Aula 02

Aula 02
ECA e Estatuto do Idoso p/ Analista CNMP (rea Direito)

Professor: Paulo Guimares
ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

Teoria e exerccios comentados
Prof. Paulo Guimares Aula 02
1. DA PREVENO
1.1. Disposies Gerais
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou

violao dos direitos da criana e do adolescente.
Ao
contrrio
do
que
ocorria
anteriormente,
Lei
no
8.069/1990 - fiel aos ditames da Doutrina da Proteo Integral Criana

e ao Adolescente, d
nfase preveno, como forma de evitar a
ocorrncia de situaes que possam dar ensejo violao de direitos de

crianas e adolescentes.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno

especial outras decorrentes dos princpios por ela adotados.
H vrias leis que tratam da preveno de forma especfica,
aplicvel
certos
setores.
Posso
citar
como
exemplo
Lei
no
11.577/2007, que torna obrigatria a divulgao, em hotis, motis,

pousadas e outros que prestem servios de hospedagem, bares,
restaurantes, lanchonetes e similares, casas noturnas etc., de mensagem
relativa explorao sexual e trfico de crianas e adolescentes
apontando formas para efetuar denncias.
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1.2. Da Preveno Especial
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as

diverses e espetculos pblicos, informando sobre a natureza deles,
as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua
apresentao se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e espetculos
pblicos devero afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do
local de exibio, informao destacada sobre a natureza do espetculo
e a faixa etria especificada no certificado de classificao.
Atualmente, as diverses e espetculos pblicos so
regulados pelo Ministrio da Justia, que identifica sua natureza e
determina as faixas etrias para as quais so recomendveis. Essas
informaes devem ser afixadas pelos responsveis pela promoo de
diverses e espetculos pblicos na entrada do local de exibio.
A desobedincia a essa determinao configura infrao
administrativa, prevista pelo ECA nos arts. 252 e 253.
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de

afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio,
informao destacada sobre a natureza da diverso ou espetculo e a
faixa etria especificada no certificado de classificao:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o
dobro em caso de reincidncia.
Art.
253.
Anunciar
peas
teatrais,
filmes
ou
quaisquer
representaes ou espetculos, sem indicar os limites de idade a que no

se recomendem:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicada em
caso de reincidncia, aplicvel, separadamente, casa de espetculo e
aos rgos de divulgao ou publicidade.
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Toda criana ou adolescente ter acesso s diverses e
espetculos pblicos classificados como adequados sua faixa etria, mas
os menores de dez anos somente podero ingressar e permanecer nos
locais de apresentao ou exibio quando acompanhadas dos pais ou
responsvel.
Quanto aos programas transmitidos pelas emissoras de
rdio e televiso, somente devem ser exibidos no horrio recomendado
para o pblico infanto-juvenil os programas com finalidades educativas,
artsticas, culturais e informativas.
Alm disso, nenhum espetculo pode ser apresentado ou
anunciado sem que haja informao, antes de sua transmisso, acerca da
classificao indicativa. A desobedincia a essa determinao tambm
importa em infrao administrativa:
Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, espetculo em

horrio diverso do autorizado ou sem aviso de sua classificao:
Pena - multa de vinte a cem salrios de referncia; duplicada em
caso
de
reincidncia
autoridade
judiciria
poder
determinar
suspenso da programao da emissora por at dois dias.
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcionrios de

empresas que explorem a venda ou aluguel de fitas de programao
em vdeo cuidaro para que no haja venda ou locao em desacordo
com a classificao atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero exibir, no
invlucro, informao sobre a natureza da obra e a faixa etria a que se
destinam.
Certamente esse dispositivo ficou desatualizado ao longo do
tempo, mas continua perfeitamente aplicvel no tempo dos DVDs e BluRays.
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A desobedincia a essa obrigao tambm importa em
infrao administrativa.
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de

programao em vdeo, em desacordo com a classificao atribuda pelo
rgo competente:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso de
reincidncia, a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do
estabelecimento por at quinze dias.
Os arts. 78 e 79 do ECA tratam das revistas e publicaes. A

embalagem de revistas e publicaes que tenham contedo imprprio
para crianas e adolescentes deve ser coberta quando contiver imagens
pornogrficas ou obscenas. Essa obrigao cabe s prprias editoras.
J as revistas e publicaes destinadas ao pblico
infanto-juvenil no devem conter ilustraes, fotografias, legendas,
crnicas ou anncios de bebidas alcolicas, tabaco, armas e munies,
respeitando, assim, os valores ticos e morais da pessoa e da famlia. O
descumprimento dessas obrigaes importa em infrao administrativa.
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts. 78 e 79 desta

Lei:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicando-se a
pena em caso de reincidncia, sem prejuzo de apreenso da revista ou
publicao.
No permitida a entrada de crianas e adolescentes nos

estabelecimentos que explorem bilhar, sinuca ou congneres ou
casas de jogos, mesmo que acompanhadas dos pais, tutores ou
guardies. Alm disso, deve constar na frente desses estabelecimentos
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advertncia acerca dessa proibio. O descumprimento dessas obrigaes
importa na seguinte infrao administrativa.
Art.
258.
Deixar
responsvel
pelo
estabelecimento
ou
empresrio de observar o que dispe esta Lei sobre o acesso de criana

ou adolescente aos locais de diverso, ou sobre sua participao no
espetculo:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia; em caso de
reincidncia, a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do
estabelecimento por at quinze dias.
Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:

I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolicas;
III produtos cujos componentes possam causar dependncia
fsica ou psquica ainda que por utilizao indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles que pelo seu
reduzido potencial sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em
caso de utilizao indevida;
V revistas e publicaes a que alude o art. 78;
VI bilhetes lotricos e equivalentes.
Este dispositivo importante para sua prova! A venda de
armas, munies e explosivos para crianas e adolescentes definida
pelo ECA como crime, previsto no art. 242.
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Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de
qualquer forma, a criana ou adolescente arma, munio ou explosivo:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos.
A venda a criana ou adolescente de bebidas alcolicas e

produtos que possam causar dependncia tambm conduta
tipificada pelo ECA. Perceba que aqui no estamos tratando das
substncias entorpecentes classificadas como drogas, at porque a venda
dessas
substncias
crime
independentemente
de
quem
seja
comprador.
Art. 243. Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou

entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente, sem justa causa,
produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou
psquica, ainda que por utilizao indevida:
Pena - deteno de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, se o fato
no constitui crime mais grave.
A venda ou qualquer outro tipo de fornecimento de fogos de

estampido ou de artifcio a crianas e adolescentes tambm , em
regra, proibida. Entretanto, a proibio no alcana aqueles que no
tenham o potencial de provocar danos, como o caso dos estalinhos que
as crianas utilizam na poca das festas juninas.
O descumprimento dessa proibio caracteriza a conduta
criminosa prevista pelo art. 244.
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de

qualquer forma, a criana ou adolescente fogos de estampido ou de
artifcio, exceto aqueles que, pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes
de provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida:
Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa.
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O juiz pode conceder autorizao vlida
por dois anos.
Adolescente pode viajar sem necessidade
de autorizao judicial.
A desobedincia s regras acerca de viagem de criana ou

adolescente importa em infrao administrativa:
Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qualquer meio,

com inobservncia do disposto nos arts. 83, 84 e 85 desta Lei:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o
dobro em caso de reincidncia.
2.
DA POLTICA DE ATENDIMENTO
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do

adolescente far-se- atravs de um conjunto articulado de aes
governamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios.
Articulao uma das palavras-chave da
poltica de
atendimento criana e ao adolescente a ser implementada com base no

