter vontade de retornar aos bancos escolares, conta Jocimar. Mas, quando fomos para a escola, descobrimos outro detalhe. Eles
desejavam a escola, mas a escola no os desejava. Ento, tivemos de fazer
um trabalho pedaggico nas escolas tambm. Procurar pessoas, a direo,
para que pudessem compreender que essa proposta percorreu um caminho
longo e difcil. Marcado por muito preconceito. O menino chegava l e no
era bem-visto, completa.
O coordenador da ONG P no Cho relata ainda que eles tiveram dificuldades tambm com as famlias. Esse desejo de voltar para casa tambm tinha
de ser trabalhado com as famlias para que elas pudessem acolher e aceitar.
Das famlias a gente recebeu muita resistncia. Ento, fizemos com elas um
trabalho parecido com o desenvolvido com os meninos. As histrias de vida
de pais e mes so semelhantes s das crianas. Por isso, com as famlias percorremos um caminho metodolgico similar ao dos meninos. Se levvamos
Desafios
as crianas a um museu, na semana seguinte, levvamos as mes ao mesmo

espao. Porque todas as carncias, todas as dificuldades observadas nos meninos, tambm eram das famlias. E assim, por meio da arte-educao, fomos
rompendo as barreiras do preconceito, diz Jocimar Alves Borges.
Para combater o preconceito de forma mais sistemtica e ampla, a ONG
P no Cho criou o projeto Eco da Periferia. Trata-se de uma apresentao
que meninos e meninas atendidos pela ONG fazem a cada 15 dias, sempre
em espaos pblicos de Recife. Mostram nmeros de dana, percusso, apresentaes de rap. Esse projeto foi idealizado com o objetivo de provocar um
dilogo sociocultural entre a meninada e a sociedade, visando combater o
preconceito que boa parte dessa sociedade tem em relao a esses meninos
e meninas. Em geral, a populao sempre associa as comunidades de onde
essas crianas vm violncia e s drogas. Queremos desconstruir esse prconceito, mostrando que eles podem produzir e reproduzir coisas interessantes, culturalmente e esteticamente bonitas, explica um dos coordenadores do P no Cho, Aldir Rodrigues.
Criana em
situao
de rua brinca
na comunidade
do Arruda,
em Recife
{ 79 }
Oficina de msica
do Projeto Ax
em Salvador
Alm da necessidade de formar profissionais sensveis a essa causa e de

combater o preconceito da sociedade em relao s crianas e aos adolescentes em situao de rua, entre as muitas lies aprendidas pelos Grupos de
Trabalho est a de que essencial adotar polticas pblicas integrais, sustentveis e efetivas para atender esse pblico. A palavra-chave para o sucesso das
aes , mais uma vez, intersetorialidade. Na opinio do socilogo peruano
e consultor tcnico do projeto Respondendo s Vulnerabilidades de Jovens
em Situao de Rua ao HIV/aids, Manuel Manrique, essa realidade precisa ser
enfrentada com a perspectiva do desenvolvimento integral e da universalizao dos direitos da infncia e da adolescncia. Para ele, um primeiro passo
conhecer, com profundidade, as condies de vida desses meninos e meninas. Esse conhecimento servir de base para a implementao de polticas
pblicas que rompam com a tradio de intervenes parciais e momentneas
que comeam numa gesto e acabam no governo seguinte.
Desafios
{ 81 }
Parcerias indispensveis
No processo de atuao dos grupos para promover um trabalho sincronizado entre
os vrios setores que lidam com crianas e adolescentes em situao de rua, muitos
desafios foram enfrentados e vencidos. Embora o GT de Salvador, por exemplo,
tenha tido boa participao do poder pblico, Maria do Socorro Farias Chaves,
da coordenao municipal de DST/aids, avalia que faltou envolvimento maior de
algumas reas. Nesse caminhar, descobrimos que algumas parcerias so indispensveis. Algumas conseguimos seduzir, outras no. Entre as indispensveis que conseguimos atrair est a rea tcnica da sade mental. Mas na prpria Secretaria de
Sade tem os programas da criana e do adolescente, que a gente no conseguiu
chamar para o GT, ressaltou Maria do Socorro. A participao deles fundamental. Antes de mais nada, estamos lidando com crianas e adolescentes. E se essas
coordenaes trabalham com o vis do Estatuto da Criana e do Adolescente, nada
mais justo que tambm estivessem conosco nesse processo. Ento, fica a questo:
como podemos estabelecer parcerias externas se as nossas parcerias internas ainda
esto frgeis?, observa ela. No conseguimos tambm seduzir a Secretaria Municipal de Ao Social. O que queremos que essas crianas sejam assistidas do ponto
de vista social, pois, do ponto de vista da sade, a gente d conta, completa.
Sandra Mendona, assistente social do Centro de Sade So Francisco e do
Capites da Areia, em Salvador, ressalta a falta de prioridade poltica para desenvolver aes articuladas. No que os gestores e os secretrios no estejam
Nesse caminhar,
descobrimos que
algumas parcerias
so indispensveis.
Algumas
conseguimos
seduzir, outras no
abertos, no estejam participando, no escutem a proposta, no valorizem o

trabalho. Mas no existe algo macro, consistente, pactuado. Falta aquela prtica
poltica de dar continuidade, de ter clareza de que o servio importante. um
processo muito lento, sofrido. Quando as coisas comeam a acontecer, o gestor
sai e voltamos ao ponto inicial, lamenta.
No Rio de Janeiro, onde j havia uma atuao em rede antes da formao do
GT, os avanos foram mais rpidos, embora o processo tenha sido tambm bem
difcil em alguns momentos. Para a jornalista Mrcia Gatto, da Rede Rio Criana,
constituda em 2001, o GT teve o mrito de articular as aes das ONGs com as
do poder pblico. Para ns, ONGs, fazermos esse trabalho era fundamental a
parceria com as organizaes governamentais. E o Ministrio da Sade ajudou
muito nessa articulao. A construo dessa parceria foi importante para melhorar o atendimento das crianas e adolescentes em situao de rua. Mas foi difcil.
Havia muito esforo dos tcnicos das Secretarias Estadual e Municipal de Sade
que integram o GT, mas no incio a gente no conseguiu ter muito eco no nvel
central da gesto nem nas unidades de sade na questo do atendimento mesmo.
Depois, conseguimos algumas vitrias, isso inegvel, analisa Mrcia.
Maria do Socorro
Farias Chaves,
do GT de Salvador
Protagonismo e cinema
Depoimentos de pessoas da comunidade sobre preveno
de DST/aids viram documentrios que so exibidos ao ar livre
O principal
objetivo do
projeto mostrar
a percepo
das prprias
comunidades
sobre DST/aids
Em Recife, a ONG P no Cho, que
brar o preconceito que existe contra as
participa do GT, reforou o trabalho
pessoas que tm essas enfermidades.
de preveno de DST/aids e de com-
O projeto j foi realizado nas seguin-
bate ao preconceito com a produo
tes comunidades Arruda, Santo Amaro,
de vdeos em que os prprios meni-
Cho de Estrelas e gua Fria e focou o
nos e suas famlias desempenham pa-
tema da Preveno ao preconceito no
pel central. Intitulado Cine Preven-
cenrio da populao que mora na peri-
o, o projeto nasceu da sugesto de
feria. Foram entrevistadas pessoas de di-
uma das mes das crianas atendidas
ferentes linguagens e contextos sociais,
pelo P no Cho. Ela disse: Poxa, a
polticos, culturais e religiosos, como
gente v muita campanha na televi-
pastores, pais de santo, enfermeiras, m-
so falando de um monte de coisas,
dicos, adolescentes, jovens, lderes co-
mas nunca v a cara da gente em lugar
munitrios, pessoas com HIV e outras.
nenhum. Ser que no temos nada a
Por meio desses vdeos produzi-
dizer?, recorda Jocimar Alves Bor-
dos pelo Cine Preveno, a populao
ges, coordenador da ONG. Foi da
pde expressar seus conhecimentos
que surgiu a ideia de fazer um vdeo
e dvidas a respeito dessa temtica.
com depoimentos de pessoas da co-
As exibies dos documentrios so
munidade sobre o tema da preveno
sempre precedidas de apresentaes
de DST/aids. Os documentrios tm
culturais, como maracatu, break-
durao de 15 minutos e so exibidos
dance, hip hop e afoxs, protagoniza-
sempre ao ar livre nas comunidades
das por meninos e meninas atendidos
atendidas pela ONG.
pela ONG P no Cho.
O Cine Preveno j percorreu qua-
Na avaliao de Jocimar Alves Bor-
tro bairros de Recife. O principal obje-
ges, a aceitao do projeto foi total.
tivo do projeto mostrar a percepo
Isso porque eles se vem na comuni-
das prprias comunidades sobre o as-
dade. Descobrem algum que vive ao
sunto. A inteno que elas revelem
lado deles falando na tela. As reaes
populao sua viso de como se preve-
em cada lugar que a gente projetou os
nir e enfrentar as DST/aids e como que-
documentrios so mais ou menos pa-
Desafios
Exibio de vdeo
recidas. De repente, a mulher passa ali
ideia que o projeto cresa, tenha des-
na comunidade do
todos os dias e no percebida, nin-
dobramentos e seja levado tambm
Arruda, em Recife
gum quer escut-la. Mas a ela apa-
para as escolas pblicas. Temos como
rece na tela falando e as pessoas pen-
objetivo que o Cine Preveno ganhe
sam: Essa mulher tem tanta coisa para
asas e ocupe cada lugarzinho desta ci-
dizer..., afirma Borges. Segundo ele, a
dade e deste estado, planeja.
{ 83 }
Oficina de
Foto: Srgio Moraes
penteados afro e
de preveno, da
ONG Excola, do
Rio de Janeiro
Elizabeth Oliveira, coordenadora do Excola, tambm no Rio, destaca

que o primeiro avano do GT foi justamente o desenvolvimento de aes
articuladas do poder pblico e da sociedade civil. Isso aconteceu nesse trabalho de capacitao, tanto do pblico da rua quanto dos profissionais de
sade. Tambm avanamos na questo dos procedimentos para promover a
equidade no acesso a essas unidades de sade. Em pelo menos trs unidades
conseguimos esse avano. Elas passaram a ter um atendimento diferente em
relao a esses meninos. Eu acho que essa foi a maior conquista: levamos
essa discusso para dentro das unidades de sade, sublinha Elizabeth. Na viso dela, ainda existem muitos desafios pela frente, e um deles pensar polticas
pblicas especficas para atingir esse grupo no que se refere aos procedimentos dos
testes para DST/aids. Que estratgias de convencimento dos servios podem
ser usadas para que essas pessoas possam ter o diagnstico antes e para que
possam ter o encaminhamento adequado, diz Elizabeth. O outro desafio,
segundo ela, dar continuidade s aes desenvolvidas pelo GT e ampliar
seu espectro de atuao para todo o estado do Rio de Janeiro, proposio
defendida pela Gerncia Estadual de DST, Aids e Hepatites Virais.
O GT uma grande experincia de conversa entre o Estado e a sociedade civil. Uma conversa de pensar aes em conjunto no uma conversa
s de cobranas. um espao de dilogo, para a troca de experincia e para
se pensar polticas pblicas para crianas e adolescentes em situao de rua,
Desafios
{ 85 }
avalia a assistente social Carolina Cruz, representante da Secretaria Municipal

de Sade no grupo do Rio. Ela acredita que o GT cumpriu, no Rio de Janeiro,
seu papel com maestria e que agora passa por uma nova fase. Em minha
opinio, esse GT foi criado para estimular a entrada desse tema na poltica
pblica de sade, e ele cumpriu esse fim. Hoje a gente tem equipe para isso,
aes em abrigos, as ONGs tm entrada para discutir a questo como referncia para o municpio do Rio, diz Carolina. Mas acredito que todo grupo
de trabalho tem comeo, meio e fim. Eu no acho que tem de ser mais o GT,
ns continuamos nos encontrando. Isso no acabou, o GT se reconfigurou.
Ele eterno, tem de caminhar, ter aes, afirma.
No Rio, o GT fortaleceu a luta das organizaes que j atuavam em rede
e propiciou algumas conquistas, entre elas a criao do projeto Sade em
Movimento nas Ruas, que atende a populao em situao de rua integrando
equipes de sade bsica, mental e bucal (veja texto Programa Sade da Famlia para populao em situao de rua). A mobilizao social fez tambm
com que o Rio de Janeiro se tornasse a primeira cidade brasileira a ter uma
poltica municipal voltada para as crianas e os adolescentes em situao de
rua (veja texto Poltica inovadora). Agora, o desafio dos atores sociais lutar pela implementao dessa poltica. Outra misso da rede fazer com que
as aes sejam ampliadas para todo o estado.
A importncia do trabalho em rede
fundamental
fortalecer ainda
mais o trabalho
em rede. A sade
sozinha no
d conta.
A assistncia social
tambm no
Elizabeth Oliveira, do Excola, acredita que, nesse processo, fundamental

fortalecer ainda mais o trabalho em rede, pensando a questo de maneira
mais ampla. A sade sozinha no d conta. A assistncia social tambm no.
Precisaramos de um sistema integrado, por exemplo, com os abrigos, com as
instituies, com um banco de dados que nos fornecesse as informaes sobre a trajetria desses meninos, afirma ela. O GT cumpriu um papel inicial
de estreitar essas relaes, mas essas relaes agora tm de ir para um nvel
mais de gesto e menos de aes pontuais de profissionais, defende.
O pedagogo e professor universitrio Marcos Veltri, que foi o representante
do municpio de So Paulo no GT paulistano, destaca como uma grande lacuna
nesse processo a falta de envolvimento do setor de educao. Por que a educao no participou? O convite foi feito em inmeros momentos. Mas a posio do
setor acabou sendo uma resposta mais tradicional. A educao se d a partir do
momento em que o menino est matriculado. Na trajetria das crianas, a grande
maioria passou pelo equipamento escola, argumenta Veltri. Quais as estratgias
para envolver o setor de educao? Talvez as que usamos no tenham sido as
Elizabeth Oliveira,
do Excola, do
Rio de Janeiro
Orientaes para o atendimento de crianas,

adolescentes e jovens em situao de rua
Livros que tm integrantes do GT paulista entre seus autores trazem
recomendaes e indicaes importantes para ajudar profissionais
Em dezembro de 2007, o Programa Mu-
Garantir o direito ao atendimento em
nicipal de DST/aids de So Paulo publi-
sade de meninos e meninas, princi-
cou o livro Adolescentes e Jovens: Relatos
palmente quando desacompanhados
e Indicaes com um captulo todo dedi-
ou sem documentao.
cado experincia do Projeto Tangram.
Facilitar o acesso aos insumos de pre-
Assinado por Marcos Veltri, asses-
veno tanto por crianas, adolescentes
sor tcnico do Programa Municipal de
e jovens quanto pelos profissionais que
DST/aids de So Paulo e membro do
atuam na educao de rua.
GT paulista, o texto traz recomenda-
Rever os procedimentos em relao ao
es importantes para o desenvolvi-
acolhimento/aconselhamento nas uni-
mento de aes de reduo da vulne-
dades especializadas em DST/aids, pro-
rabilidade s DST/aids entre crianas,
curando facilitar o acesso ao servio.
adolescentes e jovens em situao de
Garantir agilidade na testagem soro-
rua, com base nos resultados parciais
lgica bem como no agendamento de
do projeto. So elas:
S ensibilizar a equipe e os profissionais das Unidades Bsicas de
Sade (UBS) locais para assegurar, com absoluta prioridade, a
efetivao do direito sade de
crianas, adolescentes e jovens
em situao de rua.
Um dos captulos do
livro dedicado
experincia do Projeto
Tangram, de So Paulo
A ntegra da publicao est disponvel para download em
http://www10.prefeitura.sp.gov.br/dstaids/novo_site/images/fotos/Adolescentes.pdf
Desafios
consultas e exames, possibilitando o
identificou as necessidades e os limites
tratamento das DST e o acompanha-
dos profissionais dos servios pblicos
mento nos casos de HIV/aids e o su-
de sade e de assistncia social no aten-
porte queles que necessitem de trata-
dimento a crianas e suas famlias em
mento antirretroviral contando com o
situao de risco social2. So elas:
apoio da equipe multiprofissional.
Planejamento de aes de sade especficas para as famlias das crian-
Publicaes tm
recomendaes para
o desenvolvimento de
aes de reduo da
vulnerabilidade s
DST/aids entre crianas,
adolescentes e jovens
em situao de rua
as em situao de risco social.

