EL ROL DEL MAESTRO EN EL PROCESO DE

TRANSFORMACION EDUCATIVA Y LOS NUEVOS DESAFOS

EN EL MARCO DEL MESCP
Por: Ral Llave Huayta
INTRODUCCIN
El propsito del presente trabajo de investigacin es analizar y reflexionar crticamente
respecto al papel y roles que ha asumido el docente en el proceso de transformacin
educativa y establecer cules son los nuevos retos y desafos frente al nuevo Modelo
Educativo Sociocomunitario Productivo, desde las percepciones de los mismos maestros,
en el contexto de la Unidad Educativa Sagrado Corazn de Fe y Alegra de la ciudad de
Sucre, con una proyeccin hacia el departamento de Chuquisaca.
En todo proceso de implementacin y/o reforma educativa en el mundo, se ha
considerado prioritario la participacin de las maestras y maestros como ejes
fundamentales del alcance de sus objetivos y fines. As tambin cada uno de los
paradigmas pedaggicos han posicionado un lugar preferencial a la labor del maestro en
aula; tal es el planteamiento propuesto por Kuhn citado por Gerardo Hernandez (1991)
quien establece caractersticas peculiares y diferenciales a los roles que debe asumir el
maestro.
Al respecto se puede destacar el trabajo de Jose Subirants e Ivonne Nogales (1989) en su
texto Maestros, Escuelas, Crisis Educativa, donde se realiza un anlisis de las
condiciones del trabajo docente en Bolivia. Tambin destacar el trabajo del Dr. Mario Yapu
(2011), a cerca del estudio de la educacin rural en Chuquisaca, quien nos asigna
importantes elementos para futuras investigaciones y finalmente destacar el trabajo de
Tesis Doctoral presentado por Vctor Henry Andrade Snchez, (2014), quien realiza un
anlisis ms contextual de la situacin de las Reformas y Prctica Educativa en la
formacin Inicial del Profesorado en Bolivia, tomando como experiencia el caso de la
Escuela Superior de Formacin de Maestros Enrique Finot del Departamento de Santa
Cruz.
De la misma forma se ha podido observar en el orden internacional experiencias exitosas
que es importante destacar, por ejemplo la experiencia de Finlandia, que ha logrado
posicionarse como la mejor educacin del mundo, segn Paul Robert (2006) este xito se
debe a tres componentes esenciales: la evaluacin, el estudiante y el maestro,

catalogndolo como una profesin valorada, que ha tenido una seleccin exigente, con
formacin exigente, con un tiempo moderado de trabajo pero con una amplia vocacin de
servicio, con condiciones materiales optimas y una completa libertad pedaggica.
En el contexto nacional la fundacin de la Escuela Normal de Profesores Preceptores en
1909 ha significado, ni duda cabe un avance fundamental, sin dejar de lado la posterior
creacin de un conjunto de Escuelas Rurales y Urbanas en el contexto nacional,
destacndose por su trascendencia la de Warisata; pero va a ser a partir del Cdigo de la
Educacin que se consolida las bases y fines de la educacin Nacional, enmarcado en el
Modelo Educativo de la Escuela Nueva as en el Art. 90 establece que el maestro es un
tipo de profesional docente de amplia cultura general, preparacin cientfica, capacidad
tcnico-pedaggica y sensibilidad social frente a los problemas colectivos y elevadas
condiciones morales, destacando que los maestros de las Normales estar constituido
por profesionales bolivianos titulados y por especialistas extranjeros contratados para
asignaturas y tcnicas pedaggicas determinadas. Por otro lado, se advierte la decisin
de mejorar la formacin de los docentes a travs de la creacin de un Departamento
Superior de Ciencias de la Educacin para estudios postgraduales, as como la
organizacin anual de cursos de mejoramiento para los maestros y para los interinos. La
incursin de los gobiernos militares, puso en vigencia la Ley de Educacin Boliviana, el
ao 1973, la misma que estableca una poltica de mejoramiento curricular, que en el
fondo ha mantenido las bases del Cdigo de la Educacin formulando objetivos y
reglamentos de evaluacin, sin modificar las polticas de formacin docente o de
capacitacin del mismo (OEI, 1997).
La implementacin de la Ley 1565 de Reforma Educativa, propuso la transicin del
conductismo, que est centrado en la transmisin de los conocimientos y que tiene al
docente como el centro del proceso de enseanza y aprendizaje, hacia el constructivismo,
orientado a la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje de los educandos,
donde el proceso est centrado en el estudiante; finalmente, la reforma previ la dotacin
de recursos didcticos actualizados para cada una de las reas curriculares y temas
transversales, adems de otros recursos como bibliotecas, mdulos de aprendizaje, entre
otros (Contreras y Talavera, 2004). En esa dimensin en funcin a nuevos objetivos,
previ en la formacin del profesorado una nueva forma de encarar la enseanza y para
ello se trat de brindar las herramientas necesarias desde su formacin inicial, incluyendo
la capacitacin para los docentes en ejercicio, para que puedan traducirse en resultados
efectivos; establecindose el siguiente perfil: Mediador e iniciador de aprendizajes.

