Revista Eletrnica de Direito Processual REDP. Volume 15.

Janeiro a Junho de 2015

Peridico Semestral da Ps-Graduao Stricto Sensu em Direito Processual da UERJ.
Patrono: Jos Carlos Barbosa Moreira. www.redp.com.br ISSN 1982-7636 PP 311-329
NOTAS SOBRE A INTERDIO NO CDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015
(PARTE 1)1

NOTES ON INTERDICTION IN THE CIVIL PROCEDURE CODE OF 2015

(PART 1)

Leonardo Faria Schenk

Doutor em Direito Processual pela Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Professor Adjunto de
Direito Processual Civil da Universidade do Estado do Rio
de Janeiro (UERJ). Advogado. Rio de Janeiro/RJ.
schenk@uerj.br

RESUMO: O presente estudo aborda o procedimento da interdio no Cdigo de

Processo Civil de 2015, destacando as suas principais inovaes.

PALAVRAS-CHAVE: CPC/2015. Processo de interdio. Principais inovaes.

ABSTRACT: This study covers the procedure for interdiction of persons (declaration
of mental or physical incapacity) under the Civil Procedure Code of 2015, highlighting
its main innovations.

KEYWORDS: 2015 CPC. Interdiction process. Main innovations.

SUMRIO: 1. Delimitao - 2. Cabimento e legitimidade -

3. Interveno do

Ministrio Pblico - 4. Requisitos da petio inicial e tutela de urgncia - 5. Entrevista

pessoal - 6. Meios de defesa do interditando - 7. Percia mdica obrigatria - 8.
Encerramento da fase instrutria - 9. Sentena - 10. Referncias Bibliogrficas.

Artigo recebido em 23/03/2015 e aprovado em 21/06/2015.

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1. Delimitao
O presente estudo aborda o processo de interdio no Cdigo de Processo Civil de
2015. A anlise est dividida em duas etapas: a primeira cuida dos detalhes do
procedimento, da petio inicial at a sentena; e a segunda, que constituir o foco de
outro estudo, cuidar do levantamento da curatela e das disposies comuns tutela.

2. Cabimento e legitimidade
O procedimento da interdio est regulado na Seo IX, do Captulo XV, que
trata dos Procedimentos de Jurisdio Voluntria (Parte Especial, Livro I, Ttulo III)
no Cdigo de Processo Civil de 2015 (Lei n 13.105).
Os arts. 1.768 a 1.773, do Cdigo Civil, que dispunham sobre aspectos
processuais da curatela dos interditos foram revogados pelo art. 1.072, II.2
O Cdigo de 2015 conservou a interdio entre os procedimentos especiais de
jurisdio voluntria por nela reconhecer o exerccio pelo Estado de uma atividade
assistencial em benefcio exclusivo da pessoa do incapaz, marcada pela ausncia de
conflito ou antagonismo entre os interessados na medida protetiva, o que no dispensa o
juiz da observncia de todas as normas fundamentais do processo civil (arts. 1 a 11) e
das demais garantias fundamentais do processo justo impostas pela Constituio como
decorrncia da dignidade humana dos destinatrios da funo jurisdicional.3
O procedimento regulado a partir do art. 747 aplica-se exclusivamente curatela
dos interditos, prevista para as hipteses do art. 1.767, do CC: Esto sujeitos a curatela:
I - aqueles que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio
discernimento para os atos da vida civil; II - aqueles que, por outra causa duradoura, no
puderem exprimir a sua vontade; III - os deficientes mentais, os brios habituais e os
viciados em txicos; IV - os excepcionais sem completo desenvolvimento mental; V os prdigos.
A curatela dos interditos constitui uma modalidade especial de curatela, que no
se confunde com inmeras figuras assim tambm denominadas pela legislao civil, a
exemplo da curatela ou curadoria dos bens do ausente (art. 22, do CC), da curadoria
instituda em favor de menor indicado como herdeiro em testamento (art. 1.800, do CC),

Os artigos citados ao longo do estudo referem-se ao Cdigo de Processo Civil de 2015, salvo quando
houver a indicao de outro diploma legal.
3
Cf., nessa linha: GRECO, Leonardo. Jurisdio voluntria moderna. So Paulo: Dialtica, 2003, p. 26.