Criao de espaos para cuidar dos
cuidadores.
Programao semanal de reunies para
discusso, acompanhamento e evoluo dos casos em seus diferentes nveis.
Integrao da equipe.
Criao de um protocolo para garantir o acompanhamento de crianas
Outro livro, Crianas em Situao
em situao de risco social.
de Risco Social: Limites e Necessidades
Discusso dos critrios de risco social
da Atuao do Profissional de Sade,
com todos os funcionrios da unidade
publicado em 2007 pela Faculdade de
(de sade) para garantir a unificao de
Cincias Mdicas da Santa Casa de
condutas entre todos os profissionais.
So Paulo, rea Tcnica de Sade da
Agilizao dos retornos referentes

Criana e do Adolescente da Secretaria
aos encaminhamentos realizados
Municipal da Sade da Prefeitura da
para a Vara da Infncia.
Cidade de So Paulo e Projeto Quixo-
Realizao de uma parceria oficial entre
te1, tambm contou com a participao
os equipamentos de educao e de sa-
do GT paulista e traz sugestes para a
de para promover a ateno integral e
melhoria do atendimento.
prioritria criana em situao de ris-
As sugestes foram elaboradas com

base em uma pesquisa de dois anos que
1 O
texto foi elaborado com base no relatrio cientfico
da pesquisa (fase II) Crianas em Situao de Risco Social,
Limites e Necessidades da Atuao do Profissional de
Sade, com o apoio financeiro da Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp) Programa
de Pesquisa em Polticas Pblicas. Autores: Nivaldo
Carneiro Junior, Bettina Grajcer, Graziela Bedoian,
Maria Jos Siqueira, Lgia Miranda Azevedo
e Luclia Nunes da Silva.
co social, inclusive com aes conjuntas

na formulao da poltica de sade.
2 A
metodologia adotada no trabalho a pesquisa-ao, um
tipo de pesquisa social que, segundo o livro, coloca foco na
gerao de solues para problemas prticos e na habilidade
dos profissionais para construir capacidades. A metodologia
envolveu a formao de um grupo de trabalho, com
profissionais dos servios pblicos de sade e da assistncia
social da regio da Subprefeitura da S e instituies
filantrpicas que atuam na regio, como a Santa Casa de
So Paulo e a Pastoral da Criana, e oficinas de sensibilizao.
{ 87 }
mais adequadas. Parece que nosso discurso no colou naquele momento. Era
como se quisssemos discutir apenas a educao formal. Hoje, dado o afastamento atemporal, eu me pergunto: ns tnhamos qual demanda para a educao
naquele momento? O que queramos de fato em relao aos que j estavam em
situao de rua? E os que estavam na escola, que aes preventivas poderamos
fazer? Talvez a estratgia no estivesse clara, analisa.
Outra discusso bastante importante nessa estrada de construo e atuao dos Grupos de Trabalho a questo da duplicidade das aes um desafio quando se quer trabalhar em rede. Nesse caminho, tambm fundamental
haver uma definio clara dos papis de cada um dos atores envolvidos, o
que, segundo integrantes dos quatro grupos, nem sempre aconteceu como
deveria. Marcos Veltri chama ateno para esse aspecto: Devemos ter o cuidado de nunca sobrepor aes para que no haja duplicidade de recursos e
servios. Se existe um ator local que desenvolve determinada ao, importante que a gente se aproxime e avalie a possibilidade de implementar essa
Devemos ter o
cuidado de nunca
sobrepor aes
para que no haja
duplicidade de
recursos e servios
medida j existente, exemplifica ele, lembrando que tambm de grande

valia a busca de espaos coletivos, como os fruns de defesa da criana e
do adolescente e outras instncias de articulao local, social e regional.
necessrio propiciar que os atores locais de diferentes reas, tais como sade,
educao, assistncia social, esportes, cultura, habitao, assistncia social e
desenvolvimento, possam se congregar, sustenta Veltri.
A assistente social Ktia Cilene Barbosa, ex-coordenadora da Casa de
Acolhida Joselito Lopes, em So Paulo, destaca um momento importante no
Marcos Veltri,
do GT de So Paulo
processo de atuao do GT, que foi a capacitao de profissionais de vrias

reas para trabalhar com crianas e adolescentes em situao de rua. O
que foi fundamental nessa capacitao que ela trabalhava a articulao
em rede, justamente a importncia da integrao entre as polticas pblicas,
de como trabalhar essa questo da poltica de assistncia social com a de
sade, a de educao... Foi a primeira vez que se conseguiu unir, na sala
de aula, os agentes comunitrios de sade com os agentes de proteo social. As duas esferas atuam com a mesma populao, mas, em geral, no se
conversam. Portanto, aquele momento em que os profissionais de base, de
ponta, sentaram juntos para falar sobre o trabalho que estavam realizando
foi de fundamental importncia, lembra Ktia.
Na avaliao do educador social Jorge Artur Canfield Florianni, que representou a Secretaria Municipal de Assistncia Social no GT de So Paulo, o grupo
foi bem-sucedido nas suas aes. O GT foi um sucesso. A responsabilizao de
cada um dos includos, a necessria complementaridade dos trabalhos. Isso foi
{ 89 }
Desafios
Rodrigo Ferr, educador
muito importante. O GT permitiu, sim, esse congraamento das aes. Foi ele
do Projeto Quixote, com
que possibilitou que uma ao inclusse a outra. Mas faltou a escola, e um dos
um dos adolescentes
desafios agora justamente envolver a educao, acredita.
atendidos pela ONG
Comprometimento institucional
Uma dificuldade vivenciada por todos os Grupos de Trabalho diz respeito ao
envolvimento das pessoas e das instituies nesse processo. Com a sada de
alguns profissionais que estavam bastante engajados na dinmica do GT, as
aes perderam consistncia e, em alguns momentos, no tiveram continuidade. O Grupo de Trabalho de Salvador, por exemplo, sofreu as oscilaes
provocadas pela sada de alguns gestores. um parto doloridssimo. Durante
o perodo de atuao do GT, a partir de 2005, a Secretaria da Sade mudou
quatro vezes de secretrio. A cada secretrio novo, amos apresentar o projeto.
E era muito difcil. Comeamos a questionar se o GT era representado por
instituies ou por pessoas, pois vamos as pessoas chegando, acreditando no
trabalho e saindo, comenta Sandra Mendona, assistente social do Centro de
Sade So Francisco e do Capites da Areia, em Salvador.
no centro de So Paulo
Poltica inovadora
Poltica pblica carioca traa diretrizes e responsabilidades para
garantir direitos de meninos e meninas em situao de rua
O Conselho Municipal dos Direitos da
Para fazer valer esses direitos
Criana e do Adolescente do Rio de Janei-
e garantir a sua aplicao, a poltica
ro (CMDCA-Rio) foi o primeiro no Brasil
traa diretrizes e responsabilidades
a elaborar e aprovar, em 22 de junho de
institucionais para a Secretaria Mu-
2009, uma poltica pblica para crianas
nicipal de Assistncia Social, Secre-
e adolescentes em situao de rua.
taria Municipal de Educao, Coor-
A deliberao da Poltica Munici-
denadoria Especial de Promoo da
pal de Atendimento a Crianas e Ado-
Poltica de Preveno Dependncia
lescentes em Situao de Rua da cida-
Qumica, Secretaria Municipal de
de do Rio de Janeiro resultado de um
Esporte e Lazer, Secretaria Munici-
longo trabalho coletivo, que envolveu
pal de Sade e Defesa Civil, Empre-
a sociedade civil e o poder pblico
sa Municipal de Vigilncia Guarda
desde o incio de sua formulao, em
Municipal, Companhia Municipal de
2008, quando foi formado um Grupo
Limpeza (Comlurb), Secretaria Mu-
de Trabalho paritrio, constitudo por
nicipal de Cultura e organizaes da
dez representaes governamentais e
sociedade civil.
no governamentais, alm de outras

sete instituies.
Os objetivos centrais da poltica
Abaixo, reproduzimos as diretrizes

para a Secretaria Municipal de Sade e
Defesa Civil (SMSDC).
consistem em garantir os direitos hu-
Qualificar e garantir o atendimento a
manos de crianas e adolescentes em
crianas e adolescentes em situao
situao de rua, alm de promover e
de rua em todas as Unidades de Sa-
assegurar a interlocuo e a integrao
de da prefeitura, por meio de sensi-
das diversas secretarias de governo e so-
bilizao, capacitao, formao e
ciedade civil organizada. E a articulao
produo de materiais.
entre os poderes Executivo, Legislativo
Ampliar e qualificar as equipes de
e Judicirio na garantia de direitos de
Sade da Famlia e Agentes Comuni-
crianas e adolescentes do municpio
trios para favorecer a identificao
do Rio de Janeiro, especialmente as que
e a abordagem precoce das situaes
se encontram em situao de rua.
de vulnerabilidade social.
Desafios
Contemplar a criana e o adoles
lcool e Drogas (Caps-AD), visando
cente em situao de rua no Plano
articular e apoiar as aes de secre-
Municipal de Sade, integrando-os
tarias e organizaes que realizem
aos programas e s atividades de-
trabalho direto nas ruas, centros
senvolvidos pela SMSDC, por meio
de convivncia e de acolhimento
de temas transversais que priorizem
institucional.
o fortalecimento dos vnculos fami-
Qualificar as equipes dos hospitais
liares e comunitrios, o protagonis-
de emergncia para o atendimento a
mo juvenil, as questes de gnero,
essa populao.
a sade da populao negra, o uso

e abuso de drogas, a preveno de
DST/aids e a preveno das violncias contra a criana e o adolescente, com destaque para a violncia
sexual, intrafamiliar, institucional
e aquela decorrente da negao de
direitos bsicos.
Um dos objetivos
centrais da poltica
garantir os direitos
humanos de crianas
e adolescentes
em situao de rua
Capacitar as equipes das mater

nidades na garantia do direito
convivncia familiar e comunit-
Ampliar os espaos de sade nos

ria, qualificando o atendimento no
quais o adolescente seja o centro
acompanhamento dos casos que
das atenes (como o Adolescentro,
possam requerer acolhimento insti-
atual programa da SMSDC), envol-
tucional, em parceria com o Sistema
vendo a criana e o adolescente em
de Garantia de Direitos.
situao de rua.
Desenvolver aes de preveno

Utilizar diversos instrumentos de

de doenas transmissveis, como
coleta de informaes j existentes
DST, aids, tuberculose, hansenase,
para identificar situaes de violn-
hepatites virais e coinfeces, em
cia contra crianas e adolescentes
parceria com ONGs que j realizem
em situao de rua.
trabalho direto nas ruas, visando a
Promover estudos na rea de Sade
reduo de vulnerabilidade frente a
Pblica que possibilitem a anlise da
esses agravos.
situao de sade dessa populao.
Ampliar e fortalecer as equipes de
C riar equipes de Sade da Famlia
Sade Mental em especial dos Cen-
para atendimento da populao
tros de Ateno Psicossocial para
sem domiclio.
{ 91 }
Educador do Projeto
Quixote brinca de
Apesar dessas ponderaes, Sandra avalia que alguns avanos do GT fo-
domin com criana
ram essenciais e ocorreram, em grande medida, quando puderam contar com
em situao de rua no
um gestor comprometido e sensibilizado com o trabalho. A anlise com-
centro de So Paulo
partilhada por Eliane Rodrigues, assistente social do Projeto Ax. s vezes,

o poder pblico funciona melhor ou pior dependendo do gestor que esteja
na secretaria. Tivemos momentos difceis, sim, com a troca de gestores que
tinham sensibilidade por outros que no entendiam do assunto e no abriam
possibilidades para entender, comenta Eliane. Na verdade, tais constataes
so um claro sinal de que, quando se trata de implementar e executar polticas pblicas em qualquer rea, alm da paixo e do engajamento dos profissionais, crucial que haja, nas instituies, uma cultura slida de priorizar a
continuidade das aes. Dessa forma, as mudanas nos comandos dos rgos
pblicos no afetam tanto a qualidade das polticas.
Desafios
O papel dos Grupos de Trabalho tambm, portanto, assegurar o envolvimento institucional nessa causa, fazendo esforos para que as organizaes pblicas permaneam firmes no projeto de preveno de DST/aids entre crianas e adolescentes que esto em situao de rua. Maria do Socorro
Farias Chaves, da coordenao municipal de DST/aids de Salvador, relata os
percalos nessa cruzada. Quando voc comea, que percebe que o trabalho muito grande. No d para ficar sendo coordenado pelo programa de
DST/aids sozinho. Precisamos dessa amplitude. E a, no momento em que
nos damos conta desse tamanho de aes e atividades, que vemos que as
pernas comeam a faltar, lamenta. Em 2006, no encontro de gestores que
fizemos, conseguimos juntar profissionais de diversas reas para uma reflexo. Tinha polcia, Ministrio Pblico, juizado, servios de sade, pessoal da
assistncia social e da educao. Eles at ficam sensibilizados, h o desejo
de contribuir. Porm, no meio do caminho, ele se esvai. E a funo do GT
trazer de volta, chamar de novo, sensibilizar novamente. um trabalho
rduo, avalia Maria do Socorro.
Questionvamos a todo instante: o grupo institucional ou um GT
de pessoas? So as pessoas que esto comprometidas com o projeto, que j
faziam esse trabalho, que se envolvem, que do as respostas? No momento
em que esses atores no estiverem mais nessas instituies como o projeto
vai caminhar?, lembra Sandra Mendona. Quase sempre ficvamos sem resposta. Muitas instituies que estavam no incio saram. Mesmo considerando
as dificuldades das organizaes, como a falta de pessoas, tentamos a todo o
momento atrair novos parceiros, conclui.
As experincias vividas pelos Grupos de Trabalho ao longo dos ltimos
anos mostraram o quanto possvel obter avanos nessa caminhada, mesmo
diante das dificuldades dirias e da complexidade que marcam o cenrio em
que esto inseridos meninos e meninas em situao de rua. Alguns preconceitos foram vencidos, alguns tabus foram quebrados, profissionais foram
sensibilizados, organizaes foram atradas para essa luta. No entanto, ainda
longo o trajeto para assegurar mais qualidade de vida a essa populao,
para fazer valer seus direitos na integralidade. Certamente, o trabalho em
rede, a ampliao e o fortalecimento das parcerias entre a sociedade civil
organizada e o poder pblico, a continuidade das aes, a viso da intersetorialidade e a vontade poltica para transformar essa realidade so ingredientes indispensveis nessa histria.
* O nome foi trocado para preservar a identidade do adolescente.
{ 93 }
Aula de capoeira
na Casa Taiguara,
em So Paulo
AVANOS
Principais conquistas
Foto: J. R. Ripper/Imagens Humana
Na caminhada para garantir os direitos de crianas

e adolescentes em situao de rua, o projeto piloto
MMSR Meninos e Meninas em Situao de Rua obteve
importantes vitrias, como a incluso da preveno de
DST/aids na agenda das polticas pblicas e na pauta
das organizaes sociais e o estreitamento das relaes
entre sociedade civil e poder pblico. Embora de difcil
mensurao, o trabalho tambm trouxe, na opinio
dos integrantes dos grupos das quatro cidades, ganhos
enormes para a vida desses meninos e meninas
Criana atendida pela equipe do Capites da Areia em Salvador
Adriano* tem 17 anos e desde os 7 frequenta as atividades desenvolvidas pela

