Tesis Final PDF

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

MAESTRA EN CONSULTORA EMPRESARIAL
CONSULTORA SOBRE UN PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN

DE RIESGOS OCUPACIONALES EN BASE A LA LEY GENERAL DE
PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO DE LA
ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR
(ALGES)
TRABAJO DE GRADUACIN PRESENTADO POR:

LIC. JOS ERNESTO CORNEJO PASTORA
PARA OPTAR AL GRADO DE

MAESTRO EN CONSULTORA EMPRESARIAL
JUNIO DE 2015
CIUDAD UNIVERSITARIA, EL SALVADOR, CENTROAMRICA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
AUTORIDADES UNIVERSITARIAS
RECTOR
INGENIERO MARIO ROBERTO NIETO LOVO
SECRETARIA GENERAL
DOCTORA ANA LETICIA ZAVALETA DE AMAYA
AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

DECANO
MSTER ROGER ARMANDO ARIAS ALVARADO
VICEDECANO
MSTER LVARO EDGARDO CALERO RODAS
SECRETARIO
MSTER JOS CIRIACO GUTIRREZ CONTRERAS
LIC. EDGAR
MSTER DIMAS DE JESS RAMREZ ALEMN
MSTER ALBA MARINA PINEDA
MSTER JULIO CESAR VALLE VALDEZ
ADMINISTRADOR
ACADMICO
TRIBUNAL EXAMINADOR
ANTONIO MEDRANO MELNDEZ
JUNIO DE 2015
SAN SALVADOR
EL SALVADOR
CENTRO AMRICA
AGRADECIMIENTOS
A NUESTRO SEOR JESUCRISTO,
Por ser luz, amparo y fortaleza en todos los momentos de mi vida.
Gracias Seor por darme ms de lo que merezco.
A MI QUERIDA MADRE,
Con infinito amor y gratitud por sus oraciones, sabios consejos
apoyo
incondicional
mltiples
sacrificios
sin
los
cuales
no
hubiera sido posible lograr este anhelado triunfo.

A MI PADRE,
Por su recuerdo. Por ensearme que con esfuerzo y perseverancia
las metas se pueden alcanzar y porque s que est feliz en el
cielo por haber alcanzado el triunfo que l esperaba de mi.
A MIS HERMANOS,
Con afecto fraterno, por ser parte fundamental en mi vida y por
sus muestras de apoyo y cario.
A MIS MAESTROS,
Por
la
dedicacin
conocimientos,
en
el
esfuerzo
proceso
de
en
la
transmisin
aprendizaje,
de
lograr
as
sus
el
objetivo esperado.
A MIS COMPAEROS Y AMIGOS,
Por todos los momentos compartidos y que estuvieron siempre a mi
lado,
especialmente
mis
compaeros
de
curso,
por
compartir
conocimientos y experiencias que han dejado una huella imborrable

en mi vida.
A todas aquellas personas que de una u otra forma contribuyeron en
el desarrollo de sta investigacin.
Jos Ernesto Cornejo Pastora
NDICE
CONTENIDO
PG. NM.
RESUMEN EJECUTIVO ...................................................... I

INTRODUCCIN .......................................................... IV
CAPITULO I ............................................................. 1
MARCO REFERENCIAL ...................................................... 1
A.
ANTECEDENTES DE LA ASOCIACIN. ................................... 1
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ...................................... 6
1. DEFINICIN DEL PROBLEMA. .............................................. 9
2. PREGUNTAS DE INVESTIGACIN. ........................................... 9
C.
JUSTIFICACIN DE LA CONSULTORA. ................................ 10
D.
COBERTURA. ...................................................... 13
1. GEOGRFICA. ....................................................... 13
2. DEMOGRFICA. ...................................................... 13
3. TEMPORAL. ......................................................... 13
E.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA. .................................... 13
1. OBJETIVO GENERAL. .................................................. 13
2. OBJETIVOS ESPECFICOS. .............................................. 13
4. ELABORAR UN MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL INSTITUCIONAL. ........... 14
F.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN. ................................ 14
1. TIPOS DE ESTUDIO. .................................................. 14
2. DEFINICIN DEL UNIVERSO. ............................................. 14
3. MTODO(S) DE LEVANTAR INFORMACIN. .................................... 15
4. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS. ......................... 16
G.
DEFINICIN DE LAS VARIABLES INVESTIGADAS. ....................... 17
H.
RECOLECCIN Y ANLISIS DE LOS DATOS. ............................ 18
I.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. ...................................... 18
CAPTULO II ........................................................... 19
MARCO TERICO ......................................................... 19
A.
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ............... 19
B.
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SALVADOR. ................... 21
C.
GENERALIDADES DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. 22
1. CONCEPTOS GENERALES. ................................................ 22
2. IMPORTANCIA DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ............... 23
3. OBJETIVOS DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ................. 23
4. ELEMENTOS QUE CONTIENE EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ......... 24
5. CLASIFICACIN DE LOS PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ............. 25
6. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ................................ 25
D.
GENERALIDADES DE LA SALUD OCUPACIONAL. .......................... 26
1. DEFINICIONES DE SALUD OCUPACIONAL. ..................................... 26
2. IMPORTANCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL. ................................... 28
3. OBJETIVOS DE LA SALUD OCUPACIONAL. .................................... 29
4. ENFERMEDAD OCUPACIONAL. ............................................. 30
5. CAUSAS DE LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES. ............................... 31
6. ENFERMEDAD OCUPACIONAL Y SUS IMPACTOS. ................................. 31
7. RIESGOS QUE AFECTAN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. ......................... 32
8. CONSECUENCIAS DE LOS RIESGOS QUE SUFREN LOS TRABAJADORES. .................. 34
9. FACTOR ERGONMICO COMO RIESGO DE LA SALUD OCUPACIONAL ..................... 34
10. MEDIDAS DE PREVENCIN DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES. ...................... 36

11. ETAPAS PARA LA PREVENCIN DE ENFERMEDADES. .............................. 36
12. COSTO DE LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES. ................................ 37
E.
GENERALIDADES DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL. ...................... 38
1. PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL. ................................ 38
2. DEFINICIONES DE SEGURIDAD OCUPACIONAL. ................................. 39
3. IMPORTANCIA DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL. ................................ 40
4. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL. ................................. 41
5. ACCIDENTE DE TRABAJO. ............................................... 41
6. ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. .................... 42
7. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. ................................... 43
8. EFECTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. .................................. 44
9. MEDIDAS DE PREVENCIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO. ....................... 44
10. SEALIZACIN DE SEGURIDAD. ........................................... 45
11. PROPSITOS DE LA SEALIZACIN DE SEGURIDAD. ............................. 45
12. CARACTERSTICAS DE LA SEALIZACIN. .................................... 46
13. TIPOS DE SEALIZACIN. .............................................. 46
14. CDIGO DE COLORES PARA LA PREVENCIN DE ACCIDENTES. ....................... 49
15. SIMBOLOGA REQUERIDA. ............................................... 49
F.
RELACIN ENTRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ................... 50
G.
ORGANISMOS QUE REGULAN LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ........ 50
1. MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. ............................... 50
2. INSTITUTO SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL (ISSS). ......................... 51
3. CUERPO DE BOMBEROS. ................................................. 51
4. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. ........................................ 51
H.
MARCO LEGAL SOBRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ................ 52
1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA. ......................................... 52
2. LEY DE GENERAL DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO. .......... 52
3. LEY SOBRE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. ............................ 53
4. CDIGO DE TRABAJO. ................................................. 53
5. LEY GENERAL DEL SEGURO SOCIAL. ....................................... 53
6. REGLAMENTO DE EVALUACIN DE INCAPACIDADES POR RIESGO PROFESIONAL. ........... 54
7. REGLAMENTO GENERAL SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LOS CENTROS DE TRABAJO. ...... 54
CAPITULO III .......................................................... 55
ANLISIS DE RESULTADOS Y DIAGNSTICO DE LA INVESTIGACIN .............. 55
A.
ANLISIS DE RESULTADOS. ......................................... 55
B.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. ............................. 76
1. IDENTIFICACIN DE LAS CONDICIONES DE SALUD OCUPACIONAL. .................... 80
2. IDENTIFICACIN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD OCUPACIONAL. ................. 84
3. MEDICIN DE ACCIDENTALIDAD. .......................................... 90
CAPITULO IV ........................................................... 91
DISEO DE UN PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS OCUPACIONALES
DE LA ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR (ALGES). CASO
ILUSTRATIVO ........................................................... 91
A.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ...................... 91
1. DESCRIPCIN. ...................................................... 91
2. OBJETIVOS. ........................................................ 92
3. IMPORTANCIA. ...................................................... 93
4. ALCANCE DEL PROGRAMA. ............................................... 94
5. POLTICAS GENERALES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ...................... 95
6.
B.
1.
2.
C.
1.
2.
3.
4.
5.
REGLAS BSICAS DEL PROGRAMA. .......................................... 96

DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROGRAMA. .................... 96
COMPONENTES DE SALUD OCUPACIONAL. ...................................... 96
COMPONENTES DE SEGURIDAD OCUPACIONAL. .................................. 99
ORGANIZACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ...... 101
DEFINICIN DEL COMIT. ............................................. 102
PROCEDIMIENTO PARA LA CONFORMACIN DEL COMIT. .......................... 102
OBJETIVOS DEL COMIT. .............................................. 103
IMPORTANCIA. ..................................................... 103
UBICACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DENTRO DE LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA DE LA ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR. ......... 104
6. PROPUESTA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
DE LA ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR. ................... 105
7. DESCRIPCIN Y FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL. ..................................................... 105
8. PROCEDIMIENTO PARA EL CANAL DE COMUNICACIN DENTRO DEL COMIT. ............. 108
D.
EVALUACIN DE RIESGOS. ......................................... 108
1. SELECCIN DEL MTODO DE EVALUACIN DE RIESGOS. .......................... 108
2. EVALUACIN DE RIESGOS EN CADA PUESTO DE TRABAJO Y EN CADA INSTALACIN. ....... 115
E.
PLAN DE ACCIN. ................................................ 116
1. MEDIDAS DE PREVENCIN EN LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ................. 116
F.
INSTRUMENTO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ..... 117
1. REGLAMENTO. ...................................................... 117
2. OBJETIVO. ........................................................ 117
3. RESPONSABILIDAD. .................................................. 117
4. NORMAS GENERALES DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ..................... 119
G.
PLAN DE CAPACITACIN. .......................................... 139
1. DEFINICIN DE PLAN DE CAPACITACIN. ................................... 139
2. OBJETIVOS. ....................................................... 140
3. POLTICAS. ....................................................... 141
4. FINALIDAD. ....................................................... 141
5. ALCANCE. ......................................................... 141
6. RESPONSABILIDAD. .................................................. 142
7. CONTENIDO DEL PLAN. ................................................ 142
8. PROPUESTA DEL PLAN DE CAPACITACIN PARA LA ASOCIACIN. .................... 143
H.
PLAN DE EMERGENCIA. ............................................ 144
1. SISTEMA DE ALARMA. ................................................. 144
2. PRIMEROS AUXILIOS. ................................................. 144
3. ATENCIN MDICA. .................................................. 145
4. UTILIZACIN DE LOS DIFERENTES TIPOS DE EXTINTORES CONTRA INCENDIOS. ......... 145
I.
PLAN DE EJECUCIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. 146
1. OBJETIVOS. ....................................................... 146
2. JUSTIFICACIN. .................................................... 147
3. SEALIZACIN DE LA ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR. ........ 148
4. ANLISIS FINANCIERO PARA LA ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR
(PERIODO 2010 A 2014). ............................................ 161
5. EVALUACIN Y CONTROL. .............................................. 176
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL DE LA ASOCIACIN. ........................................ 177
CAPITULO V ........................................................... 178
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 178

A.
CONCLUSIONES. .................................................. 178
B.
RECOMENDACIONES. ............................................... 180
BIBLIOGRAFA ......................................................... 182
ANEXOS ............................................................... 184
1- INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA EJECUCIN DE LA INVESTIGACIN DE CAMPO.
2- TABULACIN DE DATOS OBTENIDOS EN LA INVESTIGACIN DE CAMPO REALIZADA.
3- FORMATOS PARA LA EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS.
4- EVALUACIN DE RIESGOS EN CADA PUESTO DE TRABAJO Y EN CADA INSTALACIN.
5- DISTRIBUCIN DE LA SEALIZACIN EN LOS MAPAS DE RIESGO Y EVACUACIN EN
CADA CENTRO DE TRABAJO.
6- FORMATO DE REGISTRO DE ACCIDENTES LABORALES.
7- FORMATO DE REGISTRO DE ENFERMEDADES LABORALES.
RESUMEN EJECUTIVO
La Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador Hroes de
noviembre del 89, ALGES, naci el 12 de julio de 1997 y obtuvo su
personera el 17 de diciembre de 2001.
Su finalidad es velar por los intereses y cumplimiento de los

derechos
de
las
personas
con
discapacidad
consecuencia
del
conflicto armado.
En
la
actualidad
ALGES
es
la
Asociacin
de
personas
con
discapacidad ms grande y fuerte de El Salvador, cuenta con una

membreca
de
6,466
afiliados/as
(1,707
son
mujeres
4,759
hombres); teniendo una cobertura en todo el territorio nacional.

Adems cuenta con 39 centros de trabajo y 161 empleados.
Es importante recalcar que cualquier actividad realizada en el

lugar
de
seguridad
trabajo
y
salud
debe
a
los
garantizar
condiciones
trabajadores
permitiendo
adecuadas
de
alcanzar
los
objetivos y metas de la Asociacin.
Es por ello que, con esta propuesta Consultora sobre un Programa

de Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales con Base a La
Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo de
La Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES), se
pretende
reducir
los
accidentes
enfermedades
en
el
personal
administrativo y operativo que labora en dicha asociacin.
La prevencin de riesgos en los lugares de trabajo tiene como

finalidad
controlar,
disminuir
prevenir
los
accidentes
enfermedades laborales, salvaguardando la vida de los empleados, a

la vez de preservar la salud y la integridad fsica de los mismos.
i
Un programa de prevencin de riesgos en los lugares de trabajo es

una herramienta que busca proporcionar las mejores condiciones,
establecindose como una gua de accin ante eventualidades que
puedan surgir en los puestos de trabajo y en las instalaciones,
para reducir los riesgos, accidentes y enfermedades; identificando
el origen de stos y promoviendo actividades de prevencin en los
trabajadores, hasta alcanzar un ambiente de trabajo seguro y libre
de riesgos.
Mediante el estudio que se desarrollo sobre la seguridad y salud

ocupacional en cada centro de trabajo de Asociacin se determin:
La ausencia de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ya que

de acuerdo a la entrevista realizada a los supervisores el 100%
opino que la institucin donde laboran no cuentan con un Programa
de Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales, por lo que se
recomienda la implementacin del programa propuesto que contribuya
a
disminuir
los
casos
de
accidente
enfermedades
entre
los
empleados.
No existen polticas definidas en materia de Seguridad y Salud. La

falta de estas no les permite establecer lineamientos o criterios
de accin a las Jefaturas, Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
y empleados a proteger la seguridad y salud ocupacional de todos
los trabajadores, por tanto se sugiere implementar la que propone
en este programa.
La
mayor
parte
de
los
empleados
de
la
institucin
poseen
conocimientos generales acerca de la temtica de Seguridad y Salud

Ocupacional.
Por
lo
que
se
les
sugiri
las
autoridades
competentes en esta rea a que desarrollen capacitaciones sobre la

temtica de Seguridad y Salud Ocupacional de tal forma que esta
contribuya al conocimiento de cada uno de sus trabajadores.
ii
En
los
centro
de
trabajo
especficamente
en
los
servicios
sanitario pblicos a travs de la gua de observacin se determino

que los empleados de Asociacin utilizan en lo mnimo el equipo de
proteccin individual se sugiere concientizar a los empleados para
su utilizacin ya que se comprob que estn expuestos a riesgos
biolgicos y qumicos.
Los
trabajadores
peligros
de
su
no
han
sido
puesto
de
notificados
trabajo,
sobre
adems
los
no
riesgos
han
recibido
capacitacin ni adiestramiento en el rea de trabajo asignado.
Las instalaciones de la Asociacin carecen de sealizaciones que

proporcionen informacin, o que indiquen la ruta de evacuacin en
caso de una emergencia, lo cual es un inconveniente al momento de
afrontar
un
siniestro
catstrofe
natural.
Por
lo
que
es
necesario que al ms corto plazo, se coloque la sealizacin de

seguridad
en
las
distintas
reas
de
la
Institucin,
dando
prioridad a las indicaciones de emergencia y evacuacin en caso de

siniestros, determinando, al mismo tiempo, las respectivas salidas
a emplear en este tipo de situaciones.
No cuenta con un plan de emergencia y evacuacin para actuar ante

un sismo, incendios u otra emergencia.
Finalmente, con todos los aspectos mencionados anteriormente se

hace la propuesta de un Programa de Prevencin de Riesgos para ser
aplicada en la asociacin y as reducir, prevenir y controlar
considerablemente
los
riesgos
detectados
en
relacin
enfermedades y accidente laborales.
iii
INTRODUCCIN
Los Programas de Seguridad y Salud Ocupacional permiten reconocer,

evaluar
provocados
llevar
por
un
el
control
trabajo
de
aquellos
que
la
factores
vez
de
pueden
riesgos
ocasionar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar de los trabajadores

en el lugar de trabajo, es por ello la importancia de vigilar las
condiciones en las que actualmente trabajan los empleados para que
estos
se
sientan
motivados
en
el
desempeo
ptimo
de
las
actividades, logrando as mayor productividad en los servicios que

ofrece la Institucin.
El 21 de enero de 2010, se decret en el pas la Ley General de

Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo con el objetivo de
establecer los requisitos de seguridad y salud ocupacional que
deben aplicarse en los lugares de trabajo, y es en la referida ley
que se basa el presente trabajo de investigacin.
La propuesta presentada en el presente documento, pretende brindar

a
la
Asociacin
evaluar
organizada,
una
minimizar
herramienta
los
fomentando
riesgos
una
que
a
cultura
le
permita
travs
de
de
identificar,
una
prevencin
estructura
entre
sus
empleados. Al ser implementada esta propuesta, no solo lograr la

iv
disminucin de riesgos y la eliminacin de los accidentes, sino

que tambin lograr mejorar su imagen y eficiencia en el manejo de
sus
riesgos,
pero
sobre
todo
cumplir
con
mayor
alcance
los
requisitos que la Ley General de Prevencin de Riesgos en los

Lugares de Trabajo exige.
Con el propsito de contribuir y dar un aporta a la Asociacin de

Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES), para facilitarle el
cumplimiento de la Ley General de Prevencin de Riesgos en los
Lugares
de
Trabajo,
se
realiz
el
presente
trabajo
de
investigacin titulado: Consultora sobre un Programa de Gestin

de Prevencin de Riesgos Ocupacionales con base a La Ley General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo
de
la
Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES), el cual

est dividido en cinco captulos como sigue:
El primer captulo contiene el marco referencial, en el cual se

abordan antecedentes de la Asociacin, planteamiento del problema,
justificacin
de
la
consultora,
cobertura,
objetivos
de
la
consultora, metodologa de la investigacin, definicin de las

variables a investigar, recoleccin y anlisis de los datos, entre
otros.
El
segundo
abordan
captulo
contiene
antecedentes
de
el
la
marco
terico,
seguridad
en
salud
el
cual
se
ocupacional,
seguridad y salud ocupacional en El Salvador, generalidades de los

programas de seguridad y salud ocupacional, generalidades de la
salud
ocupacional,
relacin
regulan
entre
la
generalidades
seguridad
seguridad
de
salud
salud
la
seguridad
ocupacional,
ocupacional,
ocupacional,
organismos
marco
legal
que
sobre
seguridad y salud ocupacional, entre otros.
En el tercer captulo se describe el anlisis de resultados y

diagnstico de la investigacin.
El captulo cuarto contiene la propuesta del programa de gestin

de prevencin de riesgos ocupacionales de la Asociacin.
En
el
quinto
captulo
se
exponen
las
conclusiones
recomendaciones a que se lleg despus de recopilar y procesar

los
datos
analizar
la
informacin
obtenida,
tanto
en
la
para
la
investigacin bibliogrfica como en la de campo.
Posteriormente
se
presenta
la
bibliografa
consultada
sustentacin terica de la investigacin; as como tambin, los

anexos a que se hace referencia en el documento.
vi
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
A.
ANTECEDENTES DE LA ASOCIACIN.
La Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador Hroes de

noviembre del 89, ALGES, naci el 12 de julio de 1997 con la
finalidad
derechos
de
de
velar
las
por
personas
los
intereses
con
discapacidad
cumplimiento
a
de
los
consecuencia
del
conflicto armado.
Desde su inicio, la Asociacin, se defini como una organizacin

de
carcter
gremial,
humanitario,
democrtico
sin
fines
de
lucro, constituida por personas lisiadas de guerra. Surgi como

una opcin organizativa para lisiados del Frente Farabundo Mart
para la Liberacin Nacional y poblacin civil. Un ao despus, en
la segunda asamblea nacional, en 1998, ampli su afiliacin
para
lisiados provenientes de la Fuerza Armada.
Su
nacimiento
se
da
en
el
marco
de
instauracin
del
proceso
democrtico salvadoreo y la exigibilidad del cumplimiento pleno

de los acuerdos de paz, en lo relacionado a la poblacin lisiada
de guerra y familiares de combatientes fallecidos por el conflicto
armado.
Obtuvo su personera jurdica el 17 de diciembre de 2001, con la

publicacin de sus Estatutos en el Diario Oficial nmero 354 del
15 de enero de 2002. Est inscrita con el No. 17, Libro No. 35,
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
folios
281-317
del
registro
de
asociaciones
fundaciones
sin
fines de lucro.
ALGES se ha mantenido firme en la lucha por el cumplimiento de la
Ley de Beneficio para la Proteccin de Lisiados y Discapacitados a
Consecuencia del Conflicto Armado (DL 416).
Se uni al colectivo de personas con discapacidad en la demanda y

exigencia
por
que
las
leyes
que
protegen
esta
poblacin
se
respeten.
Adems promueve y apoya la rehabilitacin integral de las personas

lisiadas de guerra. Tambin, busca los mecanismos para incidir
positivamente
beneficio
en
de
las
la
formulacin
personas
de
lisiadas
las
y
polticas
de
la
pblicas
poblacin
en
con
discapacidad; esto incluye: proyectos de capacitacin, insercin

laboral, salud integral (fsica y mental), participacin social,
entre otros.
Con los Acuerdos de Paz, firmados el 16 de enero de 1992, El

Salvador puso fin a doce aos conflicto armado que dej alrededor
de 40 mil personas lisiadas de guerra (segn el Informe de la
Comisin de la Verdad).
ALGES es la Asociacin de personas con discapacidad ms grande y

fuerte
de
El
Salvador,
cuenta
con
una
membreca
de
6,466
afiliados/as (1,707 son mujeres y 4,759 hombres).
Tiene una cobertura en todo el territorio nacional como se detalla

a continuacin:
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
DEPARTAMENTOS
Chalatenango
Cabaas
Usulutn
Cuscatln
Once
San Salvador
Directivas
Morazn
Departamentales
La Libertad
San Vicente
La Paz
San Miguel
Ahuachapn
Santa Ana
Sonsonate
Tres Comits
La Unin
Fuente: Datos proporcionado por ALGES.
Visin.
ALGES es la organizacin que representa a la poblacin lisiada de
guerra, es referente en la defensa de los derechos de las personas
con
discapacidad
junto
al
movimiento
popular
lucha
por
las
transformaciones sociales en El Salvador.
Misin.
Somos
una
Asociacin
gremial
democrtica,
transparente
solidaria, que lucha por la promocin y defensa de los derechos de

la
poblacin
contribuyendo
lisiada
a
de
mejorar
guerra
su
personas
calidad
de
con
vida
discapacidad,
a
travs
del
fortalecimiento del tejido organizativo, productivo y la gestin

eficiente de sus recursos.
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
Principios y valores institucionales:

Democracia.
Transparencia.
Equidad.
Unidad.
Solidaridad.
Eficiencia.
Objetivos estratgicos institucionales.

Fortalecer la lucha por la defensa de los derechos humanos y
la
dignidad
de
las
personas
lisiadas
de
guerra
con
discapacidad.
Fortalecer la organizacin gremial a nivel nacional.
Fortalecer
el tejido productivo y economa familiar de la
poblacin lisiada.
Fortalecer
la
capacidad
de
gestin
sostenibilidad
institucional.
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
Organigrama institucional.
ASAMBLEA NACIONAL
JUNTA DE
VIGILANCIA
AUDITORIA
EXTERNA
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
SECRETARIA EJECUTIVA
AUDITORIA INTERNA
ASESORA LEGAL Y
TCNICA
EQUIPO DE CONDUCCIN
OPERARIA
UNIDAD DE
COMUNICACIN
INSTITUCIONAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACIN Y
FINANZAS
UNIDAD DE
PLANIFICACIN Y
GESTIN
CONTABILIDAD
TESORERA
COMPRAS
SERVICIOS GENERALES
REA DE
FORTALECIMIENTO
PRODUCTIVO
REA DE ORGANIZACIN
TERRITORIAL
LIDERAZGO Y FORMACIN
POLTICA
MOTIVACIN
ORGANIZACIONAL
UNIDAD DE
INSERCIN
PRODUCTIVA
FOMENTO DE LA
EMPLEABILIDAD
REA DE INCIDENCIA
POLTICA Y
MODERNIZACIN
UNIDAD DE
INSERCIN
LABORAL
MONITOREO DEL
CUMPLIMIENTO DE DERECHOS
ALIANZAS POLITICOGREMIAL
PRODUCCIN
AGROPECUARIA
CAJA
FOMENTO DE LA
MICROEMPRESA
SUPERVISIN
ACOMPAAMIENTO SOCIAL
ATENCIN EN
SALUD
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA TERRITORIAL
MANTENIMIENTO
Y SUMINISTRO
AFILIACIN A NIVEL
NACIONAL
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
reas Estratgicas de Trabajo.

rea de Fortalecimiento Institucional.
rea de Organizacin Territorial.
rea de fortalecimiento de la capacidad productiva.
rea de Incidencia Poltica y Movilizacin.
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
En nuestro pas la defensa de los derechos de los trabajadores se

ha ido mejorando lo que ha derivado en aumentos al salario mnimo
y
aguinaldo,
Salvadoreo
ampliacin
del
Seguro
de
los
Social
beneficios
del
una
diversidad
mayor
Instituto
de
derechohabientes y de beneficiarios de los mismos servicios, por

lo cual el tema de la Seguridad Ocupacional ampliamente difundida
en pases industrializados deba afinarse en El Salvador, ya que
se cuenta desde hace muchos aos con leyes que en verdad slo
presentan recomendaciones sobre este tema a los empleadores; pero
ahora se adopta una nueva ley que penalizar su incumplimiento, lo
que aporta herramientas legales a los entes competentes para poder
exigir que se cumplan las medidas de seguridad laboral dictada por
la ley y sus reglamentos.
Todas
estas
acciones
buscaban
mejorar
las
condiciones
en
los
centro de trabajo donde los empleados desarrollan sus labores en

un ambiente contaminado que afectan de forma directa la salud de
los trabajadores.
Es
importante
aprobacin
de
mencionar
la
Ley
que
en
General
de
nuestro
Prevencin
medio
de
antes
de
la
Riesgos
en
los
Lugares de Trabajo eran pocas las empresas que contaban con un

6
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
Programa de Seguridad y Salud. Por lo general es la gran empresa

que ha logrado desarrollar ciertas aplicaciones de este sistema de
seguridad
laboral.
Su
objetivo
principal
es
establecer
medidas
para la prevencin de riesgos tanto de empleadores y trabajadores.

La
seguridad
conjunto
de
salud
medidas
ocupacional
implica
encaminadas
la
ejecucin
garantizar
la
de
un
seguridad,
bienestar y salud de los empleados con el objeto de mejorar las

condiciones en los centros de trabajo.
Por
otro
lado,
el
recurso
ms
importante
que
tiene
las
organizaciones son sus empleados y es de vital importancia velar

por
su
bienestar,
factores
que
perteneca,
seguridad
ayudan
el
en
gran
empoderamiento
proteccin.
medida
de
las
Adems
mejorar
el
personas
estos
son
sentido
de
con
ello
el
mejoramiento de las capacidades competitivas.
Toda
organizacin
busca
el
progreso,
portando
debe
tener
como
objetivo, proporcionar un ambiente de trabajo seguro e higinico

para todo su personal. Para lograr este objetivo es necesario
contar con una organizacin, polticas y clima eficiente en el
mbito
laboral.
Esto
implica
adems
crear
una
administracin
verdaderamente responsable que adopte las medidas necesarias para

garantizar la salud de sus trabajadores.
Actualmente ALGES no cuenta con un Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional, que sirva de gua para prevenir, localizar, controlar
y
evaluar
los
accidentes,
enfermedades
profesionales
de
sus
ciento sesenta y un empleados que trabajan en las diferentes reas

administrativas y operativas y que cumpla con la normativa legal.
Los
sistemas
representan
de
una
gestin
en
herramienta
seguridad
ideal
para
salud
ocupacional
implantacin
de
una
administracin de los riesgos.

7
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
En relacin a lo anterior es fcil visualizar la problemtica de

inseguridad y falta
de higiene en la que labora el personal de la
Asociacin.
La falta de aplicacin de medidas de seguridad y salud incrementa

los riesgos laborales en los centro de trabajo de la asociacin,
en la que se identificaron factores que afectan la salud de sus
trabajadores
proteccin
tales
como:
Se
personal
en
los
observ
el
no
servicios
uso
del
sanitario
equipo
de
pblico,
la
Asociacin no tiene identificadas las zonas de riesgo y evacuacin

que puedan servir de gua a los empleados en casos de emergencia,
etc.
EL diseo e implementacin del Programa de Gestin de Prevencin

de Riesgos Ocupacionales en Base a la Ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo de la Asociacin de Lisiados de
Guerra de El Salvador (ALGES), garantizar la integridad de la
vida y salud de sus trabajadores.
La
ejecucin
del
Programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional
constituye un compromiso moral y legal de la Asociacin y se mide

por el cumplimiento de las actividades y el control efectivo de
las condiciones peligrosas; en el programa de salud ocupacional el
punto
central
presentes
en
es
el
la
identificacin
ambiente
de
de
trabajo
los
factores
(panorama
de
de
riesgo
factores
de
riesgo) y la manera de evitarlos. Para su desarrollo es necesario

identificar las condiciones de salud de los trabajadores.
Es
importante
observar
como
un
Programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional con base a la Ley General de Prevencin de Riesgos en

los Lugares de Trabajo de la Asociacin de Lisiados de Guerra de
8
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
El
Salvador
minimizar
es
los
vital
ya
riesgos
que
permitir
travs
de
una
identificar,
estructura
evaluar
organizada,
fomentando una cultura de prevencin entre sus empleados y cumplir

con la normativa legal vigente.
1. Definicin del problema.

Cmo aplicar la propuesta del Programa de Gestin de Prevencin
de Riesgos Ocupacionales con base a la Ley General de Prevencin
de Riesgos en los Lugares de Trabajo de la Asociacin de Lisiados
de
Guerra
de
El
Salvador,
para
lograr
condiciones
de
trabajo
seguras en cada una de sus instalaciones?.
2. Preguntas de investigacin.
Qu responsabilidades y funciones de prevencin de riesgos
laborales tiene la Asociacin y el personal de ALGES?.
Cmo son las condiciones de trabajo y salud en las que

laboran los empleados de la Asociacin?
Cules son las condiciones de las instalaciones de ALGES?.
Proporciona ALGES los recursos necesarios que permitan la

realizacin de las tareas asignadas?.
Cules son los principales riesgos profesionales que estn

expuestos los empleados de ALGES?.
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
Cules son las polticas del programa de salud ocupacional

que se deben implementar en la Asociacin?.
Cules
son
los
criterios
pautas
necesarios
para
la
evaluacin del programa de salud ocupacional?.
Cul
es
cronograma
de
actividades
para
la
ejecucin
del
programa de salud ocupacional?.
Cules son las principales medidas, soluciones y polticas

que se deben implementar en los planes de medicina preventiva
del
corregir
trabajo
y
de
mejorar
seguridad
las
salud
condiciones
ocupacional
laborales
en
para
la
Asociacin?
Ser necesario para
ALGES adoptar un Programa de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional?.
C.
JUSTIFICACIN DE LA CONSULTORA.
Un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es una herramienta

que busca crear las condiciones ptimas por medio de una gua de
accin ante las eventualidades que puedan surgir en los puestos de
trabajo, para reducir los riesgos, accidentes y enfermedades; el
origen de stos y actividades de prevencin en los trabajadores,
hasta alcanzar un ambiente de trabajo sano y libre de riesgos. Por
lo tanto, el presente trabajo de investigacin tiene como base un
marco terico referente a la Seguridad y Salud Ocupacional, as
10
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
como
leyes
reglamentos
correspondientes
al
tema
en
estudio,
tiene como objetivo mejorar las condiciones actuales de Seguridad

y
Salud
Ocupacional
en
ALGES,
si
esta
toma
bien
su
implementacin.
Un accidente o una enfermedad profesional pueden significar para

el empleado una experiencia muy desagradable y muchas limitantes
en la parte fsica; sta puede llegar a producir un impedimento
normal en el desarrollo de las tareas en el trabajo y para la
Asociacin un gasto econmico y humano; por tal motivo, reducir
los riesgos de un percance se debe convertir en una prioridad para
la
organizacin,
capacitar
lo
mismo
adecuadamente
manipulacin
correcta
que
al
de
adecuar
empleado
los
el
sitio
para
instrumentos
de
que
de
trabajo
tenga
trabajo
una
en
la
realizacin de sus labores.
El control de los factores de riesgo y prevencin en el medio de

trabajo, contribuye a tener un grupo de empleados ms sanos y
productivos en su rea de trabajo; una mejor calidad tiene efectos
positivos
tanto
para
el
empleado
como
para
el
empleador.
La
inversin que se hace en este programa, se convierte en un futuro

en un elemento que puede contribuir con una mejor vida social y
productiva para las personas.
El diseo del programa de gestin en seguridad y salud ocupacional

y el anlisis de las condiciones actuales de aspectos positivos y
negativos,
permitirn
que
la
Asociacin
logre
un
mejor
aprovechamiento de las normas existentes, una mejor interpretacin

de
la
legislacin
verdadera
inversin
una
mayor
social
que
concientizacin
representa
la
en
cuanto
salud
de
la
los
trabajadores.
11
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
Para ALGES, es importante poseer un Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional,
que
contribuya
dar
los
lineamientos
para
salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica

de los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas
tanto a que les proporcionen las condiciones para el trabajo, como
a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo
posible, las enfermedades y los accidentes laborales.
La Seguridad y Salud en el trabajo debera ser uno de los puntos
clave de cualquier organizacin, es parte de su responsabilidad
social
cuidar
sus
empleados,
protegindolos
de
accidentes
asegurndoles un ambiente saludable.
Utilidad.
Hoy en da la prevencin de riesgos laborales es una prctica
dentro
del
sector
privado
pblico,
han
reconocido
su
importancia, los empleadores lo visualizan como una gran inversin

que realizan en la misma.
Para la elaboracin de este programa se tomarn en cuenta las

normativas establecidas por el Ministerio de Trabajo y Previsin
Social, para ello se hace necesario establecer los parmetros,
para que ALGES encargada de la administracin de los servicios
sanitarios pblicos y estacionamientos con las municipalidades,
tenga esta propuesta, que est basado en la referida ley y los
servicios que prestan se realicen sin mayor complicacin en cuanto
a la seguridad y salud ocupacional.
La
presente
consultora
dar
los
lineamientos
que
permitir
ALGES, mantener a los trabajadores con la menor exposicin posible

a los peligros del medio laboral.
12
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
D.
COBERTURA.
1. Geogrfica.
La investigacin se desarroll en los treinta y nueve centro de
trabajo que cuenta ALGES, su oficina central est ubicada en la
Avenida Alvarado, Urbanizacin Buenos Aires IV,
casa # 8, Colonia
Amrica, San Salvador.
2. Demogrfica.
Todos los empleados que laboran en la asociacin, haciendo un
total de 161 datos proporcionados por la institucin.
3. Temporal.
La investigacin se llevo a cabo en el periodo de 2013 a 2014.
E.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORA.
1. Objetivo general.
1. Elaborar y presentar a la Asociacin de Lisiados de Guerra de
El Salvador un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional con
base a la Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares
de Trabajo.
2. Objetivos especficos.
1. Realizar un anlisis de riesgos sobre situacin actual en
materia de seguridad laboral en ALGES.
13
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
2. Definir las responsabilidades y funciones de prevencin de

riesgos laborales de todo el personal involucrado.
3. Desarrollar los procedimientos, planes de prevencin y de

respuesta a potenciales situaciones de emergencia.
4. Elaborar
un
manual
de
seguridad
salud
ocupacional
institucional.
5. Realizar la evaluacin econmica necesaria para implantar el

Programa de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
F.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN.
1. Tipos de estudio.
El estudio a realizar se clasifica como descriptivo con un enfoque
explicativo
ya
que
busca
recabar
informacin
acerca
de
las
diversas variables involucradas en la investigacin.
2. Definicin del Universo.

Est formado por todo el personal que labora en la Asociacin de
Lisiados de Guerra de El Salvador, dicho nmero de empleados
asciende a 1611; de los cuales 140 poseen alguna discapacidad y 21
no poseen ninguna discapacidad; por tanto se realiz un censo de
todos los trabajadores de la asociacin, tanto discapacitados como
no discapacitados, ya que la propuesta del Programa de Gestin de
Prevencin de Riesgos Ocupacionales en base a la Ley General de
1
Informacin proporcionada por la Unidad de Insercin Laboral.
14
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo de la Asociacin

de
Lisiados
de
Guerra
de
El
salvador
va
dirigido
todo
el
personal que labora en dicha organizacin.
3. Mtodo(s) de levantar informacin.

Fuentes Primarias:
Se obtuvo informacin directa, es decir, de donde se origina la
informacin
personas
para
tal
(empleados),
acontecimientos
el
caso
las
las
fuentes
instalaciones
ambiente
en
el
primarias
de
que
fueron
las
asociacin,
los
desenvuelven
los
la
se
empleados.
Para
obtener
la
informacin
primaria
se
emple
la
observacin
directa de los hechos dentro de la Asociacin (observando el lugar

de
trabajo
entrevistas
y
y
proporcionaron
el
ambiente
encuestas,
la
laboral),
dirigidas
informacin
adems
los
solicitada,
se
realizaron
empleados,
que
quienes
sirvi
para
recopilar informacin sobre las condiciones de seguridad y salud

ocupacional dentro de ALGES.
Fuentes Secundarias:
Las fuentes secundarias la constituyo material con informacin ya
procesada,
aquellas
que
ofrecen
informacin
sobre
el
tema
investigar; pero que no son la fuente original de los hechos o

situaciones, sino que slo se hace la referencia. Estas fuentes
secundarias fueron: libros de texto, trabajos de investigacin,
leyes y reglamentos para sustentar la parte legal de la seguridad
y
salud
ocupacional
en
nuestro
pas,
revistas,
artculos
noticias, y pginas web y manual de puestos, entre otros, que

permitieron reunir toda la informacin necesaria para realizar la
investigacin.
15
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
4. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.

Para el desarrollo de la presente investigacin se realizaron los
procedimientos fundamentales de recoleccin de informacin, por lo
tanto se utilizaron instrumentos estadsticos para la recoleccin
de
datos
que
continuacin
ayudaron
se
presentarn
la
generacin
las
tcnicas
de
un
diagnstico.
de
investigacin,
as
como tambin los instrumentos utilizados para la recopilacin de

la informacin, a travs de las fuentes primarias y secundarias
que se tomaron en cuenta para el estudio.
a) Observacin Directa.
Se realiz con la presencia fsica del investigador en el lugar
donde
se
desarroll
la
investigacin.
Para
llevar
cabo
la
investigacin por medio de la observacin en la asociacin. Se

verificaron las condiciones de las instalaciones y los sucesos
correspondientes al cumplimiento de la Ley General de Prevencin
de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
b) Encuesta.
Se fundamento en el instrumento del cuestionario (Ver Anexo 1) que
se define como un conjunto de preguntas que se prepararon con el
propsito de obtener informacin de las personas. Se elaboro un
cuestionario dirigido al personal administrativo y operativo de la
asociacin con interrogantes referentes a las condiciones actuales
sobre la aplicacin de la Ley General de Prevencin de Riesgos en
los Lugares de Trabajo.
El cuestionario estuvo diseado de la siguiente manera:

Identificacin de los datos del investigador.
Identificacin del entrevistado.
Cuerpo de preguntas.
16
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
c) Entrevistas.
Es una tcnica orientada a establecer contacto directo con las
personas que se consideran fuente de informacin y tiene como
finalidad obtener informacin ms profunda, espontnea y abierta.
Las entrevistas se llevaron a cabo haciendo uso de un instrumento
que consiste en una gua estructurada de preguntas previamente
elaborada.
Para
lo
cual
se
programaron
entrevistas
con
las
jefaturas de la institucin, as como tambin aquellas personas

que tienen relacin directa con la institucin.
G.
DEFINICIN DE LAS VARIABLES INVESTIGADAS.
MACROVARIABLES
1. CONDICIONES
MICROVARIABLES
DE
a. Ambiente fsico.
b. Carga fsica.
TRABAJO
c. Tiempo de trabajo.
a. Riesgos de equipos.
b. Vibraciones de equipo.
c. Riesgos elctricos.
d. Evaluacin de iluminacin.
2. IDENTIFICACIN
DE
RIESGOS
PELIGROS
e. Evaluacin de ventilacin.
f. Evaluacin de riesgos qumicos.
g. Evaluacin de riesgos biolgicos.
h. Evaluacin de riesgos de incendio.
i. Evaluacin de riesgos ergonmicos.
j. Evaluacin de medicina del trabajo.
k. Evaluacin de ruido.
l. Evaluacin de temperatura.
3. ANLISIS
DE
RESPONSABILIDADE
S Y FUNCIONES
a. Organizacin del comit de higiene y

seguridad ocupacional.
b. Manual de seguridad y salud ocupacional
institucional
17
CAPITULO I
MARCO REFERENCIAL
H.
RECOLECCIN Y ANLISIS DE LOS DATOS.
Fue necesario plasmar la informacin que se obtuvo a travs de las

entrevistas
estadsticas
encuestas,
con
sus
luego
se
respectivas
colocaron
en
frecuencias
las
tablas
relativas
porcentuales.
Se coloc la pregunta, el objetivo, la respuesta representada en

un grfico; y luego se realizo el anlisis e interpretacin de
cada una de las preguntas.
Lo anterior permiti visualizar de una mejor forma los resultados

globales y as encontrar las posibles alternativas de solucin.
I.
El
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
siguiente
cronograma
detalla
las
macro
actividades
la
duracin estimada de las actividades que se ejecutaron para la

realizacin del proyecto.
CRONOGRAMA DE TRABAJO
ACTIVIDAD
2013-2014
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
1.
Elaboracin
del
Anteproyecto
de
Estudio.
2. Estructuracin del equipo de trabajo.
3. Evaluacin de la Consultora sobre la
aplicacin del programa de Seguridad y
Salud Ocupacional.
4. Elaboracin del programa, de los
planes y manual institucional.
5. Implementacin de los programa y
planes de Seguridad y Salud Ocupacional
6. Elaboracin de Informe Final
7. Presentacin de trabajo de graduacin
18
CAPITULO II
MARCO TERICO
CAPTULO II
MARCO TERICO
A.
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
La indiferencia por la Salud y Seguridad de los trabajadores ha

sido
una
caracterstica
de
las
sociedades
antiguas
modernas
hasta tiempos relativamente recientes. Fue solamente a comienzos

de la dcada de los 40 del siglo pasado, con el comienzo de la
segunda guerra mundial, cuando se comprendi la real importancia
de la Salud Ocupacional. Se inici entonces un perodo de rpido
desarrollo en esta disciplina, con un acelerado progreso en sus
respectivas reas, proceso que contina sin interrupciones hasta
nuestros das.
En la antigedad, la actividad laboral ms representativa para

efectos de resaltar las condiciones de trabajo en esa poca la
constitua la minera.
En la Edad Media, las primeras observaciones sobre enfermedades

de
los
mineros
fueron
realizadas
por
Paracelso (1493-1541) en el siglo XVI.
En
las
dcadas
siguientes
la
Agrcola
(1494-1555)
Edad
Media,
Bernardino
Ramazzini(1633-1714)un mdico italiano, que ejerci su profesin
BARRERA AMAYA, Miguel ngel y otros Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional en Conformidad con la Ley de Prevencin de Riesgos para las PYMES que
fabrican productos elaborados de metal, maquinaria y equipo
facultad de
ingeniera y arquitectura, UES 2011. pg. 2.
19
CAPITULO II
MARCO TERICO
como docente en la Universidad de Mdena y posteriormente como

catedrtico de Medicina de Padua, es reconocido unnimemente como
el padre de la Medicina Ocupacional. Fue el primer investigador
que
efectu
estudios
sistemticos
sobre
diversas
actividades
laborales, observando con perspicacia que algunas enfermedades se

presentaban con mayor frecuencia en determinadas profesiones.
En
el
ao
1700
divulga
su
clebre
obra
De
Morbis
Artificum
Diatriba, considerado el primer libro de Medicina Ocupacional.
Los efectos que la Revolucin Industrial tuvo en la Salud de la

poblacin fueron adversos y en un primer momento no se debieron
directamente
fbricas
una
causa
minas
en
el
ocupacional.
siglo
XIX
En
el
los
interior
trabajadores
de
las
estaban
expuestos a un gran riesgo de sufrir enfermedades profesionales o

accidentes del trabajo as como a los efectos adversos derivados
de una jornada laboral prolongada.
Este proceso condujo a la paulatina creacin de servicios de salud

ocupacional
una
ambientales
laborales
mayor
atencin
la
hacia
prevencin
las
de
condiciones
enfermedades
ocupacionales. Actualmente, se est en un perodo en el que el

trabajo
mecanizado
automatizacin
de
est
las
siendo
faenas
gradualmente
productivas
reemplazado
(lneas
de
por
la
montaje,
crecimiento de la informtica, empleo de robots, etc.). El nuevo

tipo
de
riesgos
que
se
est
produciendo
es
ms
sofisticado
existe una tendencia hacia la sobrecarga mental (stress laboral) y

a la aparicin de afecciones ergonmicas. Ante circunstancias como
las
antes
expuestas
actualmente,
existen
instituciones
como
la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), quien constituye el

organismo
rector
guardin
de
los
principios
inquietudes
referentes a la seguridad del trabajo en todos los aspectos y

niveles.
20
CAPITULO II
MARCO TERICO
En Amrica Latina, los movimientos sociales iniciados en la dcada

de los 20s, hicieron surgir los primeros intentos de proteccin
de los trabajadores, aunque con anterioridad, algunos pases ya
contaban con disposiciones tendientes a mejorar las condiciones de
trabajo, aunque stas no contaban con bases tcnicas slidas. A
partir de 1947 y como parte de la poltica exterior del presidente
estadounidense
control
de
Harry
las
vigorosamente
Truman,
las
condiciones
impulsadas.
Se
iniciativas
la
enfocadas
seguridad
fund
el
en
laboral
Instituto
el
fueron
de
Salud
Ocupacional de Per, el cual fue la base para organizar servicios

de Salud Ocupacional en Chile, Bolivia, Colombia, Venezuela, etc.
A la fecha, aparte de los institutos de Per y Chile, est el

Instituto Nacional de Salud Ocupacional en Bolivia y servicios de
Higiene
Industrial
activos
en
Colombia,
El
Salvador,
Mxico,
Uruguay y Venezuela, entre otros.
B.
En
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL SALVADOR.
El
Salvador
la
Salud
Ocupacional
surge
con
el
nombre
de
Prevencin de Riesgos Profesionales en el ao de 1968, adscrita al

Departamento de Medicina Preventiva del Instituto Salvadoreo del
Seguro
Social
(ISSS),
sin
embargo
ya
se
haban
contemplado
anteriormente aspectos relacionados a la Higiene Industrial. En

1911,
se
consideraron
por
primera
vez
compensaciones
que
se
derivaron de los accidentes de trabajo; pero fue hasta 1950 cuando

se emprendi de manera formal la introduccin de estos aspectos en
la
legislacin
laboral,
al
promulgar
artculos
relativos
la
proteccin y conservacin de la vida, salud e integridad corporal

de los salvadoreos. En 1953, se funda el Departamento Nacional de
Previsin Social, en una de cuyas dependencias se estableci la
seccin de Higiene y Seguridad Industrial, la cual comenz la
21
CAPITULO II
MARCO TERICO
elaboracin del "Anteproyecto General de Higiene y Seguridad en el

Trabajo", y en la formulacin de algunas normas sanitarias y de
seguridad. En el ao de 1956, entr en vigencia un paquete de
leyes y reglamentos sobre riesgos profesionales, mismos que son
aplicadas en toda la Repblica y dentro del rgimen del Seguro
Social. En 1963, estas leyes y reglamentos quedaron registrados en
el Cdigo de Trabajo, y en 1971, fue decretado el "Reglamento
General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo" que
en la actualidad an se utiliza. En el ao de 1983, se promulga la
Constitucin
de
la
Repblica
en
donde
se
hace
referencia
al
bienestar de los trabajadores en nuestro pas. En 1986 se crea el

Cdigo de Salud, que establece cuales son las obligaciones del
Ministerio de Salud para vigilar aquellas empresas que no cumplan
ciertos requisitos de Seguridad e Higiene.
En el ao 2000, se ratific el Convenio sobre Seguridad y Salud de

los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo, en el ao 2002 se
sancion el Reglamento de la Ley de Equiparacin de Oportunidades
para las Personas con Discapacidad. En enero de 2010 se aprob la
Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo la
cual fue creada para establecer los requisitos de Seguridad y
Salud Ocupacional que deben aplicarse en los lugares de trabajo, a
fin de establecer el marco bsico de garantas y responsabilidades
que respondan a un adecuado nivel de proteccin de la Seguridad y
Salud de los trabajadores, frente a los riesgos
derivados del
trabajo.
C.
GENERALIDADES
DE
LOS
PROGRAMAS
DE
SEGURIDAD
SALUD
OCUPACIONAL.
1. Conceptos generales.
Es el punto de partida para prevenir riesgos en el trabajo. Si se
desea reducir al mnimo la posibilidad de sufrir un accidente en
nuestro lugar de trabajo, es necesario establecer un conjunto de
22
CAPITULO II
MARCO TERICO
actividades
que
nos
permitan
recopilar
toda
la
informacin
adecuada para detectar las reas, as como las condiciones que

rodean
los
trabajadores
en
esa
zona
con
el
fin
de
poder
emprender las acciones correspondientes necesarias, es decir un

conjunto de medidas y acciones encaminadas a evitar los accidentes
en un lugar especfico.
2. Importancia de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.

