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01

Q626467

Ano: 2016

Direito Administrativo
Banca: FGV

Parcerias pblico-privadas

rgo: OABProva: Exame de Ordem


BETA
Unificado

A Unio divulgou edital de licitao para a contratao de parceria pblico-privada, para a reforma e gesto de um
presdio federal, na modalidade concesso administrativa.
A esse respeito, assinale a afirmativa correta.

02

a)

A concesso administrativa envolve, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios, contraprestao


pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.

b)

A contratao de parceria pblico-privada somente pode ser realizada para contratos com valor igual
ou superior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhes de reais).

c)

Considerando se tratar de concesso administrativa, o prazo mximo de vigncia do contrato de 20


anos.

d)

No possvel a contratao de parceria pblico-privada que envolva a execuo de obra pblica.

Q626468

Ano: 2016

Direito Administrativo
Banca: FGV

Atos administrativos

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Fulano, servidor pblico federal lotado em rgo da administrao pblica federal no Estado de So Paulo,
contesta ordens do seu chefe imediato, alegando que so proibidas pela legislao. A chefia, indignada com o
que entende ser um ato de insubordinao, remove Fulano, contra a sua vontade, para rgo da administrao
pblica federal no Distrito Federal, para exercer as mesmas funes, sendo certo que havia insuficincia de
servidores em So Paulo, mas no no Distrito Federal.
Considerando as normas de Direito Administrativo, assinale a afirmativa correta.

03

a)

A remoo de Fulano para o Distrito Federal vlida, porque configura ato arbitrrio da
Administrao.

b)

No cabvel a remoo do servidor com finalidades punitivas, por se ter, em tal hiptese, desvio de
finalidade.

c)

A remoo pode ser feita, uma vez que Fulano no pautou sua conduta com base nos princpios e
regras aplicveis aos servidores pblicos.

d)

O ato de insubordinao deveria ter sido constatado por meio de regular processo administrativo, ao
fim do qual poderia ser aplicada a penalidade de remoo.

Q626469

Ano: 2016

Direito Administrativo
Banca: FGV

Organizao da administrao pblica

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Estado X e os Municpios A, B e C subscreveram protocolo de intenes para a constituio de um consrcio


com personalidade jurdica de direito privado para atuao na coleta, descarte e reciclagem de lixo produzido no
limite territorial daqueles municpios.
Com base no caso apresentado, assinale a afirmativa correta.

04

a)

Por se tratar de consrcio a ser constitudo entre entes de hierarquias diversas, a saber, Estado e
Municpios, obrigatria a participao da Unio.

b)

O consrcio de direito privado a ser constitudo pelo Estado e pelos Municpios no est alcanado
pela exigncia de prvia licitao para os contratos que vier a celebrar.

c)

O consrcio entre o Estado e os Municpios ser constitudo por contrato e adquirir personalidade
jurdica mediante o atendimento dos requisitos da legislao civil.

d)

Por se tratar de consrcio para atuao em rea de relevante interesse coletivo, no se admite que
seja constitudo com personalidade de direito privado.

Q626470

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Direito Administrativo
Ano: 2016

Banca: FGV

Atos administrativos

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

A pretexto de regulamentar a Lei n 8.987/1995, que dispe sobre a concesso e a permisso de servios
pblicos, o Presidente da Repblica editou o Decreto XYZ, que estabelece diversas hipteses de gratuidade para
os servios de transporte de passageiros.
A respeito da possibilidade de controle do Decreto XYZ, expedido pelo chefe do Poder Executivo, assinale a
afirmativa correta.

05

a)

Como ato de natureza essencialmente poltica, o Decreto XYZ no est sujeito a qualquer forma de
controle.

b)

Como ato discricionrio, o Decreto XYZ no est sujeito a qualquer forma de controle.

c)

Como ato normativo infralegal, o Decreto XYZ est sujeito apenas ao controle pelo Poder Judicirio.

d)

Como ato normativo infralegal, o Decreto XYZ sujeita-se ao controle judicial e ao controle legislativo.