ONG P no Cho, de Recife, que trabalha com crianas e adolescentes em situao de rua. Ao longo desse perodo, Adriano* percebeu o quanto seu cotidiano
mudou e mudou, segundo ele, para melhor. Assim como outros meninos e
meninas de sua comunidade, ele aprendeu muito sobre sexualidade e preveno de DST/aids. Eu aprendi como me prevenir, sobre o preconceito que as
pessoas tm em relao aos portadores do vrus e como a gente deve agir,
conta. Os ganhos no dia a dia do garoto, porm, foram alm dessas lies. Se
o P no Cho no tivesse chegado comunidade do Arruda, tenho certeza de
que estaria em outra realidade. Ou estaria no trfico ou drogado. No s eu,
mas outros que participaram do projeto, que sofreram e ainda sofrem com as
influncias negativas, constata o adolescente. Eu s posso dizer que o P no
Cho tudo na minha vida em termos de aprendizado na escola, na minha vida
pessoal, na minha vida profissional, conclui Adriano*.
As transformaes no cotidiano de Adriano* e de tantos outros meninos e meninas em situao de rua so consequncia da atuao incansvel de ONGs e do
poder pblico, que se uniram em rede nos grupos formados para trabalhar o tema
da preveno de DST/aids com esse pblico. Nessa estrada, os desafios tm sido
imensos, mas, felizmente, os avanos tambm foram significativos, como os que
ficaram evidenciados no dia a dia de Adriano*, de Recife.
Uma das principais conquistas da atuao dos Grupos de Trabalho foi o aumento do nvel de conhecimento de crianas e adolescentes em situao de rua
sobre sexualidade e os meios de se prevenir de DST/aids. Segundo Elizabeth
Oliveira, coordenadora da ONG Excola, do Rio de Janeiro, que desenvolve um
importante trabalho voltado para meninas, elas tm absorvido as aes sobre
preveno e a necessidade de inserir no cotidiano a discusso com os parceiros
sobre o uso da camisinha. As meninas conseguem replicar esse conhecimento
para outras pessoas iguais na comunidade. De fato, elas se tornam multiplicadoras da preveno. Tm a preocupao de pegar os insumos, no caso os
preservativos, e levar para outras garotas, relata Elizabeth. Eu no tenho como
dizer quantas no usavam camisinha antes e quantas passaram a usar. Mas eu
tenho comprovao do aumento do nvel de informao, afirma.
Debate sobre direitos

Outra importante conquista foi a incluso desse tema na agenda das polticas
pblicas e tambm na pauta das organizaes sociais, como destaca Mrcia
Gatto, da Rede Rio Criana, do Rio de Janeiro. O grande benefcio que
podemos levar essa discusso para outras instituies, mesmo as que no
A va n o s
{ 97 }
Adolescente em
situao de rua
desenha em atividade
da ONG P no Cho,
na comunidade
do Arruda, em Recife
esto no GT. O importante que estamos levando esse debate para as entidades, e isso aumenta as chances de divulgao, acredita Mrcia. Alm do
aprofundamento das discusses sobre esse assunto na rede de ONGs e organizaes governamentais, um avano relevante foi a abordagem dos direitos
de crianas e adolescentes com os profissionais envolvidos nas capacitaes
realizadas e com os prprios meninos e meninas.
Trabalhamos com eles a questo do protagonismo. No s o protagonismo dentro das quatro paredes de uma ou de outra instituio. Eles participaram
vrias vezes de estratgias conjuntas, como a conferncia ldica1. Isso sempre foi
incentivado, afirma Ktia Cilene Barbosa, ex-coordenadora da Casa de Acolhida
Joselito Lopes, de So Paulo. preciso garantir na poltica essa questo da percepo dos meninos e meninas como cidados. Falar que existe o Estatuto da Criana
e do Adolescente no faz com que eles se sintam parte disso. O simples fato de
meninos e meninas conhecerem seus direitos no faz com que eles se apropriem
disso. Da a importncia da conferncia ldica e de outros espaos, diz Ktia. Ana
Lvia Adriano, professora da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC)
e ex-coordenadora da Casa Joselito, ressalta que meninos e meninas comearam
a entender o Estatuto no s como uma lei, mas passaram a reivindic-lo para a
vida deles. As crianas e os adolescentes tambm veem a capoeira, o grafite e o
vdeo no como tarefas mas sim como uma oportunidade de se expressar. Isso
um resultado muito positivo do nosso trabalho, observa Ana Lvia.
1 C
onferncias ldicas so encontros onde meninos e meninas podem expor suas ideias e necessidades. Seu objetivo garantir
s crianas e aos adolescentes o seu espao como cidados, como estabelece o Estatuto da Criana e do Adolescente.
Paulo Soares, de 18 anos,

aprende sobre preveno

de DST/aids nas aulas
de informtica da Casa
Taiguara, em So Paulo
A psicloga Sandra Santos, consultora na rea de direitos humanos de crianas e adolescentes em Salvador, diz que o GT teve um papel fundamental na
discusso com o poder pblico e a sociedade civil sobre a importncia de se
efetivar esses direitos e de garantir o acesso sade, especificamente no caso
de DST/aids. E o Centro de Defesa da Criana e do Adolescente (Cedeca) de
Salvador contribuiu bastante nesse processo com um conjunto de debates com
as instituies do poder pblico sobre como efetivamente se d a garantia dos
direitos de crianas e adolescentes. Inserimos essa discusso, inclusive, no curso
para policiais do Distrito Sanitrio do Centro Histrico da cidade, relata Sandra.
Outra conquista do GT de Salvador foi ter conseguido inserir o tema dos
direitos de crianas e adolescentes nas universidades, tanto nos ncleos de
estudos quanto no prprio curso de Direito. Essa uma disciplina inexistente, mesmo nos cursos de Direito. O Estatuto uma disciplina que, quando
existe, optativa. A participao nesse curso foi muito boa. E inseriu-se esse
tema nos ncleos, conta Sandra. No GT de So Paulo, a discusso ampla sobre direitos tambm permeou os trabalhos. Representante da rea Tcnica da
Sade da Criana e do Adolescente da Secretaria Municipal de Sade de So
Paulo, a psicloga Luclia Nunes da Silva levou para a instituio esse debate,
no s sobre os direitos sexuais e reprodutivos mas tambm em relao ao
atendimento de crianas e adolescentes em situao de rua.
A va n o s
{ 99 }
Crianas e adolescentes fortalecidos

Tratar do tema dos direitos com os prprios meninos e meninas, sempre de
forma ldica, dinmica e criativa, foi uma estratgia acertada, que teve como
resultado o empoderamento desse pblico. O jovem Paulo Soares, de 18 anos,
que frequenta as atividades desenvolvidas pela Casa Taiguara, de So Paulo,
um caso emblemtico de como essa abordagem promoveu o fortalecimento de
crianas e adolescentes. Ele percebe as mudanas positivas no seu dia a dia. A
primeira coisa que eu aprendi na Casa foi a educao. Tambm aprendi que a
felicidade para todos. Depois que eu entrei na Casa, comecei a pensar. Quando era mais jovem, era danado. Qualquer mulher estava bom, j queria. A fui
aprendendo que no bem assim, conta Paulo, que adora o curso de informtica e de DJ e diz que fez muitos amigos na
Casa Taiguara. Fiz amigos, troco ideias com
todo mundo. E tudo que vem minha mente
eu desenho. Meu desenho (veja ao lado) que
nem o Paraso: sol, pssaro, parque do lado,
uma casa. Quero que minha famlia enxergue
que eu mudei de vida, diz.
Geraldo Junior Travassos Arruda, o Junior, de
20 anos, hoje multiplicador da ONG Childhope,
no Rio de Janeiro, tambm um exemplo de
Reproduo
como o trabalho da arte-educao capaz de

transformar a realidade de crianas e adolescentes em situao de rua. Ele, que vivia nas ruas
da cidade, diz ter aprendido lies fundamentais
Desenho de
ao longo dos ltimos anos. O que eu mais aprendi respeitar os outros. Ter
Paulo Soares,
educao, entende?, afirma. Aprendi tambm que a camisinha deve vir sempre
de 18 anos, da
em primeiro lugar. Pode ser a mulher mais avio para mim que, hoje em dia, se
Casa Taiguara
no tiver camisinha, no rola. Ou ela ou eu. Preservar a vida muito importante.

muito bom viver. Andar limpo. Quando a pessoa se acostuma a andar limpo, j
era. No quer outra vida, no. A melhor coisa que tem chegar em casa e j ter
uma roupa cheirosa para mim, diz Junior, que quer levar sua experincia de vida
para outros meninos e meninas que esto em situao de rua.
Integrao e troca de experincias

A formao dos Grupos de Trabalho propiciou ainda uma rica troca de ideias e
impresses entre as organizaes que atuam nesses espaos. Foi uma vivncia
interessante. O pessoal do Instituto de Assistncia Social e Cidadania (Iasc) e
{ 100 } T e c e n d o R e d e s
do P no Cho, por exemplo, tinha experincia em trabalhar com meninos e

meninas em situao de rua e no em relao preveno de DST/aids. Ns
tnhamos a experincia da preveno e no com o trabalho com esse pblico.
Assim, cada um pde contribuir com o outro, dividir conhecimentos, somar
contribuies, avalia a psicloga Bethnia Cunha, tcnica do programa estadual de DST/aids de Pernambuco, ao comentar a realizao das oficinas de
capacitao em Recife. A contribuio que demos ao GT foi disseminar toda
essa prtica que a gente aprendeu ao longo dos anos de atuao da instituio,
tendo como foco os meninos como sujeitos, como protagonistas disso, dessa
informao, dessa construo. Os meninos, as famlias e as comunidades, diz
Jocimar Alves Borges, coordenador executivo da ONG P no Cho.
Por outro lado, o Grupo P no Cho, com o trabalho no GT, fortaleceu
suas aes de preveno de DST/aids, como explica Jocimar Borges. A instituio j tinha clara essa necessidade de trabalhar com o tema da preveno
A formao dos
Grupos de Trabalho
propiciou uma
rica troca de ideias
e impresses entre
organizaes
que atuam
nesses espaos
e da conscientizao em relao a DST/aids. Com o GT, a gente se sentiu

mais estimulado e lanamos o projeto chamado Cine Preveno, para abordar o tema na linha da ruptura dos preconceitos, afirma Borges (leia mais
sobre o Cine Preveno no captulo Desafios).
Antes da formao do Grupo de Trabalho, as atividades voltadas para
preveno na ONG P no Cho eram espordicas. Depois, viraram rotina na
organizao. A psicloga Tnia Costa Duplatt, do Centro Estadual de Ateno ao Adolescente Isabel Souto (Cradis), de Salvador, tambm sublinha a
importncia da troca de ideias entre as organizaes e destaca como uma
relevante conquista a integrao dos mais variados profissionais nessa rede.
Essa a parte mais interessante: a integrao desses profissionais. E foi
importante a conscientizao dos agentes comunitrios de sade de que a
rua tambm territrio deles, no s no domiclio que eles atendem. E os
agentes passaram a atender na rua, conta Tnia. Ns no s ministramos
uma qualificao baseada nos contedos indicados pelo Ministrio da Sade
como tambm tivemos uma troca de experincias e informaes. Por exemplo, o Projeto Ax, que foi pioneiro no atendimento populao em situao
de rua, nos ensinou a fazer essa abordagem. A Aliana de Reduo de Danos
tambm passou sua vivncia sobre como fazer a abordagem de rua. Isso foi
importantssimo, principalmente para os agentes de sade, ressalta Tnia.
Em Salvador, o GT adotou uma sistemtica prpria para dinamizar suas
atividades. Periodicamente, eram realizadas oficinas de avaliao, promovidas
em formao de roda de conversa entre os integrantes do GT. Essa metodologia
propiciou, muitas vezes, a correo de rumos nos trabalhos desenvolvidos.
Educadora do Projeto
Ax conversa com
menino em situao
de rua em Salvador
{ 102 } T e c e n d o R e d e s
Profissionais da
equipe Capites
da Areia abordam
Capites da Areia: ateno especial

para as crianas usurias de crack
criana em situao
de rua em Salvador
Equipe multiprofissional criada pela coordenao de sade mental da