Los programas de seguridad y salud son una de las actividades que
se necesitan para asegurar la disponibilidad de las habilidades y
aptitudes de la fuerza de trabajo.
Desde el punto de vista de la administracin de recursos humanos,

la salud y la seguridad de los empleados constituye una de las
principales
bases
para
la
preservacin
de
la
fuerza
laboral
adecuada.
Desde
un
punto
Seguridad
de
vista
contribuyen
econmico,
la
los
Programas
disminucin
de
de
costos
Salud
en
las
organizaciones, ya que evita paros en las actividades productivas,

disminucin
de
enfermedades
daos
accidentes
equipos,
de
menor
trabajo.
ausentismo
Adems,
estos
debido
programas
tienen una importancia social.
3. Objetivos de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.

El
principal
objetivo
de
un
programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional es proveer de seguridad, proteccin y atencin a los

empleados en el desempeo de su trabajo.
23
CAPITULO II
MARCO TERICO
Otros objetivos pueden ser:
Mantenimiento de la salud de los trabajadores y aumento de la

productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
Detectar y evaluar oportunamente todos aquellos riesgos que

representan la posibilidad de un dao a la salud de los
trabajadores.
Ofrecer las condiciones de seguridad, salud y bienestar en un

medio
ambiente
de
trabajo
adecuado
propicio
para
el
ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
Ofrecer a todo el personal datos generales de prevencin de

accidentes,
la
evaluacin
mdica
sistemticamente,
la
investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de

entrenamiento y divulgacin de las normas a seguir.
4. Elementos
que
contiene
el
Programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional.
La estructura bsica de un programa se describe a continuacin,
sin embargo, se pueden incluir otros elementos dependiendo del
tipo de organizacin que implementar dicho programa.
Declaracin
de
polticas
respecto
la
Seguridad
Salud
Ocupacional.
Organizacin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
Diagnstico de las condiciones de trabajo.
Seleccin del personal para la ejecucin del programa.
Adiestramiento.
Motivacin.
24
CAPITULO II
MARCO TERICO
Inspeccin y sealizacin.
Plan de emergencia.
Reglas, normas y procedimientos.
Mantenimiento preventivo.
Evaluacin y seguimiento del programa.
5. Clasificacin
de
los
Programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional.
Programas Tradicionales:
Su caracterstica principal es que estn orientados al tratamiento
de
aquellos
accidentes
que
causan
lesiones
corporales,
considerando los siguientes aspectos:

a. Resguardo de maquinaria.
b. Orden y limpieza.
c. Ayuda audiovisual.
d. Comit de seguridad.
e. Disciplina.
Programas Integrales.
Su caracterstica principal es investigar todo tipo de accidente,
independientemente causen lesin o no, pero que de una manera
directa o indirecta ocasionan daos a la actividad normal de la
organizacin. En su contenido incluyen las siguientes etapas:
a. Identificacin de las causas de accidentes.
b. Control de las causas de accidentes.
c. Reduccin de prdidas por accidentes.
6. Comit de seguridad y salud ocupacional.

Un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional puede concebirse como
un grupo de empleados designados para auxiliar y aconsejar a la
direccin en lo que respecta a la seguridad del trabajador. El
25
CAPITULO II
MARCO TERICO
comit es un grupo heterogneo formado por integrantes de alto y

bajo nivel de la misma organizacin.
Es el organismo encargado de vigilar las condiciones y el medio

ambiente de trabajo as mismo, asistir y asesorar al empleador y
los trabajadores en la ejecucin. Deber integrarse un comit por
empresa, y con un nmero igual de representantes del patrn y
obreros, y con los mismos derechos. La jerarqua y derechos de los
miembros son independientes del cargo ocupado en la empresa.3
El papel del comit de Seguridad y Salud Ocupacional es subrayar

la importancia de prevenir los accidentes laborales. Representa
tanto a la direccin como a los trabajadores y, por lo tanto, es
un
interlocutor
digno
de
confianza
para
ambos
grupos.
En
El
Salvador, los comits de Seguridad y Salud Ocupacional, gozan del

respaldo de diversas leyes como la Ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo que en su artculo 13 obliga a
los patronos a facilitar la formacin y funcionamiento de comits
de seguridad.
D.
GENERALIDADES DE LA SALUD OCUPACIONAL.
1. Definiciones de salud Ocupacional.

Por salud ocupacional se entiende el trabajo reconocido, evaluado
y controlado de la salud de los trabajadores el cual requiere
bsicamente de un programa de proteccin de la salud, prevencin
de accidentes y enfermedades ocupacionales. Tambin se puede decir
que es la salud pblica aplicada al hombre en su lugar de trabajo,
o
sea
que
es
evidente
que
la
salud
de
los
trabajadores
est
Ramrez Cavassa, Csar. Seguridad Industrial, 2 .Edicin. Editorial Limusa

Mxico, DF, 1996
26
CAPITULO II
MARCO TERICO
relacionada con la salud y bienestar de la comunidad en la que se

encuentra.4
Es
el
conjunto
proteccin
de
de
la
normas
integridad
procedimientos
fsica
tendientes
mental
del
la
trabajador,
preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas a su

cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan.5
Son
todas
aquellas
tcnicas
utilizadas
para
la
deteccin,
evaluacin y control de los riesgos a que estn expuestos los

trabajadores
en
los
centros
de
trabajo,
con
la
finalidad
prevenir y/o minimizar las enfermedades ocupacionales.
de
Todas las acciones que tienen como objetivo promover y mantener

el mayor grado posible de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las profesiones y ocupaciones; prevenir todo
dao
la
salud
de
stos
por
las
condiciones
de
su
trabajo;
protegerlos en su trabajo contra los riesgos resultantes de la

presencia de agentes perjudiciales a su salud; as como colocarlos
y mantenerlos en un puesto de trabajo adecuado a sus aptitudes
fisiolgicas y psicolgicas.7 Es decir, un conjunto de medidas
tcnicas y organizativas orientadas al reconocimiento, evaluacin
y control de los contaminantes presentes en los lugares de trabajo
que puedan ocasionar enfermedades.
Janania, Camilo. "Manual de Seguridad e Higiene Industrial". Mxico, ao 2003.

Chiavenato Idalberto, Administracin de Recursos Humanos, 5 Edicin, 2003,
pg. 479.
6
Departamento de Seguridad e Higiene Ocupacional Ministerio de Trabajo y
Previsin Social.
7
Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, El Salvador,
2010.
5
27
CAPITULO II
MARCO TERICO
La salud ocupacional comprende todas las acciones aplicadas en los

centros de trabajo para la deteccin, evaluacin y control de los
riesgos
generados
por
factores
fsicos
(ruidos,
vibraciones,
radiaciones, etc.), qumicos (sustancias irritantes, asfixiantes,

etc.) y biolgicos (virus, hongos, bacterias, etc.) existentes en
el lugar de trabajo. Tiene la finalidad de fomentar y mantener el
ms
alto
nivel
de
bienestar
fsico,
mental
social
de
los
trabajadores en todas las profesiones, prevenir todo dao a la

salud de los empleados por las condiciones de su trabajo.
Tambin puede definirse como la ciencia y el arte debido a la

prevencin y control de los factores ambientales que surgen en el
lugar de trabajo y que pueden propiciar enfermedades, incapacidad
e ineficiencia, por cada uno de los trabajadores de la comunidad.
2. Importancia de la Salud Ocupacional.

El trabajo produce modificaciones en el medio ambiente que pueden
ser: mecanismos, fsicos, qumicos, psquicos, sociales, morales y
lgicamente se pueden pensar que estos cambios afectan la salud
integral de las personas que se dedican a una actividad.
La
importancia
proteccin
de
de
la
la
Salud
salud
de
Ocupacional
los
se
trabajadores
sustenta
que
en
la
conlleva
al
mejoramiento en la calidad de vida de los mismos y sus familias,

generando as un beneficio social.
La
Salud
Ocupacional
aplicacin
es
saludables
es
una
indispensable
para
seguras,
disciplina
obtener
protegiendo
as
fundamental
condiciones
la
salud
cuya
laborales
de
los
trabajadores. Adems influye positivamente sobre la productividad

y rentabilidad de las actividades laborales y contribuye a la
28
CAPITULO II
MARCO TERICO
proteccin
del
medio
ambiente.
Por
tal
motivo
se
recomienda
emprender acciones, conjuntamente con organizaciones sindicales,

empresariales,
otros,
que
instituciones
pongan
en
educativas
evidencia
la
gubernamentales
importancia
de
la
entre
salud
ocupacional a fin de que se aplique en todas las instituciones a

nivel nacional.8
3. Objetivos de la Salud Ocupacional.

Los objetivos de la Salud Ocupacional van enfocados a la salud de
los trabajadores, y entre los principales se pueden citar:
Buscar
eliminar
las
causas
de
enfermedades
derivadas
del
desempeo de las actividades productivas en los trabajadores.

Reducir
los
efectos
dainos
provocados
por
el
trabajo
en
personas enfermas o con problemas fsicos, mejorando as su

calidad de vida.
Disminuir el perjuicio de enfermedades o lesiones ocasionadas
en el trabajo, a travs de la medicina ocupacional.
Conservar
la
salud
de
las
personas
aumentar
la
productividad.
Promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico,
mental y social de los trabajadores en todas sus profesiones.
Prevenir
todo
dao
causado
la
salud
de
stos
por
las
condiciones de trabajo.
Protegerlos en su empleo contra los riesgos resultantes de la
existencia de agentes nocivos para la salud.
Colocar y mantener al trabajador en un empleo acorde con sus
aptitudes fisiolgicas y psicolgicas y; en resumen, adaptar
el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.9
Organizacin Panamericana de la Salud. La Higiene Ocupacional en Amrica

Latina. Washington D.C., 2001.
9
Chiavenato Idalberto, Administracin de Recursos Humanos, 5 Edicin, 2003,
pg. 479.
29
CAPITULO II
MARCO TERICO
4. Enfermedad Ocupacional.
Para conocer con mayor precisin el concepto, se entendera por
enfermedad:
alteracin
de
la
salud
producida
por
un
agente
biolgico, o algn factor fsico, qumico o ambiental que acta

lentamente en forma repetida o continua.10
En base a la definicin anterior, enfermedad ocupacional se define

como:
todos
los
estados
patolgicos
(denota
enfermedad),
contrados o agravados con relacin al trabajo, ocasionados tanto

por
agentes
fsicos,
mecnicos,
agentes
qumicos,
biolgicos,
factores psicosociales y hasta emocionales, que se manifiestan por

una lesin fsica o orgnica, funcional o desequilibrio emocional,
que aquejan al individuo en forma permanente o temporal.
Se considera enfermedad profesional cualquier estado patolgico

sobrevenido por la accin mantenida, repetida y progresiva de una
causa
que
provenga
directamente
de
la
clase
de
trabajo
que
desempee el trabajador o de las condiciones del lugar en donde se

desarrollan las labores y que produzca la muerte al trabajador o
le disminuya su capacidad de laborar.11
Una
enfermedad
de
trabajo
se
considera
como
todo
estado
patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga

origen en el trabajo o en el medio en el que el trabajador se
desempee.12
10
Arias Galicia, Fernando. Administracin de Recursos Humanos. Segunda Edicin.

Mc Graw Hill. 1976. Pg. 357.
11
Cdigo de Trabajo. Art. No. 319.
12
www.gestipolis.com.
30
CAPITULO II
MARCO TERICO
Dentro
de
trastornos
las
enfermedades
msculo
(disminucin
de
ocupacionales
esqueltico,
la
audicin),
la
las
se
encuentran
hipoacusia
intoxicaciones
los
ocupacional
agudas
por
plaguicidas y metales pesados, las enfermedades dermatolgicas y

las respiratorias.
5. Causas de las Enfermedades Ocupacionales.

Las enfermedades ocupacionales son causadas por diversos agentes
ambientales que producen daos al organismo de acuerdo con:
El tipo de agente.
La va de entrada.
El tiempo de exposicin.
La intensidad de la exposicin.
6. Enfermedad Ocupacional y sus Impactos.

Las enfermedades ocupacionales pueden tener impacto psicolgico,
social y econmico:13
Impacto psicolgico: ocurre debido a que las condiciones
higinicas
deficientes
crean
un
ambiente
de
inseguridad
personal, ya que los empleados se sienten amenazados a sufrir

lesiones
graves;
causando
neurosis,
psicosis,
en
casos
graves; trastornos mentales, vicios, suicidio y muerte".
Impacto social: afecta directamente a la sociedad, en la

disminucin
personas
de
la
fuerza
incapacitadas
productiva
por
en
enfermedades,
el
aumento
de
las
cuales
es
necesario atender.
13
Bonilla Castro, Iveth Antonieta. Trabajo de Graduacin, Facultad de Ciencias

Econmicas, UES. 2004.
Pg.14.
31
CAPITULO II
MARCO TERICO
Impacto
econmico:
las
enfermedades
profesionales
son
causantes de prdidas econmicas en las empresas debido al

ausentismo de los empleados, la disminucin de la calidad de
produccin
servicio
que
presta
la
entidad,
aumento
de
gastos mdicos, y otros.
7. Riesgos que afectan la salud de los trabajadores.

Entre
los
trabajo
riesgos
causando
que
afectan
efectos
mencionan los siguientes:
en
su
las
salud
personas
o
en
su
estabilidad
lugar
de
fsica
se
14
a) Riesgos Fsicos.
Se definen como toda energa presente en los lugares de trabajo
que de una u otra forma pueden afectar al trabajador de acuerdo a
las caractersticas de transmisin en el medio. Estos pueden ser:
Ruido
Vibraciones
Radiaciones no ionizantes
Radiaciones ionizantes
Temperaturas extremas (altas y bajas)
Iluminacin
Presin anormal
b) Riesgos Qumicos.
Se define como toda sustancia orgnica e inorgnica, natural o
sinttica
que
almacenamiento
durante
la
uso,
puede
fabricacin,
incorporarse
manejo,
al
medio
transporte,
ambiente,
14
Tomado de Programa de Salud Ocupacional, Universidad Cooperativa de Colombia,

2005. Recuperado el 10 de Junio de 2011.
32
CAPITULO II
MARCO TERICO
teniendo
probabilidades
que
en
grandes
cantidades
lesionen
la
salud de las personas que entran en contacto con ellas.

Gases
Vapores
Aerosoles
Slidos (material particulado y humos)
Lquidos (nieblas)
c) Riesgos Biolgicos.
Se
refiere
un
grupo
de
microorganismos
vivos,
que
estn
presentes en determinados ambientes de trabajo y que al ingresar

al organismo pueden desencadenar enfermedades infectocontagiosas,
reacciones alrgicas, intoxicaciones, etc. Estos microorganismos
son hongos, bacterias, virus, parsitos entre otros.
d) Riesgos Psicolaborales.
Son aquellos que se generan por la interaccin del trabajador con
la organizacin inherente al proceso, a las modalidades de la
gestin administrativas, que pueden generar una carga psicolgica,
fatiga mental, alteraciones de la conducta, el comportamiento del
trabajador y reacciones fisiolgicas.
Este tipo de riesgo se clasifica de la siguiente manera:

Organizacin
Social
Individual
33
CAPITULO II
MARCO TERICO
8. Consecuencias de los Riesgos que sufren los trabajadores.

Segn el Cdigo de Trabajo (2010. Art. 324-327), establece que
cuando un trabajador sufre algn tipo de riesgo, este puede llegar
a imposibilitarle el desempeo de su trabajo:
a) Incapacidad temporal.
Es la prdida de las facultades o aptitudes que imposibilitan
parcial o totalmente a una persona a desempear su trabajo durante
un perodo de tiempo.
b) Incapacidad permanente parcial

Es la disminucin de las facultades o aptitudes de una persona
para trabajar.
c) Incapacidad permanente total.

Es la prdida de las facultades o aptitudes de una persona que la
imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto de su
vida.
d) Muerte.
Cuando el riesgo sufrido causa la muerte en el trabajador.
9. Factor Ergonmico como Riesgo de la Salud Ocupacional

a) Definicin de Ergonoma.
Conjunto
de
tcnicas
persona,
mediante
el
encargadas
anlisis
de
de
adaptar
puestos,
el
trabajo
tareas,
funciones
la
y
agentes de riesgo psico-socio-laboral que pueden influir en la
34
CAPITULO II
MARCO TERICO
productividad
del
trabajador
trabajadora,
que
se
pueden
15
adecuar a las condiciones de mujeres y hombres.
Es una actividad de carcter multidisciplinario que se encarga del

estudio de la conducta y las actividades de las personas, con la
finalidad de adecuar productos, sistemas, puestos de trabajo y
entornos a las caractersticas, limitaciones y necesidades de sus
usuarios, buscando optimizar su eficacia, seguridad y confort.
Es el estudio de las posturas y movimientos durante el trabajo,

con objeto de disear los muebles, mquinas e instrumentos de la
forma ms adecuada para la comodidad y salud del trabajador.
b) Factores que considera la Ergonoma.

Los siguientes factores determinan de manera general seguridad,
salud, comodidad y desempeo eficiente en los lugares de trabajo:
La
postura
del
cuerpo
su
movimiento
(sentado,
de
pie,
halando, empujando, etc.).

Factores
ambientales
tales
como:
ruido,
vibracin,
iluminacin, clima, sustancias qumicas, etc.

Informacin y operacin percibida a travs de los sentidos y
controles,
as
como
su
relacin
con
la
disposicin
al
trabajo.
Tareas y trabajos que se realizan.
15
Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, El Salvador,

2010
35
CAPITULO II
MARCO TERICO
10. Medidas de prevencin de Enfermedades Ocupacionales.

Es imposible evitar por completo las enfermedades, pero dentro de
los lugares de trabajo se debe procurar establecer medidas de
prevencin
para
disminuir
la
ocurrencia
de
las
mismas,
as
mantener a las personas en ptimas condiciones.
Las enfermedades de trabajo ms comunes son las que resultan de la

exposicin a: temperaturas extremas, al ruido excesivo y a polvos,
humos, vapores o gases; as como tambin aquellas que afectan a
las personas psicolgicamente debido a la carga de trabajo.
Las medidas de prevencin ms frecuentes en los centros de trabajo

se describen a continuacin:
Usar adecuadamente el equipo de proteccin personal.
Someterse a exmenes mdicos inciales y peridicos.
Vigilar el tiempo mximo que pueden estar expuestos a algn
tipo de contaminante o cualquier condicin insegura.
Conocer las caractersticas de cada uno de los contaminantes
y las medidas para prevenir su accin.
Mantener ordenado y limpio su lugar de trabajo.
Informar sobre condiciones anormales en el trabajo y en el
organismo del trabajador.
Conceder descansos peridicos a los trabajadores.
Ofrecer capacitaciones a los trabajadores sobre cmo prevenir
riesgos en el trabajo.
Brindar charlas motivacionales a los trabajadores.
11. Etapas para la Prevencin de Enfermedades.

La
prevencin
de
enfermedades
consta
de
tres
etapas
que
se
describen a continuacin:
36
CAPITULO II
MARCO TERICO
Reconocimiento
identificacin:
trata
de
establecer
los
riesgos y exposiciones que pueden tener los empleados en el

lugar de trabajo y que pueden afectar o perjudicar su salud.
El reconocimiento se puede llevar a cabo investigando los
materiales
procesados/utilizados
conociendo
los
procesos
en
el
lugar
procedimientos
de
de
trabajo,
trabajo,
sealando las reas de trabajo, etc.
Evaluacin: se refiere a conocer la actitud o reaccin del

trabajador
hacia
las
medidas
de
salud
ocupacional,
tales
como: ventilacin apropiada, equipo de proteccin personal,

orden y limpieza, aislamiento, ropa de seguridad, etc.
Control: trata de obtener la informacin de la salud de los

trabajadores y sobre todo aquellos factores que incluyen el
ambiente laboral. Para un efectivo control de la salud del
trabajador se deben tener presente los siguientes aspectos:
historia del personal, datos de exmenes fsicos, nivel de
ausentismo, incapacidad, etc.
12. Costo de las Enfermedades Ocupacionales.

Los
problemas
generalmente
empresas
relacionados
aumentan
deben
invertirlo
en
los
asignar
la
salud
con
costos,
parte
y
de
enfermedades
es
sus
por
esta
recursos
seguridad
ocupacionales
razn
que
financieros
ocupacional.
Existen
las
para
dos
razones para que las empresas adopten medidas de prevencin de

enfermedades
de
los
humanitario
por
el
trabajadores:
bienestar
de
la
primera
los
es
el
trabajadores,
inters
esto
se
justifica por el buen deseo de prevenir y eliminar lo ms posible

el sufrimiento humano. La segunda razn es el incentivo (Pago de
horas
extras,
Viticos
entre
otros)
econmico,
es
mucho
ms
econmico mantener el lugar de trabajo en condiciones normales y

tener un bajo ndice de enfermedades, que tener excesos de tiempo
37
CAPITULO II
MARCO TERICO
perdido
debido
las
enfermedades
daos
ocasionados
por
el
16
trabajo.
Tambin
se
puede
profesionales
se
decir
que
encuentran
los
costos
ntimamente
de
las
enfermedades
relacionados
con
el
patrono, el trabajador, la familia y la sociedad en general. Donde

los costos para el patrono o la empresa se encuentran orientados
al pago de atencin mdica, medicina y hospitalizacin, ms el
costo
de
las
prestaciones
servicios
adicionales
al
salario
(estos costos son ms altos cuando el trabajador no se encuentra

afiliado al ISSS). El Cdigo de Trabajo en su artculo 333 explica
a detalle la responsabilidad del patrono en caso de enfermedad
profesional.
E.
GENERALIDADES DE LA SEGURIDAD OCUPACIONAL.
1. Principios de la Seguridad Ocupacional.

En seguridad ocupacional deben establecerse principios los cuales,
sirven
de
reglas
normas
para
la
conducta,
ya
que
guan
el
comportamiento humano en determinado lugar, siendo de inters en

los lugares de trabajo.
Partiendo de esto, se desglosan tres principios de la seguridad:17

Accin y conservacin del inters activo en la seguridad.
Para lograr el xito de un programa de seguridad se hace necesaria
la participacin de toda la empresa en conjunto mostrando inters
16
Arias Galicia, Fernando. Administracin de Recursos Humanos. 2 Edicin. Pg.

456.
17
Centro de desarrollo artesanal de Ilobasco. Cmara salvadorea de artesanosCASART. Gua tcnica para el control de calidad, pg. 52.
38
CAPITULO II
MARCO TERICO
y disponibilidad en su cumplimiento, sensibilizando a cada uno de

los trabajadores en los beneficios que se esperan alcanzar.
Investigacin de los hechos.

Cuando ocurre un accidente de trabajo, no se debe buscar culpables
sino que mejorar las condiciones que propician dichos accidentes;
por lo tanto, se debe recopilar informacin esencial que contenga
los datos del accidente, por ejemplo: hora en que ocurri, lugar
del accidente, tipo de lesin, costo directo e indirecto y motivo
por el cual ocurri el accidente; con el fin de ayudar a prevenir
eventos futuros.
Accin correctiva basada en hechos.

Si se han detectado condiciones inseguras, las personas encargadas
de
la
seguridad
correctivas
para
en
la
empresa
evitar
hechos
deben
de
similares
emprender
bajo
medidas
las
mismas
circunstancias, encontrando la raz que ha propiciado accidentes

con anterioridad.
2. Definiciones de Seguridad Ocupacional.

Seguridad
ocupacional:
educacionales,
mdicas
Conjunto
y
psicolgicas
de
medidas
empleadas
para
tcnicas,
prevenir
accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del

ambiente y a instruir o convencer a las personas acerca de la
necesidad
de
implementacin
de
prcticas
preventivas,
(Chiavenato, 2001 p.487).
Se entiende tambin por seguridad ocupacional a todas aquellas

actividades destinadas a la identificacin y control de las causas
de los accidentes de trabajo.18
18
Tomado de: .Recuperado el 3 de junio 2011 en http://www.ncentral.edu.co.
39
CAPITULO II
MARCO TERICO
Adems, seguridad ocupacional se define como: Conjunto de medidas

o acciones para identificar los riesgos de sufrir accidentes a que
se encuentran expuestos los trabajadores con el fin de prevenirlos
y eliminarlos.19
3. Importancia de la Seguridad Ocupacional.

La
importancia
grandemente
est
mejorar
basada
la
fundamentalmente
productividad,
en
haciendo
contribuir
que
al
mismo
tiempo la fuerza laboral se vincule emocionalmente con la empresa

de una forma ms intensa. Hoy en da se deben implementar procesos
y gestiones de seguridad y salud ocupacional por varias razones:
a) Por deber moral. Ya que el trabajo no debe significar un

perjuicio a la salud de los trabajadores.
b) Por un costo social. Debido a que los accidentes suelen ser

dramticos,
detrs
de
constituyendo
cada
accidente
un
verdadero
grave
flagelo,
fatal
hay
es
una
decir
familia
destruida, metas abandonadas, expectativas frustradas, dolor

y sufrimiento.
c) Por responsabilidad social. Ya que la empresa forma parte de

un sistema social y es la sociedad la que le ha cedido un
espacio y le ha otorgado los medios para que pueda crearse y
desarrollarse, disponiendo de un poder social.
d) Por
el
deber
legal.
Ser
responsabilidad
del
empleador
formular y ejecutar el Programa de Gestin de Prevencin de

Riesgos
actividad
19
Ocupacionales
y
asignar
de
los
su
empresa,
recursos
de
acuerdo
necesarios
su
para
su
Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, 2010.
40
CAPITULO II
MARCO TERICO
ejecucin. El empleador deber garantizar la participacin

efectiva de trabajadores y trabajadoras en la elaboracin,
puesta en prctica y evaluacin del referido programa.20
4. Objetivos de la Seguridad Ocupacional.

La
seguridad
ocupacional
tiene
cuatro
objetivos
bsicos
fundamentales:
Evitar la lesin y muerte por accidente.
Mejorar la imagen de la empresa y por ende la seguridad del
trabajador que da un mayor rendimiento en el trabajo.
Contar con un sistema estadstico que permita detectar el
avance o disminucin de los accidentes y las causas de los
mismos.
Contar con los medios necesarios para montar un programa de
seguridad que permita a la empresa desarrollar las medidas
bsicas de seguridad y salud.21
5. Accidente de Trabajo.
Para hablar sobre el tema se hace necesario conocer en primera
instancia lo que es un accidente, segn Van Der Har el accidente
se define como un hecho observable que en principio sucede en un
lugar y momento determinado y cuya caracterstica esencial es el
atentar contra la integridad del individuo.
Ahora bien, para la seguridad del trabajo se define el accidente

como la concrecin o materializacin de un riesgo en un suceso
imprevisto,
20
que
interrumpe
interfiere
la
continuidad
del
Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, 2010.
21
Cesar Ramrez Cavaza, Seguridad Industrial: Un Enfoque Integral. Segunda

Edicin, Editorial Limusa 2006, Pg. 38
41
CAPITULO II
MARCO TERICO
trabajo,
que
puede
suponer
un
dao
para
las
personas
la
22
propiedad.
Finalmente,
accidente
de
trabajo
es
toda
lesin
orgnica,
perturbacin funcional o muerte, que el trabajador sufra a causa,

con ocasin, o por motivo del trabajo. Dicha lesin, perturbacin
o muerte ha de ser producida por la accin repentina y violenta de
una causa exterior o del esfuerzo realizado.23
6. Elementos que intervienen en los Accidentes de Trabajo.

Persona: Incluye a todo el personal de la empresa; lo que una
persona hace o deja de hacer se considera como el factor
causal inmediato de un accidente.
Equipo: Son todas las herramientas y maquinaria con las que
trabaja el operario.
Material:
Muchas
veces
se
utiliza
materiales
filosos,
pesados, txicos o calientes, y por eso se convierten en

fuente principal de accidentes.
Ambiente: Est formado por todo lo fsico que rodea a las
personas, incluye el aire, los edificios, la luz, el ruido y
todas las condiciones atmosfricas.
Estos cuatro elementos antes mencionados de forma individual o

combinada, proveen las causas que contribuyan a que se produzca un
accidente.
22
Jos Mara, Corts Daz, Tcnicas de prevencin de riesgos laborales: Seguridad

e Higiene del Trabajo, Novena Edicin, Editorial Tbar, S.L. Pg. 70.
23
Cdigo de Trabajo. Art. No. 317.
42
CAPITULO II
MARCO TERICO
7. Causas de los Accidentes de Trabajo.

De
acuerdo
las
condiciones
fsicas
mecnicas
en
que
se
desarrolla el trabajo, las causas de los accidentes se pueden

dividir en:
Causas bsicas:
Estos se clasifican en dos grupos:
1. Factores personales, como:
a.
Falta de conocimiento o capacidad.
b.
Motivacin incorrecta.
c.
Problemas fsicos o mentales.
2. Factores del trabajo, tales como:

a.
Normas inadecuadas de trabajo.
b.
Diseo o mantenimiento inadecuado.
c.
Normas inadecuadas de compra.
Causas Inmediatas:
1. Acto inseguro, as como:
a.
Operar sin autorizacin.
b.
Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad.
c.
Usar equipo defectuoso.
d.
No usar el equipo de proteccin personal.
e.
Bebidas alcohlicas y drogas.
f.
Levantar incorrectamente.
g.
Adoptar una posicin incorrecta.
2. Condicin insegura, as como:

a.
Elementos, equipos y materiales defectuosos.
b.
Ruido excesivo.
c.
Sistema inadecuado para llamar la atencin.
d.
Exposicin a la radiacin.
e.
Iluminacin y/o ventilacin inadecuada.
43
CAPITULO II
MARCO TERICO
f.
Pisos resbaladizos.24
8. Efectos de los Accidentes de Trabajo.25

Al
trabajador:
sufrimiento
fsico
mental
por
las
lesiones
sufridas, incapacidad por el trabajo, muerte y desamparo familiar.
A la empresa: gastos por atencin mdica, destruccin o deterioro

de
mquinas,
materia
prima,
equipos
productos
acabados,
incremento de costos y disminucin de la productividad.
Al
pas:
prdida
temporal
permanente
del
recurso
humano,
indirecta contribucin al aumento del costo de la vida y mayor

cantidad de dependientes al ISSS.
9. Medidas de Prevencin de los Accidentes de Trabajo.

Existen dos formas para prevenir los accidentes de trabajo: La
eliminacin de las causas y la educacin de los trabajadores.
Los accidentes de trabajo se pueden prevenir cumpliendo con la

adecuada utilizacin de los equipos de proteccin personal cuando
se desempea el trabajo, as como tambin es necesario que se
proporcione
convencerlos
informacin
de
los
los
beneficios
trabajadores
de
prevenir
para
motivarlos
accidentes.
Para
prevenir los accidentes es necesario controlar sus causas, y esto

se puede lograr a travs de:
Eliminacin de las condiciones inseguras.
24
Letayf Acar, Jorge. Seguridad, Higiene y Control Ambiental. Editorial McGraw

Hill, Mxico, 1994.
25
Hernndez Abarca, T. et Al. Trabajo de graduacin. FCCEE. UES. 2006. Pg. 49.
44
CAPITULO II
MARCO TERICO
Adiestramiento de mtodos seguros de trabajo, basado en la

experiencia.
La supervisin en el trabajo.
Prestar atencin a la seguridad de los trabajadores.
10. Sealizacin de Seguridad.26

La
sealizacin
indicacin
de
seguridad
determinada,
ya
es
un
sea
de
mensaje
que
precaucin,
brinda
una
obligacin,
prohibicin o informacin relativa a la seguridad o a la salud en

el trabajo.
La sealizacin constituye una de las tcnicas de prevencin que

mas rendimiento aporta, ya que permite identificar los peligros y
disminuir
los
riesgos
para
la
seguridad
la
salud
trabajadores que resultan peligrosos por el solo

desconocidos.
La
sealizacin
resulta
eficaz
de
los
hecho de ser
como
tcnica
de
seguridad en cuanto es asumida y respetada, mas nunca elimina el

riesgo o el peligro.
11. Propsitos de la Sealizacin de Seguridad.27

La sealizacin para cumplir la funcin de captar la capacidad
perceptiva de las personas en base a estmulos de luz y color debe
cumplir
con
los
siguientes
propsitos
para
condicionar
la
actuacin del individuo:
Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de

determinados
26
27
riesgos,
prohibiciones
obligaciones.
Las
Chinchilla Sibaja, Ryan, Salud y Seguridad en el Trabajo, pg. 258, 2002.

Chinchilla Sibaja, Ryan, Salud y Seguridad en el Trabajo, pg. 259, 2002.
45
CAPITULO II
MARCO TERICO
personas deben conocer el significado de la sealizacin y

debe ser interpretada uniformemente por toda la organizacin.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada
situacin
de
emergencia
que
requiera
medidas
urgentes
de
proteccin o evacuacin.
Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin
de
determinados
medios
instalaciones
de
proteccin,
evacuacin, emergencia o primeros auxilios.

Orientar o guiar a los trabajadores que realicen maniobras
peligrosas.
12. Caractersticas de la Sealizacin.

La sealizacin debe cumplir con la misin de prevenir los daos,
actuando
sobre
la
conducta
humana,
para
lo
cual
posee
las
siguientes caractersticas:
Atraer la atencin de quien la recibe y provocar su respuesta

de forma inmediata.
Dar
conocer
el
peligro
de
forma
clara,
con
una
nica
interpretacin y con la suficiente antelacin.

Informar sobre la forma de actuar en cada caso concreto, para
lo cual deber ser conocida de antemano.
Posibilidad real de su cumplimiento.
13. Tipos de Sealizacin.28

Existen cinco tipos de rtulos o seales de seguridad: Obligacin,
prohibicin, precaucin, de salvamentos o seguridad y relativas a
los equipos de lucha contra incendios.
28
Reglamento General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, Pag. 2832.
46
CAPITULO II
MARCO TERICO
Seales de obligacin. Son aquellas seales que obligan a un tipo

de
comportamiento
ante
una
condicin
de
riesgo.
Se
utilizan,
principalmente, para indicar la exigencia en el empleo de cierto

equipo de proteccin personal.
La seal tiene una forma circular con un fondo azul

oscuro, dentro de la figura se representa una imagen
con la parte del cuerpo que debe utilizar el equipo
de proteccin. Algunos mensajes de este tipo estn
relacionados con: Proteccin para los ojos, cabeza,
odos y proteccin total.
Seales de prohibicin. Son aquellas seales que prohben a las

personas ejecutar alguna accin que pueda poner en peligro su
salud y seguridad.
La seal tiene una forma circular, con un borde y

una
lnea
blanco.
transversal
Dentro
de
la
de
color
figura
rojo
se
el
fondo
representa
una
imagen del objeto que aplica la prohibicin. Entre

los
mensajes
ms
comunes
se
encuentran
los
siguientes: Prohibido fumar, pasar, comer.
Seales de precaucin. Son aquellas que advierten a las personas

que deben seguir un comportamiento ante una condicin de riesgo.
La seal tiene una forma triangular con un borde de

color negro con un fondo amarillo. Dentro de la
figura se coloca una imagen del objeto del cual
debemos
tener
cuidado.
Algunos
mensajes
de
este
47
CAPITULO II
MARCO TERICO
tipo
estn
relacionados
con
advertencias
tales
como: Riesgo de incendio, alto voltaje, sustancia

toxica, montacargas.
Seales
de
salvamento
seguridad.
Son
aquellas
seales
que
brindan informacin sobre aspectos de seguridad ante una situacin

de emergencia o indican la ubicacin de equipos de auxilio como
botiquines, camillas, entre otros.
La seal es un cuadro con un fondo verde. Dentro de

la
figura
se
coloca
una
imagen
texto
que
especifica un mensaje como los siguientes: Salida

de
emergencia,
evacuacin
del
flecha
que
edificio,
indica
la
primeros
ruta
de
auxilios,
camilla.
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios. Son

aquellas que brindan informacin acerca de los tipos de equipo
contra incendio que se disponen en el centro de trabajo.
A diferencia de las seales de seguridad, se emplea

un cuadro con un fondo rojo. Dentro de la figura
que se incorpora, sta visualiza una imagen con un
mensaje que especifica lo siguiente: Extinguidor,
mangueras, detector manual o automtico, alarma.
48
CAPITULO II
MARCO TERICO
14. Cdigo de colores para la Prevencin de Accidentes.29

Los colores pueden formar parte de la sealizacin de seguridad o
construirla por s mismo. Estos colores son el rojo, amarillo,
azul y verde.
El
Rojo:
Se
emplea
en
seales
de
prohibicin,
peligro-alarma,
material y equipo de lucha contra incendios.
El amarillo o amarillo anaranjado: Indica seal de advertencia,

atencin y precaucin.
El azul: Indica obligacin.
El verde: Significa seal de salvamento o de auxilio y situacin

de seguridad.
El color de contraste que enmarca o se alterne con el de seguridad

sirve
para
complementar
este
ltimo,
incrementando
su
visibilidad. Este color ser el blanco a excepcin del amarillo

que se unir con el negro.
15. Simbologa Requerida.

El
Smbolo
de
seguridad
es
la
representacin
grfica
que
se
utiliza en las seales de seguridad que como se ha mencionado se

dividen en: Obligacin, prohibicin, precaucin, de salvamentos o
seguridad y relativas a los equipos de lucha contra incendios.
29
Reglamento General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo, Pag. 2829.
49
CAPITULO II
MARCO TERICO
F.
RELACIN ENTRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
La relacin entre estas dos reas surge a partir del aparecimiento

de accidentes y enfermedades causadas por las exposiciones en el
trabajo, para tratar y reparar esos daos ya causados se empez a
utilizar la medicina del trabajo, en la que la seguridad tuvo su
origen, creando de esta manera un conjunto de acciones encaminadas
a no solamente reparar los daos sino mas bien a prevenir que los
accidentes o enfermedades ocurrieran.
G.
ORGANISMOS QUE REGULAN LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
continuacin
se
le
presentan
los
organismos
que
regulan
la
creado
el
seguridad y salud ocupacional en los lugares de trabajo:
1. Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

Por
Decreto
Ministerio
Legislativo
de
Trabajo
nmero
y
134
Prevencin
de
(1946)
Social,
fue
fundamentalmente
encargado de potenciar las relaciones laborales, sustentadas en el

dilogo, la concertacin social y la participacin, teniendo como
fin
principal
el
mejoramiento
del
salario
real,
condiciones
laborales y calidad de vida de las trabajadoras y trabajadores,

as como la mejora de la produccin y de la productividad en un
marco de equidad y justicia social. El Ministerio de Trabajo y
Prevencin Social tiene dos instrumentos encargados de velar por
la seguridad y el bienestar de las personas econmicamente activas
del pas, estos instrumentos son: El Cdigo de Trabajo y La Ley
General de Prevencin de Riesgo en los Lugares de Trabajo.
50
CAPITULO II
MARCO TERICO
2. Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS).

El 28 de septiembre de 1949 se decret la primera Ley del Seguro
Social. Posteriormente el 23 de diciembre del mismo ao fue creado
definitivamente el Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS)
el cual se encarga de velar por la salud de los trabajadores de
una manera preventiva as como correctiva. Esta institucin est
comprometida a brindar de manera integral atencin a la salud y
prestaciones
econmicas
los
derechohabientes,
con
calidad,
eficiencia y tica profesional.
3. Cuerpo de Bomberos.
Fue creado oficialmente el da 12 de febrero de 1883, naci como
entidad de servicio para cubrir la necesidad de proteccin de
vidas y propiedades de la creciente poblacin del siglo pasado. El
Cuerpo de Bomberos es una institucin con cobertura de su servicio
a
nivel
nacional
departamentales,
con
estaciones
el
nmero
de
en
todas
unidades
las
contra
cabeceras
incendio,
rescate y primeros auxilios y equipo adecuado para tales fines. Es

una
institucin
de
servicio
pblico
que
tiene
su
cargo
las
labores de prevencin control y extincin de incendios de todo

tipo, as como tambin las actividades de evacuacin y rescate;
proteccin de las personas y sus bienes; cooperacin y auxilio, en
caso de desastre y dems actividades que sean afines ha dicho
servicio.
4. Ministerio del Medio Ambiente.

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, fue creado
mediante Decreto ejecutivo nmero 27 con la fecha 16 de mayo de
1997, publicado en El Diario Oficial nmero 88 Tomo nmero 335 de
la misma fecha. Las funciones y atribuciones del Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales son establecidas en el Art. 45
a
del
Reglamento
Interno
del
rgano
Ejecutivo,
el
cual
fue
51
CAPITULO II
MARCO TERICO
reformado por decreto nmero 30 del 19 de mayo de 1997 y publicado

en el Diario Oficial nmero 89 de esta misma fecha.
H.
MARCO LEGAL SOBRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
En el Salvador, existen diferentes leyes y reglamentos que se

encargan de velar por los intereses de los trabajadores en cuanto
a propiciar aquellas condiciones que generen un beneficio en su
salud
integridad
fsica.
Entre
los
instrumentos
legales
mayormente conocidos tenemos:
1. Constitucin de la Repblica.
La Constitucin de la Repblica tiene como finalidad hacer valer
los derechos de las personas y sus obligaciones. As como tambin
fomentar una sociedad organizada en la consecucin de la justicia,
implementar una base de normas o disposiciones para investigar la
seguridad
jurdica,
junto
con
la
organizacin
de
un
Estado
Soberano para un bien comn. Constitucin de la Repblica de El

Salvador, captulo II, seccin segunda en los artculos del 37 al
52. Habla sobre el trabajo y la seguridad social.
2. Ley de General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de

Trabajo.
Segn Decreto Legislativo nmero 254 de la fecha 21 de enero de
(2010). El objeto de la Ley General de Prevencin de Riesgo en los
Lugares de Trabajo es determinar los requisitos de seguridad y
salud ocupacional que deben aplicarse en los lugares de trabajo, a
fin de establecer el marco bsico de garantas y responsabilidades
que garanticen un adecuado nivel de proteccin de la seguridad y
salud de los trabajadores y trabajadoras, frente a los derivados
del trabajo de acuerdo a sus aptitudes psicolgicas y fisiolgicas
52
CAPITULO II
MARCO TERICO
para el trabajo y sin perjuicio de las leyes especiales que se

dicten para cada actividad econmica en particular.
3. Ley sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Decreto Legislativo N 2117, de fecha 21 de mayo de (1956). La Ley
sobre Seguridad e Higiene en el Trabajo regula las condiciones de
seguridad
higiene
en
las
que
los
trabajadores
ejecuten
sus
labores al servicio de patronos, del Estado, de los Municipios y

de las Instituciones Oficiales Autnomas, y para los efectos de
ella, los tres ltimos sern considerados como patronos respecto
de los trabajadores cuyos servicios utilicen.
4. Cdigo de Trabajo.
Segn Decreto Legislativo N 15, de fecha 23 de junio de (1972).
El Cdigo de Trabajo tiene por objeto armonizar las relaciones que
existe entre patronos y trabajadores fundamentando en principios
que tiendan al mejoramiento de las condiciones de vida de los
trabajadores. En el libro tercero de este cdigo, se encuentra el
apartado de Previsin y Seguridad Social, ttulo segundo Seguridad
e
Higiene
del
obligaciones
Menciona
cuanto
de
las
los
del
sobre
los
316
captulo
patronos
obligaciones
normas
corresponde
artculos
Trabajo,
que
323.
en
deben
seguridad
riesgos
al
I,
el
art.314.
Menciona
captulo
II,
tener
higiene.
profesionales
En
donde
los
se
El
art
las
315.
trabajadores
ttulo
comprendidos
consideran
los
en
tercero
en
los
riesgos
profesionales como enfermedades profesionales.
5. Ley General del Seguro Social.

