Você está na página 1de 23

TEXTOS PARA DISCUSSO

N 30

CONSERVAO URBANA: TEXTOS DE MOMENTO

Slvio Mendes Zancheti

Centro de Estudos Avanados da Conservao Integrada


Olinda 2008

Centro de Estudos Avanados da Conservao Integrada


Misso
O CECI tem como misso promover a
conscientizao, o ensino e a pesquisa sobre a
conservao integrada urbana e territorial dentro
da perspectiva do desenvolvimento sustentvel.
Suas atividades so dirigidas para a comunidade
tcnica e acadmica brasileira e internacional
Diretoria
Jorge Eduardo Tinoco, Diretor Geral
Mnica Harchambois, Diretor
Juliana Barreto, Diretor
Flaviana Lira, Diretor
Conselho de administrao
Silvio Mendes Zancheti, Presidente
Toms de Albuquerque Lapa
Ana Rita S Carneiro
Fernando Diniz Moreira
Virginia Pitta Pontual

Texto para Discusso


Publicao com o objetivo de divulgar os estudos
desenvolvidos pelo CECI nas reas da Gesto da
Conservao Urbana e da Gesto do Restauro.
As opinies emitidas nesta publicao so de
responsabilidade exclusiva dos autores, no
exprimindo, necessariamente, o ponto de vista do
Centro de Estudos Avanados da Conservao
Integrada.
permitida a reproduo do contedo deste texto,
desde que sejam devidamente citadas as fontes.
Reprodues para fins comerciais so proibidas.
Editores
Gesto da Conservao Urbana
Natlia Vieira, Renata Cabral e Vera Milet
Pinheiro

Suplentes
Luis de La Mora
Fernando Diniz
Norma Lacerda

Gesto de Restauro
Jorge Eduardo L. Tinoco, Mnica Harchambois e
Roberto Dantas de Arajo

Conselho fiscal
Vera Milet Pinheiro, Presidente
Natlia Vieira
Norma Lacerda

Identificao do Patrimnio Cultural


Ana Rita S Carneiro, Magna Milfont e Virginia
Pontual

Suplentes
Ftima Alves Mafra
Magna Milfont
Rosane Piccolo

Centro de Estudos Avanados da Conservao


Integrada
Rua Sete de Setembro, 80
Olinda PE
53020-130 Brasil
Tel/Fax.: (55 81) 3429-1754
textos@ceci-br.org
www.ceci-br.org

FICHA BIBLIOGRFICA
Autor: Slvio Mendes Zancheti
Ttulo: CONSERVAO URBANA: TEXTOS DE MOMENTO
Editora: Centro de Estudos Avanados da Conservao Integrada
Tipo da publicao: Textos para Discusso n. 30 Srie Gesto da Conservao
Urbana
Local e ano de publicao: Olinda, 2008
ISSN: 1980-8267

CONSERVAO URBANA: TEXTOS DE MOMENTO


Slvio Mendes Zancheti
Resumo
Coleo de treze textos, de estilo jornalstico, escritos entre 2002 e 2003 para o
Website Urban conservation. Tratam de vrios temas relacionados
conservao urbana.
Palavras chave: conservao urbana, conservao integrada, desenvolvimento
sustentvel

ndice
1 Tombamento. Por que no 100 anos? ............................................................................................... 1
2 Patrimnio e desenvolvimento urbano ............................................................................................ 2
3 A conservao integrada e o desenvolvimento sustentvel.......................................................... 3
4 possvel revitalizar o centro de So Paulo? .................................................................................. 4
5 Conservao integrada e violncia urbana ...................................................................................... 6
6 O patrimnio imaterial e o desenvolvimento sustentvel local.................................................... 7
7 Conservao dos bens culturais e a desmaterializao da informao ....................................... 8
8 O ciberespao e o patrimnio cultural ............................................................................................. 9
9 A gesto das Cidades Patrimnio Mundial do Brasil *................................................................ 10
10 Transformar ou conservar os nossos centros histricos?............................................................ 13
11 A destruio de uma paisagem histrica em Pernambuco ....................................................... 14
12 Cidades patrimnio mundial e a conservao do Recife........................................................... 16
13 Amsterd e Roma: duas formas de conservao urbana........................................................... 18

1 Tombamento. Por que no 100 anos?


28 de julho de 2002
urgente a definio de uma poltica de proteo do patrimnio edificado do Brasil,
assentada sob regras claras e de aplicao universal.
O tombamento de edificaes de nosso pas depende de iniciativas individuais,
especialmente de especialistas e organismos de proteo cultural. O IPHAN,
entidade nacional responsvel pela proteo do nosso patrimnio cultural, tomba
construes de forma assistemtica e episdica, segundo critrios pouco claros. Fica a
merc de interpretaes subjetivas a respeito do valor cultural do acervo construdo.
A inexistncia de regras claras e objetivas de proteo tem levado a uma reduo
dramtica do acervo de edificaes de interesse cultural. Por exemplo, o nmero de
edifcios anteriores industrializao do pas, isto , construdos antes de 1930, est
caindo a nveis dramticos. No faz mais sentido ficar esperando o reconhecimento
de valores histricos ou artsticos para proteger esse acervo. As geraes futuras tm
o direito moral a conhecer e vivenciar o acervo edificado de nossos antepassados.
Afinal, desde 1930, j surgiram mais de 3 geraes de brasileiros.
Em nossa cultura, o valor de antiguidade (Riegel) o valor cultural que se sobrepe
aos outros tipos de valores (histrico, artstico, monumental). Compreendendo a
importncia do valor de antiguidade, pases como a Itlia, definiram que todas as
edificaes anteriores a 1870 (ano da unificao do pas) ficavam automaticamente
protegidas. Outros pases adotam uma escala mvel como, por exemplo, os cem ou
cento e cinqenta anos anteriores ao atual.
A adoo de um desses procedimentos permite que os organismos de proteo
cultural (em nvel nacional, estadual ou municipal) trabalhem com regras precisas.
Casos, como o tombamento de um edifcio moderno dos anos 1960, passam a
constituir a exceo e no a regra de ao.
A escala mvel ou a data referencial, para serem instrumentos eficazes, devem ser
acompanhadas por critrios de classificao do grau de interveno possvel no
edifcio como, por exemplo: tombamento integral, tombamento parcial e passvel de
demolio. Assim, As iniciativas de interveno nos edifcios seriam analisadas,
pelas instituies responsveis, segundo critrios sociais explcitos e de mais fcil
julgamento.
Apresento duas possibilidades para implantar essa proposta. A primeira a adoo
de uma escala mvel de 100 anos. A segunda fixar 1930 como o a data de referncia
para proteo, vlida para os prximos 50 anos.