Secretaria Municipal de Sade uma das conquistas do GT de Salvador
A formao da equipe Capites da Areia,
sem dvida, uma das principais vitrias
instituda pela coordenao de sade men-
obtidas pelo GT da capital baiana. As dis-
tal da Secretaria Municipal de Sade de Sal-
cusses do Grupo de Trabalho deram fora
vador para atender crianas e adolescentes
para que pudssemos ir ao Ministrio P-
em vulnerabilidade social (a maioria deles
blico (MP) debater a necessidade de uma
em situao de rua e usuria de crack), foi,
estrutura para atender os meninos depen-
A va n o s { 103 }
dentes de crack na regio do Pelourinho,
tatado que, de fato, era o que estava acon-
o que acabou resultando na formao da
tecendo, a coordenao geral do Projeto
equipe, conta a assistente social Eliane
Ax encaminhou uma carta ao Ministrio
Gomes Rodrigues, do Projeto Ax e uma
Pblico e a todas as autoridades compe-
das fundadoras do GT de Salvador. Esse
tentes da cidade e do estado responsveis
frum do GT tambm propiciou que o
pela criana e pelo adolescente dando
Centro de Sade So Francisco pudesse re-
essa informao e colocando a ONG dis-
pensar e encontrar caminhos para facilitar
posio para qualquer parceria que fosse
o atendimento dos meninos e meninas em
realizada, relata Marle Macedo.
situao de rua, completa. Segundo Elia-
Com base nessa constatao, o Mi-
ne, na medida em que essa questo era de-
nistrio Pblico instalou um processo,
batida no mbito do GT, o centro de sade
e a denncia gerou a assinatura de um
ia buscando se adequar e levando essa dis-
Termo de Ajustamento de Conduta en-
cusso para outros espaos tambm. E esse
tre a prefeitura e o MP, criando, assim, o
foi outro ganho: ter conseguido colocar em
Capites da Areia. Essa iniciativa um
pauta o tema de forma mais abrangente.
exemplo de como uma entidade civil
O processo que originou o Capites da
deve atuar numa situao de crise, pres-
Areia teve incio em 2007, como explica a
sionando o Estado, nos seus vrios nveis,
sociloga Marle de Oliveira Macedo, do
para que as providncias cabveis na defe-
Projeto Ax: Em 2007, os educadores de
sa das crianas e dos adolescentes sejam
rua vieram nos dizer que tinham identi-
tomadas, afirma a sociloga.
ficado que as crianas e os adolescentes
A equipe do Capites da Areia foi criada
que eles vinham acompanhando nas reas
com uma assistente social, uma enfermeira
do Pelourinho e do Comrcio, no Centro
e uma psicloga. Depois, ampliou-se com a
Histrico de Salvador, estavam muito vin-
participao de psicopedagoga, educador
culados ao crack, e isso era um fator que
fsico e outros tcnicos. Inicialmente, a
dificultava a ao do Ax porque fragmen-
gente comeou uma paquera pedaggica
tava totalmente a ateno dos meninos,
com esses meninos. Nesse comeo, tivemos
lembra a sociloga. que, sob o efeito
a ajuda dos educadores do Projeto Ax, que
das drogas, eles tinham enorme dificul-
nos apresentaram essas crianas e esses
dade de se fixar no dilogo principal
adolescentes. E, ento, fomos nos conhe-
ferramenta de trabalho do Ax. Quando
cendo aos poucos, diz a assistente social
os educadores nos trouxeram isso, j era
Maira Carvalho Rios, que compe o grupo
fruto de uma observao de algum tempo.
multidisciplinar do Capites da Areia.
Ento, um grupo mais experiente do Ax
Segundo a psiquiatra Ana Pitta, co-
tambm foi a campo para observar. Cons-
ordenadora da equipe, a denncia que o p
O GT ajudou
a repensar
e encontrar
caminhos para
facilitar o
atendimento
de meninos
e meninas em
situao de rua
{ 104 } T e c e n d o R e d e s
Por medo,
inexperincia
ou por falta
de condies
tcnicas, os
profissionais
desses servios
tinham uma srie
de estratgias
defensivas
nesse processo
de rejeio no
atendimento
Ana Pitta,
psiquiatra,
coordenadora
da equipe
Capites da Areia
p Ax fez ao Ministrio Pblico associou
missveis. A gente explica para eles como
as condies de drogadio desses me-
pega as DST, como se proteger, mos-
ninos e meninas ao fato de que as unida-
tramos a camisinha, explicamos como
des de sade costumavam negar atendi-
usar, diz ela. A gente vai com cuidado
mento a eles. Por medo, inexperincia
para que eles no se choquem. Na verda-
ou por falta de condies tcnicas, os
de, os meninos acham que isso no vai
profissionais desses servios tinham
acontecer com eles. Sempre dizem que
uma srie de estratgias defensivas nes-
essa questo est um pouco distante.
se processo de rejeio no atendimento,
Mas a gente vai conversando, mostrando
observa a psiquiatra.
que isso pode acontecer. Vai explicando
Para Zilda Miranda, assistente social
aos poucos, mas no sempre que a gen-
que faz parte da equipe desde o incio, o
te mostra o lbum. S nos momentos em
Capites da Areia veio justamente para
que acha mais oportuno. A enfermeira
fazer a ligao entre esses meninos e
Edinalva Maia, tambm da equipe do
meninas, as unidades de sade e a rede
Capites da Areia, acrescenta: Eles no
intersetorial. Alm de prestar o atendi-
costumam falar muito sobre sexuali-
mento nas ruas, os tcnicos da equipe
dade. Quando a gente toca no assunto,
atendem as crianas e os adolescentes no
percebe que ficam meio inibidos. Ento,
Centro de Sade Pelourinho e os levam
nem sempre temos oportunidade de en-
aos servios pblicos e de referncia
trar com esse assunto. Por isso, costuma-
quando necessrio.
mos falar mais quando procuram, quan-
A assistente social Sandra Mendona,
do vm buscar camisinha. Na unidade,
que tambm integra a equipe, ressalta
a equipe tambm distribui preservativo,
a importncia da parceria do GT com o
caso os meninos peam.
Capites da Areia, tendo em vista o po-
Com a experincia do Capites da
tencial de trabalhar na abordagem de
Areia, o GT de Salvador percebeu, por
rua, com atividades ldicas e realizao
exemplo, que no d para trabalhar com
de oficinas.
essa populao sem envolver o pessoal
O tema da preveno de DST/aids
da sade mental. Essa parceria fun-
geralmente colocado para os meninos
damental porque esse pblico, que usa
em meio a outras questes, explica a
substncias psicoativas, muito sofrido
assistente social Maira. Em alguns mo-
do ponto de vista mental e apresenta
mentos, vamos para a rua com material.
grande vulnerabilidade em razo dessa
Por exemplo, temos um lbum com fotos
vivncia cotidiana nas ruas, analisa Ma-
que mostram rgos genitais com mani-
ria do Socorro Farias Chaves, coordena-
festaes de doenas sexualmente trans-
dora municipal de DST/aids.
A va n o s { 105 }
Atividades ldicas,
como jogos e
brincadeiras, so
parte do trabalho
preventivo que a
equipe do Capites
da Areia faz com
meninos e meninas
de comunidades
populares
de Salvador
Atualmente, o Capites da Areia faz
Maira Rios. Segundo ela, as crianas tra-
tambm um trabalho preventivo com
zem as mais variadas demandas, de vio-
crianas e adolescentes da comunidade
lncia domstica a falta de lazer ou a ne-
do Pilar. So meninos e meninas que mo-
cessidade de incluso em algum projeto
ram numa favela de Salvador e passam
assistencial. Eles desenham e a gente
os dias nas ruas prximas, muitas vezes
conversa. Nesses desenhos, procuramos
pedindo esmola nos faris. Toda tera-
os ganchos para o dilogo, diz Maira.
feira tarde, a equipe vai at o local e
Em geral, segundo ela, os desenhos
desenvolve prticas ldicas com essas
esto muito relacionados violncia
crianas ou as leva para fazer ativida-
com armas. Quando a gente pede para
des em lugares como a praia. Trazemos
eles contarem uma histria, em geral,
jogos, papel e lpis colorido para elas
eles falam de casos relacionados a vio-
desenharem. Enquanto elas realizam a
lncia. Tem sempre tiro, assalto, san-
atividade, ns fazemos a escuta, explica
gue, diz a assistente social.
{ 106 } T e c e n d o R e d e s
A oportunidade de aprendizado entre as organizaes no aconteceu apenas

dentro dos Grupos de Trabalho de cada cidade. Ao longo desse processo foram
promovidas diversas oficinas com crianas e adolescentes em situao de rua e tambm encontros, reunies e seminrios nacionais e locais que proporcionaram uma
intensificao da troca de impresses, informaes e experincias entre as entidades e os rgos governamentais. Isso acabou enriquecendo a atuao dos prprios
grupos. Um desses eventos foi a Jornada Crianas, Jovens, Rua e Aids, que aconteceu no Rio de Janeiro, em agosto de 2009. O encontro, que contou com o financiamento da Gerncia Estadual de DST, Aids e Hepatites Virais e do UNICEF, revelou a
diversidade e a riqueza das metodologias desenvolvidas pelo GT carioca.
Outra reunio importante foi o Encontro Nacional dos Grupos de Trabalho
Crianas, Jovens, Rua, Aids, tambm realizado no Rio com o apoio tcnico e financeiro da Gerncia Estadual de DST, Aids e Hepatites Virais e de organizaes no
governamentais. O evento contou com a presena de mais de 40 participantes,
entre representantes de programas governamentais, organismos internacionais e
organizaes da sociedade civil das cidades de Salvador, Recife, So Paulo e Rio de
Janeiro e de alguns pases da Amrica do Sul (Bolvia, Colmbia e Peru). Na ocasio, os integrantes dos grupos puderam discutir os principais desafios do trabalho
e comemorar as mais importantes vitrias ao longo do processo, conhecendo melhor as metodologias desenvolvidas pelas instituies das diferentes cidades.
Claudio Barria, da ONG Se Essa Rua Fosse Minha, do Rio de Janeiro, ressaltou a importncia desses fruns de encontro entre os diversos atores, possibilitando a construo de respostas mais abrangentes e consolidando espaos e
mecanismos de participao j criados pela sociedade civil. Para Aldir Rodrigues,
um dos coordenadores da ONG P no Cho, de Recife, um dos principais acertos
do GT foi criar esse frum de discusso para expor todas as dificuldades e as
deficincias da rede de atendimento a essas crianas e adolescentes, tanto local
quanto nacionalmente. O contato, por exemplo, com outros grupos que j estavam mais adiantados do que o nosso de Recife foi um ponto motivador e nos
ajudou na construo e na evoluo de nosso trabalho, destaca ele.
Rede em construo
O estreitamento das relaes entre sociedade civil e poder pblico mais
uma conquista que emergiu da atuao dos Grupos de Trabalho nas quatro
cidades. Na viso da assistente social Carolina Cruz, da Secretaria Municipal
de Sade do Rio de Janeiro, uma significativa vitria foi justamente a melhoria
da qualidade da relao entre Estado e ONGs. O programa de DST/aids se
envolve com vrias organizaes, mas eu nunca vi uma relao to horizontal.
A va n o s { 107 }
Eu acho que isso um avano o Estado ouvindo a sociedade civil, no para

terceirizar o servio, mas como conhecedora da realidade. Outro avano foi
trazer essas tecnologias das ONGs para as aes do Estado. um processo
inovador, avalia Carolina. Elizabeth Oliveira, da ONG Excola, tem opinio
semelhante. Ela acha que o GT cumpriu bem o papel de aproximar as organizaes e consolidar essas relaes. No entanto, acredita que preciso dar um
passo mais ousado a partir de agora fortalecer essas iniciativas num nvel
mais gerencial e menos pontual. Ou seja: avanar no trabalho em rede.
Apesar das dificuldades de tecer uma rede para atuar nessa rea, segundo
integrantes dos quatro Grupos de Trabalho, uma das conquistas foi comear a
dar passos firmes nessa direo. Ktia Cilene Barbosa, ex-coordenadora da Casa de
Acolhida Joselito Lopes, em So Paulo, considera um avano o GT ter conseguido
fazer com que as diferentes secretarias conversassem. Apesar das vises diferenciadas, caminhamos com o mesmo objetivo. O trabalho em rede muito terico.
Mas esse projeto foi alm do atendimento em rede. Pensou formao e aes no
coletivo e no nessa instituio, naquele espao ou equipamento. Esse trabalho foi
um desafio que est conseguindo se efetivar a cada dia, comemora ela.
Para a psicloga Luclia Nunes da Silva, de So Paulo, um dos principais
ganhos foi o fato de que, pela primeira vez, essa temtica foi levada para a
rea tcnica da sade da criana e do adolescente. Antes, no se falava desse assunto. Por causa disso, foi escrito um manual de ateno ao adolescente,
e eu consegui introduzir um captulo sobre a situao de rua. o ltimo, mas
Um dos principais
acertos do GT foi
criar esse frum
de discusso
para expor todas
as dificuldades e as
deficincias da rede
de atendimento
a essas crianas
e adolescentes
ele entrou e tem proposta de atendimento e de abordagem, festeja Luclia.

Na opinio do educador Marcos Veltri, em So Paulo o GT conseguiu
avanar significativamente nessa articulao de rede. Nem sempre as reunies
do GT foram agradveis. s vezes, eram tensas, porque explicitavam essas diferenas. Mas ter um espao para colocar as fragilidades importante. O grande
salto foi o objetivo comum. Apesar das divergncias, o projeto conseguiu ter
consistncia, analisa. Na avaliao dos participantes do GT de So Paulo, entre
as conquistas mais relevantes esto, por exemplo, a construo de um plano
integrado de ao com a participao de organizaes governamentais e no
governamentais; o dilogo transparente entre as esferas da sociedade civil e do
poder pblico; o fortalecimento do trabalho conjunto; a criao de diretrizes
para uma poltica pblica de garantia de direitos desse pblico; a formao
continuada e qualificada dos profissionais dos servios de sade, assistncia
social e educadores sociais; o fortalecimento das discusses sobre sexualidade e
preveno das DST/aids e o acesso facilitado aos insumos de preveno, tanto pelas
crianas e jovens quanto pelos profissionais que atuam nas ruas.
Aldir Rodrigues,
da ONG P no Cho,
de Recife
Crianas fazem
atividade do
Capites
da Areia, de
Salvador
{ 110 } T e c e n d o R e d e s
Menos burocracia
A constatao de que melhorou o acesso aos insumos de preveno2
unnime entre todos os grupos. Com o trabalho desenvolvido nas atividades ldicas com meninas e meninos e nas oficinas de capacitao dos profissionais dos servios pblicos, houve, sem dvida, avanos no que diz
respeito a esse quesito. No Rio de Janeiro, por exemplo, o GT conseguiu
facilitar o acesso aos preservativos em vrias unidades pblicas de sade.
Elizabeth Oliveira, do Excola, conta como foi esse processo. Alguns entraves que a gente identificou no incio no so mais problema hoje em
dia. Havia uma grande dificuldade de acesso aos insumos naquela poca.
Hoje isso no acontece mais, destaca ela. Em todos os nossos trabalhos,
os meninos tm acesso aos preservativos. Ento, essa questo o GT conseguiu enfrentar e resolver, vinculando o trabalho das organizaes e criando parceria com o poder pblico, arremata.
A constatao de
que melhorou o
acesso aos insumos
de preveno
unnime entre
todos os Grupos
de Trabalho
Nas unidades de sade trabalhadas pelo GT do Rio no h mais obstculos e burocracia na distribuio de camisinhas uma conquista fundamental
do grupo, embora seja importante ressaltar que a preveno vai bem alm
disso (leia mais sobre esse assunto no captulo Desafios).
Em So Paulo, foram criados displays com preservativos, situados bem
prximos porta de entrada dos servios de sade. Na opinio da jornalista Mrcia Gatto, da Rede Rio Criana, no h dvidas de que os meninos e
as meninas adquiriram muitas informaes ao longo desse processo. Eles
podem ter dificuldade pela situao ali da hora: Ah, estou sem camisinha,
perder, no ter como guardar. H ocasies que, s vezes, so difceis, mas
eles sabem onde conseguir. Sabem que indo instituio de referncia, com
certeza sempre ter preservativo, afirma.
Avanos nas polticas pblicas

