21 - Recursos - Textosfinal - Somos Consumidores

DREN Equipa de Educao e Formao de Adultos
Recursos
Nota: A opo por um caderno de recursos alargado prende-se, sobretudo, com a ideia de constituir no s um conjunto de materiais que
correspondam s propostas de trabalho formuladas, mas que possam ser, tambm, mobilizados para outras propostas, leituras e reflexes que ocorram
no decurso das sesses de formao.
ndice
Textos
Texto 1
Texto 2
Texto 3
Texto 4
Texto 5
Texto 6
Texto 7
Texto 8
Texto 9
Texto 10
Texto 11
Texto 12
Texto 13
Texto 14
Texto 15
Texto 16
Texto 17
Texto 18
Texto 19
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Notcias
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Notcia 19
Dossier informativo
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Vrios textos
91 a 119
Textos de apoio ao formador
120 a 136
Vrios textos
O Mundo em mudana: vivncias de trabalho
Imagens
Imagem 1
Imagem 2
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Imagem 26
Imagem 27
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Cartoons
Cartoon 1
Cartoon 2
Cartoon 3
Cartoon 4
Cartoon 5
Cartoon 6
Cartoon 7
Cartoon 8
Cartazes
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Cartaz 1
Cartaz 2
Cartaz 3
Cartaz 4
Cartaz 5
Cartaz 6
Cartaz 7
Cartaz 8
Cartaz 9
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Banda Desenhada
185
Banda Desenhada 1
O Mundo em mudana: vivncias de trabalho
Nota: os textos apresentados no devem ser considerados como vinculativos s propostas de trabalho apresentadas mas, isso sim, como indicativos na
busca de outros textos/documentos que sejam entendidos pela equipa de formadores como mais pertinentes e de acordo com as caractersticas e
especificidades do grupo-turma que iro monitorar.
Textos
O Mundo em mudana: somos consumidores
Texto 1
Papalagui
O chefe dos ndios da ilha de Samoa situada na Polnsa visitou a Europa e ficou impressionado com o que observou.
Regressado sua terra fez vrios discursos onde contou os costumes e hbitos do Papalagu (homem branco) de uma forma muito crtica.
Podereis reconhecer tambm o Papalagui pelo seu desejo de nos fazer crer que somos pobres e
miserveis e que necessitamos de muita ajuda e piedade, em virtude de no possuirmos Coisas.
Queridos irmos destas muitas ilhas: permiti que vos diga o que uma coisa. A noz de coco uma
Coisa, o enxota-moscas, o pano, a concha, o anel, o prato da comida, o adorno da cabea so outras
tantas coisas. Mas h duas espcies de coisas. H coisas que o Grande Esprito cria sem ns vermos
e que nos no exigem, a ns, humanos, qualquer esforo ou trabalho, coisas tais como a noz de
coco, a concha e a cabana, e h coisas que os homens criam, que exigem muito esforo e trabalho,
tais como o anel, o prato ou o enxota-moscas. Pretende ento o afii que so estas coisas criadas
pelas suas prprias mos, as coisas humanas, que nos fazem falta; pois no possvel que se esteja a
referir s coisas criadas pelo Grande Esprito. Quem, realmente, ser mais rico e possuir mais
coisas do Grande Esprito do que ns? Passeai os olhos vossa volta, at ao longnquo horizonte,
onde a grande abbada azul se apoia na borda da terra: est tudo cheio de grandes coisas a floresta
virgem com os seus pombos selvagens, os seus colibris e periquitos, a lagoa com os seus pepinos do
mar, as suas conchas, as suas lagostas e outros animais aquticos, a praia com o seu rosto claro, a
pele macia da areia, o grande mar capaz de imitar o guerreiro furioso, capaz tambm de sorrir como
uma taopo, a grande abbada azul diferente de hora para hora, semeada de grandes flores que nos
do uma luz ora doirada ora argntea. Para qu ser parvo, para qu criar ainda mais coisas para alm
das coisas sublimes que o Grande Esprito nos d? Nunca, mas nunca, poderemos ns igual-lo, porquanto o nosso esprito demasiado pequeno e
demasiado fraco para se medir com o poder do Grande Esprito, e a nossa mo demasiado fraca para se medir com a sua mo magnfica e possante.
Tudo quanto fizermos ser medocre, nem sequer vale a pena falar nisso. Com a ajuda de um pau podemos alongar o nosso brao, com a ajuda de
uma tanoa aumentar o cncavo da nossa mo, mas nunca Samoans ou Papalagui algum fez uma palmeira ou um tronco de kava.
O Papalagui julga-se na verdade capaz de obrar tais coisas, julga-se to forte como o Grande Esprito.
Eis porque, do nascer ao pr-do-sol, milhares e milhares de mos mais no fazem do que fabricar coisas, coisas humanas cujo sentido ignoramos e
cuja beleza desconhecemos. O Papalagui procura inventar sempre novas coisas. As suas mos tornam-se febris, o seu rosto, cor-de-cinza, e curvadas
as suas costas; mas os olhos brilham-lhe de felicidade sempre que consegue uma nova coisa. Logo todos a querem ter, todos a adoram e a celebram
5

com cantos na sua lngua.
Oxal, irmos meus, me acrediteis quando vos digo: eu descobri o que se oculta por detrs dos
pensamentos do Papalagui, eu vi o que ele pretende, to claramente como ao sol do meio-dia. Destruindo,
por onde quer que passe, as coisas do Grande Esprito, pretende ele, pelas suas prprias foras, fazer
reviver o que mata e persuadir-se a si mesmo que o Grande Esprito criador das vrias coisas.
Imaginemos, irmos, que de repente surge a grande tempestade e arranca a floresta virgem e as
montanhas, com todas as suas folhas e rvores, e leva sua frente todas as conchas e os animais da lagoa;
imaginemos que no mais haver flores de ibisco para as nossas donzelas enfeitarem os cabelos, que tudo,
tudo quanto est vista desaparece, que s nos resta a areia, e que o solo se assemelha palma da mo
estendida ou a uma colina pela qual escorreu a lava incandescente: lamentaramos ento ter perdido tudo as palmeiras, as conchas, a floresta virgem. Pois precisamente onde se erguem as inmeras cabanas dos
Papalaguis esses stios a que eles chamam cidades - o solo est to rido como a palma da mo! por
isso que o Papalagui perdeu o trambelho e brinca ao Grande Esprito para esquecer o que no tem. Como assim pobre, e a sua terra triste, apoderase das coisas, colecciona-as como um louco que apanhasse folhas murchas e com elas enchesse a casa. Mas tambm por isso que ele nos inveja e
deseja que nos tornemos pobres semelhana dele.
sinal de pobreza o homem precisar de tanta coisa mostra, com isso, que pobre em coisas do Grande Esprito. O Papalagui pobre porque est
obcecado pelas coisas. J no pode passar sem elas. Quando ele, das costas da tartaruga, faz um instrumento para alisar os cabelos (depois de lhes
aplicar um leo), logo de seguida faz ainda uma pele para esse instrumento, um pequeno ba para pr a pele e mais um ba grande para pr o ba
pequeno. H bas para os panos, para os tecidos de cima e os tecidos de baixo, para os tecidos de limpar o corpo, tecidos para cobrir a boca e outros
tecidos mais, bas para pr as peles para as mos e as peles para os ps, bas para o metal redondo e para o papel forte, bas para as provises e para
o livro santo, numa palavra: para tudo quanto h. De todas as coisas faz ele inmeras coisas, quando uma s bastava. Quando entramos numa cabanacozinha europeia, vemos uma poro de pratos de comida e de utenslios de cozinha que nunca so usados. Para cada alimento h uma tanoa diferente,
uma para a gua, outra para o kava europeu, mais outra para a noz de coco e outra ainda para o pombo.
Numa cabana europeia h sempre tantas coisas que, mesmo que todos os homens de uma aldeia de Samoa carregassem mos e braos com elas, nem
assim conseguiriam levar tudo. H, numa nica cabana, to grande nmero de coisas, que a maior parte dos chefes de tribo Brancos necessita de
imensos homens e mulheres que outra coisa no fazem do que pr essas tais coisas no seu lugar e limpar a poeira que as cobre. E at a taopo mais
importante gasta grande parte do seu tempo a contar as suas inmeras coisas, a mud-las de um lado para o outro e a limp-las.
Sabeis, irmo, que eu no minto, e que vos digo toda a verdade tal como a vi, sem tirar nem pr. Crede que h na Europa homens que encostam a
arma de fogo sua prpria fronte, pois preferem deixar de viver do que viver sem coisas. Porque o Papalagui embriaga o seu prprio esprito de toda
a maneira e feitio e, assim, convence-se a si prprio que no pode viver sem coisas, do mesmo modo que um homem no pode viver sem comer.
por isso que eu nunca encontrei na Europa uma cabana onde pudesse instalar-me, onde nada me impedisse de estender os membros em cima
duma esteira. Todas as coisas lanavam chispas e tinham cores to berrantes que eu no conseguia pregar olho. Nunca encontrei verdadeira
tranquilidade e nunca senti, como ento, tantas saudades da minha cabana de Samoa, onde s o que h uma esteira e um rolo de dormir, onde s o
que chega at mim a suave brisa do mar.

Quem tem poucas coisas considera-se pobre e isso f-lo sentir-se triste. No h Papalagui algum que seja capaz de cantar e mostrar um olhar feliz se
apenas possuir, como ns, uma esteira para dormir e uma tanoa para comer. Muito se lamentariam os homens e as mulheres do mundo branco se
vivessem nas nossas cabanas! Tratavam logo de ir buscar madeira floresta; traziam depois carapaas de tartaruga, e vidro, e arame, e pedras de todas
as cores, bem como outras coisas mais; as suas mos no paravam, de manh noite, at a cabana de Samoa ficar repleta de pequenas e grandes coisas,
coisas que se decompem, todas elas, rapidamente, que um fogo ou uma chuvada tropical bastam para destruir, de modo que sempre preciso tornar
a fazer outras.
Quanto mais realmente europeu for um homem, mais necessidade ter de coisas. Eis a razo por que as mos do Papalagui nunca param de fazer
coisas. A razo por que o rosto dos Brancos se apresenta geralmente cansado e triste, por que s muito poucos gastam tempo com as coisas do
Grande Esprito, e a jogar no largo da aldeia, e a compor e cantar canes joviais, ou a danar ao domingo, em plena luz do dia, ou a fruir dos seus
membros de todas as formas possveis, como a ns nos dado fazer, que eles tm sempre coisas a fazer. E coisas a guardar. Coisas que se fincam,
que se agarram a eles como as formiguinhas das praias. Para se apropriarem das coisas, cometem toda a espcie de crimes, sem que isso lhes afecte o
nimo. Guerreiam-se, no porque a sua honra esteja em jogo, ou para medir foras, mas apenas por cobia das coisas de outrem.
Apesar disso, todos eles tm conscincia de quo pobre a sua vida; seno, no haveria tantos Papalaguis venerados por terem levado a vida inteira a
molhar cabelos em lquidos de vrias cores e a pintarem assim belas imagens sobre esteiras brancas. Esses copiam todas as belas coisas criadas por
Deus, com todos os cambiantes de cor e toda a sincera alegria de que so capazes. Criam terra mole, desprovida de panos, raparigas de belos
movimentos livres como os da taopo de Matautu ou figuras de homens brandindo clavas, retesando o arco ou espiando pombos na floresta. O
Papalagui constri tambm grandes cabanas de festa especialmente para esses seres humanos de barro, que as gentes vm de longe visitar, a fim de
frurem da sua divina beleza.
Envoltos nos seus muitos e grossos panos, os visitantes postam-se diante dos homens de barro e estremecem de emoo. Vi Papalaguis chorarem de
alegria vista de uma tal beleza, que eles mesmos perderam. E eis que, hoje, os homens brancos querem trazer-nos os seus tesouros, as suas coisas,
para tambm ns nos tornarmos ricos! Contudo essas coisas no passam de setas que envenenam mortalmente o peito daquele que atingido. Ouvi
um Branco que conhece bem a nossa terra dizer: Temos que lev-los a ter necessidades! Necessidades, quer dizer coisas! E acrescentou depois esse
homem inteligente: S ento que eles ganharo de facto gosto pelo trabalho! E props-nos que empregssemos tambm a fora das nossas mos a
fazer coisas, coisas para ns, claro, mas, acima de tudo, coisas para ele, Papalagui! Como se tambm ns devssemos ficar derreados, envelhecidos e
curvados!
Tanoa recipiente com vrios ps, no qual se prepara a bebida nacional.
O Papalagui, Discursos de Tuiavii Recolhidos por Erich Scheurmann
Taopo de Matautu aldeia de Upolu.
Texto 2
Do consumo excessivo a um consumo selectivo
Ter acesso a uma grande quantidade de bens (paradigma da

sociedade da abundncia) faz-nos descobrir que o uso desses bens
nos retira tempo. Podemos ser muito ricos e escolher muitos bens,
compr-los,
instal-los,
utiliz-los...
mas
reverso
dessa
prosperidade a falta de tempo. Possuir demasiadas coisas reduz o

tempo consagrado ao prazer espiritual.
Como escreveu Henri Thoreau: Um homem rico na justa
proporo do nmero de coisas que se recusa a ter. Quanto mais
consumimos, mais queremos, mais corremos e menos plenitude
obtemos.
Beja Santos, Jornal de Notcias, 2 de Junho de 2001 (resumido e adaptado)
Texto 3
A publicidade
Durante o jantar, Robert Goutorbe volta ao seu tema: a apetncia do pblico ardilosamente domesticada pela publicidade. A maioria das pessoas no
tem opinio, deixa-se seduzir e modelar por indolncia intelectual. Torna-se cmodo que os outros pensem por ns.
E d-nos exemplos. Nos jornais suos, h tempos, apareceram dois anncios: "Receba um rdio em sua casa por trs francos"; "Receba uma mquina
de lavar por dez francos e fale aos seus amigos desta maravilhosa oportunidade". Seria possvel? Era possvel, sim senhor, tanto mais que na
desconfiada Sua h mo-de-ferro para quem promete e no cumpre. Assim, centenas ou milhares de crdulos enviaram os trs ou dez francos e, com
efeito, receberam em casa um rdio ou uma mquina de lavar. Em miniatura. Um brinquedo de plstico. Tudo legal. Nada nos anncios garantia que
esses objectos (fabulosas pechinchas em que o burlado era com certeza o vendedor, por isso mesmo mais apetecveis) tivessem de ser o que as pessoas
haviam suposto. Mais saboroso ainda, com estilo e senso de humor, o terceiro exemplo contado por Goutorbe: "Envie dois francos em selos postais
se deseja saber como aumentar substancialmente os seus rendimentos sem esforo e sem abandonar o emprego". Quem, tentao, no passaria a
lngua pelos beios? Da, que tivessem chovido em casa do finrio, que prontamente esclareceu os cobiosos: "Faa como eu".
Fernando Namora, Dilogo em Setembro
Texto 4
20 anos de Europa
Temos o rei na barriga?
Como que as mulheres e os homens europeus gerem os respectivos oramentos familiares? Como e onde gastam o dinheiro? As
mulheres so mais gastadoras do que os homens? A resposta a estas e muitas outras questes encontram-se no relatrio A vida das
mulheres e dos homens na Europa um retrato estatstico que o Eurostat acaba de divulgar. Para j, fique a saber que os homens portugueses
so campees europeus de "restaurantes e hotis" nenhuns outros comem e dormem fora como eles! E quanto ao consumo de roupa
e sapatinhos, s somos batidos pelos espanhis, gregos e italianos, e os homens pelas mulheres, bem entendido. Bem vestidos e bem
alimentadinhos, graas a Deus, como ns no h, mas quando falamos de consumo de "cultura, distraco e lazer o quadro torna-se
mais negro. Negro, negro, Tambm no, porque sobram as listas azuis, verdes, encarnadas ou seja, o futebol .
Falando de sapatos
As nossas grandes indstrias nacionais so a txtil e a do calado. Da que s nos fique bem gastar uma boa parte do nosso
rendimento em trapos e sapatos. Somos dos melhores da Europa neste exerccio...
Por mais bizarro que parea, a quantidade de dinheiro que os europeus
despendem anualmente em sapatos e vesturio o indicador utilizado pelo
Eurostat (Instituto de Estatstica da Unio Europeia) para definir as
diferenas e as semelhanas entre os hbitos de consumo e os estilos de
vida das Mulheres e dos homens da Unio Europeia (UE). No relatrio A
vida das mulheres e dos homens na Europa - um retrato estatstico, diz-se
claramente que quando o tema consumo "o vesturio e os sapatos so a
nica referncia nos oramentos familiares que fornecem uma indicao
clara entre os hbitos masculinos e femininos".
E quando olhamos para os grficos referentes aos 15

pases da UE, os nossos preconceitos e ideias feitas vo
pelo ar.
Imaginava, por acaso, que os portugueses e as
portuguesas so um dos povos europeus que mais
dinheiro gastam em trapos e chinelos? verdade!
E por mais que atribuam s mulheres o qualificativo de
gastadoras, no nosso pais h uma equidade entre sexos
no que respeita ao consumo deste tipo de bens.
10
De acordo com o relatrio, tanto os homens como as mulheres

portugueses gastam, respectivamente, dois por cento do oramento
familiar em vesturio e um por cento em sapatos - em conjunto, gastam
seis por cento do total do oramento anual da famlia -, precisamente a
percentagem mdia que todos os povos europeus despendem neste tipo
de bens durante um ano.
Mas nmeros so nmeros. Curiosamente, so os povos mediterrnicos
(os mais pobres) que mais dinheiro gastam todos os anos para se vestir e
calar. Os espanhis ocupam o lugar cimeiro, despendendo cerca de sete
por cento do oramento da famlia, seguidos dos gregos e dos italianos. E
ns, nobre povo, ocupamos um honroso quarto lugar.
Quem menos parece preocupar-se com a apresentao so os finlandeses
e os belgas, que gastam menos de quatro por cento do oramento
familiar em vesturio e calado; seguidos dos ingleses, suecos,
finlandeses, dinamarqueses, alemes, irlandeses, luxemburgueses e
austracos, todos com uma despesa mdia anual que oscila entre os
quatro e os cinco por cento.
Diferenas entre homens e mulheres? Sim, existem de facto. Diz o
relatrio que "em todos os Estados membros, e em mdia, pelo menos
dois por cento das despesas das famlias so gastos em vesturio
feminino e 0,5 por cento em sapatos... para mulheres". J os homens
europeus (excepto aqui os vizinhos espanhis, os gregos, os italianos, e

claro, os portugueses) so um bocado mais contidos neste tipo de
consumo, gastando menos de 1,5 por cento do oramento familiar anual
em trapinhos e sapatos: numa famlia que ganhe, por exemplo, 50 mil
euros por ano - o equivalente a dez mil contos - as mulheres gastaro
pelo menos 1250 euros/ano em vesturio e calado, enquanto os
homens
no
despendem
mais
do
que
750
euros.
Por acaso imaginava que: a hora de trabalho de um portugus custa
quase quatro vezes menos do que a de um sueco?
Cada trabalhador portugus representa um custo de 8,13 para o
patro, mas no espao da UE o valor mdio de 22,7!
Os trabalhadores portugueses so os que auferem, em mdia, os
salrios mais baixos da UE! As empresas portuguesas pagam os mais
baixos salrios e as mais baixas taxas de contribuio social.
A taxa mdia europeia de encargos sociais dos empregadores por cada
trabalhador de 21,5% chegando aos 29,6% na Sucia e aos 27,7% na
Irlanda -, mas os empregadores portugueses s contribuem com 19,3%!
Fonte eurostat
11
O peso pesado da habitao

De acordo com o Inqurito aos Oramentos
Familiares de 2000, publicado pelo INE, as
despesas dos agregados familiares portugueses
alteraram-se durante a dcada de noventa. Se
em 1989 a classe dos produtos alimentares e
bebidas no alcolicas representava 29 por
cento da despesa total das famlias, pela
primeira vez, em 2000, os produtos alimentares
(que nesse ano representaram 19 por cento da
despesa total do oramento familiar) deixaram
de ocupar a posio cimeira no conjunto das
despesas.
De acordo com o INE, as fami1ias portuguesas
gastam agora mais dinheiro para pagar a
habitao, gua, electricidade, gs e outros
combustveis (20 por cento do total das

despesas). De seguida, aparecem os transportes
que pesaram 15 por cento na despesa dos
agregados fami1iares portugueses. Isto significa
que s as despesas com alimentao, habitao
e transportes consumiram 53,4 por cento da
despesa mdia anual dos agregados familiares
portugueses no ano 2000.
Ao contrrio do que diz o relatrio do
Eurostat, o inqurito do INE garante que as
famlias portuguesas s gastaram nove por
cento do oramento familiar em restaurantes e
hotis. Pelo menos h trs anos! Quanto ao
consumo em bens de lazer, distraco e cultura,
diz o INE que as famlias portuguesas
despenderam nesse ano 4,8 por cento do

oramento familiar, ou seja, um total de 663
euros.
Por regies, so as famlias residentes na
Regio de Lisboa e Vale do Tejo que mais
despesas fazem anualmente (15.164 ), seguidas
das da Regio Norte (14.061 ). Em Portugal
continental so as famlias alentejanas que
parecem ter menos poder de compra, pois no
ano 2000 tiveram um nvel mdio de despesas
de 11.022 euros, logo a seguir s famlias da
ilha da Madeira que gastaram naquele ano
apenas 10.100 euros.
12
Vamos almoar fora?

No que toca a almoar e jantar em restaurantes e a dormidas em hotis, o nosso povo campeo.
Tambm so as mulheres europeias quem
organiza as frias da famlia e quem mais
dinheiro gasta no perodo estival: por exemplo,
as suecas reservam 3,6 por cento do oramento
familiar para gozar frias e as alems, 3,4 por
cento. Quanto s portuguesas, no gastam mais
do que 0,6 por cento do oramento da famlia
no perodo de frias e os nossos homens
gastam apenas 0,5 por cento.
Mas no que toca a almoar e jantar em
restaurantes e a dormidas em hotis, o nosso
povo campeo: isso mesmo, os homens
despendem 19 por cento do oramento da
famlia para comer e dormir fora e as mulheres,
9,3 por cento. Muito mais do que qualquer
outro povo europeu. Afinal, no nosso encalce
s esto os homens gregos, espanhis e
luxemburgueses que gastam, respectivamente,
16,7, 13 e 12,7 por cento do oramento familiar
em restaurantes e hotis. So os
dinamarqueses, os irlandeses e os finlandeses
quem menos dinheiro gasta para comer e
dormir fora.
Trao comum a todos os pases que as
mulheres gastam sempre menos do que os
homens neste tipo de bens de consumo, o que

o
relatrio
do
Eurostat
justifica
cavalheirescamente ao dizer que tal facto "se
explica porque geralmente so os homens que
convidam as mulheres para almoar e dormir
fora".
E depois pagam a conta, acrescentamos ns!
E quais so as actividades fsicas mais
praticadas, no quotidiano, pelas mulheres e
homens europeus? A primeira a marcha,
seguida da jardinagem, do fitness, do ciclismo e
da natao. Mais uma vez, so os homens entre
os 25 e os 64 anos que mais praticam exerccio
fsico por rotina. Um dado curioso que a
prtica de exerccio fsico tende a aumentar
com o nvel de escolaridade das pessoas:
metade do homens e 43 por cento das
mulheres que concluram um curso superior
praticam exerccio fsico pelo menos durante
cinco horas por semana; enquanto apenas 32
por cento dos homens e 28 por cento das
mulheres que completaram a instruo primria
dedicam cerca de duas horas por semana a uma
actividade fsica.
nvel socioeconmico das famlias europeias, a

verdade que a marcha o exerccio fsico
mais praticado - 4 por cento das mulheres e 4
por cento dos homens europeus "dizem
marchar pelo menos uma hora por semana".
Ser pouco? Se calhar sim. Mas como estas
estatsticas reportam a mdias, fica claro que
so os europeus do Norte que mais marcham,
ao contrrio dos povos mediterrnicos.
Sabendo que a marcha quase no tem contraindicaes e que o seu custo zero (em termos
financeiros), aos portugueses a nossa ordem
marchar, marchar!
Independentemente do nvel de instruo e do
13
O que isso da cultura?

S apetece tapar a cara com as mos e chorar de vergonha. No conjunto dos 15 pases, somos quem menos gasta em tudo o que tenha
levemente a ver com aquilo a que se decidiu chamar cultura...
Vestimo-nos bem, os sapatinhos brilham
nos ps, bebemos bem, a coisa at no
parecia mal, mas quando o relatrio do
Eurostat avalia os gastos das famlias em
lazer e cultura, glup!, d um n na garganta.
Apetece-nos encobrir a cara com as mos
pois, no conjunto dos 15 pases da UE, so
os homens e as mulheres portugueses que
menos dinheiros gastam em livros, teatro,
pera, cinema, jornais, etc. Vo nisto trs
por cento do oramento familiar para as
mulheres e cerca de cinco por cento para os
homens, incluindo, neste caso, o custo dos
bilhetes para assistir a desafios de futebol.
Dos europeus entre os 30 e os 64 anos, so
sempre os homens "quem consagra s
actividades recreativas e culturais uma parte
muito mais significativa do oramento
familiar, com excepo do Luxemburgo,
onde as despesas efectuadas por ambos os
sexos so idnticas (nove por cento do
oramento familiar); e da Finlndia, pas
onde as mulheres despendem mais dinheiro
no lazer e na cultura do que os homens
(cerca de 12 por cento do oramento da
famlia, contra 11 por cento no que respeita
aos homens) ".

Diz o relatrio que, em toda a Europa,
"os homens tm tendncia a gastar mais
dinheiro do que as mulheres em lazer, na
aquisio de equipamento desportivo, em
jogos e hobbies". S em quatro Estados da
UE Blgica, Dinamarca, ustria e Reino
Unido as mulheres consagram uma parte
importante do oramento familiar para
usufrurem deste tipo de bens. Todavia,

no conjunto dos pases da EU, os
gastos dos homens em actividades
recreativas, culturais e desportivas incluindo as quotizaes em clubes e
ginsios, alugueres de campos de
tnis, idas a piscinas, estadas em
estncias de esqui, idas a jogos de
futebol, teatro e cinema - ultrapassam
em 50% a quantia despendida pelas
mulheres.
E quanto ao consumo de livros, jornais e
artigos de papelaria/livraria? Que diferenas
h entre homens e mulheres com idades
entre os 30 e os 64 anos? Na verdade, este
captulo j no se caracteriza pela
homogeneidade dos anteriores, excepto nos
pases da Europa Meridional, Luxemburgo e
Sucia, onde os gastos neste tipo de bens de
consumo so idnticos. Nos restantes
Estados, incluindo Portugal, so as mulheres
quem mais jornais e livros compram e lem.
Notcias Magazine, Maro 2003
14
Texto 5
Publicidade enganosa
Durante um ano, J. S. Elvas coleccionou a
publicidade enganosa que recebeu no seu
correio e fez queixa ao Instituto do
Consumidor, a entidade a quem compete
instaurar processos e fiscalizar as empresas
com este tipo de prticas.
Primeiro, foi a empresa Arcdia a prometer
um desconto, depois a 3 Suisses a anunciar a
oferta de uma aparelhagem e, no ltimo
Vero, a 3 Suisses voltou ao ataque com um
fato de treino e um leitor de DVD
supostamente grtis.
Na maioria dos casos, para convencer os
consumidores a comprarem o maior nmero
de artigos, as empresas anunciam prmios que nunca chegam
a ser enviados ou, quando o so, no

correspondem publicidade. Ora tal foi
o que aconteceu com este leitor.
Os diversos folhetos da publicidade que
J. S. coleccionou continham clusulas
com as reais condies de habilitao
dos prmios referidos, mas, como
sempre acontece, toda esta conversa
aparecia em letras pequeninas.
Um dos casos foi mesmo denunciado
por J. S. ao Instituto do Consumidor e,
trs meses depois, este organismo
comunicou que o processo tinha sido
iniciado, para eventual aplicao de uma
multa.
Pr Teste n 234, Maro de 2003
15
Texto 6
Publicidade dirigida a menores
Com o objectivo de analisar a publicidade dirigida a menores, o Observatrio da Publicidade realizou, em Outubro passado, um estudo
que envolveu a imprensa escrita, televiso, rdio, cinema, internet e publicidade exterior, cujos resultados agora se divulgam.
Entre as 00h00 do dia 22 e as 24h00 do dia 28 de Outubro, foram identificados 28 anncios contendo publicidade dirigida a menores e envolvendo 17
produtos ou marcas, cabendo a maior percentagem Coca-Cola e Vodafone.
O suporte utilizado na maioria dos casos foi a imprensa escrita (39,3%), sendo de reduzida expresso os anncios na internet.
Quadro I. Meios de recolha de informao na semana 43
MEIOS
HORRIO
Televiso
RTP1
18.30 s 21.30 h.
TVI
02.30 h. 22.10.0 h.
SIC
19.30 s 22.00 h.
SIC Radical
10.00 s 12.30 h.
02.30 h.
02.30 h.
02.30 h.
02.30 h.
22.10.01
23.10.01
24.10.01
21.10.01
Radio
RFM
R. Comercial
Mega FM
Antena 3
Radio Cidade
01.00 h.
01.00 h.
01.00 h.
01.00 h.
01.00 h.
23.10.01
22.10.01
26.10.01
25.10.01
24.10.01
08.00 s 09.00 h.
08.00 s 09.00 h.
11.00 s 12.00 h.
11.00 s 12.00 h.
11.00 s 12.00 h.
TEMPO
DATA
Imprensa
Expresso, A Capital, Dirio Notcias, Jornal Notcias, Pblico, Correio da Manh, Viso, Mxima, Activa, VIP, Nova Gente, Ana, Maria, Elle,
Caras, Mulher Moderna, TV Guia, Pais e Filhos, Crescer, Barbie, Playstation, Desporto Jovem, Ragazza, Superjovem, Teenager e 100% Jovem.
Internet
AEIOU, Autoportal, IOL, Oninet, Sapo, Clix, Terravista e netc.
Publicidade Exterior
16

Red
Rectngulo
Placa
Foram identificados 5 anncios que se inserem numa campanha publicitria- onde utilizada uma lngua estrangeira, o que indica violao do
disposto no nmero 3 e 4 do art. 7 do Cdigo de Publicidade.
Aspectos psicossociais
Um vector interessante dos anncios refere-se aos aspectos psicossociais, verificando-se que dos 28
anncios observados, s um em cada seis (17,9%) no utiliza personagens, o que de acordo com os
autores do estudo se justifica, pelo facto de a existncia de personagens ser mais apelativa para os
jovens. Constatou-se, tambm, que em cerca de dois teros dos anncios (60,9%) s utilizado um
personagem, enquanto pai e me aparecem em igual percentagem (4,3%) na companhia de um filho,
como personagens dos anncios analisados. A utilizao de grupos de jovens utilizada por um em
cada seis anncios (17,4%), aparecendo os grupos de crianas numa percentagem mais reduzida
(8,7%)
Os menores e a publicidade
O Cdigo da Publicidade faz referncia expressa publicidade dirigida a menores em vrios artigos, quer no concernente
aos contedos, quer s sanes a aplicar no caso de violao dos diversos preceitos. Transcrevem-se, de seguida, os artigos
onde expressamente mencionada a publicidade dirigida a menores.
Artigo 14.
1 - A publicidade especialmente dirigida a menores deve ter sempre em conta a sua vulnerabilidade psicolgica, abstendose, nomeadamente, de:
a) Incitar directamente os menores, explorando a sua inexperincia ou credulidade, a adquirir um determinado bem ou
servio;
b) Incitar directamente os menores a persuadirem os seus pais ou terceiros a comprarem os produtos ou servios em questo;
c) Conter elementos susceptveis de fazerem perigar a sua integridade fsica ou moral, bem como a sua sade ou segurana, nomeadamente atravs de
cenas de pornografia ou do incitamento violncia;
17

d) Explorar a confiana especial que os menores depositam nos seus pais, tutores ou professores.
2 - Os menores s podem ser intervenientes principais nas mensagens publicitrias em que se verifique existir uma relao directa entre eles e o
produto ou servio veiculado.
Artigo 20.
proibida a publicidade a bebidas alcolicas, ao tabaco ou a qualquer tipo de material pornogrfico em estabelecimentos de ensino, bem como em
quaisquer publicaes, programas ou actividades especialmente destinados a menores.
Artigo 25. -A
4- A televenda no deve incitar os menores a contratarem a compra ou aluguer de quaisquer bens ou servios.
Observatrio da publicidade
A actividade econmica das empresas dirigida aos consumidores finais tem hoje uma importante incidncia em matria de publicidade. O acesso livre
e indiscriminado dos cidados informao, designadamente comercial, um elemento essencial do esforo de interveno das empresas nos
mercados. Refira-se, a ttulo indicativo, que o investimento das empresas em publicidade cifrou-se, no mbito nacional, entre Janeiro e Outubro de
2001 em valores superiores a 340 milhes de contos (durante todo o ano 2000, esse valor atingiu nos 370 milhes de contos). Por outro lado, a
comunicao comercial e, em especial, a publicidade, so um factor muito dinmico de modernizao das empresas portuguesas: na sociedade de
informao apenas so ouvidos aqueles que se conseguem fazer ouvir. A saturao publicitria e a utilizao de mtodos agressivos de comunicao
so, tambm, por vezes, factores apontados para a indiferena dos destinatrios face publicidade. Tendo em considerao estes dados, o Instituto do
Consumidor (IC) e a Escola Superior de Comunicao Social (ESCS) estabeleceram um acordo visando a colaborao no mbito do Observatrio da
Publicidade.
Sob a orientao e gesto do IC, o Observatrio (cuja fase experimental terminou em Dezembro), tem como objectivos o acompanhamento da
publicidade dirigida aos consumidores, de modo a identificar as tendncias, a adaptao das comunicaes comerciais aos novos meios tecnolgicos,
os procedimentos desconformes com as regras aplicveis ao sector, por forma a, de maneira pr-activa, assegurar o conhecimento por todos os
agentes intervenientes, em especial as empresas, das alteraes e correces de procedimento que garantam a sua competitividade e o respeito pelos
direitos dos consumidores no mercado global.
Carlos Barbosa Oliveira (resumido e adaptado)
18
Texto 7
Consumo Responsvel
Escolher a pensar no ambiente
Desde a Cimeira do Rio, em 1992, que nos pases europeus, Estados
Unidos e Canad, cresce o nmero de instituies que fazem
sucessivos apelos aos consumidores para que consumam de forma
mais responsvel, tendo em ateno o impacto ambiental dos
produtos.
L diz o ditado que "a necessidade agua o engenho". Com efeito, foi a
crise energtica de 1973 que criou a necessidade de poupar energia e
levou os fabricantes de electrodomsticos a produzir produtos mais
eficientes e "poupados", ou a encontrar formas de iluminao mais
econmicas. De igual modo, os construtores de automveis viram-se
obrigados a criar modelos com menor exigncia de consumo (lembrese que h 30 anos era normal encontrar automveis consumindo 30
litros aos 100 quilmetros...).
Na ltima dcada, as preocupaes ambientais obrigaram esses
mesmos construtores a produzirem modelos menos poluentes e os
fabricantes de electrodomsticos a terem em considerao a "vertente
verde" dos seus produtos.
certo que continuamos a ver nas montras, todos os dias, produtos
fabricados em condies que implicam atentados ao ambiente e
constituem ameaas ecolgicas: uso excessivo de pesticidas, poluio
dos recursos hdricos, alterao dos ecossistemas martimos, ou
destruio de fauna e flora, so apenas alguns dos pecados que se
podem apontar a uma vasta gama de produtos que consumimos
quotidianamente, sem que sobre isso sejamos informados.

