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MEC/SEMTEC

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MINISTRIO DA EDUCAO
SECRETARIA DE EDUCAO MDIA E TECNOLGICA

MANUAL DE PRESTAO DE
CONTAS DE CONVNIOS

BRASLIA, SETEMBRO DE 2003

MEC/SEMTEC
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SUMRIO
1.

APRESENTAO ............................................................................................................ 3

2.

FUNDAMENTAO LEGAL ......................................................................................... 4

3.

OBRIGAES BSICAS DA ENTIDADE CONVENENTE........................................ 5

4.

UTILIZAO DOS RECURSOS..................................................................................... 6

5.

PLANO DE TRABALHO ................................................................................................. 8


5.1. Modelo ........................................................................................................................... 8
5.2. Instrues de Preenchimento........................................................................................ 11
5.3. Tabela de Unidade de Medida...................................................................................... 22
5.4. Classificao de Despesa Quanto sua Natureza ........................................................ 25

6.

PRESTAO DE CONTAS ........................................................................................... 40


6.1. Informaes Gerais ...................................................................................................... 40
6.2. Composio da Prestao de Contas............................................................................ 41
6.3. Recebimento e Registro ............................................................................................... 62
6.3.1. Apresentao da Prestao de Contas Parcial ....................................................... 62
6.3.2. Apresentao da Prestao de Contas Final.......................................................... 62
6.4. Anlise e Aprovao .................................................................................................... 63
6.4.1. Prazos .................................................................................................................... 63
6.4.2. Anlise Tcnica ..................................................................................................... 63
6.4.3. Anlise Financeira................................................................................................. 68
6.4.4. Aprovao ............................................................................................................. 71

7.

TOMADA DE CONTAS ESPECIAL ............................................................................. 73

8.

CONSIDERAES GERAIS......................................................................................... 74

9.

ANEXO ............................................................................................................................ 75
9.1 Instruo Normativa STN n 01, de 15 de janeiro de 1997, com alteraes................. 75

MEC/SEMTEC
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1. APRESENTAO
O presente Manual de Prestao de Contas de Convnio tem por finalidade
estabelecer e ordenar os procedimentos a serem seguidos, seja pela Secretaria de
Educao Mdia e Tecnolgica, na condio de Unidade Concedente, seja pelas
Entidades Convenentes, ante as responsabilidades assumidas quando da celebrao
dos instrumentos de convnio, mediante os quais adquirem as condies preconizadas
pela legislao para receber as transferncias financeiras previstas em cada caso, seja
pelas Unidades Administrativas internas, no acompanhamento da execuo de cada
objeto, na realizao das anlises tcnicas e financeiras e na efetivao dos devidos
registros.
A incluso do Plano de Trabalho, bem como das instrues para seu preenchimento,
no corpo deste documento, visa reduzir as inconsistncias apresentadas quando da
anlise tcnica e financeira dos processos de prestao de contas, bem como as
dificuldades dos usurios na sua elaborao.
A utilizao do documento vai exigir do usurio, dependendo da profundidade desejada
em cada caso, a consulta simultnea das disposies legais, normativas e
jurisprudenciais que apiam as suas disposies, posto que, para conferir-lhe uma
fluncia mais operacional, no sero transcritas essas disposies no Manual. Alm
disso, como parece apropriado, o documento, nessa inteno supletiva, busca cobrir
as lacunas que tm gerado dvidas para a aplicao do contido no arcabouo jurdico
pertinente.
Espera-se, desse modo, estar oferecendo a todos os segmentos interessados um
instrumento que seja til aos que lidam com a matria, propiciando condies
adequadas ao pleno desempenho das atribuies de cada um, ao melhor emprego dos
recursos pblicos transferidos e, por ltimo, ao cumprimento da misso institucional da
Secretaria.

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2. FUNDAMENTAO LEGAL

a) Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000;


b) Lei n 10.524, de 25 de julho de 2002 LDO para 2003;
c) Lei n 10.640, de 14 de janeiro de 2003 LOA;
d) Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986;
e) Instruo Normativa n 01, de 15 de janeiro de 1997, da Secretaria do Tesouro
Nacional, suas alteraes e demais legislaes pertinentes;
f) Instruo Normativa n 35, de 23 de agosto de 2.000, do Tribunal de Contas da
Unio;
g) Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993;
h) Contratos de Emprstimo ou instrumentos assemelhados, nacionais ou
internacionais;
i) Decises do Tribunal de Contas da Unio;
j) Instrumentos de convnios celebrados.

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3. OBRIGAES BSICAS DA ENTIDADE CONVENENTE


Esto relacionados, a seguir, as principais obrigaes do convenente durante a
execuo do convnio:
a) No celebrar convnio com mais de uma instituio para o cumprimento do
mesmo objeto, exceto quando se tratar de aes complementares, o que dever
ficar consignado no respectivo convnio, delimitando-se as parcelas referentes
disponibilidade deste e as que devem ser executadas conta do outro
instrumento (art. 25, pargrafo nico, da IN 01/97);
b) No incorrer em atraso injustificado no cumprimento de etapas ou fases
programadas;
c) Em caso de denncia, concluso, resciso ou extino do instrumento, devolver
os saldos remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas em
aplicaes financeiras, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias, sob pena de
instaurao de Tomada de Contas Especial (art. 116, 6, da Lei 8.666/93 e art.
21 6, da IN 01/97);
d) No utilizar recursos em desacordo com o Projeto Especfico, quando for o
caso, tampouco com o Plano de Trabalho, sob pena de resciso do convnio e
de instaurao de Tomada de Contas Especial (artigos 36, inciso I e 37, da IN
01/97);
e) A prestao de contas final ser apresentada ao concedente at sessenta dias
aps o trmino da vigncia do convnio, definida conforme disposto no inciso III
do art. 7o desta Instruo Normativa. (artigo 28, 5, da IN 01/97, com a
redao alterada pela IN n 2/2002)
f) Promover a publicidade do convnio, de acordo com as Instrues fornecidas
pela SEMTEC;
g) Manter o controle de utilizao dos veculos disposio do projeto, quando
adquiridos com recursos do convnio;
h) As Entidades Convenentes que possuam bens de natureza permanente
adquiridos com recursos de convnio devero realizar o controle patrimonial dos
mesmos, em sistema de controle prprio, mantendo disposio dos rgos de
controle interno Listagem de Controle Patrimonial, atualizada, contendo, no
mnimo: nmero seqencial de registro patrimonial, fonte de recursos,
localizao interna do bem, descrio do bem, data e valor de aquisio.

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4. UTILIZAO DOS RECURSOS


Toda Entidade Convenente que receba recursos financeiros transferidos mediante a
celebrao de convnios deve observar, alm do contido em todos os preceitos legais
dos atos relacionados no item 2 Fundamentao Legal, as seguintes disposies:
a) Os saques nas contas correntes bancrias, abertas com o fim especfico de
movimentao dos recursos de cada convnio, somente podero ser efetuados
para pagamentos decorrentes de aquisies realizadas em conformidade com
os objetivos previstos nos respectivos instrumentos celebrados;
b) Os recursos transferidos sero exclusivamente utilizados para a realizao das
aes autorizadas em cada convnio;
c) No sero aceitas despesas realizadas em finalidade diferente da autorizada
nos respectivos projetos e planos de trabalho;
d) Do mesmo modo no sero aceitas despesas realizadas em data anterior ou
posterior ao perodo de vigncia do convnio;
e) No podero, ainda, ser realizadas despesas com recursos transferidos pela
concedente com taxa de administrao, remunerao a servidor ou empregado
de rgo ou entidade pblica da administrao direta ou indireta de todas as
esferas, taxas bancrias, multas, juros, correo monetria ou porte de correio;
f) exceo dos rgos da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, os
recursos, enquanto no empregados em sua finalidade, sero, obrigatoriamente,
aplicados no mercado financeiro. Se a previso de seus gastos for igual ou
superior a um ms, devero ser aplicados em caderneta de poupana. Caso
contrrio, em fundos de aplicao financeira de curto prazo ou operaes de
mercado aberto lastreadas por ttulos da dvida pblica federal (art. 20, 1,
incisos I e II, da IN 01/97 e art.116, 4, da Lei 8.666/93);
g) As receitas financeiras decorrentes da aplicao dos recursos no mercado
financeiro sero, obrigatoriamente, computadas a crdito do convnio e
aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de
demonstrativo especfico que integrar as prestaes de contas (art.116, 4,
da Lei 8.666/93);
h) Para utilizao das referidas receitas, o convenente dever apresentar
justificativa prvia, discriminando os materiais/servios a serem adquiridos e sua
necessidade para execuo e continuidade das aes previstas e somente
podero ser concretizadas aps aprovao formal da Concedente (art. 20 2,
da IN 01/97);
i) Os originais dos documentos comprovantes de despesas devero ser
identificados, preferencialmente com a aposio de carimbo, com o nmero do
convnio e, quando envolver a utilizao de recursos provenientes de contratos
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de emprstimo, com o nmero do contrato, da categoria de investimento e da


instituio financiadora;
j) Os bens, equipamentos, impresso de produtos, materiais de divulgao e
comunicao, adquiridos com recursos do MEC devem ser identificados em
logotipo, destacando-se a participao do MEC/SEMTEC, conforme os modelos
e padres da Secretaria.
Todos os documentos devero ser mantidos arquivados em boa ordem, no prprio
local em que forem contabilizados, disposio dos rgos de controle interno e
externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados a partir da aprovao da Prestao ou
Tomada de Contas do gestor do rgo ou entidade concedente, relativa ao exerccio
da concesso (artigo 30 e seu pargrafo 1, da IN 01/97).
Caso seja necessria a alterao da vigncia do convnio, visando a dilatao do
prazo de execuo para o cumprimento de metas, dever ser apresentada
Concedente proposta de repactuao, com as devidas justificativas, em prazo mnimo
antes do trmino de sua vigncia, que vier a ser fixado pelo ordenador de despesa da
Concedente, levando-se em conta o tempo necessrio para anlise e deciso.
As faturas, recibos, notas fiscais e outros documentos comprobatrios devero conter
o atesto do recebimento do material adquirido ou do servio prestado, contendo a
data do recebimento e a assinatura identificada.
Recomenda-se que os atrasos verificados, que impliquem a necessidade de
prorrogao do prazo de vigncia do convnio, sejam comunicados ainda durante o
perodo de execuo, visando uma correta avaliao do perodo necessrio.
A comprovao do emprego dos recursos de contrapartida financeira e/ou em bens e
servios economicamente mensurveis no projeto especfico, quando houver, ou no
Plano de Trabalho, ser apresentada no Demonstrativo da Execuo da Receita e da
Despesa, no Relatrio de Execuo Fsico-Financeira e na Relao de Pagamentos
(art. 28, 4, da IN 01/97).
O convenente dever manter controle sistemtico da utilizao da contrapartida,
inclusive quando se tratar de bens e servios economicamente mensurveis.
O saldo no utilizado na forma estabelecida no Instrumento do Convnio ser
depositado na conta corrente n. 170.500-8 do Banco do Brasil, Agncia 4201-3,
Braslia/DF, por intermdio de guia de depsito na qual constem o nmero do convnio
e o cdigo de identificao especfico a ser fornecido pela Concedente (art. 28, 3, da
IN 01/97).

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5. PLANO DE TRABALHO
Este item apresenta o modelo de Plano de Trabalho, as instrues e outras
informaes necessrias para o seu adequado preenchimento.

