PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

CONSEJERIA PRESIDENCIAL DE PROGRAMAS ESPECIALES

PLAN PADRINO
GUA PARA PRESENTACIN DE PROYECTOS
2010
1. INFORMACIN GENERAL
El Plan Padrino es un programa que promueve y canaliza recursos de donacin nacionales e internacionales
destinados a proyectos especficos de infraestructura y dotacin escolar complementaria para
establecimientos educativos pblicos, ubicados en diferentes regiones del pas, como accin complementaria
a la estrategia de ampliacin de cobertura educativa que adelantan las entidades territoriales y el Gobierno
Nacional.
En desarrollo de lo anterior, el Plan Padrino pondr en consideracin de posibles donantes, los proyectos
viables que sean presentados en el marco de criterios establecidos de focalizacin.
2. REQUISITOS GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS
2.1. Tipo de proyecto que se apoya
Proyectos de infraestructura:
Aquellos referidos a obras de construccin, adecuacin, ampliacin, reconstruccin y reparacin de aulas
y reas de servicios sanitarios, en instituciones educativas ya existentes en sus sedes actuales, en
sedes nuevas.
2.2. Ampliacin de cobertura
Es requisito indispensable que el proyecto presentado implique el aumento de cobertura educativa. Los datos
de ampliacin de la cobertura deben estar relacionados con la capacidad de albergue de estudiantes de la
construccin que se haga con el proyecto.
2.3. Docentes.
El municipio deber garantizar la reubicacin del personal docente teniendo como referencia que el nmero
promedio de alumnos por docente sea como mnimo 32 en la zona urbana y 22 en la zona rural (Decreto 3020
de 2002).
2.4. Propiedad de los terrenos.
Las reas o terrenos donde se vayan a desarrollar las obras contempladas en el proyecto, debern ser de
propiedad del municipio o departamento.
2.5. Contrapartidas.
La entidad territorial deber garantizar la dotacin de mobiliario bsico para la nueva infraestructura, la
sostenibilidad a largo plazo de la institucin educativa, la interventora de obra o algn otro tipo de aporte
como obras de cerramiento de la institucin, adecuacin del terreno, vas de acceso, adecuacin de zonas

exteriores, adecuacin de zonas de circulacin, entre otros. Este aporte deber ser certificado y valorado por
el aportante (CDP).
2.6. Cumplimiento de normas tcnicas.
Los proyectos debern formularse teniendo en cuenta las normas tcnicas colombianas para construccin y
dotacin educativa establecidas por el MEN y el ICONTEC y adems las normas sismorresistentes NSR 98
para la construccin.
2.7. Exclusiones
No son financiables con los recursos del donante:
Proyectos para construccin de instituciones educativas nuevas
Proyectos exclusivos de dotacin
Compra de predios
Interventoras
Compra o reparacin de buses escolares
Mantenimiento de equipos
Uniformes, Pensiones
Infraestructura para asociaciones de padres de familia o residencias estudiantiles
Elementos de dotacin destinados a actividades administrativas (como por ejemplo fax, aire
acondicionado, vehculos, papelera, tner, cinta, etc.)
En general inversiones que no impliquen aumento de cobertura educativa.
2.8. Ejecutor.
Para la ejecucin del proyecto se requiere que el municipio escoja y proponga una entidad sin nimo de lucro.
Esta ser la encargada de administrar los recursos. Las ONG que aspiren a ser ejecutoras del proyecto
debern cumplir con los siguientes requisitos:
Tener como mnimo 5 aos de creada.
Deben estar facultadas para desarrollar este tipo de proyectos (Objeto social), recibir y administrar
recursos de donacin.
Tener experiencia en desarrollo de proyectos sociales y construccin de infraestructura social.
Patrimonio slido, distinto a muebles y equipos de oficina (segn balance financiero de los 3 aos
anteriores y la declaracin de renta)
2.9. Alcance de la responsabilidad del Plan Padrino.
El Plan Padrino asume con el municipio la responsabilidad de presentar a la cooperacin nacional e
internacional, aquellos proyectos que cumplan con la totalidad de los requisitos exigidos en el plazo
estipulado. Sin embargo, la decisin de otorgarle recursos al proyecto depende exclusivamente del donante.
2.10 Indicaciones finales.
Dentro de la gua de presentacin de proyectos solamente se debe mencionar la sede a intervenir
(Si usted desea esta ficha en medio magntico, con gusto la enviaremos a la direccin electrnica que
usted nos indique).
Para mayor informacin dirigirse a:
Plan Padrino, Consejera Presidencial de Programas Especiales

Telfono: 5951880 5629300 Ext. 3517. Fax: 5629746

Direccin envo de correspondencia: Calle 7 No. 6 54, oficina 108
Correo electrnico: sandrapineda@presidencia.gov.co
FICHA DEL PROYECTO
La informacin solicitada a continuacin es indispensable para la seleccin del proyecto. De su precisin y
concordancia con los documentos soportes, depender su aprobacin.
Cuadro No. 1. Identificacin del municipio. (Es muy importante que se citen las fuentes oficiales de
donde proviene la informacin).