no entanto inteiramente justo realar que, apesar de todas as
vicissitudes, algo tem evoludo no respeito pelo ambiente,
nomeadamente em termos europeus, j que os EUA parecem estar um
pouco alheados da questo, mostrando-se mesmo refractrios tomada
de medidas "duras". A falta de informao dos consumidores e as
presses para consumir de que so alvo, continuam, tambm, a ser
obstculos a avanos mais visveis. Preocupadas com a falta de
informao dos consumidores sobre esta matria, algumas
organizaes de consumidores decidiram lanar o alerta do consumo
responsvel, recomendando aos consumidores solues alternativas
que protejam o ambiente. Um dos exemplos ultimamente mais citados,
como marcantes de uma mudana em curso, relaciona-se com os
detergentes, cujo impacto ambiental bastante gravoso, o que tem
levado a que governos, indstria e associaes ajam de forma
concertada, no intuito de reduzir em 10% o consumo de detergentes e
embalagens e em cerca de 5% a energia despendida em cada lavagem,
(em relao aos valores de 1996).
19

Para o efeito, diversas organizaes de consumidores europeias
lanaram uma campanha incentivando os
consumidores e a indstria de detergentes a
adoptarem um conjunto de comportamentos que
permitam lavagens ambientalmente menos
agressivas, onde se apela nomeadamente:
reutilizao de embalagens permanentes e
compra de recargas;
ao doseamento do produto em funo da sujidade
e da dureza da gua;
lavagem a baixas temperaturas (cerca de 90% da
energia elctrica que consome uma mquina
destinada ao aquecimento da gua e qualquer
programa a 90 graus gasta quatro vezes mais
electricidade que a 40 graus);
ao uso da mquina apenas quando estiver bem
cheia, j que gasta praticamente a mesma
quantidade de gua e de energia se trabalhar meio
cheia.
Uma das atitudes que importa superar nos hbitos
de consumo a de sobredosagem com produtos
concentrados, visto que assim se perdem as vantagens ecolgicas,

aumentando o custo das lavagens. No se podem,
todavia, ignorar as dificuldades com que os
consumidores deparam para fazer opes
responsveis, face fora das mensagens
publicitrias e mesmo da rotulagem que
frequentemente os leva para compras que nem
sempre se revelam como as mais ajustadas.
O papel da Unio Europeia
Embora a Unio Europeia seja o maior fabricante
de produtos qumicos a nvel mundial (substncias
que se encontram em produtos como detergentes,
tintas e vernizes, mobilirio, tapetes, brinquedos,
txteis, pesticidas, cosmticos, materiais de
construo, computadores...), pouco se sabe acerca
do seu processo de fabrico e comercializao.
Conhecem-se, no entanto, muitos dos seus efeitos
nefastos, quer para o ambiente, quer para a sade.
Por essa razo se justifica que a Unio Europeia
prepare a eliminao progressiva de algumas
substncias e procure melhorar os procedimentos
de classificao e rotulagem.
Novos padres de consumo

Cerca de 6% da populao mundial est na Amrica do Norte e
consome entre 40 a 50% dos recursos naturais escala mundial pelo
que se impe adoptar comportamentos responsveis que possam
contrariar os indicadores da poluio atmosfrica, o esgotamento dos
recursos e a destruio da biodiversidade.
Torna-se por isso bvia a necessidade de adoptar novos padres de

consumo, incitar os consumidores a serem mais comedidos no
consumo e a abandonar comportamentos que prejudiquem o ambiente.
20

A campanha europeia "Um dia sem carros" insere-se neste esprito de
apelo aos cidados para que ao consumir tenham tambm conscincia
cvica.
Outras manifestaes de consumo responsvel passam por prticas de
boicote s empresas poluidoras, pelo esclarecimento dos consumidores
sobre o impacto ambiental dos alimentos processados ou pela
comemorao, no primeiro fim-de-semana de Maio, do Dia
Internacional sem Compras (1) como momento de reflexo quanto aos
nossos comportamentos de consumidores desenfreados.
elctrico e electrnico, para que esta assuma a responsabilidade de,

numa primeira fase, dar informaes aos consumidores acerca de
reparaes simples e, numa segunda fase, tomar a seu cargo a
reciclagem destes aparelhos em fim de vida.
(1) Ver site www.adbusters.org e www.buynothingday.com
Diferentes Direces-Gerais da Comisso Europeia esto actualmente

a desenvolver projectos que confluem, directa e indirectamente, para os
modos de consumo ambientalmente viveis. o caso das viaturas em
fim de vida, do progressivo envolvimento das autarquias na gesto dos
resduos, da reciclagem de material informtico j ultrapassado, dos
protocolos que se pretendem estabelecer com a indstria de material
21
Texto 8
As implicaes do consumo na preservao do ambiente
A sociedade actual a sociedade do desperdcio, em que coexistem a
mais atroz misria e a opulncia mais ostensiva.
iniciativas inconsequentes que mobilizam um sem nmero de agentes e

em que as solues de continuidade se observam sem quebras
A concentrao da riqueza num escasso nmero de pessoas amplia,

qual mancha ou ndoa, a franja dos excludos.
Os nveis de consumo disparam em estratos determinados e
comprimem-se nos mais desfavorecidos.
O consumo de produtos, em particular, tem sido dominado pela
reproduo insacivel do nmero de produtos disposio do pblico.
As tecnologias permitem, a um tempo, ampliar o nmero de produtos
disponveis e faze-los passar de moda para que novas geraes de
produtos desemboquem no mercado e os apetites se tornem
insaciveis.
Os mtodos e as tcnicas de promoo, aliados a formas cada vez mais
manipuladoras de publicidade, garantem o escoamento dos produtos.
custa evidentemente de um poderoso instrumento que enfraquece as
sociedades e constitui perigoso meio de sujeio - o crdito ao
consumo.
Face a este quadro faltam as iniciativas. As polticas de consumidores
ou inexistem ou so frouxas ou inconsequentes.
E a sociedade do desperdcio consolida-se.
O divrcio entre o consumo e o ambiente perspectiva-se nas medidas
isoladas, incongruentes que episodicamente se adoptam ou em
O descaso que atinge dois dos mais relevantes domnios de interveno

de uma qualquer poltica de consumidores decerto responsvel pelos
desvarios que se registam neste passo.
A educao e a formao para que se possa enfrentar sem temores a
sociedade do desperdcio em que mergulhamos constituem domnio,
quase se diria, maldito, entre ns, conquanto os textos sados do punho
do legislador consagrem impressivamente as vias que mister trilhar.
A informao dos cidados, que fundamental assuma feio
eminentemente formativa, falece de modo semelhante porque no h
quem invista congruentemente em um tal domnio.
22

E, no entanto, a Lei do Consumidor de 31 de Julho de 1996 prescreve
paradigmaticamente, no seu artigo 6, um autntico programa que, a ser
observado, produziria vastos efeitos sobre os nveis de
aperfeioamento da sociedade em geral:
"1- Incumbe ao Estado a promoo de uma poltica educativa para os
consumidores, atravs da insero nos programas e nas actividades
escolares, bem como nas aces de educao permanente, de matrias
relacionadas com o consumo e os direitos dos consumidores, usando,
designadamente, os meios tecnolgicos prprios numa sociedade de
informao.
2- Incumbe ao Estado, s Regies Autnomas e s autarquias locais
desenvolver aces e adoptar medidas tendentes formao e
educao do consumidor designadamente atravs de:
a) Concretizao, no sistema educativo, em particular no ensino bsico
e secundrio, de programas e actividades de educao para o consumo;
b) Apoio s iniciativas que neste domnio sejam promovidas pelas
associaes de consumidores;
c) Promoo de aces de educao permanente de formao e
sensibilizao para os consumidores em geral;
d) Promoo de uma poltica nacional de formao de formadores e de
tcnicos especializados na rea do consumo.
3- Os programas de carcter educativo difundidos no servio pblico
de rdio e de televiso devem integrar espaos destinados educao e
formao do consumidor.
4- Na formao do consumidor devem igualmente ser utilizados meios
telemticos, designadamente atravs de redes nacionais e mundiais de
informao, estimulando-se o recurso a tais meios pelo sector pblico e
privado."
"1- Incumbe ao Estado, s Regies Autnomas e s autarquias locais

desenvolver aces e adoptar medidas tendentes informao em geral
do consumidor, designadamente atravs de:
a) Apoio s aces de informao promovidas pelas associaes de
consumidores;
b) Criao de servios municipais de informao;
c) Constituio de conselhos municipais de consumo, com a
representao, designadamente, de associaes de interesses
econmicos e de interesses dos consumidores;
d) Criao de bases de dados e arquivos digitais acessveis, de mbito
nacional, no domnio do direito do consumo, destinados a difundir
informao geral e especfica;
e) Criao de bases de dados e arquivos digitais acessveis em matria
de direitos do consumidor, de acesso incondicionado.
2- O servio pblico de rdio e de televiso deve reservar espaos, em
termos que a lei definir, para a promoo dos interesses e direitos do
No que informao concerne, a Lei do Consumidor confere tambm

foros de cidade a domnio to relevante, como segue:
23

consumidor.
3- A informao ao consumidor prestada em lngua portuguesa.
4- A publicidade deve ser lcita, inequivocamente identificada e
respeitar a verdade e os direitos dos consumidores.
5- As informaes concretas e objectivas contidas nas mensagens
publicitrias de determinado bem, servio ou direito consideram-se
integradas no contedo dos contratos que se venham a celebrar aps a
sua emisso, tendo-se por no escritas as clusulas contratuais em
contrrio."
O consumo desequilibrado e irracional nocivo ao ambiente e
constitui uma via para a no-qualidade de vida com as consequncias
da emergentes.
O suprfluo e o intil confundem-se.
E as tarefas que se impem, de forma a reconduzir os produtos feitos
resduos a um eventual reaproveitamento, nem sempre redundam em
vantagens pela forma inconsequente como se processam.
Os nmeros so impressionantes: os portugueses (e os de diferentes
origens, que em Portugal mourejam) produzem 300 Kgs de
lixo/ano/per capita.
E, no entanto, escasseiam aces tendentes a diminuir o consumo, a
limitar as sobreembalagens e a assegurar equilbrios.
Fenmeno curioso, a que se assiste com os jornais amortalhados em
saco plstico, que os consumidores, por mal advertidos, no os
adquirem j sem a "mais valia" da manga plstica adornada da
publicidade que os "agasalha". E o facto ocorre porque entendem que
no valor do jornal se inclui o saco e, por conseguinte, se sentem
desavantajados sem o acessrio poluente que os mentores da
publicidade "oferecem" aos distrados leitores.
H autnticos planos concertados tendentes supresso de resduos o

mais possvel, eliminando as embalagens inteis, excessivas, poluentes,
como via de atenuar os malefcios dos resduos, que constituem
evidente factor de ausncia de qualidade e suscitam francos problemas
de remoo.
Experincias desenvolvidas neste particular permitem assinalveis
economias, com repercusses no preo ao consumidor dos produtos e
inenarrveis vantagens nos processos de recolha e eliminao dos
resduos slidos.
" Repare-se na cruzada que vem sendo levada a cabo em Frana: em 56
produtos h j um programa para reduo das embalagens.
Com o esforo de recondicionamento e de reduo das embalagens
prev-se que haja uma diminuio de 100 000 toneladas/ano s em
resduos deixados por tais produtos, o que representa um esforo
meritrio que contribuir para a soluo gradual do problema dos
resduos.
O catlogo de preveno dos resduos das embalagens que se elaborou
em Frana tem por objectivo reduzir substancialmente, racionalizando,
o invlucro dos produtos, subtraindo consideravelmente o seu volume
e peso.
Produtores como os de dentfricos
e de cervejas que possuam uma
dupla embalagem fazem com que
decresa o nmero de invlucros;
outros tero repensado a
concepo das embalagens
associando materiais distintos ou
alterando-lhes a forma.
Os processos de
recondicionamento em curso nos
56 produtos permitiro, como se
assinalou, reduzir os resduos na
ordem das 100 000 toneladas/ano.
Pases h em que as preocupaes neste domnio se redobram.
24

No que toca aos automveis, h preocupaes anlogas no campo da
reciclagem.
A reciclagem dos componentes e acessrios dos automveis constitui
preocupao permanente, a fim de limitar consideravelmente os
resduos e de forma a aproveitar o que for de aproveitar com vantagem
para o ambiente.
Trata-se, na realidade, de um catlogo de preocupaes que h que
alargar em todas as direces, a fim de se conseguirem ganhos
substanciais nos produtos novos e no ambiente em geral.
Estas preocupaes tm de se assumir em plenitude em todas as
comunidades, a fim de se atingirem os objectivos por que todos
pugnamos."
Ademais as preocupaes emergentes reconduzem-se poltica dos 4
Rs, a saber:
- Reduzir
- Recolher
- Reciclar
- Reutilizar
fundamental que os consumos se reduzam ao essencial,
combatendo-se consequente e veementemente o suprfluo.
indispensvel que os processos de reciclagem se generalizem de

forma a economizar os recursos naturais que, pela sua escassez, so
naturalmente finitos.
E que a reinsero no mercado de produtos reciclados conduza
reutilizao do que o consumo propiciar como estdio final do
processo de produo.
O processo, afinal, para aplacar to graves inconvenientes o de um
diuturno esforo no domnio educativo, para que cada um dos
cidados se transforme num actor preponderante no teatro de
operaes a que se alcandorar o orbe terrqueo.
No que educao e formao diz respeito, importa, desde j,
preparar, a todos os nveis e graus de ensino, as bases para
consequentes intervenes que no permitam que o mundo se
conspurque e os sentidos enfraqueam.
MRIO FROTA
* Professor da Universidade Lusada
Professor Convidado da Universidade de Paris XII
Presidente da APDC - Associao Portuguesa de Direito do Consumo
(Resumido e adaptado)
25
Texto 9
Consumo e Ambiente
Se olharmos para o nosso caixote do lixo e
o compararmos com o dos nossos avs,
vemos a reflectida a histria do consumo
da segunda metade deste sculo. A maior
parte do lixo do passado recente era,
fundamentalmente, constitudo por restos
de alimentos. Era um lixo biodegradvel
que, nas zonas rurais era utilizado como
adubo e nas zonas urbanas depositado em
lixeiras onde o espao permitia uma rpida
degradao.
Hoje o lixo muito mais (cada portugus
produz 300Kg por ano) e o espao menor,
o que leva a que se coloquem tambm
problemas com a degradao, mesmo do
que biodegradvel. Mas, o que mais grave, que o lixo outro. Aos
restos da alimentao viemos acrescentar as embalagens com que
compramos os alimentos (plstico, vidro, carto complexo, alumnio,
etc.); os produtos perigosos, as tintas, os diluentes, os vernizes, os
leos, os insecticidas, os medicamentos, as pilhas, os produtos de
limpeza de fornos e desentupidores, a naftalina, os detergentes, os
txteis, os restos dos electrodomsticos.
Que fazer com tanto lixo?

Que fazer para no ter tanto lixo?
Para j a minimizao do problema

passa por solues bvias e do bom
senso. Se no queremos tanto lixo,
temos que fazer menos e reciclar mais.
De um modo geral resumimos as
orientaes ao consumidor nos 3Rs Reduzir, Reutilizar e Reciclar. Lembrese que a si que cabe a deciso de
compra e que essa deciso que
condiciona a quantidade do lixo
domstico.
Tudo o que compramos produziu
lixo na sua produo, produz lixo na
sua utilizao e vai produzir lixo na
sua morte.
REDUZIR
Sempre que vai s compras tenha presente estas questes antes de fazer
as suas escolhas:
Evite produtos de usar e deitar fora.
Evite embalagens inteis.
Diga no, decididamente, aos produtos duplamente embalados (so
apenas truques de marketing). Lembre-se que, alm do mais, vai pagar
a embalagem.
Escolha os produtos com embalagens para as quais existe recolha
para reciclagem na sua autarquia.
26

INFORME-SE.
Compre poucos produtos perigosos (calcule o consumo previsvel) e
gaste-os at ao fim. Quanto mais compra mais deita fora.
No se sobreequipe. No precisa de um frigorfico muito grande se
tem uma famlia pequena. No necessita de equipamento profissional
para fotografar os aniversrios das crianas. Conhea bem as suas
necessidades. Lembre-se que o melhor critrio de escolha a
durabilidade.
REUTILIZAR
Antes de comprar pense em produtos que sejam, no todo ou em parte
reutilizveis (p. ex. um detergente que tenha recargas permite a
reutilizao da embalagem, as pilhas de recarregar so, apesar de tudo,
preferveis s de deitar fora aps uma utilizao, etc.). Antes de deitar
fora pense sempre na possibilidade de mandar arranjar. Pense se o
produto pode ter utilidade para os outros. H inmeras instituies de
solidariedade social que agradecem.
RECICLAR
Habitue-se sempre a pensar no que ir acontecer ao que comprou
quando j no lhe interessar. Temos que nos habituar a ter vrios
caixotes de lixo para podermos colaborar na reciclagem que vai sendo
organizada pelas autarquias.
Informe-se na sua autarquia da localizao dos vidres, dos locais de
entrega do papel e se h recolha de pilhas e de plstico, etc.
COLABORE
Lembre-se que os materiais para reciclar devem estar limpos (no
podem ser misturados com restos de comida, por exemplo).
Compre materiais que possam ser reciclados e prefira produtos
reciclados.
E, agora que encarou as suas compras com outro olhar, faa as

compras e veja quanto poupou. A defesa do Ambiente tambm a sua
defesa.
RTULO ECOLGICO
As questes ambientais so um problema que cada vez mais inquieta os
consumidores. E por isso que as marcas tm vindo a apresentar
argumentos de venda que tambm se reclamam desses mesmos valores:
"Produtos verdes", "ecolgico", "puro", "natural", "amigo do
ambiente", biodegradvel" e mais um sem nmero de semelhantes
"expresses" so hoje o trivial.
Todas estas palavras no clarificadas arriscam-se a confundir ainda
mais o consumidor nas suas opes de compra.
Para tornar o mercado mais transparente a UE decidiu instituir um
rtulo para "Europroduto" que vir a ser atribudo ao produto que, nas
diferentes fases do seu ciclo de vida, menos prejudique o Ambiente em
comparao com os que cumprem a mesma funo. Enquanto o rtulo
ecolgico no estiver
generalizado desconfie das
"alegadas" menes ecolgicas
com que a publicidade vai
embalando os seus produtos.
Instituto do Consumidor, 9 de
Setembro 1996
27
Texto 10
frica do Sul probe sacos de plstico
(milsimo de um milmetro), tem o objectivo de diminuir o lixo nas
ruas do pas destino final de boa parte dos sacos.
De acordo com o governo sul-africano, o pas usa cerca de 8 bilhes de
sacos plsticos por ano. O comerciante que der sacos proibidos para os
seus clientes poder receber uma multa ou mesmo ser condenado a dez
anos de priso.
Os sacos j receberam at o apelido de "flor nacional" na frica do Sul,
por serem muito visveis nas ruas do pas. Agora, os consumidores
tero duas opes: ou levar uma bolsa de casa para fazer as suas
compras ou adquirir uma nova sacola reutilizvel, com uma espessura
maior, o que tambm tornaria a reciclagem mais fcil e mais lucrativa.
O governo da frica do Sul decidiu proibir que lojas distribuam aos

seus clientes sacos plsticos para carregar mercadorias. A medida, que
atinge bolsas de plstico com espessura inferior 30 micrmetros
"Ns no queremos que elas acabem nas ruas. Ns queremos que

todos, fabricantes, lojistas e consumidores, comecem a recicl-las",
disse Phindile Makwakwa, porta-voz do Ministrio do Meio Ambiente.
As informaes so do site da BBC em portugus.
28
Texto 11
Guia do consumidor ecolgico - Nunca se esquea
Recuse embalagens desnecessrias e corte um tero na montanha de lixo

O que no se recicla acaba no lixo, onde leva mais de um sculo para se degradar. Embalagens de plstico ou outros materiais representam um tero
do lixo domstico nacional. Por isso, prefira levar o seu prprio saco quando for fazer compras. Se voc recusar todas as embalagens suprfluas que
lhe forem oferecidas ao longo de um ms, vai evitar o gasto de 0,5 kg de petrleo - o suficiente para mover um automvel por quase 10 km.
SAIBA MAIS - Montanha de Lixo

A cada dia so descartados 2 milhes de toneladas de lixo domiciliar no mundo. Quase um tero desse lixo deitado fora nos
Estados Unidos.
No existe um sistema perfeito de disposio final para o lixo. Tanto os aterros como a incinerao e a reciclagem tm, em maior
ou menor grau, impacto ambiental. Hoje, grande percentagem dos resduos domsticos produzidos nas cidades deitada a cu
aberto ou em aterros irregulares, provocando a contaminao das guas subterrneas e a poluio do ar com gases txicos.
Por isso, o ideal evitar na origem que o lixo seja produzido. O consumidor pode ajudar recusando embalagens desnecessrias,
reaproveitando restos de comida e preferindo alimentos a granel, por exemplo.
Se isso no for possvel, a sada reutilizar materiais usados. Reutilize envelopes, recondicione cartuchos de tinta para impressora,
doe livros para bibliotecas.
29

Por fim, existe a opo da reciclagem. Papel, vidros, plsticos e metais - os principais materiais reciclveis - representam 38% do peso total dos
resduos gerados.
Qual o impacto da sua aco?

No final de um ms, voc ter evitado, em mdia, o descarte de:
800 gramas de papel e papelo

700 gramas de plstico
200 gramas de metais
10 gramas de vidro
Mais de 1 quilo de petrleo ou equivalente energtico
0,02 metros cbicos de rvores
Mais de 50 quilowatts-hora de eletricidade
Outros recursos e materiais, como gua, pigmentos etc.
Se um milho de pessoas fizerem o mesmo, em um ms vo economizar:
7,5 mil barris de petrleo;

mais de 20 mil rvores ou 20 hectares plantados com eucaliptos;
50 mil megawatts-hora de eletricidade, o equivalente energia gerada por cinco pequenas centrais hidreltricas de 10 megawatts.;
30
Use a frente e o verso do papel e salve dezenas de rvores

Cada tonelada de papel que voc economiza preserva 20 eucaliptos. Se, como voc, 1 milho de pessoas decidirem usar o verso
do papel para escrever e desenhar, a cada ms sero preservadas florestas suficientes para recobrir 18 campos de futebol.
Se voc usa 100 folhas de papel por ms, poder economizar 50 folhas com este novo hbito.
Se 1 milho de pessoas fizer o mesmo durante um ms, economizaro:
483,4 toneladas de papel;

821,7 toneladas de leo combustvel;
12 mil metros cbicos de gua - o suficiente para abastecer 806 mil famlias;
1.935 megawatts-hora - electricidade suficiente para 10 mil residncias;
9.667 rvores - o equivalente a 18 campos de futebol recobertos por florestas.
Reduza o tempo do banho e ajude a fechar uma central nuclear

Uma central nuclear com potncia de 600 mega watts, poderia ser desligada se um milho de famlias reduzisse o duche dirio de 12
para 6 minutos. Se voc tambm adoptar esta prtica, poder economizar gua suficiente para encher metade de uma banheira e
energia bastante para manter uma lmpada acesa por sete horas.
31
SAIBA MAIS - O preo da energia

O cidado moderno acordado pelo rdio-relgio, come alimentos que saem do congelador para o forno e vai para o
trabalho de carro ou autocarro. Finalmente, noite, quando quer descansar, liga a televiso ou o aparelho de som. Para
manter esse ritmo, cada indivduo do planeta tem de consumir o equivalente a 8 toneladas de petrleo por ano - mais de
100 vezes o seu prprio peso.
A maioria das fontes de energia tem grande impacto sobre o meio ambiente. Uma das excepes a energia solar renovvel, ela no polui nem o ar nem a gua, exige pouco espao e no faz barulho. J a queima de gasolina, diesel, gs e
carvo mineral emite gs carbnico e monxido de carbono, que causam uma srie de problemas respiratrios e cardacos,
alm da poeira fina que pode atingir os pulmes.
A queima de combustveis fsseis tambm colabora para o aquecimento da Terra, o chamado efeito estufa. Se carros e indstrias continuarem queimar
combustveis (petrleo e carvo) no ritmo actual, a temperatura mdia do planeta poder aumentar em at 5C nos prximos 50 anos.
A energia
das hidroelctricas praticamente no emite poluentes no ar, mas exige a inundao de reas imensas, que muitas vezes expulsam as populaes da
vizinhana e inutilizam reas que poderiam ser plantadas.
Cada banho, cuja durao foi reduzida de 12 para 6 minutos, economiza, em mdia:
54 litros de gua
440 watt-hora de energia elctrica
Uma famlia de quatro pessoas que reduzisse o tempo do banho:
diminuiria seu consumo mensal em 53,3 quilowatts/hora;

economizaria na conta de luz;
32

Um milho de pessoas, reduzindo o seu banho neste patamar economizariam:
1,62 milhes de metros cbicos de gua por ms o suficiente para abastecer 432 mil pessoas ou 108 mil famlias com 125 litros de gua
por dia por pessoa
SAIBA MAIS - gua de beber

Em 2025, faltar gua de qualidade para duas em cada trs pessoas. Um dos motivos que o consumo mundial aumentou seis
vezes no sculo XX. Os maiores responsveis por isso foram a exploso populacional e o uso indiscriminado de gua para a
irrigao e a indstria.
Outro motivo a poluio que compromete os mananciais. Ela est ligada aos despejos produzidos pela agricultura e indstrias
e pela falta de saneamento. Hoje, cerca de 2,5 bilies de pessoas - quase a metade da humanidade - vivem sem saneamento
bsico. Cada litro de esgoto que no recebe tratamento capaz de contaminar outros 10 litros de gua limpa. Isto causa doenas
como o ttano e a desinteria que matam milhes de indivduos em todo o mundo.
33
Deixe o carro em casa um dia por semana e tire do ar toneladas de lixo

O ar contaminado com xidos de nitrognio, emitido por veculos, mata 300 crianas por ano em So Paulo, Brasil.. Se voc
deixar o seu carro na garagem um dia por semana, evitar o lanamento de 741 quilos de gs carbnico na atmosfera volume
que exigiria o plantio de uma rvore por ano para ser compensado.