ECA, pois, para obteno da almejada proteo integral aos direitos e
interesses das crianas e adolescentes, necessria uma ao conjunta e
coordenada tanto do Poder Pblico quanto da sociedade civil organizada.
A coordenao de tais aes e iniciativas, bem como a
construo de uma verdadeira rede de proteo aos direitos infantojuvenis, tarefa que cabe primordialmente aos Conselhos de Direitos
da Criana e do Adolescente, cuja principal caracterstica a
composio paritria entre representantes do Estado e da sociedade.
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A poltica de atendimento dos direitos da criana e do

adolescente se desenvolver por meio de um conjunto articulado de
aes governamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do
Distrito Federal e dos municpios.
As linhas de ao da poltica de atendimento so delimitadas

pelo ECA:
a) polticas sociais bsicas;
b) polticas e programas de assistncia social, em carter
supletivo, para aqueles que deles necessitem;
c) servios especiais de preveno e atendimento mdico e
psicossocial
vtimas
de
negligncia,
maus-tratos,
explorao, abuso, crueldade e opresso;

d) servio de identificao e localizao de pais, responsvel,
crianas e adolescentes desaparecidos;
e) proteo
jurdico-social
por
entidades
de
defesa
dos
direitos da criana e do adolescente;

f) polticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o
perodo de afastamento do convvio familiar e a garantir o
efetivo exerccio do direito convivncia familiar de
crianas e adolescentes;
g) campanhas de estmulo ao acolhimento sob forma de
guarda de crianas e adolescentes afastados do convvio
familiar
adoo,
especificamente
inter-racial,
de
crianas maiores ou de adolescentes, com necessidades

especficas de sade ou com deficincias e de grupos de
irmos.
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ainda
as
diretrizes
da

poltica de atendimento,
estabelecidas pelo art. 88.
Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:

I - municipalizao do atendimento;
II - criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos
direitos da criana e do adolescente, rgos deliberativos e controladores
das aes em todos os nveis, assegurada a participao popular paritria
por meio de organizaes representativas, segundo leis federal, estaduais
e municipais;
III - criao e manuteno de programas especficos, observada a
descentralizao poltico-administrativa;
IV - manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais
vinculados aos respectivos conselhos dos direitos da criana e do
adolescente;
V - integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico,
Defensoria, Segurana Pblica e Assistncia Social, preferencialmente em
um mesmo local, para efeito de agilizao do atendimento inicial a
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;
VI - integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio
Pblico, Defensoria, Conselho Tutelar e encarregados da execuo das
polticas sociais bsicas e de assistncia social, para efeito de agilizao
do atendimento de crianas e de adolescentes inseridos em programas de
acolhimento familiar ou institucional, com vista na sua rpida reintegrao
famlia de origem ou, se tal soluo se mostrar comprovadamente
invivel,
sua
colocao
em
famlia
substituta,
em
quaisquer
das
modalidades previstas no art. 28 desta Lei;

VII
mobilizao
da
opinio
pblica
para
indispensvel
participao dos diversos segmentos da sociedade.

Este dispositivo fornece um panorama geral acerca de toda
poltica de atendimento criana e ao adolescente idealizada pelo
legislador estatutrio, restando mais do que evidenciada a total ruptura
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com o modelo anterior.
A atual sistemtica d nfase implementao, em nvel
municipal, de polticas pblicas intersetoriais que tenham foco prioritrio
na criana e no adolescente, contando com a participao da sociedade
civil organizada (via Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente)
no seu processo de elaborao.
2.1. Das Entidades de Atendimento
Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis pela

manuteno das prprias unidades, assim como pelo planejamento e
execuo de programas de proteo e scio-educativos destinados a
crianas e adolescentes, em regime de:
I - orientao e apoio scio-familiar;
II - apoio scio-educativo em meio aberto;
III - colocao familiar;
IV - acolhimento institucional;
V - prestao de servios comunidade;
VI - liberdade assistida;
VII - semiliberdade; e
VIII - internao.
admissvel a celebrao de termo de parceria ou convnio
entre o Poder Pblico e as entidades de atendimento a crianas,
adolescentes e suas respectivas famlias (pessoa jurdica de direito
privado, que passe a ser qualificada como Organizao da Sociedade Civil
de Interesse Pblico), visando formao de vnculo cooperativo entre
ambos, como o recebimento de recursos e bens pblicos empenhados
entidade.
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1o As entidades governamentais e no governamentais devero
proceder inscrio de seus programas, especificando os regimes de
atendimento, na forma definida neste artigo, no Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente, o qual manter registro das
inscries e de suas alteraes, do que far comunicao ao Conselho
Tutelar e autoridade judiciria.
2o Os recursos destinados implementao e manuteno dos
programas relacionados neste artigo sero previstos nas dotaes
oramentrias dos rgos pblicos encarregados das reas de Educao,
Sade e Assistncia Social, dentre outros, observando-se o princpio da
prioridade absoluta criana e ao adolescente preconizado pelo caput do
art. 227 da Constituio Federal e pelo caput e pargrafo nico do art. 4o
desta Lei.
3o Os programas em execuo sero reavaliados pelo Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, no mximo, a
cada
(dois)
anos,
constituindo-se
critrios
para
renovao
da
autorizao de funcionamento:
I - o efetivo respeito s regras e princpios desta Lei, bem como s
resolues relativas modalidade de atendimento prestado expedidas
pelos Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente, em todos os
nveis;
II - a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido, atestadas pelo
Conselho Tutelar, pelo Ministrio Pblico e pela Justia da Infncia e da
Juventude;
III - em se tratando de programas de acolhimento institucional ou
familiar, sero considerados os ndices de sucesso na reintegrao
familiar ou de adaptao famlia substituta, conforme o caso.
O legislador procurou deixar claro que o primeiro responsvel
pela implementao dos programas de atendimento populao infantojuvenil o Poder Pblico, e os recursos correspondentes devero ser
obtidos, fundamentalmente, junto ao oramento dos rgos pblicos
encarregados de sua execuo.
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A inscrio das entidades no governamentais ocorre junto ao
Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente. A este rgo
caber
manter
registro
das
inscries
de
suas
alteraes,
comunicando sempre ao Conselho Tutelar e autoridade judiciria. O