Segn Decreto Legislativo de Ley N 1263, de fecha 3 de diciembre
de (1953). Se pretende con la determinacin y establecimiento de
las funciones y competencias del Instituto Salvadoreo del Seguro
Social, una legislacin que comprenda bsicamente los riesgos que
53
CAPITULO II
MARCO TERICO
afectan
los
trabajadores
como:
enfermedad,
accidente
comn,
maternidad, invalidez, vejez y muerte. Delimitando con claridad el

campo
de
accin
corresponde
del
Seguro
desarrollar
al
Social,
Gobierno
con
la
para
actividad
realizar
la
que
le
Seguridad
Social de todos los habitantes de la Repblica.

Esta Ley menciona en sus primeros artculos el derecho que tienen
los
trabajadores
obligatorio
los
6. Reglamento
de
de
poseer
riesgos
un
seguro
de
los
Evaluacin
de
social
cuales
estn
de
categora
cubiertos
los
empleados.
Incapacidades
por
Riesgo
Profesional.
Segn Acuerdo Ejecutivo, publicado en el Diario Oficial N 26
(1956).
El
reglamento
tiene
como
finalidad
primordial,
en
lo
relacionado a regular el clculo de las pensiones que deber pagar

el
Instituto
Salvadoreo
del
Seguro
Social
los
trabajadores
asegurados, por incapacidades permanentes ocasionadas por riesgos

profesionales.
En el Art.2 menciona los riesgos profesionales que cubre dicho
reglamento;
accidentes
de
trabajo
las
enfermedades
profesionales. As como en sus artculos 17 y 18 se aclara las

circunstancias
accidentes
son
bajo
las
cubiertos
cuales
por
el
los
gastos
patrono
por
enfermedad
por
el
Instituto
Salvadoreo de Seguro Social.
7. Reglamento General sobre Higiene y Seguridad en los Centros de

Trabajo.
Segn Decreto Ejecutivo N7 de (1971). Dicho reglamento establece
normas generales y dicta recomendaciones tcnicas para facilitar
el cumplimiento de las disposiciones legales citadas a efecto de
prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
54
CAPITULO III
ANLISIS DE RESULTADOS Y DIAGNSTICO DE LA INVESTIGACIN
CAPITULO III
ANLISIS DE RESULTADOS Y DIAGNSTICO DE LA
INVESTIGACIN
A.
ANLISIS DE RESULTADOS.
Obtenidos los resultados de la tabulacin se procedi al anlisis

e
interpretacin
Lisiados
de
de
la
situacin
Guerra
de
El
actual
Salvador,
de
lo
la
que
Asociacin
permiti
de
hacer
comentarios constructivos que fueron la base para el desarrollo

del diagnstico, conclusiones y recomendaciones que requiri el
estudio.
A continuacin se presenta el anlisis e interpretacin de los

resultados obtenidos en la investigacin.
De la pregunta realizada para comprobar nivel de importancia que

tiene la Seguridad y Salud Ocupacional en ALGES y poder determinar
la
necesidad
de
elaborar
un
programa
de
seguridad
salud
ocupacional con base a la ley General de Prevencin de Riesgos en

los Lugares de Trabajo de la Asociacin de Lisiados de Guerra de
El Salvador (ALGES), se encontr que la importancia de un programa
de seguridad y salud ocupacional es vital en dicha asociacin ya
que el 98% de los empleados entrevistados lo consideran sumamente
importante y un 2% lo consideran poco importante como se muestra
el cuadro siguiente:
CUADRO A - 1
CALIFICACIN QUE ASIGNAN LOS EMPLEADOS DE ALGES DE LA IMPORTANCIA QUE

TIENE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Nivel de Importancia
1. Poco Importante
2. Sumamente Importante
TOTAL
Frecuencia Fr%
4
2%
157
98%
161
100%
FUENTE: Datos obtenidos por el equipo investigador.
55
CAPITULO III
Por otra parte, en la entrevista realizada a supervisores que

verifican la realizacin de las tareas asignadas en los lugares de
trabajo de los empleados el 100% coincidi en que la asociacin
actualmente no posee un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Segn lo indicado en los prrafos anteriores, tanto los empleados

encuestados como los supervisores entrevistados consideran que es
muy importante para la Asociacin contar un programa de Seguridad
y
Salud
Ocupacional
lineamientos
relacionadas
para
al
ya
que
prevenir
trabajo
que
los
travs
de
accidentes
realizan
se
y
adems
daran
los
enfermedades
se
cumple
las
regulaciones legales.
Con respecto a Quin es el responsable de ALGES de velar por que

se lleven a cabo las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional se
obtuvo que el 14% de los empleados manifiesta que es su jefe en el
sentido que la organizacin es estudio es su patrono, es decir
para
estos
trabajadores
el
responsable
de
cuidar
la
salud
seguridad es la Asociacin, el 14% considera que son los empleados

y el 72% que son ambos como se muestra en el cuadro.
CUADRO A - 2
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE ALGES DE LOS RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL DE LAS CUALES EL 72% CONSIDERA QUE SON LAS JEFATURAS Y
LOS TRABAJADORES.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Su jefe
23
14%
Los trabajadores
22
14%
Ambos
116
72%
Otros
0
0%
TOTAL
161
100%
56
CAPITULO III
En
relacin
los
resultados
anteriores
se
puede
establecer
responsabilidades que garantice un adecuado nivel de proteccin de

la seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, frente a
los
riesgos
derivados
del
trabajo
de
acuerdo
sus
aptitudes
psicolgicas y fisiolgicas para el trabajo, sin perjuicio de las

leyes especiales que se dicten para cada actividad, por tanto ser
responsabilidad del empleador (Asociacin) formular y ejecutar el
Programa de Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales, de
acuerdo a su actividad y asignar los recursos necesarios para su
ejecucin.
El
empleador
deber
garantizar
la
participacin
efectiva de trabajadores y trabajadoras en la elaboracin, puesta

en prctica y evaluacin del referido programa.
En
cuanto
si
existe
un
encargado
de
la
Seguridad
Salud
Ocupacional en ALGES el 70% manifiesta que si, el 2% no y el 27%

no opin, como se muestra en el cuadro A 3. Al comparar estos
datos
con
las
entrevistas
realizadas
supervisores
Los
entrevistados coincidieron que hay un Comit de Seguridad y Salud

Ocupacional a cargo del Dr. Glvez, la cual esta persona tiene
otras responsabilidades que le consume el total de su tiempo.
CUADRO A - 3
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE ALGES CON RESPECTO A LA EXISTENCIA DE UN

ENCARGADO DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
SI
113
70%
NO
4
2%
NO OPIN
44
27%
TOTAL
161
100%
Segn los resultados mostrados urge la delegacin de funciones, a

travs de la creacin de Delegados de Prevencin en las tres zonas
donde
la
organizacin
posee
centros
de
trabajo
como
son:
San
Salvador, Mejicanos, Santa Ana y Cojutepeque.

57
CAPITULO III
Por otra parte es de mencionar que el cargo que desempea es

mdico
de
la
Clnica
Comit
de
seguridad
de
la
salud
Asociacin
Ocupacional,
adems
segn
presidente
el
39%
de
de
los
empleados encuestados como se muestra en cuadro.
CUADRO A 3.1.
EL CARGO QUE DESEMPEA EL ENCARGADO DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

EN ALGES SEGN LOS EMPLEADOS EL 39% CONSIDERA QUE ES EL PRESIDENTE DEL
COMIT
Cargo que desempea
Frecuencia Fr%
Presidente del comit
63
39%
Supervisor
12
7%
Cobrador
2
1%
Encargado de limpieza
1
1%
Administrador
1
1%
No Opin
82
51%
TOTAL
161
100%
*Los porcentajes han sido determinados tomando en cuenta las respuestas proporcionadas por los empleados
y cada uno de ellos sealaron el cargo que desempea.
En cuanta a si la Asociacin le exige cumplir un reglamento de

seguridad
salud
ocupacional,
segn
datos
mostrados
en
el
siguiente cuadro, el 70% de los empleados encuestados manifest

que si le exigen cumplir un reglamento, el 4% no y el 25% no opin
al respecto.
CUADRO A 4
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A SI LE EXIGE

CUMPLIR UN REGLAMENTE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
SI
113
70%
NO
7
4%
NO OPIN
41
25%
TOTAL
161
100%
Por
otra
parte
al
consultarle
de
como
se
enter
de
este
reglamento, el 12% de los empleados encuestados respondieron que

en documentos impresos, el 2% en lugares visibles, el 42% de forma
58
CAPITULO III
verbal, el 4% Otros y un 40% No Opin al respecto como se muestra

en cuadro siguiente:
CUADRO A 5
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO DE LA FORMA COMO SE ENTERO

DE UN REGLAMENTE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Documento Impreso
20
12%
En Lugares Visibles
3
2%
Forma Verbal
67
42%
Otros
7
4%
No Opin
64
40%
TOTAL
161
100%
De acuerdo a los cuadros A-4 y A-5 presentados anteriormente, se

observa
que
si
le
exigen
que
cumpla
normas
en
los
centro
de
trabajo en una forma verbal. Al indagar si exista algn documento

que diera algunos lineamientos en los centro de trabajo sobre la
seguridad y salud ocupacional en la Asociacin se determino que no
existe.
De la interrogante si haba escuchado sobre la Ley General de

Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo
del
censo
realizado a los 161 empleados, el 69% respondi que s, el 4% que

no y el 27% no opinaron. Considerando la opinin proporcionada por
los empleados encuestados, si saben que existe una ley que regula
la seguridad y salud en los centro de trabajo, pero desconocen el
contenido y objeto de la ley que es, establecer los requisitos de
seguridad y salud ocupacional que deben aplicarse en los lugares
de trabajo.
CUADRO A 6
EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO QUE HAN ESCUCHADO SOBRE LA LEY GENERAL DE
PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
SI
111
69%
NO
6
4%
NO OPIN
44
27%
TOTAL
161
100%
59
CAPITULO III
En el siguiente cuadro se muestran las acciones que realiza la

Asociacin
para
disminuir
actividades
laborales,
que
los
los
riesgos
empleados
asociados
manifestaron
con
sus
haberles
recomendado.
CUADRO A 7
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LAS

ACCIONES QUE REALIZA LA ASOCIACIN PARA DISMINUIR LOS RIESGOS ASOCIADOS
CON SUS ACTIVIDADES LABORALES.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Exige el uso del equipo de proteccin personal
171
32%
Programas informativos para el personal
110
20%
Recomendaciones verbales
103
19%
Inspeccin y control peridico de las fuentes
71
13%
de riegos
Restriccin de las reas de trabajo
43
8%
Ninguna
2
0%
Otros
1
0%
No Opin
41
8%
TOTAL
542
100%
Como se observa en el cuadro anterior el 32% de los encuestados

manifiestan que le exigen el uso del equipo de proteccin personal
y en la mayora de los casos los empleados no cuenta con este ya
que no es proporcionado por la Asociacin.
En relacin a incapacidades de personal, debido a la ocurrencia de

accidentes
mostrados
laborales
en
el
enfermedades
siguiente
cuadro,
ocupacionales,
el
63%
de
segn
los
datos
empleados
sealaron que si han estados incapacitados por la ocurrencia de

accidentes laborales o enfermedades ocupacionales, el 19% que no,
el 9% no sebe y el 10% no opin.
60
CAPITULO III
CUADRO A 8
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO QUE SE HAN PRESENTADO

INCAPACIDADES, DEBIDO A LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES O
ENFERMEDADES OCUPACIONALES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
101
63%
No
30
19%
No se
14
9%
No Opin
16
10%
TOTAL
161
100%
Segn los datos mostrados anteriormente y los resultados obtenidos

en las entrevistas realizadas a los supervisores, la Asociacin no
lleva un registro de los accidentes y enfermedades que sufren los
empleados.
El 53% de los empleados encuestados manifiestan que la institucin

no cuenta con un plan de emergencia y evacuacin, el 32% que si y
el 16% no sabe, estos datos demuestran que la Asociacin no est
preparada
ante
un
incidente,
al
comparar
estos
datos
con
los
resultados obtenido en la entrevista a supervisores se confirma ya

que ellos aseveraron que la Asociacin no cuenta con un plan de
contingencia para casos de emergencia, pero se est trabajando
para su elaboracin. Solamente se tiene en algunos lugares de
trabajo botiquines de primeros auxilios.
CUADRO A 9
EL 53 % DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE EN LA INSTITUCIN NO

EXISTES UN PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
51
32%
No
85
53%
No s
25
16%
TOTAL
161
100%
En la asociacin no se han llevado a cabo prcticas de simulacros

ya que el 77% de los empleados opin que no y un 23% que s, esto
61
CAPITULO III
dificultara la reaccin y la forma de actual del personal en una

emergencia.
CUADRO A 10
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A QUE SI

TIENE CONOCIMIENTO DE QUE SE HAYAN LLEVADO A CABO PRCTICAS DE SIMULACROS
EN ALGES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
37
23%
No
124
77%
TOTAL
161
100%
En cuanto a los tipos de simulacros que se han realizado en la

Asociacin
el
12%
de
los
empleados
dice
que
prevencin
de
incendios, el 7% terremotos, el 2% otros y un 79% no opin al

respecto como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO A 11
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A

AQUELLOS TIPOS DE SIMULACROS QUE SE HAN REALIZADO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Prevencin de Incendios
19
12%
Terremotos
12
7%
Otro
3
2%
No Opin
127
79%
TOTAL
161
100%
Como
se
muestran
anteriormente
los
en
los
empleados
cuadros
de
A-10
la
A-11
institucin
presentados
no
tienen
conocimientos sobre la forma de actuar en caso de una emergencia.
El 98% de los empleados opinaron que le han comunicado cules son

sus tareas especficas como trabajador, el 1% que no y el 2% no
opin como se muestra en cuadro, esto es de vital importancia ya
62
CAPITULO III
que el personal sabe sus funciones a realizar, por tanto puede

saber
con
mayor
facilidad
los
riesgos
la
que
se
expone
al
momento de desarrollar dichas funciones.
CUADRO A 12
EL 98 % DE LOS EMPLEADOS MANIFIESTAN QUE LA ASOCIACIN LE HA COMUNICADO

CULES SON SUS TAREAS ESPECFICAS COMO TRABAJADOR.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
157
98%
No
1
1%
No Opin
3
2%
TOTAL
161
100%
La
Asociacin
entrego
un
manual
de
empleado
al
momento
de
su
contratacin, segn resultados obtenidos en la encueta realizado a

los empleados, el 76% opin que si, el 16% que no y el 7% no opin
como se muestra en el cuadro.
CUADRO A 13
EL 76% DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE LA ASOCIACIN LE

ENTREGA UN MANUAL DE EMPLEADO AL MOMENTO DE SU CONTRATACIN.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
123
76%
No
26
16%
No Opin
12
7%
TOTAL
161
100%
En cuanto a si la Asociacin a capacitado su personal para el uso

de herramientas para efectuar sus labores, se termino que en un
67% de los empleados encuestados manifestaron que si, el 6% que no
y un 27% no opin, de estos resultados se concluye que lo que
falta en la institucin es la concientizacin del personal para
que haga buen uso de los equipos y herramientas proporcionados.
63
CAPITULO III
CUADRO A 14
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A SI HA

SIDO CAPACITADO POR ESTA ASOCIACIN PARA EL USO DE HERRAMIENTAS PARA
EFECTUAR SUS LABORES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
108
67%
No
9
6%
No Opin
44
27%
TOTAL
161
100%
La mayora del personal de ALGES conoce los puntos de riesgos en

su lugar de trabajo, como lo reflejan los resultados obtenidos ya
el 63% de los empleados encuestado opin que si, el 7% que no y el
30% no opin, el problema determinado en este caso es que la
Asociacin
disminuir
no
el
realiza
riesgo
ninguna
a
que
accin
los
directa
empleados
se
para
eliminar
exponen
en
o
el
desarrollo de sus actividades en cada lugar de trabajo.
CUADRO A 15
EL 63 % DE LOS EMPLEADOS CONOCE LOS PUNTOS DE RIESGOS EN SUS LUGARES DE

TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
102
63%
No
11
7%
No Opin
48
30%
TOTAL
161
100%
El
22%
de
los
empleados
encuestados
opin
que
si
Utiliza
herramientas hechizas para realizar sus tareas, el 42% no y el 36%

no opin como se describe en el cuadro siguiente.
CUADRO A 16
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LA

UTILIZACIN DE HERRAMIENTAS HECHIZAS PARA REALIZAR SUS TAREAS.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
35
22%
No
68
42%
No Opin
58
36%
TOTAL
161
100%
64
CAPITULO III
En relacin a los datos anterior se puede afinar que en un 22% la

Asociacin
utiliza
herramientas
ninguna certificacin
implementar
un
del
que
fabricante,
procedimiento
que
no
cuentan
para
esto
garantice que
con
se
debe
todas
las
herramientas empleadas para la ejecucin de las diferentes labores

sean las ms apropiadas, se encuentren en buen estado y se usen
correctamente en el desarrollo los trabajos designados.
En
cuanto
proteccin
al
equipo
adecuada
herramientas
para
evitarle
que
utiliza
riesgos,
cuenta
segn
con
la
resultados
obtenidos en la encuesta realizada a empleados, el 51% si cuenta

con la defensa para evitar riegos, el 7% no, el 6% solo algunas y
el 35% no opin al respecto, segn el cuadro que sigue.
CUADRO A 17
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE ALGES DE CADA PUESTO DE TRABAJO EN RELACIN

AL EQUIPO Y HERRAMIENTAS QUE UTILIZA.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
82
51%
No
12
7%
Solo algunas
10
6%
No Opin
57
35%
TOTAL
161
100%
De
lo
anterior
se
puede
aseverar
que
las
prcticas
de
seguridad estn asociadas siempre al correcto o buen uso de las

herramientas y a su estado.
En el siguiente cuadro, se observa la clase de formacin que ha
recibido el personal de ALGES en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional, la dificultad encontrada es que aun no tienen claro
los objetivos, concepto y procedimientos en esta rea.
65
CAPITULO III
CUADRO A 18
FORMACIN QUE HAN RECIBIDO LOS EMPLEADOS DE ALGES EN MATERIA

Y SALUD OCUPACIONAL
RESPUESTAS
Frecuencia
Capacitaciones
82
Documentacin
32
Formacin acadmica
5
Ninguno
42
TOTAL
161
DE SEGURIDAD
Fr%
51%
20%
3%
26%
100%
De la pregunta realizada para saber el grado de
conocimientos
sobre primeros auxilios para atender accidentes, segn la encueta

realizada a los empleados el 71% que si tiene conocimiento para
atenderlo, el 5% que no y el 24% no opinaron al respecto, como se
muestra el cuadro.
CUADRO A 19
OPININ DE LOS EMPLEADOS EN CADA PUESTO DE TRABAJO SOBRE EL

DE PRIMEROS AUXILIOS PARA ATENDER ACCIDENTES
RESPUESTAS
Frecuencia
Si
114
No
8
No Opin
39
TOTAL
161
CONOCIMIENTO
Fr%
71%
5%
24%
100%
De lo anterior se logro comprobar que actualmente no se tienen los

recursos necesarios para atender un accidente.
De la pregunta para saber el grado de conocimiento en cuanto al

uso
de
extintores
equipo
de
combate
contra
incendios,
se
obtuvieron los siguientes resultados segn encuesta realizado a

empleados, el 52% si sabe cmo se utiliza un extintor o el equipo
de combate contra incendios, el 19% no sabe y el 29% no opinaron.
66
CAPITULO III
Lo detectado es que en la mayora de centros de trabajo no se

cuenta con un extintor contra incendios, adems si existe no se le
ha
dado
el
mantenimiento
respectivo,
para
conservarlo
en
buen
estado.
CUADRO A 20
EL 52 % DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS MANIFIESTAN QUE CONOCEN COMO SE

USAN LOS EXTINTORES Y EQUIPO DE COMBATE CONTRA INCENDIOS.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
83
52%
No
31
19%
No Opin
47
29%
TOTAL
161
100%
La
Institucin
cuenta
con
un
Comit
de
Seguridad
Salud
Ocupacional segn los datos recabados en las encuestas dirigidas a

los empleados, como se resume en el siguiente cuadro.
CUADRO A 21
EL 69% DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINAN QUE LA INSTITUCIN CUENTA

CON UN COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
111
69%
No
2
1%
No s
48
30%
TOTAL
161
100%
En relacin al cuadro anterior se puede concluir que si hay un

Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, pero este no cuenta con
ninguna organizacin formar dentro de la Asociacin, adems la
mayora del personal que lo integra no tiene los conocimientos
necesarios, as como tambin no se tienen aun los recursos para
poder cumplir con sus funciones establecidas en la ley.
Con relacin a la opinin de las condiciones de la infraestructura

en su puesto de trabajo si son las requeridas para las actividades
que se realizan, se observa que de los 161 empleados encuestados,
67
CAPITULO III
el 65% manifiesta que si, el 9% que no y el 29% no opin. A pesar

de estos resultados se determino que en algunos centros de trabajo
la infraestructura no es muy adecuada ya que la distribucin de
los
espacios
es
demasiada
reducida
en
algunos
casos
las
cisternas se encuentran sobre los edificios convirtiendo esto en

un riesgo si no se le da el mantenimiento respectivo.
CUADRO A 22
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LAS

CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA DEL EDIFICIO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
105
65%
No
9
6%
No Opin
47
29%
TOTAL
161
100%
En el siguiente cuadro se muestra los equipos y dispositivos de

proteccin personal, que los empleados manifestaron haber recibido
de la Asociacin para el desempeo de sus labores.
CUADRO A 23
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LOS

EQUIPOS Y DISPOSITIVOS DE PROTECCIN PERSONAL QUE LE BRINDA LA ASOCIACIN
PARA EL DESEMPEO DE SUS LABORES.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Cascos de Seguridad
5
1%
Caretas
4
1%
Mascarillas
103
30%
Calzado
87
26%
Anteojos
66
19%
Tapones de Caucho
19
6%
Polainas
2
1%
Delantales
1
0%
Cinturones
1
0%
Pantallas Protectoras
1
0%
Orejeras
3
1%
Respiradores de Filtro Mecnico
2
1%
Respiradores de cartucho Qumico
3
1%
Ropa Protectora
2
1%
Guantes
24
7%
Otros
16
5%
TOTAL
339
100%
*Los porcentajes han sido determinados tomando en cuenta las respuestas proporcionadas por los empleados
y cada uno de ellos sealaron el cargo que desempea.
68
CAPITULO III
La
Asociacin
preventivo
actualmente
correctivo
cuenta
para
el
con
un
equipo,
plan
segn
de
la
mantenimiento
opinin
los
empleados encuestados, ya que de los 161, el 55% de opin que si

cuenta con un plan de mantenimiento, el 4% opin que no hay un
plan de mantenimiento y un 41% no sabe.
CUADRO A 24
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A SI LA

ASOCIACIN CUENTA CON UN PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
PARA EL EQUIPO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
89
55%
No
6
4%
No s
66
41%
TOTAL
161
100%
El 73% de los empleados encuestados consideran que la iluminacin

es
la
adecuada
para
llevar
cabo
sus
labores,
el
2%
no
la
considera adecuada y un 25% no opin.
CUADRO A 25
EL 73 % DE LOS ENCUESTADOS MANIFIESTAN QUE LA ILUMINACIN ES LA ADECUADA

PARA LLEVAR A CABO SUS LABORES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
117
73%
No
3
2%
No Opin
41
25%
TOTAL
161
100%
En relacin a la anterior se determina la falta de mantenimiento

de los sistemas de iluminacin en todas las instalaciones de la
institucin. Por tanto todos los espacios interiores de los centro
de trabajo, deben ser iluminados con luz artificial, durante las
horas de trabajo, cuando la luz natural no sea suficiente. El
alumbrado artificial debe ser de intensidad adecuada y uniforme
69
CAPITULO III
Para evaluar las condiciones de ventilacin en los lugares de

trabajo se pregunto a los empleados si la consideraban adecuada,
como se muestra el cuadro, el 62% manifest que si, el 9% que no y
un
29%
no
sabe.
Todo
lugar
de
trabajo
deber
disponer
de
ventilacin suficiente para no poner en peligro la salud de los

trabajadores considerando las normativas medioambientales.
CUADRO A 26
EL 62% DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE LA VENTILACIN ES LA

ADECUADA EN SU LUGAR DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
100
62%
No
15
9%
No s
46
29%
TOTAL
161
100%
Por otra parte, con respecto a la temperatura en los lugares de

trabajos los empleados encuestados de ALGES la consideraron como
se muestra en cuadro, el 6% baja, el 55% aceptable, el 35% alta y
el 4% intolerable.
CUADRO A 27

TEMPERATURA EN SU LUGAR DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Baja
10
6%
Aceptable
88
55%
Alta
57
35%
Intolerable
6
4%
TOTAL
161
100%
Con relacin a la opinin proporcionada por el personal de ALGES

sobre las condiciones de ruido y/o vibraciones en los puestos de
trabajo, se observa que de los 161 empleados encuestados, el 58%
considera que si son tolerables, el 11% que no son tolerables y un
30% no opinaron.
70
CAPITULO III
CUADRO A 28
EL 58 % DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE LAS CONDICIONES DE

RUIDO Y/O VIBRACIONES SON TOLERABLES EN SU PUESTO DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
94
58%
No
18
11%
No Opin
49
30%
TOTAL
161
100%
El
cuadro
empleados
siguiente
de
la
muestra
Asociacin
la
de
disponibilidad
formar
parte
que
de
tienen
un
Comit
los
de
Seguridad y Salud ocupacional.

CUADRO A 29
OPININ DE LOS EMPLEADOS CON RESPECTO A SI LE GUSTARA SER PARTE DE UN

COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA ASOCIACIN.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
76
47%
No
33
20%
No Opin
52
32%
TOTAL
161
100%
La tabulacin y el anlisis de resultados resulta ser punto clave

en todo diagnstico sin embargo no tiene sentido realizarlo, si no
se presentan tambin un razonamiento de los mismos acerca de cmo
estos
datos
encuentran
cumplimento
se
la
relacionan
asociacin
de
la
ley)
con
el
respecto
es
lo
estudio,
a
que
una
es
decir
situacin
principalmente
cmo
deseada
persigue
se
(el
el
estudio, por lo que se recurri en este caso al diseo de un

cuadro que permitiera comparar los requisitos de la ley versus los
hallazgos encontrados.
En el cuadro B
- 1 mostrado ms adelante se ha realizado el
anlisis de datos recolectados para poder compararlos frente a los

requisitos de la ley, es decir el cuadro contiene la estructura de
la ley y pretende evaluar con respecto a cada apartado de la misma
como se encuentra la asociacin,
segn los datos recolectados por

71
CAPITULO III
medio del cuestionario pasado a los empleados y las entrevistas

realizadas a los supervisores, pues con ello se busc ratificar la
informacin brindada por cada uno de ellos; adems que se debe
recordar que las preguntas de investigacin fueron formuladas en
base los requisitos de la ley.
El cuadro se divide segn los ttulos, captulos y artculos de la

ley, junto a ella se colocan los hallazgos encontrados por medio
de
los
instrumentos,
lo
que
permiti
evaluar
cuales
son
las
condiciones de la asociacin contra los requisitos de la ley, esta

tabla
ser
posterior
conceptualizacin
del
una
base
para
la
formacin
diseo,
pues
permitir
evaluar
de
en
la
qu
apartados de la ley la asociacin presentan ms deficiencias y por

ende necesitan mayor apoyo para poder cumplir la ley. Es por esta
razn que en cuadro B - 1 presenta un anlisis de la situacin
actual de la Asociacin versus la Ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo.
Como un corto abordaje de los puntos ms importantes encontrados

por medio de las encuestas y entrevistas realizadas a empleados y
supervisores de la asociacin se pueden observar acciones tomadas
que se estn desarrollando para poder favorecer a la seguridad
laboral,
sin
numerosos,
embargo
adems
que
estos
no
esfuerzos
cumplen
en
son
ninguna
dispersos
medida
de
poco
manera
individual lo exigido por la Ley General de Prevencin de Riesgos.

Adems existen leves variaciones en la cantidad de accidentes. Sin
embargo hay que poder hacer notar que la asociacin cuenta con 161
empleados de los cuales 140 poseen alguna discapacidad y 21 no
poseen
ninguna
discapacidad.
Otro
aspecto
es
necesario
la
insercin de programas y planes contemplados como obligatorios en

la ley. Todo lo anterior es identificable en el cuadro B - 1,
adems all se mencionan los dems hallazgos encontrados y su
cruce con los apartados de la ley.
72
CAPITULO III
CUADRO B - 1
CUADRO RESUMEN DE LOS RESULTADOS OBTENIDO DURANTE EL DIAGNOSTICO

ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL DE ALGES VERSUS LA LEY GENERAL DE
PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.
TITULO
I
II
CAPITULO
I
LEY
ARTCULOS
1-3
II
4-7
8-12
II
13-18
HALLAZGOS SEGN CUESTIONARIOS

DESCRIPCIN
Disposiciones
preliminares
Campo
de
Como lo establece este apartado ser el
aplicacin
y Ministerio de Trabajo y Previsin Social el
definiciones
responsable de velar por el cumplimiento de la
ley. En este sentido, la asociacin, asegura
que ha tenido presencia de personal del
MINITRAB para verificar el cumplimiento de
medidas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Organizacin
La asociacin est interesada en la elaboracin
de
la de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Seguridad
con base a la Ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo por lo que
puede notarse que se empieza por buen camino por
que ser la responsabilidad del patrono la
formulacin y ejecucin de un programa de
gestin de prevencin de riesgos ocupacionales
segn la ley especifica en este apartado.
Segn datos obtenidos en la envista a

supervisores el 100% de los entrevistados
coincidieron en que la asociacin actualmente
no
posee
un
Programa
Seguridad
y
Salud
Ocupacional,
sin
embargo
en
una
pregunta
adicional formulada se averigu que si tiene
formado
un
comit
de
seguridad
y
salud
ocupacional.
Segn datos obtenidos actualmente la

asociacin no realiza evaluaciones peridicas
de los riesgos existentes en sus lugares de
trabajo, tampoco tiene actualmente registros de
enfermedades ocupacionales, por tanto no posee
una
forma
propia
de
llevar
un
control
estadstico.
Adicionalmente
parece
ser
que
la
asociacin le exige a sus empleados cumplir un
reglamento de seguridad y salud ocupacional,
segn lo manifestado por los empleados ya el
70% opino que si, sin embargo el problema ms
grande se presenta, cuando la asociacin no
cuenta con un Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Lo trascendente es que la asociacin

tiene un manual de puestos.
La asociacin cuenta con un 71% de los

empleados
con
conocimiento
de
primeros
auxilios. Adems otro dato importante es que un
51% de los empleados han sido capacitados en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
En
cuanto
a
la
difusin
de
las
actividades de seguridad se tiene la desventaja
que se utilizan diferentes medios para esto
como documento impreso, forma verbal entre
otros sin existir un documento escrito.
Comits
de
Este es uno de los puntos claves en la
Seguridad
y ley ya que adems de ser un requisito de la
Salud
misma, la formacin del comit permitir la
Ocupacional
ejecucin de tareas y el cumplimiento de la
73
CAPITULO III
III
IV
mayora de los otros requisitos que la ley

especifica; en este caso la asociacin si
cuenta con un comit de seguridad y salud
ocupacional (Ver Anexo 2 Cuadro No. 23). Sin
embargo no est cumpliendo con sus funciones
asignadas al 100%, porque no cuenta con un
programa seguridad y salud ocupacional y adems
no
tiene
ninguna
estructura
organizativa
definida dentro de dicha Asociacin.
La asociacin tiene un historial en

cuanto a formacin de sus empleados en materia
seguridad, ya que el 51% de los empleados
manifiestan haber recibido capacitaciones (Ver
Anexo 2 Cuadro No. 20).
Segn los datos obtenidos la asociacin

no cuenta con una poltica propia en materia de
seguridad laboral lo que no permite dar un
punto de partida a las obligaciones que tendr
el comit de seguridad conformado acorde a la
ley, sin embargo esto contrasta al evaluar las
acciones que toman pues la asociacin lo nico
que hace es proporcionar a su empleados equipo
de proteccin personal.
Uno de los puntos dbiles es que el

comit de seguridad y salud ocupacional ha
intentado realizar investigacin sobre las
causas
de
accidentes
y
no
ha
logrado
determinarlas
por
la
poca
experiencia
y
conocimiento sobre el tema ya que requiere de
adoptar una metodologa con este fin.
Adicionalmente las condiciones para la

formacin de un comit parecen propicias ya que
el
47%
de
los
empleados
estn
en
la
disponibilidad de formar parte de uno.
Este apartado se decidi evaluar con la

pregunta 22 del cuestionario del trabajador
dado que la ley establece que las condiciones
deben ser adecuadas para las labores y que las
mismas se desarrollen en un ambiente de
seguridad, por ello se realiza la pregunta
sobre si las condiciones de la infraestructura
en su puesto de trabajo son las requeridas para
las actividades que se realizan a lo cual un
65% de los empleados considera que si por tanto
un hallazgo importante es que un 35% de los
encuestado no opin o su respuesta fue que no.
En este punto el 63% de los empleados

piensan que las instalaciones en las cuales
laboran son adecuadas para llevar a cabo sus
tareas.
El 26% considera que no es la adecuada

debido a que no hay muchas entradas de luz
natural.
19-21
Planos
Arquitectnico
s
II
22-28
Seguridad
de
los edificios
III
29-32
33-37
Condiciones
especiales
en
los lugares de
trabajo
Medidas
de
Es importante que se considere este punto
previsin
ya que la asociacin presta el servicio de
sanitario al pblico por que los empleados
tienen que enfrentarse con una amplia variedad
de actividades y entornos, que suponen una
amenaza para su salud y un riesgo de enfermedad
o
accidente
laboral,
encontrndose
los
siguientes:
Riesgos
biolgicos,
Riesgos
qumicos, Riesgos fsicos, Riesgos ergonmicos,
Riesgos
psicosociales,
que
incluyen
la
violencia y el trabajo en turnos.
En relaciona al prrafo anterior esto se evalu
74
CAPITULO III
II
38
III
39-40
IV
41-42
43-49
VI
50
VII
51-52
53
II
54
III
55-58
IV
59-62
en la entrevista realizada a los supervisores

pregunta ocho en el cual manifiestan que le
brindan a los empleados el equipo de proteccin
personal para realizar sus labores, charlas
sobre prevencin y tambin se tienen en algunos
centros de trabajos botiquines de primeros
auxilio; esto se puede comparar con los
resultados obtenidos en la envista realizado a
los empleados ya el 32% opina que en la
institucin le exige el uso del equipo de
proteccin. (Ver cuadro 9).
Ropa
de
En cuanto a los equipos de proteccin
trabajo,
personal, la asociacin proporciona algunos
equipo
de tales como: Mascarillas en un 30%, Calzado en
proteccin
y un 26%, Anteojos en un 19%, Guantes en un 7%
herramientas
entre otro.
especiales
Maquinaria
y
En cuanto a que los empleados deben ser
Equipo
capacitados en el uso de su maquinaria y equipo
el 51% dicen estar capacitados en materia de
seguridad y salud ocupacional.
La asociacin no requiere mayor esfuerzo

sobre la creacin de planes de mantenimiento
preventivo ya que actualmente el 55% de los
encuestados manifest contar con ellos, adems
se utiliza para el caso equipo descartable un
70%.
Iluminacin
Por medio de una pregunta criterial se

busc evaluar en alguna medida las condiciones
de iluminacin y con ello solo un 27% de los
empleados dijo estar insatisfecha con el nivel
de iluminacin en los puesto de trabajo, esto
podra contrastar con que el 73% de los
empleados que dice contar con una iluminacin
adecuada.
Ventilacin,
Se
evaluaron
las
percepciones
de
temperatura
y trabajadores
sobre
las
condiciones
de
humedad
ventilacin. Donde el 62% considera que es
relativa
adecuada la ventilacin en los lugares de
trabajo.
Adema
los
trabajadores
opinaron
que
la
temperatura en sus puestos es aceptable en 55%.
Ruido
y
El 58% de los empleados manifestaron que
Vibraciones
los niveles de ruido y vibraciones son los
adecuados.
Sustancias
Segn los datos recolectados por la

Qumicas
fichas pudo observarse de manera generalizada
que la asociacin clasifica y separa sus
productos
qumicos
que
corresponde
especficamente a detergentes de limpieza.
Medidas
Segn lo encontrado a travs de las

Profilcticas
observaciones, y el que este punto no sea
y Sanitarias
considerado
en
esfuerzos
de
seguridad
ocupacional hace notorio que la asociacin no
promueven actualmente este tipo de medidas.
Del
servicio
De lo observado la asociacin no presenta
de agua
problemas con su sistema de agua potable, pero
la asociacin no posee oasis en todos los
lugares de trabajo solo posee en las oficinas.
De
los La asociacin presenta sanitarios de muy buena o
servicios
aceptable higiene.
sanitarios
Orden y aseo
Ms de la mitad de los trabajadores
de locales
encuestados manifiestan que son encargados de
Limpieza por tanto consideran que la limpieza
75
CAPITULO III
VI
63-64
Exmenes
Mdicos
VII
65-73
Disposiciones
Generales
VIII
74-76
Inspeccin
de
Salud
y
Seguridad
Ocupacional
IX
77-83
Infracciones
de
parte
de
los
empleadores
II
85-86
Infracciones
de
parte
de
los
trabajadores
86
XI
87-90
Procedimiento
de
aplicacin
de sanciones
Disposiciones
transitorias y
finales
B.
en los lugares de trabajo es aceptable.
Actualmente la asociacin no cuenta con

un registro de exmenes mdicos por empleados,
pero cuenta con una clnica de asistencia
mdica
inmediata
para
sus
empleados
y
familiares.
Dentro de este apartado se contempla en

la ley que el trabajador tiene la obligacin de
velar por su propia seguridad lo que se refleja
que el 91% de los empleados reconoci que la
seguridad tiene una alta importancia en su
trabajo, adems del dato que el 47% dijo estar
dispuesto a formar parte del comit con lo que
se evidencia su deseo de comprometerse por
velar por la seguridad laboral en sus lugares
de trabajo.
En cuanto a este apartado es algo que la

asociacin ya viene experimentado en ciertas
ocasiones anteriormente ha sido visitadas por
diferentes entidades, siendo las principales el
MINTRAB y el ISSS para la evaluacin de
condiciones de seguridad.
De igual manera se hace referencia a que

las
autoridades
de
la
asociacin
tambin
calificaron que la seguridad ocupacional es de
mucha importancia.
Adems las personas encargadas del comit

de seguridad manifestaron estar sabedores sobre
las sanciones que conlleva el incumplimiento de
la ley.
No hay mucho que decir a excepcin que

segn la pregunta sobre la formacin del comit
el 47% de empleados responde que desea formar
parte de l.
Sin embargo el contraste es grande pues

segn lo observado el comn de los empleados es
la
negativa
de
utilizar
los
equipos
de
proteccin personal, cosa que en la ley es
sancionado contra el empleado por incumplir
normas de seguridad, es por ello que la parte
ms difcil en este apartado es convencer a los
empleados que las medidas deben acatarse sin
consideraciones, no importando la incomodidad
que se puede generar por el cumplimiento de las
normativas de SSO.
Como se dijo antes los encargados de la

SSO estn al tanto de las penalizaciones que la
ley habr de traer, en caso de incumplimiento.
En cuanto al plazo la asociacin parece

estar dispuestas a trabajar por cambiar lo
necesario para apegarse a ley lo ms pronto
posible, siempre y cuando tengan una gua sobre
cmo lograr esto.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
A partir del anlisis e interpretacin de los resultados de la

investigacin realizada para determinar la necesidad de elaborar
76
CAPITULO III
Programa de Gestin de Prevencin de Riesgos Ocupacionales con base

a
la
Ley
General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo de la Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador

(ALGES), que contribuya a prevenir, reducir y eliminar los riesgo
en la organizacin se determino lo siguiente:
De acuerdo a la entrevista realizada a los supervisores el 100%

opin que la asociacin no cuenta con un programa establecido de
seguridad
adecuado
salud
nivel
de
ocupacional,
proteccin
con
en
la
el
fin
de
seguridad
garantizar
salud
de
un
los
trabajadores de cara a los riesgos derivados en el trabajo, segn

pregunta No.1 dirigida a supervisores.
La
asociacin
ya
cuenta
con
un
comit
de
Seguridad
Ocupacional responsable que vela por la salud y

embargo
estas
personas
que
lo
conforman,
no
Salud
seguridad sin
cuentan
con
una
especializacin y capacitacin en la identificacin y prevencin

de riesgos laborales, tanto a nivel de seguridad como de salud
ocupacional, segn pregunta No.2 dirigida a supervisores.
Es necesario que en el lugar de trabajo se cuente con un plan de

emergencia y evaluacin en casos de accidentes o desastres y estos
deben
estar
de
acuerdo
la
naturaleza
de
las
labores
del
entorno. Y es de mucha importancia mencionar que el 100% de los

supervisores manifestaron que solamente cuentan con un botiqun
para este tipo de emergencias, segn pregunta No.3 dirigida a
supervisores.
Para los diferentes supervisores la seguridad ocupacional consiste

en el conjunto de medidas o acciones para identificar los riesgos
de
sufrir
accidentes
que
se
encuentran
expuestos
los
77
CAPITULO III
trabajadores con el fin de prevenirlos y eliminarlos y la salud

ocupacional todas las acciones que tienen como objetivo promover y
mantener el mayor grado posible de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las profesiones y ocupaciones;
prevenir todo dao a la salud de stos por las condiciones de su
trabajo; protegerlos en su trabajo contra los riesgos resultantes
de la presencia de agentes perjudiciales a su salud; as como
colocarlos y mantenerlos en un puesto de trabajo adecuado a sus
aptitudes
fisiolgicas
psicolgicas,
segn
pregunta
No.4
dirigida a supervisores.
Es de suma importancia que la persona responsable de cuidar la

seguridad y salud ocupacional lleve un registro actualizado de
accidentes, enfermedades profesionales y sucesos peligrosos a fin
de
investigar
si
estos
estn
vinculados
con
el
desempeo
del
trabajo y tomar las correspondientes medidas preventivas, aunque

actualmente
la
asociacin
no
mantiene
un
registro
sobre
los
accidentes y enfermedades que sufren los empleados, en algunos

caso
lo
hace
de
manera
informal
sin
tomar
en
cuenta
estos
aspectos, segn pregunta No.5 dirigida a supervisores.
Los supervisores detallan que entre las enfermedades ms comunes

que
sufren
los
empleados
debido
las
condiciones
de
trabajo
estn: Problemas respiratorios, dolores de cabeza, gripes, tos,

alergias en la piel, hongos, dolor de estmago, diarreas, dolores
de espalda y problemas relacionados con el estrs laboral, segn
preguntas Nos.6 y 7 dirigida a supervisores.
Todo lugar de trabajo debe contar con planes, equipos, accesorios

y personal entrenado para la prevencin y mitigacin de casos de
emergencia
ante
desastres
situaciones
causadas
por
el
naturales,
mismo
ser
casos
humano
imprevistos
sin
embargo
o
las
78
CAPITULO III
medidas
de
prevencin
comnmente
de
implementan
enfermedades
la
accidentes
asociacin
es
que
ms
simplemente:
proporcionarles los equipos necesarios para el trabajo, ensearles

y
concientizar
los
empleados
acerca
del
uso
del
equipo
supervisar segn preguntas Nos.8 y 12 dirigida a supervisores.
Respecto a los resultados logrados en la entrevista realizada a

los
supervisores
se
tiene
que
los
accidentes
ms
comunes
que
sufren los empleados dentro del lugar de trabajo estn: Cadas,

golpes
hmedos,
cortaduras,
espacio
entre
no
otros.
adecuado
estos
para
ocurren
realizar
por
las
pisos
labores
encomendadas y el mal uso del equipo dotado por la asociacin. En

general, por las malas condiciones de trabajo y por descuido de
los empleados. Preguntas Nos.9 y 10 dirigida a supervisores.
Los costos en que incurre la asociacin debido a los accidentes y

enfermedades que sufren los empleados dentro de las instalaciones
son:
Pago
de
personal
incapacidades,
el
eventual
aporte
horas
patronal
extras
y
para
gastos
cubrir
mdicos
institucionales, segn pregunta No.11 dirigida a supervisores.
Todo lugar de trabajo debe contar con un sistema de sealizacin

de seguridad que sea visible y de comprensin general. De esta
manera debern tener las facilidades para la evacuacin de las
personas en caso de emergencia, tales como salidas alternas en
proporcin
amplios
al
nmero
libres
de
de
empleados,
obstculos,
pasillos
reas
bien
suficientemente
sealizadas
entre
otras. Segn las personas entrevistadas, la asociacin no posee

ningn
tipo
de
sealizacin
en
los
lugares
de
trabajo,
segn
pregunta No.13 dirigida a supervisores.
79
CAPITULO III
Los supervisores entrevistados concuerdan en que los accidentes y

enfermedades que ocurren dentro de la asociacin se ven afectados
en el mbito econmico ya los empleados muestran bajo rendimiento
o desinters en su trabajo, as mismo, cuando hay propagacin de
alguna enfermedad se puede aumentar el ausentismo o incapacidades
afectando directamente el desarrollo de las actividades asignadas,
segn pregunta No.14 dirigida a supervisores.
Los
organismos
ocupacional
en
leyes
el
pas
que
y
regulan
que
son
la
de
salud
seguridad
conocimiento
en
los
supervisores entrevistados de la asociacin son: el Ministerio de

Salud y el Ministerio de Trabajo, segn pregunta No.15 dirigida a
supervisores.
Para una mejor apreciacin de los resultados, el diagnstico se

divide en tres etapas: la primera recaba los aspectos relacionados
a
las
muestra
condiciones
los
de
la
resultados
salud
de
las
ocupacional,
la
condiciones
de
segunda
la
etapa
seguridad
ocupacional, y en una tercera etapa se abordan los aspectos sobre

la medicin de accidentalidad.
1. Identificacin de las condiciones de salud ocupacional.