Departamento:

Municipio:

Cdigo del Municipio (DANE):

Categora del Municipio:

Ubicacin exacta del municipio, estableciendo distancia en Km con la capital del

departamento y con la ciudad de Bogot:

Poblacin total del municipio: __________ habitantes

Hombres: ________ hab. Mujeres: _________ hab.

Poblacin Desplazada: __________ habitantes

Hombres: ________ hab. Mujeres: _______ hab. Nios(a):____________ hab.

Poblacin en edad escolar:

Poblacin desplazada en edad escolar :

Nios: ____________ Nias:___________

Poblacin en edad escolar fuera del sistema:

Nivel de analfabetismo: _______________ (Numero de personas):____________ hab.

Nivel de alfabetismo: _______________ __ (Numero de personas):____________hab.

ndice de pobreza del municipio*:

Porcentaje de la Poblacin en Sisben 1*:

Ingreso per. Capita*:

Nmero de instituciones educativas existentes:

o Pblicas:

o Privadas:

Actividades socio econmicas principales de la poblacin beneficiada: *

* Todos los datos estadsticos se deben enviar con los soportes que lo certifiquen. (Fuente)

Cuadro No. 2.
Identificacin de la Institucin Educativa.

Nombre de la Institucin Educativa y sede a intervenir con el proyecto:

Direccin:

Tel:

Fax:

Cdigo Institucin Educativa (DANE):

Resolucin de aprobacin de estudios: (Nmero y Ao)

Modalidad de la Institucin Educativa:

Gnero de poblacin atendida (masculino, femenino, mixto)

Naturaleza de la Institucin Educativa (pblica, privada):

Propiedad del terreno (Departamento, distrito, municipio o privados)

Nombre del rector(a):

Correo electrnico rector:

Cuadro No. 3.
Datos sobre cobertura de la institucin educativa. (Estadstica de alumnos).
En el siguiente cuadro se debe consignar la matrcula por grados correspondiente al ao anterior y al ao en
curso as como la matrcula esperada con el nuevo proyecto, segn los grados que harn uso de las nuevas
construcciones. Es importante diferenciar el nmero de alumnos por jornadas atendidas (maana, tarde y
noche). Igualmente lo correspondiente al nmero de docentes.
GRADOS ESCOLARES
Grados de 0 a 11

ALUMNOS MATRICULADOS (sede a intervenir)

Ao anterior - 2009

JORNADA

Maa Tarde Noche

Ao actual - 2010
Maa

Tarde

Nmero de cupos
nuevos que se
generarn con la
realizacin del proyecto

Noche

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
TOTAL
NUMERO DE
DOCENTES:

Ao anterior- 2009

Ao actual - 2010

Nuevos docentes que

apoyarn los nuevos
cupos generados con el
proyecto

Cuadro No. 4.
Disponibilidad actual de infraestructura.
En el siguiente cuadro deben venir relacionados TODOS los espacios existentes en la institucin educativa, y
los datos debern coincidir con la informacin presentada en los planos de la infraestructura existente,
incluidas construcciones temporales. Si la Institucin Educativa cuenta con ms espacios que los descritos a
continuacin insertarlos de acuerdo al orden establecido. En el caso de que algunos espacios mencionados no
existan, llene con la palabra NO APLICA. Por favor no deje espacios en blanco.
Descripcin
Aula 1 (Grado 3 A)
Aula 2 (Grado 6 A)
Aula 3 (Grado 1 B)
Restaurante escolar
Bateras Sanitarias
Biblioteca
Rectora
Secretaria
Laboratorios (suministrar informacin por cada espacio)
Aula mltiple
Cafetera
Zonas de circulacin
Escaleras
Cancha
Total

rea en m2

Estado (B, R, D)

5. Nombre del proyecto:

El nombre del proyecto debe indicarse as: Proyecto para la construccin de un Colegio/Escuela en
(municipio).
(Ejemplo: Proyecto para la construccin de un colegio en Bogota).
_____________________________________________________________
6. Descripcin del problema o necesidad.
Es necesario hacer una descripcin muy detallada de la situacin actual de la Institucin Educativa,
analizando las causas del problema y los respectivos afectados, caracterizar la poblacin afectada. (Tener en
cuenta poblacin en condiciones de desplazamiento).