Se voc fizer isto por um ano, deixar de:
circular 2.180 quilmetros;
lanar 1,09 quilo de xidos de nitrognio na atmosfera;
soltar 0,11 quilo de partculas inalveis - poeira que se pode alojar nos pulmes;
emitir 741 quilos de gs carbnico no ar;
Se um milho de pessoas guardarem o carro na garagem um dia por semana ao longo de um ano, elas deixaro de:
circular 2,18 bilies de quilmetros;

lanar 1.090 toneladas de xidos de nitrognio na atmosfera;
soltar cerca de 110 toneladas de partculas inalveis;
emitir 741 mil toneladas de gs carbnico.
34
Texto 12
Carta do Consumidor Reciclador
Artigo 1.: Se eu vou s compras levo um cesto ou uma seira ou
um saco de pano e evito com firmeza e determinao trazer
grandes quantidades de sacos de plstico para casa, e aps ter posto
a questo de saber se tenho realmente necessidade deste ou daquele
produto, eu comprometo-me a comprar de preferncia produtos
duradouros, reciclados ou reciclveis e a evitar os
produtos excessivamente embalados. A recusa
deve comear logo pelos produtos descartveis.
Artigo 2: Prevejo um recipiente para os restos de
alimentos. Se tenho um jardim preparo um espao
para os compostar com as folhas e outra matria
orgnica do jardim. Se no tenho um jardim,
procuro colaborar com uma associao de
agricultura biolgica. Com o composto poder-se-
fertilizar sem qumicos.
Artigo 3: Guardo sacos para os poder reutilizar nas compras
seguintes.
Artigo 4: Junto cartes e jornais para que eles possam ser
reciclados.
Artigo 5: Utilizo, o mais possvel, os recipientes recuperveis e
periodicamente deixo no vidro garrafas, frascos e recipientes de
vidro no recuperveis.
Artigo 6: Comprometo-me a sensibilizar a minha autarquia a fazer

uma recolha de resduos metlicos e falarei do assunto a uma
associao ambiental.
Artigo 7: No deito para o lixo nenhum txtil, vou sim pensar se o
posso oferecer a uma entidade social ou saber de algum que o
recicle.
Artigo 8: Como, infelizmente, ainda no existem
contentores, adequados para recolher pilhas, leos
de viaturas nem resduos qumicos decorrentes de
utilizaes domsticas, vou procurar ser
parcimonioso nestes consumos e pedirei uma
tomada de posio quer das associaes de
consumidores, quer das associaes ambientais.
Artigo 9: Deixo os medicamentos fora do prazo de
validade no farmacutico e entrego os restos de
medicamentos ainda com eventual utilizao nos Centro de Sade.
Artigo 10: Vou tirar um curso para aprender a fabricar objectos a
partir de materiais de recuperao.
Artigo 11: Vou propor a alguns amigos criar um sistema de trocas
e passarei a frequentar estabelecimentos especializados na venda em
segunda mo.
Artigo 12: Vou procurar sensibilizar os meus vizinhos e dentro do
praticvel vou organizar com eles o transporte dos materiais para os
lugares, apropriados.
Beja Santos, O Livro do Consumidor, Lisboa Bertrand Ed. 1994,
pp. 333-4.
35
Texto 13
Anorexia e Publicidade
(...) Agora sim, posso dizer-vos porque estou revoltada e angustiada!
Sendo eu uma anorctica bulmica, mas j numa fase de recuperao, no posso deixar de me sentir indignada e estupefacta quando
passo por farmcias e lojas dietticas ou vejo nas revistas e TV os anncios de "produtos" para emagrecer que garantem que possvel
perder quilos em 8 dias, derreter gorduras, e assim por diante, e todos com garantia de xito total ( ...) Quem so os responsveis por
esta informao? Que tipo de cidados fabricam hoje os meios de comunicao social? O sucesso baseado na imagem no contribui
em nada para um melhor conhecimento dos problemas deste mundo. Distrados at nusea, fartos de promessas publicitrias, muitas
vezes chegamos a pensar que somos umas autnticas marionetas nas mos de pessoas e empresas sem escrpulos que s olham para o
negcio, iludindo principalmente as mulheres que so o seu alvo.
Ser que uma mulher para ser feliz e bem sucedida ter de ter sempre um corpo perfeito?
triste, mas uma realidade que constato e me deixa triste e indignada. Desculpem a minha franqueza, mas no podia calar-me.
Onde est a dignidade das pessoas? H os que a cultivam mas outros nem do por ela. E ainda h quem tente comprar alguma
dignidade mas no se encontra em leilo.
Somos vtimas daqueles que fazem da mulher um negcio.
Termino, deixando no ar esta frase "parem, pensem, reflictam".
Maria Helena Almeida Porto, revista XIS, 18 de Outubro de 3003
36
Texto 14
O hipermercado, o carrinho e o congelador
PHILIPPE BOVET
Maro 2001
No fim-de-semana, os hipermercados dos arredores tm uma forte

afluncia. Vindos, na sua maioria, em automvel, os consumidores
fazem ali as suas compras para a semana. Das malas dos carros, os
alimentos saem para os frigorficos, para os congeladores ou outros
locais de armazenamento. Por trs desta prtica, bastante expandida,
instala-se um modo de consumo que absorve muita energia.
Assim, fazer as compras num hipermercado da periferia causa quatro
vezes mais poluio e perturbaes do que comprar as mesmas
provises a 500 metros de casa, num hipermercado do centro da
cidade (1). Isto pela simples razo de que 85% dos consumidores se
deslocam de automvel. A poluio criada por este deslocamento
to mais elevada quanto o veculo potente. Para um trajecto em
zona urbana, um pequeno carro consome sete litros de gasolina aos
100 quilmetros, consumo que passa a 11 litros num veculo de
gama alta e que pode subir aos 30 litros em certos modelos 4x4
quando tm em funcionamento o sistema de ar condicionado.
Consumidores de carga
Um consumidor regressa de um hipermercado mais carregado do
que quando volta de um supermercado: 25 kg contra 4,16 kg (2).
As grandes estruturas comerciais incitam ao armazenamento:
sabonetes em grupos de trs, leite de longa conservao em
embalagens de seis, eternos bides duplos de detergente para a roupa
e acondicionamento por lotes levam a uma sobreembalagem

plstica.
Armazenar estes produtos apenas exige espao. Em contrapartida, a
conservao dos congelados consome energia. E este consumo to
maior quanto maior for o tempo de armazenamento. Comprar uma
grande quantidade com o objectivo de realizar economias conduz a
um sobreconsumo do congelador, que tem de trabalhar no mximo.
A economia feita no momento da compra , ento, posta em causa
pela factura da electricidade!
Nas zonas rurais, onde as grandes superfcies tm tendncia a
substituir os mercados e os pequenos comrcios, os consumidores
percorrem, por vezes, at 50 quilmetros para fazer as suas compras.
O balano energtico , pois, dos piores. Existe um lao evidente
entre o tipo de estrutura frequentada e o modo de transporte,
explica Erwan Segalou, investigador do Laboratrio da Economia
dos Transportes. Uma cidade que possua um tecido de
estabelecimentos de proximidade implica menos deslocaes em
automvel. O que bastante claro quando se compara duas cidades
como Marselha e Bordus.
Em Marselha, o pequeno comrcio alimentar (mercearias, padarias,
bares) representa 27,3% dos estabelecimentos econmicos, contra
22,4% em Bordus, cidade que, com os seus 49 hipermercados,
uma das aglomeraes mais equipadas em Frana. Em Bordus, o
carro utilizado para 67% das deslocaes ligadas s compras,
contra 48% em Marselha. Ainda em Bordes, andar a p representa
37

28% das deslocaes, contra 44% em Marselha. Quanto utilizao
dos transportes pblicos para fazer compras, os nmeros so de 4%
para Bordus contra 6% de Marselha. Isto com uma distncia mdia
de deslocao automvel (s ida) calculada em 9,3 quilmetros em
Bordus, contra 6,1 quilmetros em Marselha (3).
Urgncia consumista
Em vez de se deslocar em automvel, pode ir-se a p a um
supermercado das proximidades e ter a entrega das compras ao
domiclio, atravs de um servio, geralmente gratuito, a partir de um
mnimo de compras.
Fazer estas compras pela Internet no mais satisfatrio. certo que
o consumidor no tem que se deslocar ao hipermercado, mas
continua a ser delicado escolher bons produtos (e frescos) ou roupas
num ecr de computador.
De facto, o ideal , claro est, fazer as compras a p. O que permite

ter um mnimo de actividade fsica, reencontrar o prazer do passeio
nas ruas de comrcio, observar as lojas, cumprimentar os vizinhos...
e fazer viver um bairro.
(1) Compilao de diversos documentos da Agence de
lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie (ADEME), Paris.
Esta relao de 1 a 4 diminui se o consumidor agrupar as suas
deslocaes em automvel. Por exemplo, se fizer as compras da
semana quando regressar do trabalho.
(2) Formes de distribution commerciale et gnration des
dplacements, Beauvais Consultants, Tours, Dezembro de 1997.
(3) Erwan Segalou, tude comparative de la mobilit dachats dans
trois agglomrations de province: Bordeaux, Dijon et Marseille,
documento de trabalho interno do LET, Lyon, Fevereiro de 2000.
* Jornalista
Texto resumido e adaptado.
38
Texto 15
O mundo actual tem vindo a sofrer uma acelerada transformao em resultado da aco das novas tecnologias de
informao e comunicao, da globalizao dos mercados e, no caso da Europa, em resultado tambm da prpria
construo europeia, em especial com o prximo alargamento a Leste.
Esta transformao, geradora de novas dinmicas, implica a colocao de grandes desafios sociedade portuguesa.
Se, por um lado, estes desafios tendem a potenciar as caractersticas positivas, por outro, acentuaro as
vulnerabilidades e fragilidades estruturais do pas. O dfice de escolarizao e de qualificao profissional dos
portugueses , sem dvida, um grande obstculo capacidade competitiva das empresas, continuidade dos actuais
nveis de emprego, bem como melhoria da qualidade do emprego.
Cursos de educao e formao de adultos Orientaes para a aco, pg.07
39
Texto 16
E Deus disse:
"Que cresa a erva, que a erva d semente, que da semente cresam rvores frutferas!"
E Deus povoou a Terra com brcolos e couve-flor, espinafres, milho e vegetais verdes de todas as espcies, de forma a que o Homem e a Mulher
pudessem viver longas e saudveis vidas.
E Satans criou o "MacDonald's" e a promoo de dois "BigMacs" a 3 euros .
E Satans disse ao Homem: "Queres a promoo com qu?" E o Homem disse: "refrigerante duplo, catchup e mostarda"; e o homem engordou
5Kg.
E Deus criou o iogurte saudvel e as frutas, para que a mulher pudesse manter a sua forma esbelta de que o homem tanto gostava!
E Satans criou o chocolate! E a mulher engordou 5Kg!
E Deus disse: "Experimentem a minha salada!"
E Satans criou pastis, empadas e pizzas.
E a Mulher engordou 10 Kg!
E Deus disse: "Enviei-vos bons e saudveis vegetais e o azeite para que possam cozinh-los!"
E Satans inventou a margarina e a galinha frita.
E o Homem ganhou 10Kg e os nveis de colesterol bateram no tecto!
E Deus criou os tnis especiais de corrida, e o Homem perdeu aqueles quilos extras.
E Satans criou a televiso por cabo com controle remoto para que o Homem no tivesse de se levantar para mudar de canal!
E o Homem ganhou mais 20Kg!
40

E Deus disse: "Ests a passar das marcas, Demnio!", e Deus criou a batata, um vegetal naturalmente saudvel e nutritivo.
E Satans tirou a saudvel pele, cortou em palitos o miolo e fritou-as em margarina. E com o resto do miolo ainda criou o pur.
E o Homem agarrou no controle remoto, nas batatas fritas, no pur e nos outros pratos e foi ver televiso... empanturrando-se de colesterol.
E Satans disse: Isto est a ficar bom!
E o Homem teve um ataque cardaco!!!
E Deus criou as intervenes cirrgicas, as angioplastias, as pontes de safena...
Mas, Satans criou...
41
Texto 17
Eu etiqueta
Em minha cala est grudado1 um nome
que no meu de baptismo ou de cartrio,
um nome... estranho.
Meu bluso traz lembrete de bebida
que jamais pus no boca2, nesta vida.
Em minha camiseta, a marca de cigarro
que no fumo, at boje no fumei2.
Minhas meias falam de produto
que nunca experimentei2
mas so comunicados a meus ps.
Meu tnis proclama colorido
de alguma coisa no provada2
por este provador de longa idade.
Meu leno, meu relgio, meu chaveiro,
minha gravata e cinto e escova e pente,
meu copo, minha xcara,
minha toalha de banho e sabonete,
meu isso3, meu aquilo3,
desde a cabea ao bico dos sapatos,
so mensagens,
letras falantes,
gritos visuais,
ordens de uso, abuso, reincidncia,
costume, hbito, premncia,
indispensabilidade,
e fazem de mim homem-anncio itinerante,
escravo da matria anunciada4.
Estou, estou na moda.
doce estar na moda, ainda que a moda
seja negar minha identidade5,
troc-la por mil, aambarcando
todas as marcas registradas,
todos os logtipos do mercado.
Com que inocncia demito-me de ser
eu que antes era e me sabia
1
Grudado acentua a ideia de algo que est estreitamente unido cala, que no pode ser separado. mais
expressivo que a palavra cosido, por exemplo.
2
Da cabea aos ps, o sujeito potico anuncia produtos que no conhece, que nunca experimentou.
O emprego destes pronomes permite continuar a enumerao anterior, englobando todos os objectos que possamos
imaginar.
Primeira definio do homem.

Consequncias do facto de estar na moda: perda de identidade, de sentido crtico, da capacidade de ser diferente
e aceitar a diferena, o que conduz anulao do sujeito.
5
42

to diverso de outros, to mim-mesmo,
ser pensante, sentinte e solidrio
com outros seres diversos5 e conscientes
de sua humana, invencvel condio.
Agora sou anncio,
ora vulgar ora bizarro,
em lngua nacional ou em qualquer lngua
(qualquer, principalmente)6
E nisto me comprazo, tiro glria
de minha anulao5.
No sou -v l -anncio contratado,
Eu que mimosamente pago
para anunciar, para vender7
em bares festas praias prgulas piscinas,
e bem vista exibo esta etiqueta
global no corpo que desiste
de ser veste e sandlia de uma essncia
to viva, independente,
que moda ou suborno algum a compromete.
Onde terei jogado fora
meu gasto e capacidade de escolher,
minhas idiossincrasias to pessoais,8
to minhas que no rosto se espelhavam,
e cada gesto, cada olhar,
cada vinco da roupa
resumia uma esttica?
Hoje sou costurado, sou tecido
sou gravado9 de forma universal,
saio da estamparia, no de casa,
da vitrina me tiram, recolocam,
objecto pulsante mas objecto
que se oferece como signo de outros
objectos estticos, tarifados.
Por me ostentar assim, to orgulhoso
de ser no eu, mas artigo industria10,
peo que meu nome rectifiquem.
J no me convm o ttulo de homem.
Meu nome nova coisa.
Eu sou a coisa10, coisamente.
Carlos Drummondbde Andrade, A Palavra Mgica,
5 edio, Rio de Janeiro So Paulo, Ed. Record, 1999
Crtica ao uso excessivo de estrangeirismos.
Reala-se o contra-senso de ser o consumidor a pagar os anncios.

Nova reflexo sobre a perda da capacidade de ser nico (idiossincrasia: modo de ver, de sentir, de ser prprio de
uma pessoa).
9
O uso da forma passiva acentua a anulao do indivduo; ele algum que sofre a aco de outrem (a publicidade.
10
Eu= no eu = artigo industrial = coisa = eu, etiqueta (ttulo).
8
43
Texto 18
Gerao y
So cerca de duas dezenas os rapazes que se cruzam em cima das suas "tbuas". Muitos esto em tronco nu, para suportarem o calor da tarde. A
concentrao total. No fosse o som dos carros que aceleram na Ponte Vasco da Gama, ali mesmo em cima, e s se ouviria o roar das rodas
dos skates no cho e nas paredes das rampas. No parque de skate da Expo, em Lisboa, os pensamentos esto fixos nos movimentos. Pouco se
fala. As vozes s se ouvem para dar os parabns por manobras mais difceis. "Somos todos amigos. Se ele andar melhor do que eu, fico feliz",
afirma Ricardo Fonseca, 23 anos. H 12, ps-se em cima de um skate, pela primeira vez, e hoje faz da modalidade a sua profisso. Pagam-lhe
para andar na tbua, vestido e calado a rigor. Interrompeu o curso de Engenharia Biotecnolgica, para dar a cara a marcas de roupa
emblemticas.
A camaradagem acompanha os flips, os ollies ou os nose grinds (algumas das manobras de skate). No h competio recusa-se o
individualismo. Nestas rampas cor de terra, respira-se a emoo de pertena a um grupo. Francisco Penim, director da SIC Radical, nem precisa
de c vir para saber que assim . H cerca de um ano frente de um canal dirigido aos que tm entre 14 e 25 anos, o jornalista aponta uma das
principais caractersticas desta gerao: "O feelling de tribo muito forte."
Esta recusa do individual -"There is no I in team (No h Eu na equipa)", diz-se na Amrica uma das diferenas apontadas pelos socilogos
quando distinguem a gerao dos 14 aos 25 anos da que abarca os que actualmente tm entre 26 e 42 anos. E se a esta ltima chamarem gerao
X. designaram a primeira por Y.
Nascidos entre 1977 e 1988, os y cresceram com os avanos da tecnologia e da globalizao. Gostam de comunicar e fazem-no a toda a hora. O
smbolo mais visvel desta necessidade de estar contactvel o telemvel e as SMS, mais at que a Net e os chats, embora tambm passem horas
ao computador, ligados ao globo.
H um som que acompanha todas as conversas: o da chegada aos telemveis de mensagens escritas. O "bip-bip" o eco mais constante no ptio
de qualquer escola do Pas e, por vezes, at nas aulas. A professora de Portugus Aurora Moreira j quase se habituou a este barulho. "Eles no
largam o telemvel. Nas aulas muitas vezes no o desligam e nos intervalos deixam as coisas nas salas, mas levam o telefone."
Na Escola de Linda-a-Velha, Ins Morais, 17 anos, vai dedilhando o seu "telel" e, de olhos postos no pequeno ecr, confessa que chega a enviar
50 SMS por dia. O mesmo no pode fazer Jos Lus Empis, 15 anos, que ainda no esqueceu a cara dos pais quando viram a factura do seu
44

telemvel: 300 num ms. Agora tem telefone, mas s para receber chamadas. A seu lado, Guilherme Borja, um ano mais novo, peremptrio:
"No ter telemvel, no ter bateria ou dinheiro no carto so os meus trs horrores." De facto, o pesadelo dos y no comunicar.
O "azar" de Z Lus um skater de Sintra com as tecnologias no se fica pela privao de telemvel. Para ajudar, o computador avariou-se e o
rapaz ficou sem Internet. "Quase todas as noites me ligava para ir ao mIRC (um chat) falar com os meus amigos da escola ou para mandar
mails." Restam-lhe os da Playstation - a perdio de muitos Y, mas tambm dos irmos mais velhos e dos pais.
Esta afinidade com as tecnologias no se traduz apenas na conta do telefone. Os Y tratam os bits por tu e levam para o emprego esta poderosa
bagagem. "Esto desenhados para tirar partido das nova tecnologias e incluem-nas no seu dia-a-dia, mesmo no laboral", refere Rodrigo
Carvalho, 27 anos, envolvido no recrutamento de pessoal da empresa Proctor & Gamble. Trabalhar sem Internet para os Y o mesmo que, para
os X, trabalhar sem telefone por outras palavras, impossvel.
Filipa Santos, de 21 anos, comenta as ltimas novidades, penduradas nos charriots da Salsa do Colombo. "Mal tenho dinheiro, compro uma
pea de roupa", diz a figueirense, que estuda Cincias da Comunicao em Lisboa e cliente assdua do megacentro comercial lisboeta. "H
coisas que vejo e penso isto tem de ser meu e acabo por comprar, mesmo que depois fique um bocado apertada." E remata: "No tenho outros
vcios. Este, pelo menos, saudvel. E caro, uma vez que Filipa no passa um ms sem resistir tentao de aumentar o guarda-roupa. (...)
Em Portugal, h poucos estudos, mas os que existem parecem confirmar essa tendncia: "Sabemos que dos 12 aos 15 anos, so 26% os que j
tm multibanco e 78% aqueles com conta bancria, refere Antnio Fuzeta da Ponte, especialista do departamento de comunicao da Yorn, uma
das empresas que conseguiu conquistar os Y. Os gastos que ainda so inferiores aos da mdia europeia 318 dos 19 aos 25 anos (dados do
Observatrio do Comrcio).
Mas a tendncia para o consumismo existe: Filipa, por exemplo, custa aos pais cerca de 650 por ms, em despesas da casa, propinas da
faculdade e dinheiro de bolso. No ltimo ms, o oramento dos seus gastos pessoais (telemvel, comida, material escolar) ficou reduzido a
metade, quando no resistiu a comprar uns tnis Nike que lhe custaram 75. Isto apesar de j ter nove pares de tnis (cinco que usa
frequentemente e outros quatro, dos quais j quase nem se lembra).
Pedro Pires, criativo da agncia The Basement, explica esta necessidade compulsiva de comprar que perpassa pelos jovens Y portugueses. "As
marcas deixam de representar produtos e passam a identificar formas de estar. Eles tm de gostar do que vo comprar, do que aquilo representa e
de onde aquilo os vai colocar em termos sociais", afirma. De tal forma que h mesmo quem diga, como o socilogo Jos Machado Pais, que "a
integrao na sociedade d-se no mercado de consumo e j no no mercado de trabalho."
( ...)
Gabriela Loureno e Sara S, In revista Viso, n 481, de 23 a 28 de Maio de 2002
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Texto 19
TABACO
FAD (1997) - Informacin general para la prevencin de droga dependencias. Madrid: Ed. FAD.
Traduo e adaptao para portugus: Jaime Ferreira
Provenincia
O tabaco uma planta do gnero nicotiana da qual existem mais de 50 espcies diferentes. De entre estas h a Nicotina tabacum, a que suscita maior
interesse, sendo que o seu cultivo originrio do chamado Mundo Novo.
Histria breve
O tabaco era conhecido e utilizado em amplas zonas do continente americano antes da chegada dos portugueses e espanhis. "Bebida, comida ou
fumada, esta planta intervinha nas cerimnias religiosas, rituais de passagem (adolescncia idade adulta) e usado de forma quotidiana desde a
nascente do Mississipi at Patagnia, e quando faltava o tabaco muitos aborgenes diziam que a tribo estava pobre" (Escohotado, A. 1994).
A chegada de Cabral ao Brasil, a descoberta do Caminho Martimo para a ndia, a explorao da Costa Africana, a chegada de Colombo Amrica, de
entre outros conhecimentos adquiridos nessa altura, supe o primeiro contacto dos ocidentais com esta apreciada planta. A partir de ento,
rapidamente o seu uso se estendeu a toda a Europa empurrado, sobretudo, pelo grande valor teraputico que lhe era atribudo. Foi de tal forma a
aceitao e velocidade de difuso que a Coroa de Espanha optou por submeter o comrcio a um regime de monoplio estatal. Rapidamente ingleses e
espanhis invadiram o mundo com uma substncia at ento desconhecida o que provocou uma forte represso por muitas autoridades. Como
anedota, refira-se que no sculo XVII o Zar M. Fedorovich ordenou martirizar qualquer fumador at que este confessasse quem lhe tinha fornecido o
tabaco, para cortar o nariz a ambos. Na mesma linha, o sulto Murad IV "gostava de surpreender os homens fumando, inclusive no campo de batalha,
e castig-los com decapitao, desmembramento ou mutilaes de ps e mos". O Papa Urbano VIII excomungava quem se permitisse abuso to
repugnante junto das dioceses e nos seus arredores.
A partir do sculo XVIII as proibies cessam e o uso do tabaco cresce de forma gradual. Ao longo do sculo passado, o cigarro passou a ser aceite
socialmente com a revoluo industrial, que facilitou a produo manufacturada em larga escala e enraizou este hbito.
Como sabido, so muitas as razes que contriburam para a sua expanso: os grandes interesses econmicos dos pases produtores e empresas
multinacionais, as prprias caractersticas da substncia, o tremendo boom publicitrio que acompanha a sua difuso, etc.
46
Componentes do tabaco
Na combusto do tabaco produzem-se milhares de substncias (gases, vapores orgnicos e compostos libertados em forma de partculas) que so
transportadas pelo fumo at aos pulmes.
Estas actuam principalmente sobre o aparelho respiratrio, ainda que algumas delas sejam absorvidas passando corrente sangunea a partir da qual
actuam sobre o organismo.
Tais substncias podem agrupar-se desta forma:
Nicotina:
o alcaloide responsvel pela maior parte dos efeitos do tabaco sobre o organismo e a que gera dependncia fsica. A vida mdia da nicotina no
sangue inferior a 2 horas e se se reduz a sua concentrao aparecem os sintomas que alertam o fumador para o desejo de novo cigarro.
Irritantes:
O fumo do tabaco contm muitas substncias irritantes como a acrolena, fenis, perxido de nitrognio, cido ciandrico, amonaco, etc., que so
responsveis pela contraco bronquial, pela estimulao das glndulas secretoras da mucosa e da tosse tpica do fumador e, definitivamente, pela
alterao dos mecanismos de defesa do pulmo.
Alcatro e outros agentes cancergenos:
Incluem-se neste grupo toda uma srie de substncias txicas que contribuem para as neoplasias associadas ao consumo de tabaco, sendo a mais
estudada o alfabenzopireno.
Monxido de carbono:
Trata-se de um gs incolor de elevada toxicidade presente em grande concentrao no fumo do tabaco. Tem uma grande facilidade de associao com
a hemoglobina, diminuindo a capacidade dos glbulos vermelhos em transportarem oxignio.
Efeitos
Fumar um cigarro d lugar a um aumento do ritmo cardaco, da frequncia respiratria e da tenso arterial, gerando um aumento do tnus a nvel de
todo o organismo.
Ao inalar o fumo, a nicotina actua no crebro (SNC) de forma quase imediata produzindo uma sensao recompensante para o fumador, sendo que a
reiterada prtica deste acto acaba por consolidar-se como rotina para o indivduo. A partir deste momento pode-se falar de dependncia da nicotina. A
47

supresso brusca da taxa de nicotina no sangue produz uma sintomatologia ampla, que evidencia um sndroma de abstinncia tabgica o qual
representado da seguinte forma: intranquilidade ou excitao, aumento da tosse e expectorao, ansiedade e agressividade, mau humor, falta de
concentrao na conduo de veculos, aumento de peso, etc.
Ainda que o tabaco seja uma droga estimulante, a maioria dos fumadores considera que relaxante, devendo-se esta sensao ao facto de uma vez
instalada a dependncia fumar acalma a ansiedade que gerada pelo no consumo.
Consequncias a longo prazo.

Aparelho respiratrio:
O fumo do tabaco produz uma aco irritante sobre as vias respiratrias desencadeando uma
maior produo de muco e dificuldade na sua eliminao. A irritao contnua d lugar
inflamao dos brnquios, bronquites crnicas. As secrees dificultam a passagem do ar o que
origina obstruo crnica do pulmo e srias complicaes, como o enfisema pulmonar.
Diminuio da capacidade pulmonar: os fumadores vem reduzida a resistncia ao exerccio fsico.
Por outro lado, indubitvel a relao causaefeito entre o tabaco e o cancro do pulmo. Existe
uma forte correlao entre o risco de desenvolver esta doena e a quantidade de tabaco
consumido, idade de incio do consumo, nmero de inspiraes que se fazem por cada cigarro
fumado e o costume que se tem de manter o cigarro na boca entre uma e outra inspirao.
Aparelho circulatrio:
O tabaco um factor de risco importante no que se refere a doenas cardiovasculares, como a
arterosclerose que por sua vez est na base de enfartes, AVC por trombose ou hemorrgicos.
Tabaco e gestao:
Numerosos estudos evidenciaram que o tabagismo materno influencia o crescimento fetal, de
forma especial o peso do recm-nascido.
Tambm esta droga est na origem do aumento das taxas de aborto expontneo, complicaes
durante a gravidez e do parto e nascimentos prematuros.
48

Outras consequncias do tabaco:
Sem pretender fazer uma enumerao exaustiva, ficam aqui alguns dos efeitos comuns nos fumadores crnicos:
- lceras digestivas;
- Faringites e laringites, afonias e alteraes do olfacto;
- Pigmentao da lngua e dentes assim como disfuno das papilas gustativas;
- Cancro do estmago e da boca.
49
Notcias
As ideias e opinies expressas nos textos apresentados so da responsabilidade dos seus autores
50
Notcia 1
Consumidores na falncia
AS FAMLIAS portuguesas caram num
pessimismo sem precedentes. Os dados
relativos a Fevereiro, divulgados na quintafeira pelo Instituto Nacional de Estatstica
(INE), mostram que o indicador de
confiana dos consumidores mantm a
tendncia de queda dos ltimos nove
meses, rodando agora os mnimos
histricos de uma srie iniciada em 1986.
que em 1993, quando Portugal

mergulhava na recesso.
A quebra deste indicador reflecte as

respostas dadas pelas famlias em todo o
inqurito.
Na semana passada, a Comisso

Europeia j revelara que os
consumidores e comerciantes
portugueses so os mais pessimistas de
todos. O inqurito de conjuntura que
sintetiza o sentimento econmico na
Unio Europeia quebrar mnimos
histricos.
O INE destaca as expectativas sobre a

evoluo do desemprego a oportunidade
de POUPANA, que atingiram o pior
resultado da ltima dcada. Endividadas e
sem perspectivas, as famlias respondem
com pessimismo a todas as perguntas. As
expectativas sobre a situao econmica
dos agregados familiares e do pas nos
prximos doze meses so mais baixas do
Tambm as intenes de compra de

automvel ou de habitao nos
prximos dois anos mantm o mnimo
atingido em Janeiro.
O mesmo se passa com as previses de
realizarem melhoramentos na
habitao no prximo ano.
Segundo Bruxelas, as famlias portuguesas

nunca estiveram to pessimistas como em
Fevereiro quanto situao das famlias e
do pas nos prximos 12 meses, quanto
oportunidade de poupana ou de grandes
Nvel de poupana e
de endividamento das famlias
(pases com situao mais crtica)
Pases
Dinamarca
Holanda
Noruega
Suia
Austrlia
Japo
Reino U.
Sucia
Alemanha
N. Zelndia
PORTUGAL
Dvida (%)
Poupana (%)
186
143
136
130
127
123
123
117
113
113
106
5,2
11,1
4,0
9,3
0,9
8,2
5,1
6,3
10,4
0,2
9,6
compras. A opinio do comrcio a retalho

nacional tambm cria novos mnimos
quanto a situao econmica actual e
esperada quanto s expectativas de
emprego.
Expresso, 8-03-2003
51
Notcia 2
Endividamento no limite
Televises, carros e at frias. Os bancos e o comrcio em geral incentivaram, os portugueses aceitaram o
desafio. Hoje, as taxas de juro para o consumo e habitao atingiram nveis impensveis no incio da dcada
e o resultado est vista: as famlias portuguesas tm nveis de endividamento perto dos cem por cento do
rendimento disponvel.
O crdito ao consumo, que era quase inacessvel ou inexistente no incio dos anos 90, hoje corrente e as
taxas de juro no crdito habitao passaram de 19,4% (mdia de 1990) para os cerca de 3% actuais. A
juntar a estes indicadores, a evoluo positiva da economia e a confiana dos consumidores deram um
empurro ao crescimento explosivo do crdito contrado pelas famlias portuguesas e, por arrastamento, aos
nveis de endividamento.
No final de 1997, data em que as estatsticas do Banco de Portugal comeam a apresentar o crdito ao
consumo a particulares de um modo independente, o valor concedido pela totalidade dos bancos presentes no mercado atingia os 643 milhes de
euros; em Novembro de 2001, este valor tinha aumentado para os 2 723 milhes de euros.
Apesar desta evoluo, a partir do final de 1999, quando os juros pararam de descer e o plafond do crdito das famlias comeou a esgotar-se, os ritmos
de crescimento foram abrandando e, nalguns casos, at caram. A partir de 2000, a quebra contnua da confiana dos consumidores na economia e a
necessidade de satisfazer a dvida contrada nos ltimos anos levou a um abrandamento do consumo privado. Esta situao foi mais intensa na
aquisio de bens duradouros, em particular de automveis.
Viso, Maro 2002
52
Notcia 3
Empresta-me dinheiro para comprar uma casa?
O mercado da habitao entrou num novo ciclo na dcada de 90. A descida vertiginosa
das taxas de juro do crdito habitao beneficiou em grande escala os consumidores
portugueses e trouxe um novo flego aos vendedores, construtores e bancos.
Tendo em conta que, em 1990, as taxas de juro mdias para habitao eram de 18,7%
e, em 1999, de pouco mais de 6%, consegue perceber-se a razo desta exploso da procura de crdito habitao. Os bancos entraram no negcio do crdito bonificado, que
no incio dos anos 90 estava praticamente limitado ao banco estatal, e lanaram-se
numa corrida captao de novos clientes. Chegaram as campanhas publicitrias
agressivas e as ofertas adicionais por cada negcio fechado.
O crdito bancrio s famlias cresceu, entre 1995 e 1999, taxa mdia de 29,3 por cento. E o segmento do bonificado, destinado aos agregados com
rendimentos mais baixos e cujos juros so suportados em parte pelo Estado, em 1998, representava quase o dobro do montante dos emprstimos
contratados ao abrigo do regime geral. Uma situao que, aliada s crescentes denncias de fraudes na concesso de bonificaes (famlias com
rendimentos elevados que contraam emprstimos atravs dos seus filhos com rendimentos menores, por exemplo), levou o Estado a reforar as
restries do acesso a este regime, nomeadamente atravs da diminuio do valor das habitaes a adquirir, a partir deste ano. Em 2000, a subida das
taxas de juro veio acentuar o abrandamento na procura de crdito habitao e o montante dos contratos para habitao caiu 13 por cento. O crdito
bonificado caiu ainda mais, 26%, reduzindo o seu peso no conjunto do crdito concedido.
Viso, Maro 2002
53
Notcia 4
Portugal no fim da linha
Temos os salrios mais baixos e, em muitos casos, os preos mais elevados da Europa. Resultado? Somos
o pas com o pior nvel de vida de um conjunto de oito, incluindo a Espanha.
CARLA ALVES RIBEIRO
A mim tanto me faz que o gato seja

branco, preto ou cinzento. O que
preciso que apanhe ratos. Foi esta a
resposta que o lder chins Deng
Xiaoping deu aos seus detractores,
quando o acusaram de tomar medidas
econmicas muito pouco comunistas. E
foi assim, tambm, que respondeu Jorge
Vasconcellos e S, 48 anos, um dos
autores do livro Portugal Europeu?, lanado
hoje, quinta-feira, 22, quando lhe
perguntmos se, subjacentes a esta obra
existem motivaes polticas.
O professor catedrtico do Instituto
Superior de Economia e Gesto (ISEG)
no fugiu pergunta: O objectivo no
Nmeros polmicos
Estes nmeros, no entanto, no so

pacficos. Ainda o livro no viu a luz do dia,
e j a polmica se instalou. Nos ltimos dias,
pr um partido no poder. Do que

gostaramos era de que, seja o Partido
Socialista, seja o Partido Social
Democrata, seja o partido que for, tome
medidas para inverter a actual situao
econmica. Se um determinado partido
conseguir aumentar a produtividade,
aumentar os salrios e diminuir a inflao,
esse partido tem o nosso voto.
A obra, na qual participaram, tambm,
Miguel Frasquilho, 36 anos, professor na
Universidade Catlica e Frederico
Machado Jorge, 38, director-geral da
Watson Wyatl, traduz em nmeros o que
a maioria dos portugueses h muito sente
na pele. Que ganham pouco e que os
preos de muitas coisas so mais altos em
Portugal que noutros pases europeus,
isto , que tm um nvel de vida baixo em

relao s populaes de muitas naes
da Europa e no apenas da Alemanha e
da Frana, mas tambm da Espanha, pas
com o qual costumamos comparar-nos.
Alm de confirmarem o que j se suspeitava,
aqueles nmeros revelam um cenrio muito
pior do que se poderia imaginar. O nvel de
vida em Portugal, considerando os salrios
mdios e os preos, inferior em 44% ao
dos espanhis, e em 45% mdia de oito
pases, a Alemanha, Frana, ustria,
Holanda, Blgica, Espanha, Itlia e Portugal.
Esta discrepncia resulta de dois factos: o
salrio mdio portugus inferior em 38%
ao espanhol e em 44% mdia europeia, e o
nvel de preos superior ao espanhol em 11
por cento.
a concluso dos autores de que os preos

de muitos produtos so mais elevados em
Portugal do que em Espanha, e at mesmo
em outros pases europeus, foi posta em

causa. Porqu? As estatsticas do Eurostat
(organismo de estatstica da Comisso
54

Europeia) e da Organizao para o
Comrcio e Desenvolvimento Econmico
(OCDE), indicam que se praticam em
Portugal os preos mais baixos da mdia dos
15 Estados-membros da UE.
Os autores do livro esto, no entanto,
convictos de que tm a razo do seu lado.
Miguel Frasquilho esclarece que nunca no
livro se diz que os preos em Portugal so
superiores mdia europeia. Referimo-nos
mdia de oito pases. Vasconcellos e S, por
outro lado, salienta que os dados da OCDE
e do Eurostat so contraditrios com os de
todos os estudos que ele e os seus colegas
utilizaram, e mesmo incoerentes entre si.
Mais do que isso: afirma que os nmeros
daqueles organismos so incompatveis com
dados oficiais portugueses, nomeadamente
da Direco-Geral do Comrcio e da
Concorrncia (DGCC). De acordo com o
economista, por exemplo, o Anurio do
Eurostat para o ano 2000 nota que os preos
dos bens alimentares em Portugal so 1 %
mais baixos que os de Espanha, enquanto a
DGCC observa que so 8% mais elevados.
As estatsticas da OCDE e do Eurostat so
mais teis para os grandes agregados
econmicos, quando se trata de exportaes,
importaes, consumo pblico, etc. Ao nvel
de preos, produto por produto, no so as
fontes ideais.
Mas independentemente das concluses
sobre os preos, os autores de Portugal