1.1.
Generalidades.
La elaboracin del diagnstico sobre la situacin actual de las

condiciones de salud ocupacional en la asociacin de Lisiados de
Guerra de El Salvador se bas en los resultados obtenidos de la
encuesta aplicada al 100% los empleados de la misma y de las
respuestas obtenidas de la entrevista realizada a los supervisores
de la asociacin; as como tambin a la visita realizada a los
diferentes centros de trabajo en donde se verific las condiciones
fsicas
en
que
los
empleados
desarrollan
sus
actividades
laborales.
80
CAPITULO III
Es
de
considerar
que
pese
los
esfuerzos
realizados
por
las
autoridades de la asociacin, existen oportunidades de mejora de

las condiciones de salud ocupacional y la implementacin de un
programa
que
aborde
la
temtica
sera
una
accin
que
traera
dichas mejoras y gozara de la colaboracin de los empleados de la

asociacin, as lo demuestran los resultados de las preguntas No.1
y No.29 del anexo 2.
Adems de la implementacin de un programa, contribuira a mejorar

las condiciones actuales.
1.2.
Identificacin de enfermedades ocupacionales.
En lo que respecta a las enfermedades ocupacionales que padecen

con mayor frecuencia los empleados se puede indicar que el 63% de
los
empleados
debido
la
de
la
asociacin
ocurrencia
de
han
presentado
accidentes
laborales
incapacidades,
o
enfermedades
ocupacionales esto ha sucede por haber adquirido una enfermedad en

consecuencia del entorno laboral, por lo que es un llamado a la
institucin a velar por el bienestar de todos los que en ella
laboran, segn pregunta 8 del cuestionario dirigi a empleados.
De
acuerdo
la
opinin
de
los
supervisores
entrevistados
coinciden en afirmar que las principales enfermedades que padecen

los
empleados
gripes,
tos,
diarreas,
estrs
son:
alergias
dolores
laboral,
expuestos
Problemas
en
la
de
espalda
esto
debido
diferentes
respiratorios,
dolores
piel,
dolor
hongos,
problemas
que
las
contaminantes
como
se
cabeza,
estmago,
relacionados
personas
tales
de
de
con
el
encuentran
Contacto
con
agentes contaminantes, bacterias, qumicos, humedad, el polvo, el

clima, el ruido, y presin laboral, segn preguntas 6 y 7 de la
entrevista realizada a supervisores.
81
CAPITULO III
1.3.
Factores que influyen en las enfermedades de trabajo.
Consecuentemente despus de haber conocido las enfermedades que

ms afectan a los empleados, es de importancia el recalcar que
existen
circunstancias
que
originan
el
desarrollo
de
dichas
enfermedades, comprobando la existencia de aspectos ambientales

que influyen en el crculo laboral de los trabajadores.
En lo referente a los factores que influyen en la generacin de

las enfermedades ocupacionales en la asociacin se determin que
las
condiciones
laboral
malos
se
ambientales
pueden
olores,
que
mencionar:
ventilacin,
podrn
Ruido,
afectar
el
temperatura,
aerosoles,
polvo,
desempeo
iluminacin,
gases,
pisos
resbaladizos, etc. Segn los supervisores de la asociacin las

condiciones que ms afectan su desempeo laboral son: Contacto con
agentes contaminantes, bacterias, qumicos, humedad, el polvo, el
clima, el ruido, y presin laboral; sta afirmacin es aceptable
ya que las instalaciones son vulnerables a estas condiciones (Ver
pregunta 7 del cuestionario dirigido a supervisores).
1.4.
Condiciones ambientales.
Las condiciones del ambiente de trabajo son un factor importante

que determina el rendimiento de las personas, y sta condicin se
evalu tomando como base la observacin directa y encuesta en la
asociacin. En cuanto al espacio fsico se puede mencionar, que la
mayora
de
designado
los
para
empleados
no
realizar
sus
estn
muy
labores,
cmodos
es
muy
con
el
espacio
estrecho
para
desplazarse con facilidad, la ventilacin no es la adecuada, por

otra
parte,
el
ruido
el
polvo
es
un
contaminante
que
los
empleados estn expuestos da a da ms sin embargo en cuanto a la

iluminacin la mayora dice estar satisfecho. Lo antes expuesto se
encuentra relacionado con las preguntas 22, 25, 26, 27 y 28 del
cuestionario dirigido a empleados.
82
CAPITULO III
1.5.
Cuando
Prevencin de las enfermedades.

se
habla
de
prevencin
siempre
se
trata
de
evitar
que
aparezcan las enfermedades, las cuales no siempre se dan aunque se

pueden minimizar casos de ocurrencia de la misma. Se puede decir
entonces que el factor ms importante es el humano y por este
medio es necesario mantenerlo en pticas condiciones previniendo
los riesgos, enfermedades de trabajo potenciales, promoviendo la
educacin y capacitacin de los trabajadores.
A pesar de los diferentes esfuerzos que la asociacin realiza para

la prevencin de enfermedades profesionales, el personal de la
misma considera, segn la pregunta No.15 dirigida a empleados en
un 63% opinaron que conocen los puntos de riesgos en su lugar de
trabajo, por lo que se debe fomentar ms las charlas encaminadas a
la
concientizacin
sobre
la
prevencin
de
enfermedades
profesionales y a la importancia de mantener ambientes de trabajo

saludables. Adems de lo anterior, el dotar al personal de equipo
de proteccin figura con el 30% de mascarilla, calzado con el 26%
y anteojos con el 19% segn la pregunta nmero 23 del cuestionario
dirigido a empleados, estos datos son relacionados con la pregunta
No.8 del cuestionario dirigido a supervisores donde hace mencin
que se les debe brindar a los empleados el equipo de proteccin
personal para realizar sus labores, charlas sobre prevencin y
tambin se tienen en algunos centros de trabajo botiquines de
primeros
auxilio.
De
acuerdo
los
datos
mencionados
anteriormente, se vuelve indispensable el fomento y la difusin de

informacin en materia de seguridad y salud ocupacional entre los
empleados de la Asociacin, a fin de que sean los mismos empleados
los que velen por condiciones de trabajo aceptables y elaboren
recomendaciones para prevenir las enfermedades profesionales.
83
CAPITULO III
1.6.
Responsabilidad funcional.
De acuerdo a la investigacin respecto a la responsabilidad en el

rea de salud en la asociacin, se logr determinar que la persona
encargada
en
este
caso
es
el
Comit
de
Seguridad
Salud
Ocupacional, pero para ellos es necesaria la implementacin de un

Programa
para
prevenir
riesgos,
accidente
enfermedades
laborales.
Estos datos se obtuvieron a travs de las preguntas 2 y 3 de la
encuesta dirigida a empleados de la asociacin.
2. Identificacin de las condiciones de seguridad ocupacional.

2.1.
La
Generalidades.
seguridad
ocupacional
va
encaminada
la
prevencin
de
accidentes laborales, lo cual se logra con la implementacin de

medidas
que
contribuyen
en
la
eliminacin
de
las
condiciones
inseguras del ambiente y a instruir o convencer a las personas

acerca de la necesidad de implementacin de prcticas preventivas.
Los empleados de la asociacin tienen algunos conocimientos sobre

seguridad
ocupacional,
estos
no
se
encuentran
establecidos
de
manera formal ni tampoco estn expresados de manera escrita. De

acuerdo
con
esto,
la
asociacin
tiene
que
tomar
una
mayor
responsabilidad y asegurarse de que todo el personal practique

todas
las
prevenir
normas
accidentes
procedimientos
y
eliminar
preventivos,
las
condiciones
utilizados
inseguras
para
del
ambiente. Los accidentes de trabajo se pueden prevenir cumpliendo

con
el
adecuado
manejo
de
los
equipos
de
proteccin
personal
cuando efecten su trabajo. Es indispensable que se proporcione

informacin a los trabajadores para motivarlos y convencerlos de
los beneficios de prevenir los accidentes.
De acuerdo con la informacin recopilada con los empleados de la
asociacin, se puede apreciar que solo a un 32% de los empleados
84
CAPITULO III
le exige el uso del equipo de proteccin personal. (Ver Anexo 2

pregunta N 7 del cuestionario dirigido a empleados).
2.2.
Identificacin de los accidentes.
En referente a la identificacin de los accidentes ocupacionales

en
la
asociacin
se
determin
que
no
se
lleva
un
control
de
accidentes ya que no existe ningn registro, donde se determine la

tendencia de estos.
Los accidentes ms frecuentes dentro de la asociacin segn los
encuestados
cortaduras,
entidades
son
por
resbalones,
lo
cual
responsables
es
a
tropezones,
muy
cadas,
importante
implementar
golpes
concientizar
medidas
de
y
las
seguridad
necesarias para disminuir cualquier tipo de riesgos a los que

estn expuestos los empleados, as mismo evitar los costos en los
que se ven afectados los empleados como tambin la institucin.
Por otra parte, existe un comit o persona encargada en prevenir y

minimizar
los
riesgos
que
puedan
ocasionar
accidentes
enfermedades ocupacionales, siendo el Comit de Salud y Seguridad

Ocupacional
propuesta
quienes
del
tendrn
programa
donde
la
ltima
se
palabra
abordaran
en
estos
ejecutar
puntos
en
la
el
combate de todo riesgo ocupacional. Teniendo en cuenta que esta

informacin
se
encuentra
relacionada
con
la
pregunta
de
la
entrevista dirigida a los supervisores.
2.3.
Causa de los accidentes.
En lo que concierne a las causas de accidentes de trabajos se

puede mencionar: Pisos hmedos, espacio no adecuado para realizar
las labores encomendadas y el mal uso del equipo dotado por la
asociacin. En general por descuido de los empleados, no tienen
suficientes
extintores,
adems
no
poseen
ningn
tipo
de
sealizacin que indique rutas o zonas de evacuacin de peligro,

85
CAPITULO III
no cuentan con salidas de emergencias, lo cual representan un

grave peligro de modo que es necesario crear salidas alternas para
un mejor desplazamiento ante cualquier situacin de riesgo que se
vean propensos.
Estos
datos
fueron
obtenidos
por
medio
de
la
pregunta
10
del
cuestionario dirigido a los supervisores y a travs de la gua de

observacin directa.
2.4.
Identificacin de los factores de riesgos.
Cuando se habla de identificar los factores de riesgos dentro de

la asociacin los empleados opinaron en un 63% conocer los puntos
de
riesgos
en
su
lugar
de
trabajo
(ver
pregunta
15
del
cuestionario dirigido a empleados) esto se compara con el dato si

dichos empleados han presentado en ALGES incapacidades, debido a
la ocurrencia de accidentes laborales o enfermedades ocupacionales
por
la
realizacin
de
su
trabajo,
un
porcentaje
del
63%
(ver
pregunta 8 del cuestionario dirigido a empleados) si se ha visto

afectado
por
un
factor
de
riesgo
situacin
que
aumenta
las
probabilidades de contraer un accidente, los factores que ms se

pueden
identificar
asociacin
son
que
conllevan
resbalones,
un
tropezones,
riesgo
dentro
cadas,
de
la
golpes
cortaduras.
As mismo observamos que la mayora de las ausencias es a causa de

un
accidente
enfermedad
laboral.
Esta
informacin
se
obtuvo
mediante las preguntas 8 y 15 del cuestionario dirigido a los

empleados
la
pregunta
del
cuestionario
dirigido
los
supervisores.
86
CAPITULO III
2.5.
Determinacin de acciones inseguras.
Generalmente los accidentes pueden ser producidos por condiciones

inseguras, ya que estas recaen totalmente sobre la persona, y se
pueden definir como cualquier accin o falta de accin que puede
ocasionar un accidente, y que a su vez tiene una explicacin la
cual
se
describe
como
los
factores
personales
que
lleva
la
persona a cometer esa accin insegura; en este caso todas las

condiciones inseguras caen sobre la asociacin y son todas las
condiciones del ambiente que pueden contribuir a un accidente,
dentro
de
la
asociacin
pudimos
observar
algunas
condiciones
inseguras como falta de polticas o normas inadecuadas de trabajo,

mantenimiento
inadecuado
de
equipos,
diseo
inadecuado
de
las
instalaciones o equipo de trabajo, limpieza en general de baos,

pisos,
estacin
seguridad
de
salud
trabajo,
la
ocupacional,
falta
como
del
conocimiento
tambin
no
contar
sobre
con
un
programa de seguridad y salud ocupacional; es por ello que si la

asociacin pudiera manejar o implementar un programa que proteja
el bienestar de los empleados para la disminucin de cualquier
tipo de accidente.
Esta
informacin
fue
obtenida
del
cuestionario
dirigido
empleados y a supervisores de la asociacin.
2.6.
Medidas de seguridad.
Los accidentes pueden eliminarse en gran medida por medio del

esfuerzo
preventivo
continuo,
actuando
sobre
las
fuentes
de
riesgos y las causas de los accidentes. Los accidentes pueden

disminuirse en gran medida al utilizar una correcta y adecuada
induccin del personal, del 100% del personal encuestado el 26%
dice que no ha
salud
recibido capacitacin alguna sobre seguridad y
ocupacional,
recibido
este
un
tipo
51%
de
de
los
trabajadores
capacitacin,
un
20%
dijo
a
que
si
travs
ha
de
documentacin y un 3% a travs de una formacin acadmica. Estos

87
CAPITULO III
datos fueron obtenidos mediante la pregunta 18 del cuestionario

dirigido a empleados.
Los
datos
manifiesta
cualquier
obtenidos
que
caso
la
de
representan
asociacin
emergencia
que
no
la
tiene
(ver
mayora
del
personal
pregunta
personal
idneo
del
para
cuestionario
dirigido a empleados), esto demuestra que los empleados no estn

preparados para reaccionar ante un caso de emergencia, aunque hay
un porcentaje de ellos que dice estar preparado ante cualquier
caso de emergencia que se presente. Esta informacin fue obtenida
a travs de la pregunta 19 del cuestionario que se realiz a los
empleados de la asociacin.
Por otra parte, en cuanto a la existencia de un equipo contra

incendio en la institucin la mayora de los empleados aseguraron
la presencia de algunos extintores en los lugares de trabajo lo
cual solo un 52% del personal saben utilizar dicho equipo mientras
que el 19% mencionaron no saberlo usar y un 29% no opin, es
importante
caso
de
brindarles
un
capacitacin
incendio,
sin
para
embargo
prevenir
aclarar
que
accidentes
es
de
en
vital
importancia la adquisicin de ms equipo contra incendio por parte

de
la
asociacin.
Todo
esto
se
encuentra
relacionado
con
la
pregunta 20 del cuestionario dirigido a empleados.
Por otro lado, la asociacin no cuenta con salidas de emergencias,

de modo que es necesario crear salidas alternas para un mejor
desplazamiento
ante
cualquier
situacin
de
riesgo
que
se
vean
propensos. Esto se encuentra relacionado con la pregunta 15 del

cuestionario dirigido a empleados de la institucin.
88
CAPITULO III
As
mismo,
el
65%
de
los
empleados
manifestaron
que
las
condiciones de la infraestructura en su puesto de trabajo son las

requeridas para las actividades que se realizan, sin embargo un 6%
dijo que la infraestructura no era la adecuada y un 29 % no opin,
por tanto hay algunas dificultades en la infraestructura. Esto
significa
que
es
necesario
el
ordenamiento
una
buena
distribucin en los lugares de trabajo de tal forma que permita el

desplazamiento
del
personal
sin
ninguna
dificultad.
Esta
informacin se obtuvo a travs de la pregunta 22 del cuestionario

dirigido a empleados de la asociacin.
Es importante identificar y prevenir los riesgos en la asociacin,

tanto a nivel de seguridad y salud, como de ergonoma y planes de
evacuacin, con el fin de mejorar el clima laboral. Todo esto se
encuentra relacionado con la pregunta 9 del cuestionario dirigido
a empleados de la asociacin.
2.7.
Con
Sealizacin de seguridad en las instalaciones.
respecto
la
sealizacin
de
seguridad
dentro
de
la
Institucin se ha descuidado, por completo, de esta manera carece

de
las
indicaciones
visuales
necesarias
para
asegurar
la
integridad de las personas, los bienes y las instalaciones.
En cuanto a la opinin de los supervisores todos manifestaron que

no existe sealizacin que indique rutas o zonas de evacuacin de
peligro, esto refleja que al no contar la institucin con una
sealizacin contribuir a que se den accidentes de trabajo y por
lo cual se hace un llamado a las autoridades a que tomen las
medidas
correspondientes.
relacionada
con
la
pregunta
Esta
13
informacin
del
se
cuestionario
encuentra
dirigido
supervisores.
89
CAPITULO III
3. Medicin de accidentalidad.
La medicin de accidentalidad no es posible realizarla porque a la
fecha la Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador no lleva
registros
de
los
accidentes
de
trabajo
enfermedades
ocupacionales ocurridas a los empleados. Sin embargo se muestra un

ejemplo de cmo calcularlos.
3.1.
Tasa de incidencia.
La tasa total de incidencia de lesiones y enfermedades incluye

todas las lesiones o enfermedades que requieren de tratamiento
mdico, ms los decesos. El tratamiento mdico no incluye primeros
auxilios, medicina preventiva. Los primeros auxilios se describen
como
un
tratamiento
nico
la
observacin
subsecuente
de
araazos, cortadas, quemaduras, ampollas y dems, todos menores,

que
por
lo
comn
no
requieren
de
cuidados
mdicos
no
se
consideran como tratamiento mdico, incluso si son administrados

por un mdico o por personal profesional registrado.
Independientemente del tratamiento, si una lesin causa la perdida

de la conciencia, restricciones para el trabajo o el movimiento o
bien
la
transferencia
otro
puesto,
la
lesin
debe
ser
registrada. Para calcular la tasa de incidencia, se divide la

cantidad de lesiones entre las horas trabajadas durante el periodo
que
cubre
el
estudio;
para
ser
la
tasa
ms
comprensible,
se
multiplica por un factor determinado.
90
CAPITULO IV
DISEO DE UN PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS OCUPACIONALES DE (ALGES). CASO ILUSTRATIVO
CAPITULO IV
DISEO DE UN PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN DE
RIESGOS OCUPACIONALES DE LA ASOCIACIN DE LISIADOS DE
GUERRA DE EL SALVADOR (ALGES). CASO ILUSTRATIVO
A.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
1. Descripcin.
La creacin del siguiente programa de Prevencin de Riesgos a
partir de la Adaptacin de la Ley General
de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo permitir a las jefaturas de

la Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador, (ALGES)
establecer los requisitos de seguridad y salud ocupacional que
deben aplicarse en cada una de las reas de la institucin,
dichos requisitos ayudarn a disminuir, controlar y prevenir los
accidentes y enfermedades laborales.
Por
tanto,
dicho
estructurada
de
programa
objetivos,
una
recopilacin
polticas,
reglas,
funcin
la
procedimientos
operativos
asignacin
responsabilidades
de
en
constituye
de
funciones
alcance
prevencin
a
los
y
la
distintos
niveles jerrquicos de la Asociacin de Lisiados de Guerra de El

Salvador,
en
lo
que
se
refiere
la
prevencin
de
riesgos
laborales.
El
programa
de
seguridad
salud
ocupacional
comprende
dos
componentes: El primero es la Salud Ocupacional, que servir

como un conocimiento tcnico que le permitir a la Asociacin de
Lisiados de Guerra de El Salvador, controlar, reducir y eliminar
las condiciones y las acciones inseguras de los empleados; las
91
CAPITULO IV
cuales provocan el padecimiento de enfermedades ocupacionales en

los
mismos.
El
segundo
hace
referencia
la
Seguridad
Ocupacional el cual permitir controlar y disminuir los riesgos

de sufrir accidentes en cualquier ambiente ocupacional de la
institucin,
con
el
fin
de
que
los
empleados
realicen
sus
actividades en condiciones ms seguras, sin poner en riesgo su

integridad fsica.
Es
sumamente
necesario
que
para
la
implementacin
de
este
programa el primer paso que se debe ejecutar sea la capacitacin

tcnica del personal que se encargar de ponerlo en marcha, ya
que con estos conocimientos tendrn una visin ms amplia y
criterios
tcnicos
que
le
ayudar
optimizar
tiempos
recursos.
2. Objetivos.
2.1.
General.
Elaborar un Programa de Prevencin de Riesgos a partir de la

adaptacin de la Ley General de Prevencin de Riesgos en los
Lugares de Trabajo en la Asociacin de Lisiados de Guerra de El
Salvador (ALGES), que permita a los empleados y a las diferentes
jefaturas crear conciencia sobre la importancia de disminuir y
prevenir accidentes y enfermedades laborales.
2.2.
Especficos.
a. Establecer normas que contribuyan a disminuir Accidentes y

Enfermedades Laborales, as como tambin concientizar a los
trabajadores acerca de las medidas de prevencin.
92
CAPITULO IV
b. Motivar al empleado a utilizar de manera adecuada el equipo

de proteccin personal como el uso apropiado de estos para
lograr disminuir riesgos a que estn expuestos.
c. Elaborar un mapa de riesgo con su respectiva ubicacin de
la sealizacin requerida para cada rea de trabajo de la
Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador, que sirva
de
gua
tanto
para
empleados
como
para
usuarios
en
la
prevencin de riesgos en general.
d. Fortalecer el comit de seguridad y salud ocupacional y

asignarle sus respectivas funciones para que vele por el
bienestar laboral de los empleados de la Asociacin de
Lisiados de Guerra de El Salvador.
e. Crear un plan de capacitacin para que el comit creado se

encargue de preparar a los empleados de la Asociacin de
Lisiados de Guerra de El salvador, para la adecuada puesta
en marcha del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
f. Elaborar
un
manual
de
implementacin
del
programa
de
Seguridad y Salud Ocupacional para su posterior ejecucin.
3. Importancia.
La elaboracin de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
debe
ser
un
factor
trabajadores
en
todo
condiciones
que
les
principal
lo
para
relacionado
proporcione
la
educacin
con
los
todos
los
actos
de
los
las
trabajadores
bienestar laboral.
93
CAPITULO IV
La importancia de disear un programa de prevencin de riesgos

consiste en que
por medio de este ser posible mejorar las
condiciones de riesgo detectadas y por lo tanto, disminuir la

incidencia
de
accidentes
enfermedades
laborales;
as
como
tambin, la institucin se ver favorecida con la disminucin de

costos innecesarios tales como la sustitucin y preparacin de
personal, pago de indemnizaciones, sobrecargo de trabajo, etc.
Por
consiguiente
dicho
programa
ayudar
la
Asociacin
de
Lisiados de Guerra en el cumplimiento de los requisitos legales

y normativos relativos a la Ley de General Prevencin de Riesgos
en los Lugares de Trabajo. Ofreciendo a la vez las directrices
para evaluar y poner en prctica estrategias relacionadas con la
prevencin
de
riesgos
laborales,
ya
que
permitir introducir
mejoras continuas en el desempeo laboral, con el fin de obtener

y lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo, dnde el
personal
administrativo
operativo
de
la
asociacin,
desarrollen sus actividades de manera segura y tranquila.
4. Alcance del programa.

El diagnstico de la situacin actual sobre la seguridad y salud
ocupacional
en
la
Asociacin
de
Lisiados
de
Guerra
de
El
Salvador se reconocieron los factores de riesgos ambientales o

tensiones provocadas por o con motivo de trabajo y que pueden
ocasionar
inseguras
enfermedades
por
parte
de
as
la
como
tambin
infraestructura;
las
por
condiciones
lo
tanto
el
programa de seguridad y salud ocupacional es aplicable en todas

las reas o departamentos de la institucin.
La aplicacin del programa de prevencin de riesgos pretende

beneficiar a todas las reas funcionales de la asociacin, ya
94
CAPITULO IV
que en cada una de ellas existen diferentes tipos de riesgos

inherentes en el rea de trabajo particular.
5. Polticas generales de seguridad y salud ocupacional.

5.1.
Poltica general.
Clasificar
las
reas
actividades
que
producen
ms
accidentes y enfermedades de trabajo y fortalece el comit

que se encargar de la supervisin, evaluacin y capacitacin
con respecto a la Seguridad y Salud Ocupacional, lo realice
con
la
intencin
primordial
de
evitar
accidentes,
enfermedades ocupacionales y daos materiales.
5.2.
polticas especficas.
a. El Programa de Prevencin de Riesgos estar basado en la

Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de
Trabajo.
b. La asociacin es responsable de proporcionar al empleado la

informacin necesaria sobre los peligros a los que est
expuesto en su rea de trabajo, as como el equipo de
proteccin
personal
con
el
propsito
de
orientarlo
concientizarlo debidamente, para prevenir enfermedades y

accidentes.
c. Registrar en los formatos correspondientes los accidentes

(Ver Anexo 6) y enfermedades (Ver Anexo 7) que ocurren en
la Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador en el
momento que estos han ocurrido.
95
CAPITULO IV
d. Todo
el
personal
debe
ser
instruido
acerca
de
la
existencia, situacin y significado de la sealizacin de

seguridad empleada en la Asociacin de Lisiados de Guerra
de El Salvador.
e. El programa de Prevencin de Riesgos se revisar cada ao

para realizar en l actualizaciones necesarias.
6. Reglas bsicas del programa.

a. El programa de Seguridad y Salud Ocupacional deber contar
con la aprobacin de la junta directiva de la asociacin y
los trabajadores representado por el comit de Seguridad y
Salud Ocupacional.
b. Todos los empleados de la asociacin debern tener pleno

conocimiento sobre el contenido del programa, por lo tanto,
las jefaturas y el comit de seguridad y salud ocupacional
debern encargarse de difundirlo.
c. Todos los empleados de la asociacin estarn obligados a

someterse
la
induccin
necesaria
para
aplicar
correctamente el programa en todas las reas de trabajo,

facilitando de sta forma, la reaccin de ellos en caso de
emergencia.
B.
DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROGRAMA.
1. Componentes de salud ocupacional.

La
salud
ocupacional
es
el
conjunto
de
medidas
tcnicas
organizativas orientadas al reconocimiento, evaluacin y control

de los contaminantes presentes en los lugares de trabajo que
96
CAPITULO IV
puedan ocasionar enfermedades. Para la elaboracin del programa

se hace necesario establecer objetivos, polticas y estrategias
encaminadas
ocupacional
de
mejorar
la
la
situacin
Asociacin
de
actual
Lisiados
referente
de
Guerra
salud
de
El
Salvador; los cuales se presentan a continuacin:
1.1.
Objetivos.
General:
Conocer
los
principales
factores
causantes
de
enfermedades en los empleados de la Asociacin Lisiados

de Guerra de El Salvador con el fin de prevenirlas,
controlarlas y disminuirlas para mejorar las condiciones
de salud actuales de la institucin.
Especficos:
Conservar la salud de los trabajadores y aumentar su
productividad verificando peridicamente las condiciones
ambientales de las diferentes reas de trabajo tales
como: ventilacin, iluminacin ruido, temperatura, malos
olores, etc.
Eliminar
las
causas
disminuir
los
efectos
de
las
enfermedades profesionales mejorando las condiciones de

salud de las diferentes reas de trabajo a travs de la
promocin
del
uso
del
equipo
de
proteccin
personal
requerido.
Fomentar
la
instituciones
prevencin
de
salud
de
la
enfermedades
Asociacin
entre
Lisiados
de
Guerra de El Salvador para que los empleados se realicen

97
CAPITULO IV
chequeos
exmenes
mdicos
de
forma
peridica
y/o
realizando jornadas de atencin mdica y vacunacin.
1.2.
Polticas.
Induccin
sobre
el
programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional a los empleados de la Asociacin de Lisiados de

Guerra de El Salvador.
Establecimiento
gubernamentales
de
de
enlaces
salud
para
con
coordinar
instituciones
capacitaciones
sobre prevencin de enfermedades.
Revisiones mensuales por parte del comit de seguridad y

salud de las condiciones en las que los empleados realizan
sus labores, para sancionar o incentivar las situaciones
que estos puedan observar en los trabajadores al realizar
dichas
revisiones
as
poder
dar
cumplimiento
la
normativa establecida en el programa.
El comit de seguridad y salud ocupacional deber llevar un

registro de las enfermedades que sufren los empleados de la
asociacin.
1.3.
Estrategias.
Adaptar
Ocupacional
dinmicas
empleados,
los
empleados
con
por
medio
capacitaciones
se
de
promueva
formando
as,
la
el
programa
aportacin
conocimiento
del
de
Salud
interesantes,
de
todos
los
contenido
del
98
CAPITULO IV
programa y de los beneficios que este trae al ponerlo en

prctica.
Instalar seales y medidas de prevencin de enfermedades

que sean llamativas y a la vez colocarlas en reas visibles
para los empleados y usuarios.
El comit de salud ser el delegado del reconocimiento,

evaluacin y control de los riesgos para la salud, que sean
originados de una actividad laboral. Con el fin de ayudar a
prevenir inconvenientes posteriores al implementar mejoras
en las actividades.
2. Componentes de seguridad ocupacional.

En
la
seguridad
elementos
de
Ocupacional,
seguridad
la
es
correcta
fundamental
utilizacin
para
de
mantener
los
una
excelente proteccin individual y del contexto laboral. Ante las

posibles
situaciones
de
riesgo
es
necesario
contar
con
el
compromiso del empleado y la responsabilidad plateada durante

instrucciones
capacitaciones
de
normas
procedimientos
de
seguridad. La concientizacin referida a la buena utilizacin de

elementos de seguridad, herramientas y detergentes de limpieza
tiene
mucha
importancia
al
momento
de
enfrentar
situaciones
peligrosas, de riesgo, o de manipulacin de elementos en la

rutina de trabajo. Para la elaboracin del programa se hace
necesario
establecer
objetivos,
polticas
estrategias
encaminadas a mejorar la situacin ocupacional de la asociacin;

los cuales se presentan a continuacin:
99
CAPITULO IV
2.1.
Objetivos.
General:
Conocer los principales riesgos a los que se encuentran
expuestos los empleados de la Asociacin de Lisiados de
Guerra
de
El
Salvador
con
el
fin
de
prevenirlos,
controlarlos y disminuirlos y de sta manera mejorar las

condiciones de seguridad actuales de la institucin.
Especficos:
Inspeccionar el uso del equipo de proteccin personal por
parte de los trabajadores, as como la eliminacin de las
acciones riesgosas.
Formar como parte del conocimiento de los empleados el

significado de las seales y smbolos ubicados en las
diferentes reas de trabajo y procurar su cumplimiento.
Cuidar
el
cumplimiento
establecidas
en
el
de
las
programa
medidas
de
de
Seguridad
seguridad
y
Salud
Ocupacional.
2.2.
Polticas.
Inspeccionar
frecuentemente
el
equipo
que
los
empleados
utilizan con el fin que este no se vuelvan un riesgo para

la realizacin de sus labores.
Ofrecer
charlas
de
medidas
preventivas
de
riesgos
accidentes laborales con el fin disminuir la ocurrencia de

estos.
100
CAPITULO IV
Preparar
bsicos
los
sobre
empleados
acciones
para
a
que
llevar
tengan
a
conocimientos
cabo
en
caso
de
emergencia.
Llevar
un
registro
de
los
accidentes
que
sufren
los
empleados en la instalacin de la Asociacin de Lisiados de

El comit deber programar simulacros con el propsito de

preparar al personal en la evacuacin en caso de desastres
naturales o incendios.
2.3.
Estrategias.
Ofrecer al personal una gua con el significado de los

smbolos y seales ubicados en las reas de trabajo, as
tambin
ubicarlos
en
sitios
donde
se
facilite
su
visualizacin.
Proporcionar al personal el equipo de proteccin preciso

para
efectuar
su
trabajo
renovarlo
cada
vez
que
el
empleado presente alguno de stos daado o deteriorado.
Responsabilizar a los trabajadores en lo referente a los

eventos inseguros que cometan y que como consecuencia los
lleven a sufrir algn tipo de accidente, y de sta manera
se pretende ver la disminucin de los accidentes.
C.
ORGANIZACIN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
De acuerdo a la investigacin realizada en la asociacin se pudo

comprobar
que
la
institucin
antes
mencionada
cuenta
con
un
comit de seguridad y salud ocupacional, por lo que es necesario

101
CAPITULO IV
la
elaboracin
detectar
implementacin
riesgos
ocupacionales
de
a
de
accidentes
sugerir
medidas
lineamientos
que
enfermedades
prevenir
de
prevencin
ayude
para
a
el
bienestar del recurso humano y de la institucin en general.
1. Definicin del comit.

Se
entender
por
representantes,
representantes,
Comit
al
grupo
trabajadores
encargados
de
de
empleadores
trabajadoras
participar
en
la
o
sus
capacitacin,
evaluacin, supervisin, promocin, difusin y asesora para la

prevencin de riesgos ocupacionales (Ley General de Prevencin
de Riesgos en los Lugares de Trabajo).
2. Procedimiento para la conformacin del comit.

La
Ley
de
General
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo, en su art.13 menciona que: Los empleadores tendrn la

obligacin de crear Comits de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los
miembros
de
los
comits
debern
poseer
formacin
instruccin en materia de prevencin de riesgos laborales.
Dentro del comit ser necesaria la existencia de delegados de

Prevencin, los cuales sern trabajadores o trabajadoras que ya
laboren en la asociacin, y sern nombrados por el empleador, el
nmero
de
delegados
estarn
en
proporcin
al
nmero
de
trabajadores. Para la Asociacin de Lisiados de Guerra de El

Salvador
se
requiere
de
tres
delegados,
ya
que
es
el
que
corresponde a dicha institucin porque cuenta con un nmero de

empleados entre 101 y 500 empleados.
Entre los integrantes del comit deber estar el delegado de
prevencin designado para la gestin de la seguridad y salud
ocupacional. En la conformacin del comit debe de garantizarse
102
CAPITULO IV
la apertura a una participacin equitativa de trabajadores y

trabajadoras,
de
acuerdo
sus
especialidades
niveles
de
calificacin.
3. Objetivos del comit.
Supervisar para que se cumpla el programa, las normas y

reglamentos establecidos en el Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional de la institucin.
Instruir a los trabajadores sobre los riesgos propios de su

ocupacin, con el objeto de minimizar accidentes laborales.
Inspeccionar peridicamente los sitios de trabajo con el

propsito
producir
de
detectar
accidentes
condiciones
inseguras,
enfermedades
de
capaces
trabajo;
de
buscando
medidas adecuadas para controlar tales riegos.
Investigar todo accidente y enfermedad de trabajo ocurrido

para determinar sus causas y recomendar medidas tendientes
a su eliminacin para evitar su repeticin.
4. Importancia.
La
importancia
que
tiene
el
comit
de
Salud
Seguridad
Ocupacional para la asociacin es porque existe la posibilidad

de
sufrir
accidentes
de
trabajo
al
momento
de
realizar
las
actividades productivas, por tanto es fundamental el comit que

ayude
prevenir
los
accidentes
laborales
evitar
las
enfermedades en los trabajadores.
103
CAPITULO IV
5. Ubicacin del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional dentro

de la estructura organizativa de la Asociacin de Lisiados
de Guerra de El Salvador.
ASAMBLEA NACIONAL
JUNTA DE
VIGILANCIA
AUDITORIA
EXTERNA
JUNTA DIRECTIVA NACIONAL
SECRETARIA EJECUTIVA
ASESORA LEGAL Y TCNICA
AUDITORIA INTERNA
EQUIPO DE CONDUCCIN
OPERARIA
UNIDAD DE COMUNICACIN
INSTITUCIONAL
UNIDAD DE ADMINISTRACIN
Y FINANZAS
UNIDAD DE PLANIFICACIN
Y GESTIN
CONTABILIDAD
TESORERA
COMPRAS
SERVICIOS GENERALES
COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD
REA DE FORTALECIMIENTO
PRODUCTIVO
REA DE ORGANIZACIN
TERRITORIAL
LIDERAZGO Y FORMACIN
POLTICA
FOMENTO DE LA
EMPLEABILIDAD
UNIDAD DE
INSERCIN
PRODUCTIVA
REA DE INCIDENCIA
POLTICA Y MODERNIZACIN
UNIDAD DE
INSERCIN
LABORAL
MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO

DE DERECHOS
ALIANZAS POLITICO-GREMIAL
MOTIVACIN
ORGANIZACIONAL
PRODUCCIN
AGROPECUARIA
CAJA
FOMENTO DE LA
MICROEMPRESA
SUPERVISIN
ACOMPAAMIENTO SOCIAL
MANTENIMIENTO Y
SUMINISTRO
ATENCIN EN SALUD
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA TERRITORIAL
Simbologa:
AFILIACIN A NIVEL
NACIONAL
Elabor: Equipo de investigacin.
Relacin de Asesora Externa

Relacin Jerarqua Norma
104
CAPITULO IV
6. Propuesta
de
la
estructura
organizativa
del
Comit
de
Seguridad y Salud Ocupacional de La Asociacin de Lisiados

de Guerra de El Salvador.
COORDINADOR DEL
COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
MINISTERIO DE TRABAJO
Y PREVISIN SOCIAL
DELEGADOS DE
PREVENCIN
(ENCARGADOS DE:
SEGURIDAD
OCUPACIONAL, SALUD
OCUPACIONAL Y
PRIMEROS AUXILIOS)
DELEGADOS DE
PREVENCIN
(ENCARGADOS DE:
SEGURIDAD
OCUPACIONAL, SALUD
OCUPACIONAL Y
PRIMEROS AUXILIOS)
DELEGADOS DE
PREVENCIN
(ENCARGADOS DE:
SEGURIDAD
OCUPACIONAL, SALUD
OCUPACIONAL Y
PRIMEROS AUXILIOS)
Elabor: Equipo de investigacin.

Simbologa:
Relacin de Asesora Externa
Relacin Jerarqua Normal
7.
Descripcin
funciones
de
los
miembros
del
Comit
de
Seguridad y Salud Ocupacional.

Coordinador del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
Se coordina con:
Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
Supervisa a:
Encargado de seguridad ocupacional y encargado

de Salud ocupacional, y encargado de primeros
auxilios.
Objetivos de la
Participar activamente con el Ministerio de
unidad:
Trabajo
Previsin
correctamente
la
Social
para
legislacin
aplicar
referente
seguridad y salud en el trabajo.

Funciones:
Planificar
del
Programa
verificar
de
la
implementacin
Seguridad
Salud
Ocupacional.
Realizar inspecciones de seguridad y salud
en todas las reas de trabajo.
105
CAPITULO IV
Informar
la
direccin
sobre
todo
acontecimiento relacionado.
Elaborar
registros
de
accidentes
enfermedades.
Delegados
de
prevencin
(encargados
de:
seguridad
ocupacional, salud ocupacional y primeros auxilios)

Seguridad Ocupacional
Se coordina con:
Coordinador del comit de seguridad y salud

ocupacional.
Supervisa a:
Colaboradores
de
seguridad
ocupacional
empleados en general.
Objetivos:
Garantizar
empleados
la
de
seguridad
la
personal
Asociacin
de
de
los
Lisiados
de
Guerra de El Salvador eliminando condiciones

de riesgo en el lugar de trabajo y acciones
inseguras por parte del personal.
Funciones:
Realizar inspecciones de seguridad en todas

las reas de trabajo.
Controlar,
monitorear
erradicar
los
riesgos presentes en las diferentes reas

de trabajo.
Informar
al
coordinador
sobre
todo
Desarrollar acciones para fomentar el uso
del equipo de proteccin personal y evitar
cometer actos inseguros.
Mantener todo tipo de sealizacin en buen
estado y procurar el conocimiento de ella
por parte de los empleados.
Salud Ocupacional
Se coordina con:

ocupacional.
Supervisa a:
Colaboradores
de
salud
ocupacional
empleados en general.
106
CAPITULO IV
Objetivos:
Garantizar la salud personal y un

sano
los
empleados
de
la
ambiente
Asociacin
de
Lisiados de Guerra de El Salvador.

Funciones:
Realizar inspecciones de salud en todas las

reas de trabajo.
Controlar,
monitorear
contaminantes
fsicos,
erradicar
qumicos
biolgicos que alteren la calidad ambiental

y salud de los empleados.
Informar
al
coordinador
sobre
todo
Desarrollar acciones de educacin en salud.
Primeros Auxilios
Se coordina con:

ocupacional.
Supervisa a:
Colaboradores de primeros auxilios y empleados

en general.
Objetivos:
Participar en la atencin mdica, traslado y

evacuacin de los empleados de la Asociacin
de Lisiados de Guerra de El Salvador en casos
de emergencia.
Funciones:
Tener disponible el equipo y un botiqun de

primeros auxilios en caso de ser necesario.
Asistir
capacitaciones
constantes
comunicar al personal en general acciones

bsicas para actuar en casos de emergencia.
Identificar
posibles
emergencias
mdicas,
lesiones o cualquier situacin que se pueda

presentar
en
las
diferentes
reas
de
trabajo.
Formar
un
capacitado
equipo
y
de
con
la
primeros
auxilios
disposicin
de
salvaguardar la vida de los empleados en

casos de emergencias.
107
CAPITULO IV
8.
Procedimiento
para
el
canal
de
comunicacin
dentro
del
brindar
la
comit.
El
Ministerio
de
Trabajo
Previsin
Social
capacitacin inicial a los miembros del comit, sobre aspectos

bsicos
de
seguridad
salud
ocupacional,
as
como
de
organizacin y funcionamiento, para efectos de su acreditacin;

asimismo, brindar una segunda capacitacin cuando la asociacin
lo requiera. Las capacitaciones posteriores estarn a cargo del
empleador (Art. 15, Ley General de Prevencin de Riesgos en los
Lugares de Trabajo).
El Ministerio de
Trabajo y Previsin Social a travs de la
Direccin General de Previsin Social, y de la Direccin General

de Inspeccin de Trabajo, ser el ente responsable de garantizar
el cumplimiento y promocin de la ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo en la cual est basado el
presente programa; as como desarrollar funciones de vigilancia,
asesoramiento
tcnico
verificacin
del
cumplimiento
de
las
obligaciones. El Ministerio de Trabajo tendr la obligacin de

comunicarse con el coordinador del comit de seguridad y salud
para informar sobre las nuevas disposiciones que estn a favor
de
beneficiar
los
trabajadores,
los
supervisores
posteriormente debern encargarse de difundir a la gerencia y al

comit la informacin que han recibido, para que estos trasmitan
a los dems empleados las modificaciones, cambios y mejoras que
se hagan en el reglamento.
D.
1.
EVALUACIN DE RIESGOS.
Seleccin del mtodo de evaluacin de riesgos.
Este procedimiento tiene por objetivo realizar una evaluacin de

los riesgos de la asociacin en cada puesto de trabajo y en cada
108
CAPITULO IV
instalacin
para
determinar
la
valoracin
de
los
mismos
definir su tolerabilidad.
La evaluacin de los riesgos es el proceso dirigido a estimar la

magnitud
de
aquellos
riesgos
que
no
hayan
podido
evitarse,
obteniendo la informacin necesaria para que la asociacin est

en
condiciones
necesidad
de
de
adoptar
tomar
una
medidas
decisin
preventivas
apropiada
y
sobre
correctivas
la
para
evitar ms accidentes o incidentes laborales; y particularmente

para determinar el tipo de medidas que debern de adoptarse para
esto.
Para la evaluacin de los riesgos es necesario llevarlo a cabo

bajo una metodologa especfica que nos garantice un proceso
sistemtico y metodolgico adecuado, por lo tanto se ha tomado
como referencia una evaluacin generala de riesgos ya que se
apega ms a las necesidades de la asociacin y adems se cumple
con la legislacin respectiva.
A continuacin se define cada una de las etapas:

Evaluacin general de riesgos.
Cualquier riesgo, se puede evaluar mediante un mtodo general de
evaluacin como el que se expone en esta propuesta. Un proceso
general de evaluacin de riegos se compone de las siguientes
etapas:
Clasificacin de las actividades de trabajo.
Anlisis de riesgos.
Identificacin del riesgo.
109
CAPITULO IV
Teniendo en cuenta la siguiente lista (no exhaustiva):

Cadas
de
personas
distinto Exposicin
nivel.
Cadas
contaminantes
contaminantes
biolgicos.
de
personas
al
mismo Exposicin
nivel.
qumicos.
Cadas de objetos por desplome o Disconfort.

derrumbamiento.
Cadas
de
objetos
en Reflejos.
manipulacin.
Cadas de objetos desprendidos.
Estrs.
Pisadas sobre objetos.
Fatiga postural.
Choques
contra
objetos Exposicin al ruido.
inmviles.
Choques contra objetos mviles.
Golpes/cortes
por
objetos
Fatiga mental.
o Cortes.
herramientas.
Atrapamiento
por
entre Fatiga fsica.
objetos.
Sobreesfuerzos.
Exposicin a vibraciones.
Contactos trmicos.
Espacio inadecuado.
Exposicin
contactos Peligros
elctricos.
asociados
con
manejo
manual de cargas.
Exposicin a sustancias nocivas Sustancias que pueden inhalarse.

o txicas.
Contactos
sustancias
custicas Sustancias o agentes que pueden
y/o corrosivas.
daar los ojos.
Exposicin a radiaciones.
Sustancias
dao
por
que
el
pueden
contacto
causar
o
la
absorcin por la piel.

Incendios.
Sustancias
que
pueden
causar
daos al ser ingeridas.

Accidentes
vivos.
causados
por
seres Trastornos
derivados
msculo-esquelticos
de
movimientos
repetitivos.
110
CAPITULO IV
Atropellos
golpes
con Condiciones
vehculos.
inadecuadas.
Fatiga visual.
Barandillas
de
iluminacin
inadecuadas
en
escaleras.
Estimacin del riesgo.

Para cada riesgo detectado debe determinarse la severidad del
dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho.
Severidad del dao.

Para
determinar
la
potencial
severidad
del
dao,
debe
considerarse:
Partes del cuerpo que se vern afectadas.
Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a

extremadamente daino.
Probabilidad de que ocurra el dao.

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde
baja hasta alta, con el siguiente criterio:
Probabilidad alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre.
Probabilidad media: El dao ocurrir en algunas ocasiones.
Probabilidad baja: El dao ocurrir raras veces.
Valoracin del riesgo.

El mtodo siguiente para la evaluacin de riesgos es utilizado e
implementado POR EL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
EL TRABAJO (INSHT) de Espaa, se sugiere por ser muy simple para
evaluar
los
niveles
de
riesgo
de
acuerdo
su
probabilidad
estimada y a sus consecuencias esperadas.
111
CAPITULO IV
Niveles de riesgo.
Consecuencias
Ligeramente
Daino
B
Media
Probabilidad
M
Alta
A
Daino
LD
Baja
Extremadamente
Daino
ED
Riesgo
Riesgo
Riesgo
trivial
tolerable
moderado
TO
MO
Riesgo
Riesgo
Riesgo
tolerable
moderado
importante
TO
MO
Riesgo
Riesgo
Riesgo
moderado
importante
intolerable
MO
IN
La matriz anterior permite cruzar las variables probabilidad y

consecuencias
de
conformidad
con
el
anlisis
realizado.
Por
ejemplo un trabajo en andamio, la probabilidad de cada podra

ser MEDIA (M) la probabilidad del dao en caso de cada es
Extremadamente daina (ED) en consecuencia el riesgo clasifica
como riesgo IMPORTANTE (I). El paso siguiente es interpretar que
impacto conlleva el riesgo IMPORTANTE.
Los niveles de riesgo indicados en el cuadro anterior, forman la

base
para
decidir
si
se
requiere
mejorar
los
controles
existentes o implantar unos nuevos, as como la CALENDARIZACION

de las acciones.
Valoracin
de
riesgos:
Decidir
si
los
riesgos
son
tolerables.
En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como
punto de partida para la toma de decisin. La tabla tambin
112
CAPITULO IV
indica los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y

la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control
que
deben
ser
proporcionales
al
riesgo.
Depende
si
estos
riesgos son: Triviales, Tolerables, Moderados, Importantes e

Intolerables.
Riesgo
Accin y temporizacin
Trivial (T)
No se requiere accin especfica.
Tolerable
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo
(TO)
se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras

que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que
se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado
Se
deben
(M)
determinando las inversiones precisas. Las medidas para

reducir
hacer
el
esfuerzos
riesgo
deben
para
reducir
implantarse
en
el
un
riesgo,
perodo
determinado.
Cuando
el
riesgo
moderado
est
asociado
con
consecuencias extremadamente dainas, se precisar una

accin posterior para establecer, con ms precisin, la
probabilidad
de
dao
como
base
para
determinar
la
necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido
(I)
el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables

para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
un trabajo que se est realizando, debe remediarse el
problema
en
un
tiempo
inferior
al
de
los
riesgos
moderados.
Intolerable
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
(IN)
reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,

incluso
con
recursos
ilimitados,
debe
prohibirse
trabajo.
113
el
CAPITULO IV
Preparar un plan de control de riesgos.