2 Patrimnio e desenvolvimento urbano


4 de agosto de 2002
Nos ltimos anos, vrias iniciativas de planejamento urbano no Brasil tm procurado
ligar estratgias de desenvolvimento local com a preservao de reas urbanas de
interesse patrimonial. De modo geral, a maioria das iniciativas tenta criar uma rea
de interesse turstico nos stios patrimoniais. Assim, o desenvolvimento urbano seria
favorecido pelas receitas econmicas geradas por atividades destinadas aos turistas.
Essa uma estratgia perigosa no longo prazo, pois: a) os fluxos de turismo cultural
no dependem somente da presena de reas patrimoniais preservadas (existe uma
competio muito intensa nesse campo entre cidades) e b) o turismo de massa pode
se transformar numa ameaa sustentabilidade das reas urbanas (por exemplo, o
que ocorre hoje em dia em Ouro Preto).
Felizmente existem no pas outras iniciativas que ligam preservao e
desenvolvimento urbano, por meio de programas de conservao integrada
(Manifesto de Amsterd). Cidades como Gois Velho (GO) e Diamantina (MG) so
exemplos muito bons dessa nova forma de conceber o desenvolvimento local de
cidades patrimoniais. Tambm, seria justo destacar esforos desenvolvidos em
Misses (RS) e So Lus (MA).
Nos casos de Gois e Diamantina, a estratgia de desenvolvimento da conservao
integrada surgiu da preparao das cidades para a candidatura ao ttulo de Cidade
Patrimnio Mundial da Humanidade. A UNESCO, nos ltimos anos, passou a exigir,
das cidades candidatas, uma srie de instrumentos urbansticos que promovam e
garantam a conservao patrimonial. Entre eles est um Plano Diretor que
individualize a rea tombada. Tambm, so solicitados outros instrumentos que
mostrem o comprometimento das instituies administrativas locais e nacionais com
o projeto de conservao.
A confeco desses instrumentos, nessas pequenas cidades, uma tarefa rdua,
praticamente fora do alcance das administraes locais isoladamente. A nica forma
de fazer face s exigncias tem sido envolver vrios atores sciais no processo, como:
o IPHAN, os governos estaduais, a prefeitura local, as entidades sociais e
profissionais e os moradores. A motivao para receber o ttulo tem criado bases para
uma negociao aberta e transparente entre os atores que, felizmente, tem conduzido
para uma aliana social em favor da preservao. O resultado mais importante dessa
aliana , sem dvida, a identificao do patrimnio urbano como o principal recurso
para o desenvolvimento local integrado e no s do turismo. Tambm, reconhece-se
que o patrimnio tem mltiplas realidades, no sendo, somente, a aparncia
pitoresca da arquitetura e dos conjuntos urbanos. Pode, portanto, estar integrado s
vrias dimenses do desenvolvimento sustentvel. As propostas de desenvolvimento
local passam a ser, dessa forma, culturalmente orientadas, e arraigadas nas
especificidades locais.
Os resultados desse processo tm sido notveis. Gois Velho foi, praticamente,
destruda por enchentes em 2001. Em 2002 j est reconstruda, num esforo notvel
de seus habitantes. Diamantina vem se destacando como uma cidade inovadora
capaz de superar as limitaes impostas pelo seu contexto regional e ser reconhecida
como a mais bem conservada cidade histrica mineira.

Esses exemplos mostram, com clareza, a possibilidade de associar conservao


patrimonial com desenvolvimento local. A perspectiva dessa associao , sem
dvida, a do desenvolvimento urbano culturalmente orientado.

3 A conservao integrada e o desenvolvimento sustentvel


18 de agosto de 2002
A conservao urbana integrada (CI) tem origem no urbanismo reformista italiano
dos anos 1960/70, mais especificamente, na experincia de reabilitao do centro
histrico da cidade de Bolonha e conduzida por polticos, administradores,
planejadores e arquitetos ligados ao Partido Comunista Italiano. Planejadores como
Campos Venuti, Benevollo e Cervellati ganharam notoriedade mundial por suas
originais contribuies no campo do planejamento urbano e da conservao
patrimonial das cidades.
O impacto dessa proposta ultrapassou os limites da Itlia e, em 1975, foi adotada,
pelo Conselho da Europa, como uma diretriz para o planejamento urbano para os
centros histricos do continente. Nesse ano, o Conselho se reuniu em Amsterd e
produziu um documento, a Declarao de Amsterd de orientao para a
implantao dessa diretriz. Tambm, o grupo de planejadores e polticos,
participantes do encontro, redigiu o "Manifesto de Amsterd" que apresentou, pela
primeira vez, uma formulao sistemtica da CI, baseada em uma srie de princpios
de ao, especialmente para o poder pblico municipal.
Essa primeira formulao da CI estava restrita, ainda, interveno nos centros
histricos. Os dois documentos de Amsterd no apresentam uma definio clara do
conceito de conservao integrada, mas a adotam como uma abordagem ou um
modo de conceber e orientar a ao de interveno em reas urbanas histricas.
Desde ento, foram poucas as tentativas de categorizar o conceito de forma precisa.
Por exemplo, tm-se as seguintes tentativas:
"Modo de conservao, restaurao e reabilitao de edifcios e stios antigos que
aponta para a sua readaptao s novas funes da vida moderna" (F. Choay)
"Conservao integrada alcanada pela aplicao de tcnicas de restaurao
sensveis e pela escolha correta de funes apropriadas no contexto de reas
histricas, levando em conta a pluralidade de valores, tanto econmicos como
culturais, e visando julgamentos equilibrados." (J. Jokilehto)
"A conservao integrada uma dialtica entre a vontade de proteo e as
necessidades de planejamento, recorrendo a meios jurdicos, administrativos,
financeiros e tcnicos especficos para responder a complexidade dos problemas a
serem enfrentados." (Habitat II)
Nos casos de Choay e Jokilehto observa-se um vis na compreenso da CI como uma
abordagem para a adaptao de edifcios antigos a novos usos segundo tcnicas
consagradas de restauro e de reutilizao de imveis de valor patrimonial. No caso
da definio utilizada pelo Habitat II, h uma forte aderncia abordagem proposta
pelo Manifesto e pela Declarao de Amsterd, isto , a CI uma abordagem de
integrao do planejamento da cidade contempornea e de reas urbanas
patrimoniais, para a sua utiliza segundo novos usos e necessidades sociais.
A abordagem da CI vem se modificando de acordo com os o surgimento de novos
paradigmas de planejamento, especialmente do desenvolvimento sustentvel.

Minhas ltimas reflexes no assunto me levaram a formular uma nova forma de


entender a CI, que coloco para debate:
"Conservao integrada uma um modo de abordar o planejamento e a gesto
do patrimnio cultural urbano, segundo os seguintes princpios:
O planejamento e a gesto de reas urbanas de interesse patrimonial devem
estar integradas nos processo mais gerais de planejamento e gesto das
cidades e dos territrios, dentro de uma viso multidimensional integrada
(econmica, poltica, cultural, ambiental e fsico-espacial);
A CI deve ser a estratgia de planejamento e gesto utilizada em reas
urbanas consolidadas que sejam reconhecidas como de interesse patrimonialcultural, isto , nessas reas o processo de desenvolvimento privilegiar a
conservao do patrimnio cultural, relativamente ao processo de
transformao urbana;
Na CI, conservao entendida como uma forma especial do processo de
transformao urbana que procura manter no tempo (inter-geraes) a
integridade e a autenticidade do patrimnio cultural;
A conservao integrada deve buscar o desenvolvimento sustentvel,
inserindo a conservao do patrimnio-cultural urbano, como um ativo que
agrega valor em todas as dimenses do desenvolvimento (econmica, poltica,
cultural, ambiental e fsico-espacial)".
Esta pode servir como um elemento guia auxiliar na compreenso dos diversos
sentidos que a CI vem assumindo nos ltimos trinta anos e de sua aplicao em
vrias cidades em diversos pases. Alm disso, pode contribuir para operacionalizar
o uso da CI em propostas de desenvolvimento sustentvel urbano.

4 possvel revitalizar o centro de So Paulo?