Europeu? consideram que a tese fundamental
da obra indiscutvel. A verdade que - e
quem tiver dvidas que atravesse a fronteira
e v a Badajoz - a diferena salarial de
Portugal em relao aos outros pases
muito maior que a diferena de preos, e o
nosso nvel de vida inferior.
O
professor de espanhol
A ideia para esta obra teve origem, se assim

se pode dizer, no professor particular de
espanhol de Vasconcellos e S. O professor
de Sevilha, e, naquela cidade, foi a uma
grande superfcie fazer compras de fim-desemana. Passados 20 dias comprou as
mesmas coisas, da mesma marca, numa
grande superfcie em Lisboa, e pagou
muitssimo mais. Ele disse-me que os preos
em Espanha eram mais baixos e pensei que
seria interessante analisar o assunto. Comecei
a ver que estudos tinham sido feitos sobre o
tema. E publiquei um ou dois artigos. Mas
apercebi-me de que no havia nenhum
estudo com uma grande amostra, conta
Vasconcellos e S. O trabalho evoluiu e o
professor chamou para o projecto Miguel
Frasquilho, por ser um macroeconomista, e
Machado Jorge, por ser responsvel por uma
empresa (Watson Wyatt), que publica todos
os anos um estudo em que compara os
salrios de 50 pases, incluindo Portugal.
No campo dos preos, houve algumas

surpresas, na ptica dos autores. Os nossos
preos so 11 % superiores aos de
Espanha, mas essa diferena ainda maior
quando se consideram apenas os bens
alimentares, chegando a 16%. Apenas
conseguimos bater os nossos vizinhos nos
servios, como na ida ao cabeleireiro ou ao
cinema.
Os investigadores ficaram verdadeiramente
surpreendidos ao verificarem que, em
Portugal, os preos se revelam mais altos
que os praticados em pases europeus mais
55

ricos, como a Alemanha, a Frana, a Itlia
ou a Blgica. Em Portugal so caros os
bens alimentares e os automveis, e
baratos os servios e os DPH (detergentes
e produtos de higiene), concluram.
Porque que isto acontece?
(...)
Mal pagos
Outra realidade que surpreendeu os autores
de Portugal Europeu? foi a diferena salarial
existente entre o nosso pas e os outros
pases europeus. J Einstein dizia, recorda
Vasconcellos e S, que quando pomos um
nmero numa coisa ficamos a saber um
bocadinho mais sobre essa coisa. Ora, os
nmeros indicam que o salrio mdio anual
lquido, em Portugal, de 10 843 euros.
Estamos no fim da tabela, abaixo da Grcia
(13 144 euros). O nosso salrio mdio
atinge apenas 56,4% da mdia europeia,
que de 19209 euros.
E como se isto no bastasse, nos
salrios mais baixos que a diferena se
revela maior. medida que se vai subindo
na tabela salarial, menor a distncia que
nos separa dos outros. Assim, em relao
mdia europeia, o nosso salrio mnimo
corresponde a apenas 43,3%, as
remuneraes mdia/altas a 64,6%, e os
salrios altos a 77,3 %. Estamos em
ltimo lugar em todas as categorias,
excepto nesta ltima, a dos salrios altos,

em que surgimos frente da Blgica, da
Sucia e da Grcia. Contrapondo salrios
e preos, chega-se ao nvel de vida. Com
salrios baixos e preos altos, a concluso
bvia: Portugal ocupa o ltimo lugar do
ranking do nvel de vida. Em face destes
dados, os economistas dizem que o actual
modelo econmico est esgotado.
Palavras que tambm j foram ditas pelo
prprio Governo e por outros
economistas, quase parecendo um clich.
Os autores de Portugal Europeu? afirmam
que a economia portuguesa, depois de uma
fase em que esteve a crescer bem,
aproximando-se da europeia, entrou agora
num ciclo de abrandamento.
Este vai ser o primeiro ano da histria
portuguesa em que a Europa cresceu e
ns crescemos menos que a Europa (...),
diz Miguel Frasquilho.
Se o Pas continuar na via seguida at aqui, a
inflao aumentar ainda mais e a economia
poder entrar em recesso. O tempo que
vamos demorar a apanhar os mais ricos
aumentar, ou poder mesmo acontecer que
comecemos a afastar-nos deles, a divergir,
em vez de convergir. Este modelo deixou de
servir. Est esgotado, defendem estes
economistas.
(...)
Pas de preguiosos
A verdade que somos o pas da Europa

que produz menos por dia de trabalho. A
nossa produtividade no s a mais baixa,
como tem vindo a decrescer. Teve um
crescimento negativo em 2000 e t-lo- em
2001.
Produzimos 38% do que produz um alemo
por dia de trabalho, 53% do que produz um
56

espanhol, e 75% do que produz um grego.
Dedicar tantos dias como o estrangeiro a
levantar-se cedo, ir para o escritrio ou
fbrica, passar l oito horas e produzir
menos que o estrangeiro, absolutamente
lamentvel, pensam os autores.
A que se deve este mal nacional? So
apontadas sete razes e, curiosamente, entre
elas est a preguia. As outras so a
ausncia de investimento, a mentalidade, o
ensino (que deforma), a falta de
transparncia, o dfice de gesto privada e o
Estado.
Mas - a preguia? Como que se pode
chegar concluso de que os portugueses
so preguiosos? s vezes, uma expresso
forte vale por mil palavras, diz Machado
Jorge, justificando a utilizao do termo.
No fundo, o que estamos a querer
transmitir que, pelo que constatmos na
Administrao
Pblica,
pelo
que
constatmos no ensino, nas empresas, as
pessoas no esto a funcionar como deviam
funcionar para atingir o grande objectivo, ou
seja, que a produtividade seja muito maior.

O problema no est nos portugueses, est
no sistema. E os autores apontam o exemplo
do Luxemburgo para o provar. Este
pequeno pas, em que um quarto da
populao constituda por emigrantes
portugueses, o mais produtivo da Europa.
Viso, Novembro 2001
(Resumido e adaptado)
57
Notcia 5
Um risco cada vez mais gordo
58
Notcia 6
Coisas do tabaco
O valor das vendas de tabaco em Portugal totalizou 323,7 milhes de
euros (2001). Este quantitativo significa um aumento de 116% entre
1992 e 2001, evoluo cifrada em 201 milhes de euros. Mesmo
cingindo-nos ao perodo 1999-2001, o valor das vendas cresceu 35% e
o volume de produo 32%.
O negcio do tabaco , de acordo com os ltimos dados do INE,
considervel relativamente mdia da indstria transformadora:
volume de vendas, lucros, riqueza produzida pela empresa e
produtividade por trabalhador. Em tudo, o tabaco destaca-se da mdia
da indstria transformadora.
A Tabaqueira , claramente, a grande responsvel por este
desempenho. A aquisio da empresa pela americana Philip Morris fez
com que, a partir de 1997, tudo mudasse. A produo no pas de
marcas internacionais, sobretudo da Marlboro, fez disparar as
quantidades produzidas e o valor das vendas. Em 2001, a produo de
cigarros com filtro (23,2 mil milhes de unidades) representou 99% do
volume de produo. Em apenas dois anos (1999-2001), a Tabaqueira
passou a produzir mais cinco milhes daquele tipo de cigarro.
E evidente que o Estado agradece. No por acaso que Portugal tem
a terceira maior carga tributria da Unio Europeia sobre o tabaco
(61,75%, sem IVA). Enquanto que a receita do imposto sobre

produtos petrolferos evoluiu, entre 1997 e 2002, 23%, o relativo ao
tabaco aumentou 39% no mesmo perodo, tendo rendido ao Estado
1,1 mil milhes de euros em 2002.
Em Dezembro de 1996, a americana Philip Morris (actualmente
designada por "Altria") e o Grupo de Jorge de Mello venceram a
primeira fase do concurso de privatizao da Tabaqueira, onde o
Estado se desfazia de 65% do capital da empresa. Para trs ficaram os
espanhis da Tabacalera, associados ao empresrio Horcio Roque, e
os franceses da Seita.
Na altura, a polmica sobre o provvel domnio por parte de empresas
estrangeiras, que acabou por se concretizar, foi motivo de aceso debate.
natural: a Tabaqueira foi a nica empresa cujo controlo foi
totalmente perdido pelo Estado no perodo 1996-2001. Quatro anos
depois da privatizao, o Grupo Jorge de Mello vendeu Philip Morris
os 20% que detinha no capital da empresa de tabacos, a fatia que lhe
coube na sequncia da privatizao da Tabaqueira. Em troca, o
empresrio adquiriu a parte do capital da Nutrinveste que ainda era
controlada pelos americanos. Uma separao de guas, entre os
negcios do tabaco e a rea agro-alimentar, que mobilizou Jorge de
Mello a concorrer Tabaqueira. Hoje, a empresa 100% americana.
Pedro Arajo, Empresa do Jornal de Notcias S.A., 03-06-2003 (resumido e adaptado)
59
Notcia 7
O toque dos telemveis
Gostava de fazer um protesto em relao aos toques dos telemveis, forma como as pessoas usam e abusam deste aparelho e
referir aquilo que considero ser um exemplo moderno de ms maneiras por parte de quem no prescinde do telemvel, esteja
onde estiver.
Comeo pelos toques. Tudo por causa desta mania moderna de alterar os toques e transformar um aparelho prtico num
objecto de culto. Assim, h toques para todos os gostos e feitios. insuportvel!
Quanto falta de maneiras, tambm gostava de expor o meu ponto de vista. No nada mais desagradvel do que ir jantar com
algum, sozinha ou em grupo, e ver que o primeiro gesto pousar o telemvel na mesa. Pior, mal toca atender sem ter a noo de
que uma absoluta falta de educao deixar a pessoa ao lado pendurada, a meio de uma conversa, para desatar a falar com outra s
porque ligou.
Acabo dizendo apenas que este meu protesto uma tentativa de chamar a ateno para um assunto que ameaa tomar propores gritantes, no
sentido literal da palavra.
M. Amlia Vasconcelos, Revista Xis, n 113, Pblico, Agosto de 2001 (adaptado e com supresses)
60
Notcia 8
Com os telemveis melhor prevenir
Os pais devem resguardar os filhos dos telemveis e os
Avisou ainda as autoridades
adultos devem limitar ao mximo a durao das suas
que devem medidas para
chamadas. O aviso foi feito pelo presidente da Agncia
diminuir as radiaes nos
Europeia contra as Radiaes, Wolfram Koening. Apesar de
cidados: preciso evitar
reconhecer a ausncia de provas cientficas de que o
colocar
telemvel apresente perigos para a sade, Koening fez
proximidades
referncia a alguns fenmenos biolgicos que podem ser
infantis,
perigosos, como as modificaes nos fluxos cerebrais.
hospitais, recomendou.
antenas
de
nas
jardins
escolas
Pblico, 1 de Agosto de 2001 (com supresses)
61
Notcia 9
Fome no celeiro do mundo

As imagens de crianas esquelticas morrendo de fome na Argentina vieram chamar a ateno para o maior de todos
os paradoxos: o da injustia gritante e da explorao desenfreada num pas que continua a ser potencialmente dos
mais ricos do planeta.
Apenas sete quilos no corpito de uma
criana de 4 anos atingiram na Argentina a
fora devastadora de um cataclismo. As
fotos, publicadas na primeira pgina dos
grandes dirios, das crianas que, por falta
de alimentos, esperam a morte nos
hospitais de Tucumn bateram em cheio no
corao de um pas que produz dez vezes
mais alimentos do que precisa e que
poderia dar de comer a 30 pases como
Portugal.
O corpo esqulido, os ossos das pequenas
pernas que se adivinha a pele, os olhos
desorbitados e tristes de Pablo Gomez, uma
das crianas internadas no Hospital do
Menino Jesus, de Tucumn, puseram um
rosto nos nmeros que, desde h algum
tempo, vinham advertindo sobre um dos
paradoxos da era da globalizao: a fome
num dos cinco pases exportadores de
cereais e que tem nos seus campos 58
milhes de vacas, muito mais do que os

seus 30 milhes de habitantes.
Os pais de Pablo so dois jovens sem
emprego que vivem numa barraca de lata
dos arredores de Tucumn, e j viram
morrer por desnutrio outro dos seus
quatro filhos. Ambas estas vtimas
integram a fatdica lista de 350 crianas
mortas s este ano. Uma histria da misria
que no nova no Norte da Argentina - s
que agora se tornou visvel na capital,
Buenos Aires, desde que os jornais se
encheram com as fotos dos pequenos
rostos famlicos de crianas, geralmente
nos braos das mes que desmamam um
filho para amamentarem o outro, recmnascido. E o mate, a infuso de ch
argentina, ao substituir o leite materno, em
muitos casos passa a ser o nico alimento!.
A falta de protenas, mais tarde, far
62

estragos irreversveis no corpo e no crebro
destas crianas.
Longe de Buenos Aires
Essa sndroma da desnutrio tem nomes
com ressonncias alheias, e agora no to
longnquas: Kwashiorkor, uma cidade
africana. Uma doena que os mdicos
argentinos s tinham visto nos livros e

agora se detecta no Norte do pas,
especialmente em Chaco, Formosa e
Corrientes, provncias mais prximas do
Brasil que de Buenos Aires, e em
Tucumn, Salta, Jujuy, Catamarca e
Santiago del Estero, mais prximas da
Bolvia que da capital argentina. E na
dana de nmeros que se publicam por
toda a parte l-se que em Tucumn, de
cada mil crianas que nascem, 30 morrem
antes de completarem um ano.
Essas crianas no morrem de fome,

morrem por tudo o que no mundo pobre
poderia ser evitado se a gua fosse potvel,
se as casas tivessem esgotos, se as crianas
no abandonassem a escola e, sobretudo, se
os pais tivessem trabalho.
O mais barato na sade pblica a
preveno, adverte a VISO Srgio Brito,
um dos mdicos de uma das ONGs
argentinas, a Cesni, que procuram servir de
paliativo a inaco do Estado, e ao
regressar de Tucumn se mostra desolado
pelo grau de abandono em que
encontrou os Gomez, sobretudo Maria, a
me de Pablo, que nem sequer recorda a
sua idade e parece aturdida pelo enxame de
cmaras e jornalistas que a rodeiam desde
que a histria dos seus filhos mortos de
fome chegou aos jornais e transformou em
escndalo o que na sua famlia j histria.
Os avs dos Gomez trabalhavam na
colheita da cana-de-acar, quando as 4
mquinas pararam na dcada de 60, e se
foram instalar na periferia de Tucumn.
Perderam totalmente a sua capacidade de
produzir porque se habituaram a viver dos
sacos de alimentos que os polticos lhes
entregaram durante anos, diz o mdico.
Ou seja, os Gomez actuais so j a terceira
gerao de desnutridos em Tucumn. .
Como se faz uma Evita
Como se se tratasse de uma catstrofe

natural e no a consequncia do abandono
social e da indiferena poltica, o Governo
de transio do Presidente Eduardo
Duhalde lanou um programa sanitrio de
ressonncias blicas: o plano de resgate,
que no esconde a inteno poltica de
transformar a sua mulher na bandeira dos
humildes, como fez Evita e as mulheres
peronistas procuraram, sem xito, copiar.
Numa operao espectacular, quase militar,
com centenas de mdicos e agentes
sanitrios, Chiche Duhalde desembarcou
em Tucumn. A primeira-dama argentina
chegou em avies Hrcules C-130
carregados de alimentos doados pelos ricos
do planeta para serem distribudos entre os
pobres do Norte argentino.
Esse assistencialismo indignou os mdicos
e enfermeiros do hospital de Tucumn:
Outros tomam as decises, ns vemo-los
morrer, foi o ttulo que deram a uma carta
dirigida primeira-dama que, ao melhor
estilo do peronismo, nasceu para a poltica
da costela de um poltico poderoso, o seu
marido Presidente. Na carta, os mdicos
rejeitam o assistencialismo, porque um
paliativo, no uma soluo, e escreveram
com todas as letras a pedir: Com o
dinheiro pago numerosa Comitiva que
traz, pode pagar-se a mdicos, enfermeiras,
agentes sanitrios, assistentes sociais que j
esto em Tucumn, que conhecem a
63

provncia. Ou seja, fazer uma mudana
estrutural, no uma cataplasma
assistencial.
Chiche Duhalde, que poder ser candidata
a vice-presidente nas eleies do prximo

ano, dirige um programa assistencial que
distribui mi1hes de pesos nos planos
trabalhar. Na realidade, trata-se de um
subsdio de desemprego, encoberto como
ddiva, equivalente a 50 euros, que
tambm se transformou num escndalo
dentro do escndalo.
O procurador anti corrupo de Tucumn,
Esteban Jerez, denunciou que os peronistas
do governo provincial exigem uma
percentagem aos desempregados que
recebem a ajuda, e exercem extorso sobre
as raparigas pobres para conseguirem
favores sexuais.
Nada de novo sob o sol de Tucumn.
Nos anos 70, o escritor Osvaldo Soriano
inspirou-se nessa Provncia para escrever o
seu romance No Habr mas Penas ni
Olvidos, mais tarde adaptada ao cinema.

Para a orgulhosa Buenos Aires, que sempre
olhou mais para Paris ou Madrid do que
para o interior do pas, Tucumn era uma
espcie de Macondo argentina, com o seu
pitoresco poltico: governada, primeiro, por
um cantor popular, Palito Ortega, e mais
tarde elegendo nas urnas o mesmo general
Bussi que governara como ditador. S que
esse militar que prometia a ordem dos
quartis deixou Tucumn com as contas
pblicas num caos; o homem que se
apresentava com uma vassoura para limpar
a corrupo acabou mesmo por sair
acusado de ladro, ele e vrios dos seus
ministros enriquecidos a expensas dos
cofres pblicos.
Democracia e quartis
Quatro anos de desgoverno mostraram que
a democracia mais complexa do que um
quartel e que os votos s por si no
conferem rtulo de democrata. Mas do
mal, o menos, e o desgoverno de Bussi
abriu as portas nas ltimas eleies ao
governador Julio Miranda, um ex-contador
de gs, antigo sindicalista do petrleo,
tambm suspeito de enriquecimento ilcito
e que, como governador, passa mais tempo
em Buenos Aires que no seu gabinete de
Tucumn. Um absentista frequente, j que
foi o deputado com menos presenas no
Congresso Nacional.
Desta vez, quando as fotografias das

crianas famlicas da sua provncia deram
a volta ao mundo e dentro da Argentina
rebentou o escndalo, o Presidente
Duhalde teve dificuldade em se avistar
com o governador Miranda, que estava
mais preocupado em adquirir um iate para
navegar neste Vero austral que se
aproxima do que com as crianas mortas na
sua provncia.
Como se a fome fosse um delinquente a
combater, o governador de Tucumn
reagiu tardiamente: J ordenei a 40
agentes sanitrios que saiam a procurar
crianas desnutridas e criei uma linha
telefnica gratuita para que os vizinhos
denunciem as crianas sub nutridas.
Agora, Miranda enfrenta a fria de duas
mulheres com fama de bravas, a
primeira-dama e a deputada da oposio
Alicia Castro, que j processou o
governador por no cumprir as suas
obrigaes e promover o seu julgamento
poltico.
Os tucumanos, conhecidos pelo seu humor
cido e cruel, encaram tudo como um deja
vu, e garantem que essa pequena provncia
afrancesada que vivia da cana-de-acar
como um laboratrio onde se processa
aquilo de que mais tarde sofrer o resto da
Argentina. Por isso, Tucumn, com a sua
desindustrializao, os seus governos
64

autoritrios e a corrupo
institucionalizada uma metfora odiosa.
Desde que as mquinas aucareiras
pararam, na dcada de 70, a ditadura
militar sufocou com torturas, mortes e
desaparecimentos a tradio de rebeldia da
provncia, Tucumn vive a escorregar
encosta abaixo -como diz a letra de um
tango popular. Uma queda que se revela na
metade da sua populao desempregada e
nesses corpitos que se comem a si mesmos,
inchados pelos parasitas, os olhos imensos
da depresso e os cabelos sem cor.
A histria dramtica dos Gomez
transformou-se tambm numa metfora
incmoda de um pas quebrado
economicamente, que deixou de pagar os
juros de uma dvida externa que o asfixia,
com polticos que no podem sair rua
pelo desprezo das pessoas, uma liderana
desacreditada, e uma populao sem

esperana que pergunta quase com
obsesso o que aconteceu a este pas que
at h poucos anos era o modelo a imitar e

agora o temor a evitar.
Um pas nu
Desfeita a fico do um para um, quando
um dlar valia o mesmo que um peso, os
argentinos enchiam avies e hotis, os
estrangeiros se entusiasmavam com a
rentabilidade das obrigaes argentinas, e a
especulao imobiliria erguia edifcios
sumptuosos como uma Manhattan nas
margens do rio da Prata, o pas est nu.
A recente derrocada financeira, a
confiscao do dinheiro dentro dos bancos
e a desvalorizao da moeda
desencadearam um fenomenal processo de

sinceridade. O pas est nu, com todos os
seus problemas e misrias expostos, desde
o desprestgio dos polticos at mentira
das bonanas financeiras, passando pela
idiossincrasia da sua identidade cultural de
se julgar rico e no saber agora como viver
na pobreza.
As imagens das crianas tucumanas
afectaram tambm os organismos
internacionais que actuam na Argentina.
Nos escritrios da Unicef em Buenos Aires
percebe-se o mal-estar desde que a sede
inquiriu alarmada a delegao, quando
essas imagens de crianas famintas
As crianas-cobaias
As crianas de Tucumn no morrem apenas de desnutrio: so tambm vtimas, como cobaias, de
experincias alimentares com sojas transgnicas. O mal chamado leite de soja carece de ferro e de
clcio, e d-lo a crianas anmicas um crime - denuncia o Grupo de Reflexo Rural, que levantou
uma questo que mal se discute no pas: os transgnicos.
Aps o colapso econmico, foram lanadas em toda a Argentina campanhas, tanto oficiais como de
ONGs, no sentido de substituir o leite de vaca por leite de soja. E este ano a Argentina dever ter de
importar alimentos e at leite, j que os campos foram maciamente reconvertidos ao cultivo da
soja. Somos um pas-laboratrio, onde a Monsanto Cargill ensaia com total impunidade os seus
alimentos de origem transgnica. Perguntamos quantas crianas mais tero de morrer; quanto
devero crescer ainda os ndices de alergias, de resistncia a antibiticos, de linfomas, quantos
argentinos havero de ser definitivamente modificados na sua capacidade de pensar e nos seus
comportamentos pela ingesto macia de fitoestregnios que funcionam como disruptores
hormonais?, interroga o grupo, recordando que as primeiras plantaes de soja na Argentina se
localizaram precisamente em Tucumn e questionando a viso simplista de que o problema
meramente de distribuio. Fomos outrora o celeiro do mundo, mas transformaram-nos numa
republicazita da soja incapaz de alimentar a sua prpria populao, concluem.
65

pareciam mais sadas do Biafra ou da
Somlia; que do outrora mtico celeiro do
mundo. Se essa mesma organizao, no seu
relatrio A Pobreza Urbana na Argentina
Actual, j advertira que sete em cada dez
crianas e adolescentes so pobres, e se as
estatsticas oficiais j vem advertindo que
20 milhes de argentinos so pobres e,
destes, 8 milhes so miserveis, espanta
que alguns paream descobrir agora a
pobreza nas fotografias dessas crianas
esqulidas, estampadas nas primeiras
pginas dos jornais de um pas que at
aos anos 70 foi um dos que
apresentavam maior equilbrio entre
os que mais tinham e os de menores
rendimentos.
Ento, os 20% mais pobres recebiam
7% do rendimento nacional. Hoje,
esse nmero caiu para 2,8 por cento.
Com essa concentrao da riqueza

ningum deveria ficar surpreendido com o
facto de metade da populao estar abaixo
do limiar de pobreza.
Acontece que Buenos Aires se parece hoje
mais com S. Paulo do que com Madrid, e o
mito do celeiro do mundo desfez-se em
pedaos. Com um PIB que metade do
espanhol e 23% do italiano, a produo
argentina de alimentos contraria a lei de
Malthus, o qual dizia que as crises de fome
ocorriam porque a populao crescia

geometricamente e a produo alimentar
aritmeticamente. Embora a populao do
pas se mantenha estvel, os alimentos que
produz chegam para 300 milhes de
pessoas. Tal como no seu vizinho Brasil, o
problema da Argentina a distribuio da
riqueza e os termos injustos das trocas
internacionais. Por que razo, em vez de
nos enviarem ajuda, os Estados Unidos no
nos deixam vender os nossos produtos
agrcolas em condies de igualdade?,
pergunta Mara Eugenia Estensoro,
presidente da Equidad, uma das muitas
fundaes que substituram socialmente o
Estado.
Viso, 28 de Novembro de 2002
66
Notcia 10
Diz-me o que deitas fora...
Pelo lixo urbano (ou Resduos Slidos
Urbanos, RSU) - o que cada um de ns
rejeita diariamente - pode medir-se, por
exemplo, o grau de conforto de uma
sociedade. Um portugus produzia, em
mdia, em meados da dcada de oitenta,
pouco mais de meio quilo de lixo por dia.
Hoje, este valor duplicou. Causas: o
desenvolvimento econmico aumentou, o
poder aquisitivo cresceu, as prateleiras dos
hipermercados encheram-se de produtos
indispensveis .
Mas o bem-estar tambm tem um reverso.
O lixo acumulado durante dcadas tomouse num grave problema ambiental: lixeiras a
cu aberto, contaminao de solos e lenis
de gua, focos de contgio para as
populaes. E mais. Aquilo que
consideramos lixo pode muito bem ter
utilizaes vrias, benficas, proveitosas.
Essa certeza, que comeou por ser apenas
uma das peculiaridades do Norte da
Europa, depressa ganhou o nome de

conscincia ecolgica. Vrios pases da
UE reduziram drasticamente os RSU (a
Alemanha, o Luxemburgo, a Finlndia e o
Reino Unido).
Em Portugal, o crescimento deste indicador
foi combatido atravs de uma poltica de
tratamento que anuncia agora o Governo,
ps fim s lixeiras. Trata-se da ponta do
iceberg de um processo que envolveu a
criao de recolhas selectivas (separar o que
pode ser reutilizado ou reciclado do que
matria orgnica ou simples lixo), um
sistema co-financiado pelos produtores de
embalagens. Entretanto, entraram em
funcionamento cinco centrais de
compostagem, que aproveitam a matria
orgnica dos RSU e duas centrais de
incinerao, que fazem o aproveitamento
energtico do lixo com poder calorfico. O
resto, esse sim, destina-se aos impopulares
aterros.
Viso, 7 de Maro de 2002
67
Notcia 11
O perigo que vem do ar
Monxido de carbono, dixido de
azoto, dixido de enxofre, ozono,
partculas finas ou inalveis so os
principais inimigos da nossa sade
respiratria. O mais grave que os
inspiramos todos os dias. Provm dos
carros que conduzimos e das fbricas
que produzem artigos para o nosso
bem-estar. Segundo os relatrios
sobre o ndice de qualidade do ar, os
lisboetas e os portuenses em geral
tiveram dias irrespirveis em 2001.
Em Lisboa, Junho e Setembro foram
meses para esquecer; no Porto,
Dezembro situou-se, com vrios dias
maus e fracos, nos dois ltimos
degraus de qualidade antes do alerta.
O limite - porque algumas destas
substncias, ainda que em curtas
exposies, acarretam riscos para a

sade humana no foi ultrapassado
em nenhum dia de 2001. Mas o ozono
ultrapassou, e logo por 37 vezes, o
nvel que exige informao ao
pblico. Em seis dias, nos meses de
Maio e Junho de 2001, foram
ultrapassados os limites tolerveis de
presena deste gs na atmosfera,
colocando em risco a sade de
idosos, crianas, doentes do foro
respiratrio ou cardiovascular, como
refere o Ministrio do Ambiente. O
Dia sem Carros, que vai na terceira
edio anual, uma das formas de
sensibilizao para a poluio do ar. O
problema so os outros 364 dias do
ano...
68
Notcia 12
Sentados em casa
Ricos e pobres, aqui no h distino: os
portugueses renderam-se televiso, e com
ela que gastam a maior fatia dos seus tempos
livres. Apesar da apetncia pelo pequeno
ecr, estamos, porm, a sair cada vez mais de
casa. Quanto ao tempo mdio despendido,
anualmente, com o lazer, as estatsticas
dizem que ocupamos 2.02 horas por dia a
passear de carro, mais do que em iniciativas
cvicas e de voluntariado (1.44 horas) ou at
a jogar bola (1.55 horas). J as visitas e as
refeies fora de casa (com familiares ou
amigos) so as nicas actividades sociais
comuns maioria da populao com mais de
15 anos (91% e 73%, respectivamente).
Segundo o inqurito ocupao do tempo
de lazer realizado pelo Instituto Nacional de
Estatstica, as tradies continuam bem vivas
no dia-a-dia dos portugueses. Metade da
populao frequenta festas populares e
bailes, e um tero distrai-se em

jogos de sociedade como as
cartas, o xadrez e as damas.
Em mdia, os portugueses
desfrutam de trs horas dirias
de momentos de lazer, mais
tempo do que despendem em
trabalhos domsticos e cuidados
com a famlia.
Dentro deste perodo de lazer,
62% do tempo passado
exclusivamente a ver televiso.
O domingo o dia da semana
em que os portugueses tm um
perodo maior de lazer, 11.30
horas em mdia: dez horas no
caso dos homens e 7.30 horas
para as mulheres.
69
Notcia 13
O grande ecr
Primeiro nos cafs, associaes e
outros locais pblicos, depois em casa,
os portugueses assistem s emisses
regulares de televiso desde 1957.
Mesmo controlada pela censura do
Estado, a RTP constituiu, at ao 25 de
Abril, a principal fonte de informao
de uma populao com mais de 40%
de analfabetos.
Hoje, a TV est presente em 97% dos
lares e consumida, diariamente, por
85% do universo dos telespectadores.
So os homens mais novos quem mais
tempo gasta em frente do televisor
(86% contra 81% de mulheres, entre
os que vem televiso todos os dias).
A durao mdia diria de recepo
de 2 horas e 19 minutos para 81% dos
consumidores, e a audincia mxima
acontece s 21 e 40, com 47% da
populao colada ao ecr. A maior

fatia dos telespectadores, 76%, s tem
acesso aos canais nacionais, mas a
programao da TV por cabo j
conquistou 19% da audincia.
Entre as funes da televiso, conta-se
a produo do chamado rudo de
fundo: 17% dos que possuem
aparelho de TV afirmam mant-lo
ligado, independentemente de estar
algum a assistir aos programas.
70
Notcia 14
Ser barato no basta

O baixo preo o factor mais apreciado nas lojas de desconto. O reverso da medalha serem
penalizadas na variedade das marcas e oferta de produtos frescos. Neste caso, os nossos
inquiridos preferem os hipermercados Carrefour, Jumbo e Continente.
(...) Este ano decidimos completar o habitual
estudo de preos com um inqurito aos
consumidores.
Objectivo principal:
conhecer os critrios decisivos na escolha, o
nvel de satisfao e os aspectos mais e
menos apreciados nos estabelecimentos
onde fazem as suas compras. Entre
Outubro de 2002 e Janeiro de 2003,
inquirimos 5185 consumidores em todo o
pas, incluindo os Aores e a Madeira.
Graas sua experincia, foi possvel
encontrar os elementos que mais
condicionam a escolha e estabelecer uma
apreciao mdia por cada cadeia para um
conjunto de critrios. Deste modo, tambm
conseguimos posicionar cada cadeia face
satisfao mdia global para os factores

considerados. Temos, pois, de agradecer a
todos os que colaboraram neste estudo.
Ateno: no quadro 3 da pgina 40, na
coluna da Satisfao Global, indicamos
como cada cadeia se situa face mdia
global. Aquela foi obtida em resultado da
seguinte pergunta feita aos inquiridos: em
geral, em que medida est satisfeito?
O facto de uma cadeia obter uma apreciao
inferior mdia no significa, neste caso, uma
classificao negativa, mas que o nvel de
satisfao est bastante abaixo da mdia.
Porqu aqui e no ali?