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer
un inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o
mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un
buen
procedimiento
para
planificar
la
implantacin
de
las
medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de

riesgos.
Los mtodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los

siguientes principios:
a) Combatir los riesgos en su origen.
b) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que
respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as
como a la eleccin de los equipos y mtodos de trabajo y de
produccin, con miras, en particular a atenuar el trabajo
montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en
la salud.
c) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
d) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn
peligro.
e) Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva
a la individual.
f) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Revisar el plan.
El plan de actuacin debe revisarse antes de su implantacin,
considerando lo siguiente:
a) Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a
niveles de riesgo aceptables.
b) Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos
peligros.
114
CAPITULO IV
c) La opinin de los trabajadores afectados sobre la necesidad

y la operatividad de las nuevas medidas de control.
La
evaluacin
de
riesgos
debe
ser,
en
general,
un
proceso
continuo. Por lo tanto la adecuacin de las medidas de control

debe estar sujeta a una revisin continua y modificarse si es
preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo,
y con ello varan los peligros y los riesgos, habr de revisarse
la evaluacin de riesgos.
Modelo de formato para la evaluacin general de riesgos.

La
Ley
General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo en su artculo 8, exige al empleador formular y ejecutar

el programa de gestin de prevencin de riesgos ocupacionales de
su empresa, de acuerdo a su actividad y asignar los recursos
necesarios para su ejecucin. El empleador deber garantizar la
participacin
elaboracin,
efectiva
puesta
de
en
trabajadores
prctica
trabajadoras
evaluacin
del
en
la
referido
programa.
Para ayudar al cumplimiento de dicha exigencia, se da un modelo

de formato para la evaluacin general de riesgos. (Ver Anexo 3).
2.
Evaluacin de riesgos en cada puesto de trabajo y en cada

instalacin.
La
identificacin
partida
que
conduce
evaluacin
a
la
de
riesgos
planificacin
de
es
las
el
punto
de
actividades
preventiva en la asociacin. Como propuesta a la asociacin y

tomando
en
cuenta
la
metodologa
descrita
anteriormente
se
115
CAPITULO IV
realizar una evaluacin de riesgos en cada puesto de trabajo y

en cada instalacin de una forma sencilla. (Ver Anexo 4).
E.
PLAN DE ACCIN.
1.
Las
Medidas de prevencin en la seguridad y salud ocupacional.

medidas
preventivas
que
se
proponen
la
Asociacin
de
Lisiados de Guerra del El Salvador (ALGES), para tener un mejor

control de las enfermedades profesionales estn detalladas en
evaluacin
de
riesgos
en
cada
puesto
de
trabajo
en
cada
instalacin. (Ver Anexo 4).
1.1. Medidas de prevencin de salud ocupacional.

La asociacin debe de contar con una persona coordinadora del
funcionamiento administrativo y operativo de diversos aspectos
de la salud ocupacional, teniendo una nocin clara y precisa
para darle la debida importancia que esto amerita; por eso es
necesario la creacin de este Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional que cerciore la completa participacin de todos los
trabajadores de la asociacin; en el Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional es preciso que haya un coordinador encargado
de promover, capacitar y motivar a los empleados enfocndose en
la prevencin de enfermedades ocupacionales.
1.2. Medidas de prevencin de seguridad ocupacional.

Es
necesario
contar
con
un
Programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional completo pero esto no garantiza el bienestar del

trabajador ni de la asociacin, por lo cual los representantes
de la asociacin deben de tomar en cuenta un plan de emergencia
para evitar accidentes que se desarrolla en el apartado H de
dicho programa.
116
CAPITULO IV
F.
INSTRUMENTO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
1.
Reglamento.
El presente reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional contiene

reglas,
instrucciones,
formuladas
para
ser
obligaciones
aplicado
responsabilidades
en
la
nicamente
Asociacin
de
Lisiados de Guerra de el Salvador (ALGES).
2.
Objetivo.
Crear conciencia sobre las obligaciones y responsabilidades que

corresponden a cada uno de los
empleados y jefaturas de la
Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador con el fin de

ejecutar
satisfactoriamente
el
programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional que se ha propuesto.
3.
Responsabilidad.
Responsabilidades de las Jefaturas:

Dar cumplimiento a la Ley General de Prevencin de Riesgos
en los Lugares de Trabajo.
Propiciar
las
implementacin
condiciones
del
para
Programa
llevar
de
Seguridad
cabo
y
la
Salud
Ocupacional.
Cumplir y hacer cumplir las observaciones y recomendaciones
realizadas de forma escrita por el Comit de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Aprobar
el
materiales
presupuesto
necesarios
para
para
la
llevar
adquisicin
a
cabo
de
los
capacitaciones
necesarias para implementar y dar seguimiento al Programa

de Seguridad y Salud Ocupacional.
117
CAPITULO IV
Adquirir el equipo necesario que debe poseer la asociacin

para cualquier caso de emergencias (botiqun, extintores,
sealizacin y equipo de proteccin en general).
Garantizar los mecanismos necesarios para que los empleados
de
la
asociacin
puedan
eliminar
las
deficiencias
de
conocimientos referentes a salud y seguridad ocupacional

por medio de capacitaciones para enriquecer el tema.
Comunicar a la Direccin General de Previsin Social, la
existencia del comit de seguridad y salud ocupacional,
dentro de los ocho das hbiles a su creacin.
Notificar a la Direccin General de Previsin Social, los
daos ocasionados por los accidentes de trabajo.
Responsabilidades
del
Comit
de
Seguridad
Salud
Ocupacional.
Establecer un cronograma de capacitacin anual y ubicar los
recursos y logstica para el cumplimiento del mismo.
Participar
en
la
elaboracin,
aprobacin,
puesta
en
prctica y evaluacin del Programa de Seguridad y Salud.

Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el
control efectivo de las condiciones de riesgo, proponiendo
acciones para corregir las deficiencias detectadas.
Informar
las
jefaturas
sobre
todo
acontecimiento
relacionado con las actividades riesgosas de los empleados

y sus consecuencias, as como tambin de las condiciones
inseguras en las que ellos laboran.
Elaborar los registros de accidentes y enfermedades que
sufren los empleados de la Asociacin en su jornada de
trabajo.
118
CAPITULO IV
Responsabilidades de los Empleados.

Acatar las disposiciones establecidas en el Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Obedecer
la
simbologa
que
estar
presente
en
las
diferentes reas de trabajo.

Asistir a las capacitaciones en las que sean convocados.
Cuidar
usar
personal
la
adecuadamente
el
maquinaria
instrumentos
equipo
de
proteccin
que
se
les
proporciona para realizar su trabajo.

Informar
al
jefe
inmediato
sobre
condiciones
de
riesgo
detectadas.
4.
Normas generales de la seguridad y salud ocupacional.
4.1. Salud ocupacional.

La
salud
ocupacional
evaluacin
control
est
de
los
orientada
al
contaminantes
reconocimiento,
presentes
en
los
lugares de trabajo que puedan ocasionar enfermedades, es por

esta razn que a continuacin se presentan normas a poner en
prctica con el fin de mejorar las condiciones de salud en la
Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES).
Para la formulacin de las siguientes normas se ha tomado de

base la Ley General de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
Cabe recalcar que todo patrono debe adoptar y poner en prctica

medidas
adecuadas
trabajo,
para
de
seguridad
proteger
la
vida,
salud
la
en
salud
los
y
la
lugares
de
integridad
corporal de sus trabajadores, (Art. 314 del Cdigo de Trabajo);

Asimismo,
todo
trabajador
estar
obligado
cumplir
con
las
119
CAPITULO IV
normas
sobre
seguridad
salud
con
las
recomendaciones
tcnicas, en lo que se refiere: al uso y conservacin del equipo

de
proteccin
personal
que
le
sea
suministrado,
las
operaciones y procesos de trabajo, y al uso y mantenimiento de

las
protecciones
de
maquinaria.
Estar
tambin
obligado
cumplir con todas aquellas indicaciones e instrucciones de su

patrono
que
integridad
tengan
por
corporal
finalidad
estar
proteger
obligado
su
vida,
prestar
salud
toda
e
su
colaboracin a los comits de seguridad (Art. 315 del Cdigo de

Trabajo).
Con base a lo anterior, se presentan a continuacin las normas

generales a aplicar en la Asociacin de Lisiados de Guerra de El
Salvador con el propsito de eliminar las condiciones de riesgo
detectadas por medio de la investigacin realizada:
Condiciones Ambientales.
Para
la
iluminacin
utilizarse
natural
tanto
deber
luz
de
las
natural
instalarse
reas
de
(Para
aprovechar
ventanas
que
trabajo
se
deber
la
puedan
luz
abrir
fcilmente) como luz artificial cuando la luz natural no

sea
suficiente,
ya
que
sta
vara
dependiendo
de
la
estacin, la hora del da o la distancia de la ventana con

el lugar donde se trabaja; por sta razn, en los espacios
interiores de los lugares de trabajo ser indispensable
contar
con
luz
artificial.
La
luz
artificial
deber
disponerse con una intensidad adecuada y uniforme de tal

manera que no afecte la vista de los empleados y de modo
que no proyecte sombras que dificulten la realizacin del
trabajo (Art. 41 y 42 de la Ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo). Las paredes y techos de
los locales de trabajo deben pintarse de preferencia de
colores claros y mates, procurando que contrasten con los
120
CAPITULO IV
colores de las mquinas y muebles, y en todo caso, no

disminuya la iluminacin.
Todas las reas debern disponer de ventilacin suficiente.

Los
locales
ventilacin
cerrados
y
debern
extraccin
contar
adecuada,
con
y
un
si
sistema
fuera
de
posible
deber instalarse un sistema de ventilacin artificial que

asegure la renovacin de aire (Art. 44 de la Ley General de
Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo).
Para las reas de trabajo donde se originan polvos gases,

vapores, humos o emanaciones nocivas de cualquier gnero,
se debe contar con dispositivos destinados a evitar la
contaminacin del aire y disponer de ellos en tal forma,
que
no
constituyan
un
peligro
para
la
salud
de
los
trabajadores o poblaciones vecinas, Cuando el tiro natural

del aire no sea suficiente para permitir la eliminacin de
los materiales nocivos, se deber contar con dispositivos
de aspiracin mecnica (Arts. 45 y 46 de la Ley General de
Proveer a los trabajadores, de los medios de proteccin

necesarios contra las condiciones de temperaturas y humedad
relativas
extremas.
Si
es
necesario,
se
deben
instalar
sistemas de ventilacin artificial en las reas donde sea

posible, y dotar de equipo de proteccin a los que laboran
en campos abiertos y se exponen a temperaturas altas y
ambientes
hmedos
(Arts.
47-49
de
la
Ley
General
de
121
CAPITULO IV
Se entender por ruido aquellos sonidos desagradables o no

deseados
que
impidan
la
buena
comunicacin
provoquen
desconcentracin en las diferentes reas de trabajo. Las

instalaciones
externo
no
debern
interfiera
trabajadores
debern
levantar
voz
labores
adecuarse
la
de
los
en
las
evitar
manera
(Art.
ruido
50
que
labores,
hacer
cualquier
dems
de
de
ruidos
que
la
el
ruido
adems
los
innecesarios,
interrumpa
Ley
las
General
de
Utilizar mecanismos que permitan la reduccin de tiempo de

exposicin de los trabajadores con sustancias tales como:
humo, polvos, gases, vapores, aerosoles o cualquier tipo de
contaminante
que
pueda
ser
inhalado
por
consecuencia
afectar su salud. As mismo, ser responsabilidad de la

asociacin
brindar
el
equipo
de
proteccin
necesario
informarlos referente a la manipulacin, almacenamiento y

disposicin
de
responsabilidad
ste
de
los
tipo
de
trabajadores
sustancias.
acatar
las
Ser
medidas
necesarias y hacer uso del equipo de proteccin que se les

brinde (Arts. 51 y 52 de la Ley General de Prevencin de
Riesgos en los Lugares de Trabajo).
Medidas Sanitarias.
Orden y Aseo:
El orden y aseo en las reas de trabajo son necesarios para el
mejor desempeo personal, adems un ambiente pulcro y conservado
lleva a una mejor productividad; por lo tanto:
Las paredes y los techos deben tener un acabado que evite

la acumulacin de suciedad y la absorcin de humedad. El
122
CAPITULO IV
pavimento no debe ser resbaladizo, no debe soltar polvo y

debe poder limpiarse con facilidad, debe ser impermeable y
con inclinacin y canalizacin suficiente para facilitar el
escurrimiento de los lquidos; y si fuera necesario debe
poseer aislamiento elctrico y trmico.
En los espacios donde se est laborando, slo se permitir

el apilamiento momentneo y adecuado de los materiales de
uso diario, sin obstaculizar el desempeo de labores en el
puesto
de
trabajo.
En
ningn
momento
se
permitir
el
apilamiento de materiales en los pasillos y en las salidas

de los lugares de trabajo, stos deben tener libre acceso.
As
mismo,
el
piso
de
los
lugares
de
trabajo
debe
mantenerse en buenas condiciones de orden y limpieza (Art.

60
de
la
Ley
General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
En los lugares destinados para tomar los alimentos, no se

permitir el almacenamiento de ningn tipo de material, las
reas destinadas para esta actividad deben estar limpias y
alejadas de cualquier agente contaminante. As mismo en las
reas
de
trabajo
est
prohibido
almacenar
ingerir
alimentos mientras se realiza cualquier tipo de labor.
En
el
caso
de
los
desechos,
estos
debern
removerse
diariamente de forma adecuada. La basura y desperdicios

debern
ser
colectados
diariamente,
depositarse
en
recipientes impermeables de cierre hermtico o en lugares

aislados y cerrados.
123
CAPITULO IV
Los desechos recolectados en tanto no se transporten a su

destino final, debern depositarse en recipientes adecuados
y seguros segn su naturaleza, los cuales debern estar
colocados
en
lugares
aislados
del
rea
de
trabajo,
debidamente identificados (Art. 61 de la Ley General de

Deber realizarse una limpieza constante de pisos, muebles,

estantes, archivos, maquinaria y equipo para prevenir la
acumulacin de polvo, grasa, y otros agentes contaminantes.
Cuando durante la jornada de trabajo sea necesario el aseo
frecuente de los lugares de trabajo, ste se har empleando
mecanismos que disminuyan la dispersin de partculas en la
atmsfera respirable de los locales. En tal sentido se
dotar de la proteccin debida al trabajador que pueda
resultar expuesto; si por motivos razonables el trabajador
considera que lo anterior es insuficiente y el riesgo se
hiciese evidente a tal grado de ocasionar molestias o daos
a
la
salud,
el
empleador
deber
implementar
de
forma
inmediata las medidas necesarias para evitar la exposicin

de
los
trabajadores
(Art.
62
de
la
Ley
General
de
La ropa de trabajo deber mantenerse limpia y seca para

prevenir
cualquier
irritacin
en
la
tipo
piel
de
por
enfermedad,
causa
de
contaminacin
cualquier
agente
contaminante.
Servicios Sanitarios:
Por
servicios
sanitarios
se
entender
los
inodoros
retretes, los urinarios, los lavamanos y los baos. Las

124
CAPITULO IV
instalaciones de la asociacin debern estar provistas de

servicios sanitarios para hombres y mujeres, los cuales
debern ser independientes y separados, en la proporcin al
nmero de empleados (Art. 35 del Reglamento de Higiene y
Seguridad en los Centros de Trabajo).
Cada
establecimiento
de
la
asociacin
deber
contar
al
menos con un lavamanos y uno ms por cada 20 trabajadores,

debe contar al menos con urinario y uno ms por cada 70
hombres; adems, deber instalarse por lo menos un bao de
regadera
con
Reglamento
suficiente
de
Higiene
agua
y
(Arts.
Seguridad
37,
en
39
los
40
Centros
del
de
Trabajo).
Los
servicios
recipientes
sanitarios
de
desechos
debern
con
estar
tapadera,
equipados
con
papel
higinico,
los
servicios
papel toalla y jabn lquido.
Se
observarn
sanitarios,
en
las
impermeabilizacin
la
instalacin
medidas
de
de
higinicas
muros
relativas
pisos,
al
a
buen
acondicionamiento de su iluminacin y ventilacin, as como

al aprovisionamiento de agua y drenaje. Los baos, inodoros
o retretes, deben instalarse en recintos apropiados que
ocupen una superficie no inferior a un metro cuadrado por
cada uno de ellos. En los lavamanos y urinarios colectivos,
cada unidad ocupar un espacio de 0.50 m., por lo menos.
Los
inodoros
retretes
deben
instalarse
fuera
de
los
talleres o lugares destinados a la habitacin o permanencia

de los trabajadores, pero de manera que cuando stos los
vayan a usar, no estn expuestos a la lluvia y que el piso
125
CAPITULO IV
de comunicacin est siempre seco y limpio (Arts. 41-44 del

Reglamento
de
Higiene
Seguridad
en
los
Centros
de
Trabajo).
Servicio de Agua:
Todas
las
dependencias
de
la
asociacin,
debern
estar
dotadas de agua potable suficiente para la bebida y el aseo

personal
el
servicio
Preferentemente,
la
de
agua
debe
ser
provisin
de
agua
cuando
no
industriales
debe
ser
potable;
distribuirse
por
un
sistema
de
permanente.
para
lo
usos
sea,
tubera
debe
totalmente
independiente y convenientemente marcado para distinguirlo

de
la
que
Reglamento
beban
de
los
Higiene
trabajadores
y
(Arts.
Seguridad
en
los
29-31
del
Centros
de
Trabajo).
En
los
centros
de
trabajo
debern
instalarse
bebederos
higinicos. Se prohibir colocar los bebederos de agua en

los cuartos destinados a los servicios higinicos, y queda
terminantemente prohibido el uso comn de vasos u otros
utensilios
para
Reglamento
de
la
bebida
Higiene
del
agua
Seguridad
(Arts.
32-44
del
los
Centros
de
en
Trabajo).
Exmenes Mdicos:
Cuando la naturaleza de la actividad que se realiza en el
lugar de trabajo ofrezca algn riesgo para la salud, vida o
integridad
patronos
fsica
mandar
del
a
trabajador,
practicar
es
obligacin
exmenes
mdicos
de
los
de
laboratorio a sus trabajadores. Los trabajadores debern

someterse a exmenes mdicos o de laboratorio cuando fueren
requeridos
por
el
patrono
por
las
autoridades
126
CAPITULO IV
administrativas, con el objeto de comprobar su estado de

salud; asumiendo los costos correspondientes, cuando no sea
posible que sean practicados en el Instituto Salvadoreo
del Seguro Social. Los referidos exmenes no implicarn, en
ningn
caso,
resultados
carga
sern
econmica
para
confidenciales
el
trabajador.
en
ningn
Los
caso
se
utilizarn en perjuicio del trabajador (Art. 63 de la Ley

General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo).
Cuando por recomendacin de un profesional en Medicina del

Trabajo, del Instituto Salvadoreo del Seguro Social, un
trabajador
deba
de
ser
destinado
transferido
para
desempear trabajos ms adecuados a su estado de salud y

capacidad, ser obligacin del empleador tomar las medidas
administrativas
correspondientes
para
la
implementacin
inmediata de la recomendacin mdica (Art. 64 de la Ley

General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo).
4.2. Seguridad ocupacional.

La Seguridad Ocupacional con el fin de identificar y eliminar
los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores en los
lugares
de
trabajo,
se
encargar
de
establecer
medidas
acciones para prevenir y eliminar dichos riesgos que son los

causantes
de
muchos
accidentes
laborales.
continuacin
se
presentan normas a poner en prctica con el fin de mejorar las

condiciones de seguridad en la Asociacin de Lisiados de Guerra
de El Salvador (ALGES).
127
CAPITULO IV
Instalaciones Fsicas.
El espacio existente entre cada puesto de trabajo deber
ser suficiente a fin de permitir que se desarrollen las
actividades productivas de cada trabajador, sin poner en
riesgo ni interferir en las actividades del otro. (Art. 27
de la Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares
de Trabajo).
Si los pasillos son destinados nicamente al trnsito de

personas, debern tener una anchura no menor de un metro;
si fueren destinados al paso de vehculos, debern tener
por lo menos 50 cms. ms de anchura, que la correspondiente
al vehculo ms ancho que circule (Art. 9 del Reglamento de
Higiene y Seguridad en los Centros de Trabajo).
Tanto las reas de trabajo como las vas de circulacin,

puertas,
escaleras
servicios
sanitarios
debern
estar
acondicionados para personas con discapacidad de acuerdo a

lo establecido en la Normativa Tcnica de Accesibilidad,
Urbanstica, Arquitectnica; Transporte y Comunicaciones,
elaborada por el Consejo Nacional de Atencin Integral para
las Personas con Discapacidad (Art.21 de la Ley General de
Las entradas y salidas de las instalaciones debern abrirse

hacia afuera.
Las
paredes
techos
de
las
instalaciones
de
trabajo
debern pintarse de preferencia de colores claros y mates,

procurando que contrasten con los colores de las mquinas y
128
CAPITULO IV
muebles, y en todo caso, que no disminuyan la iluminacin

(Art. 25 de la Ley General de Prevencin de Riesgos en los
Medidas de Previsin.
Contar con planes, equipos, accesorios y personal entrenado
para la prevencin y mitigacin de casos de emergencia ante
desastres naturales, casos fortuitos o situaciones causadas
por el ser humano (Art. 34 de la Ley General de Prevencin
de Riesgos en los Lugares de Trabajo).
Entrenar de manera terica y prctica, en forma inductora y

permanente
los
trabajadores,
sobre
sus
competencias,
tcnicas y riesgos especficos de su puesto de trabajo, as

como
sobre
los
riesgos
institucin,
que
General
Prevencin
de
le
ocupacionales
puedan
de
afectar
Riesgos
generales
(Art.
en
los
de
de
la
Lugares
la
Ley
de
Trabajo).
Evaluar e inspeccionar peridicamente las instalaciones en

general, el equipo de trabajo y las actividades de los
trabajadores con el fin de detectar condiciones de riesgo.
El o los empleadores deben dar aviso a la Direccin General

de Previsin Social, al realizar cambios o modificaciones
sustanciales en sus equipos o instalaciones en general, as
como previo al traslado de las mismas, siempre que estas
circunstancias puedan representar riesgos para la seguridad
y salud de los trabajadores (Art. 33 de la Ley General de
129
CAPITULO IV
Contar con un sistema de sealizacin de seguridad que sea

visible y de comprensin general. Asimismo, debern tener
las facilidades para la evacuacin de las personas en caso
de emergencia, tales como salidas alternas en proporcin al
nmero
de
trabajadores
suficientemente
sealizadas
amplios
entre
otras
trabajadoras,
libres
(Art.
de
36
de
pasillos
obstculos,
la
Ley
bien
General
de
Formular
un
programa
de
difusin
promocin
de
las
actividades preventivas en los lugares de trabajo. Disear

instructivos
simbologa
que
afiches
se
de
adopten
fcil
en
la
comprensin
asociacin
con
la
que
se
colocarn en lugares visibles para los trabajadores (Art. 8

de la Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares
de Trabajo).
Con el objeto de garantizar la seguridad, en las reas de

trabajo se pondrn avisos con grficas alusivas, colores
distintivos
grandes
claros,
rtulos
explicativos,
para
que
sean
lo
de
suficientemente
visibilidad
comprensin general (Art. 60 del Reglamento de Higiene y

Establecer
programas
de
exmenes
mdicos
atencin
de
primeros auxilios en el lugar de trabajo para todos los

trabajadores (Art. 8 de la Ley General de Prevencin de
130
CAPITULO IV
Las reas donde circulan vehculos, debern contar con los

pasillos
que
sean
necesarios,
convenientemente
distribuidos, delimitados y marcados por la sealizacin

permanente
adecuada
(Art.
28
de
la
Ley
General
de
Es una obligacin contar con el equipo y medios adecuados

para
la
prevencin
extincin
de
incendios,
as
como
tambin, con las facilidades para la evacuacin de las

instalaciones en caso de incendio (Art. 59 del Reglamento
de Higiene y Seguridad en los Centros de Trabajo).
Quedar
prohibido
al
personal
modificar,
sin
orden
superior, la colocacin o el uso de los aparatos o de los

medios
destinados
prevenir
accidentes
combatir
incendios; y si se llegara a modificar habr que informar a

todo el personal sobre los cambios realizados (Art. 57 del
Reglamento
de
Higiene
Seguridad
en
los
Centros
de
Trabajo).
Equipo de Proteccin Personal.

Ser obligacin del empleador proveer a cada trabajador su
equipo
de
proteccin
herramientas
especiales
personal,
y
medios
ropa
tcnicos
de
de
trabajo,
proteccin
colectiva necesarios conforme a la labor que realice y a

las
condiciones
fsicas
fisiolgicas
de
quien
las
utilice, as como, velar por el buen uso y mantenimiento de

ste; el cumplimiento de esta disposicin en ningn caso
implicar carga financiera al trabajador (Art. 38 de la Ley
General
Trabajo).
de
Prevencin
Asimismo
todo
de
Riesgos
trabajador
en
los
estar
Lugares
obligado
de
a
131
CAPITULO IV
cumplir
con
los
reglamentos,
normas
recomendaciones
tcnicas en lo que se refiere al uso y conservacin del

equipo de proteccin personal que le sea suministrado, a
las
operaciones
procesos
de
trabajo
al
uso
mantenimiento de maquinaria.
Cuando
se
utilice
maquinaria
equipo
de
trabajo
que
implique un riesgo para sus operarios, deber capacitarse

previamente
al
trabajador
trabajadora.
Adems,
ser
obligacin del empleador proveer el equipo de proteccin

personal adecuado para la maquinaria o equipo de que se
trate
debern
crearse
procedimientos
de
trabajo
que
ayuden a prevenir riesgos (Art. 39 de la Ley General de

Todo el equipo de proteccin, tanto para las maquinarias,

como para los empleados, ser proporcionado por el patrono.
Cuando
juicio
del
Departamento
Nacional
de
Previsin
Social, las ropas y aparatos de proteccin pueden volverse

vehculos de contagio, sern individuales y marcados con el
nombre del trabajador o con un nmero. Ser obligatorio
para
los
patronos
mantener
reponer
el
equipo
de
proteccin que se deteriore por el uso. Es obligatorio para

los trabajadores el uso constante del equipo de seguridad
ordenado por el patrono y asimismo, cuidar de su buena
conservacin (Arts. 73 y 74 del Reglamento de Higiene y
Mobiliario, Equipo y Ergonoma.

Los empleadores tendrn la obligacin de proporcionar a los
trabajadores las condiciones ergonmicas que correspondan a
132
CAPITULO IV
cada
puesto
de
trabajo,
tomando
en
consideracin
la
naturaleza de las labores, a fin de que stas se realicen

de tal forma que ninguna tarea les exija la adopcin de
posturas forzadas que puedan afectar su salud (Art. 30 de
la Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de
Trabajo).
La maquinaria y equipo utilizados en la institucin debern

recibir mantenimiento constante para prevenir los riesgos
de mal funcionamiento y contarn con una programacin de
revisiones y limpiezas peridicas, y nunca se utilizarn
sino
estn
funcionando
correctamente;
adems,
sern
operadas nicamente por el personal capacitado para ello y

para
los
usos
para
los
que
fueron
creadas
segn
las
especificaciones tcnicas del fabricante (Art. 40 de la Ley

General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo).
Los
fabricantes,
maquinaria,
garantizar
importadores
equipos
que
stas
utensilios
no
suministradores
de
constituyen
trabajo,
peligro
de
debern
para
el
trabajador si son utilizados en las condiciones, forma y

para los fines establecidos por ellos. Para ello, pondrn a
disposicin de la institucin la informacin o manuales que
indiquen la manera correcta como deben ser utilizados, las
medidas preventivas adicionales que pueden adoptarse, los
riesgos
laborales
de
su
utilizacin
cualquier
otra
informacin que consideren necesaria. El empleador tendr

la
obligacin
de
trasladar
esa
informacin
los
trabajadores. En las reas de trabajo donde sea necesario

se deber contar con el equipo y las medidas apropiadas
133
CAPITULO IV
para la manipulacin de cargas. (Art. 37 de la Ley General

de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo).
Quedar prohibido que el trabajador levante por si solo

pesos
que
excedan
de
120
libras.
Cuando
los
barriles,
sacos, cajones, bultos, etc., pesen ms de 120 libras se

usarn
carretillas,
parihuelas
montacargas
para
su
conduccin (Art. 58 del Reglamento de Higiene y Seguridad

en los Centros de Trabajo).
4.3. Inspecciones de seguridad y salud ocupacional.

La funcin de inspeccin para velar por el cumplimiento de
las normas de seguridad y salud ocupacional ser ejercida
por la Direccin General de Inspeccin de Trabajo. Las
funciones de inspeccin de seguridad y salud ocupacional
son de naturaleza indelegable e intransferible (Art. 74 de
la Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de
Trabajo).
Al realizarse inspecciones para verificar el cumplimiento

de
las
normas
de
seguridad
salud
ocupacional,
el
Inspector se har acompaar por miembros del comit de

seguridad y salud ocupacional, y podr elaborar un informe
de
ampliacin
de
aspectos
eminentemente
tcnicos,
que
complementen el acta en que conste la visita de inspeccin.

De
ambos
delegado
documentos
de
se
prevencin,
entregar
al
copia
empleador,
al
y
en
comit
su
al
caso
al
trabajador o trabajadores interesados (Art. 75 de la Ley

General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo).
134
CAPITULO IV
4.4. Infracciones.
De parte de los empleadores:
Constituyen infracciones de los empleadores a las medidas antes
detalladas, las acciones u omisiones que afecten el cumplimiento
de
las
mismas.
Estas
se
clasifican
en
leves,
graves
muy
graves. (Art. 77 de la Ley General de Prevencin de Riesgos en

los Lugares de Trabajo).
Se consideran infracciones leves las siguientes (Art. 78 de la

Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo):
1. La falta de limpieza del lugar de trabajo que no implique un
riesgo grave para la integridad y salud de los trabajadores.
2. Que
los
pasillos
de
circulacin
no
renan
los
requisitos
establecidos.
3. No proporcionar el empleador a sus trabajadores, asientos de
conformidad a la clase de labor que desempean.
4. No
permitir
el
empleador
que
los
miembros
del
comit
de
seguridad y salud ocupacional se renan dentro de la jornada

de
trabajo,
siempre
que
exista
un
programa
establecido
cuando las circunstancias lo requieran.

5. No
implementar
el
registro
de
los
accidentes
de
trabajo,
enfermedades profesionales y sucesos peligrosos ocurridos en

su empresa.
Se considerarn infracciones graves las siguientes (Art. 79 de

la
Ley
General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo):
1. La ausencia de una sealizacin de seguridad visible y de
comprensin general.
135
CAPITULO IV
2. La inexistencia de un comit de seguridad y salud ocupacional.

3. El incumplimiento de la obligacin de formular y ejecutar el
respectivo
Programa
de
Gestin
de
Prevencin
de
Riesgos
Ocupacionales de la institucin.
4. Que
las
instalaciones
del
lugar
de
trabajo
en
general,
artefactos y dispositivos de los servicios de agua potable,

ventilacin u otros no renan los requisitos exigidos.
5. Que las paredes y techos no sean impermeables ni posean la
solidez y resistencia requerida, segn el tipo de actividad
que se desarrolle.
6. No
resguardar
de
forma
adecuada
el
equipo
de
proteccin
personal, ropa de trabajo, herramientas especiales y medios

tcnicos de proteccin colectiva de los trabajadores.
7. No
proporcionar
el
equipo
de
proteccin
personal,
herramientas, medios de proteccin colectiva o ropa de trabajo

necesaria
para
la
labor
que
los
trabajadores
desempean
conforme a la actividad que se realice.

8. No brindar el mantenimiento debido al equipo de proteccin
personal que se proporcione a los trabajadores.
9. Carecer el lugar de trabajo de la iluminacin suficiente para
el buen desempeo de las labores.
10. No disponer de ventilacin suficiente y adecuada.
11. No contar con sistemas de ventilacin y proteccin que eviten
la contaminacin del aire en todo proceso que origine polvos,
gases y vapores.
12. No
mantener
referente
en
los
el
lugar
de
cuidados
trabajo
observar
informacin
en
cuanto
accesible
al
uso,
manipulacin y almacenamiento de contaminantes.

136
CAPITULO IV
13. No mandar a realizar el empleador los exmenes mdicos y de

laboratorio a sus trabajadores.
14. No acatar el empleador la recomendacin de un mdico del
trabajo de destinar a un trabajador a un puesto de trabajo ms
adecuado a su estado de salud y capacidad fsica.
15. No
brindar
capacitacin
los
trabajadores
acerca
de
los
riesgos del puesto de trabajo susceptibles de causar daos a

su integridad y salud.
16. No contar el lugar de trabajo con un plan de emergencia en
casos de accidentes o desastres.
Se consideran infracciones muy graves las siguientes (Art. 80 de

la
Ley
General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo):
1. No
contar
con
el
equipo
los
medios
adecuados
para
la
prevencin y combate de casos de emergencia.

2. No
informar
la
Direccin
General
de
Previsin
Social
cualquier cambio o modificacin sustancial que se efecte en

los
equipos
riesgos
para
o
la
instalaciones
seguridad
en
general,
salud
de
los
que
representen
trabajadores
3. Obstaculizar el procedimiento de inspeccin de seguridad
trabajadoras.
salud
ocupacional,
as
como
ejecutar
actos
que
tiendan
impedirla o desnaturalizarla.
4. No adoptar las medidas preventivas aplicables en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional, cuando dicha omisin derive en
un riesgo grave e inminente para la salud de los trabajadores.
137
CAPITULO IV
Las infracciones leves se sancionarn con una multa que oscilar

de entre cuatro a diez salarios mnimos mensuales; las graves
con una multa de entre catorce a dieciocho salarios mnimos
mensuales;
las
muy
graves
con
una
multa
de
veintids
veintiocho salarios mnimos mensuales. Para todas las sanciones

se
tomar
en
cuenta
el
salario
mnimo
del
sector
al
que
pertenezca el empleador; el pago de la multa no eximir de la

responsabilidad de corregir la causa de la infraccin. En caso
de reincidencia se impondr el mximo de la sancin prevista
para cada infraccin (Art. 82 de la Ley General de Prevencin de
La
Direccin
de
Inspeccin
de
Trabajo
travs
de
su
departamento respectivo determinar la cuanta de la multa que

se imponga, tomando en cuenta los siguientes aspectos (Art. 83
de la Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de
Trabajo):
1. El nmero de trabajadores afectados.

2. La capacidad econmica del infractor.
3. El
carcter
transitorio
permanente
de
los
riesgos
existentes.
4. Las medidas de proteccin individual y colectiva adoptadas por
el empleador.
5. El cumplimiento o no de advertencias y requerimientos hechos
en la inspeccin.
El empleador quedar exonerado de toda responsabilidad cuando se

comprobare
fehacientemente
incurriere,
se
derive
de
que
una
la
infraccin
accin
insegura
en
de
que
se
parte
del
trabajador o sea de su exclusiva responsabilidad (Art. 84 de la

Ley General de Prevencin de Riesgos en los Lugares de Trabajo).
138
CAPITULO IV
De parte de los empleados:

Constituyen infracciones de los empleados a las medidas antes
detalladas, las acciones u omisiones que afecten el cumplimiento
de las mismas. Segn el Art. 85 de la Ley de Riesgos en los
Lugares de Trabajo, estas pueden ser:
1. Incumplir las rdenes e instrucciones dadas para garantizar su
propia seguridad y salud, las de sus compaeros de trabajo y
de terceras personas que se encuentren en el entorno.
2. No utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin
personal
facilitados
por
el
empleador,
de
acuerdo
con
las
instrucciones y regulaciones recibidas por ste.

3. No
haber
informado
inmediatamente
su
jefe
inmediato
de
cualquier situacin que a su juicio pueda implicar un riesgo

grave e inminente para la seguridad y salud ocupacional, as
como de los defectos que hubiere comprobado en los sistemas de
proteccin.
Los trabajadores que violen estas disposiciones sern objeto de

sancin, de conformidad a lo estipulado en el Reglamento Interno
de Trabajo de la asociacin, y si la contravencin es manifiesta
y reiterada podr el empleador dar por terminado su contrato de
trabajo, de conformidad al artculo 50 numeral 17 del Cdigo de
Trabajo.
G.
PLAN DE CAPACITACIN.
1.
El
Definicin de plan de capacitacin.

plan
de
capacitacin
es
aquel
que
consta
de
actividades
encaminadas a la conceptualizacin de los trminos de seguridad

y
salud
ocupacional.
La
capacitacin
busca
proporcionar
al
139
CAPITULO IV
trabajador
de
los
conocimientos
desempear
su
labor
asegurando
destrezas
la
prevencin
necesarias
de
para
accidentes,
proteccin de la salud e integridad fsica y emocional. A la

vez, la capacitacin constante del personal permite propiciar
mejores niveles de desempeo laboral, al igual que aumenta la
eficiencia y efectividad de la asociacin.
2.
Objetivos.
General:
Lograr que los participantes de la capacitacin, adquieran
conocimientos
en
Seguridad
Salud
Ocupacional
que
les
permita adoptar tcnicas de prevencin y control de riesgos

que surgen como resultado de su actividad laboral, as como
sobre sus derechos y obligaciones en la materia, con el fin
de mejorar sus condiciones trabajo.
Especficos:
Instruir a los empleados sobre los trminos generales de
Seguridad y Salud Ocupacional con el fin de facilitar el
discernimiento
de
las
medidas
preventivas
poner
en
prctica.
Desarrollar en los empleados una visin de conjunto, tanto
de tcnicas preventivas en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional,
as
como
de
los
instrumentos
legales
que
regulan su funcionamiento.
Fomentar la participacin de los empleados en toda accin
implementada por el comit que busque disminuir o prevenir
los
riesgos
de
accidentalidad,
as
como
las
tareas
de
mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo donde

desenvuelven sus funciones.
140
CAPITULO IV
3.
Polticas.
El personal nuevo ser capacitado en dos reas: una para
poder
desempear
las
labores
de
su
puesto
otra
en
materia de seguridad y salud ocupacional.

Las capacitaciones sern impartidas cada seis meses.
El perodo de capacitacin no deber exceder de una semana,
y estar en funcin del tema que se imparte. Los horarios
en que se impartirn las capacitaciones deben ser igual a
las jornadas de trabajo que los empleados poseen.
La
capacitacin
no
generar
costo
alguno
para
los
empleados.
4.
Finalidad.
Atender las necesidades de conocimiento de normas bsicas as

como de derechos y obligaciones del patrono y de los empleados,
garantizando que con el resultado obtenido se efecten labores
conjuntas
de
instalaciones
prevencin
de
la
de
riesgos
Asociacin
de
ocupacionales
Lisiados
de
en
Guerra
de
las
El
Salvador.
5.
El
Alcance.
plan
de
administrativo
capacitacin
y
operativo
estar
de
la
dirigido
Asociacin
al
de
personal
Lisiados
de
Guerra de El Salvador, este tambin ser brindado al personal

nuevo que entre a laborar a la institucin.
141
CAPITULO IV
6.
Responsabilidad.
El coordinador en conjunto con el comit de
seguridad y salud,
sern los encargados de elaborar el plan de capacitacin as

como de coordinar y facilitar cada una de las sesiones que se
impartirn a los empleados.
Los empleados a su vez, tienen la responsabilidad de asistir a

las jornadas de capacitacin y participar de forma activa en el
desarrollo de estas por medio de comentarios, sugerencias etc.,
tambin estn en la responsabilidad de poner en prctica los
conocimientos y las recomendaciones que se han expresado con el
fin de mejorar las condiciones de trabajo.
7.
Para
Contenido del Plan.

el
personal
de
nuevo
ingreso
se
brindarn
charlas
de
induccin en la cual se les proporcionara:

1)
Informacin de la asociacin dentro de estas la misin y

visin, as como las polticas internas y los objetivos que
la institucin posee con el fin de generar familiaridad
entre el nuevo empleado y la institucin. Se les dar un
recorrido de las instalaciones y mencionar cuales son los
procesos que se desarrollan en cada rea.
2)
Capacitaciones
de
induccin
sobre
riesgos
especficos
propios de la labor que cada empleado realiza en su rea de

trabajo.
3)
Con
la
creacin
del
Programa
de
Seguridad
Salud
Ocupacional se programarn capacitaciones semestrales para

explicar
el
contenido
mejoras
correcciones
que
se
pueden hacer a este.
142
CAPITULO IV
4)
5)
Entrega del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.

Charlas sobre prevencin de accidentes y procedimiento en
caso de accidente de trabajo.
6)
Cursos sobre primeros auxilios.
7)
Capacitaciones sobre la interpretacin de los rtulos o

seales
de
seguridad
que
estn
ubicados
en
las
instalaciones de la asociacin.
8.
Propuesta del plan de capacitacin para la asociacin.
NOMBRE DE LA
OBJETIVO
CAPACITACION
Induccin
Asociacin
de
a
de
Guerra
la
Lisiados
Que
de
familiarizados con la Asociacin.
el
los
empleados
se
sientan
Plan
de
Salud
Seguridad Ocupacional.
los
empleados
conozcan
INSTITUCION
A QUIENES
QUE
VA
IMPARTE EL
DIRIGIDO
CURSO
Personal
de
nuevo
ingreso.
salvador.
Que
PERSONAL
los
encargados de Salud y Seguridad,

as como las medidas adoptadas con
Personal
Recursos
Humanos.
Comit
Empleados.
de
DURACION
de
salud
4 horas.
seguridad
6 horas.
ocupacional.
el nuevo reglamento.
Que los empleados puedan reconocer
Riesgos en los lugares
aquellas condiciones de riesgo que
de trabajo
pueden
provocar
accidentes
Empleados.
INSAFORP.
6 horas.
enfermedades laborales.
* Instituto
Como
prevenir
accidentes
enfermedades labores.
Que
los
medidas
empleados
de
conozcan
prevencin
las
el
significado de la sealizacin, y
Salvadoreo
Empleados.
que hagan uso de ellas.
del
Seguro Social.
* Comit
de
salud
6 horas.
seguridad
ocupacional.
La
importancia
de
mantener limpio tu lugar

de
trabajo
de
usar
adecuadamente el equipo
de proteccin personal.
Prevencin y control de
Que
los
utilizar
empleados
aprendan
adecuadamente el
equipo
de proteccin personal y mantener
Comit
Empleados.
los
conocimientos
Salud
y
6 horas.
Ocupacional.
limpias las reas de trabajo.

Proporcionar
de
Seguridad
Empleados.
Cuerpo de Bomberos de
143
5 horas.
CAPITULO IV
incendios.
necesarios de cmo se debe actuar
El Salvador
en caso de emergencia.
* Cuerpo de Bomberos de
Que los empleados sepan mantener

Plan
de
emergencia
evacuacin.
la calma y sepan las acciones a

llevar
cabo
en
situaciones
El Salvador.
Empleados. * Comit
de
salud
6 horas.
seguridad
inesperadas.
ocupacional.
Que los empleados puedan colaborar

en dar atencin mdica cuando otro
Primeros Auxilios.
compaero lo necesite y que hagan

buen
uso
del
botiqun
Empleados.
de
Cuerpo de bomberos de
El Salvador.
medicamentos.
H.
1.
PLAN DE EMERGENCIA.
Sistema de alarma.
Es recomendable que la asociacin posea un sistema de seal de

alarma para cada rea (administrativa y operativa) y para todas
las
instalaciones
de
la
asociacin,
estas
pueden
ser
de
un
sonido especial, una luz de color determinado, altavoces con

grabaciones, etc. Este sistema tendr que revisarse en forma
constante para ayudar a mantenerlo en buen funcionamiento.
Los dispositivos para accionar el sistema estarn ubicados en

lugares estratgicos de las distintas reas de la asociacin y
estarn
al
alcance
de
las
personas
cuando
sea
necesaria
su
utilizacin.
2.
Primeros auxilios.
Si la emergencia ocurrida produce lesiones en un trabajador, en

ese momento se le debe proporcionar los primeros auxilios en la
asociacin, mientras se le traslada a un centro hospitalario de
ser necesario. La asociacin contar con un equipo de trabajo
144
6 horas.
CAPITULO IV
especializado
en
esta
rea
que
no
necesariamente
tiene
que
dedicarse exclusivamente a esta actividad. Para el caso, ser el

equipo de jefes de cada centro de trabajo los responsables; por
lo que se deber de capacitrseles adecuadamente y dotarles de
los recursos necesarios para cumplir a cabalidad su funcin.
Adems la asociacin debe contar con un lugar destinado a la

atencin de trabajadores accidentados y mantener un botiqun de
primeros
auxilios
segn
los
requerimientos
del
Instituto
Salvadoreo del Seguro Social.
3.
Atencin mdica.
Es indispensable en cualquier accidente de trabajo no solo por

la atencin al trabajador, sino tambin porque puede auxiliarnos
en la investigacin de accidentes.
Los servicios mdicos demandados sern cubiertos generalmente

por el Instituto Salvadoreo del Seguro Social y cuando fuese
necesario,
por
una
institucin
mdica
particular
con
el
propsito de que los trabajadores se recuperen pronto y puedan

regresar a sus labores sin ningn impedimento fsico y mental.
4.
Utilizacin de los diferentes tipos de extintores contra

incendios.
Los extintores se clasifican en: A, B, C, D, ser importante

saber utilizarlos correctamente por lo que antes de usarlo se
deber planificar muy bien dnde y cmo se utilizar en caso de
incendio.
145
CAPITULO IV
Extintores
tipo
presurizada,
A.
espuma
Son
extintores
qumico
seco,
que
tienen
combaten
agua
juegos
que
contienen materiales orgnicos slidos y forman brazas, como la

madera papel, plsticos, tejidos, etc. Acta por enfriamiento
del material y remojando el material para evitar que vuelva a
encenderse.
Extintores
tipo
B.
Son
extintores
que
contienen
espuma,
dixido de carbono, los de uso mltiple de qumico seco comn y

de
haln,
se
utilizan
en
los
incendios
provocados
por
lquidos y slidos fcilmente inflamables aguarrs, alcohol,

grasa,
cera,
gasolina,
etc.
Impiden
la
reaccin
qumica
en
cadena.
Extintores tipo C. Son adecuados para usarse en incendios

causados
por
electricidad,
electrodomsticos,
interruptores,
cajas de presin.
Extintores
tipo
D.
Son
de
polvo
seco
especial
para
ser
utilizados en incendios que intervienen metales que arden a

mucha temperatura y necesitan mucho oxgeno para su combustin
y que con el agua o qumicos reaccionan violentamente. Enfran
el material por debajo de su temperatura de combustin.
I.
PLAN
DE
EJECUCIN
DEL
PROGRAMA
DE
SEGURIDAD
SALUD
OCUPACIONAL.
1.
Objetivos.
General:
Propiciar las condiciones adecuadas para garantizar que el

diseo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional para
la Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador sea
implementado de tal manera que pueda cumplir con su funcin
146
CAPITULO IV
principal de prevencin y disminucin de enfermedades y

accidentes en el lugar de trabajo.
Especficos:
Identificar los beneficios que se
obtienen al poner en
prctica el Programa de Seguridad y Salud a los empleados

de la asociacin, de esta manera alcanzar metas deseadas.
Controlar
el
cumplimiento
de
las
normas
de
Salud
Seguridad en las diferentes reas de trabajo para prevenir

riesgos fsicos y enfermedades al personal y as evitar la
ausencia
por
parte
de
los
trabajadores
en
caso
de
de
la
accidente.
Adquirir
resultados
satisfactorios
travs
aplicacin del Programa de Seguridad y Salud que apoye a la

proteccin
de
la
vida
la
integridad
fsica
de
los
trabajadores.
2.
Justificacin.
En cumplimiento con la Ley General de Prevencin de Riesgos en

los
Lugares
implementacin
de
del
Trabajo
Programa
se
de
hace
necesario
Seguridad
el
Salud
plan
de
Ocupacional
para lograr la eliminacin gradual de los riesgos ocupacionales

y ambientales que puedan dar lugar a accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Con
la
correcta
propuestas
prctica
a
las
implementacin,
ejecutarse
medidas
en
que
el
cada
una
programa,
estn
se
orientadas
de
las
busca
a
medidas
poner
prevenir
en
los
147
CAPITULO IV
accidentes y enfermedades de trabajo y a la vez contribuye a

informar, educar y concientizar al empleado sobre los riesgos a
los que estn expuesto, as como tambin los beneficios que les
trae
el
cumplimiento
del
mismo,
en
cuanto
la
salud
bienestar, dando como resultado una mejor productividad.
As mismo, contribuye a la disminucin de los costos ocasionados

por accidentes de trabajo, daos a los equipos y maquinarias,
disminucin de las ausencias de los trabajadores por enfermedad,
e incidentes y otros.
3.
Sealizacin de la Asociacin de Lisiados de Guerra de El

Salvador.
La
Ley
General
de
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo establece en su Art. 36 que todo lugar de trabajo debe

contar
con
un
sistema
de
sealizacin
de
seguridad
que
sea
visible y de comprensin general.
La sealizacin, demarcacin y advertencias

fsicamente
la
organizacin
de zonas, define
distribucin
de
los
sitios
de
trabajo, para lo que se hace necesario que en los planos de la

institucin:
encuentro,
contra
Se
ubiquen
ubicacin
incendios;
de
todo
las
vas
alarmas,
eso
de
evacuacin,
riesgos
contribuir
puntos
especficos
a
prevenir
de
red
algunos
riesgos que existen en las instalaciones de la Asociacin, es

por ello la necesidad de colocar seales en lugares estratgicos
y puntos apropiados donde puedan ser observados o percibidos con
total claridad.
La adecuada sealizacin en todas las reas de la Asociacin,

busca
reforzar
las
acciones
de
promocin,
normalizacin
y
148
CAPITULO IV
capacitacin en prevencin y disminucin de riesgos enfocadas en

beneficiar
los
empleados
brindan
adems
informacin
permanente a los usuarios que visitan las instalaciones, en el

tema de prevencin de riesgos.
Es as que la principal funcin de las seales es de informar,

prevenir, salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores
y hasta salvar vidas.
3.1. Colores
bsicos
para
implantar
la
sealizacin
de
prevencin de accidentes en la asociacin.