registro ter a validade mxima de 4 anos, cabendo ao Conselho
Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, periodicamente,
reavaliar o cabimento de sua renovao.
Ser negado registro entidade que:
a) no oferea instalaes fsicas em condies adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurana;
b) no apresente plano de trabalho compatvel com os
princpios desta Lei;
c) esteja irregularmente constituda;
d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;
e) no se adequar ou deixar de cumprir as resolues e
deliberaes relativas modalidade de atendimento prestado expedidas
pelos Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente, em todos os
nveis.
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento

familiar ou institucional devero adotar os seguintes princpios:
I - preservao dos vnculos familiares e promoo da reintegrao
familiar;
II - integrao em famlia substituta, quando esgotados os recursos
de manuteno na famlia natural ou extensa;
III - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV - desenvolvimento de atividades em regime de co-educao;
V - no desmembramento de grupos de irmos;
VI - evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras
entidades de crianas e adolescentes abrigados;
VII - participao na vida da comunidade local;
VIII - preparao gradativa para o desligamento;
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IX - participao de pessoas da comunidade no processo educativo.
1o
O dirigente de entidade que desenvolve programa de
acolhimento institucional equiparado ao guardio, para todos os efeitos

de direito.
2o Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas de
acolhimento familiar ou institucional remetero autoridade judiciria, no
mximo a cada 6 (seis) meses, relatrio circunstanciado acerca da
situao de cada criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para fins
da reavaliao prevista no 1o do art. 19 desta Lei.
3o Os entes federados, por intermdio dos Poderes Executivo e
Judicirio, promovero conjuntamente a permanente qualificao dos
profissionais que atuam direta ou indiretamente em programas de
acolhimento institucional e destinados colocao familiar de crianas e
adolescentes, incluindo membros do Poder Judicirio, Ministrio Pblico e
Conselho Tutelar.
4o
Salvo determinao em contrrio da autoridade judiciria
competente, as entidades que desenvolvem programas de acolhimento

familiar ou institucional, se necessrio com o auxlio do Conselho Tutelar e
dos rgos de assistncia social, estimularo o contato da criana ou
adolescente com seus pais e parentes, em cumprimento ao disposto nos
incisos I e VIII do caput deste artigo.
5o
As entidades que desenvolvem programas de acolhimento
familiar ou institucional somente podero receber recursos pblicos se

comprovado o atendimento dos princpios, exigncias e finalidades desta
Lei.
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6o O descumprimento das disposies desta Lei pelo dirigente de
entidade
que
desenvolva
programas
de
acolhimento
familiar
ou
institucional causa de sua destituio, sem prejuzo da apurao de sua

responsabilidade administrativa, civil e criminal.
Mesmo inserida em programa de acolhimento institucional ou
familiar, a criana ou o adolescente tem direito a manter contato com
seus pais ou responsvel, cabendo entidade no apenas permitir, mas
tambm estimular esse contato, inclusive como forma de preparao para
retomada do convvio familiar, que em regra dever ocorrer da forma
mais rpida possvel.
Apenas mediante ordem judicial expressa e fundamentada em
sentido
contrrio
que
poder
ser
vedado
contato
da
criana/adolescente inserido em programa de acolhimento institucional ou

familiar com seus pais ou responsvel.
O ambiente proporcionado pela entidade de acolhimento
institucional deve, o quanto possvel, se aproximar de um ambiente
familiar, no havendo mais espao para as mega-instituies, em que
crianas e adolescentes viviam em verdadeiros alojamentos, sem
qualquer privacidade.
Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento

institucional podero, em carter excepcional e de urgncia, acolher
crianas
adolescentes
sem
prvia
determinao
da
autoridade
competente, fazendo comunicao do fato em at 24 (vinte e quatro)

horas ao Juiz da Infncia e da Juventude, sob pena de responsabilidade.
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Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade judiciria,
ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio com o apoio do Conselho
Tutelar local, tomar as medidas necessrias para promover a imediata
reintegrao familiar da criana ou do adolescente ou, se por qualquer
razo no for isso possvel ou recomendvel, para seu encaminhamento a
programa de acolhimento familiar, institucional ou a famlia substituta,
observado o disposto no 2o do art. 101 desta Lei.
O prazo para comunicao do acolhimento autoridade
judiciria (e no ao Conselho Tutelar, como acabava sendo efetuado
anteriormente) foi reduzido e passou a ser contado em horas (devendo
ser assim ser a comunicao efetuada ao planto judicirio nos finais de
semana e feriados).
O objetivo da norma assegurar a imediata interveno da
autoridade judiciria sempre que uma criana ou adolescente for
encaminhada a programa de acolhimento institucional, evitando a
aplicao da medida de forma abusiva e/ou indevida.
O art. 94 traz as obrigaes das entidades que desenvolvem

programas de internao:
a) Observar os direitos e garantias de que so titulares os
adolescentes;
b) No restringir nenhum direito que no tenha sido objeto de
restrio na deciso de internao;
c) Oferecer
atendimento
personalizado,
em
pequenas
unidades e grupos reduzidos;

d) Preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e
dignidade ao adolescente;
e) Diligenciar
no
sentido
do
restabelecimento
da
preservao dos vnculos familiares;

f) Comunicar autoridade judiciria, periodicamente, os
casos
em
que
se
mostre
invivel
ou
impossvel
reatamento dos vnculos familiares;

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g) Oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurana e os
objetos necessrios higiene pessoal;
h) Oferecer vesturio e alimentao suficientes e adequados
faixa etria dos adolescentes atendidos;
i) Oferecer cuidados mdicos, psicolgicos, odontolgicos e
farmacuticos;
j) Propiciar escolarizao e profissionalizao;
k) Propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
l) Propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de
acordo com suas crenas;
m) Proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
n) Reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo mximo
de seis meses, dando cincia dos resultados autoridade
competente;
o) Informar, periodicamente, o adolescente internado sobre
sua situao processual;
p) Comunicar s autoridades competentes todos os casos de
adolescentes portadores de molstias infecto-contagiosas;
q) Fornecer comprovante de depsito dos pertences dos
adolescentes;
r) Manter programas destinados ao apoio e acompanhamento
de egressos;
s) Providenciar os documentos necessrios ao exerccio da
cidadania queles que no os tiverem;
t) Manter
arquivo
de
anotaes
onde
constem
data
circunstncias do atendimento, nome do adolescente, seus

pais ou responsvel, parentes, endereos, sexo, idade,
acompanhamento
pertences
da
demais
sua
formao,
dados
que
relao
de
seus
possibilitem
sua
identificao e a individualizao do atendimento.
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Art.
95.
As
entidades
governamentais
no-governamentais
referidas no art. 90 sero fiscalizadas pelo Judicirio, pelo Ministrio