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da curadoria dos bens na herana jacente (art. 1.819, do CC), da curatela dos filhos do
curatelado (art. 1.778, do CC), da curatela do nascituro da interditanda (art. 1.779, do
CC), da curatela do enfermo ou portador de deficincia fsica (art. 1.780, do CC), ou
pela legislao processual, como no caso da curadoria especial (art. 72) e da curadoria
do citando enfermo no interditado (art. 245), dentre outras.
Assim, como se pode notar, todo interdito curatelado, mas nem todo curatelado
interdito. Em outras palavras, no h curatela nas hipteses do art. 1.767, do CC, sem
uma sentena judicial que decrete a interdio, fruto do procedimento ora comentado.
A legitimidade ativa do cnjuge ou do companheiro, dos parentes ou dos tutores e
do representante da entidade em que se encontra abrigado o interditando (art. 747), bem
como a do Ministrio Pblico, extraordinria. Todos esto autorizados a atuar em
nome prprio, em conjunto ou isoladamente, sem a necessidade de observncia da
ordem legal de indicao, na defesa dos interesses do interditando (art. 18). A
legitimidade do Ministrio Pblico est regulada no art. 748.
Por opo do legislador, o incapaz no pode postular a sua prpria interdio. E,
em respeito ao princpio da demanda, ao juiz vedado iniciar o processo de ofcio (arts.
2 e 720).
A legitimidade atribuda ao cnjuge independe do regime de casamento. Os
documentos que comprovam a unio estvel devem acompanhar a petio inicial para
que se reconhea a legitimidade ao companheiro (art. 747, par. nico). O rompimento
do vnculo jurdico faz cessar a legitimidade do cnjuge ou do companheiro, nessa
qualidade. A separao de fato no retira a legitimidade do cnjuge, mas interfere na
sua nomeao como curador (art. 1.775, do CC).
O Cdigo de 2015 atribui legitimidade aos "parentes", substituindo a anterior
referncia aos "parentes prximos". Com isso, a natureza e a extenso do vnculo
ficaram em aberto. Para que no haja abuso no requerimento da medida protetiva, a
partir do reconhecimento da legitimidade a um parente muito distante, cabe estabelecer
limites, em favor do interditando, com apoio na legislao civil. Quanto natureza,
podem requerer a interdio os parentes consanguneos ou afins, sem distino. Quanto
extenso, razovel entender que todos os parentes consanguneos na linha reta tm
legitimidade, independente do grau. Na linha colateral, a legitimidade deve alcanar os
parentes consanguneos at o quarto grau, respeitando, assim, o limite sucessrio (art.
1.839, do CC, e art. 752, 3, do CPC/2015). No vnculo de afinidade, no havendo
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ressalva, a legitimidade deve alcanar os ascendentes, os descendentes e os irmos do
cnjuge ou companheiro do interditando (art. 1.595, do CC).
A necessidade de ampliar a proteo do menor pbere sob tutela, para que os atos
da vida civil passem a ser praticados exclusivamente pelo curador, justifica a atribuio
de legitimidade ao tutor para o requerimento da interdio do pupilo.
A legitimidade atribuda ao representante da entidade em que se encontra abrigado
o incapaz tambm busca ampliar a proteo das pessoas que se encontram em situao
de completo abandono nos estabelecimentos de repouso ou de tratamento dos
transtornos mentais e das demais causas da incapacidade.
A competncia da justia comum estadual, ainda que, no plano mediato, o
objetivo da interdio seja postular benefcio previdencirio junto ao INSS (STJ, 2
Seo, CC 30.715, Min. Csar Asfor Rocha, j. 22/02/2001). Na ausncia de regra
especfica, o pedido deve ser formulado no foro do domiclio do interditando (art. 46).
Quando o interditando estiver internado, por perodo indeterminado, h julgado
aceitando a competncia do foro da casa de repouso (STJ, 2 Seo, CC 259, Min.
Eduardo Ribeiro, j. 13/09/1989).
Afasta-se a competncia do foro do domiclio do representante do incapaz (art.
50), por pressupor a prvia nomeao do representante, o que, na interdio, s ocorrer
ao final com a sentena que a decretar. A competncia, nessas hipteses, fixada pelo
critrio territorial e pode ser prorrogada. A definio do juzo competente depende das
regras de organizao e diviso judiciria de cada Estado (art. 44).
Com a petio inicial devem seguir os documentos que comprovam a legitimidade
do requerente. Assim, o cnjuge ou o companheiro deve apresentar a prova da sua
relao com o interditando, a exemplo da certido de casamento ou da escritura pblica
ou documento particular de reconhecimento da unio estvel. Os parentes
consanguneos ou afins devem apresentar as certides de nascimento, de casamento, ou
qualquer outro documento oficial que permita constatar a existncia e a extenso do
vnculo. O representante da entidade em que se encontra abrigado o interditando far
prova dessa qualidade com a apresentao dos documentos relacionados constituio e
administrao da entidade, bem como dos registros de internao ou abrigo do incapaz.
Os documentos que comprovam a legitimao ativa so indispensveis
propositura da ao de interdio (arts. 320 e 747, pargrafo nico). No caso de
impossibilidade de juntada, o juiz poder, a requerimento do interessado, determinar a
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exibio do documento ou requisit-lo repartio pblica (arts. 396 e 438). Caber ao
juiz, em qualquer caso, antes de indeferir a petio inicial, assinar prazo para que os
interessados a emendem ou promovam a juntada desses documentos (art. 321).

3. Interveno do Ministrio Pblico

O Ministrio Pblico est legitimado a requerer a interdio nos casos de doena
mental grave e desde que se verifique e se comprove a inexistncia ou a inrcia das
pessoas designadas nos incisos I, II e III do art. 747 ou a incapacidade daquelas
indicadas nos seus incisos I e II. Assim, a legitimidade do Ministrio Pblico estadual
na ao de interdio, como rgo agente, subsidiria (art. 748).
Escapam da atuao ativa do Ministrio Pblico, em princpio, os brios habituais,
os viciados em txicos, os excepcionais sem o completo desenvolvimento mental e o
prdigo, ainda que inexistentes, inertes ou incapazes as pessoas legitimadas a promover
a interdio, a menos que se possa diagnosticar no interditando uma doena mental
grave.
No existindo outras pessoas legitimadas, porque todas faleceram, por exemplo,
ou existindo e se mantendo inertes quanto ao incio do processo de interdio, dever o
Ministrio Pblico agir em benefcio do incapaz, de ofcio, a partir do conhecimento da
sua situao clnica, ou por provocao dos parentes distantes no legitimados ou de
terceiros.
A incapacidade dos demais legitimados, que autoriza a atuao do Ministrio
Pblico, pode tanto decorrer da idade, na hiptese de um descente menor, quanto das
demais causas previstas nos arts. 3 e 4, do CC. Se da incapacidade decorrer a inrcia, a
hiptese do inciso II, do art. 748, apenas explicitar a ocorrncia daquela prevista no
inciso I, confirmando a legitimao ativa do Parquet.
Cabe ao Ministrio Pblico provar o atendimento dos requisitos para a sua
atuao como promovente da interdio, sob pena de indeferimento da petio inicial
(arts. 321 e 747, pargrafo nico). A comprovao se impe, em todos os casos, e com
as cautelas necessrias, para que no se autorize uma indevida interveno estatal no
seio familiar.
Observado o perfil colaborativo do processo civil no Cdigo de 2015 (arts. 5 e
6), pode o Ministrio Pblico requerer na petio inicial a intimao das demais
pessoas legitimadas para que elas manifestem o interesse em assumir, como
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requerentes, a promoo da interdio, hiptese em que, havendo uma resposta positiva,
o Parquet passar a funcionar nos autos como fiscal da ordem jurdica.
No funcionando como rgo agente, na posio de requerente da interdio, o
Ministrio Pblico sempre intervir como fiscal da ordem jurdica (arts. 178, II e 752,
1). A nomeao de curador especial ao interditando deixou de ter ligao com a
promoo da interdio pelo Ministrio Pblico (art. 752).