5.1. Modelo
ANEXO I
PLANO DE TRABALHO 1/3
1 DADOS CADASTRAIS
rgo/Entidade Proponente

CNPJ

Endereo
Cidade

Estado

CEP

DDD/Telefone

C/C

Banco

Agncia

Praa de Pagamento

Nome do Responsvel
CI/rgo

CPF
Cargo

Funo

Matrcula

Endereo

2 OUTROS PARTCIPES
Nome

CEP

CGC/CPF

E. A.

Endereo

CEP

3 DESCRIO DO PROJETO
Ttulo do Projeto:

Execuo
Incio:

Identificao do Objeto

Justificativa da Proposio

Trmino:

E.A.

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Meta

ANEXO I
PLANO DE TRABALHO 2/3
4 CRONOGRAMA DE EXECUO (Meta, Etapa ou Fase)
Etapa
Indicador Fsico
Durao
Fase Especificao
Unidade
Quant. Incio
Trmino

5 PLANO DE APLICAO
Natureza da Despesa
Cdigo
Especificao

Total

Total Geral

Concedente

Proponente

MEC/SEMTEC
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ANEXO I
PLANO DE TRABALHO 3/3
6 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO
CONCEDENTE
Meta
Jan

Fev

Mar

Abril

Maio

Jun

Meta

Ago

Set

Out

Nov

Dez

PROPONENTE (Contrapartida)
Meta
Jan
Fev

Mar

Abril

Maio

Jun

Meta

Set

Out

Nov

Dez

Jul

Jul

Ago

7 DECLARAO
Na qualidade de representante legal do Proponente, declaro, para fins de prova junto ao
________________________, para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer dbito
em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer rgo ou entidade da
administrao pblica federal, que impea a transferncia de recursos oriundos de dotaes
consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste Plano de Trabalho.
Pede deferimento

Local e Data

_____________________________
Proponente

8 APROVAO PELO CONCEDENTE


Aprovado

Local e Data

________________________________
Concedente

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5.2. INSTRUES DE PREENCHIMENTO


PLANO DE TRABALHO

QUADRO 1 DADOS CADASTRAIS


1 - DADOS CADASTRAIS (ARTIGO 2o, INCISO I DA IN STN 03/93 e 01/97)
RGO/ENTIDADE PROPONENTE

C.N.P.J.

ENDEREO
CIDADE

U.F.

C.E.P.

DDD/TELEFONE

CONTA CORRENTE

BANCO

AGNCIA

PRAA DE PAGAMENTO

NOME DO RESPONSVEL
C.I./RGO EXPEDIDOR

EA

C.P.F.
CARGO

FUNO

ENDEREO

MATRCULA
C.E.P.

INSTRUES PARA O PREENCHIMENTO DO QUADRO 1 - DADOS CADASTRAIS


RGO/ENTIDADE PROPONENTE
Ex: Prefeitura Municipal de _______ ou Secretaria de _______ do Estado de ______
C.N.P.J.
Indicar o nmero de inscrio do rgo/Entidade Proponente no Cadastro Nacional de
Pessoas Jurdicas (C.N.P.J) do Ministrio da Fazenda (14 dgitos).
ENDEREO
Indicar o endereo completo da entidade proponente - prefeitura ou secretaria (Distrito,
Bairro, Rua, nmero etc).
CIDADE
Escrever o nome do municpio onde se localiza a sede do rgo/entidade proponente.
UF
Escrever a sigla da Unidade da Federao (UF).
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CEP
Escrever o Cdigo de Endereamento Postal do Bairro/Logradouro/Cidade onde a
prefeitura ou secretaria se localiza (08 dgitos).
DDD/TELEFONE
Escrever o nmero do telefone do rgo/entidade proponente, incluindo o DDD.
EA (Esfera Administrativa)
Preencher com federal, estadual ou municipal.
CONTA CORRENTE
Citar o nmero da conta bancria especfica aberta para receber os recursos do
convnio.
Lembrar que, conforme a Deciso TCU n 706/94 - Plenrio - Ata 54/94, cada convnio
deve ter a sua prpria conta bancria. Portanto, uma conta deve receber os recursos
de apenas um convnio, o que importantssimo para facilitar a administrao e o
controle dos recursos, inclusive quanto prestao de contas.
BANCO
Citar o cdigo do banco em que foi aberta a conta bancria especfica.
AGNCIA
Citar o cdigo da agncia bancria onde foi aberta a conta bancria especfica.
Os recursos devem ser depositados prioritariamente no Banco do Brasil ou Caixa
Econmica Federal. No havendo nenhum desses bancos na localidade, usar um outro
banco oficial federal. Na falta desse, um banco oficial estadual e, por ltimo, uma
agncia bancria privada local.
PRAA DE PAGAMENTO
Citar o nome da cidade onde se localiza a agncia bancria em que foi aberta a conta.
NOME DO RESPONSVEL
Registrar o nome do representante legal da entidade proponente.
Exemplo: nome do prefeito ou do seu substituto, se no regular exerccio da
substituio, ou do titular da secretaria proponente, ou ainda do Presidente/Diretor da
entidade proponente.
CPF
Indicar o nmero da inscrio do responsvel no Cadastro de Pessoas Fsicas (11
dgitos).
C.I./RGO EXPEDIDOR
Citar o nmero da carteira de identidade do responsvel, as siglas do rgo expedidor
e do estado em que o documento foi emitido.
CARGO
Escrever o nome do cargo do representante legal da entidade proponente.

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Exemplo: prefeito, vice-prefeito no exerccio da prefeitura, secretrio estadual de


______.
FUNCO
Idem.
MATRCULA
Citar o nmero da matrcula do responsvel no servio pblico municipal ou estadual
(se houver).
ENDERECO
Citar o endereo completo do responsvel.
CEP
Preencher com o Cdigo de Endereamento Postal (oito dgitos) referente ao endereo
do responsvel.

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O QUADRO 2 OUTROS PARTCIPES


2 - OUTROS PARTCIPES (Integra o Plano de Trabalho)
NOME

C.N.P.J./C.P.F.

ENDEREO

EA
C.E.P.

INSTRUES PARA O PREENCHIMENTO DO QUADRO 2 - OUTROS PARTCIPES


Registrar o nome de outro rgo ou entidade que participe do convnio como
interveniente ou executor.
Convm lembrar que interveniente o rgo ou entidade (normalmente Secretaria de
Ministrio - por exemplo, Secretaria de Ensino Fundamental ou Secretaria de
Educao Mdia e Tecnolgica - que participa do convnio dando sua anuncia ou
assumindo obrigaes diferentes daquelas assumidas pelo convenente e pelo
executor.
Executor o ente que executa, diretamente, o objeto do convnio, caso essa tarefa
no caiba ao convenente.
NOME
Indicar o nome do rgo ou entidade interveniente ou executor.
C.N.P.J./C.P.F.
Indicar o nmero de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas ou no
Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda, conforme o caso.
EA
A esfera administrativa a que pertence o interveniente ou executor (pode ser federal,
estadual ou municipal).
ENDEREO
Preencher com o endereo completo do interveniente ou executor, incluindo bairro,
rua, etc.
CEP
Indicar o nmero do Cdigo de Endereamento Postal (oito dgitos).
Se o modelo for insuficiente para mencionar todos os outros partcipes, a prefeitura
dever relacion-los em documento parte, desde que contenha todos os dados
acima.

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O QUADRO 3 DESCRIO DO PROJETO


3 - DESCRIO DO PROJETO (Integra o Plano de Trabalho)
TTULO DO PROJETO

PERODO DE EXECUO
Incio:
Trmino:

IDENTIFICAO DO OBJETO

JUSTIFICATIVA DA PROPOSIO

INSTRUES PARA O PREENCHIMENTO - QUADRO 3 DESCRIO DO PROJETO


TTULO DO PROJETO
Identificar o nome completo, por extenso, do projeto.
Exemplo: Programa de Melhoria e Expanso do Ensino Mdio PROMED etc.
PERODO DE EXECUO
Indicar as datas de incio e fim da execuo.
IDENTIFICAO DO OBJETO
Descrever o produto final do empreendimento, de forma completa e sucinta.
Exemplo: Implementar o Projeto de Investimento do Distrito Federal.
JUSTIFICATIVA DA PROPOSIO
Descrever sucintamente as razes que levam o proponente - prefeitura, secretaria etc a propor a celebrao do convnio com o rgo federal (Ministrio da Educao),
evidenciando os benefcios econmicos e sociais a serem alcanados pela
comunidade e a localizao geogrfica a ser atendida, bem como a populao a ser
beneficiada e os resultados a serem atingidos com a realizao do projeto, atividade ou
evento proposto.

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O QUADRO 4 CRONOGRAMA DE EXECUO


4 - CRONOGRAMA DE EXECUO - META, ETAPA OU FASE (Integra o Plano de
Trabalho)
META

ETAPA
OU FASE

DESCRIO DA META,
ETAPA OU FASE

INDICADOR FSICO
UNIDADE
QUANTIDADE

DURAO
INCIO

TRMINO

INSTRUES PARA O PREENCHIMENTO DO QUADRO 4 CRONOGRAMA DE


EXECUO META, ETAPA OU FASE
O preenchimento do Quadro 4 deve ter como base o Plano de Contas do
Programa/Projeto e o documento de planejamento (Exemplo: Projeto de Investimento,
Planos ou similares) aprovado pelo Concedente (MEC).
O Cronograma de Execuo descreve a implementao do projeto aprovado pelo
Concedente (MEC) em termos de metas, etapas ou fases, bem como prazos.
META
o desdobramento do objeto do convnio em realizaes fsicas, de acordo com
unidades de medidas preestabelecidas, com prazo definido.
Nesse campo devero ser indicados, numericamente, conforme o documento de
planejamento e o Plano de Contas aprovados, os elementos (componentes e/ou
atividades etc) que compem o objeto (Exemplo: 1; 2; 3 etc).
ETAPA OU FASE
Indicar nesse campo, numericamente, o desdobramento de cada uma das aes em
que se divide uma meta (Exemplo: 1.1; 1.2; 1.3 etc).
DESCRICO DA META, ETAPA OU FASE
Descrever, detalhadamente, os elementos caractersticos da meta, etapa ou fase
(Exemplo: Construir uma escola de dois pavimentos, com 15 salas da aula, 5
laboratrios etc).
INDICADOR FSICO
Qualificao e quantificao fsica do produto de cada meta, etapa ou fase, com base
no sistema de classificao oficial, que integra o Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal SIAFI vide item 5.2 -Tabela de Unidade de Medida.
(Exemplo: Construo: m2, 60; Consultoria: hora/consultoria, 40).
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UNIDADE
Indicar, conforme a unidade de medida que melhor caracteriza o produto de cada
etapa ou fase. Exemplos: metro (m), quilmetro (km), quilograma (kg), unidade (un),
etc.
QUANTIDADE
Indicar a quantidade prevista para cada unidade de medida.
DURAO
o prazo previsto para a implementao de cada meta, etapa ou fase.
INCIO
Incio da execuo da meta, etapa ou fase.
TRMINO
Trmino da execuo da meta, etapa ou fase.