A higiene dos produtos frescos, a qualidade dos mesmos, a qualidade da fruta e
legumes, dos produtos em geral, a
limpeza do estabelecimento e o preo so
os factores que mais pesam na escolha do
local de compras. Contudo, h um ponto
significativo que marca a diferena.
71
Independentemente do local, os
elementos considerados menos
importantes pelos nossos inquiridos
so a existncia de outras lojas no
mesmo local, a possibilidade de ter
um carto de cliente, a oferta de
refeies preparadas e a entrega de
compras ao domiclio.
A proximidade um critrio
primordial na escolha dos
estabelecimentos. Na maioria dos
supermercados analisados aparece em
primeiro lugar. , por exemplo, o caso
das cadeias, A. C. Santos, Alisuper,
Bonjour, Ecomarch, Europa, Froiz,
Intermarch, Japo, Novo Mundo,
Pingo Doce, Polisuper e Ulmar.
Enquanto que quem compra nas lojas de
desconto indica o preo como o aspecto
mais importante, para quem compra no
hiper ou supermercado, o preo
relevante, mas aparece em sexto lugar na
lista das prioridades (ver quadro).
Tambm encontrmos outras diferenas
significativas. Por exemplo, em geral, a
variedade dos produtos, a possibilidade
de comprar tudo no mesmo stio e a
oferta de produtos frescos so aspectos
menos valorizados por quem compra em
supermercados e lojas de desconto dos
pequenos hipermercados.
No que diz respeito variedade dos

produtos disponveis, os
hipermercados Carrefour, Continente,
Feira Nova e Jumbo so os nicos
estabelecimentos onde este um dos
aspectos mais determinantes para os
seus clientes.
72
Notcia 15
Actualizao das rendas
Mais um ano que passa, mais uma actualizao do valor mximo para o aumento das
rendas das casas. Em 2003, o coeficiente de actualizao de 1,036.
Muitas famlias portuguesas vivem em casas
arrendadas. As rendas so actualizadas
anualmente tendo em conta o ndice de
preos no consumidor, dos 12 meses
anteriores, calculado em 31 de Agosto.
Para verificar se as contas da sua renda foram
bem feitas, basta multiplicar a renda antiga
por 1,036 (os mais conhecedores da
matemtica certamente j repararam que o
aumento foi de 3,6%). Esto abrangidos por
esta regra todos os regimes de renda (livre,
condicionado e apoiado). No caso de obras
de conservao extraordinrias ou de
beneficiao suportadas pelo senhorio, a
renda pode ser aumentada em funo do
custo total ou do acordo entre o senhorio e o
inquilino.
Como aplicar?
A famlia Freitas arrendou uma casa no ano
passado (a renda era de 500 mensais). Se
multiplicarmos este valor pelo coeficiente de
1,306, obtemos o valor da renda ( 516). Ou
seja, mais 18 por ms.

Para saber os coeficientes de actualizao de
rendas de prdios arrendados antes de 1 de
Janeiro de 1980, consulte o Dirio da
Repblica, disponvel, por exemplo, nas
bibliotecas municipais. Em alternativa, poder
contactar o nosso Servio de Informaes.
Comunicar o aumento
O senhorio pode actualizar a renda pela
primeira vez um ano aps a celebrao do
contrato de arrendamento e, as seguintes,
anualmente. Para tal, dever avisar o inquilino
por escrito, com uma antecedncia mnima de
30 dias, referindo o novo montante e o
coeficiente de actualizao.
Se no concordar com o valor, poder dirigir
uma recusa por escrito ao senhorio,
devidamente fundamentada, no prazo de 15
dias aps a recepo do aviso de aumento. Se,
mesmo assim, no conseguir chegar a acordo,
o passo seguinte consiste em apresentar um
pedido de
recurso ao
presidente
da cmara
municipal,
no prazo de
60 dias a
contar da
data de
recepo da carta. A este ltimo compete a
formao de uma comisso especial, no prazo
de 30 dias, e esta dispe de 60 dias para se
pronunciar. De referir que o recurso acarreta
custos para as duas partes, que variam
consoante as rendas propostas e decididas.
Nalguns casos, a comisso pode remeter o
caso para o tribunal, sendo que, o prprio
inquilino pode a recorrer directamente. No
entanto, h que ter em conta os eventuais
custos e demora que esta opo acarreta.
Dinheiro e Direitos n 57, 2003

(adaptado)
73
Notcia 16
Portugueses no acreditam que alertas funcionem

Cerca de 70 por cento dos portugueses no acreditam que as frases mortais inseridas nos maos de tabaco funcionem
como forma de dissuadir o consumo, mas a verdade - mais animadora - que 20 por cento dos fumadores confessam
ter passado a fumar menos desde ento. Curioso descobrir que so os prprios dependentes a garantir que eficaz,
eficaz, era subir dramaticamente o preo do mao, ou mesmo ilegalizar o tabaco! Mas estas so apenas algumas das
descobertas da sondagem que a nm encomendou Markteste, para saber como reagiram os habitantes da Grande
Lisboa e do Grande Porto nova campanha.
fumador?
Tem conhecimento de que foram

introduzidos nos maos de cigarros novas
mensagens/avisos que pretendem alertar os
fumadores para os perigos do consumo de
tabaco?
Acha que essas mensagens/avisos podem

incentivar os fumadores a deixar de fumar?
74
Um quarto dos habitantes dos dois grandes centros urbanos portugueses, que concentram 40 a 45 por cento da populao nacional, admite fumar. Os
homens continuam a ser os grandes fumadores (31 por cento), sendo 19 por cento as mulheres que fumam. Em termos de idades, talvez haja boas
notcias - no, os mais novos no deixaram de fumar, mas a incidncia do tabaco sem dvida maior entre os mais velhos. Animador em termos
relativos, porque quando descemos s percentagens partimos logo com 23 por cento entre os jovens dos 18 aos 24 anos, para nos mantermos na
mesma percentagem dos 25 aos 34 anos, atingindo o ponto mais alto, com uns assustadores 40 por cento, na faixa etria dos 35 aos 44 anos. Depois
dessa idade a percentagem de fumadores desce para 30 por cento dos 45 aos 54 anos, e para 22 por cento a partir dos 64. Para a descida h duas
explicaes possveis, dizem os tcnicos: por um lado, sabe-se que a conta do consumo ao longo da vida surge exactamente pelos 40 anos, e que
perante um susto a srio h muita gente que pra mesmo de fumar, e depois... as mortes por doenas relacionadas com o tabaco, particularmente no
universo masculino, no so fico de militantes antitabaco. Quanto a classes sociais, o estudo revela que, de facto, quem tem dinheiro tem vcios.
Na chamada classe A e B, 25 por cento fumam, na Cl, a classe mdia, 32 por cento so fumadores, para descer para 20 por cento nas classes C2 e D,
as mais baixas.
L que fumadores e no-fumadores esto avisados, esto. Uma esmagadora maioria afirma conhecer as frases inscritas nos maos ou seja, sabe que
o tabaco provoca o cancro e a impotncia... E no pe sequer em causa que assim seja, mas... como seria de prever, os 4 por cento que vivem a
leste do paraso no so fumadores, a maioria tem mais de 64 anos e so maioritariamente habitantes da Grande Lisboa.
Decididamente, estar informado no sinnimo de alterao de comportamento
nem sequer de grande vontade de mudar, o que torna muito frustrante o trabalho de
quem se empenha em campanhas e aces de preveno. Os portugueses leram as
frases, sabem repeti-las, se for necessrio certamente que as utilizaro com os amigos
que fumam, mas a verdade que a grande maioria acha que no por elas nem
atravs delas que seja quem for altera as suas dependncias. Neste caso do tabaco,
como no podia deixar de ser, os fumadores so os mais cpticos - 70 por cento no
acreditam que as mensagens levem mudana - os
Estar informado
mais novos tambm so os que menos acreditam na
eficcia desta campanha; 80 por cento dos jovens dos no sinnimo de
18 aos 24 anos afirmam que estas informaes no vontade de deixar
adiantam nada. Mas os mais velhos so mais de fumar.
optimistas. De notar que os homens so mais
crdulos do que as mulheres!
75
Em sua opinio, qual o efeito produzido por estas

mensagens: irritao, incmodo, preocupao,
satisfao, outro?
Face a estas mensagens. Qual foi a sua atitude:

reduziu o consumo, continuou a fumar o mesmo ou
aumentou?
INCMODO. Este o efeito mais comum das mensagens. Dos fumadores, 35 por cento dizem que esta a emoo que
sentem quando vo comprar mais um mao, mas os no-fumadores esto solidrios com eles e 29 por cento referem o mesmo
sentimento. Os mais incomodados so os inquiridos com idades entre os 25 e os 34 anos e aqueles que pertencem classe alta.
PREOCUPAO. Mais uma vez fumadores e no-fumadores manifestam reaces praticamente idnticas - 27 por cento dos
primeiros e 25 por cento dos segundos referem que as mensagens lhes provocam preocupao. A gente do Norte sente mais
preocupao do que incmodo, so 33 por cento os que traduzem assim o que sentem, contra apenas 22 por cento de lisboetas
que manifestam o mesmo. As classes mais baixas so as mais preocupadas.
76
IRRITAO. Esta o mximo. So mais os no-fumadores (14 por cento) a sentir esta campanha como irritante do que os
prprios fumadores (10 por cento), a quem ela se dirige! E quanto mais velhas as pessoas mais irritao lhes provoca. Os mais
novos parecem aceitar estas ameaas explcitas com mais desportivismo - quem sabe se no ser porque se sentem menos
implicados nelas, numa idade em que os cancros e as impotncias so sempre com os outros...
SATISFAO. So os no-fumadores os que se consideram mais satisfeitos com esta medida. E os mais militantes encontramse entre os homens, no-fumadores, da Grande Lisboa.
Quer a notcia pela positiva ou pela negativa? Vamos despachar primeiro as ms notcias - 80 por cento dos fumadores afirmam
fumar exactamente o mesmo. Quanto s boas, a verdade que, apesar das desconfianas acerca da eficcia da campanha, 20 por
cento afirmam ter reduzido o consumo, embora no especifiquem em quanto nem por quanto tempo... Felizmente, ningum
parece ter esprito do contra, pelo menos no tanto que fosse levado a fumar desalmadamente s para desafiar o sistema!
Quanto a diferenas por sexo, tambm as h. Os homens fumadores parecem ser mais sensveis s mensagens - 24 por cento
dizem ter reduzido o consumo, enquanto apenas 15 por cento das mulheres referem o mesmo. Em termos de faixa etria, a
reduo tem uma incidncia de 28 por cento nos jovens dos 18 aos 24 anos (talvez ainda suficientemente no incio para
conseguir recuar...), mas s de nove por cento na faixa etria seguinte, ou seja, dos
25 aos 34 anos.
Sem dvida que o efeito mais forte se fez sentir a partir dos 45/54 anos, com 21
por cento de reduo, subindo para 38 por cento na faixa dos 55/64 anos - talvez
porque estivessem espera de um empurro extra para, pelo menos, reduzir o
nmero de cigarros fumados. As classes mais baixas foram as que reagiram de
forma mais positiva s mensagens, com uma reduo do consumo de 25 por
cento.
Deixar, deixar, que parece que ningum deixou!
As lojas dos 300 podem acusar os fumadores de mentirosos, mas 93 por cento
dos inquiridos garantem que nunca compraram cigarreira alternativa, nem maos
77
sem inscries. S 7 por cento dizem ter alimentado o negcio... e so todas mulheres. Provavelmente, os homens consideram o
pacote alternativo, mesmo quando decorado com senhoras pouco vestidas, como uma forma de cobardia, como se no
tivessem coragem de enfrentar o perigo nos olhos!
Comprou alguma cigarreira ou

mao alternativo?
Em sua opinio, qual das seguintes medidas ser mais eficaz

para desencorajar algum de fumar?
Quando se trata de definir medidas eficazes para levar algum a deixar de fumar, fumadores e no-fumadores divergem. A
proibio de fumar em recintos fechados aquela que rene mais votos, mas os no-fumadores consideram-na uma medida
mais eficaz do que os fumadores, com 36 por cento de uns e apenas 23 por cento de outros. Os analistas mais irnicos diro
que os fumadores preferem optar por medidas que ainda no esto aplicadas do que aderir a uma que poderiam pr em prtica
imediatamente!
Sim, porque so os fumadores, mais propriamente 28 por cento deles, a defender a medida mais radical, ou seja, um aumento
brutal do preo dos cigarros que fumam. Pedem para si prprios medidas mais duras do que aquelas que os no-fumadores se
78
Ficha Tcnica
atrevem a sugerir.
Curiosamente, 13 por cento dos fumadores - dos fumadores, leu bem - acham que funcionava como medida dissuasora a
ilegalizao do tabaco. Mais uma vez os no-fumadores no se atrevem a tanto.
Quanto s informaes nos maos de tabaco, so s 6 por cento dos fumadores e no-fumadores, novamente alinhados, a
defender a sua eficcia...
E como se conclui pelas penas fortes que os fumadores consideram mais eficazes, h muito que os dependentes deixaram de
acreditar que a fora de vontade basta para deixar de fumar - apenas 1,7 por cento dos fumadores ainda lhe fazem f.
Curiosamente, h 4 por cento de no-fumadores que acreditam ser essa a via. E hdiferenas conforme o sexo, note-se, sendo
mais os homens do que as mulheres a acreditar que algum deixe de fumar por exerccio da vontade.
Curioso tambm que muito grande, mais precisamente de 10 por cento, a percentagem de pessoas que afirmam no saber
como responder a esta questo. Ou, por outras palavras, no fazem a menor ideia de como combater a dependncia. E, de
facto, algum sabe muito bem?
1. Universo
O universo deste estudo constitudo por indivduos de ambos os sexos com idade igual ou superior a 18 anos, residentes nas regies
da Grande Lisboa (Lisboa Cidade, Almada, Loures, Amadora, Sintra, Cascais, Oeiras e Odivelas) e Grande Porto (Porto Cidade, Vila
Nova de Gaia, Matosinhos, Gondomar, Valongo e Maia)
2. Amostra e modo de seleco
A amostra de estudo constituda por 249 entrevistas e apresenta-se distribuda da seguinte forma:
Sexo
Masculino - 111 entrevistas
Feminino- 138 entrevistas
Idade
18/24 anos 30 entrevistas
55/64anos 36 entrevistas
+64anos. 44 entrevistas
Regio
Grande Lisboa - 162 entrevistas
Grande Porto - 87 entrevistas
Total ........249 entrevistas
79
Notcia 17
BSE: NMERO DE CASOS AUMENTA
O nmero de cabeas de gado afectadas pela doena das vacas loucas est a aumentar em
Portugal, ao contrrio do que se passa no resto da Unio Europeia.
Foram detectados, em 2001, 113 casos positivos de BSE, e 86, em 2002. No entanto,
esta recuperao foi interrompida: at ao final de Agosto deste ano, registaram-se 89
casos (ver grfico). Desde Junho, foram encontrados mais 26 casos.
Com estes nmeros crescentes, sensato fazer em casa o que a Unio faz em conjunto:
um embargo parcial carne de vaca portuguesa, evitando o consumo de partes do
sistema nervoso (crebro, espinal medula e nervos em geral).
Os ltimos dados difundidos pela Comisso Europeia indicam que a encefalopatia
espongiforme bovina est em fase de retrocesso. Se os nmeros vierem a revelar a
continuao da regresso durante o segundo semestre, no final deste ano a quantidade de
bovinos com a doena ter diminudo relativamente a 2002, em que se registaram 2 126
casos.
Segundo a Comisso, este recuo generalizado deve-se, sobretudo, a controlos mais
rigorosos s farinhas animais, principais responsveis pelo contgio.
As farinhas animais j tinham sido proibidas na alimentao dos bovinos desde 1994,
mas, na prtica, as verificaes regulares s exploraes s comearam em 2001, ou seja,
quando o alarme da BSE se estendeu a toda a Unio Europeia.
A utilizao dos testes rpidos para determinar a doena nos bovinos revelou-se tambm
fundamental para a segurana alimentar, na medida em que permitiu o acompanhamento
prximo da doena. Em Portugal persistem falhas no sistema, e continuam a aparecer
casos novos.
Pr Teste, Novembro 2003
80
Notcia 18
PORTUGUESES PAGAM GS NATURAL MUITO CARO!
Concorrncia: para quando?
Sabia que o gs natural mais barato no Porto do que em Lisboa?
E que a factura dos portugueses das mais caras da Unio Europeia para consumos elevados? Pagamos quase o
dobro dos ingleses, por exemplo! Pior: o consumidor portugus no pode escolher o fornecedor.
O gs natural j lhe bateu porta? Ainda costuma carregar com a tradicional botija todos os meses ou, alm da garrafa, paga a entrega ao domiclio?
Este , sem dvida, um dos assuntos que mais dvidas tem suscitado entre os nossos leitores.
No a primeira vez que falamos do gs natural. J na Pro Teste n 215, de Junho de 2001, publicmos os resultados preocupantes de uma inspeco
que fizemos a 44 instalaes de gs. Foges mal afinados, esquentadores instalados na casa de banho, fugas de gs e elevadas concentraes de monxido de carbono foram alguns dos principais problemas que detectmos na altura.
Desta vez, a equipa da Pr Teste reuniu esforos com um objectivo: comparar os preos dos diferentes tipos de gs comercializados no nosso pas (ver
caixa ao lado).
Alm disso, tambm realizmos um inqurito em nove pases da Unio Europeia. Mas, antes, vejamos como est organizada a distribuio de gs em
Portugal e qual o panorama no que toca to desejada liberalizao.
Liberalizao at... 2007

Ao contrrio do que ocorre noutros pases da Unio Europeia, em Portugal, o sector do gs natural continua a viver uma situao de monoplio.
O servio prestado quase exclusivamente sob a forma de concesso pblica, embora a lei tenha previsto a atribuio de licenas de distribuio a
redes autnomas. Ou seja, nenhum consumidor portugus pode escolher o seu fornecedor de gs natural.
Segundo uma directiva comunitria, dado que fomos os ltimos da Unio Europeia a adoptar o gs natural, o nosso pas pode dar incio liberalizao deste sector at 2007. Porm, tal no impede o Governo de o fazer antes, o que defendemos.
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Desde a importao at ao abastecimento de gs, passando pelo transporte, todo o
processo controlado por um s grupo empresarial: a Galp Energia. Esta
proprietria de dez redes de distribuio regional de gs em Portugal, pelo que o
consumidor est limitado quela da regio onde vive.
No incio deste processo, eram seis, mas foram constitudas mais quatro empresas com
o objectivo de distribuir o gs nas cidades de vora, Beja, Vila Real, Chaves, Bragana
e regio do Algarve. No apresentamos os resultados destas distribuidoras porque, na
altura em que recolhemos os preos (Maio de 2002), ainda no estavam a funcionar.
Petrleo em alta, gs natural em baixa?!

Os preos do gs natural para os clientes domsticos so regulados pelo Estado e
estabelecidos de trs em trs meses atravs de uma frmula definida no contrato de
concesso celebrado entre cada distribuidora e a Direco-Geral de Energia.
Os principais elementos desta frmula so trs: o preo mdio semestral do petrleo, a
mdia trimestral da variao do dlar e a correco pela inflao (uma vez por ano).
De acordo com a Direco-Geral de Energia, tal deve-se ao facto de as jazidas de
petrleo estarem associadas s de gs natural. Assim, o preo do gs um espelho do
comportamento destes factores, mas de uma forma diluda para o consumidor.
Contudo, a mdia dos seis meses anteriores tambm faz com que os preos possam
variar de uma forma que causa desconfiana da parte do consumidor: por exemplo, em
Abril ltimo, o petrleo estava em alta, mas o preo do gs desceu.
A factura calculada, multiplicando o preo por metro cbico do escalo, correspondente ao consumo do cliente, pela quantidade consumida durante o ms. Ao
resultado h que somar a quota de servio (custos com contador) e o NA (5%, para
todas as regies do Continente). Ateno: todas as distribuidoras fazem as contas com
base em escales de preos diferentes. Cada escalo corresponde a um intervalo de
consumo.
Norte tem o gs natural mais barato.

Um consumidor de Coimbra tem de pagar 230 euros, quando, no Porto, se paga 200
euros pela mesma quantidade de gs natural (cenrio 3).
Mais flagrante ainda: os consumidores de Lisboa tm de pagar 685 euros, quando os portuenses apenas pagam 554 euros por 1100 metros cbicos de
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gs. A diferena chega a ultrapassar os 130 euros!
A Lusitaniags a mais barata para consumos inferiores a 300 metros cbicos (cenrio 3). A diferena mxima ronda os 38%. A partir deste cenrio,
que representa o consumo mdio nacional, a Portgs sempre a distribuidora com os melhores preos (permite poupar, no mnimo, cerca de 30 euros
por ano). As empresas Beirags e a Tagusgs so quase sempre as mais careiras, chegando as diferenas a oscilar entre 15 e 23%. Por exemplo, quem
vive na Guarda, alm de sofrer um Inverno mais rigoroso, tem de pagar mais pelo mesmo gs. Entre os 1100 e 1400 metros cbicos por ano, a
Lisboags a mais cara. Para consumos superiores, a Lusitaniags passar a ser sempre a mais cara. Entre as taxas de servio (custo com contador) das
diversas distribuidoras, para o escalo dos 300 metros cbicos, por exemplo, tambm encontrmos diferenas significativas (quase 20 euros por ano).
Ser que alguns contadores medem melhor do que outros?
Butano versus propano

Para os consumidores que vivem em regies onde
o gs natural ainda no chegou, tambm
comparmos as restantes opes disponveis:
butano (garrafas de 13 quilos) e propano (garrafa
de 45 quilos e canalizado).
O gs butano sai sempre vencedor deste
confronto. Para o consumo mdio nacional, a
diferena chega a ser de 25% (entre as verses de
garrafa). No duelo entre os propanos, na maioria
dos casos, o gs canalizado mais barato.
Os preos praticados para o gs butano e
propano so livres, mas em "regime vigiado". Ora
a verdade que ningum sabe definir o que um
regime de preos vigiado. partida serviria para
moralizar o sector e evitar aumentos excessivos,
mas, na prtica, o Estado nunca teve uma
interveno directa nesta matria.
. No caso do gs butano, uma botija custa, em
mdia, 12 euros. No pas inteiro e tendo em conta
vrias marcas, apenas encontrmos variaes de
3%.
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Os comerciantes "arranjam" os preos, de modo a que no existam diferenas na mesma regio.
Assim, apesar de existirem vrios comerciantes na mesma localidade, os preos so idnticos. Por exemplo, para o gs butano, em Oeiras (distrito de
Lisboa), onde encontrmos garrafas da BP, Shell, Galp e Esso, nunca conseguiria poupar mais de 20 cntimos por botija, se mudasse de marca.
Mesmo que o fizesse teria de trocar o redutor da garrafa para a nova marca (custa entre 6 e 8 euros). Logo, poupar dinheiro misso impossvel.
Outro caso: em Odivelas (Lisboa), o preo das garrafas igual para todas s marcas ( 12,10).
No caso do propano, a garrafa custa, em mdia, 48 euros e a variao nunca ultrapassa os 4%. Apenas no que se refere ao canalizado, parece existir
concorrncia nos preos. Mas no passa de mera iluso, pois s tendo em conta o panorama nacional que encontrmos diferenas significativas. No
mesmo concelho, o consumidor tem poucas alternativas.
. Em suma, no existe concorrncia com impacto nos preos ou esta encontra-se disfarada de preos "arranjados" pelos comerciantes. Bem-vindos
ao reino da cartelizao! O Ministrio da Economia criou um regime vigiado, mas, no terreno, no garante a defesa dos interesses dos consumidores.
Natural, butano ou propano?
Como pode ver no grfico em cima e no quadro, o gs natural a opo mais econmica. Na maioria dos casos, at mesmo o preo mximo praticado
para o natural inferior ao do tutano e do propano.
claro que os consumidores, alguns sem alternativa, so prejudicados por esta carga de impostos. Ao contrrio do gs natural, em que o IVA aplicado
de 5%, no butano e propano, a taxa de 19%! Porqu esta penalizao? No ser o butano e o propano um servio to pblico quanto o gs
natural?
Antes de chegar sua casa, o gs de garrafa passa por diversos intermedirios (fabricante, agente central e vendedor local) e quanto mais intermedirios houver, mais margens de lucro tero de existir... Como se j no bastasse, todas estas margens so tributadas atravs do IVA e pagas no final
da cadeia pelo consumidor.
Caso pudesse optar pelo gs natural, iria poupar entre 24 e 56% face utilizao de garrafas, respectivamente de butano e propano (cenrio 3). No
final do ano, a poupana significaria algumas centenas de euros.
Pr Teste Novembro 2002
84
Notcia 19
Diferenas de preos brutais!
O pavimento flutuante est na moda. "Um piso bastante resistente efl de conserva, eis
os principais argumentos de venda utilizados pelos fabricantes deste produto. Para
ajudar o consumidor a escolher e a poupar, testmos 10 pavimentos em carvalho,
para utilizar em casa. Vejamos as suas principais caractersticas e o que ditaram os
nossos testes em laboratrio.
Desenho da camada superficial

Existem dois tipos de pavimento estratificado: com acabamentos em madeira
natural e com melamina (o sinttico).
No primeiro caso, pelo menos, uma das camadas em madeira natural. Por sua vez,
esta cria um efeito decorativo. O desenho de cada prancha praticamente nico.
No caso de um revestimento estratificado sinttico, a camada superior constituda
por um desenho impresso em papel, colado sob alta presso no centro do
aglomerado, de fibras de mdia ou alta densidade.
A resina transparente da camada superficial forma uma camada de proteco dura,
que no requer qualquer tratamento especial no final da montagem.
A qualidade da camada superior determina a resistncia do revestimento ao
calado, aos ps das mesas ou aos cigarros. Para os pisos sintticos, existe uma
norma europeia que distingue trs categorias de resistncia ou de utilizao para as
casas particulares e os locais comerciais.
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Natural, mas pouco resistente!

Levmos para o laboratrio seis pavimentos em sinttico e quatro em madeira macia.
Depois de montado, folgas e desnveis vista! Verificmos a homogeneidade das diferentes pranchas. As placas da Poliface,
Finparquet Wood e Kahrs nem sempre so perfeitas ou direitas ( - ), apresentando, depois de montadas, aberturas e folgas de
meio milmetro entre as juntas.
No caso da Finparquet Wood, encontrmos mesmo desnveis entre as placas. Ainda assim, estes problemas podem ser
minimizados durante a instalao.
Sob a aco da luz

Expusemos as placas sob a radiao de uma luz, numa cmara com humidade controlada. Ao fim de 100 horas, o Finparquet
Wood e o Kahrs comeam a ficar ligeiramente descoloridos. Neste parmetro, o piso sinttico teve um comportamento
excelente.
Nem todos suportam o desgaste e a queda de objectos.
O pavimento no ir sofrer estragos ou ficar com riscos aps a queda de objectos Oa, por exemplo)? Para responder,
arrastmos um mvel e uma lixa pelo piso. Consoante o tipo de piso, utilizmos uma lixa mdia (no sinttico) e uma mais fina
(na madeira natural).
Como seria de esperar, os resultados para os pavimentos em madeira natural no foram to famosos. O pavimento Kahrs
apresentou o dobro do desgaste dos restantes modelos ( - ).
Com fendas mistura
Submetemos as placas ao impacto de uma esfera de ao com cinco centmetros de dimetro.
Resultado: o Finfloor e o Finparquet Wood ficaram com fendas ( - ).
prova de gua, caf e vinho
86
Deixmos cair alguns lquidos (gua, sumo natural, caf e ch, por exemplo) sobre o pavimento durante 16 horas. Neste aspecto,
os produtos testados revelaram-se irrepreensveis, pelo que optmos por simplificar o quadro, retirando a respectiva coluna.
Mesmo assim, sempre que deixar cair qualquer lquido no cho, o melhor ser limp-lo de imediato, para que os produtos no se
infiltrem nas juntas, podendo estragar a camada inferior. .
Os lquidos no cho no deixaro mais do que algumas marcas imediatas.
Para eliminar as ndoas ou manchas mais difceis e no alterar o brilho e a cor do piso, poder utilizar um produto especfico
para o pavimento estratificado.
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Cigarros so um perigo
ESCOLHA ACERTADA
Deixmos cair um cigarro aceso no pavimento. Aps ter queimado dois

centmetros, retirmo-lo do cho e limpmos a
Superfcie. Nos pavimentos de madeira natural, os resultados so bastante decepcionantes, exigindo grandes cuidados se tiver fumadores em casa.
Todos os produtos ficaram com queimaduras marcadas ou at mesmo
deformados. Pelo contrrio, no piso sinttico, encontrmos trs produtos com
uma resistncia muito boa.
O que um banho pode fazer?

Colocmos partes de cada prancha num banho de gua. O aumento da
espessura de trs modelos foi ligeiramente superior ao dos restantes.
Madeira bem escolhida

Depois de limparmos e inspeccionarmos ao pormenor as pranchas,
encontrmos algumas manchas e ns da madeira no Novofloor Chene 332 e
no Finparquet Wood (O). Em ambos os casos, tal indica que o folheado da
madeira no foi escolhido com tanto rigor como nos restantes casos. Pelo
contrrio, no que toca seleco da madeira, o Wicanders um exemplo a
seguir (_).
Alm de um painel formado por l00 consumidores ter conseguido distinguir os
dois tipos de piso, a maioria preferiu o aspecto do natural.
Um pavimento flutuante deve ter os painis com

dimenses homogneas, resistir utilizao e no
ser demasiado sensvel aos lquidos. Sinttico ou
natural? O aspecto e a resistncia de cada um so
bastante diferentes. O natural sempre mais caro,
chegando a custar o dobro.
Dos pavimentos flutuantes sintticos que testmos,
o Melhor do Teste o Novofloor Chene 332 (entre
12,47 e 22,25, por metro quadrado). Dada a sua
excelente relao entre a qualidade e o preo, o
ttulo de Escolha Acertada recai sobre o Finfloor
Home Royal Oak (entre 10,21 e 18,40) e o
Promofloor Pro Dcor Chene Lam (entre 7,40 e
14,96).
Nos pavimentos em madeira macia, o Melhor do
Teste o Wicanders Wood-o-floor PT 54004
Carvalho Strip (entre 30,23 e 46,16). Tendo em
conta a sua melhor relao entre a qualidade e o
preo, este pavimento tambm arrecada a Escolha
Acertada Se procura um piso mais em conta, mas
ainda com uma qualidade aceitvel, sugerimos-lhe
anossa Escolha Econmica: o Eurofloor White Oak
120-009 (entre 21,62 e 30,00).
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Abrir para conhecer a mensagem

Instalmos alguns metros quadrados de pavimento sobre uma superfcie seca e
limpa. Demormos mais tempo a montar o piso da Kahrs do que os restantes.
Nalguns casos, no preciso utilizar cola, pelo que foram muito bem classificados.
As explicaes que acompanham o produto so completas. Ateno: as
embalagens de pavimento flutuante devem ficar fechadas na horizontal no local
onde ir fazer a instalao 48 horas antes do incio da aplicao. O objectivo
ambientar o produto temperatura do local onde vai ser instalado. Este
conselho aparece quase sempre nos manuais de instrues. O problema que
tem de abrir a embalagem para o consultar.
Poupe 1300 euros no cho da casa!