4. Requisitos da petio inicial e tutela de urgncia

A petio inicial da ao de interdio deve indicar, de modo claro e preciso, as
circunstncias fticas que revelam a incapacidade do interditando, com as repercusses
na administrao dos seus bens ou na prtica de atos da vida civil (art. 749). O
requerente tambm deve indicar o fundamento da interdio e formular pedido
contendo, alm da sua decretao e da nomeao de curador, todas as providncias
necessrias proteo da pessoa e administrao dos bens e demais interesses do
interditando.
Ao contrrio dos demais requisitos especficos da petio inicial, a declinao
pelo requerente do "momento em que a incapacidade se revelou" possui carter
meramente informativo. Isso porque a sentena que decreta a interdio conservou no
Cdigo de 2015 a eficcia constitutiva, produzindo efeitos apenas para o futuro (art.
755).
A petio inicial observar os demais requisitos do art. 319, no que couber.
Embora no haja contedo econmico, o valor da causa na interdio deve ser indicado
por estimativa (art. 291). No sendo requerente o Ministrio Pblico, a petio deve
seguir acompanhada do comprovante de recolhimento das custas (art. 82) e do
instrumento de mandato outorgando poderes especficos ao advogado do requerente
(art. 105). O deferimento do benefcio da justia gratuita deve levar em considerao as
condies econmicas do interditando, para dispens-lo ou no do nus econmico do
processo (art. 98), pouco importando, para esse fim, a condio financeira do
requerente.
A distribuio se dar sem dependncia a processo anterior no qual o interditando
tenha figurado como parte ou interessado, a exemplo do inventrio que tenha o incapaz
como herdeiro ou legatrio. A prova da incapacidade do interdito, em todos os demais

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feitos, se far com a juntada da cpia da certido do registro civil de pessoas naturais,
depois de averbada a sentena de procedncia da interdio.
O Cdigo autoriza expressamente a nomeao de curador provisrio ao
interditando para a prtica de atos fora da relao processual, desde que justificada a
urgncia (art. 300). Por imposio das garantias constitucionais do contraditrio e da
ampla defesa, a nomeao de curador antes da entrevista do juiz com o interditando e da
oportunidade para que este apresente defesa deve ser medida excepcional.
Em todos os casos, o juiz precisa estar convencido, a partir do laudo mdico e dos
demais documentos que acompanharam a petio inicial ou ainda a partir das demais
provas dos autos, de que a nomeao de curador provisrio a nica medida capaz de
proteger a pessoa do incapaz ou os seus bens e demais interesses naquele momento da
marcha processual.
A deciso que nomear o curador provisrio deve ser fundamentada (art. 489) e
indicar, com preciso, os atos que podero ser por ele praticados (art. 755, I). O carter
sumrio da cognio autoriza a modificao ou a revogao dessa deciso a qualquer
tempo (art. 296), sendo contra ela cabvel o recurso de agravo de instrumento (art.
1.015, I e II).
O processo de interdio incompatvel com a tutela da evidncia (art. 311) na
medida em que a comprovao das causas da incapacidade depende de dilao
probatria, com a produo da prova pericial (art. 753).
O Cdigo de 2015 deixa clara a necessidade de juntada de laudo mdico com a
petio inicial para fazer prova da situao do incapaz (art. 750). Cuida-se de
documento indispensvel propositura da ao que permitir, dentre outras medidas,
uma adequada anlise do requerimento de nomeao de curador provisrio.
A juntada do laudo tambm essencial para que o juiz possa organizar os
prximos atos do procedimento, notadamente a entrevista com o interditando,
permitindo-lhe definir o local em que ela ser realizada, a convocao de especialistas, a
necessidade do depoimento de parentes ou de pessoas prximas ou o emprego de
recursos tecnolgicos (art. 751), bem como orientar o oficial de justia que promover a
citao para a adoo das providncias do art. 245.
No sendo possvel a juntada do laudo mdico, o requerente dever informar as
razes da impossibilidade na petio inicial e requerer, como contrapartida necessria, a

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designao da audincia de justificao prvia (art. 300, 2) ou a produo de outra
prova em carter antecipado (art. 381, III).
O deferimento da petio inicial depende da prova concreta da justa causa para a
interdio (art. 330, IV). O juiz deve evitar, em respeito dignidade da pessoa do
requerido, que ele seja submetido aos desgastes e aos constrangimentos gerados por um
processo judicial que tem como nico objetivo priv-lo da sua autodeterminao, com a
consequente transferncia da administrao dos seus bens e interesses para interposta
pessoa.
Antes de indeferir a inicial, deve o juiz conceder prazo para a emenda da petio
ou para a juntada dos documentos indispensveis propositura da ao (art. 321).
A juntada do laudo mdico com a petio inicial no dispensa a realizao da
prova pericial (art. 753).
A exigncia de dilao probatria no processo de interdio impede a
improcedncia prima facie do pedido (art. 332), assim como impedir, adiante, o
julgamento antecipado do mrito (art. 355).