1 de setembro de 2002
O urbanista argentino Alfredo Garay, em recente entrevista ao jornal "Folha de So
Paulo" (26/08/2002), constatou que a perda de importncia do centro da cidade de
So Paulo deve-se, em grande parte, obsolescncia dos imveis de escritrios
construdos entre os anos 1940 e 1970. Segundo o urbanista, as novas exigncias
funcionais das firmas de servio vm requerer edifcios com pisos livres, com grande
rea construda, para escritrios panormicos. Como as empresas no podem
construir mais no centro, elas buscam outras reas da cidade para suas novas sedes e
escritrios.
A soluo para que o centro de So Paulo volte a ser uma "rea central" estaria na
substituio de parcela significativa das edificaes existentes por esse novo tipo de
edifcio comercial. Garay prope que sejam identificadas reas de menor valor do
centro, ou na sua periferia imediata, que possam ser objeto de renovao urbana
(substituio de imveis e infra-estrutura).
O urbanista afirma, tambm, que muitos edifcios poderiam ser demolidos por no
terem valor patrimonial ou boa arquitetura. Lembra ainda, que uma poltica de
proteo patrimonial deveria classificar qualquer edificao, do permetro urbano
tombado, segundo critrio de importncia para a sua preservao incluindo o de
passvel de demolio.

As observaes de Garay so importantes e, em parte, pertinentes. Acerta em


questionar a falta de uma poltica de proteo patrimonial que classifique todos os
edifcios segundo regras claras. Continuar como hoje, somente atuando com as
excees, isto , o edifcio excepcional do ponto de vista do valor patrimonial,
significa gerir o bem pblico sem critrios universais de interveno. Por outro
lado, o colega portenho peca ao imaginar que seja possvel resgatar uma centralidade
perdida em So Paulo e, por conseguinte, em muitas das grandes cidades do nosso
pas.
O Brasil seguiu um percurso de desenvolvimento urbano diverso do argentino. A
centralidade gigantesca de Buenos Aires, a nica metrpole do pas, fez com que as
atividades de altos rendimentos se concentrassem na capital portenha, especialmente
no seu centro de negcios. A renovao urbana da rea central de Buenos Aires foi
muito intensa e, somente nos ltimos anos comearam a surgir outras reas de
expanso central em direo periferia. Esse processo j bastante antigo em So
Paulo, com os deslocamentos sucessivos do Centro Velho para o Centro Novo
(regio entre o teatro Municipal e a Praa da Repblica, e desse para as avenidas
Paulista, Faria Lima e Berrine, sucessivamente).
Em So Paulo formaram-se mltiplas centralidades, que no so centros tradicionais,
e que criaram espaos funcionais de concentrao especializada de atividades e
valorizao fundiria. O centro histrico, o CDB, no mais o espao privilegiado do
capital financeiro e da especulao imobiliria.
Tentar resgatar essa centralidade perdida um sonho impossvel. A lgica da
localizao e da valorizao imobiliria mudou, no s por foras de mercado mas,
tambm, por polticas pblicas que incentivaram o processo. O centro de So Paulo
pode e deve ser revitalizado, mas como uma de significado nico entre as diversas
centralidades metropolitanas. Cabe perguntar, ento qual ser a direo da poltica
de revitalizao para apreender esse significado?
A revitalizao do centro de So Paulo uma grande oportunidade para criar o
espao amplo da cidadania na nossa maior metrpole. A seu significado
simblico/cultural como espao fundacional de origem da cidade, e sua identificao
com a maioria dos grupos sociais, incluindo os de menor renda, criam as condies
para a instalao de um amplo leque de atividades de todos os setores da economia
urbana. O escritrio, das grandes empresas de servios e finanas, o menos
importante nesse processo. A sua ausncia poder ser compensada por outras
atividades com mercado dirigido a um nmero maior de consumidores. Tambm, a
habitao um uso urbano vital na redefinio das funes do centro antigo da
metrpole.
Contudo, a chave da revitalizao est na construo de um novo espao pblico,
que reforce as suas caractersticas democrticas e cvicas de local do convvio
citadino de pessoas e grupos sociais diversos. Dever ser um espao que facilite a
integrao das atividades produtivas com as de moradia, educao, cultura, lazer,
diverso e socializao citadina. Dever ser de alta qualidade, em termos
urbansticos, de design, de mobilirio urbano e de materiais construtivos. Dever se
cuidado com primor, como o Metr, pois somente esse cuidado pode resgatar o
respeito do uso pblico. Deve valorizar o imenso patrimnio histrico e cultural
(material e imaterial) existente na rea, riqueza inestimvel que ainda no foi
aprendida pelos nossos gestores pblicos.

Com uma poltica desse tipo, podemos perfeitamente concordar com a proposta de
Garay, e botar abaixo muita arquitetura de m qualidade. Precisamos sim de espao
para o uso pblico e no para o escritrio panormico da financeira.

5 Conservao integrada e violncia urbana


15 de setembro de 2002
Acredito que as partes mais seguras das cidades de So Lus, Salvador e Recife sejam
as reas histricas revitalizadas. No possuo cifras que possam comprovar essa
minha hiptese. Essa afirmao vem da minha experincia como visitante e
estudioso dos processos de revitalizao dessas cidades.
O segredo por traz dessas ilhas de segurana urbana est, para mim, no resgate do
espao pblico como rea para o passeio a p de famlias e indivduos. So as nicas
reas dessas cidades (com a exceo de algumas partes das orlas martimas) onde os
seus habitantes e visitantes podem realizar esse ato caracterstico, e fundamental, da
vida urbana: contemplar e usufruir a sua cidade sem qualquer compromisso como o
consumo, o trabalho ou outra obrigao. Andar e passear so atos de exposio ao
outro, ao desconhecido, de forma desarmada.
Mas algum poder questionar se no estou invertendo a questo, isto , as pessoas
passeiam por que as reas so seguras. Minha resposta que segurana se constri
socialmente, como uma ao coletiva integrada. Ela no vem antes da apropriao do
espao urbano pelos cidados. So processos concomitantes.
A boa segurana dessas reas foi resultado de um processo de revitalizao mais o
menos comum. Todos partiram de dois pressupostos: a) a qualidade do espao
pblico foi o objetivo principal da interveno pblica e b) a revitalizao foi
realizada segundo a abordagem da conservao integrada. Entretanto, o objetivo da
qualidade no esteve dissociado da escolha da abordagem da conservao integrada.
A qualidade do espao urbano no depende somente das caractersticas do desenho
de suas caladas e vias, dos seus equipamentos de uso coletivo e dos materiais
construtivos empregados. um atributo associado s relaes espaciais entre a
repartio do solo do stio, as edificaes (fachadas, propores relativas, etc.), os
elementos construtivos presente na poro pblica, os usos e funes sociais que
disponveis sem fortes barreiras de acesso, e da carga simblica que pode ser
percebida pelos cidados. Assim, a qualidade vem associada percepo da lgica
constitutiva do espao urbano, isto , dos seus atributos especficos, relativamente
aos outros espaos da cidade. A qualidade de um espao urbano ser sempre
resultante de atributos prprios e de uma comparao relativa com outros espaos
existentes na mesma cidade.
A abordagem da conservao integrada prope que o foco a ao de revitalizao
seja o espao pblico e que este seja tratado segundo trs princpios: a) a da
integrao das suas mltiplas dimenses constitutivas no processo de seu desenho,
construo e promoo; b) o da integrao das aes de interveno necessrias para
construir o espao pblico, tanto do ponto de vista setorial como da participao
social (negociao entre atores) e c) o da permanncia dos valores culturais
patrimoniais, materiais e imateriais.