Os Grupos de Trabalho tambm conseguiram vitrias importantes no que se
refere s polticas pblicas. Em Salvador, a atuao conjunta de ONGs e do
poder pblico propiciou uma conquista relevante no atendimento de meninos
e meninas em situao de rua: a formao da equipe Capites da Areia pela
prefeitura depois que o Projeto Ax formalizou queixa junto ao Ministrio Pblico da Bahia denunciando as condies em que se encontravam as crianas
e os adolescentes usurios de crack (leia mais sobre o Capites da Areia no
texto neste captulo). Em So Paulo, foi criada a Casa Taiguara de Cultura e
2 Essa uma das diretrizes e prioridades do Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais, do Ministrio da Sade, e das coordenaes estaduais.
A va n o s { 111 }
Preveno, fruto de projeto apoiado pelo estado de So Paulo, por meio da

coordenao estadual de DST/aids, que passou a funcionar na esteira do GT,
a partir de julho de 2009, em imvel alugado no centro de So Paulo, com
a realizao de atividades culturais, esportivas e educativas direcionadas a
crianas e adolescentes em situao de rua. Segundo Renee Amorim, msico
e coordenador da Casa Taiguara, com um ano de projeto foi possvel eliminar
o ndice de evaso de crianas e adolescentes na instituio. Na poca, de
cada dez meninos que entravam na Casa, quatro iam embora. A gente conseguiu zerar isso em um ano. Vimos que as atividades desenvolvidas com as
novas abordagens realmente agradaram, informa Amorim.
Alm disso, o envolvimento de
um Centro de Testagem e Aconselhamento, o CTA Henfil 3, em So Paulo, no Projeto Tangram, fortaleceu
o acesso de crianas e adolescentes
ao sistema de sade, especialmente
s unidades do centro, e garantiu a
testagem em DST/aids.
J no Rio de Janeiro, alm do
trabalho de sensibilizao junto s

unidades de sade para que atendessem melhor esse pblico, houve
dois avanos significativos: a criao
de uma poltica municipal de proteo dos direitos dessas crianas e
adolescentes e a mudana do perfil
Desenho feito por
do Programa Sade da Famlia, que passou a atender a populao de rua
adolescente atendido
integrando equipes de sade bsica, mental e bucal (leia mais sobre isso
pelo Projeto Quixote,
no captulo Desafios). Foi um grande avano a gente conseguir fazer uma
em So Paulo,
poltica municipal de atendimento criana e ao adolescente em situao
ilustrando o medo
de rua. Ela um marco, sem dvida. E na prpria questo das diretrizes de
da morte
sade, esse grupo, o GT, tem uma importncia muito grande porque tanto
o municpio quanto as organizaes fizeram parte da elaborao dessa poltica, lembra Elizabeth Oliveira, do Excola. a primeira vez que teremos
uma ao municipal voltada para a questo da preveno. Sexualidade de
criana e adolescente sempre foi um tabu, avalia Elizabeth.
3 O CTA Henfil a mais antiga unidade municipal especializada em DST/aids. Em dezembro de 2011, completa 22 anos.
{ 112 } T e c e n d o R e d e s
Uma atividade criativa e ldica

Oficina abre dilogo sobre sexualidade e preveno de DST/aids
com adolescentes na Casa Taiguara, em So Paulo
O sucesso da
estratgia vem
basicamente
do fato de que
os meninos
podem falar do
jeito deles
Em So Paulo, uma das estratgias mais
zia o mesmo com a pessoa que estava ao
bem-sucedidas no trabalho de preveno
lado. A comeava a pegar. (...) Era beijo
de DST/aids com crianas e adolescentes
aqui, beijo acol e, na hora em que tinha
em situao de rua a oficina Pega-No
de dar o beijo no outro, um falava No
Pega, criada pela psicloga Solange Ma-
vou dar beijo no p, no brao. (...) O tema
ria Santos Oliveira, coordenadora do CTA
da sexualidade entrava e a gente discutia:
Henfil. O Pega-No Pega nasceu de uma
por que fcil com a boneca e difcil com
atividade que ela desenvolvia com uma
a gente? E aparecia sempre uma fala de
colega da instituio no ambulatrio
preconceito. O nosso lema era aproveitar
do Hospital Srio-Libans, na pediatria,
a fala de preconceito, seja l qual for ele,
quando o adolescente ia receber alta. A
porque a ideia era discutir isso. Era um
princpio, a gente no sabia o que fazer.
grupo sem uma tcnica estabelecida, de
A atividade tinha de ser num nico dia e
escuta mesmo, lembra Solange.
de alguma forma marcar. Entendamos
Quando comeou a fazer a oficina As-
que no era legal falar de DST/aids pro-
sim pega, assim no pega na Casa Taigua-
fundamente. A gente ia usar a tcnica do
ra, Solange levou essa tcnica. Eu tentava
que est pegando nesse momento, onde
reunir um grupo pequeno. E, para mim,
est o interesse deles nessa situao. A
sempre ficava a sensao de muita dis-
partir disso, apresentaramos algum
perso, que se falou de muita coisa e no
material de preveno, relata.
se falou de nada. No entanto, eles costu-
Segundo ela, na ocasio, apareceram
mam se envolver bastante. Tento fazer a
questes de relacionamento, de namoro,
oficina com a linguagem dos meninos.
do ato de ficar. Solange explica que sem-
Falo como eles, destaca Solange. Nas ofi-
pre usava uma tcnica de mobilizao: a
cinas, em alguns momentos necessrio
pessoa se apresenta, fala por que veio, o
que o coordenador se recoloque no lugar
que entende do termo e o que quer saber.
de profissional de sade ou de um adulto
Havia tambm uma tcnica de aproxi-
que precisa dizer que h caminhos para
mao. Pegvamos uma boneca e cada
pensar. No entanto, o sucesso da estra-
participante tinha de dar um beijo em
tgia vem basicamente do fato de que os
alguma parte do corpo dela. Depois, fa-
meninos podem falar do jeito deles.
A va n o s { 113 }
Ao fundo, Solange
Aproveito o mximo do que eles
cinas. Solange Oliveira, do CTA Henfil,
Oliveira e educadores
dizem. (...) No acrescento uma lingua-
se apresentou, falou do projeto piloto
que atuam na Casa
gem mais formal. Em algumas ocasies,
e pediu para que cada um dissesse seu
Taiguara durante a
eu preciso introduzir conceitos e, quan-
nome e o que tinha ido fazer ali. Matias*
realizao da oficina
do vejo que um est mais vontade,
diz que foi para a roda para conversar
Pega-No Pega
pergunto: O que voc acha disso?.
sobre sexo e que seu maior sonho ter
a deixa para que ele prprio diga o que
uma casa. Renan* quer ser capoeirista,
pensa, afirma a psicloga do CTA Hen-
der* planeja ser jogador de futebol e foi
fil. O fundamental nessa ferramenta
para a oficina com a expectativa de falar
trabalhar com o conceito de preveno
sobre sexualidade e Kevin* diz que veio
em DST/aids que o prprio sujeito cons-
s para conversar. Lucas* no quer falar.
tri. No adianta dar uma de professo-
Diz que no tem nenhuma vontade.
ra, pondera Solange.

Em 21 de janeiro de 2011, acompanhamos a realizao de uma dessas ofi-
Os garotos tm de 12 a 15 anos. Solange pede para que cada um fale de uma

dvida que ela iria pendurar num varal p
{ 114 } T e c e n d o R e d e s
A roda abre com

uma boneca que
todo mundo
tem de beijar.
Um dos garotos
que participam
da oficina pega a
boneca nos braos
p imaginrio. As questes foram pouco a
diz um. Outro fala que tem alergia a
pouco aparecendo. Do que feita a ca-
homem. Se eu der um beijo na orelha
misinha? O que aids? Onde surgiu?,
do amigo vo pensar que sou homosse-
perguntaram os meninos.
xual, completou Matias*. Homem com
A roda abre com uma boneca em que
homem d aids, diz der*.
todo mundo tem de dar um beijo. Teve
Do preconceito Solange passa para a
gente que beijou a boneca no rosto, no
questo da sexualidade. Indaga se os ga-
cotovelo, na orelha.(...) Na hora de fazer
rotos acham que a discusso sobre se-
o mesmo com o colega, houve confu-
xualidade. Alguns dizem que no. Outros
so. No vou beijar orelha de homem,
que sim. H quem associe sexualidade
falou Matias*. E a discusso comeou:
com violncia. Um dos garotos, Lucas*,
Por que no d para dar beijo na orelha
em vez de beijar a boneca bateu nela. So-
de homem?, provocou Solange. dife-
lange fala da diferena entre sexualidade
rente beijar homem de beijar mulher,
e sexo. Sexualidade mais do que sexo,
A va n o s { 115 }
explica. a possibilidade de se ligar nas
der a sigla e ela traduz. No final da ofici-
coisas e nas pessoas. Os mais velhos, de
na, mostra como colocar o preservativo
14 e 15 anos, dizem que j tiveram namo-
num pnis de borracha e pergunta se al-
radas para fazer essas coisas.
gum quer tentar. No incio, os meninos
Como se pega aids?, Solange provo-
ficam tmidos, mas depois se animam.
ca. Um dos garotos diz que se um dedo
E aprendem na prtica que no podem
estiver ferido e encostar numa ferida
cortar a embalagem com o dente, para
aberta pode pegar aids. Solange apro-
o preservativo no furar, que preciso
veita para falar das vrias formas de in-
soprar a camisinha para ver onde deve
feco. Tambm aproveita a deixa para
comear a desenrol-la e que no pode
abordar as vrias formas de fazer sexo e
deixar entrar ar.
os mtodos contraceptivos.
Depois, Solange distribui o preser-
Por ltimo, explica o que o CTA Hen-
vativo. Um garoto reclama que o ou-
fil e a importncia da testagem. Conta que
tro colocou a mo na bunda dele. A
eles no precisam estar com nenhum adul-
polmica da homossexualidade volta.
to nem levar o documento para fazer o tes-
Solange Oliveira ressalta a importn-
te. Fala da importncia de respeitar todos.
cia do consentimento e do respeito nas
aids surgiu e ela explica. Querem enten-
relaes, e a oficina se encerra com um

grande abrao.
Durante a atividade,
os adolescentes
recebem preservativo
e aprendem a maneira
correta de us-lo
Os meninos querem saber como a
{ 116 } T e c e n d o R e d e s
O dia 22 de junho de 2009 foi, de fato, uma data importante na luta pela promoo, defesa e garantia de direitos de crianas e adolescentes do Rio de Janeiro,
principalmente daqueles que se encontram em situao de rua. O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente do Rio de Janeiro foi o primeiro
no Brasil a elaborar e a aprovar uma poltica pblica para meninos e meninas em
situao de rua. A deliberao dessa poltica municipal foi resultado de um longo
trabalho coletivo, anterior criao do GT, que envolveu sociedade civil e poder
pblico desde o incio de sua formulao, em 2008 (leia mais sobre essa ao
no captulo Desafios). No Rio de Janeiro, outra ao impulsionada pelo GT foi a
criao de uma comisso sobre poltica para a populao de rua no mbito do
Conselho Municipal da Criana e do Adolescente. Essa comisso se rene quinzenalmente e conta com a participao de atores de diversas secretarias, como as
de Sade e Assistncia Social, alm dos representantes do Grupo de Trabalho.
Novas abordagens
Foram tambm fundamentais as conquistas no campo do desenvolvimento de metodologias novas para trabalhar com crianas e adolescentes em
situao de rua. Uma das filosofias centrais dos Grupos de Trabalho foi justamente a utilizao das ferramentas da arte-educao. E, nesse processo,
muitos avanos foram percebidos. As organizaes que lidam com esses
meninos e meninas desenvolveram estratgias pra l de criativas para falar
de um tema complexo e delicado com um pblico extremamente vulnervel. A misso, muitas vezes difcil, foi compensadora. Ao desenvolver
atividades ldicas com meninos e meninas, os educadores conseguiram
inverter a lgica da violncia, colocando no lugar dela a magia.
Em So Paulo, as entidades criaram jogos e oficinas diferentes para falar
sobre preveno (leia mais sobre o assunto no captulo Conceito e metodologia). Pensando nos meninos e nas meninas, o ganho de participar de uma
oficina de dana, de hip hop, de percusso nordestina, de informtica, o
prazer de estar no coletivo, de se socializar, a satisfao de produzir o belo,
de ser protagonista. Isso me emociona muito. tirar essas crianas de um
protagonismo muito ligado violncia ou, s vezes, invisibilidade, e possibilitar um lugar onde ela possa vislumbrar uma esperana e ser vista com
outro olhar, de fato como criana, afirma o educador Marcos Veltri.
Uma das estratgias mais bem-sucedidas foi o jogo de tabuleiro a Trilha dos
Refugiados Urbanos. Concebido pelo Projeto Quixote, de So Paulo, o material
contou com o apoio do GT na formatao e no acabamento tcnico final e foi
distribudo para vrias ONGs. Segundo Otvio Fabro Boemer, educador do Pro-
A va n o s { 117 }
jeto Quixote, o jogo nasceu de uma preocupao em como abordar o tema da

preveno com as crianas e os adolescentes em situao de rua. Nossa inquietao maior era essa: como vamos chegar aos meninos? A, discutimos que no era
para chegar falando de sexo, de preveno em si. Era fundamental criar algo que
intermediasse essa conversa: um jogo, uma brincadeira, conta ele. A gente sabia
que teria de ser alguma coisa muito ldica. No tinha como no ser. Ento, surgiu
a ideia de desenhar o tabuleiro. Os garotos que esto no jogo existem, estavam
na rua e at o policial era o mesmo. Os pontos que eles ficavam tambm, explica
o educador (leia mais sobre o jogo no captulo Conceito e metodologia).
Bons frutos
Boemer acredita que o jogo abriu espao para o posicionamento dos meninos, que
comearam a falar de assuntos mais ntimos, mais profundos, do dia a dia deles. Se
pegam uma carta Transou sem camisinha, volte trs casas, muito mais fcil para
eles falarem que aconteceu algo bem parecido com um amigo que na noite passada no usou camisinha. O jogo possibilita um questionamento: por que ele no
usou o preservativo? O que aconteceu?, diz. Outro jogo desenvolvido pelo Projeto
Quixote o Domin da Sexualidade. O domin foi o primeiro jogo. O prottipo
que a gente usava na rua eu ilustrei com grafite. Uma cena difcil de entender virava
um questionamento: O que isso, duas meninas juntas, dois meninos juntos? O
que isso, dor ao urinar? Por qu? Mas, se ningum intermediar a conversa, vai ser
simplesmente um jogo ou um desenho, pondera o educador.
Jogo de tabuleiro
Trilha dos Refugiados