5. Entrevista pessoal
Estando a petio inicial e os documentos indispensveis propositura da ao de
interdio em ordem, ser o interditando citado para comparecer perante o juiz, em dia e
hora designados, para uma entrevista a respeito das suas condies pessoais (art. 751).
O procedimento da interdio diferencia-se, no ponto, quando ocorre a designao
da entrevista, do procedimento geral da jurisdio voluntria, que prev a citao do
interessado para manifestao no prazo de quinze dias (art. 721), e do procedimento
comum da jurisdio contenciosa, no qual a parte citada para comparecer audincia
de conciliao ou de mediao (art. 334).
A citao do interditando deve ser pessoal e por oficial de justia (art. 247),
ficando vedadas a citao pela via postal e o emprego das modalidades fictas, como o
caso da citao por hora certa e por edital.
Excepcionalmente se admitir a citao por carta precatria. Como a ao de
interdio deve ser proposta no foro do domiclio do interditando, apenas nos casos em
que, no intervalo entre o ajuizamento e a citao, o interditando houver alterado o seu
domiclio que ficar autorizada a expedio de carta precatria para a sua citao e,

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tambm excepcionalmente, se houver necessidade, na hiptese de no haver expectativa
do seu breve retorno, para a entrevista do interditando pelo juzo deprecado.4
Quando se verificar que o interditando mentalmente incapaz ou est
impossibilitado de receber a citao, o oficial de justia descrever e certificar
minuciosamente a ocorrncia (art. 245), podendo o juiz dispensar a nomeao de
mdico para examinar o citando se, com a petio inicial da interdio, o requerente
houver juntado laudo mdico atestando a incapacidade. A citao ser ento realizada
na pessoa do curador nomeado especificamente para a causa. A adoo dessa
providncia imperativa, uma vez que, tambm na interdio, a ausncia de citao
vlida acarreta a nulidade de todo o processo (arts. 239 e 280).
A inpcia da inicial ou a ausncia de indcios mnimos da incapacidade pode ser
suscitada pelo interditando antes da entrevista, em petio simples, por fora das
garantias do contraditrio e da ampla defesa, para, com isso, tentar evitar a sua
ocorrncia e os constrangimentos por ela gerados. Com o mesmo fundamento
constitucional, o interditando pode suscitar, antes da entrevista, a incompetncia do
juzo ou os vcios relacionados ausncia de imparcialidade do julgador.5
A realizao da entrevista obrigatria. Deve o juiz se encontrar pessoalmente
com o interditando para examinar-lhe a aparncia, o modo como ele se comporta e se
relaciona, a forma e a clareza pela qual exprime suas vontades e opinies, fazendo-lhe
diretamente perguntas acerca da sua vida, negcios, bens, vontades, laos familiares e
afetivos, podendo ainda perquirir outras reas e assuntos, sempre de modo minucioso,
com o objetivo de formar uma convico inicial quanto capacidade do interditando
para prtica de atos da vida civil.
As perguntas e as respostas devem ser reduzidas a termo ao final da audincia ou
lavradas em auto circunstanciado quando o ato processual se realizar fora das
dependncias do frum, para que municiem a formao do convencimento do juiz que
as presenciou ou de outro que venha a substitu-lo, em conjunto com as demais provas
dos autos, no momento de proferir a sentena. Se o interditando, por alguma razo, no
puder ou no desejar responder s perguntas a ele direcionadas, ou o fizer apenas
parcialmente, deve o juiz determinar o registro detalhado dessa circunstncia.

Nessa linha, cf.: LIMA, Alcides de Mendona. Comentrios ao cdigo de processo civil. Vol. XII, arts.
1.103 a 1.210. So Paulo: Ed. Revista dos Tribunais, 1982, p. 453.
5
Cf.: GRECO, Leonardo. Jurisdio voluntria moderna. So Paulo: Dialtica, 2003, p. 115.

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A entrevista na interdio possui natureza probatria e constitui uma especial
modalidade, pela riqueza e detalhamento do seu contedo, da inspeo judicial (art.
481). No se tratando, contudo, de uma prova tcnica, a entrevista no dispensa a
realizao da percia mdica (art. 753).
A exemplo do que ocorre na inspeo judicial, o juiz pode se valer da companhia
de um ou mais especialistas no momento da entrevista. Sempre com o objetivo de
contribuir para a precisa constatao da situao do interditando, o juiz pode determinar
o depoimento de parentes ou de pessoas prximas, bem como lanar mo de recursos
tecnolgicos disponveis para permitir ou facilitar a manifestao das vontades e
preferncias pelo entrevistado.
A relevncia da entrevista e a sua natureza probatria impem a intimao do
requerente, do curador provisrio nomeado com fundamento na urgncia, do curador
eventualmente nomeado para receber a citao e atuar especificamente na causa, dos
demais interessados e do Ministrio Pblico, inclusive quando figurar como custos
legis, para acompanhar a realizao do ato. Devem ser intimados a comparecer, ainda,
se for o caso, os especialistas que tenham sido indicados pelo juiz na deciso que
designou a entrevista, bem como os parentes ou as pessoas prximas que nela sero
ouvidas.
Os atos processuais so, em regra, praticados na sede do juzo (art. 217), mas nada
impede que o juiz, no sendo possvel o deslocamento do interditando, se dirija sua
residncia ou ao hospital ou a outro local onde ele se encontre para l entrevist-lo,
acompanhado dos especialistas, das pessoas que sero ouvidas e dos auxiliares da
justia responsveis pela lavratura do auto circunstanciado (arts. 483 e 484).