Modelador de actividades de construccin de conocimientos. Articulador del trabajo en

equipo. Comunicador intercultural capaz de establecer relaciones de interaccin
productivas. Ser capaz de configurar el aula como espacio de aprendizajes diversos y de
trabajo en grupo. Ser capaz de diversificar los contextos de aprendizaje. Incentivar
procesos de aprendizaje con metodologas activas. Desarrollar en los alumnos la
autorreflexin y los procesos mentales superiores. (OEI, 1997). Se parta de la
constatacin de que la prctica docente, resultado de la formacin recibida por los
profesores en las Normales, era considerada uno de los principales problemas que ha
atravesado el sistema educativo boliviano, puesto que los docentes reproducan en las
aulas un modelo educativo tradicional, resultado de lo que aprendieron y de la forma
como aprendieron en esas Normales.
Finalmente, la implementacin de la Ley N 070, del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo, cuyas bases estn cimentadas en la Educacin Liberadora de Paulo Freire, la
Teora Sociocultural de Vigotski, la experiencia de la Escuela de Warisata y las escuelas
indigenales. En este sentido, el Art. 33 de la Ley en sus dos numerales, establece que los
objetivos de la Formacin Superior de Maestras y Maestros es el de la formacin
profesionales crticos, reflexivos, autocrticos, propositivos, innovadores, investigadores;
comprometidos con la democracia, las transformaciones sociales, la inclusin plena de
todas las bolivianas y bolivianos. De la misma manera indica que se debe desarrollar una
formacin integral con alto nivel acadmico, en el mbito de la especialidad y el mbito
pedaggico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad cultural y el
proceso socio-histrico del pas. Para lograr estos objetivos se estructura en tres niveles:
formacin inicial, formacin postgradual y formacin continua.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A partir de las grandes transformaciones que se han ido implementando en el orden
econmico, poltico, social y cultural en Bolivia, durante los ltimos diez aos, ha permitido
que tambin se haya logrado transformar la estructura educativa a travs de la
promulgacin de una nueva ley, la implementacin de un nuevo Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo, la formacin de maestras y maestros a nivel de licenciatura,
el establecimiento del Programa de Formacin Complementaria para maestros en
ejercicio (PROFOCOM) y el Programa de Profesionalizacin de Maestros Interinos
(PPMI), que se constituyen en hitos importantes en la construccin de la historia de la
Educacin.

En esa dimensin se ha podido percibir varios nudos problemticos que se constituyen

finalmente en categoras que el presente estudio pretende investigar; as la formacin
acadmica recibida por los maestros en diferentes modelos educativos ha logrado
posicionarse en un lugar privilegiado, desplazando a cualquier otra forma novedosa de
enseanza, desde esta ptica varios maestros se niegan a asimilar otros modelos
educativos, es ms se niegan a creer en la efectividad y verdadero aporte a la educacin
que pueda dar a la educacin. Tambin se ha podido percibir que muchos maestros aun
egresados de diferentes modelos educativos contrarios al nuevo modelo educativo, han
logrado posicionarse como exponentes y defensores acrrimos de las nuevas teoras
pedaggicas a implementarse, al extremo que niega toda posibilidad de crtica y amplitud.
Complementariamente en la prctica educativa cotidiana que realiza un maestro, existen
agentes potenciales externos que inciden directamente en el desempeo de la labor
docente como por ejemplo las condiciones laborales, que hacen referencia a las horas de
trabajo pagadas y no pagadas, la distancia de los centros de trabajo, los materiales
operativos con los cuales cuenta, las condiciones de infraestructura y equipamiento de la
Unidad Educativa, que aparentemente no mereceran objeto de anlisis en la presente
investigacin; pero dado el carcter integral y holstico de la educacin se deben
considerar.
Otra arista que tambin nos llama la atencin descentrar es el carcter vocacional de los
maestros que al margen de los instructivos y disposiciones burocrticos que pretenden
alinear aparentemente al modelo educativo imperante han logrado establecer una lnea de
accin educativa centrado en las necesidades y proyecciones del estudiante.
Todas estas categoras problmicas merecen ser contrastados a travs de la historia
educativa documentada y personal u oral que cada maestra y maestro posee, para
finalmente establecer cules son los desafos reales y actuales que el nuevo docente
debe desempear en procura de alcanzar los objetivos y fines de la educacin, en
consecuencia el docente est llamado a jugar un papel central en cualquier
transformacin educativa que se enfrente con miras a mejorar la calidad de la educacin,
pues debe ser quien primero internalice los cambios y mejoramientos que se desee
implantar. Al mismo tiempo que deben ser asumidos por Directores de Unidad, Distrital,
Departamental y finalmente el Ministerio de Educacin.

En qu medida el rol del maestro ha incidido en la consecucin de los modelos

educativos, en la Unidad Educativa Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la ciudad de
Sucre?

Cules son los roles que desempea en la actualidad el maestro en la Unidad Educativa
Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la ciudad de Sucre?

Cules son las percepciones y aspiraciones de las y los maestros respecto al actual y
otros modelos educativos?