Pblico e pelos Conselhos Tutelares.
fundamental que o Ministrio Pblico, em parceria com o
Juizado da Infncia e da Juventude e o Conselho Tutelar, alm de outros
rgos pblicos municipais e estaduais (vigilncia sanitria, corpo de
bombeiros, secretarias de assistncia social, sade, educao etc.),
fiscalize de forma continuada as entidades e programas de atendimento
existentes.
Constatada alguma irregularidade, deve ser deflagrado o
procedimento previsto nos arts. 191 a 193, do ECA, com a aplicao de
medidas
tendentes
solucionar
os
problemas
detectados
ou,
se
necessrio, encerrar as atividades desenvolvidas, que em se tratando de

entidade no governamental, devero ser assumidas pelo Poder Pblico,
no se podendo permitir que as crianas e adolescentes deixem de
receber o atendimento de que necessitam.
As entidades de atendimento que descumprirem as obrigaes
do art. 94 esto sujeitas s penalidades previstas no art. 97.
Art. 97. So medidas aplicveis s entidades de atendimento que

descumprirem
obrigao
constante
do
art.
94,
sem
prejuzo
da
responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos:

I - s entidades governamentais:
a) advertncia;
b) afastamento provisrio de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdio de programa.
II - s entidades no-governamentais:
a) advertncia;
b) suspenso total ou parcial do repasse de verbas pblicas;
c) interdio de unidades ou suspenso de programa;
d) cassao do registro.
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1o Em caso de reiteradas infraes cometidas por entidades de
atendimento, que coloquem em risco os direitos assegurados nesta Lei,
dever ser o fato comunicado ao Ministrio Pblico ou representado
perante autoridade judiciria competente para as providncias cabveis,
inclusive suspenso das atividades ou dissoluo da entidade.
2o As pessoas jurdicas de direito pblico e as organizaes no
governamentais respondero pelos danos que seus agentes causarem s
crianas e aos adolescentes, caracterizado o descumprimento dos
princpios norteadores das atividades de proteo especfica.
importante que voc memorize essas medidas, pois elas
podem surgir na sua prova, ok?
Muito embora j fosse possvel, com base nas disposies
contidas na redao original do ECA, responsabilizar administrativa e
civilmente as entidades e seus representantes pela violao dos direitos e
normas de proteo criana e ao adolescente institudas pela Lei e pela
CF, o 2 reafirma esta consequncia do descumprimento das normas e
princpios legais, podendo-se mesmo afirmar que, em tal caso, os danos a
que se refere so presumidos.
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especial por parte da rede de proteo e dos rgos de defesa dos
direitos infanto-juvenis.
3.2. Das Medidas Especficas de Proteo
Art. 99. As medidas previstas neste Captulo podero ser aplicadas

isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer
tempo.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as
necessidades
pedaggicas,
preferindo-se
aquelas
que
visem
ao
fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.

Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao
das medidas:
I - condio da criana e do adolescente como sujeitos de direitos:
crianas e adolescentes so os titulares dos direitos previstos nesta e em
outras Leis, bem como na Constituio Federal;
II - proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de
toda e qualquer norma contida nesta Lei deve ser voltada proteo
integral e prioritria dos direitos de que crianas e adolescentes so
titulares;
III - responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena
efetivao dos direitos assegurados a crianas e a adolescentes por esta
Lei e pela Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente
ressalvados, de responsabilidade primria e solidria das 3 (trs)
esferas de governo, sem prejuzo da municipalizao do atendimento e da
possibilidade
da
execuo
de
programas
por
entidades
no
governamentais;
IV - interesse superior da criana e do adolescente: a interveno
deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da criana e do
adolescente, sem prejuzo da considerao que for devida a outros
interesses legtimos no mbito da pluralidade dos interesses presentes no
caso concreto;
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 44 () 23

V - privacidade: a promoo dos direitos e proteo da criana e do
adolescente deve ser efetuada no respeito pela intimidade, direito
imagem e reserva da sua vida privada;
VI
interveno
precoce:
interveno
das
autoridades
competentes deve ser efetuada logo que a situao de perigo seja

conhecida;
VII
interveno
exclusivamente
pelas
mnima:
autoridades
interveno
e
deve
instituies
cuja
ser
exercida
ao
seja
indispensvel efetiva promoo dos direitos e proteo da criana e

do adolescente;
VIII - proporcionalidade e atualidade: a interveno deve ser a
necessria e adequada situao de perigo em que a criana ou o
adolescente se encontram no momento em que a deciso tomada;
IX - responsabilidade parental: a interveno deve ser efetuada de
modo que os pais assumam os seus deveres para com a criana e o
adolescente;
X - prevalncia da famlia: na promoo de direitos e na proteo da
criana e do adolescente deve ser dada prevalncia s medidas que os
mantenham ou reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se isto
no for possvel, que promovam a sua integrao em famlia substituta;
XI - obrigatoriedade da informao: a criana e o adolescente,
respeitado
seu
estgio
de
desenvolvimento
capacidade
de
compreenso, seus pais ou responsvel devem ser informados dos seus

direitos, dos motivos que determinaram a interveno e da forma como
esta se processa;
XII - oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em
separado ou na companhia dos pais, de responsvel ou de pessoa por si
indicada, bem como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser
ouvidos e a participar nos atos e na definio da medida de promoo dos
direitos e de proteo, sendo sua opinio devidamente considerada pela
autoridade judiciria competente, observado o disposto nos 1o e 2o do
art. 28 desta Lei.
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 45 () 23

Pode ser aplicada apenas uma medida de proteo ou vrias,
simultaneamente, sempre de acordo com as necessidades especficas de
seu destinatrio. Importante observar que as medidas de proteo
devem, em regra, ser aplicadas em conjunto com as medidas destinadas
aos pais ou responsvel pela criana ou adolescente.
As medidas de proteo devem ser aplicadas de acordo com
as necessidades especficas de seu destinatrio, que precisam ser
apuradas por profissionais habilitados, devendo se estender pelo perodo
em que estiverem surtindo o efeito desejado. Devem ser continuamente
reavaliadas (no mximo a cada 6 meses) e, se ao longo de sua execuo
se mostrarem incuas ou insuficientes, necessria sua substituio por
outra(s) mais adequada(s).
O art. 101 extenso, mas precisa ser lido e assimilado por

voc, pois muito importante para a prova, ok?
Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a

autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes
medidas:
I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de
responsabilidade;
II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial
de ensino fundamental;
IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia,
criana e ao adolescente;
V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em
regime hospitalar ou ambulatorial;
VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio,
orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
VII - acolhimento institucional;
VIII - incluso em programa de acolhimento familiar;
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 42 () 23