6. Meios de defesa do interditando

O interditando ainda no foi declarado incapaz e pode impugnar ele prprio o
pedido, no prazo de quinze dias contados da data da entrevista (art. 752).
Por fora das garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa (art. 5,
LV, da CRFB), aplicveis indistintamente jurisdio contenciosa ou voluntria, a
impugnao pode veicular amplamente as matrias de defesa, como ocorre na
contestao (art. 336), com o objetivo no apenas de indicar a existncia de vcios da
relao processual (vg.: incompetncia) ou de problemas relacionados ao exerccio do
direito de ao (vg.: ilegitimidade), como tambm de demonstrar a capacidade do
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interditando e, por consequncia, a improcedncia do pedido. O impedimento ou a
suspeio do juiz, do membro do Ministrio Pblico ou de qualquer outro auxiliar da
justia tambm pode ser alegado pelo interditando, observados os meios prprios (arts.
146 e 148). A natureza e a finalidade do processo de interdio impedem o manejo da
ao reconvencional.
A apresentao da impugnao ou a prtica de outro ato processual pelo
interditando no dispensa o pressuposto processual da capacidade postulatria. O
interditando pode atuar em causa prpria, quando for advogado, ou constituir advogado
por instrumento particular, sem maiores formalidades,6 uma vez que se presume, no
curso do processo de interdio, a sua plena capacidade civil (art. 1, do CC), ou, ainda,
procurar a assistncia da Defensoria Pblica (art. 98).
O juiz nomear curador especial para representar o interditando que no constituir
advogado. A funo normalmente exercida pela Defensoria Pblica (art. 72, pargrafo
nico) e limita-se defesa dos interesses do interditando na relao processual. O
curador especial age em nome prprio na defesa dos interesses do incapaz. A partir da
nomeao, incumbir a ele a apresentao da impugnao e a prtica dos demais atos
processuais em favor da defesa do interditando. A representao do incapaz fora da
relao processual, se necessria, incumbir ao curador provisrio (art. 749, pargrafo
nico).
A nomeao de curador especial estava vinculada, no Cdigo de 1973, ao fato de
o Ministrio Pblico ter figurado como requerente da interdio, em virtude da
necessidade de se assegurar ao interditando ao menos uma defesa tcnica na relao
processual. Poderia ocorrer, inclusive, se o interditando houvesse constitudo advogado,
uma dobra na defesa tcnica dos seus interesses. No Cdigo de 2015, a nomeao de
curador especial est vinculada, apenas, a no constituio de advogado pelo
interditando, pouco importando a posio do Ministrio Pblico na relao processual.
Assim, no momento em que o interditando constituir advogado para a sua defesa, cessa
a atuao do curador especial.
O cnjuge, companheiro ou qualquer parente sucessvel, que no tenha requerido
a interdio, pode intervir na relao processual como assistente simples, caso o

Sobre o ponto, cf.: MIRANDA, Pontes. Comentrios ao cdigo de processo civil, t. XVI: arts. 1.103 a
1.210. Rio de Janeiro: Forense, 1977, p. 383.

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interditando no tenha constitudo advogado. A interveno dos familiares, vale frisar,
no dispensa a nomeao do curador especial.
A rigor, a constituio de advogado pelo interditando no impede que os membros
da famlia intervenham como assistentes (art. 119, pargrafo nico). O carter protetivo
e assistencial da interdio e os seus reflexos nas relaes familiares autorizam e mesmo
aconselham essa interveno em defesa da pessoa e dos interesses do incapaz.
O Ministrio Pblico deve intervir como fiscal da ordem jurdica, sob pena de
nulidade, em todas as interdies em que no tenha figurado como requerente (art. 279).
O no oferecimento da impugnao ou de outra defesa processual no prazo de
quinze dias no importa em presuno de veracidade dos fatos alegados pelo requerente.
A absoluta indisponibilidade dos direitos em anlise no processo da interdio impede a
produo dos efeitos materiais da revelia (art. 345, II).