Q626471

Ano: 2016

Direito Administrativo
Banca: FGV

Responsabilidade civil do estado

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Um paciente de um hospital psiquitrico estadual conseguiu fugir da instituio em que estava internado, ao
aproveitar um momento em que os servidores de planto largaram seus postos para acompanhar um jogo de
futebol na televiso. Na fuga, ao pular de um viaduto prximo ao hospital, sofreu uma queda e, em razo dos
ferimentos, veio a falecer.
Nesse caso,

06

a)

o Estado no responde pela morte do paciente, uma vez que no configurado o nexo de causalidade
entre a ao ou omisso estatal e o dano.

b)

o Estado responde de forma subjetiva, uma vez que no configurado o nexo de causalidade entre a
ao ou omisso estatal e o dano.

c)

o Estado no responde pela morte do paciente, mas, caso comprovada a negligncia dos servidores,
estes respondem de forma subjetiva.

d)

o Estado responde pela morte do paciente, garantido o direito de regresso contra os servidores no
caso de dolo ou culpa.

Q626472

Ano: 2016

Direito Administrativo
Banca: FGV

Atos administrativos

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

A associao de moradores do Municpio F solicitou ao Poder Pblico municipal autorizao para o fechamento da
rua de trs, por uma noite, para a realizao de uma festa junina aberta ao pblico. O Municpio, entretanto,
negou o pedido, ao fundamento de que aquela rua seria utilizada para sediar o encontro anual dos produtores de
abbora, a ser realizado no mesmo dia.
Considerando que tal fundamentao no est correta, pois, antes da negativa do pedido da associao de
moradores, o encontro dos produtores de abbora havia sido transferido para o ms seguinte, conforme
publicado na imprensa oficial, assinale a afirmativa correta.

a)

Mesmo diante do erro na fundamentao, o ato vlido, pois a autorizao pleiteada ato
discricionrio da Administrao.

b)

Independentemente do erro na fundamentao, o ato invlido, pois a autorizao pleiteada ato


vinculado, no podendo a Administrao indeferi-lo.

c)

Diante do erro na fundamentao, o ato invlido, uma vez que, pela teoria dos motivos
determinantes, a validade do ato est ligada aos motivos indicados como seu fundamento.

d)

A despeito do erro na fundamentao, o ato vlido, pois a autorizao pleiteada ato vinculado,
no tendo a associao de moradores demonstrado o preenchimento dos requisitos.

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07

Direito Administrativo

Q626489

Ano: 2016

Banca: FGV

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Determinado rgo da administrao pblica indireta (autarquia municipal) consultou seu procurador sobre a
possibilidade de utilizar-se da arbitragem para dirimir litgios relativos a direitos patrimoniais disponveis com uma
sociedade empresria.
Com base na hiptese apresentada, assinale a afirmativa correta.

08

a)

A arbitragem incompatvel com a administrao pblica, pois todas as questes que envolvem entes
pblicos possuem interesses vinculados de toda a coletividade, no sendo, portanto, disponveis os
direitos patrimoniais envolvidos.

b)

No possvel a instituio da arbitragem pela administrao pblica indireta, apenas por rgos da
administrao pblica direta e, nesse caso, a autoridade competente para a celebrao de conveno
de arbitragem a mesma para a realizao de acordos ou transaes.

c)

Tanto os rgos integrantes da administrao pblica direta quanto indireta podero utilizar-se da
arbitragem, que poder ser de direito ou de equidade, a critrio das partes, e respeitar o princpio
da publicidade.

d)

possvel a utilizao da arbitragem pela administrao pblica direta ou indireta, e, uma vez instituda
quando aceita a nomeao pelo rbitro, se for nico, ou por todos, se forem vrios, haver a
interrupo da prescrio, retroagindo data do requerimento de sua instaurao.