La funcin de los colores y las seales de seguridad es atraer
la
atencin
sobre
lugares,
objetos
situaciones
que
puedan
provocar accidentes u originar riesgos a la salud, as como

indicar
la
ubicacin
de
desde
punto
importancia
normalizacin
de
el
seales
dispositivos
y
de
vista
colores
de
equipos
de
la
que
tengan
seguridad.
seguridad
sirve
La
para
evitar, en la medida de lo posible, el uso de palabras en la

sealizacin de seguridad. Esto es necesario debido al comercio
internacional as como a la aparicin de grupos de trabajo que
no
tienen
un
lenguaje
en
comn
que
se
trasladan
de
un
establecimiento a otro. El objeto fundamental es establecer los

colores de seguridad y las formas y colores de las seales de
seguridad
emplear
para
identificar
lugares,
objetos,
situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a

la salud.
Aplicacin de los colores.

La aplicacin de los colores de seguridad se hace directamente
sobre los objetos, partes de las instalaciones, elementos de
mquinas, equipos o dispositivos, los colores aplicables son los
siguientes:
149
CAPITULO IV
ROJO
El
color
rojo
denota
parada
prohibicin
identifica adems los elementos contra incendio. Se usa para

indicar
dispositivos
relacionados
con
de
la
parada
seguridad
de
emergencia
cuyo
uso
est
dispositivos
prohibido
en
circunstancias normales, por ejemplo:

Botones de alarma.
Botones, pulsador o palancas de parada de emergencia.
Botones o palanca que accionen sistema de seguridad contra
incendio (rociadores, inyeccin de gas extintor, etc.).
Tambin
se
usa
para
sealar
la
ubicacin
de
equipos
contra
incendio como por ejemplo:

Matafuegos.
Baldes o recipientes para arena o polvo extintor.
Nichos, hidrantes o soportes de mangas.
Cajas de frazadas.
AMARILLO
El color Amarillo se usar solo o combinado con
bandas de color negro, de igual ancho, inclinadas 45 respecto

de
la
horizontal
para
indicar
precaucin
advertir
sobre
riesgos en:
Partes de mquinas que puedan golpear, cortar, electrocutar
o
daar
de
enfatizar
cualquier
dichos
otro
riesgos
modo;
en
adems
caso
de
se
usar
para
quitarse
las
protecciones o tapas y tambin para indicar los lmites de

carrera de partes mviles.
Interior o bordes de puertas o tapas que deben permanecer

habitualmente cerradas, por ejemplo de: Tapas de cajas de
llaves,
marco
de
fusibles
las
conexiones
puertas
cerradas,
elctricas,
de
tapas
contacto
de
piso
del
o
de
inspeccin.
Desniveles que puedan originar cadas, por ejemplo: Primer
y ltimo tramo de escalera, bordes de plataformas, fosas,
etc.
150
CAPITULO IV
Barreras
vallas,
barandas,
pilares,
postes,
partes
salientes de instalaciones o artefacto que se prolonguen

dentro de las reas de pasajes normales y que puedan ser
golpeados.
VERDE
El color verde denota condicin segura. Se usa en
elementos de seguridad general, excepto incendio, por ejemplo

en:
Puertas de acceso.
Puertas o salidas de emergencia.
Botiquines.
Armarios con elementos de Seguridad y Proteccin Personal.
Camillas.
Duchas de seguridad.
Lavaojos, etc.
AZUL
aquellas
El color azul denota obligacin. Se aplica sobre

partes
de
artefactos
cuya
remocin
accionamiento
implique la obligacin de proceder con precaucin, por ejemplo:

Tapas de tableros elctricos.
Tapas de cajas de engranajes.
Utilizacin de equipos de proteccin personal, etc.
Colores de seguridad y colores de contraste:

La
utilizacin
de
colores
en
la
sealizacin
contribuye
en
conjunto como un estmulo que condiciona la actuacin de quien

lo aprecia. Los colores que se pueden utilizar para denotar
cuidado en una accin o condicin de riesgo son los siguientes:
151
CAPITULO IV
Color de
Significado
Seguridad
Aplicacin
Pararse.
Prohibicin.
Rojo
Elementos
la seal
incendio.
Corona
Dispositivos de parada de
una barra transversal
circular
superpuesta
al
smbolo.
Indicacin
Tringulo de contorno
de
relacionados
riesgos
Advertencia.
Negro.
Blanco.
Negro.
Amarillo.
Blanco.
Verde.
Blanco.
Azul.
negro.
a incendio,
explosin.
Amarillo
contraste
con
Seales de prohibicin.
Precaucin.
Color de
del
smbolo
Seales de detencin.
emergencia.
contra
Color
Formato y color de
Indicacin de desniveles.
Banda
combinado
pasos bajos, obstculos.
de
amarillo
con
bandas
de color negro.
Condicin
Indicacin
segura.
Verde
de
rutas
Cuadrado o rectngulo
de
sin contorno.
escape.
Seal
Salida de emergencia.
Estacin de rescate o de
informativa.
Primeros Auxilios, etc.

Obligatoriedad
Azul
Obligatoriedad
equipos
de
de
usar
Crculo de color azul
proteccin
sin contorno
personal.
3.2. Especificaciones de las seales de seguridad.

Actualmente en El Salvador, no existe una ley o reglamento que
se
encargue
seguridad.
de
Sin
establecer
embargo,
las
para
medidas
la
de
las
seales
implementacin
de
de
la
sealizacin en la asociacin tomaremos de base la Normativa de

Seguridad
Industrial,
Norma
IRAM
10005
de
Venezuela,
que
se
resume en el cuadro siguiente:

Color
Seal
de
Color del
Forma
Fondo
Blanco.
circular y
barra
transversal.
Advertencia.
Amarillo.
Color
Ubicacin
Corona
Prohibicin.
Dimensin del
Smbolo y
Banda.
Smbolo
ubicado
negro,
en
el
centro y no puede
superponer
la
barra transversal.
Smbolo
negro,
El
color
rojo
Ilustracin
debe
cubrir como mnimo,

el 35% del rea de
la seal.
El
color
amarillo
152
CAPITULO IV
Triangular.
ubicado
en
el
centro.
debe
cubrir
mnimo
el
como
50%
del
rea de la seal.
Smbolo
Obligacin.
Azul.
Redonda.
ubicado
blanco,
en
el
centro.
color
cubrir
azul
como
debe
mnimo
el 50% del rea de

la seal.
El color verde debe
Informativas
Salvamento o
El
Verde.
Cuadrado.
cubrir
Smbolo blanco.
como
mnimo
el 50% del rea de
Seguridad.
la seal.
3.3. Seales de seguridad requeridas.

Para la sealizacin de la Asociacin de Lisiados de Guerra de
El
Salvador,
geomtrica,
se
un
utilizar
color
una
un
combinacin
smbolo
de
una
pictograma,
forma
con
un
significado determinado en relacin con la informacin que se

quiere comunicar de forma simple y rpida.
Smbolo o pictograma de prohibicin.

Estas seales tienen como finalidad prohibir un comportamiento
susceptible de provocar un peligro.
Contenido de
Indicacin
Aplicacin
Imagen del
Smbolo
Smbolo
Prohbe a las personas fumar en
Prohibido fumar.
dicha rea.
Prohibido comer.
Prohbe a las personas comer y
Silueta
beber en dicha rea.
bebida.
Prohbe
Entrada
prohibida
personas no autorizadas.
Cigarrillo encendido.
personas
limita
que
el
no
paso
tienen
autorizacin para entrar en esa

rea.
Silueta
de
Comida
humana
haciendo alto con su

mano.
153
CAPITULO IV
Prohbe
Prohibido el paso.
la
Prohibido los Animales.
las
de
peatones.
Prohbe
Prohibido
circulacin
Armas
de
Fuego.
Prohibido
el
estacionamiento
de
vehculos.
Silueta
Caminando.
la
permanencia
presencia
animales
en
de
reas determinadas.
Silueta de perro.
Prohbe la portacin de armas
Silueta
de fuego.
pistola.
Prohbe
humana
el
estacionamiento
de
una
de
La letra E mayscula.
vehculos.
rea reservada para vehculos.
Smbolo o Pictograma de Lucha Contra Incendios.

La sealizacin de lucha contra incendios tiene la finalidad de
ubicar
los
elementos
necesarios
para
combatir
un
incendio.
Ejemplo de esto, son los siguientes:

Contenido de
Indicacin
Aplicacin
Imagen del
Smbolo
Smbolo
Indica
Ubicacin de Extintor.
el
lugar
de
existencia de extintores
Silueta
en el rea para usar en
Extintor.
de
un
caso de incendio.
Ubicacin de manguera en caso

de incendio.
Ubicacin
de
Indica
el
lugar
existencia
de
de
manguera
Silueta de manguera.
contra incendio.
escaleras
caso de incendio.
en
Indica
la
escaleras
ubicacin
a
de
utilizarse
Silueta de escalera.
en caso de incendio.
154
CAPITULO IV
Ubicacin
de
telfonos
de
emergencia contra incendios.
un
activa
cuando
evento,
sea
luminosidad
usarse
en
caso
de
incendio.
Ruta
Direccionamiento.
Se
Para
de
evacuacin
en
caso de incendio.
se
detecta
este
un
humo,
cambio
Indica activacin de un
incendio.
Silueta de telfono.
Flecha.
Silueta
alarma
contraincendios.
brusco en la temperatura.
Smbolo o Pictograma de Obligacin.

La finalidad de estas seales es obligar a los individuos a
adoptar un comportamiento determinado.
Contenido de
Indicacin
Aplicacin
Imagen del
Smbolo
Smbolo
Proteccin
obligatoria
del
cuerpo.
Uso
de
obligatorio
calzado
de
seguridad.
Uso
de
obligatorio
guantes
de
seguridad.
Uso
obligatorio
de mascarilla
de
seguridad.
Uso
obligatorio
de
ocular.
proteccin
Para
ubicarse
en
rea
de
en
rea
de
en
rea
de
en
rea
de
mantenimiento.
Para
ubicarse
mantenimiento.
Para
ubicarse
mantenimiento.
Para
ubicarse
mantenimiento.
Para
ubicarse
mantenimiento.
Un uniforme.
Un zapato de seguridad.
Un par de guantes.
Cabeza
lleva
mascara
de
seguridad.
en
rea
de
Cabeza
llevando
anteojos
de seguridad.
155
CAPITULO IV
Uso
obligatorio
de casco.
Para
ubicarse
en
rea
de
mantenimiento.
Cabeza portando casco.
Smbolo o Pictograma de Informacin.

Las seales de informacin pretenden dar indicaciones de las
reas de inters o de uso comn.
Contenido de
Indicacin
Aplicacin
Imagen del
Smbolo
Smbolo
Da
Cafetera.
conocer
el
lugar
de
la
Silueta de taza
cafetera.
Baos.
Sala de reuniones.
Sala de espera.
Muestra la ubicacin y existencia
Silueta
de baos para damas y caballeros.
mujer.
de
hombre
Indica la ubicacin de la sala de
Siluetas alrededor de
reuniones.
una mesa.
Zona de espera para los usuarios de
Siluetas
la Asociacin.
Reloj.
sentadas
Smbolo o Pictograma de Peligro.

Los smbolos que indican peligro, buscan avisar a las personas
de
un
riesgo
inherente
que
estn
tomando
al
no
acatar
las
medidas que se proponen.

Indicacin
Contenido de
Aplicacin
Imagen del
Smbolo
Smbolo
Prevencin
precaucin,
general,
riesgo
Sealizacin de zonas de riesgo.
Signo de admiracin.
de dao.
156
CAPITULO IV
Piso resbaladizo.
Precaucin riesgo de
intoxicacin.
Precaucin
Advertencia
de
piso
mojado
resbaladizo.
Ubicarse
en
zonas
almacenamiento
de
de
sustancias
peligrosas.
riesgo
biolgico.
Ubicarse
en
zonas
con
riesgos
biolgicos.
Precaucin
inflamables.
inflamables.
Precaucin,
riesgo
de choque elctrico.
Ubicarse
huesos
cruzados.
Silueta
de
en
reas
donde
se
Llama de fuego.
Flecha
cortada
en
encuentren las cajas trmicas o
posicin vertical hacia
altos voltajes.
abajo.
Ubicarse
Salida de camiones.
Calavera
microorganismos.
Ubicarse en zonas con materiales
materiales
Silueta humana cayendo.
en
mantenimiento
rea
donde
de
salen
Silueta de camin.
entran camiones.
Smbolo o Pictograma de Salvamento o Seguridad.

Las seales de salvamento buscan guiar y salvaguardas la vida de
las personas en caso de emergencias.
Contenido de
Indicacin
Aplicacin
Imagen del
Smbolo
Smbolo
Ubicacin de botiqun
de primeros auxilios.
Indicacin de salidas
de emergencias.
Sealizar el lugar donde se

encuentra
el
Indica
la
sentido
requerido
de
de emergencia.
de
direccin
de
o
las
rutas de evacuacin.
Sealizar
Ubicacin
botiqun
salida
Cruz.
primeros auxilios.
las
salidas
de
rutas
de
emergencia
evacuacin
indicando
flecha
direccional
con
el
Silueta humana, puerta y

flecha direccional.
Silueta
hacia
humana
una
avanzando
salida
de
emergencia.
157
CAPITULO IV
sentido requerido.
Mostrar la ubicacin de las
Ubicacin
escaleras
de emergencias.
escaleras
en
emergencia
caso
de
de
necesaria
Silueta
humana
avanzando
hacia escaleras.
evacuacin
Ubicacin
del
punto
Muestra
al
personal
de
un
la
Siluetas humanas reunidas
lugar
con fechas que vienen de
de reunin en caso de
ubicacin
emergencia.
seguro.
Ubicacin de la ruta
Muestra
de evacuacin.
direccin hacia la salida de
diferentes puntos.
Seal
del
la
Fecha direccional.
emergencia.
3.4. Descripcin de las zonas a sealizar.

La
correcta
demarcacin
sealizacin
de
reas
zonas
de
trabajo, en las instalaciones y dependencias de la Asociacin

contribuyen
evitar
alguna
clase
de
riesgo
la
salud
integridad de la poblacin trabajadora. Para lo cual se hace

necesario establecer la ubicacin de las seales en aquellos
lugares donde existe un peligro inminente que se puede prevenir
o disminuir.
Tipo de seales necesarias para la Asociacin de Lisiados de

Guerra del El Salvador.
La
Asociacin
actualmente
cuanta
con
las
siguientes
instalaciones:
Instalaciones
Nmero
Locales
Ubicacin
San Salvador (2 Instalaciones).
Oficinas
Administrativas
Santa Ana (1 Instalacin).

Cojutepeque (1 Instalacin)
Santa Tecla (1 Instalacin)
San salvador (12 Instalaciones).
Servicios
Sanitarios
Pblicos.
Mejicanos (3 Instalaciones).
33
Santa Tecla (2 Instalaciones).

Santa Ana (10 Instalaciones).
Cojutepeque (6 Instalaciones).
158
CAPITULO IV
Estacionamiento
Santa Tecla (1 Instalacin).
Resumen de la sealizacin requerida en las instalaciones de la asociacin:

INSTALACIONES: Oficinas aministrativas
NMERO DE LOCALES: 5
ESTRUCTURAS ARQUITECTNICAS: Una sola planta y Segundo nivel.

AREAS Y DEPARTAMENTOS:
En esta instalacin se encuentran las siguientes areas y departamentos: Recepcin,
Clnica,
Planificacin
Gestin,
Jefe
de
Incidencia,
Auxiliar
de
incidencia,
Ventanilla, Contabilidad, Cajas, Administracin, Informacin y Visibilidad, Sala de

Espera, Cochera, Comit Angelitos, Cocina, Apoyo Administrativo, Fortalecimiento
Productivo, Secretaria Ejecutiva, Bodega, Servicios Sanitarios, Sala de Reuniones,
Rancho, Dormitorios y Oficina.
SEALES REQUERIDAS:
Seales de prohibicin: Prohibido fumar, Prohibido comer, Entrada prohibida a
personas no autorizadas, Prohibido el paso, Prohibido las Armas de Fuego y
Prohibido el estacionamiento de vehculos.
Seales de Lucha Contra Incendios: Extintor.
Seales de Obligacin: Proteccin obligatoria del cuerpo, Uso obligatorio de
calzado de seguridad, Uso obligatorio de guantes de seguridad y Uso obligatorio
de mascarilla
de seguridad.
Seales de Informacin: Cafetera, Sala de reuniones, Sala de espera y Baos.

Seales
de
Peligro:
Piso
resbaladizo,
Precaucin
riesgo
de
intoxicacin,
Precaucin, riesgo de choque elctrico y Salida de camiones.

Seales de Salvamento o Seguridad: Botiqun de primeros auxilios, Salidas de
emergencias, Ubicacin escaleras de emergencias, Punto de reunin en caso de
emergencia y Ruta de evacuacin.
INSTALACIONES: Servicios Sanitarios Publicos.
NMERO DE LOCALES: 33
ESTRUCTURAS ARQUITECTNICAS: Una sola planta y Stano.

AREAS:
En esta instalacin se encuentran las siguientes areas: Cobro, Bodega, Baos,
Ducha y Cisterna.
SEALES REQUERIDAS:
Seales de prohibicin: Prohibido comer.
Seales de Obligacin: Proteccin obligatoria del cuerpo, Uso obligatorio de
calzado de seguridad, Uso obligatorio de guantes de seguridad y Uso obligatorio
de mascarilla
de seguridad.
Seales de Informacin: Baos.

Seales de Peligro: Piso resbaladizo y Zonas de riesgo.
159
CAPITULO IV
emergencias, Punto de reunin en caso de emergencia.

INSTALACIONES: Parqueo Publico.
NMERO DE LOCALES: 1
ESTRUCTURAS ARQUITECTNICAS: Una sola planta y Stano.

AREAS:
En esta instalacin se encuentran las siguientes areas: Cobro.
SEALES REQUERIDAS:
Seales de prohibicin: Prohibido comer.
Seales de Peligro: Piso resbaladizo.
emergencias, Punto de reunin en caso de emergencia.
3.5. Procedimiento para la elaboracin de mapas de riesgo.

Elaboracin de Mapa de Riesgos
Inicio
Toma medidas de las

instalaciones y ubica
lmparas, extintores,
equipos, columnas,
pasillos, seales en
general, etc.
Recibe mapa de
riesgos y analiza
la informacin.
Registra y
almacena mapa
de Riesgos.
FIN
Elabora plano de las
instalaciones.
Identifica en el plano
los diferentes tipos
de riesgos segn la
simbologa.
Elabora el plano final

con los riesgos de
acuerdo al smbolo
correspondiente.
Existen riesgos
intolerables y/o
importantes?.
NO
SI
Realiza evaluacin
de riesgos de
acuerdo los
procedimientos.
FIN
Enva el mapa de
riesgos al comit de
SSO.
Enva copia del

mapa de riesgos a
archivo.
160
CAPITULO IV
3.6. Distribucin de la sealizacin en los mapas de riesgo y

evacuacin en cada centro de trabajo.
Se presenta la distribucin de la sealizacin en los mapas de
riesgo y evacuacin en cada centro de trabajo de la asociacin
en base a los riesgos presentes detectados con la metodologa
utilizada; los cuales de acuerdo
Riesgos
en
los
Lugares
de
a la Ley de
Trabajo
se
deben
Prevencin de
de
disminuir
eliminar.
Una vez identificados y valorados los riesgos de la institucin

en estudio, y debido a que la ley abarca muchos aspectos y
reas; para efectuar una solucin ms completa a la asociacin
se procedieron a la elaboracin del 99 % de los mapas de riesgo.
(Ver Anexo 5).
4.
Anlisis
financiero
para
la
Asociacin
de
Lisiados
de
Guerra de El Salvador (periodo 2010 a 2014).

Estados financieros de 2010 al 2014.
BALANCE GENERALES
CONCEPTO

HROES DE NOVIEMBRE DEL 89
BALANCE GENERAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE
(EXPRESADOS EN DLARES DE LOS EE.UU)
AOS
2010
2011
2012
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE
Efectivo y Equivalentes
Fondos de caja
fondos en Caja General
Efectivo en Bancos
Cuentas por Cobrar
Cuentas por Cobrar
Prstamos y Anticipos a personal
Cuentas por cobrar a Miembros
Otras cuentas por cobrar
Gastos pagados por anticipados
Seguros pagados por Anticipados
Alquiler pagado por Anticipado
Deposito en Garanta
Inventario
Papel Higinico
Desinfectantes y Lquidos
Materiales para Mantenimiento en General
Materiales para Fontanera
Inventario para Herramientas
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
865,344.00
731,806.55
5,657.86
726,148.69
104,864.90
1,423.46
8,487.85
94,953.59
13,551.11
1,049.54
9,268.00
3,233.57
15,121.44
3,410.82
739.95
3,462.49
7,508.18
-
$ 634,061.18
$ 540,113.80
$
5,157.86
$
1,521.00
$ 533,434.94
$ 61,470.46
$
$
1,418.74
$
$ 60,051.72
$
$
$
$
$ 32,476.92
$ 15,714.50
$
1,168.64
$
6,006.12
$
9,281.51
$
306.15
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
738,121.66
676,036.89
3,997.86
672,039.03
18,893.86
1,746.32
8,881.50
8,266.04
1,815.00
1,815.00
41,375.91
16,945.09
4,433.62
8,879.04
10,812.01
306.15
2013
2014
$1058,340.86
$ 986,636.60
$
6,651.38
$
$ 979,985.22
$ 17,966.20
$
516.49
$
1,480.48
$
5,550.98
$ 10,418.25
$
4,883.52
$
$
4,883.52
$
$ 48,854.54
$ 40,000.00
$
8,854.54
$
$
$
-
161
$ 962,659.06
$ 942,820.70
$
4,585.00
$ 27,696.05
$ 910,539.65
$ 12,890.77
$
259.82
$
2,513.20
$
8,050.98
$
2,066.77
$
2,222.00
$
$
2,222.00
$
$
4,725.59
$
1,567.65
$
45.49
$
3,112.45
$
$
-
CAPITULO IV
ACTIVO NO CORRIENTE
Propiedad Planta y Equipo
Terrenos
Edificaciones
Instalaciones y Mejoras
Mobiliario y equipo
Herramientas
Vehculos
Menos:
Depreciacin Acumulada
Inversiones Permanentes
Fondos por Liquidar
Depsitos en Garanta
Activos Intangibles
Licencias
Pgina Web
Software de Inventario
Base de Datos de Afiliados
Programas Contables
TOTAL ACTIVO
$
$
$
$
$
$
$
$
531,905.69
525,275.54
146,493.00
111,207.48
384,174.69
51,201.29
3,368.55
119,704.97
$ 479,498.99
$
$
$ 81,311.51
$
$
$
$
$ 81,311.51
$ 384,331.74
$ 13,855.74
$
$ 287,534.65
$ 287,534.65
$ 287,534.65
$ 767,033.64
$ 630,216.05
$ 103,391.25
$ 526,824.80
$ 501,419.38
$ 25,405.42
$1397,249.69
F__________________________
Representante Legal
INTEGRAL
827,883.28
823,494.71
146,493.00
111,207.48
754,002.66
54,478.41
3,368.55
127,604.97
$
$
$
$
$
$
$
$
$(290,874.44) $(373,660.36)
$
500.00
$
500.00
$
$
$
$
3,888.57
$
6,130.15
$
$
266.00
$
$
824.90
$
$
1,424.25
$
$
1,691.00
$
$
1,924.00
$
$1397,249.69
$1461,944.46
PASIVO
PASIVO CORRIENTE
Prstamos y Sobregiros Bancarios
Sobregiros Bancarios
Cuentas por Pagar
Cuentas por Pagar
Proveedores
Acreedores
Documentos por Pagar
Otras cuentas por pagar
Donaciones en Administracin
Provisiones y Retenciones
Beneficios a Empleados por Pagar
PASIVO NO CORRIENTE
Prstamos Bancarios a Largo plazo
Prstamos Bancarios a Largo plazo
TOTAL PASIVO
FONDO PATRIMONIAL
Fondo Patrimonial Propiedad Planta y Equipo
Fondo Patrimonial Financiero
Excedentes Acumulados
Excedentes del Presente Ejercicio
TOTAL PASIVO Y FONDO PATRIMONIAL
ANLISIS
$
$
$
$
$
$
$
$
837,724.70
833,336.13
146,493.00
111,207.48
779,701.94
62,446.05
3,368.55
183,078.50
$ (452,959.39)
$
500.00
$
$
3,888.57
$
$
$
$
$
$
$ 1575,846.36
$ 232,459.20
$
1,046.11
$
1,046.11
$ 17,711.61
$
$
6,600.00
$
9,604.72
$
500.00
$
1,006.89
$ 198,981.59
$ 14,719.89
$
$ 550,800.59
$ 550,800.59
$ 550,800.59
$ 783,259.79
$ 678,684.67
$ 100,961.30
$ 577,723.37
$ 526,788.66
$ 50,934.71
$1461,944.46
LOS
RUBROS
QUE
COMPONEN
839,342.00
831,365.59
146,493.00
111,207.48
745,085.46
15,076.14
440.97
82,916.39
$ 328,824.26
$
$
$ 46,309.59
$
1,850.00
$
9,100.00
$ 10,776.71
$
7,443.31
$ 17,139.57
$ 266,865.20
$ 15,649.47
$
$ 440,000.00
$ 440,000.00
$ 440,000.00
$ 768,824.26
$1128,858.60
$ 89,933.62
$1038,924.98
$ 800,636.63
$ 238,288.35
$1897,682.86
de
activos,
pasivos
873,635.48
868,786.91
146,493.00
111,207.48
822,758.84
16,191.14
440.97
120,816.39
$ 190,070.60
$
5.74
$
5.74
$ 30,893.05
$
600.01
$
6,500.00
$ 22,953.53
$
$
839.51
$ 142,149.39
$ 16,761.01
$
261.41
$ 330,000.00
$ 330,000.00
$ 330,000.00
$ 520,070.60
$1316,223.94
$ 119,947.23
$1196,276.71
$1038,924.98
$ 157,351.73
$1836,294.54
F__________________________
Contador General
LOS
BALANCES
GENERALES
Participacin
$
$
$
$
$
$
$
$
$(269,853.85) $(349,120.91)
$
500.00
$
$
3,587.84
$
$
3,888.57
$
3,888.57
$
$
960.00
$
$
$
$
960.00
$
$
$
$
$
$
$1897,682.86
$1836,294.54
$ 127,593.42
$
$
$
14,568.75
$
$
$
8,015.38
$
500.00
$
6,053.37
$
98,027.55
$
14,997.12
$
$ 550,000.00
$ 550,000.00
$ 550,000.00
$ 677,593.42
$ 898,252.94
$
97,616.31
$ 800,636.63
$ 577,723.37
$ 222,913.26
$ 1575,846.36
F__________________________
Auditor Externo
DE
$
$
$
$
$
$
$
$
(corrientes
no
corrientes) y patrimonio aos 2010 a 2014.
En este anlisis se identifica que para los aos 20l0 a 2014,

los activos corrientes se mantienen con variaciones razonadas y
el activos no corrientes con un aumento considerable a partir
del ao 2011. Dentro del activo corriente se destaca el Efectivo
en Bancos y en el activo no corriente se destacan los Terrenos y
las Instalaciones y Mejoras.
162
CAPITULO IV
Es evidente la disponibilidad de efectivo y esto se debe a que

la prestacin de
servicio se realiza toda al contado y las
donaciones recibidas en su mayora son en efectivo, por lo que

es
posible
realizar
algunas
inversiones
sociales
de
auto-
sostenimiento durante los perodos venideros.
Es de resaltar que para el ao 2011 y 2014 se puede determinar

una
mayor
inversin
en
las
Instalaciones
Mejoras,
esto
consiste en la ampliacin del servicio que presta la asociacin

buscando de esta forma ser una organizacin auto-sostenible.
A partir del ao 2012 se observa en los Balances Generales que

hay un impacto positivo en la inversin realizada el ao 2011 en
la ampliacin de los servicios que presta la organizacin en dos
rubros principales como son una disminucin de pasivos y un
aumento en el Fondo Patrimonial Financiero.
Por el lado en los Pasivos Corrientes se destacndose la cuenta

de Donaciones en Administracin y los Pasivos no Corrientes se
destacndose
la
cuenta
de
Prstamos
Bancarios
Largo
plazo
(Prstamo del BID), y son los rubros ms relevantes para todos

los aos.
En lo que respecta al Fondo Patrimonial, el mayor porcentaje lo

representan las cuentas de Fondo Patrimonial Financiero.
Lo que significa que la asociacin ha sido financiada durante

los aos 20l0 a 2014 con capital propio y capital ajeno en un
50% aproximado para los aos 2010 a 2013 no as para el ao 2014
163
CAPITULO IV
que
su
tendencia
cambia
est
siendo
financiada
con
mayor
capital propio.
En conclusin, los movimientos registrados durante los 5 aos de

2010 a 2014 en
los Balances Generales de la asociacin, se
evidencia una clara tendencia de mejoras en sus rendimientos,

una mayor liquides y adems un auto-sostenimiento, a travs de
sus ingresos propios y cumplir con su funcin social.
ESTADO DE RESULTADOS
CONCEPTO
INGRESOS INSTITUCIONALES
Donativos Institucionales
Ingresos por venta de Servicios
Intereses Ganados
Otros Ingresos
UTILIDAD BRUTA
GASTOS INSTITUCIONALES
Gastos de Administracin
Gastos Financieros
Gastos de Contrapartida en
Programas y Proyectos
Gastos de Organizacin
COSTOS DE ACTIVOS EN USO
Gastos por Depreciacin de
Propiedad planta y equ
GASTOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
Gastos de Programas y Proyectos
EXCEDENTE DEL PRESENTE
EJERCICIO

HROES DE NOVIEMBRE DEL 89
ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS
DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE
(EXPRESADOS EN DLARES DE LOS EE. UU)
AOS
2010
2011
2012
$ 1852,013.24 $ 1869,391.80
$ 2378,135.22
$ 593,139.68 $ 365,357.09
$ 571,858.84
$ 1187,718.29 $ 1481,558.39
$ 1754,782.97
$
1,456.59 $
1,300.78
$
3,824.51
$
69,698.68 $
21,175.54
$
47,668.90
$ 1852,013.24 $ 1869,391.80
$ 2378,135.22
$
$
(360,269.75)
$ (373,400.35) (401,782.06)
$ 188,907.46 $ 207,482.85
$ 187,112.50
$
7,637.51 $
30,008.95
$
40,539.91
$
19,974.32
$ 143,750.46
$
(54,062.75)
$
54,062.75
$(1412,275.32)
$ 1412,275.32
$
F__________________________
Representante Legal
25,405.42
$
$
19,404.52
116,504.03
(72,455.97)
72,455.97
$(1372,600.77)
$ 1372,600.77
$
50,934.71
$
65,508.39
$ 108,621.26
$
(87,715.70)
$
87,715.70
$(1665,724.20)
$ 1665,724.20
$
222,913.26
F__________________________
Auditor Externo
2013
$ 2085,155.62
$ 231,962.71
$ 1838,511.29
$
6,082.23
$
8,599.39
$ 2085,155.62
$ (443,411.66)
$ 204,316.01
$
38,580.42
$
$
70,514.20
130,001.03
(44,189.70)
44,189.70
$(1359,265.91)
$ 1359,265.91
$
238,288.35
2014
$ 2207,626.38
$ 347,637.03
$ 1847,535.88
$
8,775.09
$
3,678.38
$ 2207,626.38
$
(403,928.65)
$ 209,406.35
$
31,962.56
$
9,593.80
$ 152,965.94
$
(71,380.67)
$
71,380.67
$(1574,965.33)
$ 1574,965.33
$
157,351.73
F__________________________
Contador General
COMPOSICION DE LOS RESULTADOS

Al comparar los Estados de Ingresos y Gastos se puede observar
cuatro tendencias:
164
CAPITULO IV
a) Disminucin
de
las
Donativos
Institucionales
como
se
describe aos: 2010 con un 32.03%, 2011 con un 19.54%, 2012

con un 24.05%, 2013 con un 11.12% y 2014 con un 15.75%,
esta tendencia afecta directamente a la organizacin para
cumplir con su finalidad social.
b) Aumento de los Ingresos por venta de Servicios segn se

detalla aos: 2010 con un 64.13%, 20ll con un 79.25%, 2012
con un 73.79%, 2013 con un 88.17% y 2014 con un 83.69%,
este comportamiento de favorece a la organizacin ya que va
a
cumplir
con
su
funcin
social
con
ingresos
propios
hacindose auto-sostenible en el tiempo.
c) Mantener en un nivel aceptable los Gastos Institucionales

como se describe aos: 2010 con un -19.45%, 20ll con un 19.97%, 2012 con un -16.89%, 2013 con un -21.27%, y 2014
con un -18.30%.
d) Aumento de excedente del presente ejercicio como se detalla

aos: 2010 con un 1.37%, 20ll con un 2.72%, 2012 con un
9.37%, 2013 con un 11.43%, y 2014 con un 7.13%.
Herramientas de Anlisis Financiero
Razones Financieras
a. Liquidez
RAZONES DE LIQUIDEZ
TIPO
DE
RAZON
NOMBRE DE LA
RAZON
CAPITAL DE
TRABAJO NETO
RAZON
CORRIENTE
PRUEBA ACIDA
PRUEBA SUPER
ACIDA
AO
FORMULA
ACTIVO CIRCULANTE
- PASIVO
CIRCULANTE
ACTIVO CIRCULANTE
/ PASIVO
CIRCULANTE
(ACTIVO CIRCULANTE
- INVENTARIO) /
PASIVO CIRCULANTE
(ACTIVO
CIRCULANTEINVENTARIO - CXC)
/ PASIVO
CIRCULANTE
2010
2011
2012
2013
2014
PROMEDIO
$385,845
$401,602
$610,528
$729,517
$772,588
$580,016
1.80
2.73
5.78
3.22
5.06
3.72
1.77
2.59
5.46
3.07
5.04
3.59
1.55
2.32
5.31
3.02
4.97
3.44
INTERPRETACION
CAPACIDAD DE LA
EMPRESA
PARA
CUMPLIR CON SUS
OBLIGACIONES
DE
CORTO
PLAZO
(SOLVENCIA
DE
CORTO PLAZO).
165
CAPITULO IV
1. La razn de Capital de Trabajo Neto, muestran el monto de

recursos
de
necesarias
la
asociacin
para
cubrir
sus
erogaciones
para su operacin.
El promedio para los perodo de anlisis es de $580,016.00,

observndose un marcado aumento significativo partir del ao
2010.
2. La Razn Corriente, nos muestra un promedio de 3.72, lo cual

nos muestra que es un dato excelente, es decir, que 3.72 son
las veces que el activo corriente puede cubrir lo adeudado en
el
pasivo
trabajo
en
aceptable,
corriente,
ao
adems
2010
al
se
desde
igual
que
muestra
ese
ao
en
un
se
el
capital
neto
de
valor
menor
pero
es
observa
un
importante
aumento.
3. La Prueba Acida muestra un contexto en el cual se exige mayor

liquidez, el promedio es de 3.59, lo cual indica como es mayor
a uno en todos los aos de anlisis que es favorable, y ello
le representa a la asociacin el poder hacer frente a sus
obligaciones.
4. La Prueba Sper Acida, considera solo los elementos de suma

liquidez y nos muestra un valor muy atractivo en promedio para
los 5 aos en estudio, el cual es de 3.44 representando as
las veces que el activo corriente ms lquido cubre el pasivo
corriente.
166
CAPITULO IV
b. Estabilidad
RAZONES DE
ESTABILIDAD
ENDEUDAMIENTO
TIPO
DE
RAZON
Endeudamiento
AO
NOMBRE DE LA RAZON
FORMULA
RAZON DEUDA
PATRIMONIO
RAZON DE
ENDEUDAMIENTO
PASIVO TOTAL /
PATRIMONIO
PASIVO TOTAL / ACTIVO
TOTAL
PATRIMONIO TOTAL /
ACTIVO TOTAL
DEUDA A LARGO PLAZO /
PATRIMONIO
(UTILIDAD OPERACIONAL +
DEPRECIACION) / GASTOS
FINANCIERO
RAZON DE AUTONOMIA
RAZON DE
FINANCIAMIENTO
INDICE DE
COBERTURA
1. La
Razn
Deuda
2010
2011
2012
2013
2014
PROMED
IO
INTERPRETACION
1.22
1.15
0.75
0.68
0.40
0.84
0.55
0.54
0.43
0.41
0.28
0.44
0.45
0.46
0.57
0.59
0.72
0.56
0.46
0.81
0.61
0.39
0.25
0.50
41.41
14.15
16.67
13.17
15.85
20.25
EVALUAN
EL
GRADO EN QUE LA
EMPRESA
ESTA
SIENDO
FINANCIADA
POR
FUENTES
INTERNAS
O
EXTERNAS Y SU
GRADO
DE
APALANCAMIENTO.
Patrimonio
analiza
Patrimonio est siendo colocado en
que
porcentaje
del
el pasivo total. Mostrando
as un promedio de 0.84, es decir que por cada dlar que la

asociacin
posee
en
el
patrimonio
$0.84
estn
siendo
comprometidos en sus pasivos totales.
2. La Razn Endeudamiento analiza que porcentaje del Activo Total

est
0.44,
comprometido
es
decir
en
que
el
pasivo.
por
cada
Obteniendo
dlar
la
un
promedio
asociacin
de
tiene
invertidos en sus activos totales 0.44 ctvs. Que estn siendo

financiados vas pasivos, significa que el patrimonio aporta
el 0.56%.
3. La Razn de Autonoma me dice que porcin del Activo, est

siendo financiado por los inversionistas, con un promedio de
0.56.
Podemos
observar
aumento
significativo
en
los
aos
analizados esto se debe a mayor utilidades.

4. La Razn de Financiamiento, refleja como la asociacin est
siendo financiada. Para
promedio de 0.50.
el periodo 2010 a 2014, se obtuvo
un
Es decir que por cada dlar la asociacin
tiene en el patrimonio, 0.50 ctvs. comprometidos en el largo

plazo y esto se debe a un prstamo que realizo en el 2011,
167
CAPITULO IV
pero
se
observa
una
importante
disminucin
para
los
aos
siguiente.
5. El ndice de cobertura muestra que para los aos 2010 a 2014

muestra una recuperacin ya que por cada dlar adeudado en
gastos
financieros,
dispongo
de
un
promedio
de
$20.25
de
utilidad para hacerle frente.

c. Actividad o de Ciclo
RAZONES DE ACTIVIDAD O DE CICLO
TIPO
DE
RAZON
AO
NOMBRE DE LA
RAZON
ROTACION DE
CUENTAS POR
COBRAR
PERIODO PROMEDIO
DE COBRO
ROTACION DE
CUENTAS POR PAGAR
PERIODO PROMEDIO
DE PAGO
ROTACION DE
INVENTARIO
PERIODO PROMEDIO
DE ROTACION DE
INVENTARIO
CICLO DE
OPERACIN
CICLO DE EFECTIVO
ROTACION DE
ACTIVO FIJO
ROTACION DE
ACTIVOS TOTALES
La
FORMULA
VENTAS AL CREDITO /
CUENTAS POR COBRAR
365 / ROTACION DE
CUENTAS POR COBRAR
VENTAS / CUENTAS
POR PAGAR
365 / ROTACION DE
CUENTAS POR PAGAR
COSTO DE VENTAS /
INVENTARIOS
365 / ROTACION DE
INVENTARIOS
PERIODO DE ROTACION
DE INVENTARIO MAS
PERIODO DE COBRO
CICLO DE OPERACIN
MENOS PERIODO
PROMEDIO DE PAGO
VENTAS / ACTIVO
FIJO NETO
VENTAS / ACTIVO
TOTAL
Rotacin
de
las
2010
2011
2012
2013
2014
PROMEDIO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
14.61
83.65
120.45
39.70
59.80
63.64
24.99
4.36
3.03
9.19
6.10
9.54
9.51
3.59
2.63
2.66
32.37
10.15
38.40
101.75
139.04
137.17
11.28
85.52
38
102
139
137
11
85.52
13
97
136
128
75.99
2.26
1.80
2.11
2.21
2.13
2.10
0.85
1.01
1.11
0.97
1.01
0.99
Cuentas
por
Cobrar,
nos
indica
en
INTERPRETACION
EVALUA EL GRADO
DE EFICIENCIA
EN QUE LA
EMPRESA UTILIZA
/ ROTA SUS
ACTIVOS.
que
promedio se han convertido en efectivo dichas cuentas, para el

caso en estudio no existe ventas al crdito todos es al contado.
La
recuperacin
de
las
cuentas
por
Cobrar
segn
el
perodo
analizado no hay que como se menciono anteriormente no existen

ventas al crdito, lo que demuestra consistencia con la Rotacin
de
cuentas
por
Cobrar
las
que
se
reflejan
en
los
estados
financieros corresponde a otras cuentas por cobrar que no tiene

168
CAPITULO IV
nada
que
ver
con
la
actividad
de
servicio
que
presta
la
asociacin.
Las Cuentas por pagar rotan cada 63.64 en promedio, significa

que
la
asociacin
paga
sus
proveedores
cada
19
das
aproximados, este indicador muestra que la asociacin cancela a

sus proveedores en un periodo sper corto.
Cuando analizamos el periodo promedio de pago, observamos que en
promedio la asociacin paga cada 9.54 das. Nos damos cuenta que
son periodos bien cortos.
Se observa que el inventario de la asociacin rota 10.15 veces

en promedio, se aclara que los productos son utilizados para la
prestacin del servicio como: papel higinico y desinfectante;
no son para la venta al pblico.
El Perodo Promedio de Rotacin de Inventario, nos muestra que

los inventarios Rotan cada 85.52 das en promedio.
El ciclo de operacin en promedio es de 85.52.
El
Ciclo
de
efectivo
del
ao
2010
al
ao
2014
muestra
variaciones cclicas, el valor promedio para el periodo es de

75.99.
La rotacin promedio del activo fijo es de 2.10 indica que la

asociacin est generando ingresos equivalentes a 2.10 veces de
la inversin del activo fijo, los resultados nos muestran una
tendencia de mejora.
169
CAPITULO IV
d. Productividad
RAZONES
DE
PRODUCTIV
IDAD
TIPO DE
RAZON
NOMBRE DE LA
RAZON
RAZON VENTAS A
PATRIMONIO
RAZON VENTAS A
CAPITAL DE
TRABAJO
FORMULA
VENTAS NETAS /
PATRIMONIO
VENTAS NETAS /
CAPITAL DE TRABAJO
NETO
2010
2011
2012
AO
2013
2014
PROMEDIO
1.88
2.18
1.95
1.63
1.40
1.81
3.08
3.69
2.87
2.52
2.39
2.91
INTERPRETACION
EVALUA
EL
GRADO
DE
RENDIMIENTO O PRODUCTIVIDAD
DEL PATRIMONIO Y EL CTN. A
TRAVES DE LA GENERACION DE
VENTAS.
Este tipo de razones evalan el grado de rendimiento
productividad del patrimonio y el capital de trabajo neto a

travs de la generacin de ventas.
1. La Razn Ventas a Patrimonio, se puede ver a los largo del
periodo analizado obtenemos una razn de ventas a patrimonio
del 1.81 lo que significara que en trminos generales a final
del anlisis financiero nuestro patrimonio o por cada dlar de
nuestro patrimonio, nos ha retribuido el 1.81.
2. La Razn Ventas
a Capital de Trabajo, da como resultados un
promedio de 2.91, lo cual significa que la asociacin hace un

buen manejo de sus polticas
de ventas
que le genera un buen
desempeo.
e. Rentabilidad
TIPO
DE
RAZON
NOMBRE DE
LA RAZON
RAZONES DE RENTABILIDAD
MARGEN
BRUTO
MARGEN
OPERATIVO
MARGEN NETO
RETORNO
SOBRE LOS
ACTIVOS
(ROA)
RENDIMIENTO
SOBRE EL
PATRIMONIO
(ROE)
AO
FORMULA
UTILIDAD
BRUTA /
VENTAS
NETAS
UTILIDAD
OPERATIVA
/ VENTAS
NETAS
UTILIDAD
NETA /
VENTAS
NETAS
UTILIDAD
NETA /
ACTIVOS
TOTALES
UTILIDAD
NETA /
PATRIMONO
2010
2011
2012
2013
2014
PROMEDIO
155.93%
126.18%
135.52%
113.42%
119.49%
130.11%
139.38%
110.15%
122.55%
100.20%
106.43%
115.74%
2.14%
3.44%
12.70%
12.96%
8.52%
7.95%
1.82%
3.48%
14.15%
12.56%
8.57%
8.11%
4.03%
7.50%
24.82%
21.11%
11.95%
13.88%
INTERPRETACION
EVALUAN
LA
CAPACIDAD
DE
LA
EMPRESA
PARA
GENERAR
RENDIMIENTOS
EN RELACION A
LA INVERSION Y
A LAS VENTAS.
170
CAPITULO IV
1. En
cuanto
la
rentabilidad
del
margen
bruto,
se
puede
observar una tendencia con variaciones, durante los ejercicios

en anlisis. Dando como resultado un promedio de 130.11%
Esta
tendencia nos hace asumir que mantienen una efectividad en los

costos.
2. El margen Operativo se destacan o se observa que los cinco

ejercicios dan un promedio de
buen
tendencia
en
la
115.74% los cuales reflejan una
administracin
de
los
gastos
administrativos.
3. Para el caso del margen neto, solo se observa un

7.95%,
el
cual
viene
indexado
con
el
margen
promedio de
operativo,
refleje un buen manejo en cuento a las ventas netas de la

asociacin que le genera utilidades.
4. Similar caso sucede con el ROA y ROE, el periodo tres es muy

importante de analizar a fondo ya que se obtiene un promedio
de ROA de 8.11%
y de ROE de 13.88%. Al analizar el promedio
de este ltimo, se puede concluir que se mantienen variaciones

importantes, es necesario comparar estos resultados con el
sector
al
que
pertenece
la
asociacin
as
como
las
expectativas que los asociados pretenden.
TIPO
DE
RAZON
NOMBRE
DE LA
RAZON
PODER GENERADOR DE
UTILIDAD
f. Poder Generador de Utilidad
MARGEN
ROTACION
PGU
AO
FORMULA
UTILIDAD
OPERATIVA /
VENTAS
VENTAS /
ACTIVOS
OPERACIONALES
(SON LOS AC.
Y AF.)
MARGEN X
ROTACION
2010
2011
2012
2013
2014
PROMEDIO
139.38%
110.15%
122.55%
100.20%
106.43%
115.74%
0.85
1.01
1.11
0.97
1.01
0.99
118.48%
111.63%
136.47%
97.08%
107.08%
114.15%
INTERPRETACION
CUANTO
ES
CAPAZ
LA
EMPRESA
DE
GENERAR
A
TRAVS DE LA
INVERSION
EN
LOS
RECURSOS
DESTINADOS
AL
GIRO
DEL
NEGOCIO Y DEL
NIVEL
DE
VENTAS.
171
CAPITULO IV
Actualmente la asociacin est obteniendo un poder generador de

utilidades de 114.15% sobre el giro de la asociacin, este se
puede visualizar en los resultados que depende mayormente de la
rentabilidad de las utilidades operativas sobre el margen.
4.1. Propuesta salariar para los empleados de ALGES.