A nfase na qualidade do espao urbano e no uso da conservao integrada parece,


desse modo, uma recomendao meio obvia. Entretanto, apesar da sua
simplicidade, a regra, comumente empregada nas intervenes nas nossas reas
centrais, tem sido a do desprezo com a qualidade (por ser uma ao custosa), a da
desintegrao total das aes e a minimizao da importncia da permanncia
patrimonial.
No sou to ingnuo de acreditar que a questo da segurana de nosso pas possa ser
resolvida pela abordagem da conservao integrada. Por outro lado, estou convicto
que o tratamento da violncia urbana, especialmente em reas crticas, pode ganhar
qualidade se a ao de interveno no espao urbano for encarada, seriamente,
segundo essa abordagem.

6 O patrimnio imaterial e o desenvolvimento sustentvel local


29 de setembro de 2002
A dcada de 1990 foi um perodo decisivo para a transformao das concepes de
conservao dos bens patrimoniais. Nesse perodo foram travados dois importantes
debates: o primeiro, sobre a urgncia da proteo dos bens patrimoniais imateriais e,
o segundo, sobre a determinao da tradio cultural local sobre o processo de
desenvolvimento sustentvel local. Em sntese, esses dois debates tratam de um
mesmo assunto: a natureza e a compreenso social e histrica do patrimnio cultural
dentro do desenvolvimento geral das sociedades ocidentais.
O debate sobre a conservao do patrimnio imaterial mostrou que os processos de
produo cultural so to importantes como os seus resultados (produtos). Por
exemplo, a ampliao do conceito de patrimnio cultural urbano, iniciada nos
meados do sculo XIX, que vem sendo alargada continuamente para incluir
monumentos isolados, grupos de edificaes, bairros, cidades e territrios no foi
suficiente para expressar a identificao cultural inter-geraes de vrias sociedades
urbanas. A discusso ressaltou a importncia que, por exemplo, o saber fazer, a
forma de ver o mundo e expressa-lo, o modo de transmitir o conhecimento intergeraes, e outros aspectos imateriais da cultura so decisivos para a manuteno da
identidade e a auto-estima dos povos, bem como para enfrentar as rpidas mudanas
impostas pelo mundo globalizado.
No caso da relao tradio cultural e desenvolvimento sustentvel, o debate
centrou-se na determinao que o processo cultural local, especialmente as
concepes de tempo (passado, presente e futuro) e de valor cultural, exerce sobre o
desempenho do planejamento do desenvolvimento econmico e social de um povo.
A rea de sobreposio entre os dois debates est na relao entre a cultura imaterial
e o desenvolvimento sustentvel. Por um lado, patrimnio material torna-se uma
categoria social quase vazia quando extirpada de seus valores culturais imateriais,
portanto, irrelevante para o planejamento do desenvolvimento culturalmente
orientado. Por outro lado, o desenvolvimento sustentvel, sem uma forte orientao
cultural, seja ela material ou imaterial, torna-se um programa social e poltico de
pouco significado e relevncia para a grande maioria das pessoas engajadas na
transformao econmica e social.
A conservao integrada, como uma abordagem do processo de desenvolvimento
urbano, busca ligar a preservao do patrimnio cultural ao desenvolvimento
7

sustentvel local. Entretanto, essa abordagem ainda no desenvolveu uma clara


ligao entre os aspectos materiais e imateriais do patrimnio com o planejamento do
desenvolvimento. At o momento, a conservao integrada limitou-se em evidenciar
a importncia da referncia cultural matria, especialmente de nossas cidades e stios
histricos, no desenvolvimento local.
de fundamental importncia que comecemos a explorar, no meio acadmico e
tcnico, essa ligao entre os dois aspetos indissolveis do patrimnio cultural
urbano. Sem ela estaremos fadados a propor polticas e programas de
desenvolvimento que sero de grande importncia para a conservao da "cal e da
pedra", mas de pouca importncia para o engrandecimento humano de homens
mulheres que habitam as nossas cidades.

7 Conservao dos bens culturais e a desmaterializao da informao


13 de outubro de 2002
A expanso da Internet e o ciberespao podem colocar em questo profundamente a
concepo corrente de conservao dos bens culturais.
O conceito atual de conservao baseia-se na idia que um bem cultural traz
incorporada, na sua estrutura material, a informao que permite observadores de
outras pocas interpretarem o significado do bem segundo chaves de leitura que
permitem ler a informao nele contida. Essa formulao deve-se, na sua forma
mais elaborada, a Cesare Brandi (A teoria do Restauro). Uma gerao transmite
informao a outra a incorporando nos bens culturais. O ato de criar o bem (um
quadro, uma escultura, um edifcio, etc.) um ato que historiciza a matria. A atitude
de um conservador responsvel, com relao aos bens criados por geraes passadas,
deve ser sempre a de manter, por mais tempo possvel, a matria autntica do bem.
A teoria da informao, que fundamenta a Internet e o ciberespao, parte de uma
premissa completamente diferente. A informao vista como uma entidade neutra
com relao aos artefatos culturais. Ela definida como um padro formal que se
destaca de um meio de rudo e caos (teoria de Shannon-Wiener). Significante e
significado, signo e smbolo so categorias analticas de segunda ordem nessa teoria.
Essa teoria , por exemplo, a base da investigao e manipulao do cdigo gentico
dos seres vivos.
Uma conseqncia direta da concepo ciberntica, e muito importante para a
conservao, a que a informao pode ser desincorporada de seu meio original e
incorporada em um outro meio. Isto , o suporte material seria indiferente para a
permanncia da informao. A realidade virtual um produto prtico, de ltima
gerao, da descorporificao - recorporificao da informao. Na RV pode-se criar
um mundo virtual, anteriormente existente ou no na realidade, que reproduz e
sensibiliza os sentidos humanos de forma tal que no podemos afirmar que no
estamos vivendo essa nova realidade.
A teoria da conservao de Brandi antagnica concepo ciberntica. Para ele, a
informao somente existe na sua corporificao material que, por sua vez, um
produto histrico irreprodutvel. Informao e matria so, de fato, uma nica
entidade do ponto de vista cultural e da humanidade.

Nos anos recentes, observa-se uma forte expanso do uso da realidade virtual, alm
da Internet, para disseminar o conhecimento e o uso dos bens culturais patrimoniais.
Nessas iniciativas fica implcito que, pelo menos, uma parte da informao do bem
cultural pode ser desincorporada da sua realidade material original, como so os
casos, por exemplo, da verso virtual da Catedral de Notre-Dame, ou do stio
histrico de So Miguel das Misses. Tambm, busca-se recriar uma informao
perdida como, por exemplo, nas verses de virtuais de cidades arruinadas de
Pompia e Olmpia. Nesses exemplos, a descorporificao da informao j um
fato. A pergunta decorrente desse processo ser ento: So esses artefatos virtuais, a)
novos bens culturais independentes, b) bens culturais associados aos bens reais ou c)
simples simulacros? A resposta no to direta como crem tanto os mais ferrenhos
adeptos da autenticidade do patrimnio cultural como os defensores incondicionais
da realidade virtual.
O debate da descorporificao da informao de especial interesse para as
estratgias de proteo patrimonial imaterial. Nos ltimos anos, tem sido ressaltado,
no meio intelectual e oficial da conservao cultural, a necessidade de se realizar
inventrios das manifestaes da cultura imaterial. O caso do inventrio dos bens
imateriais, promovido pelo IPHAN no Brasil uma iniciativa importante nessa
direo. A deciso de informatizar e colocar na Internet os resultados dos inventrios
mais que louvvel. Contudo, o levantamento no esgota as responsabilidades das
instituies de proteo cultural. Se de fato, a informao no pode ser
descorporificada de seu meio de suporte, no caso dos bens imateriais a poltica de
proteo dever, tambm, tratar os aspectos sociais e humanos associados aos bens.
Poltica de proteo cultural somente ser efetiva se for associada s polticas de
desenvolvimento social intergeraes. Para a transmisso da cultura imaterial ser
necessrio promover o contato, e a passagem, das experincias (a informao) de
modo direto entre indivduos e grupos. Contudo, nesse momento a informao
descorporificada do ciberespao pode ser de valor inestimvel para o sucesso da
poltica.