7. Descripcin del proyecto:

El proyecto es una propuesta concreta para solucionar un problema, debe ordenar y encadenar lgicamente
una serie de actividades, identificando los recursos humanos y materiales necesarios para
lograr un resultado definido previamente. Describa el proyecto indicando sus principales
caractersticas y los componentes sobre los que va a realizar acciones. (Ejemplo: Componente
de Infraestructura: el proyecto contempla la construccin nueva de aulas escolares y bateras
sanitarias y la dotacin bsica)

8. Objetivos:
La identificacin del problema permite determinar los objetivos. Defina el o los objetivos que busca alcanzar,
en especial la ampliacin de cobertura.

9. Metas:
Describa y cuantifique el conjunto de resultados concretos que garantizan la obtencin de los objetivos
(relacione especialmente lo referente al aumento de cobertura).

10. Costos
Los costos del proyecto se deben establecer considerando los precios del mercado (teniendo en cuenta que
para la aprobacin del proyecto transcurren como mnimo de cuatro a seis meses). Es deber de la entidad
territorial presentar los presupuestos con precios establecidos dentro de la mayor racionalidad posible, con el
nimo de lograr la mayor eficiencia del recurso donado. Por favor incluya solo el monto que se solicita al
donante. En este cuadro no incluya contrapartidas.

Componente
Infraestructura
Total

Monto Total ( $ )

11. Aportes de contrapartida:

Incluir el tipo de contrapartida y cuantificarla (municipio, gobernacin, comunidad, otros)
Entidad aportante
Departamento
Municipio / Distrito

Descripcin

Monto ($)

Dotacin, cerramiento, % de infraestructura

Comunidad
Otros (identificar aportante)
Total
12. Descripcin de la construccin nueva:
En este cuadro deben venir relacionados TODOS los espacios propuestos a construir en este proyecto, datos
que debern coincidir con la informacin presentada en los planos de la infraestructura nueva a construir.
Sealar todos los espacios nuevos que sern construidos. Incluya elementos que no encuentre en la lista. Con
relacin a los tems que no son objeto del proyecto, por favor incluya las palabras NO APLICA. Por favor
incluya solo la construccin que se solicita al donante. En este cuadro no incluya construcciones relacionadas
con contrapartidas.
Descripcin construccin nueva
Aula 1
Aula 2
Aula 3
Aula 4
Aula 5
Aula 6
Laboratorios
Aula mltiple
Restaurante escolar
Bateras Sanitarias
Zonas de circulacin
Escaleras
Cancha
Totales

Medidas

Total M2 a construir

13. Datos de los responsables del proyecto:

1. Responsable de la elaboracin del proyecto:

Nombre:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Firma: ________________________________________
C.C:
Fecha:

2. Responsable de la aprobacin del proyecto (Secretario de Educacin Municipal (si es

municipio certificado) o Departamental (si es municipio no certificado):

Nombre:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
Firma:_________________________________________
C.C.:
Fecha:

Documentos que deben anexarse a la ficha del proyecto:

Sobre la entidad sin nimo de lucro que recibir la donacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Carta remisoria del Alcalde designando la ONG que administrara los recursos.
Certificado de existencia y representacin legal con no mas de un mes de expedido.
Estados financieros de los tres aos anteriores anexando las notas a dichos estados financieros.
Fotocopia de la tarjeta profesional del contador que los firma (por ambas caras).
Declaracin de renta de los ltimos tres aos
Certificados que demuestren la experiencia de la organizacin en la realizacin de proyectos similares:
recepcin y administracin de donaciones, desarrollo de proyectos sociales, construccin de
infraestructura social. (La certificaciones de los proyectos ejecutados deben sealar objeto, ubicacin,
monto, fuente de financiacin y plazo de ejecucin).