A continuacin se describe la situacin salarial, a travs del
estudio
de
puestos
de
trabajo
salarios
asignados
en
la
reas
operativas
salarios
asignados
actualidad.
Mediante
la
observacin
administrativas
del
personal
de
las
los
por
concepto de la prestacin de los servicios de los empleados a la

asociacin, se establece lo siguiente:
La asociacin cumple con los requisitos de ley en cuanto a la

asignacin del salario mnimo, prestaciones sociales, pago de
aportes sociales y fiscales.
De
los
cargos
evaluados,
existen
varios.
Por
ejemplo,
supervisores, Encarado de Limpieza y Colector de Ingresos, y

otros desempean las mismas funciones y por tanto la asignacin
salarial debera ser la misma. No obstante, para cargos iguales
los
salarios
son
distintos,
es
decir,
para
el
cargo
de
supervisor se presentan variaciones en el salario a sabiendas de

que desempean las mismas funciones y los perfiles deben ser
iguales. Lo mismo sucede con otros cargos de la asociacin.
No se cuenta con una poltica de salarios clara y pertinente

para la asociacin.
172
CAPITULO IV
No se acostumbra a evaluar los salarios por lo menos anualmente

para detectar inconsistencias, reevaluar puestos de trabajo y
ajustar salarios.
Hay
cargos
que
requieren
menos
responsabilidades
hacen
funciones menos relevantes que otros pero que su remuneracin es

menor respecto a otros de menor perfil.
Los
manuales
de
funciones
de
los
cargos
no
se
encuentran
actualizados y de hecho no se actualizan peridicamente.
No existe una valoracin de los puestos de trabajo. Los salarios

se
asignan
criterio
de
los
directivos
con
base
en
las
funciones que se van a desempear.
Por medio de la propuesta salarial la asociacin podr ver en

forma objetiva cul es la situacin actual de los salarios para
cada uno y para el conjunto de los cargos analizados y as podr
tomar las mejores decisiones que la lleven a contar con una
escala de salarios justa y equitativa, de acuerdo con el valor e
importancia
de
los
cargos
de
sus
propias
posibilidades
econmicas.
La propuesta salarial que a continuacin se plantea est basada

en la valoracin de los cargos tomando en cuenta los siguientes
factores: conocimientos y habilidades, responsabilidad, esfuerzo
y condiciones de trabajo, por tanto se describen los salarios
actuales a salarios ajustados.
173
CAPITULO IV
Puesto de Trabajo
Miembros de Junta Directiva
Secretaria ejecutiva
Encarado de comunicacin
Encargado de Planificacin y
Gestin
Administrador
Contador General
Auxiliar Contable
Encargado de Tesorera
Auxiliar de Tesorera
Recepcionista
Ordenanza
Motorista
Vigilante
Encargado de Organizacin
Territorial
Promotor Institucional
Encargado del Fortalecimiento
Productivo
Encargado de insercin Laboral
Cajero
Encargo de Produccin de Lquidos
Desinfectantes
Encarado de Mantenimiento
Supervisor
Encarado de Limpieza y Colector de
Ingresos
Motorista de Pipa
Ayudante de Pipa
Encardo de Insercin Productiva
Encargado de Apoyo en la
Organizacin
Atencin en Salud
Salario
Salario
Porcentaje
actual
propuesto
propuesto
mensual
mensual
$2,500.00
0%
$2,500.00
$1,000.00
10%
$1,100.00
$900.00
10%
$990.00
$800.00
$1,100.00
$800.00
$400.00
$600.00
$300.00
$242.00
$242.00
$400.00
$400.00
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
$880.00
$1,210.00
$880.00
$440.00
$660.00
$330.00
$266.20
$266.20
$440.00
$440.00
$800.00
$400.00
10%
10%
$880.00
$440.00
$700.00
$800.00
$275.08
10%
10%
10%
$770.00
$880.00
$302.59
$275.08
$300.00
$275.08
10%
10%
10%
$302.59
$330.00
$302.59
$242.42
$275.08
$242.42
$1,000.00
10%
10%
10%
10%
$266.66
$302.59
$266.66
$1,100.00
$800.00
$1,000.00
10%
10%
$880.00
$1,100.00
174
CAPITULO IV
4.2. Presupuesto.
La implementacin del programa requiere de una serie de gastos
necesarios para llevarlo a cabo, que puedan compensarse en la
medida
en
que
se
prevengan
los
accidentes
enfermedades
laborales reduciendo de esta forma costos, dando como resultado

una mayor eficiencia en la prestacin de su servicio, por tanto
este presupuesto que se propone es la expresin cuantitativa de
un plan de accin.
Los gastos en los cuales se incurrir al implementar el programa

de Seguridad y Salud Ocupacional son los siguientes:
Precio
Descripcin
cantidad
Capacitaciones
Sealizacin
200
Botiqun de primeros auxilios
Unitario
Total
$
1,500.00
$ 4.50 C/u
1,000.00
39
$94.00 C/u
975.00
Extintores tipo c. de 10 lbs.
10
$50.00 C/u
500.00
Equipo de proteccin personal
130
$25.00 C/u
3,250.00
7,225.00
Total
4.3. Fuentes de Financiamiento.

Todos los desembolsos de dinero que se consideran necesarios
hacer para la implementacin del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional,
asociacin
estarn
ya
que
contemplados
actualmente
en
es
el
una
presupuesto
institucin
de
la
auto
sostenible.
175
CAPITULO IV
5.
Evaluacin y Control.
A medida que se valla implementando el Programa de Seguridad y

Salud Ocupacional, tiene que verificarse y evaluarse si se estn
cumpliendo los objetivos que este persigue.
5.1. Evaluacin.
En la etapa final de la implementacin del Programa de Seguridad
y
salud
Ocupacional,
es
necesario
evaluar
la
eficiencia
del
programa cada ao, en donde se deber determinar si el programa

produjo cambios en el comportamiento de los empleados, verificar
si los resultados obtenidos concuerdan con los objetivos del
programa, evaluar el desempeo de los empleados, para conocer
cmo realizan su trabajo con las nuevas reglas de seguridad y
salud que se estn implantando con el programa, y evaluar al
Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, quien es el encargado
de dar continuidad al programa, por lo que deber examinarse el
cumplimiento de los objetivos y las funciones de dicho comit.
5.2. Control.
Es necesario tomar
en
cuenta
aspectos
importantes,
como
la
verificacin del cumplimiento de los objetivos propuestos en el

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, por otra parte es
importante
mantener
en
supervisin
los
empleados
para
verificar si estn poniendo en prctica las nuevas medidas de

prevencin
en
materia
de
seguridad
salud,
adems
llevar
registros de los accidentes y enfermedades que suceden en la

asociacin
para
establecer
medidas
preventivas
que
permitan
garantizar la conservacin de la salud y la integridad fsica de

los
trabajadores
por
consiguiente
contribuir
asociacin logre niveles de auto sostenibilidad
que
la
altos y una
buena competitividad en el medio en el cual se desempea.
176
CAPITULO IV
6.
Cronograma
de
actividades
para
la
implementacin
del
Programa de Seguridad y Salud ocupacional de la asociacin.
TIEMPO EN MESES
ACTIVIDADES
1. MES
2. MES
3. MES
4. MES
SEMANAS
SEMANAS
SEMANAS
SEMANAS
3 4
1 2
Presentacin del Manual de Salud y

Aprobacin de Manual de SSO.
Formacin y Organizacin del Comit
de Salud y Seguridad Ocupacional.
Coordinacin de trabajo del Comit
de Salud y Seguridad Ocupacional.
Implementacin del Programa.
Capacitacin
sobre
Salud
Identificacin
de
las
reas
riesgosas por los empleados.

Compra
de
recursos
para
la
implementacin.
Mejora
de
las
instalaciones
internas y externas.
Sealizacin de las instalaciones.
Diseo y registro de accidentes.
Evaluacin y control del desarrollo
del programa.
Seguimiento y autogestin para el
programa.
177
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO V
Tomando como base la informacin obtenida en la investigacin

realizada sobre seguridad y salud ocupacional en la Asociacin
de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES) y con el propsito
de mejorar las condiciones inseguras detectadas, a continuacin
se exponen las conclusiones y recomendaciones siguientes:
A.
CONCLUSIONES.
1.
Se determin la ausencia de un Programa de Seguridad y

Salud
Ocupacional
que
oriente
los
empleados
en
las
medidas de seguridad y salud que deben mantener en cada

instalacin y en sus puestos de trabajo.
2.
No existen polticas definidas en materia de Seguridad y

Salud.
La
falta
de
estas
no
les
permite
establecer
lineamientos o criterios de accin a las Jefaturas, Comit

de Seguridad y Salud Ocupacional y empleados a proteger la
seguridad y salud ocupacional de todos los trabajadores,
mediante la prevencin de lesiones, daos, enfermedades y
sucesos peligrosos relacionados con el trabajo, tomando en
cuenta los requisitos legales pertinentes sobre la materia.
3.
La mayor parte de los empleados de la asociacin, poseen

conocimientos generales pero no especficos sobre Seguridad
y Salud Ocupacional.
178
CAPITULO V
4.
Los empleados de la asociacin utilizan en lo mnimo el

equipo de proteccin individual.
5.
Los trabajadores no han sido notificados sobre los riesgos

y peligros de su puesto de trabajo, adems no han recibido
capacitacin
ni
adiestramiento
en
el
rea
de
trabajo
asignado.
6.
Se
determin
un
alto
riesgo
de
padecer
diversas
enfermedades en los empleados de la institucin en estudio,

lo que es posible debido a la presencia de diversos agentes
sobre los cuales es viable realizar acciones encaminadas a
reducir la exposicin de los empleados a los mismos para
disminuir dichas enfermedades.
7.
La Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador, en

ninguna de sus dependencias cuenta con la simbologa y
sealizacin
necesaria
que
proporciones
informacin
para
prevenir riesgos o que indiquen la ruta de evacuacin en

caso de una emergencia, lo cual es un inconveniente para la
prevencin de riesgos o al momento de afrontar un siniestro
o catstrofe natural.
8.
La Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES),

no
cuenta
con
un
plan
de
emergencia
evacuacin
para
actuar ante un sismo, incendios u otra emergencia.
9.
Se
vuelve
necesaria
la
elaboracin de un Programa de
Seguridad y Salud Ocupacional en base a la Ley General de
179
CAPITULO V
Prevencin
de
Riesgos
en
los
Lugares
de
Trabajo
de
La
Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES).
B.
RECOMENDACIONES.
1.
Implementar el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

que brinde los lineamientos generales para la prevencin y
disminucin de enfermedades y accidentes entre el personal
de la institucin.
2.
Implementar las polticas de Seguridad y Salud Ocupacional

y que se divulguen entre los empleados de manera que ellos
conozcan
interpreten
su
significado
fin
de
que
contribuyan a la prevencin de accidentes y enfermedades en

la Institucin.
3.
Capacitar a los empleados en los temas que contribuyan a la

prevencin de riesgos laborales, segn el plan de esta
propuesta.
4.
Brindar al personal, el equipo de proteccin individual

adecuado; esto de acuerdo a su trabajo y exigirle su uso.
5.
Capacitar a todos los empleados referente a los aspectos

que involucra la seguridad y salud ocupacional inherentes
en
su
lugar
de
trabajo,
donde
tambin
se
incluya
la
induccin necesaria sobre las actividades que debe realizar

180
CAPITULO V
y el uso adecuado del equipo. As como tambin motivarlos

para que no muestren indisponibilidad a las actividades que
tiene que realizar.
6.
Se sugiere implementar medidas encaminadas a la disminucin

y control de los factores que influyen en la generacin de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo. Adems
se
debe
llevar
un
registro
de
las
enfermedades
profesionales y de los accidentes de trabajo.
7.
Validar los mapas de riesgo al ms cort plazo y se coloque

la sealizacin de seguridad en las distintas reas de la
institucin,
ubicando
los
(obligacin,
prohibicin,
smbolos
precaucin,
correspondientes
incendios
salvamento) en cada una de ellas; as como instruir a los

empleados sobre el significado de cada uno de estos.
8.
Aplicar el plan de emergencia propuesto, para actuar ante

un sismo, incendios u otra emergencia.
9.
Que este documento sea utilizado,
por la Asociacin de
Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES), como material

que dar los lineamientos
de apoyo en seguridad y salud
ocupacional.
181
BIBLIOGRAFA
LIBROS
HERNANDEZ SNIGA, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, Editorial Limusa,
Impreso en Mxico Sexta Reimpresin, 2003.
BONILLA,
Gildaberto,
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Hacer
una
Tesis
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con
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2001, Pg. 479.
CHIAVENATO,
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Administracin
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Recursos
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Impreso
Bogot
Colombia, Editorial McGraw Hill, Quinta Edicin, 2003.

CORTEZ
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del
Trabajo:
Tcnicas
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LETAYF ACAR, Jorge, Seguridad, Higiene y Control Ambiental, Editorial McGraw
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PARDINAS, Felipe, Metodologa y Tcnicas de Investigacin en Ciencias Sociales,
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LEY DEL SEGURO SOCIAL Y REGLAMENTO DEL REGIMEN GENERAL DE SALUD Y RIESGOS
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REGLAMENTO DE GESTIN DE LA PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO,
(Decreto No. 86, Ao 2011).
REGLAMENTO GENERAL DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO, (Decreto
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febrero de 1971).
REGLAMENTO PARA LA AFILIACIN, INSPECCIN Y ESTADSTICAS
SALVADOREO DEL SEGURO SOCIAL, (Tomo 171, Ao 1956).
DEL
INSTITUTO
TESIS
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Seguridad Ocupacional para la Alcalda de Municipal de Santa Rosa de Lima,
Departamento de La Unin, Facultad de ciencias Econmicas, UES ao 2007.
BAOS MEJIA, Jos Ral, y otros, Diseo de un Programa de Seguridad e Higiene
Industrial para la Reduccin de Riesgos Laborales en la Gran Empresa en el
Municipio de San Salvador Universidad de El Salvador. Facultad de Ciencias
Econmicas, 2009.
BARRERA AMAYA, Miguel ngel y otros Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional en Conformidad con la Ley de Prevencin de Riesgos para las PYMES
que fabrican productos elaborados de metal, maquinaria y equipo
facultad de
ingeniera y arquitectura, UES 2011. pg. 2.

ESCOBAR MARTINEZ, Katia Nohemy, y otros, Diseo de un Programa de Higiene y
Seguridad
Ocupacional
Distribucin
de
para
Productos
la
Mediana
Alimenticios
Empresa
en
el
Dedicada
Municipio
de
al
San
Universidad de El Salvador, Facultad de Ciencias Econmicas, 2008.

PAGINAS WEB:
www.biblioteca.utec.edu.sv
www.gestiopolis.com
www.higieneocupacional.com.br
www.mitecnologico.com
www.monografias.com
www.opas.org.br
www.ucentral.edu.com
Empaque
salvador,
ANEXOS
ANEXO # 1
INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA EJECUCIN DE
LA INVESTIGACIN DE CAMPO.
FUENTE:
Anexo # 1 A
Cuestionario
dirigido
empleados
de
ALGES
sobre
la
seguridad y salud ocupacional.
Anexo # 1 B
Entrevista dirigida a las jefaturas de la Asociacin de
lisiados de Guerra de El Salvador, sobre la seguridad y
salud ocupacional.
Anexo # 1 C
Gua de observacin
Elaborado por el Equipo Investigador.
ANEXO # 1 - A
CUESTIONARIO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Objetivo: El presente cuestionario pretende recopilar los datos
de cmo se encuentran ALGES en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a lo establecido por la Ley de Prevencin
de Riesgos en los Lugares de Trabajo.
DATOS GENERALES.
CARGO: _____________________Aos de laborar en ALGES: __________

Instrucciones: Marque en el recuadro o responda de acuerdo a lo
que se le pregunta
CONTENIDO.
1. Marque
con una X el nivel de importancia que considera

usted que tiene la Seguridad y Salud Ocupacional en ALGES.
Poco importante
1
Sumamente importante
2
2. Quin cree usted que es el responsable de ALGES de velar por
que se lleven a cabo las medidas

Ocupacional?
Su jefe
Los trabajadores
Especifique_______
de
Seguridad
Ambos
Salud
Otros
3. Existe un encargado de la Seguridad y Salud Ocupacional en
ALGES?
SI
Cargo que desempea:_____________
NO
4. La Asociacin le exige cumplir un reglamento de seguridad y
salud ocupacional?
SI
NO
Si su respuesta es No Pase a la pregunta 6

5. Cmo se enter de este reglamento?
Documento
Impreso
En lugares
Visibles
Forma
Verbal
Otros
Especifique________
6. Ha escuchado sobre la Ley General de Prevencin de Riesgos
en los Lugares de Trabajo?

SI
NO
7. Qu
acciones realiza la Asociacin para disminuir los

riesgos asociados con sus actividades laborales?
a. Exige el uso del equipo de proteccin personal
b. Programas informativos para el personal
c. Recomendaciones verbales
d. Inspeccin y control peridico de las fuentes de riegos
e. Restriccin de las reas de trabajo
f. Ninguna
g. Otros
Especifique:_________________________________________
8. Se han presentado en ALGES incapacidades de personal, debido
a la ocurrencia de accidentes laborales

ocupacionales?
SI
Cuntos este ao?________
NO
9. Cuenta
la
Evacuacin?
institucin
SI
10.
con
un
plan
NO
enfermedades
NO s
de
Emergencia
NO s
Tiene conocimiento de que se

prcticas de simulacros en ALGES?
SI
hayan
llevado
cabo
NO

Marque aquellos tipos de simulacros que se han realizado?
Prevencin
de
Incendios
Terremotos
Otro
Especifique:_______
11.
La Asociacin le ha comunicado
especficas como trabajador?
SI
12.
cules
son
sus
tareas
NO
Le entreg la Asociacin un manual de empleado al momento

de su contratacin?
SI
NO
13.
Ha sido capacitado por esta Asociacin para el uso de

herramientas para efectuar sus labores?
SI
en qu reas?_______________________ NO
14.
15.
16.
Conoce usted los puntos de riesgos en su lugar de trabajo?

SI
NO
Utiliza usted
tarea?
SI
herramientas
hechizas
para
NO
realizar
su
El equipo y herramientas que utiliza cuenta

proteccin adecuada para evitarle riesgos?
SI
NO
Solo algunas
17.
con
la
Qu clase de formacin ha recibido usted en materia de

Seguridad y Salud Ocupacional?
Capacitaciones
Documentacin
Formacin acadmica
Ninguno
18.
Posee usted conocimientos

atender accidentes?
SI
19.
en
primeros
auxilios
para
NO
Conoce usted como se hace uso de extintores y equipo de

combate contra incendios?
SI
NO
20.
Cuenta la Institucin con un Comit de Seguridad y Salud

Ocupacional?
SI
NO
NO s
21.
Las condiciones de la infraestructura en su puesto de

trabajo son las requeridas para las actividades que se
realizan?
SI
NO
22.
De la lista siguiente seleccione los equipos y dispositivos

de proteccin personal que le brinda la empresa para el
desempeo de sus labores.
23.
Cascos de Seguridad
Anteojos
Caretas
Tapones de Caucho
Orejeras
Mascarillas
Mecnico
Polainas
Guantes
Qumico
Delantales
Calzado
Otros
Cinturones
Respiradores de Filtro
Respiradores de cartucho
Ropa Protectora
Especifique:____________________________________________
La Asociacin cuenta con un plan de

preventivo y correctivo para el equipo?
SI
NO
NO s
24.
mantenimiento
Considera que la iluminacin es la adecuada para llevar a

cabo sus labores?
SI
NO
25.
Considera que la ventilacin es la adecuada en su lugar de

trabajo?
SI
NO
NO s
26.
27.
Cmo considera la temperatura en su lugar de trabajo?

Baja
Aceptable
alta
intolerable
Considera que las condiciones de ruido y/o vibraciones son

tolerables en su puesto de trabajo?
SI
NO
28.
29.
Le gustara ser parte de un Comit de Seguridad y Salud

ocupacional en su Empresa?
SI
NO
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACION!
ANEXO # 1 - B
Entrevista dirigida a las jefaturas de La Asociacin de Lisiados de
Objetivo: Recabar la informacin necesaria para realizar un diagnstico
sobre las condiciones actuales de Seguridad y Salud Ocupacional en la
Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador, que afectan el
desempeo laboral de sus empleados.
REALIZADA
A:_____________________________________________________________________
1.
La Asociacin posee actualmente un Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional?______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.
Tiene
la
Asociacin
un
encargado
de
Seguridad
y
salud
ocupacional?______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3.
Cuenta la Asociacin con un programa de contingencia para actuar

en casos de emergencias?__________________________________________
4.
Podra explicarnos en qu consiste para usted la Seguridad y

Salud Ocupacional?________________________________________________
__________________________________________________________________
5.
Conoce usted de la existencia de un registro sobre los accidentes

y enfermedades que sufren los empleados en la Asociacin?_________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6.
Puede mencionar las enfermedades ms comunes que sufren los

empleados debido a las condiciones de trabajo.____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7.
En base a la pregunta anterior, cules son las causas que

provocan dichas enfermedades?_____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8.
Mencione
algunas
medidas
de
prevencin
de
enfermedades
ocupacionales con las que cuenta la Asociacin.___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9.
Puede mencionar los accidentes ms comunes que sufren los

empleados en el lugar de trabajo._________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10.
En base a la pregunta anterior, cules son las causas por las que
ocurren dichos accidentes?________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11.
Cules son los costos en los que incurre la Asociacin debido a

los accidentes y enfermedades que sufren los empleados dentro de
las instalaciones?________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12.
Mencione algunas medidas de prevencin de accidentes, con los que

cuenta la Asociacin._____________________________________________
13.
Posee la Asociacin la sealizacin adecuada para prevenir

accidentes en el lugar de trabajo?________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
14.
Cmo se ve afectado el desempeo laboral con los accidentes y

enfermedades ocupacionales que ocurren dentro de la Asociacin?___
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
15. Conoce los organismos y el marco legal que regulan la Higiene y

Seguridad Ocupacional en el pas? Si su respuesta es afirmativa,
podra mencionar algunas.__________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
ANEXO # 1 - C
GUA DE OBSERVACIN
Nombre del Centro de Trabajo observado:________________________________
Fecha:___________________
No.
1
2
3
4
5
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
5
1
2
3
1
2
1
2
3
4
Condicin a evaluar
A. ORDEN EN LAS INSTALACIONES

Orden y limpieza
Sealizacin en instalaciones
Pisos hmedos o resbalosos
Ladrillos de piso desprendidos
Obstculos en reas de circulacin
B. PUESTOS DE TRABAJO
Herramientas desgastadas o defectuosas
Herramientas inadecuadas
Derrame de sustancias liquidas en reas
de trabajo
Presencia de objetos extraos en el rea
de trabajo
C. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
Personal
utilizando
su
equipo
de
proteccin
Equipo de proteccin acorde al tipo de
trabajo
Equipo de proteccin en buen estado
Equipo de proteccin en existencia
D. MANEJO DE MATERIALES
Productos qumicos debidamente rotulados
Productos
corrosivos,
inflamables
u
oxidantes
Espacio adecuado en rea de bodega
Materiales almacenados adecuadamente
E. RIESGOS DE INCENDIOS
Cables elctricos sin aislar
Interruptores elctricos sin proteccin
Tomacorrientes daados
Realizacin de soldaduras en condiciones
inadecuadas
Presencia de extensiones en reas de
circulacin
F. PREVENCIN DE INCENDIOS
Presencia de extintores en instalaciones
Extintores libres de obstculos
Se encuentran con carga adecuada
G. PRIMEROS AUXILIOS
Presencia
de
botiqun
de
primeros
auxilios
Botiqun de primeros auxilios completo
H. CONDICIONES AMBIENTALES
Ventilacin
Iluminacin
Temperatura Ambiental
Sonido
Adecuada
Parcialmente
Adecuada
Inadecuada
ANEXO # 2
TABULACIN DE DATOS OBTENIDOS EN LA
INVESTIGACIN DE CAMPO REALIZADA.
FUENTE:
Realizada por el Equipo Investigador.
ANEXO # 2
TABULACIN DE DATOS.
A. CUESTIONARIO DIRIGIDO A EMPLEADOS DE ALGES SOBRE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL.
DATOS GENERALES.
PREGUNTA No. 1
Cargo que desempea?
CUADRO No. 1
LOS PUESTOS DE TRABAJO EN LOS QUE SE DESEMPEAN LOS EMPLEADOS DE
ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR SON VEINTISIS SUMANDO
UN TOTAL DE EMPLEADOS DE CIENTO SESENTA Y UNO DISTRIBUIDOS EN LAS
DIFERENTES REAS DE LA ASOCIACIN CON UN 77% ENCARADO DE LIMPIEZA Y
COLECTOR DE INGRESOS.
*Alternativas
Frecuencia Fr%
Secretaria ejecutiva
1
1%
Encarado de comunicacin
1
1%
Encargado de Planificacin y Gestin
1
1%
Administrador
1
1%
Contador General
1
1%
Auxiliar Contable
1
1%
Encargado de Tesorera
1
1%
Auxiliar de Tesorera
1
1%
Recepcionista
1
1%
Ordenanza
1
1%
Motorista
2
1%
Vigilante
2
1%
Encargado de Organizacin Territorial
1
1%
Promotor Institucional
2
1%
Encargado del Fortalecimiento Productivo
1
1%
Encargado de insercin Laboral
1
1%
Cajero
2
1%
Encargo de Produccin de Lquidos Desinfectantes
1
1%
Encarado de Mantenimiento
2
1%
Supervisor
8
5%
Encarado de Limpieza y Colector de Ingresos
124
77%
Motorista de Pipa
1
1%
Ayudante de Pipa
1
1%
Encardo de Insercin Productiva
1
1%
Encargado de Apoyo en la Organizacin
1
1%
Atencin en Salud
1
1%
TOTAL
161
100%
*Los porcentajes han sido determinados tomando en cuenta las respuestas proporcionadas
empleados y cada uno de ellos sealaron el puesto de trabajo en que se desempea.
por
los
GRAFICO No. 1
PREGUNTA No. 2
Aos de laborar en ALGES?
CUADRO No. 2
LA ANTIGEDAD Y EXPERIENCIA QUE POSEEN LOS EMPLEADOS DE LA ASOCIACIN
PARA DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES ASIGNADAS.
TIEMPO DE TRABAJO (aos)
Frecuencia Fr%
0 3 aos
55
34%
4 7 aos
37
23%
8 11 aos
37
23%
12 mas aos
32
20%
TOTAL
161
100%
CONTENIDO.
PREGUNTA No. 1
Marque con una X el nivel de importancia que considera usted que
tiene la Seguridad y Salud Ocupacional en ALGES.
CUADRO No. 3
CALIFICACIN QUE ASIGNAN LOS EMPLEADOS DE ALGES DE LA IMPORTANCIA QUE
TIENE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Nivel de Importancia
1. Poco Importante
2. Sumamente Importante
TOTAL
Frecuencia Fr%
4
2%
157
98%
161
100%
GRAFICO No. 3
PREGUNTA No. 2
Quin cree usted que es el responsable de ALGES de velar por que se
lleven a cabo las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional?
CUADRO No. 4
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE ALGES DE LOS RESPONSABLE DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL DE LAS CUALES EL 72% CONSIDERA QUE SON LAS JEFATURAS
Y LOS TRABAJADORES.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Su jefe
23
14%
Los trabajadores
22
14%
Ambos
116
72%
Otros
0
0%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 3
Existe un encargado de la Seguridad y Salud Ocupacional en ALGES?
CUADRO No. 5
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE ALGES CON RESPECTO A LA EXISTENCIA DE UN
ENCARGADO DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
SI
113
70%
NO
4
2%
NO OPIN
44
27%
TOTAL
161
100%
CUADRO No. 5.1

EL CARGO QUE DESEMPEA EL ENCARGADO DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
EN ALGES SEGN LOS EMPLEADOS EL 39% CONSIDERA QUE ES EL PRESIDENTE DEL
COMIT
Cargo que desempea
Frecuencia Fr%
Presidente del comit
63
39%
Supervisor
12
7%
Cobrador
2
1%
Encargado de limpieza
1
1%
Administrador
1
1%
No Opin
82
51%
TOTAL
161
100%
*Los porcentajes han sido determinados tomando en cuenta las
empleados y cada uno de ellos sealaron el cargo que desempea.
respuestas
proporcionadas
por
los
PREGUNTA No. 4
La Asociacin le exige cumplir un reglamento de seguridad y salud
ocupacional?
CUADRO No. 6
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A SI LE
EXIGE CUMPLIR UN REGLAMENTE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
SI
113
70%
NO
7
4%
NO OPIN
41
25%
TOTAL
161
100%

PREGUNTA No. 5
Cmo se enter de este reglamento?
CUADRO No. 7
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO DE LA FORMA COMO SE
ENTERO DE UN REGLAMENTE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Documento Impreso
20
12%
En Lugares Visibles
3
2%
Forma Verbal
67
42%
Otros
7
4%
No Opin
64
40%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 6
Ha escuchado sobre la Ley General de Prevencin de Riesgos en los
Lugares de Trabajo?
CUADRO No. 8
EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO QUE HAN ESCUCHADO SOBRE LA LEY GENERAL
DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
SI
111
69%
NO
4%
44
27%
161
100%
NO OPIN
TOTAL
PREGUNTA No. 7
Qu acciones realiza la Asociacin para
asociados con sus actividades laborales?
disminuir
los
riesgos
CUADRO No. 9
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LAS
ACCIONES QUE REALIZA LA ASOCIACIN PARA DISMINUIR LOS RIESGOS ASOCIADOS
CON SUS ACTIVIDADES LABORALES.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Exige el uso del equipo de proteccin personal
171
32%
Programas informativos para el personal
110
20%
Recomendaciones verbales
103
19%
Inspeccin y control peridico de las fuentes
71
13%
de riegos
Restriccin de las reas de trabajo
43
8%
Ninguna
2
0%
Otros
1
0%
No Opin
41
8%
TOTAL
542
100%
PREGUNTA No. 8
Se han presentado en ALGES incapacidades de personal, debido a la
ocurrencia de accidentes laborales o enfermedades ocupacionales?
CUADRO No. 10
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR PUESTO DE TRABAJO QUE SE HAN PRESENTADO
INCAPACIDADES, DEBIDO A LA OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES O
ENFERMEDADES OCUPACIONALES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
101
63%
No
30
19%
No se
14
9%
No Opin
16
10%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 9
Cuenta la institucin con un plan de Emergencia y Evacuacin?
CUADRO No. 11
EL 53 % DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE EN LA INSTITUCIN
NO EXISTES UN PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
51
32%
No
85
53%
No s
25
16%
TOTAL
161
100%
Tiene conocimiento de
simulacros en ALGES?
PREGUNTA No. 10
que se hayan llevado
cabo
prcticas
de
CUADRO No. 12
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A QUE
SI TIENE CONOCIMIENTO DE QUE SE HAYAN LLEVADO A CABO PRCTICAS DE
SIMULACROS EN ALGES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
37
23%
No
124
77%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 11
Marque aquellos tipos de simulacros que se han realizado?
CUADRO No. 13
AQUELLOS TIPOS DE SIMULACROS QUE SE HAN REALIZADO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Prevencin de Incendios
19
12%
Terremotos
12
7%
Otro
3
2%
No Opin
127
79%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 12
La Asociacin le ha comunicado cules son sus tareas especficas como
trabajador?
CUADRO No. 14
EL 98 % DE LOS EMPLEADOS MANIFIESTAN QUE LA ASOCIACIN LE HA COMUNICADO
CULES SON SUS TAREAS ESPECFICAS COMO TRABAJADOR.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
157
98%
No
1
1%
No Opin
3
2%
TOTAL
161
100%
Le entrego la
contratacin?
Asociacin
PREGUNTA No. 13
un manual de empleado
al
momento
de
su
CUADRO No. 15
EL 76% DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE LA ASOCIACIN LE
ENTREGA UN MANUAL DE EMPLEADO AL MOMENTO DE SU CONTRATACIN.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
123
76%
No
26
16%
No Opin
12
7%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 14
Ha sido capacitado por esta Asociacin para el uso de herramientas
para efectuar sus labores?
CUADRO No. 16
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A SI HA
SIDO CAPACITADO POR ESTA ASOCIACIN PARA EL USO DE HERRAMIENTAS PARA
EFECTUAR SUS LABORES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
108
67%
No
9
6%
No Opin
44
27%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 15
Conoce usted los puntos de riesgos en su lugar de trabajo?
CUADRO NO. 17
EL 63 % DE LOS EMPLEADOS CONOCE LOS PUNTOS DE RIESGOS EN SUS LUGARES DE
TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
102
63%
No
11
7%
No Opin
48
30%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 16
Utiliza usted herramientas hechizas para realizar su tarea?
CUADRO No. 18
OPININ DE LOS EMPLEADOS POR CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LA
UTILIZACIN DE HERRAMIENTAS HECHIZAS PARA REALIZAR SUS TAREAS.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
35
22%
No
68
42%
No Opin
58
36%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No. 17
El equipo y herramientas que utiliza cuenta con la proteccin adecuada
para evitarle riesgos?
CUADRO No. 19
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE ALGES DE CADA PUESTO DE TRABAJO EN RELACIN
AL EQUIPO Y HERRAMIENTAS QUE UTILIZA.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
82
51%
No
12
7%
Solo algunas
10
6%
No Opin
57
35%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.18
Qu clase de formacin ha recibido usted en materia de Seguridad y
Salud Ocupacional?
CUADRO No. 20
FORMACIN QUE HAN RECIBIDO LOS EMPLEADOS DE ALGES EN MATERIA DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Capacitaciones
82
51%
Documentacin
32
20%
Formacin acadmica
5
3%
Ninguno
42
26%
TOTAL
161
100%
Posee
usted
accidentes?
PREGUNTA No.19
conocimientos
en
primeros
auxilios
para
atender
CUADRO No. 21
OPININ DE LOS EMPLEADOS EN CADA PUESTO DE TRABAJO SOBRE EL
CONOCIMIENTO DE PRIMEROS AUXILIOS PARA ATENDER ACCIDENTES
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
114
71%
No
8
5%
No Opin
39
24%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.20
Conoce usted como se hace uso de extintores y equipo de combate contra
incendios?
CUADRO No. 22
EL 52 % DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS MANIFIESTAN QUE CONOCEN COMO SE
USAN LOS EXTINTORES Y EQUIPO DE COMBATE CONTRA INCENDIOS.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
83
52%
No
31
19%
No Opin
47
29%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.21
Cuenta la Institucin con un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional?
CUADRO No. 23
EL 69% DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINAN QUE LA INSTITUCIN CUENTA
CON UN COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
111
69%
No
2
1%
No s
48
30%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.22
Las condiciones de la infraestructura en su puesto de trabajo son las
requeridas para las actividades que se realizan?
CUADRO No. 24
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LAS
CONDICIONES DE LA INFRAESTRUCTURA DEL EDIFICIO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
105
65%
No
9
6%
No Opin
47
29%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.23
De la lista siguiente seleccione los equipos y dispositivos de
proteccin personal que le brinda la Asociacin para el desempeo de
sus labores?
CUADRO No. 25
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A LOS
EQUIPOS Y DISPOSITIVOS DE PROTECCIN PERSONAL QUE LE BRINDA LA
ASOCIACIN PARA EL DESEMPEO DE SUS LABORES.
Alternativas
Frecuencia Fr%
Cascos de Seguridad
5
1%
Caretas
4
1%
Mascarillas
103
30%
Calzado
87
26%
Anteojos
66
19%
Tapones de Caucho
19
6%
Polainas
2
1%
Delantales
1
0%
Cinturones
1
0%
1
0%
Orejeras
3
1%
Respiradores de Filtro Mecnico
2
1%
Respiradores de cartucho Qumico
3
1%
Ropa Protectora
2
1%
Guantes
24
7%
Otros
16
5%
TOTAL
339
100%
*Los porcentajes han sido determinados tomando en cuenta las
empleados y cada uno de ellos sealaron el cargo que desempea.
respuestas
proporcionadas
por
los
La Asociacin cuenta con

correctivo para el equipo?
PREGUNTA No.24
un plan de mantenimiento
preventivo
CUADRO No. 26
OPININ DE LOS EMPLEADOS DE CADA PUESTO DE TRABAJO CON RESPECTO A SI LA
ASOCIACIN CUENTA CON UN PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO
PARA EL EQUIPO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
89
55%
No
6
4%
No s
66
41%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.25
Considera que la iluminacin es la adecuada para llevar a cabo sus
labores?
CUADRO No. 27
EL 73 % DE LOS ENCUESTADOS MANIFIESTAN QUE LA ILUMINACIN ES LA
ADECUADA PARA LLEVAR A CABO SUS LABORES.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
117
73%
No
3
2%
No Opin
41
25%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.26
Considera que la ventilacin es la adecuada en su lugar de trabajo?
CUADRO No. 28
EL 62% DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE LA VENTILACIN ES LA
ADECUADA EN SU LUGAR DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
100
62%
No
15
9%
No s
46
29%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.27
Cmo considera la temperatura en su lugar de trabajo?
CUADRO No. 29
TEMPERATURA EN SU LUGAR DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Baja
10
6%
Aceptable
88
55%
Alta
57
35%
Intolerable
6
4%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.28
Considera que las condiciones de ruido y/o vibraciones son tolerables
en su puesto de trabajo?
CUADRO No. 30
EL 58 % DE LOS EMPLEADOS ENTREVISTADOS OPINARON QUE LAS CONDICIONES DE
RUIDO Y/O VIBRACIONES SON TOLERABLES EN SU PUESTO DE TRABAJO.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
94
58%
No
18
11%
No Opin
49
30%
TOTAL
161
100%
PREGUNTA No.29
Le gustara ser parte de un Comit de Seguridad y Salud ocupacional en
la Asociacin?
CUADRO No. 31
OPININ DE LOS EMPLEADOS CON RESPECTO A SI LE GUSTARA SER PARTE DE UN
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA ASOCIACIN.
RESPUESTAS
Frecuencia Fr%
Si
76
47%
No
33
20%
No Opin
52
32%
TOTAL
161
100%
B. ENTREVISTA DIRIGIDA A LAS JEFATURAS DE LA ASOCIACIN DE LISIADOS

DE GUERRA DE EL SALVADOR, SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Objetivo: Recabar la informacin necesaria para realizar un diagnstico sobre
las condiciones actuales de Seguridad y Salud Ocupacional en la Asociacin de
Lisiados de Guerra de El Salvador, que afectan el desempeo laboral de sus
empleados.
REALIZADA A:
1.
Supervisores
La Asociacin
Ocupacional?
posee
actualmente
un
Programa
de
Seguridad
Salud
Los entrevistados coincidieron en que la Asociacin actualmente no posee

un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
2.
Tiene la Asociacin un encargado de Seguridad y salud Ocupacional?

Los entrevistados coincidieron que hay un Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional a cargo del Dr. Glvez.
3.
Cuenta la Asociacin con un plan de contingencia para actuar en casos de

emergencias?
Los entrevistados afirmaron que la Asociacin no cuenta con un plan de
contingencia para casos de emergencia, pero se est trabajando para su
elaboracin. Solamente se tiene en algunos lugares de trabajo botiquines
de primeros auxilios
4.
Podra explicarnos
Ocupacional?
en
qu
consiste
para
usted
la
Seguridad
Salud
Los entrevistados explicaron con sus propias palabras que la Seguridad y

Salud Ocupacional consiste generalmente en: Todas las acciones que tienen
como objetivo promover y mantener el mayor grado posible de bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones y
ocupaciones; prevenir todo dao a la salud de stos por las condiciones
de su trabajo; protegerlos en su trabajo contra los riesgos resultantes
de la presencia de agentes perjudiciales a su salud; as corno colocarlos
y mantenerlos en un puesto de trabajo adecuado a sus aptitudes
fisiolgicas y psicolgicas.
Conjunto de medidas o acciones para identificar los riesgos de sufrir
accidentes a que se encuentran expuestos los trabajadores con el fin de
prevenirlos y eliminarlos.
5.
6.
Conoce usted de la existencia de un registro sobre los accidentes y

enfermedades que sufren los empleados en la Asociacin?
Segn las personas entrevistadas, la Asociacin no lleva un registro de
los accidentes y enfermedades que sufren los empleados.
Puede mencionar las enfermedades ms comunes que sufren los empleados
debido a las condiciones de trabajo.
Problemas respiratorios, dolores de cabeza, gripes, tos, alergias en la
piel, hongos, dolor de estmago, diarreas, dolores de espalda y problemas
relacionados con el estrs laboral.
7.
En base a la pregunta anterior, cules son las causas que provocan

dichas enfermedades?
Contacto con agentes contaminantes, bacterias,
polvo, el clima, el ruido, y presin laboral.
8.
qumicos,
humedad,
el
Mencione algunas medidas de prevencin de enfermedades ocupacionales con

las que cuenta la Asociacin.
Brindar a los empleados el equipo de proteccin personal para realizar
sus labores, charlas sobre prevencin y tambin se tienen en algunos
centros de trabajos botiquines de primeros auxilio.
9.
Puede mencionar los accidentes ms comunes que sufren los empleados en el

lugar de trabajo.
Resbalones, tropezones, Cadas, golpes y cortaduras.
10.
En base a la pregunta anterior, cules son las causas por las que
ocurren dichos accidentes?
Pisos hmedos, espacio no adecuado para realizar las labores encomendadas
y el mal uso del equipo dotado por la Asociacin. En general por descuido
de los empleados.
11.
Cules son los costos en los que incurre la Asociacin debido a los
accidentes y enfermedades que sufren los empleados dentro de las
instalaciones?
Pago de personal eventual u horas extras para cubrir incapacidades, el
aporte patronal y Gastos Mdicos Institucionales.
12.
Mencione algunas medidas de prevencin de accidentes, con los que cuenta

la Asociacin.
Dotar a los empleados con equipo adecuado, fomentar el uso adecuado del
equipo de proteccin personal en los empleados y contar al menos con un
extinguidor de fuego en el lugar de trabajo.
13.
Posee la Asociacin la sealizacin adecuada para prevenir accidentes en

el lugar de trabajo?
Segn las personas entrevistadas, la Asociacin no posee ningn tipo de
sealizacin en los lugares de trabajo.
14.
Cmo se ve afectado el desempeo laboral con los accidentes

enfermedades ocupacionales que ocurren dentro de la Asociacin?
Los empleados muestran bajo rendimiento o desinters en su trabajo, as

mismo, cuando hay propagacin de alguna enfermedad se puede aumentar el
ausentismo o incapacidades afectando directamente el desarrollo de las
actividades asignadas.
15.
Conoce los organismos y el marco legal que regulan la salud y seguridad

Ocupacional en el pas? Si su respuesta es afirmativa, podra mencionar
algunas.
Segn el personal entrevistado, ellos reconocen que el Ministerio de
Salud y el Ministerio de Trabajo estn a cargo de la salud y seguridad
laboral.
ANEXO # 3
FORMATOS PARA LA EVALUACIN GENERAL DE
RIESGOS.
FUENTE:
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Espaa.
ANEXO # 3
EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS
EVALUACIN DE RIESGOS
Hojas 1 de 2
Localizacin:
Evaluacin:
Puesto de Trabajo:
No. De trabajadores:
Peligro Identificado
Inicial
Adjuntar relacin nominal
Probabilidad
B
M
A
Peridica
Fecha Evaluacin:
Consecuencias
LD
D
ED
Fecha de ltima
evaluacin:
Estimacin del Riesgo
T
TO
M
I
IN
Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo nmero de

identificacin de peligro, completar la tabla:
Peligro
No.
Medidas de
control
Procedimiento de
trabajo
Informacin
Formacin
Riesgo
Controlado?
Si
No
Si el riesgo no est controlado, completar la siguiente tabla:
Peligro
No.
EVALUACIN DE RIESGOS
PLAN DE ACCIN
Fecha
Accin Requerida
Responsable
Finalizacin
Evaluacin realizada por:

Plan de accin realizado por:
FECHA PRXIMA EVALUACIN:
Firma:
Firma:
Hoja 1 de 2
Comprobacin eficacia de la
accin (Firma y Fecha
Fecha:
Fecha:
ANEXO # 4
EVALUACIN DE RIESGOS EN CADA PUESTO DE
TRABAJO Y EN CADA INSTALACIN.
FUENTE:
ANEXO # 4
EVALUACIN DE RIESGOS EN CADA PUESTO DE TRABAJO Y EN CADA INSTALACIN.
1)
SECRETARIO (A) EJECUTIVO (A)
INSTALACIONES: OFICINAS ADMINISTRATIVAS SAN SALVADOR.