8 O ciberespao e o patrimnio cultural


21 de novembro de 2002
As tecnologias da informao e da comunicao (TIC, sigla em ingls) esto
mudando rapidamente a forma como percebemos a nossa herana cultural urbana e
arquitetnica.
Algumas reas de pesquisa produzem resultados espantosos. Nos trabalhos de
identificao e levantamento de plantas, fachadas e detalhes as modernas "cmaras
digitais tridimensionais" podem escanear rapidamente um grande edifcio de vrios
pavimentos, com grande riqueza de detalhes. O resultado pode ser colocado na
Internet, em um programa que permite ao usurio medir, e ver, qualquer
caracterstica do imvel, com uma preciso de um milmetro. Todo esse trabalho
pode ser realizado por um nico tcnico em menos de dois dias de trabalho.
As simulaes tridimensionais tambm, permitem que sejam testadas vrias
hipteses de conformao espacial e arquitetnica de runas de cidades e edifcios,
como, por exemplo, tem sido realizado em Pompia (Itlia) e Olmpia (Grcia).

Esse uso das TICs no modifica a forma como percebemos o patrimnio cultural,
pois so tecnologias que substituem processos tradicionais de anlise e interveno
que no alteram, de imediato, seus fundamentos conceituais. So mudanas
instrumentais voltadas para a melhoria de desempenho do trabalho humano j
existente. Contudo, o emprego continuado e aprofundado dessas tecnologias
certamente ter um impacto significativo na forma de apreenso cultural dos
significados do patrimnio, que ainda no podemos avaliar com clareza.
Por outro lado, as TICs tambm criam novos objetos culturais que, por sua vez,
mudam a significao de conceitos estabelecidos como, por exemplo, o de
patrimnio e de herana cultural. Dois processos, entre muitos outros, ligados
emergncia das TICs contribuem para essa transformao: a formao das
comunidades virtuais e a interatividade na Internet.
Comunidades virtuais criam grupos que partilham e formam valores culturais
dissociados de culturas com bases locais. No mundo real, as comunidades so
grupos que partilham valores comuns herdados de formaes sociais histricas mais
amplas. No ciberespao a comunidades podem criar seus prprios valores, isto so
embries de culturas. Assim a idia de herana cultural para comunidades virtuais
ser bem diferente daquela das comunidades reais ou locais, pois os valores sero de
outra natureza.
No caso da interatividade os objetos do ciberespao podem ser usados pelos usurios
sem serem destrudos. Um novo objeto pode ser criado pela transformao de um
outro por meio de colagens, integrao, etc. Tambm, dois objetos podem ser
colocados lado a lado e mesclados. Por exemplo, podemos mesclar uma pirmide
virtual do Egito com uma do Mxico, ou fundir parte do espao urbano de Nova
York com o centro de So Paulo. Os objetos criados no sero aberraes de uma
mente perturbada, pois no ciberespao estamos lidando com a informao
desmaterializada dos seus corpos reais. A ligao de dois objetos muitos distintos
sempre foi um sonho da humanidade. Sem dvida os novos objetos criados sero de
natureza diversa daqueles que formam o nosso patrimnio cultural material.
Entretanto, esses objetos podem comear a fazer parte das nossas vidas e serem
visitados, usados, amados, admirados e estudados como a nossa herana cultural
material tradicional.
A emergncia do ciberespao como campo de manifestao da cultura algo
irreversvel a meu ver. As mudanas nas concepes de espao, tempo, comunidades
e patrimnio decorrentes da emergncia do ciberespao esto longe de serem
mapeadas e, ainda menos, entendidas. Existem potencialidades enormes para o
experimento cultural como, tambm, existem riscos considerveis para a dissociao
do produto cultural da nossa vida material e dos nossos corpos e, conseqentemente,
a nossa vida como seres sociais.

9 A gesto das Cidades Patrimnio Mundial do Brasil *


21 de dezembro de 2002
Slvio Mendes Zancheti, Tomas Lapa & Norma Lacerda
As Cidades Patrimnio Mundial (CPM) do Brasil constituem um conjunto com
caractersticas especiais que as tornam representativas, do ponto de vista da gesto
integrada do desenvolvimento local com a conservao dos valores patrimoniais
10

urbanos. Dessa forma, constitui uma referncia importante na formulao de


polticas pblicas relacionadas conservao e ao desenvolvimento.
No Brasil existem cento e onze cidades tombadas sendo que esto oito centros
urbanos (Ouro Preto, Olinda, Salvador, Braslia, So Lus, Diamantina e Gois Velho)
e dois stios histricos (So Miguel das Misses e Congonhas dos Campos) esto na
lista do Patrimnio Mundial. Esse conjunto inclui situaes urbanas bem distintas
quanto aos aspectos de:

Escala cidades grandes, mdias e pequenas;

Formao cidades antigas e cidades novas;

Insero regional centros metropolitanos, periferias metropolitanas, capitais


estaduais, centros regionais, e outros;

Base econmica rural, industrial, servios;

Valor patrimonial urbansticos, paisagsticos, arquitetnicos e artsticos.

Essas cidades enfrentam o desafio de elaborar e implantar estratgias locais de


desenvolvimento, no mesmo nvel de dificuldade de qualquer outra cidade
brasileira, O estatuto de Cidade Patrimnio Mundial no alterou as condies
estruturais e objetivas da administrao urbana. Em nenhuma delas existe uma
estratgia bem definida que associe conservao cultural ao desenvolvimento local.
Estabelecer essa relao , ainda, um objetivo a ser alcanado no sistema de gesto
pblica municipal. Entretanto est uma situao em mudana.
Nas situaes onde a estratgia est encaminhada, j foram ou esto sendo
elaborados programas de desenvolvimento baseado, especialmente, em
metodologias de planos estratgicos, com forte nfase na gesto. Estes planos buscam
formar consensos polticos parciais, entre atores sociais, sobre a interpretao das
potencialidades e limitaes, oferecidas pelos recursos locais, as formas de atuao
para criao de programas, planos e projetos para utilizao dos recursos e a maneira
de insero da economia local no contexto de desenvolvimento regional, nacional e
internacional.
Nas cidades onde alguma forma de estratgia de desenvolvimento est em
andamento, o patrimnio cultural, especialmente o protegido por tombamento, est
sendo interpretado como um ativo econmico importante para o sucesso da
estratgia. Entretanto, este patrimnio tem sido incorporado nas estratgias de
desenvolvimento local de forma restrita, especialmente como recurso de incentivo ao
turismo ou de infra-estrutura para lazer e diverso. Poucos so os casos onde os
recursos culturais, especialmente urbansticos e arquitetnicos, contribuem para a
melhoria da qualidade de vida, seja atravs da habitao, da educao, do comrcio
ou dos servios de apoio populao local e regional. Por outro lado, a insero dos
bens culturais em programas de restaurao ou revitalizao no atenta,
devidamente, para os aspectos da manuteno, seja da autenticidade ou da
historicidade dos bens culturais, acarretando problemas de conservao dos bens
culturais, em vista das futuras geraes.
As estratgias de compatibilizar aes de desenvolvimento com as de conservao
patrimonial, em geral apresentam um aspecto dual, com duas vertentes distintas:
uma desenvolvimentista e outra culturalista.
Um dos elementos de definio das estratgias de desenvolvimento x conservao
o modo de gesto dos processos de deciso quanto aos seus objetivos, formato e
11