7. Percia mdica obrigatria

Aps o prazo para a impugnao, tendo ela sido oferecida ou no, o juiz deve
determinar a realizao da prova pericial (art. 753).
Neste momento, o juiz deve sanear o processo e organizar os seus prximos
passos, valendo-se, no que couber, das disposies dos arts. 354 e 357, uma vez que o
prosseguimento da relao processual, com a produo das demais provas, impe,
sempre e em qualquer caso, a prvia anlise e correo dos vcios de natureza
processual. Quando insanveis os vcios, o processo deve ser extinto.
Assim, ao organizar a instruo probatria, havendo a necessidade de outras
provas alm da percia mdica, deve o juiz determinar a sua produo, observando o
procedimento probatrio respectivo, a exemplo da assinao de prazo para o depsito
do rol de testemunhas em cartrio (art. 357, 4).
No tem lugar na interdio, a princpio, o acordo de saneamento (art. 357, 2),
tampouco o acordo de procedimento (art. 190), uma vez que essas convenes
processuais exigem, para a sua validade, tanto a disponibilidade dos interesses ou
direitos em discusso quanto a plena capacidade dos estipulantes.
O julgamento antecipado total ou parcial do mrito tambm no tem lugar na
interdio (arts. 355 e 356), haja vista a necessidade de se prosseguir com a fase
instrutria mesmo aps a produo da prova documental e a realizao da entrevista
com o interditando.
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A produo da prova pericial obrigatria e no pode ser dispensada pelo juiz,
sob pena de nulidade,7 ainda que existam nos autos outras provas da alegada
incapacidade, como o caso do laudo mdico apresentado com a petio inicial e das
avaliaes mdicas emitidas pela Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais
(APAE) ou pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
A regulamentao exaustiva do procedimento da interdio no Cdigo de 2015,
em especial na matria probatria, com o destacado reforo do sistema de proteo da
pessoa do interditando e dos seus interesses (art. 755), revogou as disposies legais que
dispunham em sentido contrrio, como o caso do pargrafo nico, do art. 110, da Lei
8.213/1991, que autoriza a autoridade judiciria a louvar-se no laudo mdico-pericial da
Previdncia Social para a interdio do beneficirio.
Nesse particular, refora o carter obrigatrio da prova pericial a rejeio, pelo
Senado Federal, na verso final do Cdigo de Processo de 2015, da regra existente no
Projeto aprovado pela Cmara dos Deputados que autorizava o juiz a dispensar a percia
quando, havendo prova inequvoca, fosse evidente a incapacidade (PL n 8.046/2010,
art. 768, 3).
Assim sendo, a percia constitui providncia essencial para a apurao do real
estado do interditando, confirmando ou no o diagnstico que constou do laudo mdico
apresentado com a petio inicial (art. 750) e as impresses colhidas pelo juiz na
entrevista (art. 751). A partir da prova tcnica que o juiz poder definir a extenso da
capacidade do interditando para a prtica de atos da vida civil e a necessidade de se
determinar, na sentena ou antecipadamente, a adoo de medidas protetivas, inclusive
aquelas reguladas pela Lei 10.216/2001, que dispe sobre os direitos das pessoas
portadoras de transtornos mentais.
Sobre o tema, na jurisprudncia, a internao compulsria de uma paciente
portadora de transtorno mental, determinada nos autos da interdio sem o apoio em
laudo mdico circunstanciado subscrito por especialista, foi reconhecida como coao
ilegal passvel de correo pela via constitucional do habeas corpus (STJ, 4 Turma,
RHC 19.688, Min. Hlio Quaglia Barbosa, j. 17/08/2006).
O juiz deve determinar de ofcio a produo da prova pericial (arts. 370 e 753). As
despesas correm inicialmente por conta do requerente, mas sero ao final suportadas
7

Nesse sentido, cf.: NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade. Cdigo de processo civil
comentado e legislao extravagante. 12 ed. rev. atual. e ampl. So Paulo: Ed. Revista dos Tribunais,
2012, p. 1.520.

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pelo patrimnio do interdito (art. 88), ressalvados os casos de gratuidade de justia (art.
98).
No mais, quanto ao procedimento de produo da prova pericial, aplicam-se
interdio, no que couber, as disposies do procedimento comum. A nomeao deve
recair sobre profissional especializado, que ser escolhido, de preferncia, entre os
mdicos dos estabelecimentos oficiais (art. 478). O juiz pode nomear mais de um perito,
com formao multidisciplinar (art. 475).
O curador especial, o Ministrio Pblico e os demais interessados podem oferecer
quesitos, nomear assistentes tcnicos e requerer a intimao do perito para prestar
esclarecimentos adicionais na audincia (arts. 465 e 469). Todos eles devem ser
intimados do dia e da hora em que a percia ser realizada (art. 474).
No prazo assinado pelo juiz, o laudo ser depositado em cartrio e os interessados
intimados para sobre ele se manifestarem (art. 477). Do laudo devem constar a
indicao detalhada da extenso da capacidade do interditando e, se for o caso, a
especificao dos atos para os quais haver a necessidade de curatela e das medidas
protetivas indicadas (art. 473).
A realizao de nova percia ser determinada de ofcio pelo juiz sempre que a
primeira no tenha esclarecido, a contento, o estado atual da capacidade do interditando
(art. 480).

8. Encerramento da fase instrutria

A garantia constitucional do contraditrio assegura s partes, em qualquer
processo judicial, alm da adequada comunicao dos atos processuais, com a
consequente oportunidade de manifestao, o direito de participar da relao processual
e de influenciar, de modo eficaz, a formao do convencimento do juiz. Essa
participao e eficaz influncia pressupem, dentre outros direitos de natureza
processual, o acesso e a utilizao pelas partes de todos os meios de prova necessrios
adequada demonstrao dos fatos alegados nos autos.8
O procedimento da interdio no limita as provas aos documentos juntados com
a inicial, entrevista do interditando e percia mdica, podendo os interessados e o
Ministrio Pblico se valerem de todos os meios existentes e disponveis (art. 369),

Sobre o tema, cf.: SCHENK, Leonardo Faria. Cognio sumria: limites impostos pelo contraditrio no
processo civil. So Paulo: Saraiva, 2013, p. 25-72.