Sobre el municipio
1. Mapas de localizacin general (Ubicando Pas, Departamento, Municipio, Institucin Educativa).
2. Acta de Posesin, copia de la cdula de ciudadana, y facultades para firmar convenios del Alcalde (sa)
Municipal y el Gobernador (a) Departamental.
3. Certificacin del nmero de familias inscritas en la Red JUNTOS.
Sobre el proyecto (Las certificaciones deben ser dadas por el Secretario de Educacin Departamental para
los municipios que no sean certificados).
1. Carta de la Secretara de Educacin presentando el proyecto, sealando la necesidad del mismo.
2. Concepto tcnico del Secretario de Educacin sobre la viabilidad del proyecto en cuanto a poltica
educativa, pertinencia, financiacin y cofinanciacin.
3. Certificacin expedida por Secretara de Educacin referente a la ampliacin de cobertura (el nmero de
cupos nuevos que se lograrn cubrir con la ejecucin del proyecto que presenta).
4. Certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) del aporte de contrapartida, expedido por (monto y
destinacin) de las diferentes entidades aportantes (si es el caso).
5. Certificacin de la Secretara de Planeacin Municipal avalando la ubicacin y construccin sobre el
terreno y garantizando la disponibilidad de servicios pblicos.
6. Carta de la Secretara de Educacin de disponibilidad y pago de docentes adicionales en caso de ser
requeridos.
7. Carta de compromiso de quien asumir los gastos de operacin y sostenimiento del proyecto en el futuro.
8. Certificacin de interventora del proyecto.
9. Documentos que acrediten la titularidad del inmueble donde funcionar el proyecto (escritura pblica y
certificado de libertad y tradicin con no mas de un mes de expedido, o contrato de comodato si es del
caso).
10. Certificacin expedida por la autoridad competente sobre poblacin desplazada en el municipio y de los
que se beneficiarn con el proyecto.
11. Documentos que demuestren que el proyecto ha sido socializado con la comunidad educativa (rector,
docentes, padres, alumnos).
12. Certificacin del municipio de aporte de dineros faltantes debidos a la monetizacin de los recursos.

Documentos Tcnicos
1. Plano de la institucin educativa ubicando la construccin existente, con sus medidas y reas respectivas,
terreno donde se proyecta la nueva construccin (especificando rea y localizacin de las obras a
construir). Los planos deben ser legibles.
2. Planos arquitectnicos del proyecto (plantas generales, cortes y fachadas), planos estructurales, planos
elctricos y planos hidrosanitarios.
3. Concepto previo del proyecto estructural para obras de reforma, ampliacin y/o modificacin.
4. Estudio de suelos y clculos estructurales, con conclusiones y recomendaciones, necesarios para la
sustentacin del proyecto, con memorial de responsabilidad donde conste que se ha tenido en cuenta el
cumplimiento de la norma NSR-98 y copia de la tarjeta profesional de quien lo elabor.
5. Registro fotogrfico (para los proyectos de infraestructura se deben adjuntar mnimo 12 fotografas en
donde se aprecie claramente el estado de la planta fsica actual de la institucin educativa y del lote donde
se ubicarn las obras nuevas). Las fotos debern sealarse en los planos indicando en que direccin
fueron tomadas.
6. Especificaciones tcnicas y de acabados de la construccin.
Presupuestos
1. Presupuesto oficial con IVA y sin IVA
2. Tres (3) propuestas presupuestales con IVA y sin IVA (teniendo como base el presupuesto oficial),
detalladas por captulos e tems, con anlisis de precios unitarios APU con IVA y sin IVA, (segn las
especificaciones de obra), teniendo en cuenta un AIU mximo del 25% y discriminando el valor del IVA de
la utilidad. Listado oficial de precios de la regin de los materiales de construccin requeridos para la obra.
3. Concepto tcnico y de precios que avalen las ofertas de obra civil y/o dotacin que se presenten.
De la Institucin Educativa que se beneficiar con el proyecto
1. Fotocopia del acto administrativo (Licencia de funcionamiento) de la institucin donde se indique: nombre
de la institucin educativa, municipio y departamento de ubicacin, naturaleza (pblica o privada),
propiedad (departamento, distrito, municipio o institucin privada), modalidad.
2. Certificacin del Cdigo del DANE de la Institucin Educativa
3. Estados financieros y/o presupuesto de gastos de la institucin educativa del ao actual (2010)
4. Certificacin de los alumnos matriculados por curso y jornada.
5. Relacin de la planta de personal vinculada a la institucin educativa (parte administrativa y parte
docente), sealando quin cubre el costo de dicho personal (nacin, departamento o municipio).
NOTAS:
TODOS LOS DOCUMENTOS DEBEN ANEXARSE EN ORIGINAL SALVO EN DONDE
EXPRESAMENTE SE PIDA FOTOCOPIA
SI EL MUNICIPIO ES CERTIFICADO, LAS CERTIFICACIONES PUEDEN VENIR EXPEDIDAS POR EL
SECRETARIO DE EDUCACIN MUNICIPAL, SI EL MUNICIPIO NO ES CERTIFICADO, LAS
CERTIFICACIONES DEBEN SER EXPEDIDAS POR EL SECRETARIO DE EDUCACIN
DEPARTAMENTAL