implantao dos planos e projetos. Entre as CPMs brasileiras, observa-se uma


variedade de situaes de participao e alianas dos atores, com a finalidade de
cumprir objetivos de desenvolvimento local e conservao patrimonial. No existe
um nico formato institucional de organizao e definio da participao para as
cidades. Esto presentes modelos de gesto centralizados, participativos e com uma
composio mista. Alm disso, no caso da formao de alianas, os temas do
desenvolvimento e da conservao so tratados, em geral, de forma separada.
Apenas poucas cidades j esboaram alianas, dirigidas aos dois temas em questo
simultaneamente.
Diante do exposto, possvel identificar quatro situaes distintas para descrever a
posio das CPM brasileiras.
Situao 1 Observa-se uma crescente conscincia social, com respeito importncia
da conservao e do reconhecimento dos bens patrimoniais como elemento essencial
ao desenvolvimento local. Tambm esto presentes processos de mobilizao de
diversos atores sociais, envolvidos no processo de conservao, e a formao de uma
estratgia de desenvolvimento, culturalmente orientada. As cidades de Diamantina,
Gois e, em certa medida, So Miguel das Misses so as que melhor se enquadram
nessa situao.
Situao 2 Apesar da presena da conservao do patrimnio na estratgia de
desenvolvimento local, a idia ainda no est disseminada, e absorvida, por uma
ampla gama de atores sociais. Como conseqncia, as alianas so pouco
desenvolvidas e estveis, alm de serem realizadas com participao social restrita.
Nesta situao, os exemplos que melhor se enquadram so os de So Lus, Salvador e
Braslia.
Situao 3 O patrimnio ainda foi claramente reconhecido como elemento de
desenvolvimento local. Ou seja, no foi consolidada uma aliana, contemplando o
binmio desenvolvimento/conservao, embora exista forte conscincia coletiva da
importncia do patrimnio como recurso cultural. O caso tpico nesta situao
Olinda.
Situao 4 A conscincia da conservao um trabalho a ser ampliado na
comunidade municipal e no foi desenvolvida ainda uma estratgia local de
desenvolvimento. A questo, contudo, vem sendo incorporada nos meios
administrativos e tcnicos locais e nacionais, preocupados com a integridade e a
sobrevivncia do patrimnio local. Os exemplos que mais se aproximam desta
situao so os das cidades de Ouro Preto e Congonhas.
* Este texto constitui a primeira parte do relatrio "Estatuto da Cidade e Patrimnio Cultural
Urbano", que sintetiza e analiza as principais concluses do seminrio de mesmo nome,
realizado pela UNESCO e pela Caixa Econmica Federal na cidade de Mosteiro de Santo
Antnio, na cidade de Olinda, entre os dias 31 de julho e 3 de agosto de 2002. Esse texto vem
sendo utilizado em documentos de outras instituies sem a devida identificao dos seus
autores e patrocinadores).

12

10 Transformar ou conservar os nossos centros histricos?


8 de fevereiro de 2003
Nos ltimos anos, os projetos de revitalizao de reas histricas de nosso pas tm
seguido e uma mxima que precisa ser repensada: "conservar transformar
radicalmente".
Poucos so os projetos que no prope mudanas profundas nos tecidos urbanos e
nas edificaes antigas. Casos tpicos dessa postura foram, por exemplo, o projeto do
Pelourinho, nos anos 1990 e os projetos do Bairro depois do ano 2000.
A transformao , sem dvida, um processo inerente cidade. No podemos
imagina-la mudanas contnuas nos seus aspectos poltico, econmico, social,
cultural, ambiental e espacial. Quando o processo de mudana para a cidade se
transforma ou num museu ou numa runa.
Entretanto, j sabemos que as dinmicas de transformao das dimenses urbanas
so diferenciadas. Por exemplo, as estruturas fsicas tm um tempo de transformao
muito mais longo que as estruturas sociais (poltica, econmica e cultural). Querer
sincronizar o ritmo de mudanas foi um dos grandes erros do planejamento urbano
do sculo XX. A sincronizao sempre significa escolher uma dimenso como
referncia para as outras. No caso dos projetos de revitalizao sempre est presente
a proposta de adequao das estruturas urbanas antigas (tecido urbano e edificaes)
aos requisitos espaciais e infra-estruturais das atividades econmicas
contemporneas, especialmente de comrcio e servios. Entretanto, essa adaptao
precisa ser muito mais pensada do que tem sido a regra, pois o que se observa um
abandono imediato da proposta de conservao pela da transformao radical.
Vejamos por exemplo, a Rua do Bom Jesus no Recife. Essa a rua mais antiga da
cidade e possua, tambm, os mais antigos exemplares de edificao civil. O plano de
revitalizao propunha uma mudana de uso das edificaes. Os projetos
arquitetnicos foram concebidos segundo o pressuposto da adequao espacial e
funcional das edificaes antigas aos requisitos das novas atividades. Entretanto a
tal adequao significou a radical transformao das edificaes, segundo projetos
totalmente modernos que enfatizaram a simples substituio das estruturas materiais
existentes com a exceo das fachadas. Foram desprezadas as caractersticas
tipolgicas das edificaes, como a organizao espacial dos interiores, o uso de
materiais tradicionais, os esquemas e sistemas de circulao e mesmo a diviso em
pisos. Da estrutura urbana antiga resta, somente, o traado da rua, a diviso dos lotes
e a alvenaria de tijolos.
Sendo o Bairro do Recife uma rea tombada, esperava-se que o pressuposto bsico
da conservao integrada e do desenvolvimento urbano sustentvel fosse respeitado
pelos projetistas e administradores urbanos, isto : garantir que as geraes futuras
recebam, pelo menos, o mesmo padro de riqueza cultural e ambiental que
herdamos dos nossos antepassados. Mas, pelo contrrio, a prxima gerao ira
receber um ambiente novo, com fachada de antigo, quase sem traos da herana
acumulada nos ltimos quatrocentos anos. Quase toda a matria historicizada
(Brandi) foi perdida. A poltica da conservao foi destruda e quase no faz mais
sentido, restando somente, s prximas geraes, recorrer manter os poucos registros
histricos e iconogrficos que descrevem a rua do Bom Jesus.
O exemplo dessa rua serve para ilustrar o fato que qualquer projeto de revitalizao
no pode ser executado, somente, com o apoio de um plano de revitalizao. Os