Como pode verificar no quadro, existem enormes diferenas de preos de loja
para loja e de marca para marca. Nos pavimentos em sinttico, poder poupar
muito dinheiro: porqu dar mais de 20 euros por um metro quadrado do Quick
Step Uniclic (preo mnimo que encontrmos), quando pode obter uma
qualidade semelhante com o Promofloor Pro Dcor, uma das nossas Escolhas
Acertadas, por 7,40?
No total, poderia poupar quase 13 euros! Feitas as contas, para equipar um quarto com nove metros quadrados, poderia poupar
mais de 114 euros!
Agora imagine o que poderia poupar para a casa inteira. Por exemplo, para um piso total de 100 metros quadrados, poderia
poupar 1300 euros!
89
Nos modelos de madeira natural, tambm encontrmos grandes diferenas: pelo preo mnimo, o Wicanders Wood-o-floor
custa quase menos 8,38 por metro quadrado do que o Kahrs Parquet Basic e muito melhor. Quase apetece dizer que o
dinheiro no cai do cu, mas vem do cho.
Tambm descobrimos diferenas brutais num mesmo produto, pelo que compensa visitar vrias lojas, antes de comprar. Por
exemplo, tanto encontrmos o Kahrs Parquet Basic venda por quase 39 euros, como por cerca de 62 euros. Ainda so mais de
23 euros de diferena por metro quadrado!
Durante a nossa recolha de preos, tambm questionmos os estabelecimentos sobre o preo da colocao deste tipo de
pavimento. O preo mdio ronda 8 euros por metro quadrado.
Pro Teste n 232
90
Dossier informativo
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O que um Consumidor?
A desproteco dos consumidores sob o ponto de vista econmico-social e jurdico, pode ser compensada:
- pela conscincia individual das suas necessidades e exerccio pessoal dos direitos
- pela conscincia colectiva e aco conjunta (movimento associativo)
- pela atribuio de direitos especficos e compensatrios da desproteco (direitos dos consumidores)
O reconhecimento de que os consumidores se encontram numa situao de desproteco justifica que lhes sejam atribudos, nessa qualidade, direitos
especiais que atenuem o desfavor face ao poder econmico-social e especializao profissional dos fornecedores.
Incumbe ao Estado, s Regies Autnomas e s autarquias locais proteger o consumidor, designadamente atravs do apoio constituio e
funcionamento das associaes de consumidores e de cooperativas de consumo.
O dever geral de proteco dos consumidores pressupe a interveno legislativa e regulamentar adequada em todos os domnios envolvidos.
imprescindvel, por essa razo, sabermos quando estamos, em concreto, perante uma situao em que surge um consumidor.
Para que uma pessoa merea essa especial proteco torna-se necessrio que se verifiquem os requisitos
seguintes:
- que os bens fornecidos, os servios prestados ou os direitos transmitidos se destinem a uso no profissional
- que o fornecedor seja algum que exera com carcter profissional uma actividade econmica que vise obter benefcios, incluindo os organismos da
Administrao Pblica, as pessoas colectivas pblicas, as empresas de capitais pblicos ou detidos maioritariamente pelo Estado, as Regies
Autnomas ou as autarquias locais e as empresas concessionrias de servios pblicos.
A proteco do consumidor e a atribuio de direitos especficos dependem assim da existncia de uma relao de consumo, seja atravs da celebrao
de um contrato seja mediante uma situao destinada a promover o fornecimento de bens ou servios ou a transmisso de direitos.
S existe, pois, relao de consumo se o objecto do acto ou do contrato for um bem, servio ou direito destinado ao uso no profissional as partes no
contrato ou as pessoas em relao no acto de promoo forem, por um lado, um profissional e, por outro, uma pessoa que actue como noprofissional para a satisfao de necessidades pessoais ou familiares.
92
DEFESA DO CONSUMIDOR
DIREITOS CONSIGNADOS NA LEI

Os direitos gerais atribudos aos consumidores no ordenamento jurdico portugus podem agrupar-se da seguinte forma:
- direito proteco da sade e segurana
- direito qualidade dos bens ou servios
- direito proteco dos interesses econmicos
- direito preveno e reparao de prejuzos
- direito formao e educao para o consumo
- direito informao para o consumo
- direito representao e consulta
- direito proteco jurdica e a uma justia acessvel e pronta
Estes direitos encontram-se consagrados na Constituio e na Lei de Defesa do Consumidor ( Lei n 24/96, de 31 de Julho).
Poder surgir a ideia de que no passa de uma enumerao formal: so direitos que embora plasmados ao mais alto
nvel nos textos legais no tm reflexos no quotidiano do consumidor. Falsa ideia. Qualquer conveno ou clusula contratual que afaste ou limite os
direitos consagrados na Lei de Defesa do Consumidor nula.
93
DEFESA DO CONSUMIDOR.
QUALIDADE E GARANTIAS
Como vimos os produtos e servios fornecidos devem corresponder ao requisito geral de que no impliquem perigo para a sade ou segurana do
utente. Alm disso eles devem ainda respeitar requisitos especficos que a lei estabelece para cada um deles. Desse respeito surgir a qualidade do
produto.
Tais requisitos so indicados, para um nmero elevado de produtos, de forma mais ou menos detalhada, em legislao nacional e prendem-se com
aspectos como os seguintes:
- a composio fsico-qumica dos seus elementos
- os aditivos alimentares
- a quantidade global
- o aspecto exterior e embalagem
- o processo de fabrico
- a sua durabilidade ou o prazo de utilizao sem riscos
Para assegurar a qualidade do produto, existem ainda as normas portuguesas, regras aprovadas por entidade pblica competente, em regra o Instituto
Portugus de Qualidade, que visam garantir nveis mnimos de qualidade, prevendo comportamentos idneos a assumir pelas empresas.
A Lei de Defesa do Consumidor define o prazo mnimo de um ano de garantia da qualidade dos bens mveis no consumveis e de 5 anos para os
imveis.
Por exemplo, o condmino que detectar, dentro do prazo de garantia, um defeito originrio no imvel onde adquiriu uma fraco autnoma ter
direito reparao do dano se denunciar o defeito no prazo de um ano a contar da data em que dele teve conhecimento.
94
ROTULAGEM DE ALIMENTOS
O rtulo o "bilhete de identidade" de um produto, por isso, para alm da funo publicitria, o rtulo deve ser fundamentalmente um meio de
informao que facilita ao consumidor uma escolha adequada e uma actuao correcta na conservao e consumo do produto.
Assim, as indicaes devem ser completas, verdadeiras e esclarecedoras quanto composio, qualidade, quantidade, validade ou demais
caractersticas que entrem na composio do produto.
O que a rotulagem
Conjunto de menes e indicaes, inclusive imagem e marca de fabrico ou de comrcio, respeitantes ao produto alimentar que figuram sobre a
embalagem em rtulo, etiqueta, cinta, gargantilha, letreiro de documento, acompanhando ou referindo-se ao respectivo produto.
obrigatrio que o rtulo contenha:
Denominao de venda
Designao do produto pelo seu nome (bolacha, carne, gelado, ovos, etc.). No pode ser dissimulada, encoberta ou substituda por marca de
comrcio ou designao de fantasia. Sempre que o consumidor possa ser induzido em erro a denominao de venda deve incluir indicao
do estado fsico do produto ou do tratamento especfico a que foi submetido (fumado, concentrado, reconstitudo, congelado, liofilizado,
etc.).
A lista de ingredientes e aditivos elaborada por ordem decrescente das quantidades.
Quantidade lquida ou quantidade de produto contido na embalagem , expresso em volume (litro) ou em massa (quilograma).
Data de durabilidade mnima ou data limite de consumo ou seja, a data at qual o produto alimentar conserva as suas propriedades
especficas nas condies de conservao apropriadas.
a data de durabilidade mnima deve constar sempre na embalagem e ter a seguinte designao: "consumir de preferncia antes de "
a data limite de consumo tambm obrigatria e representada pela inscrio: "Consumir at "
nos produtos que duram menos de trs meses: o ms e o dia
nos produtos que duram entre trs e dezoito meses: o ano e o ms
nos produtos que duram mais de dezoito meses: o ano.
Condies especiais de conservao, utilizao e modo de emprego quando os produtos caream de especiais cuidados de conservao ou
utilizao e o seu modo apropriado exija indicaes especiais.
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Regio de origem quando a sua omisso seja susceptvel de induzir o comprador em erro quanto real origem do produto (ex.: vinho do
Porto, po de Mafra).
Indicao que permita identificar o lote ao qual pertence o alimento.
Nome, firma ou denominao social e morada do produtor, importador ou armazenista, retalhista ou outro vendedor, conforme a entidade
responsvel pelo lanamento do produto no mercado.
Esto isentos:
Da indicao da data de durabilidade mnima:
acar, vinho, frutos e hortcolas frescos, sal, vinagre, bolos de pastelaria, gelados, etc..
Da indicao da quantidade lquida:
Os produtos vendidos pea ou pesados vista do comprador e sujeitos a perdas considerveis da sua massa ou volume. Ex.: alguns tipos de
queijo e fruta. Os produtos cuja quantidade lquida inferior a 5g ou 5ml, com excepo das especiarias e das plantas aromticas. Os produtos
habitualmente vendidos por nmeros de unidades, desde que esse nmero possa facilmente ser contado do exterior ou indicado no respectivo rtulo.
Ex.: ovos.
obrigatrio que o rtulo seja:
Escrito em Portugus ou, sendo noutra lngua, totalmente traduzido.

Exceptua-se a denominao de venda quando se possa traduzir ou seja internacionalmente consagrada.
Escrito em caracteres indelveis facilmente visveis e legveis, em local de evidncia e redigidos em termos concretos, claros e precisos, no podendo
ser dissimulados ou separados por outras menes ou imagens.
96

AFIXAO DE PREOS
VENDA DE BENS
Como regra geral refira-se que obrigatria a afixao de preos de venda a retalho de todos os gneros alimentares, no alimentares e de servios
Esteja atento s seguintes regras:
Todos os bens devem ter os seus preos afixados.
O preo afixado deve ser o preo total em moeda portuguesa, incluindo todas as taxas e impostos (nomeadamente o IVA).
Devem ter tambm o preo de unidade de medida, sejam comercializados a granel ou pr-embalados.
PRESTAO DE SERVIOS
Esteja atento s seguintes regras
obrigatria a afixao de preos nos servios prestados hora, percentagem ou tarefa - os preos devem sempre indicar o critrio utilizado
incluindo eventuais taxas de deslocao ou outras.
Para alm desta ainda obrigatria a afixao de preos nos servios, cabeleireiros e barbeiros, garagens, postos de gasolina e oficinas de reparaes,
lavandarias, estabelecimentos de limpeza a seco e tinturarias, reparao de calado e outros artigos de couro, estabelecimentos de electricistas e
reparao de aparelhos elctricos, hotis e estabelecimentos similares e o servio telefnico nestes prestados.
Quando os servios so numerosos a afixao pode ser substituda por catlogos disposio do pblico.
Os preos devem constar de listas ou cartazes afixados no local onde os servios so propostos ou prestados.
A obrigatoriedade da afixao dos preos dos servios fica dependente de Portaria conjunta dos Ministrios do Ambiente, da Economia e da tutela
do respectivo sector de actividade.
Se vir que estas regras so violadas, pode denunciar o facto Inspeco Geral das Actividades Econmicas.
NO SE ESQUEA:
A informao sobre os preos protege o consumidor e elemento essencial da concorrncia.
Antes de comprar compare preos e qualidade dos produtos. Pode encontrar o mesmo produto, nas mesmas condies, a melhor preo.
Exija os preos afixados de forma bem visvel. um elemento indispensvel para uma boa compra.
Prefira os estabelecimentos que respeitem a lei de Afixao de Preos.
97
Defesa do Consumidor. Crdito ao Consumo.

Ter acesso ao crdito sinnimo de evoluo. um sinal dos tempos que oferece um status apetecvel e ao mesmo tempo perigoso; se no for usado
com conta, peso e medida pode trazer consequncias graves. O endividamento excessivo das famlias hoje um problema srio nalguns pases da
Comunidade.
Seja prudente no recurso ao crdito. Nunca deve recorrer ao crdito sem colocar a si prprio algumas questes prvias:
Qual o valor global a pagar pelo crdito e qual o montante dos encargos mensais?
Os rendimentos familiares mensais (ordenados, juros de depsitos, penses ) possibilitam o pagamento daqueles encargos?
Para ter uma ideia da sua capacidade de endividamento, comece por fazer uma lista das despesas fixas mensais (alimentao, habitao, transportes,
despesas escolares e outras) e preveja uma quantia para despesas imprevistas (sade, lazer ) e alguma emergncia (reparaes domsticas ).
No se esquea de considerar certos encargos trimestrais, semestrais ou anuais. Tenha em conta a maior ou menor estabilidade dos seus rendimentos a
curto e mdio prazo (emprego precrio ).
Como ponto de partida para qualquer deciso, defina um limite mximo para os encargos mensais a assumir com o crdito.
Tomada a deciso de recorrer ao crdito, compare as TAEG (Taxa anual de encargos efectiva global: traduz o custo total do crdito para o
consumidor, incluindo juros e outras despesas que o consumidor deva pagar pelo crdito) do mercado: regra geral, ao valor mais baixo corresponde o
crdito mais barato.
No entanto tenha em ateno as condies do reembolso ou eventuais indexaes da TAEG.
Feita a opo e aps negociar as condies de crdito, pea ao seu futuro credor uma informao escrita sobre o total dos encargos mensais que ter
de suportar e confronte-os com a sua capacidade de endividamento.
Saiba se tem de oferecer alguma garantia e pondere se as garantias exigidas no so excessivas.
D uma informao verdadeira por forma a permitir ao credor uma avaliao rigorosa da sua real capacidade de endividamento.
No assine o contrato sem o ler com muita ateno e esclarecer os aspectos menos compreensveis.
Nunca assine nada em branco, nomeadamente contratos, letras ou livranas. Lembre-se que a sua assinatura pode responsabilizar tambm o seu
cnjuge e que pode estar a pr em risco o seu patrimnio familiar, caso deixe de pagar os encargos em dvida.
Aps assinar o contrato, dispe de um perodo para reflexo de 7 dias teis, durante o qual pode desistir do contrato - sem que para tal tenha de
invocar quaisquer motivos - atravs: de declarao enviada ao credor por carta registada com aviso de recepo ou de declarao notificada ao credor,
por qualquer outro meio.
Para o efeito, deve subscrever o formulrio da declarao de revogao anexo ao contrato de crdito.
Legislao-Base:
Crdito ao Consumo - Decreto-lei n 359/91, de 21 de Setembro (D.R. I-A Srie)
Cartes de Crdito - Decreto-Lei n 166/95, de 15 de Julho (D.R. I-A Srie), Aviso n 4/95, de 27/7 do Banco de Portugal, proveniente do Gabinete do Ministro das Finanas (D.R. II Srie, 2 Suplemento, de 28 de Julho).
Superviso - A superviso das instituies de crdito incumbe ao Banco de Portugal.
Instituto do Consumidor, 13-Mar-03
98
Defesa do Consumidor. Novos Processos de Venda

Os consumidores devem estar atentos s prticas comerciais que se exprimem num aumento da agressividade dos fornecedores e pela introduo de
novos mtodos de aliciamento dos consumidores, alguns dos quais so proibidos, outros condicionados por lei, mas que devem ser, em todos os
casos, encarados com as maiores precaues.
VENDAS AO DOMICLIO
Considera-se venda ao domiclio o contrato que, tendo por objecto bens ou servios, proposto e concludo no domiclio do consumidor, pelo
vendedor ou seu representante, sem que tenha havido prvio pedido por parte do mesmo consumidor, e ainda, entre outras situaes, as vendas
efectuadas:
no local de trabalho do consumidor
no domiclio de outro consumidor, designadamente em reunies em que a oferta dos bens e servios promovida atravs de demonstrao
numa deslocao organizada pelo vendedor fora dos estabelecimentos comerciais.
Que precaues deve tomar e que direitos deve exigir?
O consumidor deve comear por exigir uma completa identificao das pessoas que trabalham para as empresas que efectuam vendas ao domiclio.
Quando o contrato for de valor igual ou superior a 10.000$00 (Portaria n 1300/95 de 31 de Outubro), ele tem que ser reduzido a escrito, devendo
dele constar os seguintes elementos, sob pena de no se considerar vlido:
Nome e domiclio dos contraentes.
Elementos identificativos da empresa vendedora.
Identificao das caractersticas essenciais do bem ou servio objecto do contrato.
Preo total, forma e condies de pagamento e, no caso de pagamento em prestaes, os seus montantes e datas dos respectivos vencimentos.
Forma, lugar e prazos de entrega dos bens ou incio da prestao do servio.
Regime de garantia e de assistncia ps-venda se o bem o justificar com a indicao do local onde se podero efectivar e para o qual o consumidor
possa dirigir as suas reclamaes.
Informao sobre os direitos do consumidor relativamente possibilidade de resciso do contrato, suas formas e prazos.
O consumidor deve datar e assinar o contrato, conservando em seu poder uma cpia assinada igualmente pelo vendedor ou seu representante.
Antes da recepo da mercadoria ou da prestao de servio no pode ser exigido ao consumidor qualquer pagamento.
O consumidor pode rescindir o contrato, isto , pode desistir da aquisio, dentro do prazo de sete dias teis contados da data da sua assinatura ou
desde esta ltima e at sete dias teis ulteriores entrega da mercadoria, se esta for posterior.
99

O consumidor deve ser informado deste direito de rescindir o contrato, tendo-se por no escritas todas as clusulas dos contratos que estabeleam a
renncia a esse direito, assim como as que estipulam uma indemnizao ou penalizao de qualquer tipo no caso de o consumidor exercer aquele
direito.
Para efectivar este importante direito bastar que o consumidor proceda expedio, nos prazos previstos, de carta registada com aviso de recepo,
comunicando ao outro contraente ou pessoa para tal designada no contrato, a vontade de o resolver.
No caso de exercer este seu direito o consumidor deve conservar as mercadorias, de modo a poder restitu-las em devida forma, no prazo no superior
a 15 dias teis a contar da sua recepo.
O consumidor deve ser reembolsado das garantias j pagas e das despesas decorrentes da devoluo, no prazo de 30 dias teis a contar da data em que
a tenha efectuado.
VENDAS POR CORRESPONDNCIA
Principalmente na rea do vesturio assiste-se ao desenvolvimento desta modalidade de distribuio comercial em que se oferece ao consumidor a
possibilidade de encomendar pelo correio, telefone ou outro meio de comunicao, os bens ou servios divulgados atravs de catlogos, revistas,
jornais, impressos ou quaisquer outros meios grficos ou audio-visuais.
Que precaues deve tomar e que direitos deve exigir:
As ofertas devem ser claras, completas e formuladas em termos que no induzam em erro quanto natureza, caractersticas e preo do bem ou
servios e condies de pagamento.
Da oferta deve constar, designadamente:
A descrio dos bens ou servios e a sua completa identificao.
O preo, forma e condies de pagamento.
Meno de quaisquer outras despesas que devam ser suportadas pelo consumidor.
O prazo para o envio da mercadoria ou para o incio da prestao de servio, a contar da data da recepo pelo vendedor do pedido do consumidor.
O regime de garantia e de assistncia ps-venda, quando o bem o justifique.
A identificao completa da empresa vendedora bem como a indicao do local para onde o consumidor possa dirigir as suas encomendas ou
pedidos de informao.
No admitida a indicao exclusiva de um apartado ou qualquer outra forma que no permita a localizao imediata do vendedor ou seu
representante.
Aps a recepo da comunicao do consumidor aceitando a oferta, o vendedor remeter-lhe- documento do qual constem os elementos presentes na
oferta inicial e nos mesmos termos.
Este documento no exigido quando a nota de encomenda seja parte integrante do suporte utilizado na oferta de venda (por exemplo no catlogo).
Quando os contratos forem de valor igual ou superior a 10.000$00 sero sempre reduzidos a escrito.
100

Tambm neste domnio goza o consumidor de direito de resciso do contrato, dele devendo ser informado pelo vendedor, direito esse a exercer nos
sete dias teis posteriores entrega da mercadoria, nos mesmos termos e com os mesmos efeitos que vimos estarem presentes nas vendas ao
domiclio.
Antes da recepo da mercadoria no pode ser exigido ao consumidor qualquer pagamento.
VENDAS EM CADEIA
Esta uma venda que se encontra proibida o mesmo sucedendo com a sua promoo.
Ela consiste na entrega gratuita, ou a um preo reduzido, de um bem ou servio, desde que o consumidor assegure ao fornecedor uma de duas
condies:
um certo volume de vendas, ou a angariao de um nmero mnimo de novos clientes.
Bem vistas as coisas o consumidor no ganha em nada com a obteno da oferta, dado que estas exigncias se traduzem num custo agravado em
relao ao que resultaria da normal aquisio do bem ou servio.
Mesmo que alcance os objectivos acordados (no caso contrrio, nada ganhar) a vantagem aparente decerto inferior ao valor do trabalho que
desenvolveu.
A razo da proibio deste tipo de venda radica no desviar fraudulento do papel do consumidor para a realizao de funes de revenda.
VENDAS FORADAS
A lei probe ainda as prticas comerciais pelas quais da falta de resposta de um consumidor a uma oferta ou proposta que lhe tenha sido dirigida se
presuma a sua aceitao.
Mesmo que as ofertas ou propostas indiquem expressamente que o decurso de um certo prazo, sem qualquer reaco implica a aceitao, o
consumidor no fica vinculado ao cumprimento de qualquer obrigao.
Por outro lado o destinatrio (consumidor) de um produto recebido sem que por ele tenha sido encomendado ou solicitado, ou que no constitua o
cumprimento de qualquer contrato vlido, no fica obrigado sua devoluo ou pagamento, podendo conserv-lo a ttulo gratuito.
Informao da responsabilidade de: Instituto do Consumidor
Introduzida em 09-Sep-96
ltima actualizao do Infocid em: 13-Mar-03
101
Defesa do Consumidor. Vendas com Reduo de Preos

Um dos meios mais utilizados para atrair o consumidor a fazer compras desnecessrias so as vendas com reduo de preos.
Trata-se vendas a retalho que, com redues de preos, preos de promoo ou qualquer outra expresso equivalente, so praticadas tendo em vista:
promover o lanamento de um produto novo;
aumentar o volume de vendas; ou antecipar o escoamento de existncias.
Normas legais a que deve estar atento:
Estas vendas esto reguladas por normas legais que necessrio conhecer nos seus traos fundamentais:
Dos anncios de reduo de preos devem sempre constar, a data do seu incio, o perodo de durao e a identificao da sua natureza (saldos,
liquidao, promoo).
Os preos devem estar afixados de forma visvel, em letreiros, etiquetas e listas, onde constem o novo preo e o anteriormente praticado ou a
percentagem de reduo.
A venda de produtos com defeito deve realizar-se fazendo constar esta circunstncia, de forma inequvoca, em rtulos ou letreiro.
As redues devem ser verdadeiras, por referncia aos preos a praticar no futuro (quando se trate de um produto novo) e nos restantes casos por
referncia aos preos anteriormente praticados, no mesmo local de venda, nos 30 dias anteriores ao incio do perodo de reduo (cabe ao vendedor
provar esse preo anterior atravs de documentos).
SALDOS
Ao adquirir um determinado produto em saldo, o consumidor deve atender no s relao qualidade/preo, mas ainda necessidade real que tem
desse mesmo produto.
Os saldos, que devem respeitar todas as regras atrs enunciadas, consistem em vendas praticadas em estabelecimentos comerciais, em fim de estao,
tendo por objectivo a renovao das existncias por escoamento acelerado com reduo de preos.
Destas caractersticas derivam novas exigncias legais:
A venda deve ser sempre efectuada no estabelecimento em que o produto era anteriormente vendido.
No permitida a venda de artigos que o comerciante tenha adquirido expressamente para saldar.
S pode efectuar-se entre 7 de Janeiro e 28 de Fevereiro (saldos de Inverno) e entre 7 de Agosto e 30 de Setembro (saldos de Vero).
LIQUIDAES
As liquidaes so verdadeiramente excepcionais e destinam-se ao escoamento acelerado com reduo de preos da totalidade ou de parte das
existncias do estabelecimento.
102

O seu carcter excepcional reside nos motivos que lhe podem dar origem: cessao de actividade, mudana de ramo, realizao de obras, trespasse e
danos provocados por motivo de fora maior.
Em regra a venda tem de ser comunicada antes da data prevista para o seu incio Direco-Geral do Comrcio.
O perodo mximo necessrio ao escoamento no pode exceder os 60 dias, sendo tambm expressamente proibida a venda em liquidao de bens
adquiridos para esse fim.
COMO REAGIR A UMA INFRACO DESTAS REGRAS ?
Determinado comerciante anuncia uma reduo de preos que no prova, ou numa liquidao vende produtos sem a indicao do preo anterior,
porque os adquiriu expressamente para vender nestas circunstncias.
A quem deve o consumidor dirigir a sua queixa? Como fazer valer essas proibies?
A competncia para a fiscalizao est atribuda especialmente Inspeco-Geral das Actividades Econmicas, sendo junto deste organismo (servios
centrais ou delegaes) que o consumidor deve apresentar a sua denncia (ver lista de entidades constantes no ponto V).
103
Como Prevenir Conflitos de Consumo

O mais importante ter provas a seu favor.
A forma mais simples de as ter passar tudo a escrito.
REGRAS MAIS IMPORTANTES
1. Pedir sempre o recibo das quantias pagas ou dos objectos entregues (por exemplo: mquinas para reparar, roupa na lavandaria, etc.).
2. Exigir oramento escrito.
3. Se a empresa diz que d regalias que no so usuais que as passe a escrito.
4. Exigir um exemplar do contrato assinado com a empresa.
5. No assinar nada cujo contedo:
- seja muito longo e no lhe deixem ler em casa;
- no perceba integralmente.
6. Se uma clusula do contrato parece dbia e a empresa diz que tem um sentido que no lhe parece decorrer no texto, exija que lhe passem a escrito
essa interpretao e a assinem dando-lhe um exemplar desta.
7. Se tiver dvidas antes de celebrar um contrato informe-se antes, junto de uma entidade competente.
NO ESQUECER TAMBM
1. Pagar antes de receber sempre um risco.
2. Pagar a prestaes sempre mais caro. Exija que o contrato indique todas as prestaes que fica a dever.
3. Antes de pedir emprstimos exija ao banco, por escrito, as clusulas que este prope.
4. Evite sistemas de compra complexos que no compreende.
5. Na lei h sempre prazos. Aja rapidamente.
104
Como Actuar em Caso de Conflito/ Consumo

RECLAMAES
As reclamaes emergentes de uma relao de consumo podem ter uma ou mais de vrias finalidades:
. obter reparao de danos;
. denunciar actuaes contrrias lei;
. solicitar informaes e esclarecimentos.
Como reclamar
1. Junte todas as provas (recibos, facturas, contratos, etc.).
2. Tente resolver a questo primeiro com a empresa. Ela tem de saber que o consumidor tem direitos.
3. Relate sempre correctamente o que se passou e o que pretende. intil filosofar sobre o sucedido.
4. Aja rapidamente. No esquea que h sempre prazos.
A quem se dirigir
1. Aos CIAC (Centros de Informao Autrquicos ao Consumidor).
2. s Associaes de Defesa do Consumidor.
3. Ao Instituto do Consumidor.
4. Aos Centros de Arbitragem.
5. Aos Gabinetes de Consulta Jurdica gratuitos da Ordem dos Advogados.
6. A um advogado.
105
Onde procurar ajuda

CENTROS ARB. CONFLITOS REP. AUTOMVEL
O Centro de Arbitragem de Litgios de Reparao Automvel tem competncia nacional.
Qualquer interessado pode recorrer aos servios do Centro de Arbitragem por telefone, por carta ou pessoalmente.
Os pedidos de informao e as reclamaes so recebidas por um jurista que, alm de prestar os esclarecimentos necessrios, tentar a resoluo dos
conflitos atravs de mediao.
Caso a mediao no resulte, preparar os processos para a conciliao e a arbitragem.
No necessria a constituio de advogado. A informao e a conciliao so gratuitas.
A passagem arbitragem paga: 3% quando escolhido um nico rbitro (o Director do Centro) e 5% quando as partes escolhem os seus prprios
rbitros.
Morada:
Av. da Repblica, 44, 3 Esq.
1 100 Lisboa
Telefone: (01) 795 16 96 Fax: (01) 795 21 22
AGNCIA EUROPEIA DE INFORMAO SOBRE O CONSUMO
Com actuao na regio de Entre Douro e Minho e ligao regio da Galiza, compete-lhe esclarecer os consumidores sobre questes relacionadas
com o consumo transfronteirio, tanto no mbito restrito das duas regies envolvidas como num sentido mais amplo do consumo na Unio Europeia.
Compete-lhe igualmente providenciar na resoluo, atravs da mediao, de litgios de consumo transfronteirio.
Morada:
Rua Capito Alfredo Guimares, 1
4 800 Guimares
Telefone: (053) 513 700/1/2/3/4/5/6/7
Fax: (053) 513 709/710
106
ASSOCIAES, COOPERATIVAS E OUTRAS ...

As organizaes dos consumidores adquirem primordial importncia na medida em que, para alm da satisfao das necessidades imediatas dos seus
associados, zelam tambm pela defesa dos direitos e interesses dos consumidores em geral.
As associaes de consumidores no so regulamentadas por qualquer
Delegao Regional vora
dispositivo legal especfico. o Cdigo Civil o seu nico normativo de
Lg. das Alteraes, n 4
referncia.
7 000 vora
Telefone: (266) 74 45 64 Fax: (266) 74 45 64
DECO-Associao Portuguesa para a Defesa do
Consumidor
Comisso Instaladora da Delegao Regional de Leiria
Av. Defensores de Chaves, 22
R. Dr. Antnio Costa Santos, n 9, 1 Esq.
1 049 Lisboa
2 410 Leiria
Telefone: (21) 357 12 92/357 39 08/357 71 27 Fax: (21)
Telefone: (244) 81 14 19 Fax: (244) 81 14 19
357 78 51
UGC - Unio Geral de Consumidores
Delegaes Regionais
R. Buenos Aires, 11
Delegao Regional do Porto/Zona Norte
1 200 Lisboa
R. Dr. Alfredo Magalhes, n 46B, 5, Sala 3
Telefone: (21) 60 02 47/397 65 05/397 64 86 Fax: (21)
4 000 Porto
357 78 51
Telefone: (22) 208 87 73 Fax: (22) 208 87 74
ACOP - Associao dos Consumidores de Portugal
Delegao Regional de Santarm
Villa Cortez - R. Vilaa da Fonseca, 5
Lg. Esprito Santo, 11
3 000 Coimbra
2 080 Almeirim
Telefone: (239) 40 47 33 Fax: (239) 40 47 38
Telefone: (243) 53 233 Fax: (243) 53 233
ACRA - Associao de Consumidores da Regio
Delegao Regional de Coimbra
Autnoma dos
R. Rui Carrington da Costa, n 43 - Santa Clara
Aores
3 040 Coimbra
R. de S. Joo, 33
Telefone: (239) 44 50 44 Fax: (239) 44 50 50
9 500 Ponta Delgada
Telefone: (296) 62 97 26
107

AMDC - Associao Madeirense de Defesa do
Consumidor
Caminho de S. Roque, 61
9 000 Funchal
Telefone: (291) 74 32 30
ARCO - Associao Regional de Consumidores do
Vale do Ave
R. Capito Alfredo Guimares, 1
4 800 Guimares
Telefone: (253) 513 708
ACP - Automvel Club de Portugal
R. Rosa Arajo, 24 - 26
1 250 Lisboa
Telefone: (21) 356 39 31 Fax: (21) 357 47 32
ADUS - Associao de Defesa dos Utentes de Sangue
1 100 Lisboa
Telefone: (21)795 45 65 Fax: (21) 795 08 48
AIL - Associao dos Inquilinos Lisbonenses
Av. Almirante Reis, 12
1 150 Lisboa
Telefone: (21) 354 60 30
Associao dos Inquilinos do Norte de Portugal
R. Frieza, 107
4 000 Porto
APET - Associao Portuguesa de Espectadores de
Televiso
R. de Vila Nova, 143, 2 Dto. Aldoar
4 100 Porto
Telefone: (22) 32 12 24
ATV - Associao de Telespectadores de Televiso
Av. da Repblica, 44, 3
1 100 Lisboa
Telefone: (21) 795 16 96
UT3 - Associao Portuguesa de Utilizadores de
Telefones, Telecomunicaes e Telemtica
1 100 Lisboa
Telefone: (21) 795 16 96
BIOCOOP - Produtos de Agricultura Biolgica
R. de S. Francisco de Sales, 11, R/c
1 200 Lisboa
FENACOOP - Federao Nacional das Cooperativas
de Consumo
R. da Guin, 8, R/c Dto.
1 000 Lisboa
Telefone: (21) 814 69 69 Fax: (21) 814 69 90
PLURICOOP - Cooperativa de Consumo
Av. Antnio Srgio
2 900 Setbal
Telefone: (265) 76 14 77/8
APDC - Associao Portuguesa de Direito de
Consumo
Vila Cortez - R. Vilaa da Fonseca, 5
3 000 Coimbra
Telefone: (239) 40 47 33 Fax: (239) 40 47 38
108

ATPIC - Associao dos Tcnicos Profissionais de
Informao e Consumo
Praceta Rui Pina, n 5 Quinta de S. Nicolau de Fora
2 855 Corroios
INTERCONSUMIDORES - Departamento da CGTP - IN para os problemas dos consumidores R. Victor Cordon, 1, 2

1 294 Lisboa Codex
Telefone: (21) 347 21 81/8 Fax: (21) 347 21 89/342 36 62
CENTROS ARBRITAGEM CONFLITOS DE CONSUMO

Para a apreciao de pequenos conflitos de consumo na rea dos concelhos de Lisboa, Porto e Coimbra e Figueira da Foz, existem os Centros de
Arbitragem de Conflitos de Consumo.
Estes Centros de Arbitragem tm por objectivo promover a resoluo de pequenos conflitos de consumo nos respectivos municpios,
compreendendo o tratamento de reclamaes atravs da informao, mediao, conciliao e arbitragem.
O litgio tem-se por pequeno se o valor em causa no ultrapassar os 500.000$00, s podendo ser submetidos arbitragem os conflitos decorrentes de
aquisies de bens e servios efectuadas nos respectivos concelhos.
Endereos dos Centros de Arbitragem existentes:
Centro de Arbitragem de Conflitos de Consumo de Lisboa
Mercado Cho de Loureiro
1 000 Lisboa
Telefone: (01) 888 35 95/888 37 35 Fax: (01) 888 37 67
Centro de Informao de Consumo e Arbitragem do Porto
R. Damio de Gis, 31, Loja 6
4 000 Porto
Telefone: (02) 52 97 91/550 83 49 Fax: (02) 52 61 09
109
Centro de Arbitragem de Conflitos de Consumo de Coimbra e Figueira da Foz

Arco de Almedina, n 14
3 000 Coimbra
Telefone: (039) 29 682 Fax: (039) 20 114
CENTROS INF. AUTRQUICOS AO CONSUMIDOR
CENTROS DE INFORMAO AUTRQUICOS AO CONSUMIDOR (CIAC)

OU SERVIOS MUNICIPAIS DE INFORMAO AO CONSUMIDOR (SMIC)
Funcionam junto das respectivas Cmaras Municipais.
Compete-lhes informar e apoiar consumidores, receber reclamaes e diligenciar no sentido da sua resoluo.
MORADAS:
CIAC de Abrantes
Cmara Municipal de Abrantes, Rua Jos Estevo
2200-420 Abrantes
Telefone: 241 37 16 66 Fax: 241 37 16 61
CIAC de Alenquer
Avenida 25 de Abril, n 2-B
2580-318 Alenquer
Telefone: 263 730 01 04 Fax: 263 733304
CIAC de Almada
Marcado Retalhista de Almada, Loja 17
Praa do Comrcio
2800 -158 Almada
Telefone: 21 2748171 Fax: 212742949
CIAC de Amadora
Passagem subterrnea da Estao da CP, Amadora, L
loja 9
2700-595 Amadora
Telefone: 21 491 40 99 Fax: 21 4943295
110