Urbanos, do Projeto
Quixote, em So Paulo
Fotos: Srgio Moraes
{ 118 } T e c e n d o R e d e s
A oficina tem como

objetivo principal
colocar a centralidade
na fala das meninas,
Camisinha na Cabea
Projeto desenvolvido pela ONG Excola lembra, com arte,
a importncia de no esquecer a camisinha
mobilizando-as
para que realmente
criem as prprias
Dentre as vrias estratgias criativas ado-
podem portar o preservativo da mesma
alternativas
tadas pelas ONGs do Rio de Janeiro para
maneira que levam o batom na bolsa,
falar de preveno de DST/aids, uma
explica a pedagoga Elizabeth Oliveira,
chama ateno: o projeto Camisinha na
coordenadora do Excola. Ento, sem-
Cabea, desenvolvido pela ONG Excola.
pre aquela histria: Esqueci a camisi-
Essa ideia surgiu da constatao de que,
nha. E foi com base nesse argumento, de
na maioria das situaes, as adolescentes
o grupo identificar que existe esse esque-
acabam no usando preservativo nas re-
cimento, que a gente criou um concurso
laes sexuais. As meninas no tm de
chamado Camisinha na cabea, pra no
esperar o homem ter a camisinha. Elas
esquecer, conta Elizabeth.
A va n o s { 119 }
A ideia de criar o concurso Camisinha
O projeto Camisinha na Cabea tra-
na Cabea nasceu da vontade de aproveitar
balha com adolescentes e jovens de at 29
outro projeto desenvolvido pela ONG, que
anos. Atendemos meninas com 13 e, s ve-
o salo de beleza afro. As meninas j tra-
zes, lamentavelmente, com 12. Quando re-
balham com penteados afros. Ento, elas
cebemos essas garotas, elas esto na adoles-
criaram ornamentaes na cabea com ca-
cncia, que uma fase de descobertas, em
misinhas para poder lembrar que o preser-
que a sexualidade est pulsante, esto che-
vativo tem de estar na cabea: tanto na ca-
gando as modificaes do corpo. E, no caso
bea do pnis como na questo de portar.
delas, as modificaes chegam de forma
preciso sempre lembrar que necessrio
abrupta, ressalta a psicloga Rvia Cunha.
carregar o preservativo, diz a pedagoga.
Parece que todas essas fases de paquera, do
Segundo Elizabeth, a oficina tem como
namoro, so aceleradas, so suprimidas. E
objetivo principal colocar a centralidade
como que a gente vai trabalhar a questo
na fala das meninas, mobilizando-as para
da sexualidade? Falando. Conversando e
que realmente criem as prprias alternati-
ouvindo-as tambm, explica Rvia. A gen-
vas. E isso de uma maneira que elas parti-
te tenta trabalhar no sentido de uma auto-
cipem desde o incio. De que forma vai ser,
nomia, de um olhar consciente para a vida
o que vai ser?, afirma.
que se est vivendo. Muitas vezes, elas que-
A jovem Glauce Cristina da Costa, hoje
rem usar camisinha, mas os homens no.
com 26 anos e me de trs filhos, entrou no
Voc tem a coisa do machismo e tem de lu-
projeto h dez anos e tirou grandes lies
tar contra vrios contgios. Falamos muito
da experincia. Aprender a fazer trana
da questo feminina, da mulher se assumir.
foi muito bom porque h dias em que eu
O salo um consultrio aberto, finaliza.
no tenho dinheiro nenhum, s vezes nem

para comer. E aparece a chance de fazer um
cabelo, ligam para mim, e isso me ajuda,
conta Glauce, que diz se sentir mais forte atualmente. Mudei, diz ela. Aprendi
que, se no me cuidar, posso pegar uma
doena sexualmente transmitida. O projeto importante porque ajuda muito a gente. Aprendi a me cuidar.
Os desafios de mudar o comportamento sexual envolvem questes afetivas,
emocionais e de autoestima. Portanto, s
informao no suficiente.
Aprendi que, se
no me cuidar,
posso pegar
uma doena
sexualmente
transmitida
Glauce da Costa,
de 26 anos, que
participa do projeto
h dez anos
{ 120 } T e c e n d o R e d e s
No Rio de Janeiro, outras iniciativas ldicas renderam bons frutos no trabalho de preveno de DST/aids com meninos e meninas em situao de rua.
A ONG Se Essa Rua Fosse Minha costuma construir dilogos com crianas e
adolescentes com a ajuda de histrias do folclore brasileiro e de bonecos os
mamulengos. Os educadores leem histrias do folclore brasileiro e, em seguida, os jovens criam histrias com ingredientes de seu prprio cotidiano (leia
mais sobre essa oficina no captulo Conceito e metodologia). J os bonecos so
um instrumento para a discusso das questes que envolvem a sexualidade e
a preveno. Quando a gente vai para a rua com os mamulengos, no estabelece uma coisa pronta. At porque, quando chegamos l, so tantas outras
coisas que eles colocam como demanda... Isso traz a improvisao. E a as falas,
os textos e os depoimentos vo saindo, conta o educador J
Ventura. como se ns no estivssemos ali. com o boneco
que os meninos esto conversando, diz Fbio Moraes. Algumas oficinas realizadas pelas organizaes tambm produziram
resultados positivos na vida das crianas e dos adolescentes.
Entre elas esto a Pega-No Pega, de So Paulo, a Camisinha na
Cabea, do Rio de Janeiro, e a Roda de Dilogo, de Recife (leia
mais sobre essas iniciativas neste captulo).
Esse trabalho, embora de difcil mensurao, trouxe, na
opinio dos integrantes dos grupos das quatro cidades, ganhos

enormes para a vida de meninos e meninas em situao de rua.
A pernambucana Andrielle*, de 14 anos, sente as mudanas que
a arte-educao provocou no seu dia a dia. O mais bacana
que aqui eu aprendo muitas coisas. Venho para a praa e aprendo dana. De vez em quando, fao percusso, aprendo break.
muito bom. Tambm aprendi a respeitar os locais em que
Adolescentes atendidos
estou. Aprendi como chegar aos lugares e sair. Um exemplo:
pelo Grupo P no Cho,
chegar a algum lugar onde vou danar e no ficar fazendo baderna, respeitar o
de Recife, do show
prximo, diz Andrielle*, que participa das atividades da ONG P no Cho, em
em praa pblica
Recife. Antes, eu nem ligava para essas coisas, no queria ir para a escola. No
P no Cho, eles me incentivaram a voltar a estudar. E agora estou indo bem na
escola, conta a menina, que aprendeu muito sobre como se prevenir de DST/
aids. Antes eu no sabia que a aids s pegava transando. Eu aprendi que posso
beijar, posso abraar, posso comer na mesma colher que no pego. S pego
transando sem camisinha, explica Andrielle*. Achei importante saber disso
porque na minha idade no sei qual o dia e qual a hora que vai ser minha
primeira vez de transar. A eu fico mais experiente para esse dia, para me prote-
A va n o s { 121 }
ger e no cair na conversa do menino. Se ele disser que no tem camisinha, eu

posso responder: No, sem camisinha eu no vou. A gente no vai saber quem
tem ou no tem. Ningum diz. E tem gente que faz na malcia, finaliza.
Mudanas no cotidiano
Na opinio do educador Marcos Veltri, de So Paulo, apesar de no ser possvel saber
se a incidncia de DST/aids nessas crianas e adolescentes diminuiu, evidente que
muitos avanos ocorreram. Se voc me perguntar se eu acho que conseguimos reduzir a incidncia de DST/aids nessa populao, a resposta poderia ser no sei. Mas
eu sei que esse projeto produziu efeitos positivos na vida desses meninos e meninas
e, s por isso, j valeu a pena e mostrou que esse um caminho possvel, avalia. O
coordenador da Casa Taiguara, de So Paulo, Renee Amorim, compartilha as mesmas
impresses. Na viso dele, as mudanas em termos de preveno so muito sutis e
difceis de medir. No entanto, Amorim ressalta um ponto importante. Quando a gente v esses garotos iniciando e terminando as coisas (os cursos), acho que um grau
incrvel de transformao para eles, constata. Realmente so coisas que eles comearam a ter e que no tinham antes: continuidade, compromisso, perseverana, trabalhar com os outros, respeitar. O menino que est nessa situao, de falta de moradia,
de risco social, que sofreu violncia, geralmente se expressa muito pela linguagem da
violncia. Quando oferecemos outro tipo de linguagem, ele comea a se expressar de
outras formas, acredita Renee Amorim. O psiclogo Teo Araujo, que participou do
GT como representante da coordenao estadual de DST/aids, considera um ganho
o fato de as oficinas relacionadas a expresso corporal e com ritmo ter incorporado
as discusses sobre as questes do corpo e da sexualidade. Essa abordagem aconteceu a partir do projeto e foi uma estratgia muito interessante, diz Araujo.
A histria do menino Jonathan*, do Rio de Janeiro, que participa das atividades desenvolvidas pela ONG Childhope, um belssimo exemplo de como
as conquistas nesse campo so emocionantes. Usurio de drogas, Jonathan* era
atendido pela Fundao So Martinho, mas os educadores e tcnicos de l no
conseguiam fazer com que o menino se abrisse. Ele era muito fechado. A, quando a gente convidou alguns garotos da So Martinho para participar do programa,
o Jonathan* veio tambm. Ele comeou a falar, a se expressar, a se defender dos
outros, a se colocar. E no dia em que foi cantar, ento? Nossa! Chegamos at a
chorar ouvindo o Jonathan* cantar, empolga-se a educadora Janana Ricardo dos
Santos, da Childhope. Na luta pelos direitos de crianas e adolescentes em situao de rua ainda h gigantescos desafios pela frente, mas as vitrias obtidas pelo
projeto piloto no dia a dia do trabalho com esse pblico so inegveis.
*Os nomes foram trocados para preservar a identidade dos adolescentes.
{ 122 } T e c e n d o R e d e s
Roda de Dilogo
Em Recife, dinmica com desenhos e muita conversa
faz sucesso com crianas e adolescentes em situao de rua
Em Recife, uma das dinmicas que fazem
A partir da, comea a discusso. Cada
mais sucesso com os participantes a cha-
adolescente fala sobre seu desenho. De-
mada Roda de Dilogo. Conduzida pela psi-
senhei um homem com aids que pediu in-
cloga Bethnia Cunha, tcnica do Programa
formao para outro na rua e, quando foi
Estadual de DST/aids de Pernambuco, ela
apertar a mo dele, o outro ficou com medo
comea com todos fazendo um desenho com
de pegar a doena e, depois, limpou a mo,
base no que ouviram falar de HIV/aids.
diz Lucas*. Bethnia aproveita a deixa para
Na sequncia, Bethnia coloca todos os
falar das formas de preveno da doena.
adolescentes
desenhos na roda, para todo mundo ver o
Pela pele o vrus no passa, explica. Por
atendidos pela
que cada um desenhou. O que a gente acha
onde que o vrus passa?, questiona.
ONG P no Cho,
em quase todos os desenhos?, provoca ela.
em Recife
Camisinha, respondem os meninos.
Um dos garotos responde: Pelo corte.

Outro quer saber se pode pegar pelo sexo.
Crianas e
A va n o s { 123 }
Como que a gente vai saber quem tem?,

pergunta Lucas*. Bethnia explica que o vrus
no passa por esse tecido que se chama pele,
mas sim por outro conjunto de clulas que se
chama mucosa, que est na cabea do pnis,
na vagina e na boca. Como a gente no sabe
quem tem o vrus, s usando camisinha com
todo mundo, alerta e aproveita para falar do
teste do HIV, de sua disponibilidade nos servios de sade e da necessidade de faz-lo.
Valter* mostra seu desenho e explica a
situao que retratou: Um homem estava
passando na rua e a mulher chamou ele pra
transar. Ele foi, mas no usou camisinha. E
a pegou, conta ele.
Bethnia diz que essa uma situao
A Roda de Dilogo
que acontece muito e pede aos garotos que
Fernando* quer saber o que fazer se
deem sugestes do que fazer. Valter* fala
a pessoa com aids quiser ter um filho.
fazendo um desenho
da masturbao e Bethnia afirma que essa
Hoje tem acompanhamento para que o
com base no
uma das alternativas e aproveita para falar
beb nasa sem o vrus, alerta Bethnia.
que ouviram falar
da necessidade de pensar nessas sadas.
Se uma mulher me chamar para tran-
Emerson* fala de seu desenho: uma ca-
sar e eu no for, ela vai dizer que eu bro-
misinha furada e dois casais que no tran-
chei, diz Fernando*. Outro garoto com-
sam com segurana. Bethnia explica que a
pleta: Tambm pode dizer que a gente
camisinha no vem com furo nem estoura
gay. Entre vocs, no dia a dia, pode fazer
fcil. E, alm do HIV, previne hepatites B e
uma combinao de que dizer no a uma
C, herpes, sfilis e outras doenas sexual-
relao sexual sem camisinha no signifi-
mente transmissveis.
ca nem brochada nem que voc seja gay.
Adriano* explica o que tentou represen-
um direito seu no querer transar sem
tar no seu desenho: uma menina com HIV
camisinha. E voc pode falar para a pessoa
que pensa que, fazendo sexo com outra pes-
isso: Olhe, estou me protegendo e prote-
soa, vai tirar o vrus dela e passar para o ou-
gendo voc porque a nova onda transar
tro. A psicloga esclarece que isso no pode
de camisinha. S transar com camisinha
acontecer e conta que na frica tem gente
ser esperto. s a gente mudar o discurso,
que pensa assim e por isso vrus se alastra.
mudar o pensamento, encerra Bethnia.
*Os nomes foram trocados para preservar a identidade dos adolescentes.
comea com todos
de HIV/aids
Menino em
situao de rua na
comunidade do
Arruda, em Recife
ANEXOS
Ferramentas teis
Foto: Srgio Moraes
Nas prximas pginas, indicaes de

livros, sites e vdeos, alm de uma sntese de
recomendaes e reflexes que podem ajudar
no trabalho de preveno de DST/aids entre
meninos e meninas em situao de rua
Menino em situao de rua atendido pela ONG Se Essa Rua Fosse Minha, do Rio de Janeiro
{ 126 } T e c e n d o R e d e s
De outubro de 2010 a janeiro de 2011, mais de 120 especialistas e dezenas

de crianas e adolescentes foram entrevistados para esta publicao. Com
a colaborao e a parceria de diversos educadores, tambm foram recriadas as oficinas de maior xito do projeto desenvolvido em So Paulo, Rio
de Janeiro, Salvador e Recife. As conquistas, os desafios e as lies aprendidas foram sistematizados neste livro. A seguir, algumas das principais
reflexes e recomendaes extradas dessas experincias que podero ser
teis a outras cidades, estados ou pases na preveno de DST/aids entre
crianas e adolescentes em situao de rua.
Abordagem: No tem frmula
pronta. Cada educador vai construir sua abordagem usando o dilogo, uma pergunta ou estratgia.
Quando atuava como educadora
de rua, comeava perguntando
coisas do tipo: Voc sabe onde
tal rua? E a ia me aproximando
devagarzinho.
(Fonte: Vernica Rosrio Magalhes de Santana, uma das educadoras fundadoras do Projeto
Ax, de Salvador, e supervisora
dos educadores de rua)
H vrios elementos que usamos para chegar s crianas: a
troca de olhares, a mochila ldica (com domin, dama, bexiga,
bola de sabo etc.) e o material
especfico tambm (Domin da
Sexualidade e jogo de tabuleiro).
O mais importante foi que incorporamos a preveno de DST/aids