Exemplos de Metas:
As metas esto classificadas no Plano de Contas do Projeto.
META

ETAPA
OU FASE

1
1.1
1.2
1.3
1.4
2
2.1
2.2

DESCRIO DA META,
INDICADOR FSICO
DURAO
ETAPA OU FASE
unidade
quantidade
incio
trmino
Expanso da Infra-estrutura fsica da Rede Estadual de Escolas de Ensino Mdio
Construo de Escola de.......
m2
2.000
Abr/03
Fev/04
Ampliao e Reforma de.......
m2
400
Abr/03
Dez/03
Aquisio de equipamentos...
equipamento
100
Jun/03
Dez/03
Aquisio de Mobilirios
mobilirio
50
Jun/03
Dez/03
Fortalecimento Institucional
Capacitao de gestores .....
servidor capacitado
85
Abr/03
Dez/03
Desenvolvimento de
Hora/consultoria
240
Out/03
Dez/03
metodologia de avaliao de
Projetos Sociais

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QUADRO 5 PLANO DE APLICAO (R$ 1,00) - INTEGRA O PLANO DE TRABALHO


5 - PLANO DE APLICAO (R$ 1,00) - INTEGRA O PLANO DE TRABALHO
NATUREZA DA DESPESA
CDIGO
ESPECIFICAO

TOTAL

CONCEDENTE

PROPONENTE

TOTAL GERAL

INSTRUES PARA O PREENCHIMENTO DO QUADRO 5 PLANO DE APLICAO


Para o preenchimento do Plano de Aplicao, necessrio considerar a legislao
atualizada sobre oramento pblico, bem como os contratos que definem as categorias
de investimentos, no mbito do programa.
O Plano de Aplicao refere-se ao desdobramento da dotao oramentria (verba)
nos elementos previstos. Tais gastos devem, entretanto, ser desdobrados conforme os
elementos de despesa previstos nas normas de contabilidade pblica. Cada elemento
de despesa possui um nome e um cdigo.
Quando se tratar de despesa corrente, para identificar os elementos de despesa
consultar o item 5.3 Classificao da Despesa Quanto sua Natureza.
Quando se tratar de despesa de capital, para identificar os elementos de despesa
consultar o item 5.3 Classificao da Despesa Quanto sua Natureza.
NATUREZA DA DESPESA
Refere-se classificao econmica da despesa.
CDIGO
o cdigo do elemento de despesa.
ESPECIFICAO
o nome do elemento de despesa.
TOTAL
Registrar o valor, em unidades monetrias, para cada elemento de despesa.
CONCEDENTE
Registrar o valor a ser transferido pelo rgo/entidade federal.
PROPONENTE
Indicar o valor a ser aplicado pelo beneficirio a ttulo de contrapartida.
TOTAL GERAL
Indicar o somatrio dos valores atribudos a cada elemento de despesa.
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O QUADRO 6 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$ 1,00) - INTEGRA O PLANO


DE TRABALHO
6 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (R$ 1,00)
CONCEDENTE
META

JAN

FEV

MAR

ABR

MAIO

JUN

META

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

PROPONENTE (CONTRAPARTIDA)
META

JAN

FEV

MAR

ABR

MAIO

JUN

META

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO QUADRO 6 CRONOGRAMA DE


DESEMBOLSO
O Cronograma de Desembolso o desdobramento da aplicao dos recursos
financeiros em parcelas mensais, de acordo com a execuo do projeto, se for o caso.
META
Indicar o nmero de ordem da meta (1, 2, 3, etc).
CONCEDENTE
Indicar o valor mensal a ser transferido pelo rgo do Governo Federal.
PROPONENTE
Indicar o valor mensal a ser desembolsado mensalmente pelo beneficirio a ttulo de
contrapartida.

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O QUADRO 7 DECLARAO INTEGRA O PLANO DE TRABALHO


7 DECLARAO

Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao()
.............................................., para os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer
dbito em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer rgos
ou entidade da Administrao Pblica Federal , que impea a transferncia de recursos
oriundos de dotaes consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste Plano de
Atendimento (Plano de trabalho).
PEDE DEFERIMENTO

______________________________

______________________________

Local e Data

Proponente

INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO QUADRO 7 DECLARAO


Devem constar local, data e assinatura do representante legal da entidade proponente,
prefeito, secretrio ou outro responsvel.
O QUADRO 8 APROVAO PELO CONCEDENTE INTEGRA O PLANO DE
TRABALHO
8 - APROVAO PELO CONCEDENTE INTEGRA O PLANO DE TRABALHO

APROVADO

______________________________

______________________________

Local e Data

Concedente

20

MEC/SEMTEC
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INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO QUADRO 8 APROVAO PELO


CONCEDENTE
Devem constar local, data e assinatura da autoridade responsvel pelo rgo/entidade
repassador dos recursos. Corresponde autorizao para o andamento da solicitao.

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MEC/SEMTEC
........

5.3. TABELA DE UNIDADE DE MEDIDA.


ACESSO
ACOMPA
GENCI
AGENTE
ALUNO
AMBI
AMBIEN
AMPERE
AMPOLA
AMST
AMSTRA
ANALIS
ANIMAL
ANO
APOLIC
APOSTI
AREAS
ARQUIV
ARRECA
PERCENTUAL
ASSINA
ASSOC
ASSOCI
ATAS
ATEND
ATLETA
ATO
ATOCOR
ATPLEI
AUDIT
AVALIA
BACIAS
BARRIL
BENEF
BHP
BIBL
BLOCO
BOLET
BOLSA
BOLTIM
BORRIF
BOTIJA
BTN
BTNMIL
CABECA
CADAST
CAIXA
CAMPHA
CANDID
CAPSER
CC/FIT
CC/LIS
CENSO
CENTO
CENTRO
CERTIF
CESTA
CG
CIRURG
CL
CLASSE
CLIMP

ACESSO DISTRIBUIDOS
ACOMPANHAMENTO
AGENCIAS CRIADAS
AGENTE
ALUNO
MEIO-AMBIENTE
AMBIENTE
AMPERE
AMPOLA
AMOSTRAGEM
AMOSTRA
ANALISES FEITAS
ANIMAL
ANO
APOLICE
APOSTILAS
AREAS
ARQUIVO
ARRECADACAO
AUMENTO
ASSINATURA
ASSOCIAR
ASSOCIACAO
ATAS
ATENDIMENTO
ATLETA
ATO
OCORRENCIAS
PLEITOS
AUDITORIAS
AVALIACOES
BACIAS HIDROGRAFICAS
BARRIL
BENEFICIO
BRAKE HORSE POWER
BIBLIOTECA
BLOCO
BOLETA
BOLSA DE ESTUDO
BOLETIM
BORRIFICACAO
BOTIJAO DE GAS
BONUS DO TESOURO NACIONAL
BTN/MIL
CABECA
CADASTRO
CAIXA
CAMPANHA
CANDIDATO
SERVIDOR CAPACITADO
CONTA CORRENTE/FITA
CONTA CORRENTE/LISTA
CENSO
CENTO
CENTRO
CERTIFICADO
CESTA
CENTIGRAMA
CIRURGIA
CENTILITRO
CLASSE
CONTRATO DE LIMPEZA

CLOC
CLOCA
MAO DE OBRA
CM
CMAGNE
CMANUT
CM2
CM3
COMITE
COMPET
COMUM
ATENDIDA
COMUND
CONCUR
CONFER
CONS/M
CONSEL
CONSUL
CONT
CONTR
CONTRA
CONTRB
CONTRI
CONTSV
CONV
COOP
COOPTV
COPIA
CREFEI
DE REFEICAO
CRIAN
CRIANC
CULT
CURSIS
CURSO
CV
CVIGIA
DACAD
DAG
DAL
DAM
DEMONS
PREPARADOS
DEPEND
DESINS
DEVOLU
DG
DIA
DIARIA
DIRETR
DIVREP
DIVULG
DL
DM
DM3
DOCENT
DOCMTO
DOCUM
DOLAR
DOMIL
DOSE
DUZIA

22

CONTRATO DE LOCACAO
CONTRATO DE LOCACAO_DE
CENTIMETRO
CARTAO MAGNETICO
CONTRATO DE MANUTENCAO
CENTIMETRO QUADRADO
CENTIMETRO CUBICO
COMITE
COMPETICAO
COMUNIDADE
CARENTE
COMUNIDADE_ASSISTIDA
CONCURSO
CONFERENCIAS
CONSULTA/MES
CONSELHEIROS TREINADOS
CONSULTORIA
CONTATOS
CONTRATO
CONTRATACOES REALIZADAS
CONTRIBUINTES FISCALIZADOS
CONTRIBUICAO
CONTRATO DE SERVICO
CONVENIO
CORPORACAO
COOPERATIVA
COPIA
CONTRATO
P/FORNECIMENTO
CRIANCA_ASSISTIDA
CRIANCA
CULTURA
CURSISTA
CURSO
CAVALO VAPOR
CONTRATO DE VIGILANCIA
DIRETORIO ACADEMICO
DECAGRAMA
DECALITRO
DECAMETRO
DEMONSTRATIVOS
DEPENDENTE
DESINSETIZACAO
DEVOLUES
DECIGRAMA
DIA
DIARIA
DIRETRIZES
DIVERSOS REPAROS
DIVULGAES FEITAS
DECILITRO
DECIMETRO
DECIMETRO CUBICO
DOCENTE
DOCUMENTO
DOCUMENTACAO
DOLAR
DOLAR EXPRESSO EM MIL
DOSE
DUZIA

MEC/SEMTEC
........
EDICAO
EDICAO
EMENTA
EMENTARIO
EMPR
EMPRESA_PUBLICA
EMPRSA
EMPRESA_CIVIL
ENCONT
ENCONTRO
ENSAIO
ENSAIO
ENTID
ENTIDADE
ENTREV
ENTREVISTA
EQUIP
EQUIPAMENTO
ESCOLA
ESCOLA
ESPACO
ESPACO
ESTAC
ESTACAO
ESTADO
ESTADO
ESTAG
ESTAGIARIO
ESTUDO
ESTUDO
EVENTO
EVENTO
EXAME
EXAME
EXPLAR
EXEMPLAR
FABRIC
FABRICAS
FAM
FAMILIAS BENEFICIADAS
FATURA
FATURA
FEIRA
FEIRA
FICHA
FICHA IMPRESSO FEITO
FISCAL
FISCALIZACAO
FORMAN
FORMANDOS
FORMAS
FORMAS
FORMD
FORMULARIOS IMPRESSOS
FRABEL
FRANCO BELGA
FRASCO
FRASCO
FUNDO
FUNDOS OBTIDOS
FUNDOS
FUNDOS DISTRIBUIDOS
GALAO
GALAO
GERENT
GERENTES
GESTOR
GESTORES
GRAD
GRADUADO
GRAMA
GRAMA
GUIA
GUIA
H/AULA
HORAS/AULA
H/HORA
HOMEM-HORA
H/MES
HOMEM-MES
HA
HECTARE
HABIT
HABITANTE
HG
HECTOGRAMA
HL
HECTOLITRO
HM
HECTOMETRO
HORA
HORA
HOSPED
HOSPEDAGEM
HS/MES HORA/MES
IMOVEL
IMOVEIS
IMPARE
IMPLANTAO DE AREAS
IMPRES
IMPRESSAO CONTRATADA
IMPTEC
TECNICAS IMPLANTADAS
IMPUL
IMPULSO_PARA
TELEFONIA
CELULAR
IMPULS
IMPULSO TELEFONICO
INFORM
INFORMACOES AGREGADAS
INFTEC
INFORMES TECNICOS OBTIDOS
INGSER
INGRESSO DE SERVIDORES
INSPE
INSPECAO_ANIMAL REALIZADA
INSPEC
INSPECAO
INST
INSTRUCAO MINISTRADA
INSTAL
INSTALACAO
INSTIT
INSTITUICAO
INSTRU
INSTRUTORES
ITEM
ITEM
JUNTA
JUNTA
JURISP
JURSIPRUDENCIA