IX - colocao em famlia substituta.
1o
O acolhimento institucional e o acolhimento familiar so
medidas provisrias e excepcionais, utilizveis como forma de transio

para reintegrao familiar ou, no sendo esta possvel, para colocao em
famlia substituta, no implicando privao de liberdade.
2o
Sem prejuzo da tomada de medidas emergenciais para
proteo de vtimas de violncia ou abuso sexual e das providncias a que

alude o art. 130 desta Lei, o afastamento da criana ou adolescente do
convvio familiar de competncia exclusiva da autoridade judiciria e
importar na deflagrao, a pedido do Ministrio Pblico ou de quem
tenha legtimo interesse, de procedimento judicial contencioso, no qual se
garanta aos pais ou ao responsvel legal o exerccio do contraditrio e da
ampla defesa.
3o Crianas e adolescentes somente podero ser encaminhados s
instituies
que
executam
programas
de
acolhimento
institucional,
governamentais ou no, por meio de uma Guia de Acolhimento, expedida

pela autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente constar, dentre
outros:
I - sua identificao e a qualificao completa de seus pais ou de seu
responsvel, se conhecidos;
II - o endereo de residncia dos pais ou do responsvel, com
pontos de referncia;
III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em t-los
sob sua guarda;
IV - os motivos da retirada ou da no reintegrao ao convvio
familiar.
4o
Imediatamente
aps
acolhimento
da
criana
ou
do
adolescente, a entidade responsvel pelo programa de acolhimento

institucional ou familiar elaborar um plano individual de atendimento,
visando reintegrao familiar, ressalvada a existncia de ordem escrita
e fundamentada em contrrio de autoridade judiciria competente, caso
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 46 () 23

em que tambm dever contemplar sua colocao em famlia substituta,
observadas as regras e princpios desta Lei.
5o O plano individual ser elaborado sob a responsabilidade da
equipe tcnica do respectivo programa de atendimento e levar em
considerao a opinio da criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou
do responsvel.
6o Constaro do plano individual, dentre outros:
I - os resultados da avaliao interdisciplinar;
II - os compromissos assumidos pelos pais ou responsvel; e
III - a previso das atividades a serem desenvolvidas com a criana
ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsvel, com vista na
reintegrao
familiar
ou,
caso
seja
esta
vedada
por
expressa
fundamentada determinao judicial, as providncias a serem tomadas

para sua colocao em famlia substituta, sob direta superviso da
autoridade judiciria.
7o O acolhimento familiar ou institucional ocorrer no local mais
prximo residncia dos pais ou do responsvel e, como parte do
processo de reintegrao familiar, sempre que identificada a necessidade,
a famlia de origem ser includa em programas oficiais de orientao, de
apoio e de promoo social, sendo facilitado e estimulado o contato com a
criana ou com o adolescente acolhido.
8o
Verificada
possibilidade
de
reintegrao
familiar,
responsvel pelo programa de acolhimento familiar ou institucional far

imediata comunicao autoridade judiciria, que dar vista ao Ministrio
Pblico, pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo.
9o
Em sendo constatada a impossibilidade de reintegrao da
criana ou do adolescente famlia de origem, aps seu encaminhamento

a programas oficiais ou comunitrios de orientao, apoio e promoo
social, ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio Pblico, no qual
conste a descrio pormenorizada das providncias tomadas e a expressa
recomendao, subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis pela
execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 47 () 23

familiar, para a destituio do poder familiar, ou destituio de tutela ou
guarda.
10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo de 30
(trinta) dias para o ingresso com a ao de destituio do poder familiar,
salvo se entender necessria a realizao de estudos complementares ou
outras providncias que entender indispensveis ao ajuizamento da
demanda.
11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro
regional, um cadastro contendo informaes atualizadas sobre as crianas
e adolescentes em regime de acolhimento familiar e institucional sob sua
responsabilidade, com informaes pormenorizadas sobre a situao
jurdica de cada um, bem como as providncias tomadas para sua
reintegrao familiar ou colocao em famlia substituta, em qualquer das
modalidades previstas no art. 28 desta Lei.
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o Conselho
Tutelar, o rgo gestor da Assistncia Social e os Conselhos Municipais
dos Direitos da Criana e do Adolescente e da Assistncia Social, aos
quais incumbe deliberar sobre a implementao de polticas pblicas que
permitam reduzir o nmero de crianas e adolescentes afastados do
convvio familiar e abreviar o perodo de permanncia em programa de
acolhimento.
A autoridade competente para aplicao de medidas de
proteo ser a autoridade judiciria ou o Conselho Tutelar, a depender
do nvel de interveno. O rol de medidas do art. 101, do ECA,
meramente exemplificativo, podendo ser aplicadas medidas outras que se
mostrem
adequadas
necessidades
pedaggicas
da
criana
ou
adolescente.
Vou
chamar
ateno
apenas
para
alguns
aspectos
relacionados a medidas especficas, ok?

O encaminhamento aos pais ou responsvel relacionada
em primeiro lugar, pois mostra a preocupao do legislador em realizar as
intervenes necessrias com a criana ou o adolescente junto sua
!#% !()# (+,./
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#%& 43 () 23

famlia. Isto no significa, no entanto, que o encaminhamento da criana
ou adolescente a seus pais ou responsvel (notadamente quando
constatado que este se encontra numa situao de rua ou tenha fugido
de casa, por exemplo) deva ocorrer de forma automtica e/ou sem
maiores cautelas.
A
orientao,
apoio
acompanhamento
deve
ser
vinculada a um programa de atendimento. Observe-se a preocupao do

legislador em deixar claro o carter transitrio da medida e da vinculao
da criana ou adolescente ao programa respectivo. Todos os programas
aplicveis a crianas, adolescentes e famlias devem conter etapas e
metas a serem por todos atingidas, numa perspectiva emancipatria. A
medida adequada no aquela que se estende indefinidamente no
tempo, mas sim aquela que, aps determinado perodo, permite o
desligamento de seu destinatrio, por seus prprios mritos e por no
mais se fazer necessria a interveno.
Quanto
matrcula
frequncia
obrigatrias
em
estabelecimento oficial de ensino fundamental, embora a lei faa

referncia apenas ao ensino fundamental, como o rol de medidas do art.
101, apenas exemplificativo, nada impede a aplicao de medida similar
para incluso de crianas na educao infantil e adolescentes no ensino
mdio.
O acolhimento institucional, que j foi considerado um
grande
problema
que
afligia
populao
infanto-juvenil,
hoje
reconhecido como um mal, que atenta contra o direito convivncia

familiar de crianas e adolescente e, portanto, deve ser o quanto possvel
evitado e, mesmo se num determinado momento se mostre necessrio, o
perodo de permanncia da criana ou adolescente na unidade deve ser o
menor possvel.
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#%& 48 () 23