CIAC de Aveiro
Praa da Repblica
3810-156 Aveiro
Telefone: 234 38 36 59 Fax: 234 38 37 90
CIAC do Barreiro
Cmara Municipal do Barreiro, Rua Miguel Bombarda
2830-355 Barreiro
Telefone: 21 206 01 26 Fax: 21 207 16 94
2750 Cascais
Telefone: (01) 483 47 04/484 64 44 Fax: (01) 483 78 22
SMIC - Jumbo de Cascais
Centro Comercial Po de Acar - Loja 44
Av Marginal
2750 Cascais
Telefone: (01) 482 24 01 Fax: (01) 483 78 22
CIAC de Beja
Rua Capito Joo Francisco de Sousa, 25
7800-427 Beja
Telefone:284 23 693 Fax: 284 32 23 00
CIAC de Coimbra
Arco de Almedina, n14
3 000 Coimbra
Telefone: (039) 29 682 - Linha directa (039) 25 515 Telefone da coordenadora Fax: (039) 20 114
CIAC de Braga
Posto de Turismo de Braga, Avenida Central, n1
4704-514 Braga
Telefone: 253 22 550 Fax: 253 61 33 87
CIAC da Covilh
Cmara Municipal da Covilh
6 201 Covilh Codex
Telefone: (075) 32 21 06/9
CIAC do Cacm
Centro Comercial do Cacm, Loja 68,
Rua D.Maria II
2 735 Cacm
Telefone: 21 913 34 47 (atendimento aos consumidores)
21
913 39 72 (coordenador do CIAC)
Fax: 21 923 44 31
CIAC de Fafe
Edifcio de Proteco Civil, Av da Granja, 97
4 820 Fafe
Telefone: (053) 59 8243/7 Fax: (053) 59 84 81
CASCAIS
SMIC- Paos do Concelho
Cmara Municipal de Cascais
Diviso de Actividades Econmicas - SMIC,
Largo 5 de Outubro
CIAC de Figueira da Foz

Museu Municipal Dr. Santos Rocha
3 080 Figueira da Foz
Telefone: (033) 28 914 Telefone de apoio jurdico: (033)
20 108
Fax: (033) 23 598
111

CIAC do Funchal
Praa do Municpio
9 000 Funchal
Telefone: (091) 222 00 64/5/6/7/8/9 - ext. 260 Fax:
(091) 222 29 73
CIAC de Guimares
Rua Paio Galvo, 10
4 800 Guimares
Telefone: (053) 51 74 40 - linha directa Fax: (053) 51 51
34
CIAC de Lagos
Cmara Municipal de Lagos, Praa Gil Eanes
8 600 Lagos
Telefone: (082) 76 20 55/6/7 Fax: (082) 76 93 17
CIAC de Loures
Rua da Repblica, n70 E
2 670 Loures
Telefone: (01) 982 28 54/982 30 62/982 07 14 Fax e
Videotex: (01) 982 30 46
CIAC de Matosinhos
Av. D. Afonso Henriques, Parque Baslio Teles
4 450 Matosinhos
Telefone: (02) 937 36 26 Fax: (02) 937 32 13
CIAC da Moita
Rua Miguel Bombarda, 2-A
2 860 Moita
Telefone: (01) 289 28 18 Fax: (01) 289 49 28
CIAC de Oeiras (Carnaxide)

Mercado Municipal de Carnaxide, Estrada de Outorela,
132
- Carnaxide
2795 Linda-a-Velha
Telefone: (01) 417 12 64 Fax: (01) 443 56 61
CIAC de Paredes
Cmara Municipal de Paredes, Parque Jos Guilherme
4 580 Paredes
Telefone: (055) 78 21 53/4 Fax: (053) 78 21 55
CIAC de Peniche
Rua Alexandre Herculano, Posto de Turismo
2 520 Peniche
Telefone: (062) 78 78 07 Fax: (062) 78 96 84
CIAC de Portimo
Cmara Municipal de Portimo, Largo 1 de Maio
8 500 Portimo
112

Telefone: (082) 41 64 16 (082) 41 39 99 (linha directa)
Fax: (082) 24 651
Telefone: (038) 25 728/25 636/25 692 Fax: (038) 25

858
CIAC de Pvoa do Lanhoso

Cmara Municipal de Pvoa do Lanhoso
4 830 Pvoa do Lanhoso
Telefone: (053) 63 24 12 Fax: (053) 63 16 67
CIAC de Seixal
Centro Comercial Continente, Loja 22 - Fogueteiro
2840 Seixal
Telefone: (01) 222 37 16 Fax: (01) 222 37 98
CIAC de Santarm
Rua Conselheiro Figueiredo Leal, n1
2 000 Santarm
Telefone: (043) 39 15 10/1/2 Fax: (043) 33 36 43/32 31
03
CIAC de Setbal
Praa Almirante Reis,
Apartado 80
2 900 Setbal
Telefone: (065) 52 21 05 ext. 312
(065) 53 40 86 telefone directo e Fax
CIAC de Santo Tirso

Cmara Municipal de Santo Tirso, Praa 25 de Abril
4 780 Santo Tirso
Telefone: (052) 85 60 91 Fax: (052) 85 65 34
CIAC de Seia
Cmara Municipal de Seia
Largo Dr. Borges Pires
6 270 Seia
CIAC de Sintra
Edifcio do Mercado Municipal de Sintra
Rua Tom Barros Queirs
2 710 Sintra
Telefone: (01) 924 12 51 Fax: (01) 923 44 31
CIAC de Tavira
Cmara Municipal de Tavira,
Praa da Repblica
8 800 Tavira
Telefone: (081) 32 50 21 Fax: (081) 32 47 52
113

Fax: (052) 64 19 00
CIAC de Torres Vedras
Cmara Municipal de Torres Vedras,
Centro Coordenador de Transportes, 2 piso,
Av. General Humberto Delgado
2 560 Torres Vedras
Telefone: (061) 31 57 90 Fax: (061) 31 41 98
CIAC de Viana do Castelo
Cmara Municipal de Viana do Castelo
Rua Cndido dos Reis
4 900 Viana do Castelo
Telefone: (058) 82 16 99 directo (058) 82 89 44 ext. 333
Fax: (058) 82 98 11
CIAC de Vieira do Minho
Cmara Municipal de Vieira do Minho,
Praa Guilherme de Abreu
4 850 Vieira do Minho
Telefone: (053) 64 71 22 ext. 217 Fax: (053) 64 78 56
CIAC de Vila do Conde

Cmara Municipal de Vila do Conde,
Rua da Igreja
4 480 Vila do Conde
Telefone: (052) 64 25 00 (052) 64 27 27 linha directa
CIAC de Vila Franca de Xira

Rua Dr. Manuel de Arriaga, n24, 1 Esq.
2 600 Vila Franca de Xira
Telefone: (063) 26 043/523 Fax: (063) 27 15 16
CIAC de Vila Nova de Famalico
Rua Adriano Pinto Basto, 75
4 760 Vila Nova de Famalico
Telefone: (052) 31 25 64 Fax: (052) 32 37 51
CIAC de Vila Nova de Gaia
Cmara Municipal de Vila Nova de Gaia,
Rua lvares Cabral
4 430 Vila Nova de Gaia
Telefone: (02) 371 00 06 linha directa Fax: (02) 30 39 30
CIAC de Vila Real

Largo do Pioledo
5 000 Vila Real
Telefone: (059) 72 268 Fax: (059) 32 16 90
CIAC de Vila Real de Santo Antnio

Cmara Municipal de Vila Real de Santo Antnio
8 900 Vila Real de Santo Antnio
Telefone: (081) 51 10 30/1/2/3 Fax: (081) 51 19 32
114

CIAC de Viseu
Cmara Municipal de Viseu,
Praa da Repblica
3 500 Viseu
Telefone: (032) 42 35 01 Fax: (032) 42 31 12
INSTITUTO DO CONSUMIDOR
mecanismos de concertao e arbitragem para pequenos litgios de

consumo.
Organismo central na rea da defesa do consumidor, cabendo-lhe
sobretudo funes de definio polticas normativas de produo de
legislao, de apoio e acompanhamento relativamente a associaes,
entidades de mbito regional e autarquias locais, de formao de
formadores, de estudos de investigao.
P. Duque de Saldanha, 31,

1069-013 Lisboa
Telefone: (21) 3564600
Fax: (21) 3529143
Horrio do Servio de Atendimento: 10h00 s 18h00
Compete-lhe proporcionar assistncia individual aos consumidores, em
particular aos mais desfavorecidos, mediante prestao de informaes,
recepo e encaminhamento de reclamaes, proporcionar
Consumo e justia
Observatrio de conflitos de consumo: as primeiras estatsticas
O Observatrio de Conflitos de Consumo iniciou a sua actividade h nove meses. Com base nas informaes transmitidas por alguns
servios municipais de defesa do consumidor, apresentamos-lhe as primeiras concluses referentes distribuio geogrfica das
reclamaes e respectiva natureza.
A lei atribui ao Estado, s regies autnomas e s autarquias locais a incumbncia de proteger o consumidor. Algumas autarquias do nosso pas tm
investido na criao de servios municipais que visam o apoio e defesa do consumidor. Servios esses que surgem com designaes vrias, tais como
Centro de Informao Autrquico ao Consumidor (CIAC); Gabinete de Informao e Apoio ao Consumidor (GIAC); Servio Municipal de
Informao ao Consumidor (SMIC) e Servio Municipal de Informao e Apoio ao Consumidor (SMIAC). Apesar das diferentes denominaes, o seu
objectivo comum: formar, informar e apoiar o consumidor.
115

Na sequncia desta actividade desenvolvida pelos diversos servios municipais, foi criado pelo Instituto do Consumidor (IC), organismo central na
rea da defesa do consumidor, o Observatrio dos Conflitos de Consumo, cujo objectivo consiste no tratamento e anlise estatstica dos dados
remetidos por aqueles servios de apoio ao consumidor. A partir das concluses extradas pretende o IC atingir uma viso global sobre o fenmeno do
consumo nos diversos municpios.
Assim, no decorrer do ano de 2001, entre o ms de Janeiro e Setembro foram analisados os dados recepcionados tendo sido utilizados vrios critrios
para a anlise em questo, nomeadamente os abaixo indicados:
a) Distribuio geogrfica
b) Natureza das reclamaes
c) Natureza dos servios
d) Natureza dos produtos alimentares
e) Natureza dos produtos no alimentares
f) De acordo com o universo dos dados disponveis no que respeita distribuio geogrfica o nmero de reclamaes apresenta-se da seguinte
forma1:
Norte: 181
Centro: 133
Lisboa e Vale do Tejo: 334
Cumpre aqui frisar que apesar de um dos critrios utilizado ser em termos quantitativos, o bom desempenho de qualquer um destes servios junto da
sua populao no se mede pelo nmero de reclamaes que receba. Como j atrs foi referido, todo e qualquer servio desta natureza tem como
objectivo uma actuao pedaggica abrangendo a formao e informao dos cidados consumidores.
Quanto natureza das reclamaes a anlise efectuada em trs grandes sectores: produtos alimentares, produtos no alimentares e servios.
Enquanto o primeiro no revela nenhum peso, j o sector dos servios o que apresenta uma percentagem mais elevada de reclamaes.
Sendo o sector dos servios o que apresenta mais reclamaes, a maior incidncia recai sobre alguns servios pblicos essenciais (telefone e a gua),
reparaes, servios da administrao local, lavandaria e tinturaria, servios financeiros e seguros e por fim o turismo.
Quanto ao sector dos produtos no alimentares, de entre as diversas reclamaes apura-se que as reas mais reclamadas so: veculos e acessrios,
vesturio e calado, material e aparelhos teraputicos, casas, electrodomsticos, mobilirio e artigos de decorao, louas e por fim os computadores e
perifricos.
Quanto natureza dos produtos alimentares mais reclamados atendendo sua fraca relevncia no se justifica sua representao grfica. No entanto,
cumpre mencionar que foram registadas duas reclamaes neste sector.
Depois de apresentada a anlise efectuada, dois factores h a realar: por um lado, que dos 308 concelhos que compem o pas, apenas 54 assumiram a
criao de servios municipais de defesa do consumidor como uma rea de eleio; por outro lado, o universo dos servios municipais que
mensalmente colabora com o Observatrio de Conflitos de Consumo restrito o que condiciona uma viso fidedigna da realidade.
As concluses extradas so apenas as possveis face falta de informao de que padece o Observatrio de Conflitos de Consumo, podendo assim
no representar um quadro fiel da realidade em termos quantitativos, nem qualitativos.
116

de louvar o crescente papel na defesa do consumidor que alguns municpios vm desde h anos a assumir, tais como: Abrantes, Albufeira, Alenquer,
Almada, Amadora, Aveiro, Barreiro, Beja, Braga, Cascais, Coimbra, Covilh, Fafe, Felgueiras, Figueira da Foz, lhavo, Funchal, Gondomar,
Guimares, Lagos, Loures, Moscavide, Maia, Matosinhos, Moita, Montijo, Moura, Odivelas, Oeiras, Palmela, Paredes, Pinhal Novo, Portimo,
Santarm, Sta Maria da Feira, Sto Tirso, S. Joo da Madeira, Seia, Seixal, Setbal, Sintra/Cacm, Tavira, Tomar, Torres Vedras, Valongo, Viana do
Castelo, Vieira do Minho, Vila do Conde, Vila Franca de Xira, Vila Nova de Famalico, Vila Nova de Gaia, Vila Real, Vila Real de Sto Antnio e
Viseu.
Dos 54 servios de apoio ao consumidor referidos, a grande maioria situa-se na rea da grande Lisboa e na zona do litoral norte. Todo o interior
Norte e Centro pouco est coberto e o grande Alentejo apenas possui um servio municipal de apoio ao consumidor em Beja e em Moura
encontrando-se este ltimo ainda em fase de instalao.
A existncia de uma rede nacional que cubra todo o territrio o quadro ideal para a concretizao de uma justia ao alcance de todos os cidados
consumidores.
Maria Joo Louro| texto
PUBLICIDADE
A publicidade consiste na aco dirigida ao pblico com o objectivo de promover, directa ou indirectamente, produtos e servios ou uma actividade
econmica, procurando persuadir os seus destinatrios sobre a excelncia dos seus objectos publicitados.
Podendo ser, em princpio, til aos consumidores, ela transforma-se em muitos casos num obstculo a uma livre escolha, utilizando em favor das
empresas a ignorncia e a vulnerabilidade dos consumidores.
A publicidade est sujeita legalmente a um conjunto de princpios, estabelecendo-se paralelamente um nmero aprecivel de proibies.
Vejamos mais de perto essas regras.
A licitude
A liberdade de exercer a actividade publicitria tem como limite o respeito de certos valores essenciais. Assim proibida a publicidade que, pela sua
forma, objecto ou fim, ofenda os valores, princpios e instituies fundamentais consagrados na Constituio.
Por exemplo, proibida a publicidade que:
117

depreciativamente se socorra de smbolos nacionais, religiosos ou personagens histricas;
faa apelo ou estimule a violncia;
contenha discriminao em razo da raa ou do sexo;
utilize linguagem obscena;
utilize idiomas de outros pases quando a mensagem no tenha os estrangeiros por destinatrios principais ou exclusivos
A identificabilidade
A publicidade tem de ser claramente identificada como tal, sendo que na rdio e na televiso ela deve ser separada da restante programao por sinais
acsticos ou pticos.
Seja qual for o suporte publicitrio, o consumidor tem que saber que est perante uma mensagem publicitria.
Daqui decorre a proibio da publicidade oculta ou dissimulada.
A publicidade diz-se oculta quando o destinatrio no tem conscincia de que alvo de uma mensagem publicitria, o que se alcana pela utilizao de
imagens subliminares ou outros meios dissimuladores.
o caso das imagens intercaladas num filme que, pela brevidade da apario, s o subconsciente pode captar:
ou seja provoca-se no destinatrio percepes sensoriais de que ele no chega a tomar conscincia.
Por outro lado tambm proibida a focagem directa e exclusiva da publicidade existente em qualquer acontecimento ou situao, real ou simulado
(por exemplo, a chamada de ateno internacional para um rtulo de garrafa numa cena televisiva).
A veracidade
a publicidade deve ser verdadeira no deformando os factos.
Todas as informaes relativas origem, natureza, composio, propriedades e condies de aquisio dos bens ou servios publicitados, devem ser
exactas e comprovveis, isto passveis de prova, a todo o momento.
assim proibida a publicidade enganosa, aquela que por qualquer forma, incluindo a sua apresentao, induza ou seja susceptvel de induzir em erro
os seus destinatrios ou possa prejudicar um concorrente.
Os direitos dos consumidores
Por ltimo, mas no menos importante, a publicidade no deve atentar contra os direitos dos consumidores.
Da que seja proibida a publicidade que encoraje comportamentos prejudiciais sade e segurana do consumidor, com especiais cautelas no domnio
das mensagens publicitrias dirigidas s crianas, adolescentes, idosos ou deficientes, reconhecida que a vulnerabilidade destes tipos de pblico.
Contedo da publicidade
118

Os princpios enunciados e consequentes proibies adquirem projeco nas restries ao contedo da publicidade. Por exemplo, os menores s
podem ser intervenientes nas mensagens publicitrias em que se verifique existir uma relao directa entre eles e o produto ou servio anunciado.
Por sua vez a publicidade a bebidas alcolicas s permitida quando no se dirija especificamente a menores, no encoraje consumos excessivos, no
sugira sucesso e proibida, na televiso e na rdio, entre as 7 e as 21h30.
A publicidade ao tabaco e a medicamentos obtidos apenas mediante receita mdica no consentida.

119
Textos de apoio para o Formador
Consumo e Publicidade
As ideias e opinies expressas nos textos so da responsabilidade dos seus autores
120
Texto 1
Marcas com ferro em brasa nas nossas conscincias
Autor(es): MARIE BNILDE
Data: Maio 2001
Octave Parango, o personagem de Frdric Beigbeder em 99 francs, causa danos nas agncias de publicidade (1). Depois de este anti-heri cocainmano arrasar a
indstria, com a sua narrao apocalptica da actividade do criativo, o microcosmos profissional est em plena crise. Se o publicitrio seduzia, h alguns anos, ele
actualmente objecto de um certo desprezo agressivo, alarma-se Alexandre Pasche, director da Agncia B. Hoje, uma grande parte da populao, de diferentes
categorias sociais, fustiga os publicitrios (2).
Jacques Sgula, que para ns no deixou de ser o publicitrio simptico e prximo, faz figura de fssil. Frente a ele, Frdric Beigbeder, o renegado, mais
tendncia. O antigo criador-redactor publicitrio da agncia Young & Rubicam, cronista na Voici e antigo animador de festas decadentes, com efeito um autor
em foco. Entre doses de cocana, cenas pornogrficas e a lista completa de todos os seus slogans publicitrios, o seu heri decide denunciar o mercantilismo
universal. Confirma assim que a Nestl proprietria da palavra felicidade, que existem mquinas de lavar incansveis que ningum quer comercializar e que todo
o indivduo , em mdia, exposto a 350 000 anncios publicitrios at aos 18 anos.
Ser por isso o escritor subversivo? Por em causa um modelo dominante? Bem pelo contrrio, completa-o. O seu livro, que vendeu mais de 300 000 exemplares,
serve actualmente de modelo de lanamento das publicaes. Tudo resulta efectivamente do caso que fez escola: um ttulo exemplar (por 99 F apenas), um
licenciamento oportuno (Escrevo este livro para mudar), um personagem moderno que ganha 13 000 euros por ms (Passo toda a minha vida a mentir-vos e
recompensam-me generosamente) e um senso da frmula que mais uma forma de demisso colectiva que qualquer revolta ideolgica (Vivemos no primeiro
sistema de domnio do homem sobre o homem, contra o qual mesmo a liberdade impotente (3)).
Ser ento a publicidade um sistema inabalvel, contra o qual nada mais se pode tentar fazer do que uma narrao de menino mimado? A constatao seria
inquietante se, com o 99 francos, no se tratasse de fazer gostar do publicitrio tal como de criticar a publicidade. Pois que o affectio societati, autor da figura
penitente de Octave, serve melhor a indstria publicitria que um panegrico da Procter & Gamble. No sistema de crenas veiculado pela cultura publicitria, o
criativo efectivamente sempre o gentil doidivanas que opomos ao maquiavlico anunciante.
Face brutalidade dos imperativos do mercado, funo prpria do publicitrio ser um agente de humanizao da ideologia de mercado. Frdric Beigbeder no
excepo regra. J que a opinio comea a no querer mais digerir o abuso da publicidade que conquista a nossa vida quotidiana (extravasa dos grandes media
tradicionais para invadir o desporto, os txis, as fachadas dos prdios, os espectculos, e dentro em pouco a escola ou os hospitais), o papel do criativo o de
integrar a oposio que transparece para melhor abraar os novos tempos.
121

Em 1999, a McDonalds no procedeu de outra forma aps os prejuzos sofridos por um dos seus restaurantes em Milau e frente ao surgimento do movimento
antimundializao conduzido por Jos Bov: a multinacional estava ento empenhada em dar provas de boa vontade cultural nos seus anncios, que punha a
ridculo a figura do ianque e fixando os seus produtos na nossa zona rural.
Mas para compreender a ideologia veiculada pelos 18 milhes de inseres publicitrias dos media franceses em 2000 sem dvida necessrio interrogarmo-nos
sobre a natureza dos discursos. Para a maioria, trata-se de mensagens sem importncia que seriam inofensivas se no se integrassem numa lgica da manipulao.
Visto que, como o explicou John Kenneth Galbraith, em qualquer sociedade onde a produtividade virtualmente ilimitada esse o resultado da automatizao
industrial o controlo do aparelho de produo conta menos que o domnio da procura de consumo. A publicidade tem ento este papel essencial de modelar as
necessidades e expectativas dos indivduos em funo da procura econmica.
Por consequncia entrmos nesta nova era de capitalismo a que Galbraith chama a fieira invertida (4): j no o consumidor que comanda o ritmo da produo
pelos seus gastos, mas o produtor que orquestra o desejo de consumo para produzir. De onde o sentimento comum de que a publicidade cria necessidades inteis,
cujas primeiras vtimas so as pessoas menos educadas e as mais vulnerveis sociologicamente. O ano 2000, que viu a France Tlcom tornar-se o primeiro
anunciante de Frana, disto elucidativo: do telemvel ao fornecedor de acesso Internet, passando por todo um florescer de novos negcios (start-up),
numerosos so os produtos e servios que apenas devem a sua existncia aos milhares de milhes de francos investidos nos grandes media.
O smbolo publicitrio desta ideologia foi sem dvida a campanha do site Selftrade, mostrando uma foice e um martelo em ouro engastados de diamantes para
incitar o pequeno accionista inexperiente a especular na Bolsa.
J no necessrio a um produto ser consumido para que seja produzido: o fabrico do desejo de consumo pode determinar a actividade da empresa. No fim de
contas, a publicidade auto-suficiente, visto que nos vende um bem cuja produo depende menos dos lucros que gera que do sistema de convices sobre o qual
repousa a sua economia. Sinal desta reviravolta de valores: a Bouygues Tlcom fez no ano passado a promoo de uma srie de anncios oferecendo telefone
mvel gratuito aos que no o pudessem pagar... com a condio de aceitarem que as suas chamadas fossem regularmente entrecortadas por mensagens publicitrias.
A publicidade falsa seguramente proibida. Mas desligou-se do objecto que nos pretende vender. Qualquer sada de um novo produto alm disso a ocasio para
uma encenao destinada a criar o acontecimento, a favorecer a identificao com uma marca. Em ingls, a palavra-marca (brand) encontra-se no verbo to
brand, que significa marcar com ferro em brasa. De resto, a eficcia de um anncio no se mede pelas vendas que gera mas pelos resultados do impacto e do
reconhecimento que obtm nos institutos de sondagem. Tecnicamente, seria possvel medir a incidncia das despesas publicitrias sobre o consumo sada das
caixas. Mas isso no interessa verdadeiramente aos anunciantes. Preferem orgulhar-se das suas estratgias de comunicao mais do que se confrontarem com a
sano do mercado. Os seus anncios so menos destinados a vender do que a favorecer a transmisso de uma ideologia comercial na qual a marca o estandarte.
As campanhas ditas institucionais tm alm disso como objectivo vender-nos um estado de esprito mais do que uma mercadoria. Os slogans desempenham
assim a funo de sinais de reconhecimento e a sua repetio acaba por desenvolver o pronto-a-pensar do qual se alimenta o nosso inconsciente colectivo. o
Just do it da Nike ou o solues para um pequeno planeta da IBM. Frdric Beigbeder cita Goebbels a este propsito: A propaganda deixa de ser eficaz no
momento em que a sua presena se torna visvel.
122

Ao criar uma necessidade primria de identificao a um esteretipo cultural, a publicidade consegue remodelar a realidade social segundo uma viso
fantasmagrica da sociedade. Os jovens desocupados num subrbio degradado travam uma guerra de grupos entre a Nike e a Reebock. Dito de outra forma, j no
so os criativos que partem do real para dar uma iluso de realidade, mas os prprios alvos que imitam a publicidade, os seus slogans, as suas marcas para
existir. Neste sentido, a publicidade representa uma indstria de transformao da conscincia social.
O caso da IBM revelador: as suas campanhas no cessam do nos apelar s virtudes de uma aldeia planetria onde as diferenas culturais e
sociais no existiriam. A IBM Global Services. Gente que pensa. Gente que age, diz o slogan publicitrio. Por detrs da aparente bonomia
destes anncios onde homens e mulheres deste planeta esto ligados entre si, no trabalho ou em casa, sem distino hierrquica, o fim do
assalariado, a apologia da flexibilidade e o nivelamento de culturas que se entendem. Pela sua parte, a Vediorbis apresenta uma viso idlica do
trabalho temporrio: o tcnico de reparaes mostra em sua casa um beb nos braos, aparece confortado na sua vida familiar. Os socilogos
sabem no entanto que o recurso a esta forma de subempreitada fragiliza o indivduo no seu trabalho e no seu lar.
Lei do silncio
Em Julho de 2000, a campanha para a introduo na Bolsa de um gigante militar aeronutico, EADS, no fazia, na televiso, nenhuma referncia actividade militar
deste consrcio. E, no entanto, a empresa fabrica msseis e helicpteros de combate, da tirando uma boa parte dos seus lucros. em todo o caso intil confiar-se
no Gabinete de Verificao da Publicidade (GVP), organismo procedente dos anunciantes, para incitar a profisso a auto-regular-se. Os criativos, que se dizem
em avano sobre a sua poca e dispostos a quebrar uma quantidade de tabus, so de uma frieza exemplar quando se trata da verdadeira lei do silncio que lhes diz
respeito: a impossibilidade de combater os fundamentos da ideologia de mercado. Inversamente o tabu do sexo considerado honroso desde que as agncias de
publicidade estabeleceram a correlao entre o desejo sexual e o impulso da compra.
Em Outubro de 1999, o GVP, onde dominam os interesses de grandes anunciantes americanos (Procter & Gamble, Ford, Coca-Cola...), tinha recusado uma
campanha da Amnistia Internacional contra as violaes dos Direitos Humanos nos Estados Unidos sob o pretexto indito de que isso prejudicava as boas
relaes entre Estados. No entanto, fruto da ligao dos Estados Unidos noo de liberdade de expresso, a campanha no poderia sem dvida ter sido interdita
no seu pas. Mas, em Frana, o discurso publicitrio estritamente vigiado. A associao Casseurs de Pub, que queria promover o dia sem compras em Novembro
de 1999, pde verific-lo sua custa. O seu anncio de 30 segundos, financiado por militantes para difuso a uma hora tardia no canal France 3, foi proscrito com o
motivo de que no passava uma mensagem de interesse geral. Podemos virar-nos contra os poltico, mas desde que ataquemos as multinacionais todos tremem,
denuncia Raul Anvlaut, antigo funcionrio da Publicis, responsvel do Comit de Criativos Contra a Publicidade (CCCP). Nos grandes media, qualquer forma de
resistncia publicidade parece votada ao fracasso. Do mesmo modo, j no contam as agresses desta indstria: a mulher-objecto quase consubstancial aos
discursos dos anunciantes; a sub-representao dos negros, magrebinos ou asiticos mais forte que em qualquer outro gnero televisivo (5).
Quanto criana, para quem a Nestl e a Colgate fabricam j kits pedaggicos nas escolas, ser no futuro a nova vtima de um sistema neo-esclavagista (no se
trata de marcar com ferro em brasa?), sob o pretexto de a criana ter um poder decisrio sobre metade dos novos produtos nos lares e que em adulto continuar
a comprar dois teros do que consome em casa dos seus pais. Ser ento necessrio, como Frdric Beigbeder, contentar-se em matar em sonho o reformado da
Flrida, cujos fundos de penses americanas dominam o capital das multinacionais?
123
MARIE BNILDE *
Maio 2001
(1) Frdric Beigbeder, 99 francs, Grasset, Paris, 2000.