KBPS
KBPS
KDOCMT
QUILOGRAMA DE DOCUMENTO
KG
QUILOGRAMA
KITALU
MATERIAL P/ALUNO OU /E
ESTUDANTIL
kITCUR
MATERIAL
P/CURSO
TREINAMENTO DIDATICO
KITREI
MATERIAL PARA TREINAMENTO
KL
QUILOLITRO
KM
QUILOMETRO
KM2
QUILOMETRO QUADRADO
KV
QUILOVOLTS
KVA
QUILOVOLTS AMPERE
KW
QUILOWATTS
KWH
KILOWATTS
LABORT
LABORATORIO
LANCTO
LANCAMENTO
LEITO
LEITO
LICEN
LICENCAS AMBIENTAIS
LIGAC
LIGACOES
LIGDDD
LIGACAO DDD
LIGDDI
LIGACAO DDI
LINHA
LINHA TELEFONICA, TELEX E
TRANSDATA
LITRO
LITRO
LIVROS
AQUISIO DE LIVROS
LOTE
LOTE
M
METRO
MANUT
MANUTENCOES
E
CONSERVACOES
MAQUIN
MAQUINAS ADIQUIRIDAS
MATINS
MATERIAL INSTITUCIONAL
MATRIZ
MATRIZ
MCONTR
MIL CONTRIBUICOES
MCR-UN
MICRO-UNIDADE
MDOCMT
MIL DOCUMENTOS
MECANI
MECANISMOS
MEDIDA
MEDIDAS MITIGADORAS
MENSAG
MENSAGEM
MES
MES
METODO
METODOLOGIAS APLICADAS
METRO
METRO
MG
MILIGRAMA
MIL
MILHEIRO
MIL-AL
MIL ALUNOS
MIL-EX
MIL EXEMPLARES
MIL-H
MIL-HECTARES
MIL-PC
MIL-PROCESSAMENTOS
MIL-PE
MIL PECAS
MILEXP
MIL EXEMPLARES
MILHNC
MILHAR DE CRUZADOS NOVOS
MILLIG
MIL LIGACOES
MILM2
MIL METROS QUADRADOS
MILM3
MIL METROS CUBICOS
MILR$
MIL REAIS ( PARA PROPOSTAS
DE RECEITA)
MINA
MINA
MINUTO
MINUTO
ML
MILILITRO
MLINEA
METRO LINEAR
MM
MILIMETRO
MOBILI
MOBILIARIO
MODELO
MODELO
MODULO
MODULO
MOEDAS
MOEDA CORRENTE NO PAIS DE
ORIGEM
MONIT
MONITORIA

23

MEC/SEMTEC
........
MPILOT
MUNIC
MW
M2
M2/MIL
M3
NCZ$
NORMA
NORMAZ
NUCLEO
OBRA
OFICIN
ORGAO
PACIEN
PADRAO
PAGAT
PAIS
PALEST
PARCEI
PARTIC
PASMIL
PASSAG
IDA/VOLTA)
PAUTAS
PECA
PERC
PERCEN
PES/M
PESQ
PESSOA
PFISCA
PLACA
PLANO
POCO
POLIC
POSTO
PREDIO
PROCED
PROCES
PROD
PRODUT
PROFES
PROG
PROGE
PROGR
PROJ
PROJET
PROP
PROPOS
PROTOT
PSAP
PUBLIC
QL
QUEST
R$
REAL
REATOR
RECURS
REDE
REFEIC
RELAT
RELATO

MODELO PILOTO
MUNICIPIO_ATENDIDO
MEGAWATT
METRO QUADRADO
METRO QUADRADO/MIL
METRO CUBICO
CRUZADOS NOVOS
NORMA
NORMATIZACOES
NUCLEO
OBRAS
OFICINA
ORGAO
PACIENTE
PADRAO
PAGAMENTO
PAIS IMPLANTADO
PALESTRAS REALIZADAS
PARCERIAS FIRMADAS
PARTICIPANTES
PASSAGEIROS/MIL
PASSAGEIRO
(BILHETE

REPARO
REPART
RESID
RESMA
RESSAL
REUNIA
REVISA
ROLO
SACA
SACO
SALA
SAULA
SEGURO
SEMANA
SEMINA
SENTEN
SERV
SERVIC
SERVID
SESSAO
SETMER
SINDIC
SISTEM
SISTMA
SOLUCO
SUPRI
T
TABELA
TALENT
TDA
TECNIC
TESE
DEFENDIDAS
TESTE
TICRES
TITULO
TM
TON/KM
TPB
BRUTO
TR
TRANSF
TREINA
TRIBUN
UFIR
UN/MES
UNID
UNID D
UNID.
UNIFOR
US$MIL
USUARI
VAGA
VEIC
VIAGEM
VISITA
VOTO
VTRANS
WATT
WORKSH

DE

PAUTAS ANALISADAS
PECA
PERCENTUAL
PERCENTUAL_NAO REALIZADO
PESSOA/MES
PESQUISA
PESSOA
POSTOS FISCAIS IMPLANTADOS
PLACA
PLANOS
POCOS
POLICIAL
POSTO
PREDIO
PROCEDIMENTOS REALIZADOS
PROCESSO
PRODUTOR
PRODUTO
PROFESSOR
PROGRAMACAO
PROGRAMA DE TV PRODUZIDO
PROGRAMA_REALIZADO
PROJETO
PROJETO
PROPRIEDADE
PROPOSTA
PROTOTIPO
QUANTIDADE DE PSAP
PUBLICACAO
QUILATE
QUESTIONARIO
MOEDA REAL
MOEDA ORIGINAL NO PAIS
REATOR
RECURSOS OBTIDOS
REDE
REFEICAO
RELATORIO
RELATO

24

REPARO
REPARTICAO
RESIDENCIA
RESMA
RESSALVAS FEITAS
REUNIOES REALIZADAS
REVISAO DE NORMATIVOS
ROLO
SACA
SACO
SALA
ESCOLA
SEGURO
SEMANA
SEMINARIO
SENTENCA JUDICIAL
SERVIDORES
SERVICO
SERVIDORES
SESSAO
SETORES DE MERCADO
SINDICATO
SISTEMA
SISTEMA
SOLUCOES IMPLANTADAS
SUPRIMENTO DE FUNDOS
TONELADA
TABELA
TALENTO
TITULO DA DIVIDA AGRARIA
TECNICO
TESE
DE
MESTRADO
TESTE
TICKET RESTAURANTE
TITULO
TONELADA METRICA
TONELAGEM KILOMETRO UTIL
TONELADA
POR
PRODUTO
TONELADA DE REFRIGERACAO
TRANSFUSAO
TREINAMENTO
TRIBUNAIS
UFIR
UNIDADE/MES
UNIDADE
UNIDADES DESCENTRALIZADAS
UNIDADE / ANO
UNIFORME
DOLAR MIL
USUARIO
VAGA
VEICULO
VIAGENS
VISITA
VOTO
VALE TRANSPORTE
WATT
WORSHOP

MEC/SEMTEC
.......

5.4. CLASSIFICAO DE DESPESA QUANTO SUA NATUREZA


CONCEITOS E ESPECIFICAES
A - CATEGORIAS ECONMICAS
3 - Despesas Correntes
Classificam-se nesta categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a
formao ou aquisio de um bem de capital.

4 - Despesas de Capital
Classificam-se nesta categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a
formao ou aquisio de um bem de capital.
B - GRUPOS DE NATUREZA DE DESPESA

1 - Pessoal e Encargos Sociais


Despesas de natureza remuneratria decorrentes do efetivo exerccio de cargo, emprego ou
funo de confiana no setor pblico, do pagamento dos proventos de aposentadorias,
reformas e penses, das obrigaes trabalhistas de responsabilidade do empregador,
incidentes sobre a folha de salrios, contribuio a entidades fechadas de previdncia, outros
benefcios assistenciais classificveis neste grupo de despesa, bem como soldo,
gratificaes, adicionais e outros direitos remuneratrios, pertinentes a este grupo de
despesa, previstos na estrutura remuneratria dos militares, e ainda, despesas com o
ressarcimento de pessoal requisitado, despesas com a contratao temporria para atender
a necessidade de excepcional interesse pblico e despesas com contratos de terceirizao
de mo-de-obra que se refiram substituio de servidores e empregados pblicos, em
atendimento ao disposto no art. 18, 1 o, da Lei Complementar n o 101, de 2000;
2 - Juros e Encargos da Dvida
Despesas com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de operaes de crdito
internas e externas contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria.

3 - Outras Despesas Correntes


Despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies,
subvenes, auxlio-alimentao, auxlio-transporte, alm de outras despesas da categoria
25

MEC/SEMTEC
........

econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de natureza de


despesa;
4 - Investimentos
Despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente.

5 - Inverses Financeiras
Despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de
ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j
constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou
aumento do capital de empresas.

6 - Amortizao da Dvida
Despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou
cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria.
C - MODALIDADES DE APLICAO
20 - Transferncias Unio
Despesas realizadas pelos Estados, Municpios ou pelo Distrito Federal, mediante
transferncia de recursos financeiros Unio, inclusive para suas entidades da
administrao indireta.

30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal


Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos
Municpios aos Estados e ao Distrito Federal, inclusive para suas entidades da administrao
indireta.

40 - Transferncias a Municpios
Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos
Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da administrao indireta.

26

MEC/SEMTEC
........

50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos


Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins
lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica.

60 - Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos


Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades com fins
lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica.

70 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais


Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades criadas e
mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por dois ou mais pases, inclusive o Brasil;

80 - Transferncias ao Exterior
Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a rgos e entidades
governamentais pertencentes a outros pases, a organismos internacionais e a fundos
institudos por diversos pases, inclusive aqueles que tenham sede ou recebam os recursos
no Brasil.

90 - Aplicaes Diretas
Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de
descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos Fiscal ou da
Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo.

D - ELEMENTOS DE DESPESA
01 - Aposentadorias e Reformas
Despesas com pagamentos de inativos civis, militares reformados e segurados do plano de
benefcios da previdncia social.

03 - Penses
Despesas com pensionistas civis e militares; pensionistas do plano de benefcios da
previdncia social; penses concedidas por lei especfica ou por sentenas judiciais.
27

MEC/SEMTEC
........

04 - Contratao por Tempo Determinado


Despesas com a contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, de acordo com legislao especfica de cada
ente da Federao, inclusive obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando for o
caso;

05 - Outros Benefcios Previdencirios


Despesas com outros benefcios do sistema previdencirio exclusive aposentadoria,
reformas e penses.

06 - Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso


Despesas decorrentes do cumprimento do art. 203, item V, da Constituio Federal, que
dispe:

Art. 203 - A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I - .......
II - .......
III - .......
IV - .......
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e
ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la
provida por sua famlia, conforme dispuser a lei".

07 - Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia


Despesas com os encargos da entidade patrocinadora no regime de previdncia fechada,
para complementao de aposentadoria.

08 - Outros Benefcios Assistenciais


Despesas com: Auxlio-Funeral devido famlia do servidor ou do militar falecido na
atividade, ou aposentado, ou a terceiro que custear, comprovadamente, as despesas com o
28

MEC/SEMTEC
........

funeral do ex-servidor ou do ex-militar; Auxlio-Recluso devido famlia do servidor ou do


militar afastado por motivo de priso; Auxlio-Natalidade devido servidora ou militar,
cnjuge ou companheiro servidor pblico ou militar por motivo de nascimento de filho;
Auxlio-Creche ou Assistncia Pr-Escolar e Auxlio-Invalidez pagos diretamente ao servidor
ou militar;

09 - Salrio-Famlia
Benefcio pecunirio devido aos dependentes econmicos do militar ou do servidor, exclusive
os regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, os quais so pagos conta do
plano de benefcios da previdncia social;

10 - Outros Benefcios de Natureza Social


Despesas com abono PIS/PASEP e Seguro-Desemprego, em cumprimento aos 3o e 4o
do art. 239 da Constituio Federal.