em todas as aes.
(Fonte: Artur Lauande Mucci,
Jogos e brincadeiras so alguns dos elementos usados pelos educadores
educador do Projeto Quixote, de
do Projeto Quixote para chegar s crianas e aos adolescentes
So Paulo)
A nexos { 127 }
muito importante
uma abordagem na
dimenso cultural
usando meios de
expresso que faam
sentido para eles.
fundamental que
no seja o discurso
do adulto
A ONG P no Cho,
de Recife, rene
crianas em praa
pblica para
atividade cultural
Relatrio Respondendo s
Vulnerabilidades de Jovens
em Situao de Rua ao
HIV/aids, elaborado com
base nas recomendaes
de uma oficina que
reuniu representantes
do Departamento de
DST, Aids e Hepatites
Virais, UNICEF e Centro
Internacional de Cooperao
Tcnica em HIV/aids
{ 128 } T e c e n d o R e d e s
Articulao: Para iniciar um trabalho como esse do GT, preciso ter essa articulao entre sociedade civil, poder pblico e rede de atendimento a crianas e adolescentes. Outra coisa essencial fazer uma sensibilizao com os profissionais de sade
para que eles possam efetivamente assumir esse atendimento.
(Fonte: Sandra Santos, psicloga, consultora da rea de direitos humanos da
criana e do adolescente, de Salvador)
Hoje, na rea social, falamos muito de incompletude institucional. Como
dizia o pedagogo Antonio Carlos Gomes da Costa, na articulao dos diferentes, na diversidade, que nos completamos para um atendimento integral
na articulao
dos diferentes, na
diversidade, que nos
completamos para
um atendimento
integral a esse
sujeito
a esse sujeito. Seja na sade seja na assistncia social, sabemos que devemos
avanar para uma articulao, para um trabalho em rede.
(Fonte: Marcos Veltri, pedagogo, educador de sade pblica, de So Paulo)
Avaliao: As oficinas de avaliao peridica, feitas no estilo roda de conversa, tiveram papel fundamental no comeo da implantao do GT de Salvador. Avalivamos as aes e as dificuldades, como a relutncia de alguns
moradores de rua em aceitar o dilogo ou a pouca frequncia das aes
educativas realizadas, e apresentvamos o que tinha sido desenvolvido. Es-
Marcos Veltri,
pedagogo, educador
de sade pblica,
de So Paulo, citando o
educador Antnio Carlos
Gomes da Costa
sas oficinas de avaliao foram importantes at no sentido de atualizao de

dados epidemiolgicos.
(Fonte: Tnia Duplatt, do Cradis, de Salvador)
Crianas atendidas pela Instituio Beneficente Conceio Macedo, de Salvador
A nexos { 129 }
Menina em situao
de rua atendida pelo
Projeto Quixote, de
So Paulo, representa a
mulher com desenho dos
rgos sexuais femininos
Brincar: A brincadeira tem importncia primria. Ela faz com que a criana
elabore coisas. o campo de dilogo. O brincar pelo brincar extremamente
vlido e precioso tambm.
(Fonte: Lucas Souza de Carvalho, psiclogo do Projeto Quixote, de So Paulo)
Capacitao: fundamental trabalhar na capacitao a articulao com a rede,
a integrao entre as polticas pblicas. Assistncia social e sade atuam com a
mesma populao e, em geral, no se conversam. O momento de integrao de
conhecimentos e experincias vivenciadas propicia o crescimento de todos.
(Fonte: Ktia Cilene Barbosa, assistente social, ex-coordenadora da Casa de
Acolhida Joselito Lopes, de So Paulo)
{ 130 } T e c e n d o R e d e s
A formao dos profissionais essencial. preciso que a gente trabalhe com

profissionais da sade e da assistncia social que esto l na ponta, no cotidiano,
atendendo os meninos e tentando romper com essa cultura ainda moralista na
relao com a infncia. O servio de sade precisa ter profissionais sensibilizados
para entender que no s tratar da convulso e de outros efeitos do crack. A
questo conseguir estabelecer uma rede de proteo para as crianas e os adolescentes junto com as demais polticas.
(Fonte: Ana Lvia Adriano, ex-coordenadora da Casa de Acolhida Joselito
Lopes, de So Paulo)
A capacitao deve procurar integrar o trabalho que o profissional de sade j faz
com a preveno de DST/aids. A questo como desenhar nas minhas aes algo
que tenha um olhar para a preveno. No mais uma coisa. Trata-se de uma dana
nova nessa dana diria. Essa percepo faz a diferena.
(Fonte: Solange Maria Santos Oliveira, psicloga e coordenadora do CTA
Henfil, de So Paulo)
Dilogo: A essncia da metodologia o dilogo. Como dizia Paulo Freire, o dilogo a base de qualquer metodologia participativa. ele que garante que um fale
e o outro escute. O essencial respeitar o sujeito e dialogar com ele.
Cartazes e folhetos do
Ministrio da Sade
em painel na entrada
So Paulo, ajudam a
provocar o dilogo sobre
preveno de DST/aids
com os adolescentes
da Casa Taiguara, em
A nexos { 131 }
Documentos: A legislao garante o atendimento a criana ou adolescente

sem documento. O que a gente percebe, no entanto, que alguns servios
de sade dificultam o acesso ao servio e ao insumo (camisinha). Perguntas
como o nmero do RG ou do carto SUS no fazem sentido.
Envolvimento: Sem o envolvimento dos prprios meninos e meninas em situao de rua, os esforos de preveno ficam limitados. H, no entanto, uma enorme
dificuldade de faz-los partcipes dos esforos preventivos. Suas condies pessoais
e, em alguns casos, o uso de drogas tornam as barreiras ainda maiores.
(Fonte: Manuel Manrique, consultor tcnico do projeto Respondendo s Vulnerabilidades de Jovens em Situao de Rua ao HIV/aids)
Espaos coletivos: Uma questo fundamental a busca de espaos coletivos,
os fruns de defesa da criana e do adolescente, fruns de articulao local, frum social etc. necessrio propiciar que os atores locais de diferentes reas
(sade, educao, assistncia social, esportes, cultura, habitao, Secretaria de Assistncia e Desenvolvimento, Sistema S etc.) possam se congregar.
Etiqueta: Grudamos etiquetas (foto acima) nos meninos que esto cados na
rua com recados como Estamos com saudades... A ideia que ele saiba que o
educador est por perto e que, se ele precisar, pode recorrer.
(Fonte: Rodrigo Rodrigues Ferr, educador do Projeto Quixote, de So Paulo)
Insumo: Devemos facilitar o acesso ao insumo. Na cidade de So Paulo, criamos
displays com preservativo bem prximos porta de entrada do servio. Mas, se no
tem o display, pode usar um cesto ou uma caixa, por exemplo.
Sem o envolvimento
dos prprios
meninos e meninas
em situao de
rua, os esforos
de preveno
ficam limitados
Manuel Manrique,
consultor tcnico do
projeto Respondendo s
Vulnerabilidades de Jovens
em Situao de Rua ao
HIV/aids
Crianas da
Instituio
Beneficente
Conceio Macedo,
de Salvador, colocam
seus desejos no papel
{ 134 } T e c e n d o R e d e s
Domin da Sexualidade: o ldico a porta de entrada do trabalho
Integrao: Quando se fala em trabalho com criana e adolescente, a

integrao de polticas essencial. Aprendemos com a prtica, ao longo da
histria da instituio, isso no acontece apenas em relao preveno de
DST/aids.
(Fonte: Jocimar Alves Borges, coordenador executivo da organizao no
governamental P no Cho, de Recife)
Ldico: A porta de entrada do trabalho costuma ser o ldico. Com os jogos,
Divulgao/Projeto Quixote
conseguimos inserir certos assuntos mais ntimos, mais profundos, no dia a

dia deles. Os meninos em situao de rua tm muita dificuldade de assumir
sua vulnerabilidade. Eles tm vergonha de expor a situao, mas acabam
revelando alguma coisa, sem querer, na brincadeira.
(Fonte: Raphael Fabro Boemer, educador do Projeto Quixote, de So Paulo)
Oficina: Nas oficinas, enfatizo o compromisso de que cada um possa reproduzir com mais uma pessoa as medidas preventivas e de cuidado. Procuro ressaltar a questo dos sintomas, o comportamento de risco e as vulnerabilidades que levam a esses comportamentos, sempre pactuando coisas
muito simples. Por exemplo: coou, ardeu, est vermelho, procure o servio
de sade.
(Fonte: Tnia Costa Duplatt, psicloga do Cradis, de Salvador)
Oportunidade: O que funciona mesmo em preveno de DST/aids em
meninos e meninas em situao de rua aproveitar o momento, alguma
fala deles. importante no deixar passar as oportunidades, alm de crilas, espalhando, por exemplo, cartazes e folhetos sobre o assunto pela
instituio.
(Fonte: Francisco Csar Xavier Oliveira, pedagogo, msico e auxiliar de coordenao da Casa Taiguara de Cultura e Preveno, de So Paulo)
A nexos { 135 }
O que funciona
mesmo em
preveno de
DST/aids em
meninos e meninas
em situao de
rua aproveitar
o momento,
alguma fala deles
Francisco Csar
Xavier Oliveira, pedagogo,
msico e
auxiliar de coordenao
da Casa Taiguara de
Cultura e Preveno,
de So Paulo
Aula de bal na Casa Taiguara, em So Paulo
Parcerias: Para falar de preveno de DST/aids, temos de ampliar a lgica, cuidar integralmente dessa criana e desse adolescente. Algumas parcerias, portanto,
so indispensveis, como a sade mental, o programa da criana e do adolescente,
a Secretaria Municipal de Ao Social. A questo complexa. Por mais que voc
tenha foco na preveno de DST/aids ou at na assistncia a essas doenas, o menino tem outras necessidades, que acabam surgindo.
(Fonte: Maria do Socorro Farias Chaves, da coordenao municipal de
DST/aids de Salvador)
{ 136 } T e c e n d o R e d e s
Poltica pblica: Uma poltica responsvel voltada a esses adolescentes

tem de pensar tambm na ateno famlia. Tambm no pode pensar a
questo da sade isolada da assistncia, da educao ou do trabalho. Tem
de haver a interveno de todas as esferas da poltica pblica.
(Fonte: Ktia Cilene Barbosa, assistente social, ex-coordenadora da Casa de
Acolhida Joselito Lopes, de So Paulo)
Preveno: A preveno pela preveno no funciona. Temos de pensar nas
condies que tm de estar favorveis (autoestima, qualidade de vida etc.) para
que o menino ou a menina ache importante se preservar. Seno, ele(a) no
consegue sequer visualizar que o preservativo importante.
(Fonte: Elizabeth Oliveira, pedagoga, coordenadora da organizao no
governamental Excola, do Rio de Janeiro)
A preveno deve aliar a promoo de direitos educao para que as crianas e os adolescentes tenham acesso a direitos, campanhas, linguagens ldicas, criativas, divertidas e srias. importante que se toque no seu corao.
(Fonte: Mrcia Acioli, assessora para polticas de defesa dos direitos da crian-
Fotos: Srgio Moraes
a e do adolescente do Instituto de Estudos Socioeconmicos Inesc)
Crianas do Rio de
Janeiro fazem uma
histria para falar de
dois personagens e delas
Aula de capoeira na Casa Taiguara,

de So Paulo, rene adolescentes
dos abrigos e da comunidade
A nexos { 137 }
importante conversar sobre a preveno da forma mais simples possvel.

A preveno perpassa por a, de voc ensinar as coisas simples para, depois,
A preveno pela
preveno no
funciona. Temos
de pensar nas
condies que tm
de estar favorveis
para que o menino
ou a menina ache
importante se
preservar
partir para as mais elaboradas e complexas.

(Fonte: Ana Paula Patrcio, psicloga da Casa Taiguara, de So Paulo)
Questionrio: Voc conhece algum remdio que possa prevenir as doenas
sexualmente transmissveis? Voc acha que, mesmo sem gozar, pode-se pegar
doena sexualmente transmissvel? Pode-se usar mais de um mtodo contraceptivo de uma vez? Essas so algumas das perguntas que esto no questionrio do Papos Curso, da Childhope Brasil. As capacitaes so realizadas com
base nesse questionrio aplicado aos adolescentes e jovens para avaliar o grau
de conhecimento que eles tm sobre o tema antes e depois do curso.
(Fonte: O questionrio completo est disponvel na publicao Metodologia do
Programa de Preveno Aids, Promoo e Orientao em Sade e Sexualidade,
publicado em 2010 pela Childhope Brasil)
Reconhecimento da rea: Conhecer a rea onde os meninos e as meninas em
situao de rua se concentram importante para a aproximao. Observe todos os
detalhes: se eles vo todo dia para esse lugar, se dormem ali, se voltam ou no para
Elizabeth
Oliveira, pedagoga,
coordenadora
da organizao
no governamental
Excola, do
Rio de Janeiro
{ 138 } T e c e n d o R e d e s
casa, o que eles fazem, os horrios, se a rea mais turstica ou comercial etc. O
educador precisa ter a capacidade de fazer esse diagnstico, ser criativo e a partir
da ir criando seu repertrio de atividades e de aes.
(Fonte: Vernica Rosrio Magalhes de Santana, uma das educadoras fundadoras do Projeto Ax, de Salvador, e supervisora dos educadores de rua)
Replicar: O primeiro passo para replicar o projeto o respeito s foras locais.
preciso identificar o cenrio e quais os atores que nele atuam (do poder pblico, de
ONGs, dos movimentos sociais etc.) assim como outras foras. H regies em que h
uma interface entre situao de rua, violncia, trfico e redes de explorao sexual.
No podemos entrar com qualquer proposta sem, antes, mapear as foras territoriais.
Quais so as foras propulsoras e quais so as foras s quais no podemos nos aliar?
Conhecer a rea
onde os meninos
e as meninas em
situao de rua
se concentram
importante para a
aproximao
O segundo ponto respeitar as especificidades, os microterritrios.