Cules son los nuevos desafos y retos que debe emprender el maestro en la Unidad
Educativa Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la ciudad de Sucre?

Cules son los aspectos y lineamientos que el MESCP, debe considerar

complementariamente?
OBJETIVO GENERAL

Analizar crticamente el rol del maestro en el contexto de la implementacin de los

modelos educativos, para establecer lineamientos y propuestas de cara a la consumacin
del MESCP en la Unidad Educativa Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la ciudad de
Sucre.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

Determinar en qu medida el rol del maestro ha incidido en la consecucin de los

modelos educativos, en la Unidad Educativa Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la
ciudad de Sucre

Identificar los roles que desempea en la actualidad el maestro en la Unidad Educativa

Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la ciudad de Sucre

Analizar las percepciones y aspiraciones de las y los maestros, respecto al actual y otros
modelos educativos.

Establecer los nuevos desafos y retos que debe emprender el maestro en la Unidad
Educativa Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, de la ciudad de Sucre

Elaborar una propuesta integral a cerca de los nuevos roles del maestro en el marco del
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.
CONTEXTO
Como bien se afirm que el contexto de investigacin se sita en la Unidad Educativa
Sagrado Corazn de Fe y Alegra B, (nocturno) que se encuentra situada en la avenida
Jaime Mendoza s/n, zona (Noria Alta) de la ciudad de Sucre. Pertenece dentro de la
estructura poltica territorial al Distrito Tres (3) en el involucramiento y gestin con el
Gobierno Autnomo Municipal de Sucre.

La Unidad Educativa es parte de la red (8) Guido Villagomez, dependiente de la Direccin

Distrital de Educacin de Convenio,

ha sido fundado el 31 de julio del ao 1961,

cumpliendo 54 aos de servicio ininterrumpido al servicio de la educacin.

Por su ubicacin atiende a una poblacin del cinturn periurbano de la ciudad, de los
barrios como ser Yurac Yurac, Patacn, Aeropuerto, Quirpinchaca, Fe y Alegra, Villa
Armona, Valle Hermoso, Bajo y Alto delicias y la zona de Noria Alta.
Los estudiantes provienen principalmente de las zonas cercanas y periurbanas que
rodean al colegio. El 92% de los estudiantes trabaja en diferentes oficios y estn sujetos a
diferentes responsabilidades personales, familiares y laborales.
Los padres de familia en su mayora quechua parlantes, solo participan en la Unidad
Educativa a convocatoria de Direccin para conocer el estado acadmico de sus hijos en
un 15% del total de inscritos, los empleadores o tutores de los estudiantes se hacen
presentes en contadas ocasiones, pero no se involucran en la participacin de acciones
dentro el Colegio.
Las maestras y maestros que son parte de la Unidad Educativa, en su mayora son
profesionales con varios aos de experiencia en el magisterio, en los diferentes campos y
especialidades, por sus caractersticas muchos han recorrido varias escuelas y Unidades
Educativas tanto en el rea rural y urbana de todo el departamento de Chuquisaca.
Entre las caractersticas del barrio, podemos apreciar que es una zona donde existen muy
pocas instituciones y fbricas como ser: Corte de Justicia del Distrito y la fbrica de
Cerveza Surea, Por otra parte los vecinos estn organizados por Juntas Vecinales, las
mismas que apoyan muy poco en el accionar del Centro Educativo.

BIBLIOGRAFA.
ANDRADE,

VCTOR HENRY. (2014). Reformas y prctica educativa en la formacin

inicial del profesorado en Bolivia: el caso de la Escuela Superior de Formacin de

Maestros Enrique Finot del departamento de Santa Cruz. Tesis Doctoral. Universidad de
Valencia.

CONTRERAS, MANUEL Y TALAVERA MARA LUISA. (2004). Examen Parcial. La

Reforma Educativa Boliviana 1992-2002. La Paz. Fundacin PIEB.

HERNANDEZ, GERARDO. (1991). Fundamentos de desarrollo de la Tecnologa

Educativa. Paradigmas de la Psicologa Educativa. Instituto Latinoamericano de la
Comunicacin. OEA-ILCE.
Ministerio de Educacin y Cultura (1995). Ley 1565. Reforma Educativa. En Nuevo
Compendio de Legislacin sobre la Reforma Educativa y Leyes Conexas. La Paz:
Unidad de Edicin y Publicaciones.
OEI-Sistemas Educativos NacionalesBolivia. (1997). Breve Resea Histrica del
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http://www.oei.es/qui

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Robert Paul. (2010). La Educacin en Finlandia: Los secretos de un xito asombroso
cada

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importante.

Recuperado

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http://www.colegiofinlandes.com/pdf/circulares/qro/PaulRobert.pdf (15/01/2016).
SUBIRATS JOS Y NOGALES IVONNE. (1989). Maestros, Escuelas, Crisis
educativa.

Condiciones

del

trabajo

docente

en

Bolivia

Santiago,

Chile.

UNESCO/OREALC.
YAPU, MARIO. (2011). La educacin rural en Chuquisaca. Elementos para futuras
investigaciones La Paz: Fundacin PIEB.

Publicado por Raul Llave Huayta en 14:05

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