11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil


Despesas com: Vencimento; Salrio Pessoal Permanente; Vencimento ou Salrio de Cargos
de Confiana; Subsdios; Vencimento do Pessoal em Disponibilidade Remunerada;
Gratificaes, tais como: Gratificao Adicional Pessoal Disponvel; Gratificao de
Interiorizao; Gratificao de Dedicao Exclusiva; Gratificao de Regncia de Classe;
Gratificao pela Chefia ou Coordenao de Curso de rea ou Equivalente; Gratificao por
Produo Suplementar; Gratificao por Trabalho de Raios X ou Substncias Radioativas;
Gratificao pela Chefia de Departamento, Diviso ou Equivalente; Gratificao de Direo
Geral ou Direo (Magistrio de lo e 2o Graus); Gratificao de Funo-Magistrio Superior;
Gratificao de Atendimento e Habilitao Previdencirios; Gratificao Especial de
Localidade; Gratificao de Desempenho das Atividades Rodovirias; Gratificao da
Atividade de Fiscalizao do Trabalho; Gratificao de Engenheiro Agrnomo; Gratificao
de Natal; Gratificao de Estmulo Fiscalizao e Arrecadao de Contribuies e de
Tributos; Gratificao por Encargo de Curso ou de Concurso; Gratificao de Produtividade
do Ensino; Gratificao de Habilitao Profissional; Gratificao de Atividade; Gratificao de
Representao de Gabinete; Adicional de Insalubridade; Adicional Noturno; Adicional de
Frias 1/3 (art. 7o, item XVII, da Constituio); Adicionais de Periculosidade; Representao
Mensal; Licena-Prmio por assiduidade; Retribuio Bsica (Vencimentos ou Salrio no
Exterior); Diferenas Individuais Permanentes; Vantagens Pecunirias de Ministro de Estado,
de Secretrio de Estado e de Municpio; Frias Antecipadas de Pessoal Permanente; Aviso
Prvio (cumprido); Frias Vencidas e Proporcionais; Parcela Incorporada (ex-quintos e exdcimos); Indenizao de Habilitao Policial; Adiantamento do 13o Salrio; 13o Salrio
Proporcional; Incentivo Funcional - Sanitarista; Abono Provisrio; "Pr-labore" de
Procuradores; e outras despesas correlatas de carter permanente;

12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar


29

MEC/SEMTEC
........

Despesas com: Soldo; Gratificao de Localidade Especial; Gratificao de Representao;


Adicional de Tempo de Servio; Adicional de Habilitao; Adicional de Compensao
Orgnica ; Adicional Militar; Adicional de Permanncia; Adicional de Frias; Adicional
Natalino; e outras despesas correlatas, de carter permanente, previstas na estrutura
remuneratria dos militares;

13 - Obrigaes Patronais
Despesas com encargos que a administrao tem pela sua condio de empregadora, e
resultantes de pagamento de pessoal, tais como Fundo de Garantia por Tempo de Servio e
contribuies para Institutos de Previdncia.

14 - Dirias - Civil
Cobertura de despesas de alimentao, pousada e locomoo urbana, com o servidor
pblico estatutrio ou celetista que se deslocar de sua sede em objeto de servio, em carter
eventual ou transitrio, entendido como sede o Municpio onde a repartio estiver instalada
e onde o servidor tiver exerccio em carter permanente.

15 - Dirias - Militar
Despesas decorrentes do deslocamento do militar da sede de sua unidade por motivo de
servio, destinadas indenizao das despesas de alimentao e pousada.

16 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil


Despesas relacionadas s atividades do cargo/emprego ou funo do servidor, e cujo
pagamento s se efetua em circunstncias especficas, tais como: hora-extra; substituies;
e outras despesas da espcie, decorrentes do pagamento de pessoal dos rgos e
entidades da administrao direta e indireta.

17 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar


Despesas eventuais, de natureza remuneratria, devidas em virtude do exerccio da
atividade militar, exceto aquelas classificadas em elementos de despesas especficos;

18 - Auxlio Financeiro a Estudantes


Despesa com ajuda financeira concedida pelo Estado a estudantes comprovadamente
carentes, e concesso de auxlio para o desenvolvimento de estudos e pesquisas de

30

MEC/SEMTEC
........

natureza cientfica, realizadas por pessoas fsicas na condio de estudante, observado o


disposto no art. 26 da Lei Complementar no 101, de 2000.

19 - Auxlio-Fardamento
Despesas com o auxlio-fardamento, pago diretamente ao servidor ou militar.

20 - Auxlio Financeiro a Pesquisadores


Apoio financeiro concedido a pesquisadores, individual ou coletivamente, exceto na condio
de estudante, no desenvolvimento de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais
diversas modalidades, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar no 101, de
2000.

21 - Juros sobre a Dvida por Contrato


Despesas com juros referentes a operaes de crdito efetivamente contratadas.

22 - Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato


Despesas com outros encargos da dvida pblica contratada, tais como: taxas, comisses
bancrias, prmios, imposto de renda e outros encargos.

23 - Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria


Despesas com a remunerao real devida pela aplicao de capital de terceiros em ttulos
pblicos.

24 - Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria


Despesas com outros encargos da dvida mobiliria, tais como: comisso, corretagem,
seguro, etc.

25 - Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita


Despesas com o pagamento de encargos da dvida pblica, inclusive os juros decorrentes de
operaes de crdito por antecipao da receita, conforme art. 165, 8o, da Constituio.

31

MEC/SEMTEC
........

26 - Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria


Despesas com a cobertura do resultado negativo do Banco Central do Brasil, como
autoridade monetria, apurado em balano, nos termos da legislao vigente.

27 - Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares


Despesas que a administrao compelida a realizar em decorrncia da honra de avais,
garantias, seguros, fianas e similares concedidos.

28 - Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos


Encargos decorrentes da remunerao de cotas de fundos autrquicos, semelhana de
dividendos, em razo dos resultados positivos desses fundos.

30 - Material de Consumo
Despesas com lcool automotivo; gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes
automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao; gs engarrafado; outros combustveis e
lubrificantes; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte ou
abate; alimentos para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; sementes e
mudas de plantas; gneros de alimentao; material de construo para reparos em imveis;
material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana, socorro e
sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha, e produtos
de higienizao; material grfico e de processamento de dados; aquisio de disquete;
material para esportes e diverses; material para fotografia e filmagem; material para
instalao eltrica e eletrnica; material para manuteno, reposio e aplicao; material
odontolgico, hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para telecomunicaes;
vesturio, uniformes, fardamento, tecidos e aviamentos; material de acondicionamento e
embalagem; suprimento de proteo ao vo; suprimento de aviao; sobressalentes de
mquinas e motores de navios e esquadra; explosivos e munies; bandeiras, flmulas e
insgnias e outros materiais de uso no-duradouro;

31 - Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras


Despesas com a aquisio de prmios, condecoraes, medalhas, trofus, etc, bem como
com o pagamento de prmios em pecnia, inclusive decorrentes de sorteios lotricos.

32 - Material de Distribuio Gratuita


Despesas com aquisio de materiais para distribuio gratuita, tais como livros didticos,
medicamentos, gneros alimentcios e outros materiais ou bens que possam ser distribudos
32

MEC/SEMTEC
........

gratuitamente, exceto se destinados a premiaes culturais, artsticas, cientficas, desportivas


e outras;

33 - Passagens e Despesas com Locomoo


Despesas com aquisio de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de
embarque, seguros, fretamento, pedgios, locao ou uso de veculos para transporte de
pessoas e suas respectivas bagagens em decorrncia de mudanas de domiclio no
interesse da administrao;

34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao


Despesas relativas mo-de-obra, constantes dos contratos de terceirizao, classificveis
no grupo de despesa "1 - Pessoal e Encargos Sociais", em obedincia ao disposto no art. 18,
1 o , da Lei Complementar n 101, de 2000.

35 - Servios de Consultoria
Despesas decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou jurdicas, prestadoras de
servios nas reas de consultorias tcnicas ou auditorias financeiras ou jurdicas, ou
assemelhadas.

36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica


Despesas decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta e
no enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais como: remunerao de
servios de natureza eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo empregatcio;
estagirios, monitores diretamente contratados; dirias a colaboradores eventuais; locao
de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e outras despesas pagas diretamente
pessoa fsica.

37 - Locao de Mo-de-Obra
Despesas com prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como
limpeza e higiene, vigilncia ostensiva e outros, nos casos em que o contrato especifique o
quantitativo fsico do pessoal a ser utilizado.

38 - Arrendamento Mercantil
Despesas com a locao de equipamentos e bens mveis, com opo de compra ao final do
contrato.
33

MEC/SEMTEC
........

39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica


Despesas decorrentes da prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos,
tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de energia eltrica, gs, gua e esgoto;
servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos; locao de imveis
(inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio, quando previstos no
contrato de locao); locao de equipamentos e materiais permanentes; conservao e
adaptao de bens imveis; seguros em geral (exceto os decorrentes de obrigao patronal);
servios de asseio e higiene; servios de divulgao, impresso, encadernao e
emolduramento; servios funerrios; despesas com congressos, simpsios, conferncias ou
exposies; vale-transporte; vale-refeio; auxlio-creche (exclusive a indenizao a
servidor); software; habilitao de telefonia fixa e mvel celular; e outros congneres;

41 - Contribuies
Despesas s quais no corresponda contraprestao direta em bens e servios e no seja
reembolsvel pelo recebedor, inclusive as destinadas a atender a despesas de manuteno
de outras entidades de direito pblico ou privado, observado o disposto na legislao vigente.

42 - Auxlios
Despesas destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de
outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado,
respectivamente, o disposto nos artigos 25 e 26 da Lei Complementar no 101, de 2000.

43 - Subvenes Sociais
Cobertura de despesas de instituies privadas de carter assistencial ou cultural, sem
finalidade lucrativa, de acordo com os artigos 16, pargrafo nico, e 17 da Lei no 4.320, de
1964, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar no 101, de 2000.

45 - Equalizao de Preos e Taxas


Despesas para cobrir a diferena entre os preos de mercado e o custo de remisso de
gneros alimentcios ou outros bens, bem como a cobertura do diferencial entre nveis de
encargos praticados em determinados financiamentos governamentais e os limites mximos
admissveis para efeito de equalizao.

46 - Auxlio-Alimentao

34

MEC/SEMTEC
........

Despesas com auxlio-alimentao pago em pecnia diretamente aos militares e servidores


ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta.

47 - Obrigaes Tributrias e Contributivas


Despesas decorrentes do pagamento de tributos e contribuies sociais e econmicas
(Imposto de Renda, ICMS, IPVA, IPTU, Taxa de Limpeza Pblica, COFINS, PIS/PASEP,
CPMF, etc.), exceto as incidentes sobre a folha de salrios, classificadas como obrigaes
patronais, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso das obrigaes de
que trata este elemento de despesa.

48 - Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas


Despesas com a concesso de auxlio financeiro diretamente a pessoas fsicas, sob as mais
diversas modalidades, tais como ajuda ou apoio financeiro e subsdio ou complementao na
aquisio de bens, no classificados explicita ou implicitamente em outros elementos de
despesa, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar no 101, de 2000.

49 - Auxlio-Transporte
Despesas com auxlio-transporte pago em pecnia diretamente aos militares, servidores ou
empregados da Administrao Pblica direta e indireta, destinado ao custeio parcial das
despesas realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal ou interestadual nos
deslocamentos de suas residncias para os locais de trabalho e vice-versa, ou trabalhotrabalho nos casos de acumulao lcita de cargos ou empregos.