Direito Administrativo

Q583034

Ano: 2015

Banca: FGV

Improbidade administrativa - Lei 8.429/92

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Ministrio Pblico do Estado W ajuizou ao de improbidade administrativa contra um ex-governador, com


fundamento no Art. 9 da Lei n 8.429/1992 (ato de improbidade administrativa que importe enriquecimento
ilcito), mesmo passados quase 3 (trs) anos do trmino do mandato e 6 (seis) anos desde a suposta prtica do
ato de improbidade que lhe atribuda.
Nesse caso,

09

a)

o ex-governador est sujeito, dentre outras sanes, perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimnio, ao ressarcimento integral do dano e suspenso dos direitos polticos pelo
perodo de oito a dez anos.

b)

a ao de improbidade est fadada ao insucesso, tendo em vista que no podem ser rus de tal
demanda aqueles que j no ocupam mandato eletivo e nem cargo, emprego ou funo na
Administrao.

c)

a ao de improbidade est fadada ao insucesso, tendo em vista que j transcorreram mais de 3


(trs) anos desde o trmino do exerccio do mandado eletivo.

d)

imprescritvel a ao de improbidade destinada aplicao das sanes previstas na Lei n


8.429/1992, e, por essa razo, o ex-governador pode sofrer as cominaes legais, mesmo aps o
trmino do seu mandato.

Q583035

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Organizao da administrao pblica

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Estado XYZ pretende criar uma nova universidade estadual sob a forma de fundao pblica. Considerando
que inteno do Estado atribuir personalidade jurdica de direito pblico a tal fundao, assinale a afirmativa
correta.

a)

Tal fundao h de ser criada com o registro de seus atos constitutivos, aps a edio de lei ordinria
autorizando sua instituio.

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b)

Tal fundao h de ser criada por lei ordinria especfica.

c)

No possvel a criao de uma fundao pblica com personalidade jurdica de direito pblico.

d)

Tal fundao h de ser criada por lei complementar especfica.

Q583036

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Agentes pblicos e Lei 8.112 de 1990

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Marcos Paulo servidor pblico federal h mais de 5 (cinco) anos e, durante todo esse tempo, nunca sofreu qualquer sano administrativa,
apesar de serem frequentes suas faltas e seus atrasos ao servio. No ltimo ms, entretanto, as constantes ausncias chamaram a ateno
de seu chefe, que, ao buscar a ficha de frequncia do servidor, descobriu que Marcos Paulo faltara mais de 90 (noventa) dias no ltimo ano.

A respeito do caso apresentado, assinale a afirmativa correta.

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a)

Marcos Paulo, servidor pblico estvel, s pode ser demitido aps deciso judicial transitada em
julgado.

b)

Marcos Paulo, servidor pblico estvel, pode ser demitido pela sua inassiduidade aps deciso em
processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

c)

Marcos Paulo, servidor pblico estvel que nunca sofrera qualquer punio na esfera administrativa,
no pode ser demitido em razo de sua inassiduidade.

d)

Marcos Paulo, servidor pblico estvel, no pode ser demitido em razo de sua inassiduidade, pois
esta somente autoriza a aplicao das sanes de advertncia e suspenso.

Q583037

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Contratos Administrativos

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Municpio C est elaborando edital de licitao para a contratao de servio de limpeza predial.
A respeito do prazo de durao desse contrato, assinale a afirmativa correta.

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a)

O prazo de durao do contrato est adstrito vigncia do respectivo crdito oramentrio, sem
possibilidade de prorrogao.

b)

O contrato de prestao de servios pode ser celebrado pelo prazo de at 48 meses.

c)

O contrato pode ser celebrado por prazo indeterminado, mantendo-se vigente enquanto no houver
melhor preo do que o da proposta vencedora da licitao.

d)

O contrato poder ter a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas
obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses.

Q583038

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Licitaes e Lei 8.666 de 1993.

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Aps celebrar contrato de gesto com uma organizao social, a Unio pretende celebrar, com a mesma
organizao, contrato de prestao de servios para a realizao de atividades contempladas no contrato de
gesto.
Com base na hiptese apresentada, assinale a afirmativa correta.

a)

obrigatria a realizao de licitao para a celebrao do contrato de prestao de servios.

b)

dispensvel a realizao de licitao para a celebrao do contrato de prestao de servios.

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c)

inexigvel a realizao de licitao para a celebrao do contrato de prestao de servios.

d)

No possvel celebrar contrato de prestao de servios com entidade qualificada como organizao
social.

Q583039

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Servios Pblicos

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Aps dezenas de reclamaes dos usurios do servio de transporte metrovirio, o Estado Y determinou a
abertura de processo administrativo para verificar a prestao inadequada e ineficiente do servio por parte da
empresa concessionria.
Caso se demonstre a inadimplncia, como dever proceder o poder pblico concedente?