Aqui se encerra a parte terica da nossa aula. A seguir esto
questes
de
concursos
anteriores
que
tratam
dos
assuntos
que
estudamos hoje. Ao final, inclu a lista das questes sem os comentrios.
Grande abrao!
Paulo Guimares
pauloguimaraes@estrategiaconcursos.com.br
www.facebook.com/pauloguimaraesfilho
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5.
QUESTES COMENTADAS
1. TJ-GO Juiz de Direito 2012 FCC. No tocante preveno

especial criana e ao adolescente, correto afirmar que
a) a criana est sujeita classificao de diverses e espetculos

pblicos adequados a sua faixa etria, mas no os adolescentes, que no
se sujeitam a tais restries.
b) as revistas e publicaes destinadas ao pblico infantojuvenil podero
conter ilustraes, fotografias ou anncios de bebidas alcolicas ou
tabaco, desde que seguidas das advertncias legais de sua nocividade
sade.
c) as emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no horrio
recomendado para o pblico infantojuvenil, programas com finalidades
educativas, artsticas, culturais e informativas.
d) as crianas menores de quatorze anos somente podero ingressar e
permanecer nos locais de exibio ou apresentao de diverses e
espetculos pblicos quando acompanhadas dos pais ou responsvel.
e) somente espetculos imprprios a crianas e adolescentes devem
conter aviso de sua classificao etria, antes de sua apresentao,
transmisso ou exibio.
COMENTRIOS: A alternativa A est incorreta porque toda criana ou

adolescente deve se submeter classificao etria. A alternativa B est
incorreta porque essas publicaes no podero conter esse tipo de
informao. A alternativa D est incorreta porque essa norma aplicvel
apenas s crianas menores de 10 anos. A alternativa E est incorreta
porque nenhum espetculo pode ser apresentado sem aviso de sua
classificao.
GABARITO: C
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#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 55 () 23

2. Fundao Casa Analista Administrativo 2010 VUNESP. A
crianas e adolescentes permitida a venda de
a) armas, munies e explosivos.

b) bebidas alcolicas destinadas a terceiros.
c) produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou
psquica ainda que por utilizao indevida.
d) fogos de estampido e de artifcio de reduzido potencial incapazes de
provocar dano fsico.
e) bilhetes lotricos e equivalentes.
COMENTRIOS: A questo nos remete ao art. 81 do ECA, que probe a

venda de vrios produtos a crianas e adolescentes, incluindo fogos de
estampido e de artifcio, exceto aqueles que pelo seu reduzido potencial
sejam incapazes de provocar qualquer dano fsico em caso de utilizao
indevida.
GABARITO: D
3. DPE-TO Analista Jurdico 2012 COPESE. Nos termos do

Estatuto da Criana e do Adolescente, acerca da autorizao para viajar,
assinale a alternativa CORRETA:
I. nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside,

desacompanhada dos pais ou responsvel, sem expressa autorizao
judicial;
II. a autorizao no ser exigida quando tratar-se de comarca contgua

da residncia da criana, se na mesma unidade da Federao, ou includa
na mesma regio metropolitana ou a criana estiver acompanhada: de
ascendente ou colateral maior ou menor, at o quarto grau, comprovado
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 52 () 23
documentalmente
parentesco;
de

pessoa maior, expressamente
autorizada pelo pai, me ou responsvel;
III. a autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel,

conceder autorizao vlida por at cinco anos;
IV. sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou

adolescente nascido em territrio nacional poder sair do Pas em
companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior;
a) Apenas os itens I e II esto corretos.

b) Apenas os itens I e IV esto corretos.
c) Apenas os itens II e III esto corretos.
d) Apenas os itens II e IV esto corretos.
COMENTRIOS: A assertiva II est incorreta porque a autorizao no

ser exigida se a criana estiver acompanhada de ascendente ou colateral
maior, at o terceiro grau, comprovado documentalmente o parentesco,
ou de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou
responsvel. A assertiva III est incorreta porque o limite de validade da
autorizao judicial de dois anos, e no de cinco.
GABARITO: B
4. DPF Escrivo de Polcia 2004 Cespe. Marcelo viajar do Par

para o Maranho, levando consigo sua filha Anita e uma sobrinha, ambas
com 11 anos de idade. Nessa situao, para conduzir licitamente as
crianas, Marcelo precisa de autorizao escrita tanto da me de Anita
quanto dos pais de sua sobrinha, ou dos responsveis por ela.
!#% !()# (+,./
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#%& 56 () 23

COMENTRIOS: No necessria nenhuma autorizao, pois Marcela
viaja com sua filha (parente em primeiro grau) e sobrinha (parente de
terceiro grau).
GABARITO: E
5. TJ-GO Juiz de Direito 2012 FCC. A proteo jurdico-social por

entidades de defesa dos direitos da criana e do adolescente, est
prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente, como
a) linha de ao da poltica de atendimento dos direitos da criana e do

adolescente.
b)
regime
de
atendimento
da
poltica
municipal
de
atendimento
socioeducativo.
c) servio supletivo de assistncia jurdica a crianas, adolescentes e suas
famlias.
d) diretriz dos servios de acolhimento institucional para viabilizar aes
interdisciplinares
de
garantia
do
direito
convivncia
familiar
comunitria.
e) programa de busca ativa e recepo de denncias de situaes de
violao de direito de crianas e adolescentes.
COMENTRIOS: A questo bem decoreba mesmo... O art. 87 traz as

linhas de ao da poltica de atendimento, enquanto o art. 88 trata das
diretrizes da poltica. A proteo jurdico-social por entidades de defesa
dos direitos da criana e do adolescente consta como linha de ao, no
art. 87, V.
GABARITO: A
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 57 () 23

6. DPE-GO Defensor Pblico 2010 Instituto Cidades. So
diretrizes
da
poltica
de
atendimento
dos
direitos
da
criana
adolescente:
a) municipalizao do atendimento, com a descentralizao polticoadministrativa, com a exonerao dos demais entes federados da
obrigao em relao ao setor infanto-juvenil.
b)
criao
manuteno
de
programas
especficos,
observada
centralizao poltico-administrativa estadual e federal.

c) criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da
criana e do adolescente, rgos deliberativos e controladores das aes
em todos os nveis, com a participao da sociedade representativa.
d) incentivo criao de fundos vinculados aos respectivos conselhos dos
direitos da criana e do adolescente, como unidades oramentrias e de
total autonomia.
e) integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico,
locais descentralizados, para efeito de ampliao do atendimento inicial a
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional.
COMENTRIOS: Mais uma vez a questo cobra o conhecimento do art.