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desde que teis demonstrao, to precisa quanto possvel, do atual estado da
capacidade do interditando. Cuida-se, portanto, de um procedimento de cognio
exaustiva.9
Tambm na interdio o juiz deve valorar adequadamente as provas produzidas,
no ficando vinculado ao resultado do laudo pericial (art. 479). Contudo, pela exigncia
de conhecimentos tcnicos especficos, o julgamento em sentido contrrio s concluses
da percia, porque insuficientes ou em contradio com as demais provas dos autos,
exige cautela por parte do juiz. Aconselha a doutrina, em tal hiptese, a renovao da
percia.10
Embora o Cdigo de 2015 no faa referncia expressa designao da audincia
de instruo e julgamento, nada impede que o juiz marque dia para a sua realizao e
colheita da prova oral, que poder consistir na oitiva de testemunhas ou do perito, se for
necessrio, quanto ao ltimo, colher algum esclarecimento adicional sobre o laudo (art.
477, 3).
Pela natureza e relevncia dos interesses em jogo, o procedimento da interdio
no compatvel com o depoimento pessoal do interditando.11 Isso porque no se tem,
na interdio, a aplicao da pena de confesso (art. 392) e na entrevista pessoal que o
juiz colhe as suas prprias impresses sobre o estado da capacidade do interditando (art.
751), prova esta que, pela natureza e objeto, constitui autntica inspeo judicial (art.
481).
Para melhor proteger os interesses do interditando, se a hiptese dos autos exigir,
o juiz pode designar data para a realizao de nova entrevista, inclusive a requerimento
do prprio interditando (arts. 369 e 723, pargrafo nico). Pode ocorrer, por exemplo,
que entre a primeira entrevista e a concluso da percia ou a data da audincia de
instruo e julgamento tenham se passado alguns meses, ou mesmo anos, fazendo-se
oportuno um novo encontro pessoal do juiz com o interditando tanto para confirmar a
sua convico quanto para, em razo dela e do seu confronto com os resultados da prova
tcnica, determinar a renovao da percia.

Nesse sentido, cf.: GRECO, Leonardo. Jurisdio voluntria moderna. So Paulo: Dialtica, 2003,
p.116.
10
Nessa linha, cf.: CASTRO FILHO, Jos Olympio de. Comentrios ao cdigo de processo civil, vol. X,
arts. 1.103 a 1.220. Rio de Janeiro: Forense, 2007, p. 288.
11
CASTRO FILHO, Jos Olympio de. Comentrios ao cdigo de processo civil, vol. X, arts. 1.103 a
1.220. Rio de Janeiro: Forense, 2007, p. 290.

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Assim, nos termos do art. 754, encerrada a fase instrutria, o feito estar maduro
para a sentena.

9. Sentena
A sentena que decreta a interdio tem natureza preponderantemente constitutiva
na medida em que, a partir e em razo dela, a situao jurdica do interdito
modificada, com a imposio de restries ao exerccio de atos da vida civil, fruto do
reconhecimento do seu estado de incapacidade, com todos os desdobramentos da
decorrentes (art. 755).12
A fundamentao da sentena deve observar o disposto no art. 489 e explicitar, a
partir do resultado das provas colhidas, o estado e o desenvolvimento mental do
interdito, as suas caractersticas pessoais, potencialidades, habilidades, vontades e
preferncias, para justificar a fixao dos limites da curatela, a escolha da pessoa do
curador, bem como a determinao de eventual tratamento ou de outra medida protetiva
(cf., nos casos das pessoas portadoras de transtorno mental, a Lei 10.216/2001).
O prdigo apenas ficar privado, sem curador, de praticar atos que importem em
alienao ou onerao do seu patrimnio (art. 1.782, do CC). A interdio tambm
poder ser parcial nos casos dos brios habituais, dos viciados em txicos, dos
deficientes mentais e dos excepcionais sem o completo desenvolvimento mental (art.
1.767, III e IV, do CC), conforme o resultado das provas, devendo a sentena
especificar os limites das atribuies e dos poderes do curador.
A curatela deve ser atribuda a quem mais bem possa atender aos interesses do
curatelado e do incapaz que ao tempo da interdio esteja sob a sua guarda ou
responsabilidade (art. 757), como reflexo do respeito e da proteo, devidos pelo Estado
e por todos, dignidade dessas pessoas (art. 1, III, da CRFB).
A nomeao do curador pode recair sobre a pessoa do requerente ou de qualquer
outra que revele aptido ou vocao para o desempenho do encargo, a partir da
enumerao do art. 1.775, do CC, mas sem a necessidade de rgida observncia da
ordem nele estabelecida (art. 723, pargrafo nico).
A sentena produz efeitos desde o momento em que se tornou pblica (art. 494) e
antes mesmo da intimao dos interessados pelo Dirio de Justia ou por outro meio,

12

Sobre a classificao, cf.: GRECO, Leonardo. Jurisdio voluntria moderna. So Paulo: Dialtica,
2003, p. 27-29.