13

planos podem somente orientar a ao coletiva. So os projetos das suas partes e


elementos que o realizam. Mas esses so realizados segundo uma mirade de
iniciativas particulares, no sincronizadas no tempo, e sob a responsabilidade de
inmeros atores (o proprietrio do imvel, o investidor, o arquiteto do projeto, os
engenheiros, os mestres de obras, os operrios e os agentes pblicos reguladores). Se
esses atores e responsveis pelas inmeras decises que afetam os projetos no
possurem o mnimo de informao do que seja conservao e de sua prtica, os
resultados no podero ser diferentes daqueles que estamos observando.
O papel do agente pblico regulador ganha uma importncia fundamental nessa
situao de desinformao e falta de conscincia generalizada entre os meios
profissionais. A sua responsabilidade como agente crtico aumenta, pois caber a ele
criar mecanismos de discusso, avaliao e deciso sobre as iniciativas privadas.
O papel de agente crtico fica mais claro quando tomamos outro exemplo recente.
Nos ltimos anos, os projetos de revitalizao tm se caracterizado pelo crescente
nmero de propostas de insero de equipamentos urbanos de grande porte nas
reas urbanas antigas, sendo emblemtico o caso dos shopping centers e centros
comerciais. Por exemplo, ainda no Bairro do Recife, est sendo construdo um
shopping cultural com um anexo de dois grandes edifcios garagem. O shopping
ocupar um antigo convento do sculo XVIII e os estacionamentos dois grandes lotes
na rua da Madre de Deus, sendo um de cada lado da rua. Os edifcios garagens sero
interconectados por enormes passarelas de veculos de trs andares de altura (mais
ou menos nove metros). Esses edifcios tero uma rea construda de pelo menos
quatro vezes a do convento e sua arquitetura ser a do usual caixo de vidro sem
qualquer relao formal com o contexto local. A passarela cortar toda a perspectiva
da histrica rua (e convento e da igreja do mesmo nome) que, por sua vez, ,
tambm, tombada.
O impacto negativo desse projeto no Bairro e na cidade tremendo, especialmente
considerando os pressupostos do desenvolvimento sustentvel. Por pelo menos 30
ou mais anos, os dois nicos lotes ainda livres, de grande valor ambiental do Bairro
(so lotes abertos para o rio e para o mar), sero ocupados para abrigarem
automveis (uma proposta completamente fora de propsito, quando todas as
recomendaes internacionais preconizam a retirada dos automveis dos centros
histricos). Portanto, no podero mais ser utilizadas por atividades urbanas, que
impliquem a presena de pessoas, e to necessrias na rea. Concluindo, a nossa e a
prxima gerao vo ter que conviver com um dos maiores equvocos realizados em
nome adequao dos ambientes antigos aos requisitos das atividades modernas.
Propostas e projetos como esses devem ser evitados no futuro. Conservar , de fato,
gerir a mudana sem, contudo, nega-la. A abordagem da conservao integrada
subordina a transformao conservao, e no ao contrrio como est sendo
proposto de forma intensa em nosso pas.

11 A destruio de uma paisagem histrica em Pernambuco


13 de maro de 2003
Pernambuco um estado com cidades que remontam ao primeiro sculo da
colonizao. Foram agrupamentos urbanos organizados segundo padres
urbansticos ainda medievais como, por exemplo, Olinda, exemplar mais
14

significativo desse conjunto. Igarassu, Ipojuca e Serinham so verdadeiros arquivos


histricos de morfologia urbana que permanecem desconhecidos.
Uma das caractersticas morfolgicas de maior interesse nas antigas cidades
pernambucanas devido ao seu carter autntico e nico no pas o confinamento do
tecido urbano no interior de um permetro perfeitamente delimitado. O incio da
colonizao viu surgir vilas cercadas por paliadas, fossos e barreiras naturais como
mangues, rios e o mar. A iconografia dos primeiros decnios do sculo XVII,
especialmente a holandesa, farta de imagens mostrando vilas cercadas, por motivos
defensivos, como as vistas de Serinham e Porto Calvo (AL) contidas no livro de
Barlaeus. Os muros e paliadas tambm estivam presentes em Olinda e Recife. As
recentes descobertas arqueolgicas no Bairro do Recife comprovam a veracidade das
imagens antigas.
O tempo deixou pouco desse legado para ns. As paliadas e muros foram
eliminadas a muitos sculos e as reas de defesa naturais foram ocupadas pela
urbanizao. Contudo, duas excees continuavam, parcialmente, a manter os
registros visuais do confinamento da rea urbana dentro do limite das antigas
fortificaes: Ipojuca e Serinham. Essas cidades surgiram de vilarejos formados para
apoiar expanso da plantao aucareira na Zona da Mata Sul de Pernambuco.
Eram ncleos urbanos muito prximos da costa, localizados em colinas e morros que
permitiam um amplo domnio visual das plantaes, dos caminhos e da zona
costeira. Foram pontos importantes de conflito nas guerras holandesas.
A permanncia da plantao aucareira, e a concentrao da propriedade fundiria,
fizeram com que essas cidades no crescessem por sculos. A expanso urbana deuse dentro do permetro primitivo da cidade devido, em um primeiro momento, pela
presena da linha de fortificaes e, em um segundo, pelo limite da propriedade
aucareira. A derrubada das paliadas no sculo XVII no eliminou as barreiras
institucionais impostas pela plantao cidade. Ipojuca e Serinham no formaram
periferias ou subrbios, urbanizaram-se "intramuros". Essa situao perdurou at o
final do sculo XX. Em 1996, podia-se ver Ipojuca como um aglomerado urbano,
isoladas no meio do canavial, com uma marcao precisa dos limites entre o campo e
a cidade. Um perfeito exemplar de uma urbanizao colonial primitiva que ecoava,
ainda, como uma cidade da idade mdia portuguesa, mas tropical.
H poucos anos esse arranjo foi rompido. Um surto local de desenvolvimento
baseado nas atividades tursticas nas praias e no crescimento industrial forou a
expanso urbana da sede do municpio. A grande crise da produo aucareira em
Pernambuco, permitiu a liberao de terras para a especulao imobiliria urbana.A
ausncia de qualquer plano de urbanizao associado a uma poltica de proteo
patrimonial e ambiental, fez com que a expanso ocorresse sobre a rea agrria de
contorno da cidade, principalmente nas proximidades da rodovia que tangencia o
ncleo urbano original. A paisagem urbana secular, nica no Brasil, praticamente
desapareceu em menos de cinco anos. Criou-se uma periferia banal de baixo padro
de ocupao. Tambm, permitiu-se o adensamento construtivo no interior do
permetro urbano antigo, o que contribuiu para o fim de um dos ltimos legados
culturais da ocupao e urbanizao do campo pernambucano do incio da
colonizao.

15

Ipojuca em 1996

Ipojuca em 2003

Esse processo podia ter sido evitado, pois existem outras partes da zona de contorno
da cidade antiga que esto sendo ocupadas por urbanizao, mas que no
comprometem a conformao daquela paisagem cultural.
Os exemplos de Ipojuca e Serinham, que se encontra na mesma situao, so um
alerta, tardio infelizmente, da necessidade de criar uma poltica nacional de proteo
cultural do territrio. O Brasil tem realizado avanos muito significativos na proteo
de paisagens naturais, mas tem negligenciado a paisagem cultural, to importante
para um pas que tem mais de 75% da sua populao vivendo em cidades.

12 Cidades patrimnio mundial e a conservao do Recife


27 de abril de 2003
O ttulo de cidade patrimnio mundial da humanidade encanta os polticos e os
administradores das cidades do Brasil. Entretanto, poucos desses esto interessados
no principal motivo da honraria, pior ainda, procuram evit-lo de todas as formas
possveis. Ser uma cidade Patrimnio Mundial implica, pelo menos, criar condies
institucionais e garantir o comprometimento de recursos pblicos e privados para a
sua conservao, destinado ao usufruto da presente e das futuras geraes de
brasileiros. Poucos polticos e administradores esto dispostos a assumir esses
compromissos.
Para ser reconhecida como um Patrimnio Mundial, uma cidade precisa demonstrar
que possui, pelo menos, um valor universal no campo da cultura, da arte ou da
cincia. Encontrar esse valor no um processo trivial. No caso do Recife, acredito
16

que o mesmo esteja na significao da produo do acar para a formao urbana.