51 - Obras e Instalaes
Despesas com estudos e projetos; incio, prosseguimento e concluso de obras; pagamento
de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e necessrio realizao das
mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes que sejam incorporveis ou inerentes
ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para ar condicionado central, etc.

52 - Equipamentos e Material Permanente


Despesas com aquisio de aeronaves; aparelhos de medio; aparelhos e equipamentos
de comunicao; aparelhos, equipamentos e utenslios mdico, odontolgico, laboratorial e
hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e diverses; aparelhos e utenslios
domsticos; armamentos; colees e materiais bibliogrficos; embarcaes, equipamentos
de manobra e patrulhamento; equipamentos de proteo, segurana, socorro e
sobrevivncia; instrumentos musicais e artsticos; mquinas, aparelhos e equipamentos de
uso industrial; mquinas, aparelhos e equipamentos grficos e equipamentos diversos;
mquinas, aparelhos e utenslios de escritrio; mquinas, ferramentas e utenslios de oficina;
35

MEC/SEMTEC
........

mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodovirios e de movimentao de carga;


mobilirio em geral; obras de arte e peas para museu; semoventes; veculos diversos;
veculos ferrovirios; veculos rodovirios; outros materiais permanentes;

61- Aquisio de Imveis


Despesas com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao de obras ou
para sua pronta utilizao.

62 - Aquisio de Produtos para Revenda


Despesas com a aquisio de bens destinados venda futura.

63 - Aquisio de Ttulos de Crdito


Despesas com a aquisio de ttulos de crdito no representativos de quotas de capital de
empresas.

64 - Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado


Despesas com a aquisio de aes ou quotas de qualquer tipo de sociedade, desde que
tais ttulos no representem constituio ou aumento de capital.

65 - Constituio ou Aumento de Capital de Empresas


Despesas com a constituio ou aumento de capital de empresas industriais, agrcolas,
comerciais ou financeiras, mediante subscrio de aes representativas do seu capital
social.

66 - Concesso de Emprstimos e Financiamentos


Concesso de qualquer emprstimo ou financiamento, inclusive bolsas de estudo
reembolsveis.

67 - Depsitos Compulsrios
Depsitos compulsrios exigidos por legislao especfica, ou determinados por deciso
judicial.

36

MEC/SEMTEC
........

71 - Principal da Dvida Contratual Resgatado


Despesas com a amortizao efetiva do principal da dvida pblica contratual, interna e
externa.

72 - Principal da Dvida Mobiliria Resgatado


Despesas com a amortizao efetiva do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria,
interna e externa.

73 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada


Despesas decorrentes da atualizao do valor do principal da dvida contratual, interna e
externa, efetivamente amortizado.

74 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada


Despesas decorrentes da atualizao do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria,
efetivamente amortizado.

75 - Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao de Receita


Correo Monetria da Dvida decorrente de operao de crdito por antecipao de receita.

76 - Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado


Despesas com o refinanciamento do principal da dvida pblica mobiliria, interna e externa,
inclusive correo monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de novos
ttulos da dvida pblica mobiliria.

77 - Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado


Despesas com o refinanciamento do principal da dvida pblica contratual, interna e externa,
inclusive correo monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de ttulos da
dvida pblica mobiliria.

81 - Distribuio de Receitas

37

MEC/SEMTEC
........

Despesas decorrentes da transferncia a outras esferas de governo de receitas tributrias,


de contribuies e de outras receitas vinculadas, previstas na Constituio ou em leis
especficas, cuja competncia de arrecadao do rgo transferidor;

91 - Sentenas Judiciais
Despesas resultantes de:

a) pagamento de precatrios, em cumprimento ao disposto no art. 100 e seus pargrafos da


Constituio, e no art. 78 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT;
b) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas pblicas e
sociedades de economia mista, integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social;
c) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de pequeno valor, na forma
definida em lei, nos termos do 3o do art. 100 da Constituio; e
d) cumprimento de decises judiciais, proferidas em Mandados de Segurana e Medidas
Cautelares, referentes a vantagens pecunirias concedidas e ainda no incorporadas em
carter definitivo s remuneraes dos beneficirios.

92 - Despesas de Exerccios Anteriores


Cumprimento do art. 37 da Lei no 4.320, de 1964, que dispe:

Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo


consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham
processado na poca prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e
os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente, podero
ser pagas conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada por
elemento, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica.

93 - Indenizaes e Restituies
Despesas com indenizaes, exclusive as trabalhistas, e restituies, devidas por rgos e
entidades a qualquer ttulo, inclusive devoluo de receitas quando no for possvel efetuar
essa devoluo mediante a compensao com a receita correspondente, bem como outras
despesas de natureza indenizatria no classificadas em elementos de despesas
especficos; e

94 - Indenizaes e Restituies Trabalhistas


38

MEC/SEMTEC
........

Despesas de natureza remuneratria resultantes do pagamento efetuado a servidores


pblicos civis e empregados de entidades integrantes da administrao pblica, inclusive
frias e aviso prvio indenizados, multas e contribuies incidentes sobre os depsitos do
Fundo de Garantia por Tempo de Servio, etc, em funo da perda da condio de servidor
ou empregado, podendo ser em decorrncia da participao em programa de desligamento
voluntrio, bem como a restituio de valores descontados indevidamente, quando no for
possvel efetuar essa restituio mediante compensao com a receita correspondente.

95 - Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo


Despesas com indenizaes devidas aos servidores que se afastarem de seu local de
trabalho, sem direito percepo de dirias, para execuo de trabalhos de campo, tais
como os de campanha de combate e controle de endemias; marcao, inspeo e
manuteno de marcos decisrios; topografia, pesquisa, saneamento bsico, inspeo e
fiscalizao de fronteiras internacionais.

96 - Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado


Ressarcimento das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem quando o servidor
pertencer a outras esferas de governo ou a empresas estatais no-dependentes e optar pela
remunerao do cargo efetivo, nos termos das normas vigentes.

99 - A Classificar
Elemento transitrio que dever ser utilizado enquanto se aguarda a classificao em
elemento especfico, vedada a sua utilizao na execuo oramentria.

39

MEC/SEMTEC
........

6. PRESTAO DE CONTAS
O Decreto-lei n 200/67 regulamentou a transferncia de recursos pblicos para rgos e/ou
Instituies de Direito Pblico ou Privado, inserindo-se, neste contexto, a obrigatoriedade de
prestar contas de convnios. Em seu artigo 93, dispe que: Quem quer que utilize dinheiros
pblicos ter de justificar seu bom e regular emprego na conformidade das leis, regulamentos
e normas emanadas das autoridades administrativas competentes.
A no apresentao das prestaes de contas, nos prazos estipulados, acarretar a incluso
do convenente no Cadastro de Inadimplentes do Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal SIAFI, impedindo o repasse de novas parcelas de recursos
e poder implicar a posterior devoluo dos recursos, acrescidos de juros e correo
monetria, na forma da lei.

6.1. Informaes Gerais

As Prestaes de Contas parciais e final envolvem dois tipos de informaes:


a) fsicas - tm o objetivo de avaliar o desenvolvimento do projeto e o cumprimento do
objeto pactuado;
b) financeiras - tm o objetivo de avaliar a correta e regular aplicao dos recursos
repassados pela SEMTEC, os da contrapartida indicada pelo convenente e os
auferidos com a aplicao no mercado financeiro, quando for o caso.
As Prestaes de Contas Parciais devem ser apresentadas para liberao de recursos
quando o repasse envolver trs ou mais parcelas, ficando a liberao da terceira
condicionada apresentao da prestao de contas relativa primeira, a liberao da
quarta apresentao da segunda e assim sucessivamente (art. 21, 2, da IN 01/97).
A Prestao de Contas Final dever ser apresentada Concedente conforme estabelecido
no convnio e seus aditivos, envolvendo todas as informaes sobre a execuo do projeto,
exceto aquelas j apresentadas por meio das Prestaes de Contas Parciais (art. 28, 2, da
IN 01/97).
O exame da prestao de contas abrange os aspectos relativos execuo fsica, ou seja, o
cumprimento dos objetivos pactuados e os aspectos financeiros, que se referem
constatao da aplicao dos recursos de acordo com o Termo de Convnio e seu
correspondente plano de trabalho, observada a legislao pertinente.

40

MEC/SEMTEC
........

6.2. Composio da Prestao de Contas

Documentos necessrios para composio da Prestao de Contas


A prestao de contas dos recursos recebidos dever ser apresentada Secretaria de
Educao Mdia e Tecnolgica-SEMTEC, mediante ofcio, contendo os seguintes
documentos:

A) Prestao de Contas parcial

FED

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Relatrio de Cumprimento do Objeto;


Plano de Trabalho - PPT 1/3, 2/3 e 3/3 (vigente) Anexo I;
Relatrio de Execuo Fsico - Financeira - Anexo III;
Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa - Anexo IV;
Relao de Pagamentos - Anexo V;
Relao de Bens - Anexo VI;
Extrato de conta bancria especfica e conciliao bancria, quando for o caso;
Demonstrativo de Rendimentos
Cpia do Termo de Aceitao Definitiva da Obra, quando for o caso;
Cpia do despacho adjudicatrio e homologao das licitaes realizadas ou
10.
justificativa para sua dispensa ou inexigibilidade, com embasamento legal;
Cpias dos comprovantes de todas as despesas realizadas (nota fiscal, fatura,
11. recibo, DARF) e dos respectivos documentos de pagamentos (cheque, ordem
bancria, ordem de pagamento)...............................................................................

B) Prestao de Contas Final


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Relatrio de Cumprimento do Objeto;


Plano de Trabalho PPT 1/3, 2/3 e 3/3 (vigente) Anexo I;
Cpia do Termo de Convnio e seus Termos Aditivos Anexo II;
Relatrio de Execuo fsico-financeira Anexo III;
Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa - Anexo IV;
Relao de Pagamentos - Anexo V;
Relao de Bens Anexo VI;
Extrato da conta bancria especfica e conciliao bancria, quando for o caso;
Demonstrativo de Rendimentos
Cpia do Termo de Aceitao Definitiva da Obra, quando for o caso;
Comprovante de recolhimento do saldo;
Cpia do despacho adjudicatrio e homologao das licitaes realizadas ou
12.
justificativa para sua dispensa, ou inexigibilidade, com embasamento legal;
Cpias dos comprovantes de todas as despesas realizadas (nota fiscal fatura).
13. Recibo, DARF) e dos respectivos documentos de pagamentos (cheque, ordem.
bancria, ordem de pagamento)............................................................