88 do ECA. A nica alternativa que consta exatamente como descrita no
dispositivo a letra C. A alternativa A est incorreta porque a obrigao
em relao ao setor infanto-juvenil compartilhada entre os entes
federados. A alternativa B est incorreta porque troca a palavra
descentralizao por centralizao. A alternativa D est incorreta
porque a diretriz descrita na realidade a manuteno dos fundos
existentes, e no a criao de novos. A alternativa E est incorreta essa
integrao pressupe aes preferencialmente desenvolvidas no mesmo
local.
GABARITO: C
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 53 () 23

7. DPE-SP Defensor Pblico 2010 FCC. Dentre as diretrizes da
poltica de atendimento expressamente indicadas no Estatuto da Criana e
do Adolescente (art. 88) temos a
a) integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico,

Defensoria Pblica, Segurana Pblica, Conselho Tutelar e Assistncia
Social para efeito agilizao do atendimento inicial a adolescente a quem
se atribua autoria de ato infracional.
b) criao de conselhos tutelares em mbito municipal, estadual e federal.
c) criao de programas federais de acolhimento institucional que
observem rigorosa separao por faixa etria.
d) manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos
respectivos conselhos dos direitos da criana e do adolescente.
e) municipalizao das polticas sociais bsicas e das polticas e
programas de assistncia social.
COMENTRIOS: J deu pra perceber que o art. 88 importante, no

mesmo? A nica medida que consta no art. 88 a alternativa D.
GABARITO: D
8. TJRR Agente de Proteo 2012 Cespe. As entidades que

mantenham programa de acolhimento institucional podem, em carter
excepcional e de urgncia, acolher crianas e adolescentes sem prvia
determinao da autoridade competente, devendo comunicar, em at
vinte e quatro horas, o fato ao juiz da infncia e da juventude, sob pena
de responsabilidade.
COMENTRIOS: Essa permisso consta expressamente no art. 93 do

ECA.
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#%& 58 () 23

Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento
institucional podero, em carter excepcional e de urgncia, acolher
crianas
adolescentes
sem
prvia
determinao
da
autoridade
competente, fazendo comunicao do fato em at 24 (vinte e quatro)

horas ao Juiz da Infncia e da Juventude, sob pena de responsabilidade.
GABARITO: C
9. TJRR Agente de Proteo 2012 Cespe. O regime de

internao pode ser executado por entidades de atendimento no
governamentais.
COMENTRIOS: A poltica de atendimento realizada por meio de

instituies governamentais e no-governamentais.
GABARITO: C
10. MPE-PI Analista Ministerial 2012 Cespe. As entidades que

mantenham programa de acolhimento institucional devero acolher
crianas
adolescentes
sem
prvia
determinao
da
autoridade
competente, fazendo a comunicao do fato em at vinte e quatro horas

ao juiz da infncia e da juventude, sob pena de responsabilidade.
COMENTRIOS: O acolhimento nessas condies medida excepcional e

s deve ser adotada em casos urgentes.
GABARITO: E
!#% !()# (+,./
#%&(&)(+,+.%,%#+,/#0
#%& 59 () 23

11. DPE-BA Defensor Pblico 2010 Cespe. As entidades de
atendimento - governamentais ou no governamentais - podem ser
fiscalizadas pelo Poder Judicirio, pelo MP e pelos conselhos tutelares.
COMENTRIOS: O art. 95 do ECA determina que essas instituies

fiscalizao obrigatoriamente as entidades de atendimento. Na poca essa
questo
gerou
uma
grande
polmica,
mas
banca
manteve
posicionamento de considerar a assertiva errada, pela troca da palavra

devero por podero.
GABARITO: E
12. TJ-RR Agente de Proteo 2012 Cespe. O afastamento da

criana ou do adolescente do convvio familiar de competncia
concorrente da autoridade judiciria, do MP, da polcia militar e do
conselho tutelar.
COMENTRIOS: Jamais! Lembre-se!!!! O afastamento da criana ou

adolescente do convvio familiar de competncia exclusiva da autoridade
judiciria.
GABARITO: E
13. TJ-RR Agente de Proteo 2012 Cespe. Verificada a

ameaa ou a violao dos direitos previstos no ECA, cabe autoridade
competente, entre outras determinaes, aplicar as seguintes medidas de
proteo criana e ao adolescente: acolhimento institucional; incluso
em programa de acolhimento familiar; colocao em famlia substituta; e
internao provisria.
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#%& 2: () 23

COMENTRIOS: A casca de banana est na ltima medida... a
internao provisria no prevista no art. 101 do ECA.
GABARITO: E
14. TJ-RR Agente de Proteo 2012 Cespe. Crianas e

adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que
desenvolvam programas de acolhimento institucional, governamentais ou
no, por meio de uma guia de acolhimento expedida pela autoridade
judiciria,
devendo
constar,
obrigatoriamente,
no
documento
identificao dos menores e a qualificao completa de seus pais ou de

seu responsvel, se conhecidos.
COMENTRIOS: Essas informaes constam no art. 101, 3 do ECA.
GABARITO: C
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#%& 21 () 23

6.
QUESTES SEM COMENTRIOS
1. TJ-GO Juiz de Direito 2012 FCC. No tocante preveno

especial criana e ao adolescente, correto afirmar que
a) a criana est sujeita classificao de diverses e espetculos

pblicos adequados a sua faixa etria, mas no os adolescentes, que no
se sujeitam a tais restries.
b) as revistas e publicaes destinadas ao pblico infantojuvenil podero
conter ilustraes, fotografias ou anncios de bebidas alcolicas ou
tabaco, desde que seguidas das advertncias legais de sua nocividade
sade.
c) as emissoras de rdio e televiso somente exibiro, no horrio
recomendado para o pblico infantojuvenil, programas com finalidades
educativas, artsticas, culturais e informativas.
d) as crianas menores de quatorze anos somente podero ingressar e
permanecer nos locais de exibio ou apresentao de diverses e
espetculos pblicos quando acompanhadas dos pais ou responsvel.
e) somente espetculos imprprios a crianas e adolescentes devem
conter aviso de sua classificao etria, antes de sua apresentao,
transmisso ou exibio.
2. Fundao Casa Analista Administrativo 2010 VUNESP. A

crianas e adolescentes permitida a venda de
a) armas, munies e explosivos.

b) bebidas alcolicas destinadas a terceiros.
c) produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou
psquica ainda que por utilizao indevida.
d) fogos de estampido e de artifcio de reduzido potencial incapazes de
provocar dano fsico.
e) bilhetes lotricos e equivalentes.
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3. DPE-TO Analista Jurdico 2012 COPESE. Nos termos do
Estatuto da Criana e do Adolescente, acerca da autorizao para viajar,
assinale a alternativa CORRETA:
I. nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside,

desacompanhada dos pais ou responsvel, sem expressa autorizao
judicial;
II. a autorizao no ser exigida quando tratar-se de comarca contgua

da residncia da criana, se na mesma unidade da Federao, ou includa
na mesma regio metropolitana ou a criana estiver acompanhada: de
ascendente ou colateral maior ou menor, at o quarto grau, comprovado
documentalmente
parentesco;
de
pessoa
maior,
expressamente
autorizada pelo pai, me ou responsvel;
III. a autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel,

conceder autorizao vlida por at cinco anos;
IV. sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou

adolescente nascido em territrio nacional poder sair do Pas em
companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior;
a) Apenas os itens I e II esto corretos.