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a)

Declarar, por decreto, a caducidade da concesso.

b)

Declarar, por decreto, a encampao do servio.

c)

Declarar, por decreto, aps lei autorizativa, a revogao da concesso.

d)

Declarar, por lei, a anulao do contrato de concesso.

Q530757

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Organizao da administrao pblica

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Governador do Estado Y criticou, por meio da imprensa, o Diretor-Presidente da Agncia Reguladora de


Servios Delegados de Transportes do Estado, autarquia estadual criada pela Lei n 1.234, alegando que aquela
entidade, ao aplicar multas s empresas concessionrias por supostas falhas na prestao do servio, no
estimula o empresrio a investir no Estado". Ainda, por essa razo, o Governador ameaou, tambm pela
imprensa, substituir o Diretor-Presidente da agncia antes de expirado o prazo do mandato daquele dirigente.

Considerando o exposto, assinale a afirmativa correta.

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a)

A adoo do mandato fixo para os dirigentes de agncias reguladoras contribui para a necessria
autonomia da entidade, impedindo a livre exonerao pelo chefe do Poder Executivo.

b)

A agncia reguladora, como rgo da Administrao Direta, submete-se ao poder disciplinar do chefe
do Poder Executivo estadual.

c)

A agncia reguladora possui personalidade jurdica prpria, mas est sujeita, obrigatoriamente, ao
poder hierrquico do chefe do Poder Executivo.

d)

Ainda que os dirigentes da agncia reguladora exeram mandato fixo, pode o chefe do Poder
Executivo exoner- los, por razes polticas no ligadas ao interesse pblico, caso discorde das
decises tomadas pela entidade.

Q530758

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Agentes pblicos e Lei 8.112 de 1990

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Fernando, servidor pblico de uma autarquia federal h nove anos, foi acusado de participar de um esquema para
favorecer determinada empresa em uma dispensa de licitao, razo pela qual foi instaurado processo
administrativo disciplinar, que resultou na aplicao da penalidade de demisso.

Sobre a situao apresentada, considerando que Fernando ocupante de cargo efetivo, por investidura aps
prvia aprovao em concurso, assinale a afirmativa correta.
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a)

Fernando no pode ser demitido do servio pblico federal, uma vez que servidor pblico estvel.

b)

Fernando somente pode ser demitido mediante sentena judicial transitada em julgado, uma vez que
a vitaliciedade garantida aos servidores pblicos.

c)

possvel a aplicao de penalidade de demisso a Fernando, servidor estvel, mediante processo


administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

d)

A aplicao de penalidade de demisso ao servidor pblico que pratica ato de improbidade independe
de processo administrativo ou de sentena judicial.

Direito Administrativo

Q530759

Ano: 2015

Banca: FGV

Interveno do estado na propriedade

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Municpio W, durante a construo de avenida importante, ligando a regio residencial ao centro comercial da
cidade, verifica a necessidade de ampliao da rea a ser construda, mediante a incorporao de terrenos
contguos rea j desapropriada, a fim de permitir o prosseguimento das obras. Assim, expede novo decreto de
desapropriao, declarando a utilidade pblica dos imveis indicados, adjacentes ao plano da pista.

Diante deste caso, assinale a opo correta.

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a)

vlida a desapropriao, pelo Municpio W, de imveis a serem demolidos para a construo da obra
pblica, mas no a dos terrenos contguos obra.

b)

No vlida a desapropriao, durante a realizao da obra, pelo Municpio W, de novos imveis,


qualquer que seja a finalidade.

c)

vlida, no curso da obra, a desapropriao, pelo Municpio W, de novos imveis em rea contgua
necessria ao desenvolvimento da obra.

d)

Em relao s reas contguas obra, a nica forma de interveno estatal da qual pode se valer o
Municpio W a ocupao temporria.

Direito Administrativo

Q530760

Ano: 2015

Banca: FGV

Regime jurdico administrativo

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

O Estado X publicou edital de concurso pblico de provas e ttulos para o cargo de analista administrativo. O
edital prev a realizao de uma primeira fase, com questes objetivas, e de uma segunda fase com questes
discursivas, e que os 100 (cem) candidatos mais bem classificados na primeira fase avanariam para a realizao da
segunda fase. No entanto, aps a divulgao dos resultados da primeira fase, publicado um edital
complementar estabelecendo que os 200 (duzentos) candidatos mais bem classificados avanariam segunda
fase e prevendo uma nova forma de composio da pontuao global.