Podemos dizer que, de 1535 a 1930, a cidade do Recife foi moldada de acordo com a
cultura do acar. Recife foi a primeira experincia de urbanizao no mundo
centrada na produo aucareira e passou por todas as fases de ascenso, glria e
decadncia dessa economia. Se existiu uma "cultura do acar", para o bem ou para o
mal, ela foi criada e se desenvolveu aqui.
Aps encontrado o valor universal do lugar, a proposta de indicao da cidade a
Patrimnio Mundial dever passar por um teste de autenticidade, isto , ser
questionado se patrimnio construdo autntico e representa materialmente o valor
universal que o mesmo busca afirmar.
O teste de autenticidade para o Recife ser de difcil superao. Desde os anos 1950, o
centro histrico da cidade, isto , os bairros do Recife, Santo Antnio e So Jos vm
sendo sistematicamente descaracterizados, ou mesmo destrudos. O Bairro do Recife,
apesar de ser o mais bem conservado, quase no possui vestgios da antiga estrutura
urbana colonial ou imperial. O bairro de Santo Antnio transformou-se numa rea
moderna depois dos anos 1950. A estrutura urbana de So Jos foi mutilada, nos
anos 1970, perdendo parte substancial do patrimnio construdo e hoje as edificaes
restantes esto descaracterizadas, com raras excees. O que resta do patrimnio
urbano da cultura do acar so os edifcios religiosos e uns poucos civis.
Apesar do centro histrico do Recife possuir um nmero elevado de edifcios
tombados, no se pode afirmar que esse conjunto possua um valor universal pelas
suas caractersticas prprias. Para que assim fosse, o valor universal deveria estar
materializado no conjunto urbano. Infelizmente isso no ocorre mais, pois se perdeu
a unidade e a integridade necessria para garantir a autenticidade do conjunto
urbano que acolhe os edifcios notveis.
Se o nmero de edificaes tombadas fosse um argumento forte para insero de
uma cidade na lista do Patrimnio Mundial, o Brasil teria uma participao ainda
mais marcante na lista. O centro da questo no est na quantidade, mas sim, na
qualidade do conjunto de valor universal. Por exemplo, o valor universal de
Salvador est no conjunto urbano criado a partir da integrao de diversas culturas
(africana, europia e indgena), o de Ouro Preto, por sua vez, na civilizao urbana
fundada na explorao do ouro. Essas duas cidades possuem imensos patrimnios
religiosos que, entretanto no constituram o principal motivo para a aceitao das
duas cidades na lista da UNESCO.
Infelizmente, o centro do Recife no manteve uma ligao temporal com o seu
passado urbano. No acredito que valha a pena tentar restabelecer essa ligao
atravs de um processo artificial de reconstruo. Mais interessante seria pensar em
alargar o permetro de tombamento de Olinda para proteger a rea urbana ainda
livre que liga a velha capital ao seu porto. Essa faixa de terra o stmo por ter
ficado, nos ltimos 50 anos, margem do desenvolvimento urbano e pelo
desinteresse da especulao imobiliria, ainda est integra e a mais autentica
paisagem urbana histrica de Pernambuco, como pode ser comprovado pela
numerosa iconografia existente sobre o tema.

17

13 Amsterd e Roma: duas formas de conservao urbana


28 de julho de 2003
Em junho passado conheci, finalmente, Amsterd. Demorei mais de 30 anos para
chegar l, desde o meu primeiro contato, e encantamento, com a histria do se
urbanismo. Valeu a pena.
Mais interessante que visitar a magnfica cidade foi realiz-la partindo de Roma,
minha paixo h mais de 30 anos. Assim, foi possvel comparar duas formas de
conservar a arquitetura civil, no monumental, da cidade, que produzem resultados
diferentes e magnficos. Em poucas palavras posso dizer que: em Roma o edifcio
antigo parece velho e em Amsterd parece novo.
Em Roma, e na Itlia em geral, o observador se depara com um aparente paradoxo:
em uma cidade onde impera o respeito pela conservao urbana, grande parte das
edificaes antigas tem aspecto de "coisa velha" pouco cuidada, especialmente no
que diz respeito conservao das pinturas das paredes, portas e janelas, dos
rebocos e da limpeza das pedras e tijolos aparentes. As pinturas podem estar
desgastadas, os rebocos deteriorados e as pedras e tijolos muito enegrecidos ou
desgastados. Tambm, sempre se observa vrias edificaes em "restauro", onde se
intervem com vigor, em todos os aspectos construtivos e plsticos do edifcio.
Percebe-se que a conservao dos exteriores das edificaes feita em episdios
espordicos, distanciados no tempo, mais ou menos a cada 20 ou 30 anos. Esse
processo gera uma cidade que no perde seu senso de antiguidade. A conservao
urbana de Roma se baseia no senso de continuidade, entre passado e presente, pela
valorizao do valor de antiguidade e do aspecto de velho de suas edificaes.
Talvez seja essa forte preponderncia do valor de antiguidade que dificulte a
introduo de edifcios contemporneos nos centros histricos italianos,
especialmente em Roma.
Em Amsterd o processo da conservao da arquitetura civil muito diverso. A
primeira impresso do observador, no centro histrico, de que as edificaes tm
mais ou menos a mesma idade. Pelo aspecto externo no se identifica, de imediato, o
que mais antigo ou mais novo. Deve-se recorrer a anlises de estilos, tcnicas
construtivas e materiais para se chegar a alguma concluso. O alto grau de
conservao uma constante, com quase todos os edifcios esto bem pintados, com
rebocos firmes e com alvenarias aparentes limpas. Um prdio de 1600 tem a mesma
aparncia externa de um de 1800 ou de 1900. surpreendente o grau de conservao
em uma cidade no litoral e com altos ndices pluviomtricos.
Caminhar por Amsterd deparar-se com um enorme canteiro de obras de reparo
dos seus imveis. Por toda parte, v-se prdios sendo reformados, pintados ou
reparados. O mais surpreende o grande nmero de pequenas obras, especialmente
nas partes externas, como alvenarias, portas e janelas, cornijas etc. que so realizadas
por poucos artesos ou os proprietrios. um processo de conservao bem simples:
a manuteno permanente, cotidiana, quase uma mania coletiva. A valorizao do
patrimnio cultural construdo no est no reforo do valor de antiguidade, pelo seu
aspecto de velho, mas pela aparncia de novo de edifcios que so, claramente,
antigos. A continuidade temporal da herana urbana processa-se, portanto, no ato
coletivo de manter as edificaes no estado mais prximo possvel do momento em
que foram criadas. O tempo entre passado e presente se encurta trazendo o passado
para o presente, sem, contudo, nega-lo.

18

Essa postura de conservao urbana de Amsterd explica porque essa cidade tem um
dos mais bem sucedidos processos de integrao da arquitetura contempornea no
tecido urbano antigo. O novo, o antigo ou o moderno, sempre o presente. O
passado permanece dentro do aspecto do novo.
Os dois exemplos mostram como a abordagem da conservao urbana, mesmo
partindo de premissas similares de permanncia das estruturas construdas antigas,
pode resultar em situaes urbanas profundamente diferentes do ponto de vista da
cultura e da apreciao esttica da cidade.
Para o Brasil as experincias de Roma e Amsterd mostram que devemos buscar
modos prprios de conservar as nossas cidades e que esses modos somente sero
atingidos se, de fato, compreendermos no processo cultural que embasa a nossa
formao urbana.

19