PUESTO
DE
TRABAJO:
SECRETARIO
(A)
N DE TRABAJADORES EN EL PUESTO: 1
EJECUTIVO (A)
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de supervisar el uso de los recursos
financieros,
patrimoniales
humanos,
para
el
logro
de
los
objetivos
de
la
Asociacin; as como, la gestin de proyectos que generan la autosostenibilidad de

la institucin.
PELIGRO IDENTIFICADO:
CONSECUENCIAS:
1.Fatiga Mental y Fsica.
Disminucin de la capacidad fsica y mental.

Mayor probabilidad de accidentes laborales.
Mayor absentismo.
Incremento de los errores de memoria.
Estrs y desmotivacin.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
Adquirir
el
mobiliario,
herramientas,
tiles,
programas
apropiados
para
la
actividad y, en general, proveer el conjunto de elementos adecuados que configuran

el equipamiento, incluida la informacin y documentacin que se maneja y el tipo
de soporte de esta informacin.
Combinar los esfuerzos estticos y dinmicos en el desarrollo de las tareas.
Combinar y alternar la postura de trabajo de pie con otras posturas como la de
sentado o que impliquen movimiento.
2.Ergonmicos
CONSECUENCIAS:
Incomodidad.
Molestias y lesiones musculares.
Trastornos circulatorios.
Adoptar una posicin adecuada frente al puesto de trabajo, evitando posiciones

forzadas.
Verificar el espacio del entorno.
Verificar las sillas de trabajo.
Verificar las mesas y escritorios de trabajo.
Verificar la ubicacin del ordenador.
CONSECUENCIAS:
3.Cada al mismo nivel.
Contusiones, esguinces y fracturas
Mayor iluminacin en los lugares de trabajo.

Transitar con precaucin por las reas de trabajo, sin correr.
Mantener en orden y aseo las vas de circulacin.
No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse.

Emplear superficies de trabajo estables.
CONSECUENCIAS:
4.Contacto elctrico.
Quemaduras, paro respiratorio, shock elctrico.
No intervenir equipos elctricos energizados.

Utilizar equipos elctricos con las manos secas.
No efectuar ampliaciones del circuito elctrico.
Reparar instalaciones elctricas en mal estado.
No recargar tomas corriente.
CONSECUENCIAS:
5.Falta de sealizacin.
Incrementa el riesgo en la medida en que priva al trabajador de la ms elemental

informacin sobre el riesgo y la manera de evitarlo.
Se debe sealizar todo elemento o situacin que pueda constituir un riesgo para la
salud o la seguridad.
2)
ENCARGADO DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
DE
COMUNICACIN INSTITUCIONAL
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de disear, implementar y monitorear
las estrategias de comunicacin gratuita o pagada e interna, necesaria para la
divulgacin
de
la
informacin
de
la
Asociacin
en
forma
oportuna,
fin
de
proyectar la imagen institucional.
CONSECUENCIAS:
1.Exposicin a ruido.
Sordera profesional (hipoacusia).
Utilizar proteccin auditiva mientras se encuentre expuesto a niveles de ruido

superiores a 85 dB(A).
No exponerse innecesariamente a ruido generado por mquinas y equipos.
CONSECUENCIAS:
Fatiga ocular.
Alteraciones visuales
Cansancio.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.
2.Iluminacin
Verificar reflejos y deslumbramientos

Verificar la Mala iluminacin.
Colocar las lmparas (puntos de luz, luminarias) en la posicin adecuada y en la
cantidad suficiente.
Cambiar luminarias en mal estado.
CONSECUENCIAS:
3.Estrs
Ansiedad.
Cansancio, agotamiento o prdida de energa.
Dolor en la espalda.
Dolores de cabeza.
Tensin en el cuello.
El
trabajo
debe
ir
de
acuerdo
con
las
habilidades
los
recursos
de
los
trabajadores.
Se debe permitir que el trabajador use sus habilidades para solucionar problemas.
Se deben establecer correctamente las funciones, tareas y responsabilidades de

cada uno de los trabajadores para evitar la ambigedad.
Se
debe
involucrar
los
trabajadores
para
que
participen
en
la
toma
de
decisiones, ya que mejora la comunicacin en asociacin.

Se
tiene
que
apoyar
la
interaccin
social
entre
los
trabajadores
fuera
del
trabajo: celebraciones, juegos.
CONSECUENCIAS:
4.Contacto elctrico

Reparar instalaciones elctricas en mal estado.
No recargar tomas corriente.
3)
ENCARGADO (A) DE PLANIFICACIN Y GESTIN.

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
(A)
DE
PLANIFICACIN Y GESTIN.
DESCRIPCIN
DEL
PUESTO
DE
TRABAJO:
Responsable
de
formular,
implementar
monitorear proyectos; planear y coordinar el proceso de gestin de financiamiento

para los programas de ayuda humanitaria de los lisiados, ante donantes nacionales e
internacionales.
CONSECUENCIAS:
Incomodidad.
1.Ergonmicos


forzadas.
2.Falta de proteccin visual de las

computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Enrojecimiento de ojos.
Sensacin de cuerpo extrao.
Emborronamiento de las imgenes de cerca.
Visin enmascarada de lejos.
Visin doble.
Sequedad de ojos.
Colocar protectores visuales en las computadoras.

Verificar que los protectores visuales funciones adecuadamente.
Regular los controles del monitor para mejorar su visibilidad.
Cuidar que la iluminacin no se refleje en la pantalla.
Verificar que la iluminacin se adecuada.
CONSECUENCIAS:
3.Falta de ventilacin
Disminucin del rendimiento del trabajador.

Ambiente incomodo, fatigable.
Utilizar los sistemas de ventilacin: Ventilacin Natural o Ventilacin Artificial

o Forzada.
CONSECUENCIAS:
4.Aseo y orden inadecuado.
Tropezar con objetos sueltos en el piso.

Ser golpeado por objetos que caen.
Resbalarse en reas grasosas, hmedas o sucias.
Golpearse con artculos estivados de forma inadecuada o materiales mal colocados
que pueden salir despedidos hacia el piso.
Infecciones respiratorias por polvo.
Limpieza diaria.
Limpiar los estantes, libreras, etc.
Sealiza las zonas que se van a limpiar.
Ordenar adecuadamente la papelera y colocarlas en superficies estables.
Dejar los pasillos despejados, libres de obstculos.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
Evite que se produzcan derrames.
Si se han producido, retrelos y limpie la zona de forma rpida y adecuada.
Un sitio para cada cosa y cada cosa en su sitio.
CONSECUENCIAS:
5.Golpes con y contra.
Contusiones
Transitar con precaucin por las reas de trabajo.

Manipular materiales y herramientas con precaucin.
Retirar objetos inservibles.
CONSECUENCIAS:

4)
ADMINISTRADOR(A)

PUESTO DE TRABAJO: ADMINISTRADOR(A).
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de la ejecucin de las lneas de

trabajo de la Direccin Ejecutiva, garantizando estabilidad institucional para los
empleados e implementacin de las polticas laborales y salariales. Adems, de
planificar, controlar y orientar, el uso adecuado de los recursos financieros y del
patrimonio de la institucin.
CONSECUENCIAS:
1.
Fatiga Mental y Fsica.

Mayor absentismo.
Adquirir
el
mobiliario,
herramientas,
tiles,
programas
apropiados
para
la

2.
Iluminacin.
CONSECUENCIAS:
Fatiga ocular.
Cansancio.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.

CONSECUENCIAS:
3.
Cada al mismo nivel.
Contusiones, esguinces y fracturas

CONSECUENCIAS:
4.
Golpes con y contra.
Contusiones.

5)
CONTADOR(A) GENERAL

PUESTO DE TRABAJO: CONTADOR(A) GENERAL.
DESCRIPCIN
transacciones
veraz,
DEL
PUESTO
de
apegada
la
a
DE
TRABAJO:
institucin,
principios
de
por
Responsable
medio
de
Contabilidad
de
controlar
informacin
Generalmente
CONSECUENCIAS:
bienes
oportuna y
Aceptados,
elaboracin de los Estados Financieros.
los
contable
para
la
Contusiones

Verificar el estado de los cielos falsos.
Cambiar
asegurar
aquellos
cielos
falsos
que
estn
en
mal
estado
mal
asegurados.
2.Iluminacin.
CONSECUENCIAS:
Fatiga ocular.
Cansancio.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.


computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.

CONSECUENCIAS:

Proteger y Colocar grapas a claves elctricos.
CONSECUENCIAS:
5.Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.
CONSECUENCIAS:
Contusiones, esguinces y fracturas.

CONSECUENCIAS:

CONSECUENCIAS:
8.Falta de ventilacin.


o Forzada.
CONSECUENCIAS:


Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
6)
AUXILIAR CONTABLE

PUESTO DE TRABAJO: AUXILIAR CONTABLE.
DESCRIPCIN
DEL
cronolgicamente,
PUESTO
todas
DE
las
TRABAJO:
Responsable
transacciones
de
la
de
registrar
institucin,
para
diaria
mantener
un
adecuado control de los recursos financieros y obligaciones de la misma.
CONSECUENCIAS:
Contusiones

Cambiar
asegurar
aquellos
cielos
falsos
que
estn
en
mal
estado
mal
asegurados.
2.Iluminacin.
CONSECUENCIAS:
Fatiga ocular.
Cansancio.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.


computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.

CONSECUENCIAS:

CONSECUENCIAS:
5.Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.
CONSECUENCIAS:


CONSECUENCIAS:

CONSECUENCIAS:


o Forzada.
CONSECUENCIAS:

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
7)
ENCARGADO (A) DE TESORERA

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
(A)
DE
TESORERA
DESCRIPCIN
DEL
PUESTO
DE
TRABAJO:
Responsable
de
registrar
controlar
los
ingresos y egresos de efectivo; as como efectuar los pagos peridicos, para el

buen funcionamiento de la institucin.
CONSECUENCIAS:
1.
Falta de ventilacin.


o Forzada.
2.
Ergonmicos.
CONSECUENCIAS:
Incomodidad.

forzadas.
Verificar el estado de los teclados de las computadoras.
CONSECUENCIAS:
3.
Aseo y orden inadecuado.

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
4.
Falta de proteccin visual de las

computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.

8)
AUXILIAR DE TESORERA

PUESTO
DE
TRABAJO:
AUXILIAR
DE
TESORERA.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Apoyar en el
registro
y control de los
ingresos y egresos de efectivo cuando as fuera requerido; as como efectuar los

pagos peridicos tambin llevar el control de los voucheres
y papelera
para el
buen funcionamiento de la institucin.
CONSECUENCIAS:
1. Falta de ventilacin.


o Forzada.
2. Ergonmicos.
CONSECUENCIAS:
Incomodidad.

forzadas.
CONSECUENCIAS:
3. Aseo y orden inadecuado.

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
CONSECUENCIAS:
4. Falta de sealizacin

9)
RECEPCIONISTA

PUESTO DE TRABAJO: RECEPCIONISTA.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de atender las llamadas telefnicas,

recibir correspondencia y atencin al pblico. Adems, brindar apoyo secretarial a
empleados de la institucin, en lo que respecta a digitacin de notas, memorandos y
todo tipo de documentos requeridos.
CONSECUENCIAS:
1.
Contusiones.

Cambiar
asegurar
aquellos
cielos
falsos
que
estn
en
mal
estado
mal
asegurados.
2.
CONSECUENCIAS:

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
CONSECUENCIAS:
3.


o Forzada.
Verificar el estado y la posicin de los ventiladores.
10)
ORDENANZA

PUESTO DE TRABAJO: ORDENANZA
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de mantener limpio y ordenado el

lugar de trabajo, de
todos los empleados y de la institucin en general.
CONSECUENCIAS:
1. Fatiga Fsica.
Lesiones dorsolumbares.
Alteraciones musculoesquelticas.
Proporcionar las herramientas adecuadas y en buen estado.

Proporcionar el equipo adecuado.
Utilizar siempre la herramienta adecuada a cada caso.
Planificar el trabajo con el objetivo de minimizar los desplazamientos.

Minimice en la medida de lo posible los pesos a manejar.
Evitar posturas estticas prolongadas.
Evite trabajar inclinado; hacer giros o movimientos laterales hace que la columna
vertebral est forzada, por lo que se recomienda trabajar con la espalda lo ms
recta posible.
Evite movimientos bruscos y repentinos, cambindolos por movimientos rtmicos.
Evite los giros bruscos al colocar objetos.
2. Contacto
con
sustancias
productos
utilizados para labores de limpieza o

productos qumicos.
CONSECUENCIAS:
Irritacin o quemaduras en piel u ojos.

sensibilizacin, alergias, eczemas.
Afectacin a las vas respiratoria.
Proporcionar a los empleados el equipo de proteccin individual utilizado en

trabajos de limpieza.
Utilizar el equipo de proteccin individual ms apropiado al tipo de qumico.
Antes de manipular cualquier producto, se deber leer su etiqueta.
No se deben oler los productos para identificarlos.
Los productos deben mantenerse en sus envases originales.
No utilice los embaces para otros propsitos.
Prestar atencin cuando se utilicen "sprays".
Los productos se deben almacenar segn las normas indicadas en sus fichas de
seguridad.
Mantener los envases de productos correctamente cerrados.
Mantener los almacenes de productos de limpieza ordenados, dejando libres de
obstculos las zonas de paso.
3. Contacto
con
objetos
contaminados
contaminantes biolgicos.
CONSECUENCIAS:
Infecciones.
Alergias

Utilizar el equipo de proteccin individual ms apropiado al tipo de residuo.
Cumplir estrictamente las normas de trabajo.
Debe evitarse el contacto con los residuos.
Manipular las bolsas de basura con cuidado.
No morderse las uas, frotarse los ojos ni tocarse la cara con las manos sucias.
4. Cada al mismo nivel y distinto nivel.
CONSECUENCIAS:

Durante la limpieza de las reas de trabajo y circulacin, indique que se est
realizando este trabajo, sealizando que el suelo est mojado y existe riesgo de
resbalones.
Evite que se produzcan derrames y vertidos.
Coloque el material en desuso, roto, basura, desperdicios, etc. En los recipientes
destinados para ellos.
Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
Utilizar escalera para acceder a lugares elevados.
Nunca se utilizarn objetos inestables como sillas, cajas o bidones para efectuar
trabajos en altura subindose sobre ellos.
CONSECUENCIAS:
5. Golpes con y contra.
Contusiones.

6. Contacto elctrico.
CONSECUENCIAS:

Sobrecargar alargaderas o bases de enchufe, utilizndolas para conectar equipos
con mayor potencia que la que pueden soportar.
7. Falta de sealizacin.
CONSECUENCIAS:

11)
MOTORISTA

PUESTO DE TRABAJO: MOTORISTA
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de transportar al personal a las

distintas sedes o cualquier otro lugar que sea necesario, para el desarrollo de sus
actividades de la institucin; as como, mantener en buenas condiciones el vehculo
asignado.
1. Fatiga
fsica
prolongada
al
(por
volante)
la
postura
y
fatiga
mental (estado de alerta o atencin

constante).
CONSECUENCIAS:
Aburrimiento.
La ansiedad.
La inestabilidad.
Accidentes de trnsitos.
Ajustar bien el asiento, reposacabezas y el volante del vehculo.
Debe conducir con ropa cmoda y de manera relajada.
Conducir a la velocidad recomendada.
Se debe descansar media hora cada dos de viaje.
Beber agua en abundancia.
No girarse para hablar con las personas que van en los asientos contiguos o
traseros.
No comer ni beber mientras se conduce.
El uso del mvil ser solo para llamadas de emergencia, siempre con el manos
libres, y parando el vehculo para marcar el nmero.
Evitar fumar mientras se conduce.

2. Estrs
CONSECUENCIAS:
Ansiedad.

Dolores de cabeza.

Manejar una ventilacin adecuada dentro del vehculo.
Controlar el ruido, la vibracin y el congestionamiento vehicular.
Hadar siempre su caja de herramientas, llanta de repuesto y cono.
3. Accidente de Trnsito.
CONSECUENCIAS:
Golpes.
Fracturas.
Muertes.
Garantizar el mantenimiento correctivo y preventivo
Verificar antes de iniciar la jornada laboral los niveles de agua, aceite y

combustible del vehculo.
Verificar antes de iniciar la jornada laboral la calibracin de las llantas.
Hadar siempre un extinguidor de fuego.
Respetar las seales de trnsito.
Conduccin a la defensiva.
Use siempre su cinturn de seguridad e insista que sus pasajeras/os hagan lo

mismo.
Preocpese de hacer el afinamiento de su motor.
Haga calibrar los frenos peridicamente.
Asegrese de que las conexiones de la batera estn en buen estado.
Los
limpiaparabrisas
tienen
que
estar
en
perfectas
condiciones
ser
los
adecuados.
Se debe equilibrar las cargas en cada eje de acuerdo con la capacidad del
Vehculo.
Evite manejar sobre los efectos del alcohol y las drogas.
CONSECUENCIAS:
4. Cada al mismo nivel y distinto nivel.

Evite que se produzcan derrames de materiales.
Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
CONSECUENCIAS:
Contusiones.
Daos al Vehculo

Manejar con precaucin y a la defensiva.
CONSECUENCIAS:
6. Asaltos
Robos.
Estrs.
Golpes.
Muerte.
Planificar la ruta.
Mantener los vidrios cerrados cuando se transita en lugares peligrosos.
Reguardar bien los bienes que se transportan.
Siempre acompaarse de otra persona.
Solicitar servicios de seguridad.
12)
VIGILANTE

PUESTO DE TRABAJO:
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de cuidar todos los bienes muebles e
inmueble de la institucin, y llevar estricto control sobre el ingreso de personas
a las instalaciones.
1. factores
ergonmicos
(sobreesfuerzos
posturales)
CONSECUENCIAS:
Incomodidad.

forzadas.
Se recomienda no permanecer mucho tiempo en la misma postura.
No estar quieto mucho tiempo, aunque sea caminar sobre sus propios pasos.
2. factores psicosociales
CONSECUENCIAS:
Agresiones.
Mantener la calma.
Intentar tranquilizar al agresor extremando las precauciones.
En caso de cualquier incidente que sobrepase sus atribuciones, recurrir a las
Fuerzas de Seguridad del Estado.
CONSECUENCIAS:
3. Asaltos.
Robos.
Estrs.
Golpes.
Muerte.
Permanecer alerto en las horas detrabajo.

Reguardar bien los bienes.
Solicitar servicios de seguridad en caso de emergencia.
Dotar del equipo necesario para realizar tal actividad.
CONSECUENCIAS:
4. Cada a distinto nivel.
Heridas.
Contusiones.
Rozaduras.
Torceduras
Esguinces.
No subirse a escaleras, plataformas, ni alturas de cualquier tipo, sobre las que

no se tengan garantas de su estabilidad y buen estado. Y an no apreciando
deficiencias,
slo
se
subir
siempre
cuando
sea
imprescindible
para
el
desarrollo del servicio; y nunca sobre plataformas o escaleras improvisadas o en

mal estado.
Sealizar
las
superficies
de
trabajo
susceptibles
de
provocar
este
tipo
de
accidentes e informar al responsable de la instalacin.

No subirse en materiales apilados y transitar con precaucin en las proximidades
de apilamientos en altura. Informando cuando se detecten posibles inestabilidades,
alejndose del lugar.
Andar con precaucin, fijndose dnde se pisa, sobre todo al subir y bajar las
escaleras.
No
correr
salvo
que
sea
estrictamente
necesario,
sin
olvidar
las
debidas precauciones.
Circular con precaucin por las escaleras (evitar saltar y correr). Utilizar el
pasamano y barandillas y utilizar un calzado seguro (evitando suelas deslizantes,
calzado no sujeto al pie, etc.).
CONSECUENCIAS:
5. Cada al mismo nivel.
Mantener el adecuado orden y limpieza en las zonas de trabajo.
Utilizar los pasos y vas de trnsito adecuados.
Procurar evitar los suelos resbaladizos, con superficies irregulares, etc. y si

por razones del servicio, es necesario transitar por estos, se ha de incrementar
la precaucin.
13)
ENCARGADO DE ORGANIZACIN TERRITORIAL

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
DE
ORGANIZACIN TERRITORIAL
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Fortalecimiento organizativo y reivindicativo.
CONSECUENCIAS:
1.Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.

computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.

CONSECUENCIAS:


o Forzada.
CONSECUENCIAS:

Infecciones respiratorias por polvo
Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
CONSECUENCIAS:
Contusiones.

CONSECUENCIAS:
6.Iluminacin.
Fatiga ocular.
Cansancio.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.

CONSECUENCIAS:

14)
PROMOTOR INSTITUCIONAL

PUESTO
DE
TRABAJO:
PROMOTOR
INSTITUCIONAL
DESCRIPCIN
DEL
seguimiento,
PUESTO
las
DE
TRABAJO:
actividades
que
Responsable
la
de
organizacin
activar,
presenta
desarrollar
a
las
dar
directivas
locales, departamentales y nacionales.
CONSECUENCIAS:
1.Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.

computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.

CONSECUENCIAS:


o Forzada.
CONSECUENCIAS:

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
CONSECUENCIAS:
Contusiones.

CONSECUENCIAS:
Fatiga ocular.
Cansancio.
6.Iluminacin.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.

CONSECUENCIAS:

15)
ENCARGADO DEL FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
DEL
FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO
DESCRIPCIN
DEL
administrar
todas
Fortalecimiento
PUESTO
las
DE
TRABAJO:
actividades,
Productivo;
Responsable
para
participar
el
en
de
buen
la
coordinar,
funcionamiento
toma
de
representar
del
decisiones
rea
a
y
de
nivel
institucional.
CONSECUENCIAS:
1.
Fatiga Mental y Fsica.

Mayor absentismo.
Adquirir
el
mobiliario,
herramientas,
tiles,
programas
apropiados
para
la

CONSECUENCIAS:
2.
Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.
16)
ENCARGADO DE INSERCIN LABORAL

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
DE
INSERCIN LABORAL
DESCRIPCIN
DEL
PUESTO
DE
TRABAJO:
Responsable
de
garantizar
el
eficiente
funcionamiento operativo de los servicios sanitarios pblicos, en coordinacin con

los supervisores, personal operativo y con todas las entidades e
instancias, con
las que se relaciona el quehacer operativo diario.

Mayor absentismo.
Adquirir
el
mobiliario,
herramientas,
tiles,
programas
apropiados
para
la

CONSECUENCIAS:
2.Estrs.
Ansiedad.
Dolores de cabeza.
El
trabajo
debe
ir
de
acuerdo
con
las
habilidades
los
recursos
de
los
trabajadores.

Se
debe
involucrar
los
trabajadores
para
que
participen
en
la
toma
de

Se
tiene
que
apoyar
la
interaccin
social
entre
los
trabajadores
fuera
del
CONSECUENCIAS:
3.Incendio.
Quemaduras.
Asfixia.
No fumar en lugares con elementos inflamables y combustibles.

No fumar en lugares en lo que se expresa que est prohibido.
No pagar el cigarrillo en una papelera.
No sobrecargar el circuito elctrico.
Colocar en un lugar visible los equipos contra incendios.
Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendios.
Eliminar los materiales combustibles innecesario, mejorando el orden y limpieza de
los almacenes y puestos de trabajo.
Disear
en
una
forma
segura
las
instalaciones
elctricas
su
mantenimiento
peridico.
17)
CAJERO(A)
INSTALACIONES: OFICINAS ADMINISTRATIVAS SAN SALVADOR Y SANTA ANA.

PUESTO DE TRABAJO: CAJERO(A)
DESCRIPCIN
DEL
PUESTO
DE
TRABAJO:
Controlar
los
flujos
de
ingresos
de
la
institucin en los centros de trabajo, efectuando las conciliaciones, cuadrar el

efectivo recibido y garantizar las remesas al banco, de acuerdo a la normativa
interna
establecida.
Adems,
elaborar
informes
diarios
peridicos
de
los
ingresos, trabajos secretariales y manejo de caja chica.
CONSECUENCIAS:

Limpieza diaria.

Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
CONSECUENCIAS:


o Forzada.
CONSECUENCIAS:
3.Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.

computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.


CONSECUENCIAS:
5.Incendio.
Quemaduras.
Asfixia.

No pagar el cigarrillo en papeleras.
Disear
en
una
forma
segura
las
instalaciones
elctricas
su
mantenimiento
peridico.
18)
ENCARGO DE PRODUCCIN DE LQUIDOS DESINFECTANTES
INSTALACIONES:
PUESTO DE TRABAJO:
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de elaborar: leja, desinfectante y

jabn lquido para manos que se utilizaran en los Servicios Sanitarios Pblicos que
administra ALGES.
CONSECUENCIAS:
1. Contacto con productos qumicos.

Proporcionar a los empleados el equipo de proteccin individual.

No utilice los embases para otros propsitos.
seguridad.
CONSECUENCIAS:
Contusiones.

CONSECUENCIAS:
3. Cada al mismo nivel.
Mantener el adecuado orden y limpieza en las zonas de trabajo.
Utilizar los pasos y vas de trnsito adecuados.
Procurar evitar los suelos resbaladizos, con superficies irregulares, etc. y si

por razones del servicio, es necesario transitar por estos, se ha de incrementar
la precaucin.
19)
ENCARADO DE MANTENIMIENTO

PUESTO DE TRABAJO:
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de mantener en ptimas condiciones

de operacin los servicios sanitarios, sistema de bombeo y las instalaciones en
general,
garantizando
la
reparacin
inmediata
de
cualquier
desperfecto
que
se
presente.
CONSECUENCIAS:
Contusiones.

CONSECUENCIAS:

Utilizar el quipo de trabajo ademcuadamente.
No intentar hacer reparaciones si no se est capacitado para ellos.
3.Cada
al
mismo
nivel
distinto
nivel.
CONSECUENCIAS:

resbalones.
Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
CONSECUENCIAS:
4.Riesgo de cortes.
Heridas.
Pinchazos.
Utilizar guantes de proteccin adecuados que eviten cortes y pinchazos.

Proporcionar los equipos y herramientas adecuadas para cada actividad.
Verificar el estado del equipo de proteccin y herramientas.
Hacer uso del equipo de proteccin.
5.Contacto con objetos contaminados o

CONSECUENCIAS:
Infecciones.
Alergias
Proporcionar a los empleados el equipo de proteccin individual utilizado.

Utilizar el equipo de proteccin individual ms apropiado.
CONSECUENCIAS:
6.Fatiga Fsica.

recta posible.
20)
SUPERVISOR
INSTALACIONES: OFICINAS ADMINISTRATIVAS, SERVICIOS SANITARIOS PBLICOS Y PARQUEOS

DE SAN SALVADOR, SANTA TECLA, SANTA ANA Y COJUTEPEQUE.
PUESTO DE TRABAJO: SUPERVISOR.
DESCRIPCIN
DEL
PUESTO
DE
TRABAJO:
Responsable
de
supervisar
controlar
las
labores efectuadas por el personal bajo su cargo, en los centros de trabajo,

verificando que se realice de acuerdo con las normas establecidas, para brindar un
servicio de calidad a los usuarios.
CONSECUENCIAS:
1.Estrs.
Ansiedad.
Dolores de cabeza.
El
trabajo
debe
ir
de
acuerdo
con
las
habilidades
los
recursos
de
los
trabajadores.

Se
debe
involucrar
los
trabajadores
para
que
participen
en
la
toma
de

Se
tiene
que
apoyar
la
interaccin
social
entre
los
trabajadores
CONSECUENCIAS:
Contusiones.
fuera
del

3.Contacto con objetos contaminados o
CONSECUENCIAS:
Infecciones.
Alergias

Utilizar el equipo de proteccin individual ms apropiado.
CONSECUENCIAS:
4.Cada
al
mismo
nivel
distinto
nivel.

resbalones.
Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
5.Contacto con sustancias y productos

utilizados
para
labores
limpieza o productos qumicos.
CONSECUENCIAS:

de

seguridad.
CONSECUENCIAS:
6.Asaltos.
Robos.
Estrs.
Golpes.
Muerte.

No trasladar grandes cantidades de dinero.
Contratar empresa servicios de depositos de efectivo.
21)
ENCARGADO (A) DE LIMPIEZA
INSTALACIONES: SERVICIOS SANITARIOS PBLICOS Y PARQUEOS DE SAN SALVADOR, MEJICANOS,

SANTA TECLA, SANTA ANA Y COJUTEPEQUE.
PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
(A)
DE
N DE TRABAJADORES EN EL PUESTO: 102.
LIMPIEZA
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de realizar la limpieza general en
los centros de trabajo y dar mantenimiento, con el objeto de garantizar el buen
estado del lugar de trabajo.
CONSECUENCIAS:
1.
Fatiga Fsica.


recta posible.
2.
CONSECUENCIAS:

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.

3.
CONSECUENCIAS:


o Forzada.
4.
Contacto
con
sustancias
productos utilizados para labores

de limpieza o productos qumicos.
CONSECUENCIAS:



seguridad.
5.
Contacto
contaminados
con
o
objetos
contaminantes
biolgicos.
CONSECUENCIAS:
Infecciones.
Alergias

Utilizar el equipo de proteccin individual ms apropiado al tipo de residuo.
Manipular las bolsas de basura con cuidado.
6.
Cada
al
mismo
nivel
distinto nivel.
CONSECUENCIAS:

resbalones.
Deje
los
obstculos.
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de

Verificar que todos los tragantes y cisternas tengo la tapadera correspondiente.
Verificar los espacios en los lugares de trabajo.
CONSECUENCIAS:
7.
Contusiones.

Verificar el estado de las cisternas.
Tener la precaucin respectiva cuando guie a un conductor en el estacionamiento e
inicie la marcha.
CONSECUENCIAS:
8.
Riesgo de cortes.
Heridas.
Pinchazos.

CONSECUENCIAS:
9.
Contacto elctrico.

Proteger las cajas trmicas.
CONSECUENCIAS:
10.
Incendios
Quemaduras.
Asfixia.


Disear
en
una
forma
segura
las
instalaciones
elctricas
su
mantenimiento
peridico.
11.
Falta de sealizacin.
CONSECUENCIAS:

22)
COLECTOR (A) DE INGRESOS
INSTALACIONES: SERVICIOS SANITARIOS PBLICOS Y PARQUEOS DE SAN SALVADOR, MEJICANOS,

SANTA TECLA, SANTA ANA Y COJUTEPEQUE.
PUESTO
DE
TRABAJO:
COLECTOR
(A)
DE
N DE TRABAJADORES EN EL PUESTO: 22.
INGRESOS.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de recibir, cuadrar y entregar el
dinero que pagan los usuarios a los supervisores. Verificando que los usuarios
hagan buen uso de las instalaciones, procurando satisfacer las necesidades de los
mismos.
CONSECUENCIAS:
1.
Fatiga Fsica.

Evite los giros bruscos.
2.
CONSECUENCIAS:

Infecciones respiratorias por polvo y mota de papel higinico.
Limpieza diaria.
Limpiar los estantes, etc.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
Usar mascarilla cuando se manipule el papel higinico.
3.
CONSECUENCIAS:


o Forzada.
4.
Contacto
con
productos
qumicos.
CONSECUENCIAS:

Proporcionar
los
empleados
el
equipo
de
proteccin
individual
para
la
manipulacin de papel higinico.

No se deben oler el papel higinico.
seguridad.
Mantener los almacenes de productos ordenados, dejando libres de obstculos las
zonas de paso.
5.
Contacto
contaminados
con
o
objetos
contaminantes
biolgicos.
CONSECUENCIAS:
Infecciones.
Alergias
Proporcionar a los empleados el equipo de proteccin individual.

6.
Cada
al
distinto nivel.
mismo
nivel
CONSECUENCIAS:

resbalones.
Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
Verificar que todos los tragantes y cisternas tengo la tapadera correspondiente.
Verificar los espacios en los lugares de trabajo.
CONSECUENCIAS:
7.
Contusiones.

Verificar el estado de las cisternas.
Tener la precaucin respectiva cuando guie a un conductor en el estacionamiento e
inicie la marcha.
CONSECUENCIAS:
8.
Riesgo de cortes.
Heridas.
Pinchazos.

CONSECUENCIAS:
9.
Contacto elctrico.

Proteger las cajas trmicas.
CONSECUENCIAS:
10.
Incendios
Quemaduras.
Asfixia.

Disear
en
una
forma
segura
las
instalaciones
elctricas
su
mantenimiento
peridico.
CONSECUENCIAS:
11.
Falta de sealizacin.

CONSECUENCIAS:
12.
Asaltos
Robos.
Estrs.
Golpes.
Muerte.

No mantener demasiado efectivo en el lugar de cobro.
Construir en cada instacion una ventanilla de cobro bien protengida.
23)
MOTORISTA DE PIPA
INSTALACIONES:
OFICINAS
ADMINISTRATIVAS
SERVICIOS
SANITARIOS
PBLICOS
DE
SAN
SALVADOR, MEJICANOS, SANTA TECLA, SANTA ANA Y COJUTEPEQUE.

PUESTO DE TRABAJO: MOTORISTA DE PIPA.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Bajo la supervisin del Encargado de Insercin

Laboral, es responsable de transportar agua cuando as lo requieran los distintos
centros de trabajo para desarrollar normalmente sus actividades; as como mantener
en buenas condiciones el vehculo asignado.
1.
Fatiga fsica (por la postura

prolongada
mental
al
volante)
(estado
de
fatiga
alerta
atencin constante).
CONSECUENCIAS:
Aburrimiento.
La ansiedad.
La inestabilidad.
No girarse para hablar con las personas que van en los asientos contiguos.

2.
Estrs
CONSECUENCIAS:
Ansiedad.
Dolores de cabeza.

3.
Accidente de Trnsito.
CONSECUENCIAS:
Golpes.
Fracturas.
Muertes.


mismo.
Los
limpiaparabrisas
tienen
que
estar
en
perfectas
condiciones
ser
los
adecuados.
Vehculo.
Verificar el sistema elctrico del vehculo.
4.
Cada
al
mismo
nivel
distinto nivel.
CONSECUENCIAS:

Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
CONSECUENCIAS:
5.
Contusiones.
Daos al Vehculo

24)
AYUDANTE DE PIPA
INSTALACIONES:
OFICINAS
ADMINISTRATIVAS
SERVICIOS
SANITARIOS
PBLICOS
DE
SAN
SALVADOR, MEJICANOS, SANTA TECLA, SANTA ANA Y COJUTEPEQUE.

PUESTO DE TRABAJO: AYUDANTE DE PIPA.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Bajo la supervisin del motorista de la pipa, es

responsable
de
ayudar
transportar
agua
cuando
as
lo
requieran
los
distintos
centros de trabajo para desarrollar normalmente sus actividades.
1.
Fatiga fsica (por la postura

prolongada
mental
al
volante)
(estado
de
fatiga
alerta
atencin constante).
CONSECUENCIAS:
Aburrimiento.
La ansiedad.
La inestabilidad.
No girarse para hablar con las personas que van en los asientos contiguos.

CONSECUENCIAS:
Ansiedad.
Dolores de cabeza.
2.
Estrs

CONSECUENCIAS:
3.
Accidente de Trnsito.
Golpes.
Fracturas.
Muertes.


mismo.
Los
limpiaparabrisas
tienen
que
estar
en
perfectas
condiciones
ser
los
adecuados.
Vehculo.
Verificar el sistema elctrico del vehculo.
4.
Cada
al
mismo
nivel
distinto nivel.
CONSECUENCIAS:

Deje
los
pasillos,
escalares,
puertas
salidas
de
emergencias
libre
de
obstculos.
CONSECUENCIAS:
5.
Contusiones.
Daos al Vehculo

25)
ENCARGADO DE INSERCIN PRODUCTIVA

PUESTO
DE
TRABAJO:
ENCARGADO
DE
INSERCIN PRODUCTIVA.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Responsable de coordinar al
ejecucin
de
proyectos
relacionados
la
elaboracin de propuestas de desarrollo rural empresarial con estrecha relacin
CONSECUENCIAS:
la unidad
de
insercin
de
productiva,
la Planificacin Estratgica para el
con
equipo tcnico
funcionamiento oportuno de la Unidad.


Mayor absentismo.
Adquirir
el
mobiliario,
herramientas,
tiles,
programas
apropiados
para
la

CONSECUENCIAS:
Incomodidad.
2.Ergonmicos.

forzadas.
26)
ENCARGADO DE APOYO EN LA ORGANIZACIN

PUESTO DE TRABAJO: ENCARGADO DE APOYO EN
LA ORGANIZACIN.
DESCRIPCIN
DEL
PUESTO
DE
TRABAJO:
Apoyar
el
trabajo
requerido
del
rea
de
Organizacin Territorial tales como: actualizacin de la base de datos de los

afiliados
y afiliadas, participar en reuniones con instituciones sociales que le
sean encomendada y otras actividades asignadas.
CONSECUENCIAS:
1.Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.

computadoras.
CONSECUENCIAS:
Irritacin.
Lagrimeo.
Visin doble.
Sequedad de ojos.

CONSECUENCIAS:


o Forzada.
CONSECUENCIAS:

Limpieza diaria.
Colocar
el
material
en
desuso,
roto,
basuras,
desperdicios,
en
Recipientes
adecuados.
CONSECUENCIAS:
Contusiones.

CONSECUENCIAS:
Fatiga ocular.
Cansancio.
6.Iluminacin.
Dolor de cabeza.
Estrs.
Accidente.

CONSECUENCIAS:

27)
ATENCIN EN SALUD

PUESTO DE TRABAJO: ATENCIN EN SALUD.
DESCRIPCIN DEL PUESTO DE TRABAJO: Facilitar la atencin mdica general a los

afiliados y afiliadas de la Asociacin y coordinar con FOPROLYD y otras unidades
mdicas en atenciones ms especficas.
CONSECUENCIAS:
1.
Ergonmicos.
Incomodidad.

forzadas.
CONSECUENCIAS:
2.
Riesgos
Biolgicos.
Adquirir infecciones transmisibles a travs de fluidos y sangre.
Utilizar dispositivos de seguridad.

Proveer al personal de los elementos de protecciones.
Reduccin del contacto con
sangre y fluidos corporales.
Mejoras en las prcticas de trabajo mdico.

Lavado
de manos y de otras partes inmediatamente despus de la contaminacin con
secreciones bucales, nasales, lagrimas, orina sangre u otros fluidos del paciente.
Uso
apropiado
de
barreras:
como
el
empleo
de
guantes,
bata,
mascarillas
resistentes a fluidos y protectores para los ojos.

Prevencin de accidentes con agujas u otros objetos cortantes y/o contusos.
Descartar
siempre
todo material contaminado como
agujas,
bisturs,
tijeras,
ampollas rotas u otros objetos cortantes en contenedores hermticos con pictograma

identificador.
Nunca remover agujas contaminadas con sangre de jeringas desechables.
Evitar conductas de retapado de agujas.
CONSECUENCIAS:
3.
Riesgos Qumicos.
Irritaciones.
Alergias.
Txicos.
Verificar el almacenamiento, manipulacin y gestin de medicamentos.

Uso de procedimientos de trabajo, equipos, etc., que permitan evitar o reducir al
mnimo cualquier contacto que pueda suponer un peligro para la seguridad y salud
del trabajador o trabajadora.
ANEXO # 5
DISTRIBUCIN DE LA SEALIZACIN EN LOS MAPAS
DE RIESGO Y EVACUACIN EN CADA CENTRO DE
TRABAJO
FUENTE:
ANEXO # 5
DISTRIBUCIN
DE
LA
SEALIZACIN
EN
EVACUACIN EN CADA CENTRO DE TRABAJO

MAPA DE RIESGOS
OFICINAS ADMINISTRATIVAS
San Salvador
LOS
MAPAS
DE
RIESGO
SEALIZACIN DEL MAPA DE RIESGOS Y EVACUACIN PARA LA OFICINA

CENTRAL
SEALIZACIN DEL MAPA DE RIESGOS Y EVACUACIN PARA LA OFICINA

DEL CENTRO HISTRICO
Cojutepeque
SEALIZACIN DEL MAPA DE RIESGOS Y EVACUACIN PARA LA OFICINA DE

COJUTEPEQUE
SERVICIOS SANITARIO PUBLICO
San Salvador
SEALIZACIN DEL MAPA DE RIESGOS Y EVACUACIN PARA EL SERVICIO

SANITARIO EX-BIBLIOTECA

SANITARIO FERROCARRIL
SEALIZACIN DEL MAPA DE RIESGOS Y EVACUACIN PARA EL

SERVICIO SANITARIO PARQUE BOLVAR

SANITARIO PARQUE CENTENARIO

SANITARIO PARQUE CUSCATLN

SANITARIO PARQUE HULA HULA

SANITARIO PARQUE SAN JOS

SANITARIO RELOJ DE FLORES

SANITARIO SAN MARTN

SANITARIO TIENDONA MERCADO 7
Mejicanos

SANITARIO MERCADO 1

SANITARIO MERCADO 2

SANITARIO MERCADO 3 y 4
Santa Tecla

SANITARIO PARQUE SAN MARTN
Santa Ana

SANITARIO MERCADO 1 CARNE

SANITARIO MERCADO 1 GALERA

SANITARIO MERCADO COLN

SANITARIO MERCADO KESSEL

SANITARIO MERCADO MUNICIPAL

SANITARIO PLAZUELA

SANITARIO MERCADO ROPA

SANITARIO MERCADO FLORES

SANITARIO MERCADO COCINA

SANITARIO TERMINAL DE AUTO BUSES
Cojutepeque

SANITARIO PARQUE FRNCICO MENNDEZ

SANITARIO ALAMEDA

SANITARIO MERCADO NUEVO

SANITARIO MERCADO COCINA

SANITARIO MERCADO ROPA
ANEXO # 6
FORMATO DE REGISTRO DE ACCIDENTES LABORALES.
FUENTE:
ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR (ALGES)

N de reporte:
Nombre del empleado:
rea de trabajo:
Puesto que desempea:
Edad:
Descripcin del accidente:
Clasificado como:
Condicin Insegura:
Accin Insegura:
Lugar del accidente:

Fecha:
Hora:
Daos causados:
Atendido por:
Servicios recibidos:
Incapacidad:
Si
No
N de das:
Hospitalizacin:
Si
No
N de das:
Observaciones generales:
ANEXO # 7
FORMATO DE REGISTRO DE ENFERMEDADES
LABORALES.
FUENTE:
ASOCIACIN DE LISIADOS DE GUERRA DE EL SALVADOR (ALGES)

N de reporte:
Nombre del empleado:
rea de trabajo:
Puesto que desempea:
Edad:
Tipo de enfermedad:
Tipo de riesgo que la causa: Fsico

Qumico
Ambiental
Biolgico
Psicosocial
Otros
Fecha:
Daos causados:
Atendido por:
Servicios recibidos:
Incapacidad:
Si
No
N de das:
Hospitalizacin:
Si
No
N de das:
Observaciones generales:

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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

CONSULTORA SOBRE UN PROGRAMA DE GESTIN DE PREVENCIN

TRABAJO DE GRADUACIN PRESENTADO POR:

PARA OPTAR AL GRADO DE

INGENIERO MARIO ROBERTO NIETO LOVO

DOCTORA ANA LETICIA ZAVALETA DE AMAYA

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

MSTER ROGER ARMANDO ARIAS ALVARADO

MSTER LVARO EDGARDO CALERO RODAS

MSTER JOS CIRIACO GUTIRREZ CONTRERAS

MSTER DIMAS DE JESS RAMREZ ALEMN

MSTER ALBA MARINA PINEDA

MSTER JULIO CESAR VALLE VALDEZ

ANTONIO MEDRANO MELNDEZ

hubiera sido posible lograr este anhelado triunfo.

conocimientos y experiencias que han dejado una huella imborrable

RESUMEN EJECUTIVO ...................................................... I

10. MEDIDAS DE PREVENCIN DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES. ...................... 36

REGLAS BSICAS DEL PROGRAMA. .......................................... 96

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 178

Su finalidad es velar por los intereses y cumplimiento de los

discapacidad ms grande y fuerte de El Salvador, cuenta con una

hombres); teniendo una cobertura en todo el territorio nacional.

Es importante recalcar que cualquier actividad realizada en el

objetivos y metas de la Asociacin.

Es por ello que, con esta propuesta Consultora sobre un Programa

administrativo y operativo que labora en dicha asociacin.

La prevencin de riesgos en los lugares de trabajo tiene como

enfermedades laborales, salvaguardando la vida de los empleados, a

Un programa de prevencin de riesgos en los lugares de trabajo es

Mediante el estudio que se desarrollo sobre la seguridad y salud

La ausencia de un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ya que

No existen polticas definidas en materia de Seguridad y Salud. La

conocimientos generales acerca de la temtica de Seguridad y Salud

competentes en esta rea a que desarrollen capacitaciones sobre la

sanitario pblicos a travs de la gua de observacin se determino

capacitacin ni adiestramiento en el rea de trabajo asignado.

Las instalaciones de la Asociacin carecen de sealizaciones que

necesario que al ms corto plazo, se coloque la sealizacin de

prioridad a las indicaciones de emergencia y evacuacin en caso de

No cuenta con un plan de emergencia y evacuacin para actuar ante

Finalmente, con todos los aspectos mencionados anteriormente se

enfermedades y accidente laborales.

Los Programas de Seguridad y Salud Ocupacional permiten reconocer,

enfermedades, afectar la salud y el bienestar de los trabajadores

actividades, logrando as mayor productividad en los servicios que

El 21 de enero de 2010, se decret en el pas la Ley General de

La propuesta presentada en el presente documento, pretende brindar

empleados. Al ser implementada esta propuesta, no solo lograr la

disminucin de riesgos y la eliminacin de los accidentes, sino

requisitos que la Ley General de Prevencin de Riesgos en los

Con el propsito de contribuir y dar un aporta a la Asociacin de

investigacin titulado: Consultora sobre un Programa de Gestin

Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador (ALGES), el cual

El primer captulo contiene el marco referencial, en el cual se

consultora, metodologa de la investigacin, definicin de las

seguridad y salud ocupacional en El Salvador, generalidades de los

seguridad y salud ocupacional, entre otros.

En el tercer captulo se describe el anlisis de resultados y

El captulo cuarto contiene la propuesta del programa de gestin

recomendaciones a que se lleg despus de recopilar y procesar

investigacin bibliogrfica como en la de campo.