Nesse caso,

a)

a alterao no vlida, por ofensa ao princpio da impessoalidade, advindo da adoo de novos


critrios de pontuao e da ampliao do nmero de candidatos na segunda fase.

b)

a alterao vlida, pois a aprovao de mais candidatos na primeira fase no gera prejuzo aos
candidatos e ainda permite que mais interessados realizem a prova de segunda fase.

c)

a alterao no vlida, porque o edital de um concurso pblico no pode conter clusulas


ambguas.

d)

a alterao vlida, pois foi observada a exigncia de provimento dos cargos mediante concurso
pblico de provas e ttulos.

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Q530761

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Organizao da administrao pblica

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Aps autorizao em lei, o Estado X constituiu empresa pblica para atuao no setor bancrio e creditcio. Por
no possuir, ainda, quadro de pessoal, foi iniciado concurso pblico com vistas seleo de 150 empregados,
entre economistas, administradores e advogados.

A respeito da situao descrita, assinale a afirmativa correta.

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a)

No possvel a constituio de empresa pblica para explorao direta de atividade econmica pelo
Estado.

b)

A lei que autorizou a instituio da empresa pblica , obrigatoriamente, uma lei complementar, por
exigncia do texto constitucional.

c)

Aps a Constituio de 1988, cabe s empresas pblicas a prestao de servios pblicos e s


sociedades de economia mista cabe a explorao de atividade econmica.

d)

A empresa pblica que explora atividade econmica sujeita-se ao regime trabalhista prprio das
empresas privadas, o que no afasta a exigncia de concurso pblico.

Q530762

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Atos administrativos

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Manoel da Silva comerciante, proprietrio de uma padaria e confeitaria de grande movimento na cidade ABCD.
A fim de oferecer ao pblico um servio diferenciado, Manoel formulou pedido administrativo de autorizao de
uso de bem pblico (calada), para a colocao de mesas e cadeiras. Com a autorizao concedida pelo
Municpio, Manoel comprou mobilirio de alto padro para coloc-lo na calada, em frente ao seu
estabelecimento.Uma semana depois, entretanto, a Prefeitura revogou a autorizao, sem apresentar
fundamentao.

A respeito do ato da prefeitura, que revogou a autorizao, assinale a afirmativa correta.

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a)

Por se tratar de ato administrativo discricionrio, a autorizao e sua revogao no podem ser
investigadas na via judicial.

b)

A despeito de se tratar de ato administrativo discricionrio, admissvel o controle judicial do ato.

c)

A autorizao de uso de bem pblico ato vinculado, de modo que, uma vez preenchidos os
pressupostos, no poderia ser negado ao particular o direito ao seu uso, por meio da revogao do
ato.

d)

A autorizao de uso de bem pblico ato discricionrio, mas, uma vez deferido o uso ao particular,
passa-se a estar diante de ato vinculado, que no admite revogao.

Q490838

Ano: 2015

Direito Administrativo
Banca: FGV

Lei n 8.112-1990 - Regime jurdico dos servidores pblicos federais

rgo: OABProva: Exame de Ordem


Unificado

Carlos, servidor pblico federal, utilizou dois servidores do departamento que chefia para o pagamento de contas
em agncia bancria e para outras atividades particulares. Por essa razo, foi aberto processo administrativo
disciplinar, que culminou na aplicao de penalidade de suspenso de 5 (cinco) dias.
Sobre o caso apresentado, assinale a afirmativa correta.

a)

Carlos procedeu de forma desidiosa e, por essa razo, a penalidade aplicvel seria a de advertncia,
no a de suspenso.

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b)

A infrao praticada por Carlos d ensejo penalidade de demisso, razo pela qual se torna
insubsistente a penalidade aplicada.

c)

Caso haja convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa,
ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.

d)

A penalidade aplicada a Carlos ter seu registro cancelado aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio,
caso ele no cometa, nesse perodo, nova infrao disciplinar.

Respostas
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