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permitindo a prtica imediata de alguns atos urgentes, como o caso da comunicao a
quem deva dela ter conhecimento, a exemplo das instituies financeiras nas quais o
interdito mantenha aplicaes e dos estabelecimentos de sade em que ele possa estar
internado.13
Devem ser intimados da sentena o requerente, o curador especial, o advogado do
interdito e os interessados e familiares que eventualmente tenham ingressado nos autos,
bem como o rgo do Ministrio Pblico. O curador definitivo que houver sido por ela
nomeado tambm deve ser intimado para prestar o compromisso (art. 759).
O juiz tambm deve determinar desde logo, independentemente do curso do prazo
recursal, a inscrio da sentena de interdio no registro de pessoas naturais (art. 92, da
LRP); a imediata publicao na rede mundial de computadores, no stio do tribunal a
que estiver vinculado o juzo e na plataforma de editais do Conselho Nacional de
Justia, onde permanecer por seis meses; e a publicao imprensa local, uma vez, e no
rgo oficial, por trs vezes, com intervalo de dez dias. O edital de publicao deve
conter os nomes do interdito e do curador, a causa da interdio, os limites da curatela e,
no sendo total a interdio, os atos que o interdito poder praticar autonomamente.
A adoo dessas providncias, de modo cumulativo, constitui formalidade
indispensvel para que a sentena tenha eficcia erga omnes.14 A partir delas haver
presuno de nulidade dos atos que venham a ser praticados diretamente pelo interdito.
Preocupou-se o legislador em ampliar a publicidade da sentena de interdio e, com
ela, a proteo do interdito e dos terceiros que, com ele, possam vir a se relacionar.
Para resguardo da boa-f e da segurana das relaes jurdicas, a invalidade dos
atos praticados anteriormente sentena de interdio continua a reclamar prova
exaustiva da incapacidade em ao autnoma (na jurisprudncia: STJ, 4 Turma, REsp
9.077, Min. Slvio de Figueiredo, j. 25/02/1992).
A apelao interposta contra a sentena que decreta a interdio ser recebida
apenas no efeito devolutivo (art. 1.012, 1, VI). O recurso pode atacar o decreto da
interdio, o que, por consequncia, alcana a nomeao do curador, ou se limitar
nomeao, mantendo inclume a interdio.

13

Nesse sentido, cf.: CASTRO FILHO, Jos Olympio de. Comentrios ao cdigo de processo civil, vol.
X, arts. 1.103 a 1.220. Rio de Janeiro: Forense, 2007, p. 292.
14
Nessa linha, cf.: MIRANDA, Pontes. Comentrios ao cdigo de processo civil, t. XVI: arts. 1.103 a
1.210. Rio de Janeiro: Forense, 1977, p. 392.

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A legitimidade para recorrer ampla, alcanando curador especial, o Ministrio
Pblico, os interessados e familiares que porventura tenham ingressado nos autos como
assistentes. O interdito tambm pode recorrer, por meio do seu advogado constitudo. A
interdio impede, desde a sua decretao, a constituio de advogado pelo interdito,
mas no revoga automaticamente o mandato anterior (nesse sentido, cf.: STJ, 3 Turma,
REsp 1.251.728, Min. Paulo Sanseverino, j. 14/05/2013).
A nomeao do curador definitiva, mesmo na pendncia dos eventuais recursos.
A assinatura do termo de compromisso, contudo, apenas ocorrer depois do registro da
sentena, em livro prprio, no cartrio de registro de pessoas naturais do 1 Ofcio ou da
1 subdiviso judiciria da respectiva comarca (art. 93, da LRP).
A nomeao apenas provisria quando fruto de deciso liminar (art. 749,
pargrafo nico). A sentena que julgar improcedente o pedido na interdio revoga
automaticamente, ainda que sobre o ponto no tenha se manifestado, a deciso
interlocutria que havia nomeado curador provisrio ao interditando.
No havendo conflito ou antagonismo entre os interessados e tendo o processo de
interdio se desenvolvido, como esperado, em benefcio exclusivo do incapaz, no
haver sucumbncia a justificar a condenao em honorrios15 e as despesas sero
suportadas pelo patrimnio do interdito (art. 88), salvo nos casos de deferimento do
benefcio da gratuidade de justia (art. 98). Se, por outro lado, o interditando constituir
advogado para apresentar defesa e, ao final, o pedido for julgado improcedente, caber a
condenao do requerente em honorrios, em quantia a ser arbitrada pelo juiz (art. 85),
bem como no pagamento das despesas (art. 82), ainda que a condenao recaia sobre o
Ministrio Pblico, hiptese em que a cobrana se far contra o Estado.
Por fim, a sentena de interdio, assim como as demais sentenas proferidas na
jurisdio voluntria, no faz coisa julgada.16 A verso do Projeto aprovada na Cmara
dos Deputados previa o cabimento de ao rescisria contra as sentenas proferidas na
jurisdio voluntria (PL n 8.046/2010, art. 978, 4), mas a verso do Senado Federal,
que resultou no texto final do Cdigo de Processo Civil de 2015, ora analisado, afastou
essa possibilidade.

10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

15

Sobre o ponto, cf.: LIMA, Alcides de Mendona. Comentrios ao cdigo de processo civil. Vol. XII,
arts. 1.103 a 1.210. So Paulo: Ed. Revista dos Tribunais, 1982, p. 431.
16
GRECO, Leonardo. Jurisdio voluntria moderna. So Paulo: Dialtica, 2003, p. 118.

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CASTRO FILHO, Jos Olympio de. Comentrios ao cdigo de processo civil, vol. X,
arts. 1.103 a 1.220. Rio de Janeiro: Forense, 2007.
GRECO, Leonardo. Jurisdio voluntria moderna. So Paulo: Dialtica, 2003.
LIMA, Alcides de Mendona. Comentrios ao cdigo de processo civil. Vol. XII, arts.
1.103 a 1.210. So Paulo: Ed. Revista dos Tribunais, 1982.
MIRANDA, Pontes. Comentrios ao cdigo de processo civil, t. XVI: arts. 1.103 a
1.210. Rio de Janeiro: Forense, 1977.
NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade. Cdigo de processo civil
comentado e legislao extravagante. 12 ed. rev. atual. e ampl. So Paulo: Ed. Revista
dos Tribunais, 2012.
SCHENK, Leonardo Faria. Cognio sumria: limites impostos pelo contraditrio
no processo civil. So Paulo: Saraiva, 2013.

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