41

Esfera
Outras

x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x

x
x

Esfera
FED
Outras
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

MEC/SEMTEC
........
OBSERVAES:

a) nenhum dos documentos


contas;

relacionados poder deixar de integrar a prestao de

b) o cdigo esfera compreende: federal e outras, abrangendo estados, municpios e


segmentos comunitrios;
c) outros documentos, alm dos assinalados, podero ser includos desde que constem
de clusulas de convnio;
d) na elaborao das prestaes de contas parciais e final, dever ser observado o que
estabelecem os art. 28 e 32 da IN n 01, de 15.01.97, da Secretaria do Tesouro
Nacional;
e) o Convenente fica dispensado de juntar sua prestao de contas final os
documentos especificados nos itens 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 12 do quadro B, relativos s
parcelas que j tenham sido objeto de prestaes de contas parciais, de acordo com
2 do Art. 28 da IN n 01/97, da STN;
f) as notas fiscais/faturas devero conter:
f.1. nmero do convnio e o nome do programa financiador;
f.2. carimbo de recebimento do material e/ou atestado da realizao dos servios, com
identificao e assinatura do responsvel;
f.3. nmero e modalidade do processo licitatrio.
g) as despesas sero comprovadas mediante documentos originais, fiscais ou
equivalentes, a serem mantidos nos arquivos do Convenente, devendo as faturas,
recibos, notas fiscais e quaisquer outros documentos comprobatrios serem emitidos
em nome do Convenente ou do executor, se for o caso;
h) no sero admitidas despesas realizadas em data anterior ao incio ou posterior
vigncia do Convnio;
i) vedada a realizao de despesa, a ttulo de taxa de administrao, de Gerncia ou
similar, bem como pagamento de taxas bancrias, multas, juros ou correo
monetria, inclusive, referentes a pagamentos ou recolhimentos fora do prazo.
Prazo de Apresentao de Prestao de Contas
a) a prestao de contas parcial do Convnio dever ser apresentada SEMTEC/MEC,
imediatamente aps a utilizao dos recursos da parcela;
b) a prestao de contas final do Convnio dever ser apresentada SEMTEC/MEC, at
60 (sessenta) dias aps o trmino de vigncia do Convnio.

42

MEC/SEMTEC
........

RELATRIO DE CUMPRIMENTO DO OBJETO


(1) Convnio n
(2) Convenente:

(3) CNPJ:

(4) Perodo de Vigncia do Convnio:


_____/_____/_______ a _____/_____/_______
(5) Responsvel pelo Convnio:

(6) CPF:

(7) O valor transferido pelo Ministrio da Educao/Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica MEC/SEMTEC, no
montante de R$ (7.1) (...........................), referente (7.2) parcela do Convnio acima citado, foi integralmente utilizado,
conforme previsto no Plano de Trabalho vigente, assim discriminado:
(7.3)Meta

(7.4)Etapa
/ Fase

(7.5)Especificao

(7.6)Previsto

(7.7)Executado

Desta forma, declaro que o objeto do Convnio em referncia foi fielmente cumprido, conforme clusula especfica do
Instrumento.
(8) Local / (UF):

Data:
_____/_____/_______

(9) Unidade Executora:

Assinatura/Nome/Cargo do Responsvel pela Unidade Executora


(10) Secretrio de Obra e/ou Responsvel pelo rgo/Entidade Convenente:

Assinatura/Nome/Cargo

43

MEC/SEMTEC
........

INSTRUES DE PREENCHIMENTO
RELATRIO DE CUMPRIMENTO DO OBJETO

(1) Convnio n

Indicar o nmero e o ano do Convnio;

Informar o nome do rgo ou entidade convenente, de acordo com a inscrio no Cadastro


Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda;
Indicar o nmero de inscrio do rgo ou entidade convenente no Cadastro Nacional de
(3) CNPJ
Pessoa Jurdica do Ministrio da Fazenda;
(4) Perodo de Vigncia do Informar o perodo de vigncia, de acordo com o Termo de Convnio e/ou do ltimo Termo
Convnio
Aditivo ao Convnio;
(5)
Responsvel
pelo
Informar o nome completo do responsvel pela Unidade Executora;
Convnio
Informar o nmero de registro do responsvel pela Unidade Executora no Cadastro Nacional
(6) CPF N
de Pessoa Fsica do Ministrio da Fazenda;
(7) Neste item, dever conter informaes precisas para identificar claramente o cumprimento do objeto:
valor a ser informado no Relatrio de Cumprimento do Objeto dever ser o valor do
(7.1) Valor
Convnio, no caso de se tratar de parcela nica, ou o valor da parcela, quando o Convnio
tiver mais de uma parcela, de acordo com o Plano de Trabalho;
(7.2) Parcela
Caso seja prestao de contas parcial, indicar o nmero da parcela do Convnio;
(7.3) Meta
Informar a meta executada, de acordo com o Cronograma de Execuo do Plano de Trabalho;
Informar a etapa/fase executada dentro da meta acima indicada, de acordo com o Cronograma
(7.4) Etapa/Fase
de Execuo do Plano de Trabalho;
(2) Convenente

(7.5) Especificao

Informar a denominao da meta e etapa/fase executadas;

(7.6) Valor Previsto

Informar o valor previsto para executar a etapa/fase, de acordo com o Plano de Trabalho;

(7.7) Valor Executado

Informar o valor efetivamente utilizado para executar a etapa, com recursos da parcela;

(8) Local e Data

Indicar o local e data;

(9)
Nome/Cargo
do
Responsvel pela Unidade Apor a assinatura/nome/cargo;
Executora
(10) Secretrio de Obra
e/ou
responsvel
pelo Apor a assinatura/nome/cargo.
rgo/Entidade
Responsvel
INFORMAES COMPLEMENTARES

a) quando ocorrer alteraes nas metas e etapas previstas no Plano de Trabalho objeto
do convnio, dever ser anexada prestao de contas cpia do documento do
concedente que autorizou as modificaes;
b) nos casos em que se verificar ocorrncias de atraso na execuo das aes previstas
no cronograma estabelecido no Plano de Trabalho, bem como eventuais modificaes
nas etapas/fases, sem prejuzo do atingimento do objeto do Convnio, devero ser
justificadas.

44

MEC/SEMTEC
..........
ANEXO III - RELATRIO DE EXECUO FSICO - FINANCEIRA
(1) Executor

(2) Convnio n

(3) Parcela:

(4) Perodo:

De _____/_____/_______ a _____/_____/_______
(9) FSICO

(6)
(5)

Etapa/

Meta

Fase

(7) Descrio

(8)
UND

(9.1) No Perodo
(9.1.1)

(9.1.2)

(10) FINANCEIRO

(9.2) At o Perodo
(9.2.1)

(9.2.2)

(10.1.1)

(10.1.2)

Programado Executado Programado Executado Concedente

(11) Total Geral


(12) Executor:

Em R$ 1,00

(10.1) Realizado no Perodo

0,00

(10.1.3)

Executor

0,00

(10.1.4)

Outros

0,00

(13) Responsvel pela Execuo

45

(10.2) Realizado at Perodo


(10.2.1)

Total

(10.2.2)

Concedente

0,00

0,00

(10.2.3)

Executor

0,00

(10.2.4)

Outros

0,00

Total

0,00

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
RELATRIO DE EXECUO FSICO FINANCEIRA
ANEXO III
Este formulrio ser preenchido pela Unidade Executora de acordo com os dados contidos no Plano de Trabalho - Anexo I.
(1) EXECUTOR
(2) CONVNIO N..
(3) PARCELA N
(4) PERODO
(5) META
(6) ETAPA/ FASE

Indicar o nome completo da Unidade Executora;


Indicar o nmero e o ano do Convnio;
Caso seja prestao de contas parcial, indicar o nmero da parcela do Convnio;
Indicar o perodo (datas de incio e final) a que se refere o Relatrio de Execuo FsicoFinanceira;
Informar a meta executada, de acordo com o Cronograma de Execuo do Plano de
Trabalho;
Informar a etapa / fase executada dentro da meta acima indicada, de acordo com o
Cronograma de Execuo do Plano de Trabalho;

(7) DESCRIO

Informar a denominao da meta e etapa / fase executadas, conforme Plano de Trabalho;

(8) UNIDADE

Registrar a unidade de medida de acordo com a estabelecida no Plano de Trabalho;


Este campo refere-se execuo fsica do projeto, devendo demonstrar com clareza a
realizao do Convnio. Refere-se ao indicador fsico da qualificao e da quantificao do
produto de cada meta, etapa ou fase;
Este campo refere-se indicao fsica da execuo do Convnio no perodo considerado;
Registrar a quantidade programada para o perodo, de acordo com o Plano de Trabalho;
Registrar a quantidade executada no perodo, de acordo com as despesas realizadas;
Este campo refere-se indicao fsica da execuo do Convnio, acumulada at o perodo
considerado;
Registrar a quantidade programada acumulada para o perodo, de acordo com o Plano de
Trabalho;
Registrar a quantidade executada acumulada at o perodo;
Este campo refere-se execuo financeira do projeto, considerando-se a utilizao dos
recursos financeiros do concedente, do Convenente e Outros;
Este campo refere-se s informaes financeiras na execuo do Convnio no perodo
considerado;

(9) FSICO
(9.1) NO PERODO
(9.1.1) PROGRAMADO
(9.1.2) EXECUTADO
(9.2) AT O PERODO
(9.2.1) PROGRAMADO
(9.2.2) EXECUTADO
(10) FINANCEIRO
(10.1) REALIZADO NO
PERODO
(10.1.1) CONCEDENTE
(10.1.2) EXECUTOR
(10.1.3) OUTROS
(10.1.4) TOTAL
(10.2)
REALIZADO
AT O PERODO
(10.2.1) CONCEDENTE
(10.2.2) EXECUTOR
(10.2.3) OUTROS
(10.2.4) TOTAL
(11) TOTAL GERAL
(12) EXECUTOR
(13)
RESPONSVEL
PELA EXECUO

Indicar o valor dos recursos financeiros oriundos do concedente, no perodo considerado,


relacionado com a meta/etapa/fase informada na parte fsica deste formulrio;
Indicar o valor dos recursos financeiros oriundos do Executor, no perodo considerado,
relacionado com a meta/etapa/fase informada na parte fsica deste formulrio;
Indicar, quando ocorrer, o valor utilizado dos recursos financeiros decorrentes de
rendimentos de aplicao financeira;
Registrar o somatrio dos valores atribudos s colunas (10.1.1) Concedente, (10.1.2)
Executor e (10.1.3) Outros, no perodo considerado do Relatrio;
Este campo refere-se execuo financeira acumulada do Convnio;
Indicar o valor acumulado dos recursos financeiros oriundos do concedente, relacionado
com a meta/etapa/fase informada da parte fsica deste formulrio;
Indicar o valor acumulado dos recursos financeiros oriundos do Executor, relacionado com
a meta/etapa/fase informada na parte fsica deste formulrio;
Indicar, quando ocorrer, o valor acumulado utilizado dos recursos financeiros decorrentes
de rendimentos de aplicao financeira;
Registrar o somatrio dos valores acumulados atribudos s colunas (10.2.1) Concedente,
(10.2.2) Executor e (10.2.3) Outros, at o perodo considerado do Relatrio;
Registrar o somatrio das colunas referentes aos recursos financeiros utilizados do
concedente, do Executor e de Outros, no perodo e at o perodo;
Apor a assinatura/nome/cargo do responsvel pela unidade executora;
Apor a assinatura/nome/cargo do responsvel pela execuo do projeto.

46

MEC/SEMTEC
........

ANEXO IV - RELATRIO DE RECEITA E DESPESA


PARCELA N _____
Executor:

N do Convnio:
Perodo:

a
RECEITA

DESPESA

Despesas Realizadas conforme relao de


pagamento (Anexo V).

Valores Recebidos Inclusive os Rendimentos

Recursos Financeiros
. Transferidos pelo Concedente
. Recursos Prprios

Total dos Recursos Financeiros (R$)

Rendimento de Aplicao Financeira


- Saldo Anterior
- No Perodo
Total dos Rendimentos

Total =

Pagamentos realizados
.com Recursos do Concedente
.com Recursos Prprios
R$..............................
.com Recursos de Aplicao
R$ 0,00 Total dos Pagamentos
R$..............................

Recolhimento

R$..............................
R$..............................
R$..............................
R$ 0,00

R$..............................

R$..............................
R$..............................
R$..............................