b) Apenas os itens I e IV esto corretos.
c) Apenas os itens II e III esto corretos.
d) Apenas os itens II e IV esto corretos.
4. DPF Escrivo de Polcia 2004 Cespe. Marcelo viajar do Par

para o Maranho, levando consigo sua filha Anita e uma sobrinha, ambas
com 11 anos de idade. Nessa situao, para conduzir licitamente as
crianas, Marcelo precisa de autorizao escrita tanto da me de Anita
quanto dos pais de sua sobrinha, ou dos responsveis por ela.
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5. TJ-GO Juiz de Direito 2012 FCC. A proteo jurdico-social por
entidades de defesa dos direitos da criana e do adolescente, est
prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente, como
a) linha de ao da poltica de atendimento dos direitos da criana e do

adolescente.
b)
regime
de
atendimento
da
poltica
municipal
de
atendimento
socioeducativo.
c) servio supletivo de assistncia jurdica a crianas, adolescentes e suas
famlias.
d) diretriz dos servios de acolhimento institucional para viabilizar aes
interdisciplinares
de
garantia
do
direito
convivncia
familiar
comunitria.
e) programa de busca ativa e recepo de denncias de situaes de
violao de direito de crianas e adolescentes.
6. DPE-GO Defensor Pblico 2010 Instituto Cidades. So

diretrizes
da
poltica
de
atendimento
dos
direitos
da
criana
adolescente:
a) municipalizao do atendimento, com a descentralizao polticoadministrativa, com a exonerao dos demais entes federados da
obrigao em relao ao setor infanto-juvenil.
b)
criao
manuteno
de
programas
especficos,
observada
centralizao poltico-administrativa estadual e federal.

c) criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da
criana e do adolescente, rgos deliberativos e controladores das aes
em todos os nveis, com a participao da sociedade representativa.
d) incentivo criao de fundos vinculados aos respectivos conselhos dos
direitos da criana e do adolescente, como unidades oramentrias e de
total autonomia.
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e) integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico,
locais descentralizados, para efeito de ampliao do atendimento inicial a
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional.
7. DPE-SP Defensor Pblico 2010 FCC. Dentre as diretrizes da

poltica de atendimento expressamente indicadas no Estatuto da Criana e
do Adolescente (art. 88) temos a
a) integrao operacional de rgos do Judicirio, Ministrio Pblico,

Defensoria Pblica, Segurana Pblica, Conselho Tutelar e Assistncia
Social para efeito agilizao do atendimento inicial a adolescente a quem
se atribua autoria de ato infracional.
b) criao de conselhos tutelares em mbito municipal, estadual e federal.
c) criao de programas federais de acolhimento institucional que
observem rigorosa separao por faixa etria.
d) manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos
respectivos conselhos dos direitos da criana e do adolescente.
e) municipalizao das polticas sociais bsicas e das polticas e
programas de assistncia social.
8. TJRR Agente de Proteo 2012 Cespe. As entidades que

mantenham programa de acolhimento institucional podem, em carter
excepcional e de urgncia, acolher crianas e adolescentes sem prvia
determinao da autoridade competente, devendo comunicar, em at
vinte e quatro horas, o fato ao juiz da infncia e da juventude, sob pena
de responsabilidade.
9. TJRR Agente de Proteo 2012 Cespe. O regime de

internao pode ser executado por entidades de atendimento no
governamentais.
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10. MPE-PI Analista Ministerial 2012 Cespe. As entidades que
mantenham programa de acolhimento institucional devero acolher
crianas
adolescentes
sem
prvia
determinao
da
autoridade
competente, fazendo a comunicao do fato em at vinte e quatro horas

ao juiz da infncia e da juventude, sob pena de responsabilidade.
11. DPE-BA Defensor Pblico 2010 Cespe. As entidades de

atendimento - governamentais ou no governamentais - podem ser
fiscalizadas pelo Poder Judicirio, pelo MP e pelos conselhos tutelares.
12. TJ-RR Agente de Proteo 2012 Cespe. O afastamento da

criana ou do adolescente do convvio familiar de competncia
concorrente da autoridade judiciria, do MP, da polcia militar e do
conselho tutelar.
13. TJ-RR Agente de Proteo 2012 Cespe. Verificada a

ameaa ou a violao dos direitos previstos no ECA, cabe autoridade
competente, entre outras determinaes, aplicar as seguintes medidas de
proteo criana e ao adolescente: acolhimento institucional; incluso
em programa de acolhimento familiar; colocao em famlia substituta; e
internao provisria.
14. TJ-RR Agente de Proteo 2012 Cespe. Crianas e

adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que
desenvolvam programas de acolhimento institucional, governamentais ou
no, por meio de uma guia de acolhimento expedida pela autoridade
judiciria,
devendo
constar,
obrigatoriamente,
no
documento
identificao dos menores e a qualificao completa de seus pais ou de

seu responsvel, se conhecidos.
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GABARITO
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ECA e Estatuto do Idoso p/ Analista CNMP (rea Direito)

ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

1.1. Disposies Gerais

Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa ou

8.069/1990 - fiel aos ditames da Doutrina da Proteo Integral Criana

nfase preveno, como forma de evitar a

ocorrncia de situaes que possam dar ensejo violao de direitos de

Art. 72. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno

11.577/2007, que torna obrigatria a divulgao, em hotis, motis,

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ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as

Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de

representaes ou espetculos, sem indicar os limites de idade a que no

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ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso, espetculo em

suspenso da programao da emissora por at dois dias.

Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcionrios de

!#% !()# (+,./

ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de

Os arts. 78 e 79 do ECA tratam das revistas e publicaes. A

Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts. 78 e 79 desta

No permitida a entrada de crianas e adolescentes nos

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ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

empresrio de observar o que dispe esta Lei sobre o acesso de criana

Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:

!#% !()# (+,./

ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

A venda a criana ou adolescente de bebidas alcolicas e

Art. 243. Vender, fornecer ainda que gratuitamente, ministrar ou

A venda ou qualquer outro tipo de fornecimento de fogos de

Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou entregar, de

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ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

A desobedincia s regras acerca de viagem de criana ou

Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qualquer meio,

Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana e do

atendimento criana e ao adolescente a ser implementada com base no

!#% !()# (+,./

ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

A poltica de atendimento dos direitos da criana e do

As linhas de ao da poltica de atendimento so delimitadas

explorao, abuso, crueldade e opresso;

direitos da criana e do adolescente;

crianas maiores ou de adolescentes, com necessidades

!#% !()# (+,./

ECA e Estatuto do Idoso p/ CNMP

estabelecidas pelo art. 88.

Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:

modalidades previstas no art. 28 desta Lei;

participao dos diversos segmentos da sociedade.

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2.1. Das Entidades de Atendimento

Art. 90. As entidades de atendimento so responsveis pela

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comunicando sempre ao Conselho Tutelar e autoridade judiciria. O

Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento

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