Respaldo profissional: fundamental o trabalho com os profissionais de
sade no aspecto da legislao. H muita dvida pela no compreenso das
leis. Fala-se o tempo todo no risco que o profissional possa vir a sofrer.
preciso que isso seja discutido. Precisamos respaldar esse profissional. Se ele
se sente inseguro para um atendimento individual, podemos, por exemplo,
recomendar que atenda em dupla.
Vernica Rosrio
Magalhes de Santana,
uma das educadoras
fundadoras do Projeto Ax,
de Salvador, e supervisora
dos educadores de rua

Sensibilizao: Em Salvador, articulamos uma oficina para cada um conhecer
o que o outro fazia e como esses trabalhos poderiam se articular em prol desta
iniciativa. Nesse encontro, buscamos identificar quem j estava atuando com essas
populaes. A grande questo era como se chega nessas pessoas, quem tem um
acesso mais fcil a elas para que a gente possa partir da. Essas organizaes j estavam comprometidas com a causa. No era preciso um esforo muito grande de
articulao. Bastava jogar uma sementinha.
(Fonte: Jean Marcelo Almeida Costa, consultor de projetos da Pathfinder, que na poca
de formao do GT prestava consultoria Secretaria Estadual de Sade da Bahia)
Terapia ocupacional: A terapia ocupacional compreende a atividade humana como um processo criativo, criador, ldico, expressivo, evolutivo, produtivo e de automanuteno. Contribui para iniciar a construo de novos
projetos de vida por meio de oficinas artsticas e/ou culturais. Desse modo,
o trabalho com populaes em situao de extrema vulnerabilidade busca
A nexos { 139 }
Menino da
comunidade
participa da aula
de discotecagem
na Casa Taiguara,
em So Paulo
oferecer oportunidades, por meio de atividades que facilitem o desenvolvimento neuropsicomotor e afetivo.
(Fonte: Carlos Lemos, terapeuta ocupacional, representante da rea de preveno da Gerncia de DST, Aids e Hepatites Virais da Secretaria de Sade
do Estado do Rio de Janeiro no GT carioca)
Vnculo: A questo principal com meninos e meninas em situao de rua
constituir e manter um vnculo com eles. As crianas e os adolescentes
precisam ver sentido naquilo que est sendo proposto.
(Fonte: Teo Weingrill Araujo, psiclogo, ex-tcnico do ncleo de populao mais vulnervel da gerncia de preveno da coordenao estadual de DST/aids, de So Paulo)
O fato de nossa equipe estar nas ruas todas as semanas cria um vnculo das
crianas conosco. A grande maioria sabe de cor os nmeros dos telefones da
IBCM e de nossos celulares e ligam a qualquer hora. Da nossa parte, instamos
a frequncia s unidades de sade e o uso dos medicamentos.
(Fonte: Padre Alfredo de Souza Drea, um dos coordenadores da Instituio
Beneficente Conceio Macedo, de Salvador)
{ 140 } T e c e n d o R e d e s
Troca de experincias
Alm de fortalecer as respostas nacionais, a cooperao Sul-Sul (Bolvia,
Brasil, Colmbia e Peru) possibilita o desenho de estratgias conjuntas
Algumas pesquisas indicam que a idade
contedo de educao com enfoque nos di-
de crianas e jovens em situao de rua na
reitos sexuais e direitos reprodutivos. Sobre
Amrica Latina varia de 8 a 17 anos, com
orientao sexual, os participantes conside-
idade mdia para o incio dessa situao por
raram importante abordar toda diversidade.
volta de 9 anos. As meninas correspondem

a cerca de 10% a 15% dessa populao.
A sexualidade
foi destacada
em todos os
pases como
rea em que se
deve investir
como contedo
de educao
com enfoque
nos direitos
sexuais e direitos
reprodutivos
De acordo com o relatrio, a falta de oramento pblico com a finalidade especfica de
Trata-se de uma populao sobre a
ateno a meninos e meninas que vivem nas
qual h pouco registro e informaes nos
ruas, a falta de informaes censitrias sobre
pases da Amrica Latina. Sua vulnerabi-
crianas, adolescentes e jovens em situao
lidade ao HIV e o desenvolvimento de es-
de rua, as polticas frgeis ou desarticuladas e
tratgias de preveno especficas tambm
fragmentadas, profissionais mal preparados,
so temas que ainda no esto entre as
escolas que expulsam meninos e meninas
prioridades dos programas nacionais des-
considerados diferentes e servios no uni-
sa regio, afirma o relatrio Respondendo
versalizados so problemas encontrados em
s Vulnerabilidades de Jovens em Situao
maior ou menor grau nos quatro pases.
de Rua ao HIV/aids: A Cooperao Sul-Sul

Como Eixo de Articulao (2008).
A seguir algumas das recomendaes

elaboradas durante a oficina que reuniu
De acordo com o documento, a coope-
representantes do chamado Programa Na-
rao Sul-Sul (Bolvia, Brasil, Colmbia e
cional de DST/aids do Ministrio da Sade
Peru) apresenta-se como uma ferramenta
(hoje Departamento de DST, Aids e Hepa-
para possibilitar a troca de experincias e o
tites Virais) e instituies equivalentes dos
desenho de estratgias conjuntas, alm de
outros trs pases, UNICEF e Centro Inter-
fortalecer as respostas nacionais.
nacional de Cooperao Tcnica em HIV/aids:
Nesse sentido, uma de suas primeiras
O trabalho de enfrentamento s vul-
atividades foi a oficina de trabalho Respon-
nerabilidades de jovens em situao de rua
dendo s Vulnerabilidades de Jovens em Si-
ao HIV/aids deve:
tuao de Rua ao HIV/aids, que aconteceu
Ter os direitos humanos como funda
em setembro de 2008, em Lima.
mento de toda a proposta considerando,
A sexualidade foi destacada em todos os

pases como rea em que se deve investir como
no mnimo, os marcos legais (internacionais e de cada pas).
A nexos { 141 }
Pesquisas indicam
que a idade de
crianas e jovens
em situao de rua
na Amrica Latina
varia de 8 a 17 anos
Considerar

que crianas, adolescentes e
Considerar o problema na sua pers-
jovens so sujeitos de direitos que podem
pectiva multidisciplinar e intersetorial
e devem atuar sobre sua prpria vida e,
com suas vrias reas de interveno
portanto, so os protagonistas mais im-
(sade, educao, arte, cultura, as-
portantes do processo.
sistncia social, moradia, saneamen-
Ter os direitos sexuais e reprodutivos res-
to, meio ambiente, renda, trabalho,
peitados nos processos de educao e de
transporte, etc.).
ateno a crianas e adolescentes em si-
Considerar

as respectivas comunidades s
tuao de rua.
quais pertence a populao em foco como
Combater

a homofobia e assegurar a di-
reas/territrios para implementao fu-
versidade sexual na elaborao e na efeti-
tura de projetos de desenvolvimento sus-
vao das polticas pblicas.
tentvel solidrio.
Considerar

as especificidades de gnero e
Considerar

a qualidade do servio seja
de etnia para a elaborao e a execuo de
na preveno, no diagnstico, no acolhi-
aes de preveno e/ou de ateno a me-
mento ou no atendimento como direito
ninos e meninas em situao de rua.
que deve ser garantido.
{ 142 } T e c e n d o R e d e s
LINKS TEIS
Casa Taiguara de Cultura e Preveno Endereo: R. Treze de Maio, 353,
Bixiga, CEP 01327-000, So Paulo (SP), tel. 11/3106-3851. O site da ONG
(http://www.casataiguara.org.br) traz informaes sobre a instituio e sobre
o curso Arte e Expresso, de formao de multiplicadores em arte-educao,
direcionado a educadores sociais em atividade nos abrigos e Crecas de So
Paulo. Tambm possvel acessar o documentrio Uma Andorinha Faz Vero, de Daniela Broitman, sobre crianas e adolescentes em situao de rua
e o trabalho das Casas Taiguara.
Centro de Estudos e Ao Excola Endereo: R. General Justo, 275/217, Rio de
Janeiro (RJ), CEP 20012-130, tel. 21/2517-3318. No site (www.excola.org.br), alm
de informaes sobre os projetos desenvolvidos pela ONG, h muitas fotos e artigos sobre o trabalho da instituio. Em 2008, foi produzida pela Excola e pela Viso
Mundial uma publicao intitulada Programa Jovens Mes em Situao de Risco,
com o histrico e a metodologia do programa detalhados.
Grupo P no Cho Endereo: Av. Guararapes, 86, sala 802, Santo Antnio,
CEP 50010-000, Recife (PE), tel. 81/3424-6077, e-mail: penochao@terra.com.br.
H diversos vdeos disponveis no YouTube sobre o trabalho de arte-educao
desenvolvido pelo grupo. Para assisti-los, acesse os links: http://www.youtube.
com/watch?v=MZeGSfvjiZk; http://www.youtube.com/watch?v=96L4liC3JbQ;
http://www.youtube.com/watch?v=q6D9UBkcoOs&feature=related; No blog da
instituio (www.recifepenochao.blogspot.com), alm de informaes sobre os
projetos, h a agenda das atividades de rua.
Instituio Beneficente Conceio Macedo (IBCM) Endereo: R. Santa Veruza, 108, CEP 41120-040, Salvador (BA), tel. 71/3450-9759. Fundada
em 1989 por Conceio Macedo, a IBCM atua na preveno e assistncia a
pessoas que vivem e/ou convivem com HIV/aids e em situao de rua. Entre
suas principais aes e projetos esto a Creche Vihda, que atende em turno
integral, e o Projeto Adolescente Aprendiz (www.projetoadolescenteaprendiz.
org.br), que insere jovens que vivem/convivem com HIV/aids no mundo do
trabalho. Tambm realiza atividades de reinsero e de mobilizao social.
Mais informaes sobre os projetos e histrico da organizao podem ser
encontradas no site: www.ibcmaids.org.br.
A nexos { 143 }
Organizao no governamental Childhope Brasil Endereo: Av.

Gal. Justo, 275, sl. 202, bloco A, centro, Cep 20021-130, Rio de Janeiro (RJ), tel.
21/2544-7784, e-mail: childhope@childhope.org.br, site: www.childhope.org.br.
A organizao tem um site do Programa de Preveno Aids Promoo e
Orientao em Sade e Sexualidade (Papos) dirigido ao pblico adolescente, com jogos, informaes sobre a doena e sobre drogas e um chat.
O endereo http://www.childhope.org.br/papos_teen/papos_teen.htm.
Tambm editou, em 2010, uma publicao com o passo a passo da metodologia do programa.
Organizao no governamental Se Essa Rua Fosse Minha Endereo:
R. Alice, 298, Laranjeiras, CEP 22241-020, Rio de Janeiro (RJ), e-mail: seessarua@
seessarua.com.br, tel. 21/3648-0298, site: www.seessarua.org.br. Um vdeo sobre o trabalho realizado pelo Se Essa Rua Fosse Minha e pela Excola no projeto
piloto carioca pode ser acessado na internet em http://vimeo.com/13752471.
Projeto Ax Endereo: Av. Estados Unidos, 161, Comrcio, CEP: 40010-020,
Salvador (BA), tel. 71/3242-5912; e-mail: projetoaxe@projetoaxe.org.br. No
site do projeto (http://www.projetoaxe.org.br/index.php), h, entre outras
coisas, o histrico da instituio, que completou 20 anos em 2010, e artigos
para download.
Projeto Fazendo Minha Histria Em http://www.fazendohistoria.org.br/
fmh/index.htm (informaes para o trabalho/atividades), h um roteiro bastante
til das atividades do projeto, com os materiais necessrios para desenvolver cada
uma das aes, o detalhamento da metodologia e os objetivos.
Projeto Quixote Endereo: Av. Eng. Lus Gomes Cardim Sangirardi, 789,
CEP 04112-080, So Paulo (SP), tel. 11/5083-0449, So Paulo (SP), site: www.
projetoquixote.org.br. Em http://www.youtube.com/user/QuixoteVideos#p/
u/1/lU3RbHvjHf8, h um link para o vdeo Tangram: Ferramenta de Comunicao, em que os educadores Otvio Boemer e Artur Mucci explicam detalhadamente o jogo de tabuleiro Trilha dos Refugiados Urbanos, criado por
eles, em parceria com meninos e meninas em situao de rua, como parte do
projeto piloto de preveno de DST/aids para esse pblico.
{ 144 } T e c e n d o R e d e s
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PRINCESWAL, Marcelo; CALDEIRA, Paula; Os Processos de Construo e
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RIZZINI, Irene, Vida nas Ruas Crianas e Adolescentes nas Ruas: Trajetrias Inevitveis?, editora PUC-Rio; Edies Loyola, 2003.
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NEIVA-SILVA, Lucas; Estudo Comportamental com Crianas e Adolescentes em Situao de Rua em Porto Alegre e Rio Grande: Uso da Tcnica de
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RIZZINI, Irene; A Rua no Ar: Histrias de Adolescentes, 2a edio, Ciespi, 2006.
EXCOLA, Programa Jovens Mes em Situao de Risco, 2008.
Tecendo Redes a sntese de uma iniciativa que se

mostrou inovadora: o projeto piloto MMSRMeninos
e Meninas em Situao de Rua, proposto pelo
ento chamado Programa Nacional de DST/aids do
Ministrio da Sade (hoje Departamento de DST, Aids
e Hepatites Virais), juntamente com a rea Tcnica
de Sade do Adolescente do Ministrio da Sade,
e que contou com o apoio do UNICEF. O projeto
soube juntar, com arte, diferentes organizaes da
sociedade civil alm de diversas esferas e atores
dos governos municipal, estadual e federal, para
reduzir a vulnerabilidade s DST/aids entre crianas,
adolescentes e jovens em situao de rua.

#25 Anos Do ECA - Unicef

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tecendo Redes

Ministrio da Sade Departamento

Secretrio de Vigilncia em Sade

Diretor do Departamento de DST,

rea tcnica responsvel

Direitos Humanos, Risco

Coordenao: Cross Content Comunicao

Assessoras tcnicas responsveis

Tecendo redes: uma experincia de preveno

Foto da capa: Srgio Moraes

Tratamento de imagens: Premedia Crop

1. aids (Doena) - Preveno 2. Assistncia

ndices para catlogo sistemtico:

Uma experincia de preveno de dSt/aids

Iniciativas em rede garantem a continuidade

ONGs locais e com os articuladores das polticas pblicas. A necessidade de tecer

Uma estratgia que se mostrou inovadora

Com impacto direto

O primeiro captulo discute desde quem so e quantos so as crianas e os

Foto: Srgio Moraes

Foto: Cludio Rossi

Educadores alertam sobre

Projeto do Departamento de DST,

Foto: Nair Benedicto

Foto: Cludio Rossi

18 Rede ampliada Oficina do projeto

Fazendo Minha Histria contribui

34 Cultura e preveno Professores da

Casa Taiguara, em So Paulo, ensinam

Educadores do Se Essa Rua Fosse

Foto: J. R. Ripper/Imagens Humanas

Foto: Nair Benedicto

Foto : J. R. Ripper/Imagens Humanas

Trabalhar em rede e adotar

Na caminhada para garantir

Indicaes de livros, sites

102 Capites da Areia Formao da equipe

140 Troca de experincias Cooperao

Fotos: J. R. Ripper/Imagens Humanas

Em Salvador, a criao do cargo

Salvador elaborou estratgias criativas

ONG P no Cho reforou o trabalho de

criada pela Secretaria Municipal de Sade

Oficina abre dilogo sobre sexualidade

Excola, do Rio de Janeiro, lembra a

dinmica faz sucesso com meninos

Sul-Sul (Bolvia, Brasil, Colmbia

Fotos: Cludio Rossi

Quem so e quantos so as crianas e os adolescentes em situao de rua no

Dificuldades vo da conceituao contagem

Censo da Excluso ou Falta de Incluso nos Censos?1, todas as cidades brasileiras

Foto: J. R. Ripper/Imagens Humanas

incluam os chamados trabalhadores de rua (independentes e com bases

o de crianas e adolescentes em ins-

ruas do Rio de Janeiro desde a poca do

tituies asilares. Elas lembram que

Brasil Colnia. Por isso, muito difcil,

a prtica comeou no Brasil colonial,

segundo Antonio Reguete Monteiro de

com a ao educacional jesutica. No

Souza, autor de uma tese de mestrado

sculo XVIII, surgiu o sistema Roda de

no Servio Social da PUC-Rio sobre o