(2) Stratgies, Paris, 16 de Fevereiro de 2001.
(3) Frdric Beigbeder, op. cit.
(4) John Kenneth Galbraith, Le nouvel Etat industriel, Gallimard, Paris, 1967, e LEre de lopulance, Calmann-Lvy, Paris, 1961.
(5) Ler Tasca veut une tl black-jaune-beur, CB News, Paris, 29 de Maio 4 de Junho de 2000. Segundo um estudo recente do Conselho Superior do Audiovisual, apenas seriam apresentados em
18% dos anncios, a maioria de origem americana.
* Jornalista
124
Texto 2
O imperialismo de um sistema
Algumas datas marcaram o desenvolvimento dos anncios na televiso francesa desde h 30 anos:
1968: No Outono, a publicidade de marca faz a sua apario no pequeno ecr, contra o desejo maioritrio do pblico (em Maio, recordemos, era
sociedade de consumo que a juventude se opunha). Tranquiliza-se as pessoas: no ser mais que alguns minutos por noite.
1972: A parte da publicidade ultrapassa j 20% dos recursos do servio pblico, a lei fixa o limite em 25%.
1974: A ORTF desmantelada. A lei instaura a concorrncia entre os canais. Rapidamente, a A2 e a TF1 sero financiadas em mais de 50% pela
publicidade. A famosa ditadura do audmetro comea, em detrimento da qualidade dos programas.
1978: O volume de anncios aumenta ao ponto de os prprios meios publicitrios temerem uma saturao. Que fazer? Pois bem, abrem-se novos
espaos (21h30, 22h15, etc.), o que obriga a calibrar a durao das emisses em funo das pausas publicitrias.
1983: A Esquerda renuncia sua oposio ao matraquear publicitrio. A FR3 , at ento poupada, abre-se publicidade, contra a opinio do
pblico. A sponsorisation (patrocnio) entra nos media.
1985: Momento muito crtico. Vai dar-se a privatizao? Em Novembro, o quinto canal (dito Berlusconi) era criado por Franois Mitterrand em
pessoa, com autorizao de entrecortar os filmes com a publicidade...
1995: Um anncio de 30 segundos no meio de um filme de domingo rende TF1 500 000 francos. Desde a, a expanso da publicidade televisiva
exponencial. No se trata evidentemente de uma simples propaganda comercial em direco a espritos j constitudos, mas de uma colonizao e uma
constituio do seu imaginrio.
Le monde Diplomatique
Maio 2001
125
Texto 3
Parasitas no nosso quotidiano
Autor(es): DAN SCHILLER
Data: Maio 2001
Entre 1950 e 1996, as despesas publicitrias mundiais multiplicaram-se por sete, progredindo bastante mais rapidamente que a produo. Apesar da crise financeira
asitica e do abrandamento americano, o nmero de negcios da publicidade continua impulsionado: 429 mil milhes de dlares h dois anos, 494 mil milhes
previstos em 2001 (1). Para as empresas que pagam estas enormes somas, trata-se no entanto de um bom negcio.
O tapete-rolante dos novos produtos impe-lhes com efeito um esforo comercial sempre mais sustentado. A Kraft Food (uma sucursal da tabaqueira Philip
Morris) previu destinar 800 milhes de dlares ao financiamento da promoo de 100 novos produtos entre 1999 e 2001. Devero representar a maior parte da
subida das suas vendas. Para o seu aparelho de barbear de lmina tripla para senhora (Vnus), a Gillette teve que despender 300 milhes de dlares na pesquisa,
desenvolvimento e fabrico. Mas tambm 150 milhes de dlares de gastos publicitrios em 29 pases (2).
As empresas farmacuticas, que tm oramentos para a pesquisa e desenvolvimento inigualveis para produzir novos medicamentos, no podiam, at recentemente,
difundir anncios comerciais dirigidos ao pblico americano. Interdio levantada: em 2000, destinaram 2,1 mil milhes de dlares para a sua publicidade. A
Novartis, cujo director comercial do departamento farmacutico veio da Pepsi-Cola, destinar nos prximos dois anos 1,2 mil milhes de dlares para o lanamento
de cinco medicamentos. Por fim, a Coca-Cola concluiu uma aliana com a Disney para comercializar junto das crianas sumos de fruta, concentrados e bebidas
lcteas em embalagens representando personagens dos desenhos animados.
Cinco super grupos
A escala de uma tal imposio cultural corta a respirao. Quando, no ano passado, a Coca-Cola doou Biblioteca do Congresso o equivalente a meio sculo dos
seus anncios publicitrios difundidos no Mundo, havia mais de 20 mil exemplares. O que, em mdia, significa que no mnimo um anncio da Coca-Cola foi criado
diariamente desde h 50 anos (3).
Vender escala internacional requer um trabalho de coordenao confiado a um punhado cada vez mais reduzido de grandes agncias publicitrias. Resultantes de
numerosas compras e fuses, cinco supergrupos emergiram: a WP (Londres), a Omnicom e a Interpublic (Nova Iorque), a Havas Advertising e a Publicis (Paris). A
Dentsu, sediada em Tquio, tem um tamanho quase comparvel, mas as suas actividades no estrangeiro so insignificantes enquanto que para as outras cinco o
estrangeiro representa um a dois teros do seu volume de negcios. Um tal gigantismo publicitrio responde fuso dos produtores: A maior parte dos clientes
exige que a sua agncia lhes faa obter uma notoriedade mundial e uma capacidade de comunicao que integre todos os suportes (4).
Mesmo as grandes empresas de media se diversificaram para integrar um leque de dispositivos de vendas dos armazns televiso, sem esquecer a Internet.
126

Destinado aos anunciantes, o marketing integrado constitui o seu argumento-chave: oferecem definir uma audincia-alvo difundindo mensagens complementares
por meio de diferentes formas de comunicao. Por seu lado, os super grupos procuram racionalizar a sua compra de espaos, aproveitando a sua dimenso para
obter preos vantajosos (aquisio de espao meditico por grosso).
As grandes agncias obtm quase metade do seu nmero de negcios atravs de outras actividades para alm da concepo e difuso de mensagens publicitrias:
relaes pblicas, promoes de vendas, conselho e gesto de imagem, estudos de mercado, etc.. A Interpublic auxilia a Coca-Cola a determinar a prpria essncia
da sua bebida, sendo o consultor criativo e o gerador das ideias a um nvel global que desenvolver mensagens de base susceptveis de serem integradas nos
esforos locais de marketing. Caso a nova corrente estratgica tente cultivar as relaes de marca com o cliente real. O nosso trabalho, explica Allen
Rosenshine, alto responsvel de uma agncia de publicidade, o de compreender a relao dos produtos com a vida das pessoas, o que pensam as pessoas a respeito
das nossas marcas e aprender a melhor comunicar a sua utilidade. Para atingir este objectivo, refere, devemos ser mediaticamente neutros na nossa programao e
capazes de coordenar e executar a nossa misso de forma criativa, qualquer que seja o canal de comunicao escolhido (5). A publicidade conduz assim a sua
guerra de posio no terreno da nossa vida quotidiana.
O domnio da indstria publicitria tal que economia alguma, cultura alguma pode j escapar completamente sua influncia. E as prticas culturais outrora
independentes foram-lhe anexadas ou associadas. Trata-se ao mesmo tempo de prospectar novos locais de colocao publicitria e de aprender a explorar todas as
formas de novas informaes comercialmente utilizveis.
Entre os anos 20 nos Estados Unidos e os anos 80 escala planetria, os anunciantes e os seus emissrios conseguiram substituir o monoplio do Estado sobre os
sistemas audiovisuais por sistemas privados financiados pela publicidade. A etapa seguinte consistiu em obter a generalizao do poder dos anunciantes em anunciar
como sonhavam e onde sonhavam. Armand Mattelart resumiu a regra na sua simplicidade brutal : No h media sem publicidade (6). A indstria no cessa de
trabalhar nesse sentido. Onde as restries publicitrias subsistem, combate-as. Quando necessrio ceder algum terreno como no caso do tabaco prospecta
novas jazidas (anncios de medicamentos). Integra todas as obrigaes impostas actividade dos anunciantes num ataque liberdade de expresso. E, apoiada pelos
proprietrios dos media comerciais, utiliza todas as vias de recurso judiciais, todas as sedues do lobbying, para se apropriar de cada um dos canais de expresso
cultural, velhos e novos.
Novas tcnicas de infiltrao
Da a grande subida das despesas publicitrias mundiais. Continuando totalmente concentrado na Amrica do Norte, na Europa e no Japo, o crescimento
acelerou-se na Amrica Latina e na sia, particularmente na segunda metade dos anos 80. [Entre 1986 e 1996] os Estados destas regies conheceram uma
progresso publicitria espectacular: mais de 1000% na China, de 600% na Indonsia, de 300% na Malsia e na Tailndia, de 200% na ndia, na Repblica da Coreia
e nas Filipinas. Em 2000, um pas to pobre como o Vietname acabou por abrir o seu mercado s agncias de publicidade estrangeiras; vrios supergrupos se
instalaram rapidamente l (7).
Mas a promoo no significou um tempo de paragem nas metrpoles do capitalismo mundial. Na Europa, as despesas de anncios televisivos devero passar de
27,8 mil milhes de dlares em 1999 para 40,6 mil milhes de dlares em 2004. Nos Estados Unidos, pas que representa perto da metade das despesas publicitrias
mundiais, a saturao comercial obrigou procura de novas tcnicas de infiltrao. Assim, em troca da sua compra de ecrs publicitrios, nove patrocinadores do
Survivor (um programa televisivo muito popular, que filmava vinte e quatro horas por dia a vida de pessoas desconhecidas) conseguiram ver os seus produtos
127

citados ao longo dos programas. Um talk-show apresentado pela conhecida jornalista Barbara Walters presta [prestou] homenagem s sopas Campbell em directo:
Os anunciantes descobriram que os seus dlares podem tocar o prprio corao dos programas (8).
Tudo est venda
As instituies pblicas, a educao em particular, no so poupadas. A Motorola recorreu a antroplogos para aprender a vender telemveis no Azerbaijo, no
Cazaquisto e no Uzebequisto (9). Mais de metade das escolas secundrias californianas permitem s cadeias de restaurao fast-food vender os seus produtos nos
seus recintos. Mesmo os manuais de Matemtica das escolas primrias fazem por vezes referncias a marcas como a Nyke e a Disney (10).
Atravs do patrocnio, a publicidade investiu igualmente nos museus. Como que inspirada nas indulgncias papais de outrora, a Biblioteca do Vaticano permitiu s
empresas associarem-se s celebraes do jubileu do ano passado. O Gruppo Telecom Italia pagou 80 milhes de dlares (sob a forma de servios telefnicos e
Internet) pelo direito exclusivo de colocar o seu logtipo nas T-shirts, chapus e guarda-chuvas dos 70 000 voluntrios das festividades. Os Correios americanos j
vendem espaos publicitrios nas laterais dos seus camies de entregas, das suas caixas de correio, dos envelopes, e nas paredes dos postos. Apenas os selos no
esto (ainda) venda.
O desporto est em vias de rpida anexao. Em toda a Europa, as equipas de futebol solicitam conselheiros americanos para aprender como obter das empresas os
financiamentos de novos estdios. Nos Estados Unidos, uma centena de complexos desportivos beneficiaram deste gnero de ajuda; por vezes utilizam o nome das
marcas das empresas.. Um quarto dos festivais e eventos americanos eram patrocinados por empresas h uma quinzena de anos. Neste momento a percentagem
superior a 85% (11).
Por sua vez, a informao sistematicamente adulterada, reformatada de forma a melhor servir os interesses do sistema de promoo comercial. A simples ameaa
de uma diminuio do oramento publicitrio faz recuar muitos jornais (12). Nos Estados Unidos, onde bate o corao da fora publicitria, as empresas
farmacuticas fizeram doaes educativas importantes para ajudar sites na Internet que informam sobre a sade. Consequncia: Num site dedicado aos
cancros de pulmo (...) um debate sobre as novas terapias apresenta uma longa sequncia sobre o medicamento Hercepton, fabricado pela Genentech Inc, o
patrocinador do site. No tranquilizador saber que o Journal of the American Medical Association gere um site sobre a sida subvencionado pela Glaxo
Wellcome, que fabrica tratamentos contra a sida. Ou que o New England Journal of Medicine teve que se desculpar por ter publicado 19 artigos sobre
medicamentos redigidos por mdicos financeiramente ligados s indstrias farmacuticas (13).
E desde j a indstria publicitria investe numa nova frente, a da recolha sistemtica e frequentemente sub-reptcia de dados sobre os consumidores. Para
melhor cooptar as ltimas prticas culturais (msica, moda, expresses em uso), a vigilncia comercial estende-se Internet (ler Procura de alvos comerciais na
Internet). As informaes respeitantes aos hbitos de consumo adquirem uma importncia estratgica. A America On Line (AOL) dispe de dados bastante
objectivos sobre 130 milhes de subscritores de revistas (Time, Fortune, etc.), cadeias por cabo (CNN) e de servios Internet que controla (14).
Quer a manipulao publicitria seja ou no bem sucedida, ela j conduziu a uma mudana das prioridades sociais. No apenas o facto de a imprensa criar
incessantemente suplementos destinados a angariar anunciantes, de as cadeias de televiso subordinarem a durao das suas emisses ao impacto dos anncios
128

comerciais e de redaco e publicidade se juntarem e se clonarem para melhor atingir certos grupos demogrficos (os leitores fceis), excluindo os outros. No, de
futuro cada uma das artrias da vida quotidiana que prospectada e depois pisoteada pela mquina de venda.
DAN SCHILLER *
(1) The New York Times, 5 de Dezembro de 2000.

(2) Cf. The Wall Street Journal, Nova Iorque, 3 de Novembro de 2000.
(3) Coke Plans to Donate 50 Years of TV Spots to Library of Congress,The Wall Street Journal, 29 de Novembro de 2000.
(4) Advertising Age, Nova Iorque, 14 de Fevereiro de 2000.
(5) Allen Rosenshine, Evolving agencies mission, Advertising Age, 8 de Novembro de 1999.
(6) Le Monde Diplomatique decidiu limitar as suas receitas publicitrias a 5% do seu volume de negcios.
(7) Fontes: Relatrio do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, 1998, e The Wall Street Journal, 28 de Agosto de 2000.
(8) The Wall Street Journal, 14 de Novembro de 2000.
(9) 2200 doutorados em Antropologia dedicam-se a pesquisas aplicadas para a indstria (contra 9000 que continuam a trabalhar nas universidades americanas).
(10) Cf. Paul Moreira Les enfants americains malades de la pub, Le Monde Diplomatique, Setembro de 1995.
(11) Edwin McDowell, The Parade of Corporate Sponsors, The New York Times, 16 de Julho de 1999.
(12) Ler Serge Halimi, La publicit cst la libert, Le Monde diplomatique, Junho de 1997.
(13) Cf. Ibrahim Warde, Luniversit amricaine vampirise par les marchands, Le Monde Diplomatique, Maro de 2001.
(14) Ler Edmund Sanders, Media Giant Serving Two Masters, Los Angeles Times, 14 de Fevereiro de 2001. Ler tambm Philippe Rivire, Contrle.com, Le Monde Diplomatique, Junho de 2000.
* Professor na Universidade da Califrnia, Santa Cruz, autor de Digital Capitalisme, MIT Press, Boston, 2000
129
Texto 4
A fbrica dos desejos
Autor(es): IGNACIO RAMONET
Data: Maio 2001
A actividade publicitria est actualmente to prxima da perfeio que ser difcil
trazer-lhe melhorias.
Samuel Johnson, 1759.
Contrariamente s ideias aceites, a publicidade e as suas artimanhas so antigas (1). Desde o sculo XII, pregoeiros ajuramentados percorriam o interior das cidades
divulgando alto e bom som regulamentos ou avisos diversos. No sculo XVIII, com a inveno da litografia, nasce o cartaz publicitrio que cedo cobre paredes e
paliadas. Mas no sculo XIX que a mquina levanta voo. A publicidade torna-se um mercado e tenta rapidamente colonizar as pginas dos jornais.
J em 1836, Emile Girardin tem a ideia de lanar o seu jornal dirio de grande tiragem La Presse, abrindo-o aos anncios comerciais. Em 1832, Charles Havas
criou a primeira agncia de informao internacional, que no tarda em ter tambm espaos publicitrios. Em 1865, os pequenos anncios representam j um tero
do espao dos jornais (2). No virar do sculo, as grandes firmas sadas da revoluo industrial tm necessidade de criar um mercado de massas e cultivar uma
procura no organizada. Visto que nada h de natural no fenmeno do consumo massificado. Trata-se de uma construo cultural e social.
J em 1892, por exemplo, a Coca-Cola se dota de um dos principais oramentos publicitrios do mundo. E em 1912, a diviso dos investimentos publicitrios da
firma a seguinte: 300 000 dlares de anncios na imprensa, 1 milho de calendrios, 2 milhes de cinzeiros, 5 milhes de painis litogrficos, 10 milhes de caixas
de fsforos com as cores da Coca-Cola (3)... J nesta poca, os dirigentes desta firma concebem a publicidade tendo em considerao o maior nmero possvel de
compradores potenciais. A repetio, declara um deles, pode superar tudo. Uma gota de gua acabar por atravessar um rochedo Se vos acertar em cheio e sem
parar, o prego cravar-se- na cabea (4).
Mensagens subliminares
O sculo XX, com a multiplicao dos media elctricos (cinema, rdio), electrnicos (televiso) e numricos (Internet), viu no somente a exploso da publicidade,
mas tambm a sua sofisticao. A ambio de manipular os espritos, no interior das prprias residncias, elevou-se quase ao nvel de uma cincia. As tcnicas de
persuaso no cessaram de se refinar para vencer a barreira da agitao, derrubar a nossa desconfiana e vir cravar no nosso esprito uma mensagem muito
precisa.
130

Estima-se actualmente que, nos pases desenvolvidos, o metralhar publicitrio tem mais de 2 500 impactos por pessoa e por dia. A televiso francesa, juntando
todos os canais, difundiu, em 1999, mais de 500 000 anncios... Nestas condies, uma mensagem publicitria tem forosamente poucas hipteses de ser percebida.
Um inqurito confirmou que 85% do conjunto das mensagens publicitrias que alcanam um auditrio no o atingem. Dos 15% restantes, 5% provocam efeitos
contrrios (efeito boomerang) aos que se procurava obter. E somente 10% agem, em princpio, positivamente. ainda necessrio saber que estes 10% se
reduzem, ao fim de 24 horas, por esquecimento, a simplesmente 5%. O desperdcio atinge portanto 95% das mensagens publicitrias emitidas!
Como procede ento a publicidade para nos atingir? Alguns imaginaram uma mensagem reduzida a uma s imagem cujo efeito seria considervel. Um tal
procedimento, chamado de imagem subliminar, torna a publicidade imperceptvel. Inserindo uma imagem parasita entre as 24 que desfilam por segundo no cinema
(25 na televiso), a persistncia retiniana no se produz. O olho v e o crebro informado, mas abaixo do limite da conscincia. Por efeito subliminar (do latim sub
limen, sob o limite).
Consideradas como ilegais, estas imagens subliminares atormentam o esprito de muitos cidados (5). Em Frana, em 1988, aps a vitria eleitoral de Franois
Mitterrand, o jornal Le Quotidien de Paris censurava este candidato por ter beneficiado do efeito oculto de imagens subliminares contidas no genrico do jornal
televisivo do segundo canal (na altura Antena 2). Foi intentado um processo por manipulao eleitoral. Os queixosos perderam o processo. Mas a CNCL,
antepassado do actual Conselho Superior do Audiovisual (CSA), decidiu interditar toda a utilizao deste tipo de imagens.
Em Maio de 2000, uma associao, nos Estados Unidos, acusou o filme Battlefield Earth, adaptado de um romance de Ron L. Hubbard, fundador da Igreja de
Cientologia, e interpretado por John Travolta, de conter imagens subliminares para favorecer a converso do pblico.
Em Setembro de 2000, no decurso da campanha presidencial, o candidato republicano George W. Bush teve de admitir que um anncio produzido pela sua equipa
continha uma imagem subliminar. Este anncio referia-se ao programa do seu adversrio democrata Al Gore. Em sobre-impresso sobre a imagem deste candidato
aparecia primeiro a frase: The Gore Prescription Plan: Bureaucrats Decide. Depois sobre um fundo negro, esta frase via as quatro ltimas letras da palavra
bureaucrats separarem-se e virem inscrever-se, uma fraco de segundo, em maisculas, RATS, sobre todo o ecr (6). Perseguido pelos media, Bush teve que se
resignar a tirar o anncio da sua campanha.
Na publicidade que se considera uma arte de persuadir, cada mensagem muito elaborada. Antes da difuso, por exemplo, uma imagem por vezes submetida ao
teste chamado de eye camera: regista-se, num espectador-cobaia que olha a imagem, por cmara invisvel, o movimento dos olhos, a actividade das pupilas.
Multiplicando estes testes, pode-se determinar estatisticamente o percurso do olho; o que visto em primeiro, o que lhe escapa. Tudo isso procede de um trabalho
de pesquisa fruto da colaborao de especialistas pertencentes a diferentes disciplinas: socilogos, psiclogos, semilogos, linguistas, grficos, decoradores.
Uma tal conjugao de peritos fez Marshall McLuhan dizer: No existe equipa de socilogos capaz de rivalizar com as equipas de publicitrios na pesquisa e
utilizao de dados sociais explorveis. Os publicitrios destinam todos os anos milhares de milhes de dlares para a pesquisa e exame das reaces do pblico e a
sua produo uma extraordinria acumulao de dados sobre a experincia e os sentimentos comuns de toda a sociedade (7).
As crianas so um alvo privilegiado. Segundo uma estimativa do Sindicato Nacional da Publicidade Televisiva, os anunciantes despenderam, em Frana, em 1999,
mais de 1 milhar de milhes de francos em anncios destinados s crianas com menos de 14 anos. O Instituto da Criana estima que cerca de 45% do consumo
familiar (cerca de 500 a 600 mil milhes de francos por ano) mais ou menos directamente influenciado pelos desejos infantis. A opinio dos de 4 a 10 anos incide
sobretudo sobre a alimentao, a confeitaria, o txtil ou os brinquedos, refere Joel-Yves Le Bigot, presidente deste Instituto, mas eles influenciam tambm 18% das
compras de veculos e 40% da escolha dos locais de frias (8).
131

A publicidade promete sempre a mesma coisa: o bem-estar, o conforto, a eficcia, a felicidade, o sucesso. Faz cintilar uma promessa de satisfao. Vende sonhos,
prope pequenos smbolos para uma rpida ascenso social. Fabrica desejos e apresenta um mundo em frias permanentes, descontrado, sorridente e negligente,
povoado de personagens felizes e enfim possuidoras do produto-milagre que as tornar bonitas, prsperas, livres, saudveis, desejadas, modernas...
A publicidade vende tudo a todos indiscriminadamente, como se a sociedade de massas fosse uma sociedade sem classes. Face a um mundo angustiante, que a
televiso apresenta a todos, afirma o semilogo Louis Quesnel, a publicidade evoca um mundo ideal, purificado de toda a tragdia, sem pases subdesenvolvidos,
sem bomba nuclear, sem exploso demogrfica, e sem guerras. Um mundo inocente, cheio de sorrisos e luzes, optimista e paradisaco (9).
Por acumulao, os anncios repetem e tornam plausveis os grandes mitos do nosso tempo: modernidade, juventude, felicidade, tempo-livre, abundncia... A
mulher, por exemplo, continua encarcerada numa palavra que, muito frequentemente, apenas a reconhece como um objecto de prazer ou uma personagem
domstica. perseguida e culpabilizada, tornada responsvel pela sujidade da casa ou da roupa, pela deteriorao da sua pele e do seu corpo, pela sade das crianas
e asseio dos seus rabinhos, pelo estmago do marido e pelas economias do lar. No escritrio ou na cozinha, numa praia ou sob o duche, a sua dependncia no
varia: continua escrava do olhar do chefe, o homem julg-la- faa o que fizer e, mesmo se ela se liberta pelo seu trabalho no exterior, ele vigiar o bronzeado da
sua pele, o odor das suas axilas, o brilho dos seus cabelos, a frescura do seu hlito, o relevo do seu soutien ou a cor dos seus collants.
Impotncia da liberdade
Antigo activista contra a Guerra do Vietname, William Zimmermann considerava que no era preciso ter vergonha em utilizar a publicidade para se fazer perceber:
Hoje, a classe progressista americana no tem outra escolha: ser destruda pelo sistema ou, o que ns por fim compreendemos, destru-lo utilizando as suas
prprias armas (10). Isto no , bem entendido, assim to simples. Pois que o princpio da publicidade o de tudo reciclar. A este respeito viu-se recentemente
smbolos como a foice e o martelo (Self-Trade), ou grandes lderes revolucionrios como Marx (o banco UFF), Lnine (LibertySurf), Mao (banco UFF), Zapata
(LibertySurf) ou Che Guevara (LibertySurf) servirem de actores secundrios em anncios para elogiar a revoluo Internet...
A este respeito, Frederic Beigbeder observa: Os ditadores de outrora, temendo a liberdade de expresso, censuravam a contestao, encarceravam os escritores,
queimavam os livros controversos. (...) Para reduzir a Humanidade escravatura, a publicidade escolheu o low-profile, a astcia, a persuaso. Vivemos no primeiro
sistema de domnio humano contra o qual a prpria liberdade impotente. Pelo contrrio, o sistema baseia-se na liberdade, esse o seu maior achado. Qualquer
crtica lhe assenta bem, qualquer panfleto refora a iluso da sua tolerncia . Subjuga-vos igualmente. O sistema atingiu o seu objectivo: mesmo a desobedincia se
torna uma forma de obedincia (11).
Estruturalmente redutora, a publicidade oferece uma viso condensada, esquemtica e simples da vida. Recruta voluntrios estereotipados para nos ditar os nossos
desejos. E faz-nos aceitar a nossa prpria escravido.
IGNACIO RAMONET
(1) Ver a exposio 250 anos de publicidade, Museu da Publicidade, 107, Rue de Rivoli, 75001 Paris.
(2) Libration, 24 de Maro de 2001.
(3) Cf. Richard S. Tedlow, Laudace et le march: Linvention du marketing aux Etats-Unis, Odile Jacob, Paris, 1997.
(4) Ibid.
(5) Ler Propagandes silencieuses, Galile, Paris, 2000.
132

(6) International Herald Tribune, Paris, 13 de Setembro de 2000.
(7) Marshall McLuhan, Pour comprendre les medias, Seuil-Mame, Paris, 1968, pag. 252.
(8) Tlrama, Paris, 12 de Abril de 2000.
(9) Communications n 17, Paris, Seuil, 1971.
(10) Le Monde, 4 de Maio de 1980.
(11) Frdric Beigbeder, 99 F, Grasset, Paris, 2000.
Data: Maio 2001
133
Texto 5
Dia sem compras
Os viciados e os outros
Mrio diz que o aspecto das coisas liberta um "apelo experimentao". Manuela vai para o centro comercial quando est com a neura. Os
psiquiatras j encontraram a plula para a doena das compras. Outros preferem aces mais directas - usam mscaras de porcos e
imitam os viciados no Dia Sem Compras, o prximo sbado - que por acaso nos EUA aquele em que mais se consome.
Os compulsivos
Uma mulher, cerca de 30 anos, provavelmente alcolica ou viciada no jogo, com baixos nveis de auto-estima problemtica nas relaes
afectivas. Eis o retrato-robot da "shopaholic", o novo termo que os mdicos dos Estados Unidos da Amrica e da Gr-bretanha utilizam
para designar os viciados em compras.
A dependncia consumista tida por estes especialistas como uma desordem obsessivo-compulsiva. A doena pode ser lucrativa: no
ano passado, as estaes de televiso CBS e BBC noticiaram a abertura de departamentos especializados no tratamento de shopaholics
em clnicas psiquitricas. Realizados alguns testes, os investigadores receitaram o seguinte: engolir diariamente um comprimido de
Cipramil, um anti-depressivo da famlia do famoso Prozac.
No consta que em Portugal a doena das compras tenha j atingido o estatuto das perturbaes depressivas. O psiquiatra Joo Carlos
Fernandes garante mesmo que no h quem tenha uma doena das compras, e justifica os tratamentos clnicos como um exagero da
medicao e da psiquiatrizao da vida moderna.
"As pessoas tm compulses para comprar, explica Joo Carlos Fernandes, e por vezes at faz muito bem perder os limites e gastar
dinheiro, mas no existe qualquer constituio biolgica ou de doena no vcio das compras. A vida tambm precisa de ser feita com
alguma loucura.
Trabalhar na rea da publicidade pode acender luzes de alerta, mas no significa necessariamente menos dependncia consumista. Mrio
Nascimento, 30 anos, publicitrio, admite isso mesmo. J no me sinto to permevel famlia feliz com o detergente super-qualquercoisa, mas continuo seduzido pelo aspecto das coisas, explica. A linguagem esttica liberta nele um apelo experimentao.
134

O vcio consumista de Mrio Nascimento surge superfcie especialmente na
livraria FNAC. Colecciona pilhas de livros e de CD. s vezes, s os consigo
ler e ouvir um ano depois de os ter comprado. As fases mais crticas de esbanjamento acontecem, claro est, "de acordo com a disponibilidade
financeira. Sempre fui assim, diz, lembrando que, h perto de um ms,
comprou uma playstation e s a utilizou uma ou duas vezes. Vi um filme
em que o actor estava a jogar 'playstation' e fiquei fascinado com aquilo. Fui
logo comprar uma, conta o publicitrio.
Mrio Nascimento detesta centros comerciais. Manuela
Santos Silva s gosta de centros comerciais. nestes
lugares que se traduzem os seus hbitos consumistas,
reconhece esta chefe de vendas de 46 anos. ali que
percebe no ter muito controlo na carteira, que
compra coisas suprfluas como roupa e coisas para a
casa, que gasta mais do que aquilo que gostaria de
gastar. ali, finalmente, que procura nimo.
O consumismo desmesurado de Manuela acontece
sobretudo em momentos de grande stress, quando os
problemas no trabalho causam desgaste emocional.
Esse o meu problema, comea por dizer Manuela
Santos Silva. E, antes de prosseguir, ressalva que no
classifica como depreciativo aquele lugar-comum
que aconselha como cura para as neuras femininas
umas doses extra de compras. Quando existem
contrariedades, a minha terapia de relaxamento uma
ida ao centro comercial, garante.
Nas monumentais reas comerciais esta mulher no se
limita a demorados olhares sobre as montras. Compra
mesmo. Um novo par de botas, por exemplo, pode ter
efeitos paliativos: Cria uma auto-estima e d algum
nimo. Por que no procurar terapias alternativas?
Tambm procuro relaxar com outras coisas, como a
leitura. Mas no funciona to rapidamente. O efeito nunca imediato,
justifica Manuela Santos Silva.
Os do contra
O mega-consumismo alastra sobretudo nas vsperas do Natal, quando a
pulsao das compras sobe a nveis muito elevados. Instala-se um pnico
consumista. E assim todos os anos. Inverter este comportamento um
investimento pessoal, mas tambm h movimentos colectivos h mais de
uma dcada nasceu o "Buy Nothing Day" (BND, o Dia Sem Compras),
uma revolta anual contra o excesso consumista, a distribuio desigual da
riqueza mundial e a perversa influncia da
publicidade.
Nos Estados Unidos, o BND realiza-se sempre no
dia a seguir ao feriado do Thanksgiving, o dia de
aco de graas que, ali, assinala a abundncia das
colheitas dos primeiros colonos peregrinos; pretende
recordar que nem sempre houve que comer. No dia
em que se d graas, 27 de Novembro, as famlias
juntam-se para partilhar uma refeio. No dia 28, as
famlias correm para as lojas e transformam as
caixas registadoras em cofres do Tio Patinhas.
A 29 de Novembro, os protestos cabem aos
europeus. No todos, porque Portugal e Espanha,
por exemplo, ficam de fora. A Associao de Consumidores de Portugal (ACOP) ainda props, no
ano passado, a realizao de um Dia Sem Compras,
mas no houve quem aderisse. Nem mesmo os
movimentos sociais.
Na Noruega, Holanda, Alemanha, Eslovnia, GrBretanha ou Blgica, o Dia Sem Compras, que foi
lanado em 1992 pela revista canadiana
Adbusters, junta vrios grupos: anarquistas,
ambientalistas e alterglobalizao. Que, reunidos,
convertem-se num grande movimento, espalhado pelo mundo,
diversificado e regido por um sistema de auto-organizao.
Os antdotos contra a contaminao consumista exigem aces pblicas e o
confronto com a des(ordem) do consumo. Os activistas s tm de escolher
os mtodos de protesto: criar, dentro dos centros comerciais, zonas livres
135
com cadeiras para os consumidores poderem descansar do vai-vm das

compras; oferecer tesouras para cortar cartes de crdito; fazer inquritos
sobre os comportamentos consumistas sada das lojas; colar cartazes com
mensagens anti-compras nas janelas e nas montras das lojas; organizar desfiles
em que os Pais Natal no carregam compras mas sim cartazes contra o caos
natalcio das compras; usar mscaras de porcos e imitar os compradores
compulsivos. Podem tambm instalar pequenas bancas nas ruas comerciais e
oferecer bolos, caf e ch. Ou, como chegou a ser feito em Londres, colocar
flyers em todas as embalagens de um produto venda num supermercado.
O sentimento sem aco a runa da alma, escreveu o autor e ecologista
norte-americano Edward Abbey (1927 1989). Nada mais certo.
Os americanos
Em Dezembro do ano passado, o Presidente dos Estados Unidos, George W.
Bush, lanou esta desconcertante aclamao patritica: Se amam o vosso
pas, se querem lutar contra o terrorismo, vo s compras no prximo fim-desemana. Os grupos econmicos agradeceram-lhe o desafio. O consumo
desenfreado da poca natalcia havia recebido um forte flego depois de um
perodo em que os americanos se inibiram nas compras.
Os americanos esto no topo dos mega-consumidores mundiais. O lugar
primacial significa vrios galardes: consomem 35 vezes mais do que os
indianos e 14 vezes mais do que os mexicanos; produzem diariamente cerca
de dois quilos de lixo; gastam uma hora por dia a ler, ouvir ou ver anncios
publicitrios; quando chegam aos 70 anos podem fazer as contas e verificar
que passaram trs anos de vida a absorver publicidade.
Os dados das Naes Unidas dizem que os pases desenvolvidos (entenda-se
20 por cento da populao mundial) consomem 80 por cento dos recursos
naturais. O resultado de o vrus consumista se propagar velocidade luz a
natureza estar moribunda, continuarem a ser erguidos muros cada vez mais
altos entre os pases pobres e os pases ricos.
A cultura consumista converteu-se numa das tragdias do sculo XXI O
consumo, para alm de definir o estatuto social de cada um, como bem
explicou o socilogo francs Pierre Bordieu, mantm as estruturas
poder e desigualdade que governam, o mundo.
O acto de comprar encerra a ideia de que se est a ajudar a economia
nacional. Raramente algum lembra

que esse mesmo acto pode ser mais
um contributo para a morte do
planeta. Raramente algum recorda os
efeitos que provoca nos pases
subdesenvolvidos. Raramente algum
adivinha que os materiais, os mtodos
de produo do objecto comprado
aumentam as montanhas de lixo
txico, destroem a vida animal e
desperdiam energia.
O radar do consumo mo de aponta
vrias coordenadas: actualmente,
comemos mais carne, bebemos mais
caf, engolimos mais comprimidos,
fumamos mais cigarros, tornamo-nos
gordos, conduzimos mais depressa,
produzimos mais lixo, esvaziamos a
carteira a meio do ms, temos mais
dvidas. Sempre mais.
Comprar mais e mais e mais significa
trilhar o caminho da felicidade Que se
pode encontrar numa embalagem de
detergente, num par de sapatos, num
pacote de pur congelado.
isto que sugerido pela
publicidade.
Criam-se
novas
necessidades e procura-se ir ao
encontro dos desejos pessoais de cada
um: o ABC da publicidade. Vender
revela-se uma aco to frentica
como comprar. Os impulsos que
movem as trocas so similares, a
compulso dos agentes idntica.
Maria Jos Oliveira, Pblica n 3
Ilustraes do site WWW.adbustres.org e WWW.buynothingday.com
136
137

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Taopo de Matautu aldeia de Upolu.

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Ter acesso a uma grande quantidade de bens (paradigma da

prosperidade a falta de tempo. Possuir demasiadas coisas reduz o

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E quando olhamos para os grficos referentes aos 15

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De acordo com o relatrio, tanto os homens como as mulheres

europeus (excepto aqui os vizinhos espanhis, os gregos, os italianos, e

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O peso pesado da habitao

combustveis (20 por cento do total das

despenderam nesse ano 4,8 por cento do

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Vamos almoar fora?

homens neste tipo de bens de consumo, o que

nvel socioeconmico das famlias europeias, a

Independentemente do nvel de instruo e do

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O que isso da cultura?

aos homens) ".

usufrurem deste tipo de bens. Todavia,

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Notcias Magazine, Maro 2003

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a ser enviados ou, quando o so, no

Pr Teste n 234, Maro de 2003

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quotidianamente, sem que sobre isso sejamos informados.

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concentrados, visto que assim se perdem as vantagens ecolgicas,

Novos padres de consumo

Torna-se por isso bvia a necessidade de adoptar novos padres de

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