Saldo

R$ 0,00 Total =

Unidade Executora - Assinatura

____________________________________________
Nome / Cargo

R$ 0,00

R$ 0,00

Responsvel pela Execuo - Assinatura

____________________________________________
Nome / Cargo

47

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
EXECUO DA RECEITA E DA DESPESA
ANEXO IV
Refere-se ao registro das receitas arrecadadas e das despesas realizadas, na execuo do projeto.
EXECUTOR
Indicar o nome completo da unidade executora;
CONVNIO N.
Indicar o nmero e o ano do convnio;
Informar o perodo a que se refere a Prestao de Contas parcial
PERODO
ou final;
RECEITA:
Valores Recebidos Inclusive os Rendimentos.
RECURSOS FINANCEIROS
TRANSFERIDOS
CONCEDENTE

PELO

RECURSOS PRPRIOS
TOTAL
DOS
FINANCEIROS

RECURSOS

Registrar os valores recebidos do concedente relativos parcela


prestada conta, quando se tratar de convnio com mais de duas
parcelas. No caso de convnio com uma nica parcela, informar o
valor do Convnio repassado pelo concedente;
Registrar o valor utilizado dos recursos financeiros do
Convenente;
Registrar o somatrio dos valores recebidos;

RENDIMENTO DE APLICAO FINANCEIRA


- SALDO ANTERIOR
- NO PERODO
TOTAL DOS RENDIMENTOS:
TOTAL

Informar o saldo anterior no utilizado dos recursos do rendimento


de aplicao;
Registrar o valor dos rendimentos auferidos, no perodo que
abrange a prestao de contas;
Registrar o somatrio dos rendimentos.
Registrar o somatrio do "Total de Recursos Financeiros" mais o
"Total de Rendimentos".

48

MEC/SEMTEC
........

DESPESA:
Despesas realizadas conforme Relao de Pagamento (Anexo V):
PAGAMENTOS REALIZADOS
Informar o total das despesas conforme a origem dos recursos financeiros
.COM
RECURSOS
DO
Informar o total das despesas pagas;
CONCEDENTE
.COM RECURSOS PRPRIOS
Informar o total das despesas pagas, quando ocorrerem;
.COM
RECURSOS
DE
Informar o total das despesas pagas, quando ocorrerem;
APLICAO
TOTAL DE PAGAMENTOS
Registrar o somatrio das despesas pagas;
RECOLHIMENTO
Informar o valor recolhido;
Registrar o valor do saldo (que passa no caso de prestao de contas
SALDO
parcial ou a recolher quando se tratar de prestao de contas final),
apurado pela diferena entre a Receita e a Despesa;
TOTAL
Registrar o somatrio da "despesa realizada" mais o "saldo";
Constar o nome/cargo/assinatura do responsvel pela unidade
EXECUTOR
executora;
RESPONSVEL
PELA Constar o nome/cargo/assinatura do responsvel pela execuo do
EXECUO
Projeto.

49

MEC/SEMTEC
........
ANEXO V - RELAO DE PAGAMENTOS
Recursos
1- Concedente
2- Executor
3- Outros
Rec
Item Meta
eita

Unidade Executora

Etapa
/ fase

Credor

Convnio n.

CI

FR

CNPJ/CPF

Nat. Desp.

DOC. PAG.
Nmero
Data

TOTAL
Unidade Executora Assinatura/Cargo

Responsvel pela execuo Assinatura/Cargo

50

TIT. CRDITO
Nmero
Data

Valor R$

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
RELAO DE PAGAMENTOS
ANEXO V
Refere-se ao registro de pagamento das despesas efetuadas na execuo do projeto, conta de recursos do
Executor e/ou do concedente, devendo ser preenchido formulrio para cada caso.
UNIDADE EXECUTORA
CONVNIO N.
RECEITA
ITEM

Indicar o nome completo da unidade executora;


Indicar o nmero original do Convnio;
Indicar a fonte de receita conforme os cdigos a seguir:
1) Concedente, 2) Executor, 3) Outros (inclusive de aplicaes no
mercado financeiro );
Enumerar cada um dos pagamentos efetuados;

META

Indicar o nmero de ordem da meta executada no perodo,


correspondente despesa realizada;

ETAPA/FASE

Indicar o nmero de ordem de etapa/fase executada no perodo,


correspondente despesa realizada;

CREDOR
CI
FR
CNPJ/CPF
NAT. DESP.
DOC. PAGTO
DATA
TT. CRDITO
DATA
VALOR
TOTAL
UNIDADE EXECUTORA
RESPONSVEL
EXECUO

PELA

Registrar o nome do credor constante do ttulo de crdito;


Registrar a categoria de investimento da despesa conforme Plano
Plurianual Quadro II Oramento Plano de Contas, constante do
processo do convnio;
Informar fonte de recurso oramentrio, de acordo com os valores
recebidos do MEC, conforme Clusula relativa ao valor das dotaes
oramentrias constantes do convnio;
Indicar o nmero do credor no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica ou
Cadastro de Pessoa Fsica;
Registrar o cdigo do elemento de despesa correspondente ao pagamento
efetuado;
Indicar o nmero do Cheque ou da Ordem Bancria;
Indicar a data de emisso do Cheque ou da Ordem Bancria;
Indicar as letras iniciais do ttulo de crdito ( Nota Fiscal NF, Fatura
FAT, Recibo REC etc.) seguido do respectivo nmero;
Registrar a data de emisso do ttulo de crdito;
Registrar o valor do ttulo de crdito;
Registrar o somatrio dos valores dos ttulos de crdito relacionados;
Constar o nome, cargo e a assinatura do responsvel pela unidade
executora;
Constar o nome, cargo e a assinatura do responsvel pela execuo do
projeto.

51

MEC/SEMTEC
........

ANEXO VI - RELAO DE BENS


(Adquiridos , produzidos ou construdos)
Unidade Executora
Doc. n.

Data

Convnio n.
Especificao

Qtde.

Valor Unitrio

TOTAL GERAL
Unidade Executora Assinatura

Responsvel pela Execuo Assinatura

52

total

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
RELAO DE BENS
(adquiridos, produzidos ou construdos com recursos da Unio)
ANEXO VI

UNIDADE EXECUTORA
CONVNIO N.
DOC. N.
DATA
ESPECIFICAO
QUANTIDADE
VALOR UNITRIO
TOTAL
TOTAL GERAL
UNIDADE EXECUTORA
RESPONSVEL
PELA
EXECUO

Indicar o nome completo da unidade executora;


Indicar o nmero original do convnio;
Indicar o n. do documento que originou a aquisio, produo ou construo do
bem;
Indicar a data de emisso do documento;
Indicar a espcie do bem;
Registrar a quantidade do item especificado;
Registrar em real o valor unitrio de cada item;
Registrar em real o produto da multiplicao do valor unitrio do item pela sua
quantidade;
Registrar o somatrio das parcelas constantes da coluna total;
Constar assinatura/nome/cargo do responsvel pela unidade executora;
Constar assinatura/nome/cargo do responsvel pela execuo do projeto.

53

MEC/SEMTEC
........
TERMO DE ACEITAO DEFINITIVA
DE OBRAS E/OU SERVIOS DE ENGENHARIA
Convnio n:
Convenente:
Concedente:

___________________________________________________.
___________________________________________________.
(Ministrio da Educao/Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica).

Tendo em vista o que determina a clusula de Prestao de Contas do Convnio n____/_____, celebrado pelo
concedente, (Ministrio da Educao/Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica), e pelo Convenente, declaro
aceitar em carter definitivo a(o) obra/servio executado, abaixo discriminado, estando tudo dentro das
especificaes exigidas e de acordo como Plano de Trabalho, previamente aprovado pelo concedente.
DISCRIMINAO DA OBRA/SERVIO
Meta:
Etapa:
Endereo:
Empresa prestadora de servio:
CNPJ:
Obra servio realizado:
Local-(UF)........................................-............ ,...........de .............................de .............
_______________________________________________________
(Responsvel pelo rgo ou entidade convenente)
Nome/Cargo/Assinatura
CPF:

_______________________________________________________
(Secretrio de Obras ou Representante Tcnico da Unidade Executora)
Nome/Cargo/Assinatura
CPF:
CREA N ____/___

54

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
TERMO DE ACEITAO DEFINITIVA
DE OBRAS E/OU SERVIOS E ENGENHARIA
CONVNIO N.
Indicar o nmero e o ano do convnio.
CONVENENTE
Indicar o nome completo da unidade executora.
CONCEDENTE
Ministrio da Educao/Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica.
DISCRIMINAO DA OBRA / SERVIO
META
Informar a descrio da meta constante do Plano de Trabalho.
ETAPA
Informar a descrio da etapa constante do Plano de Trabalho.
ENDEREO
Informar a localizao completa da realizao da obra/servio.
EMPRESA
Informar o nome da empresa responsvel pela construo da obra e/ou
PRESTADORA
DE
realizao do servio de engenharia.
SERVIO
Indicar o nmero de inscrio da empresa responsvel pela construo da obra
CNPJ
ou realizao do servio de engenharia no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
do Ministrio da Fazenda.
Responsvel pelo rgo ou Apor o nome/cargo/assinatura e CPF do responsvel pelo rgo ou Entidade
Entidade Convenente
Convenente.
Apor o nome/cargo/assinatura/CPF e o nmero do registro no CREA do
Secretrio de Obras ou Responsvel Tcnico do rgo ou Entidade
Convenente. Quando se tratar de rgo Federal, o responsvel ser o chefe do
Secretrio de Obras ou
Departamento de Engenharia ou setor equivalente da Instituio. No caso de
Responsvel Tcnico do
rgo estadual ou municipal, em que a realizao de obras e servios de
rgo
ou
Entidade
engenharia seja supervisionada pela Secretaria de Obras, o responsvel tcnico
Convenente
ser o Secretrio de Obras. Quando o Convenente for entidade do Segmento
Comunitrio, o responsvel ser o engenheiro do Convenente ou aquele que o
Convenente houver contratado para acompanhamento e fiscalizao da obra.

55

MEC/SEMTEC
........

CONCILIAO BANCRIA
(1) Executor:

(2) Convnio n
(3) Parcela n

(4) Perodo:
a

(5) Fonte do Recurso

Em R$
(9)
Item

(6) Agente Financeiro

(7) Agncia

(8) Conta Bancria

(10) Histrico

(11) Valor

(10.1) Saldo bancrio, conforme extrato em _____/_____/_______ ............


(10.2) Menos
valores recebidos e no contabilizados...............................................
(10.3) Mais
valores pagos e no contabilizados.....................................................
(10.4) Mais
valores de despesa debitados e no contabilizados...........................
(10.5) Menos
valores creditados e no contabilizados..............................................
(10.6) Menos
valores de documentos emitidos e no compensados no perodo.....
(10.7) Saldo do Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa Anexo IV......
(12) Local e Data

(13) Responsvel pela elaborao

____/____/______

Assinatura / Nome / Cargo

(14) Executor

Assinatura / Nome / Cargo

ANEXO: Cpias dos extratos bancrios da conta-corrente, da conta poupana e da conta de aplicao
financeira, abrangendo o perodo acima referenciado.

56

MEC/SEMTEC
........

(15) Relacionar os documentos cujos valores compem a Conciliao Bancria


(10.2) Valores Recebidos e no Contabilizados
Documento n

Data

Valor

(10.3) Valores Pagos e no Contabilizados


Documento n

Data

Favorecido

Valor

(10.4) Valores de despesas debitados e no Contabilizados


Documento n

Data

Favorecido

Valor

(10.5) Valores Creditados e no Contabilizados


Documento n

Data

Valor

(10.6) Valores de documentos emitidos e no Compensados


Documento n

Data

Favorecido

57

Valor

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
CONCILIAO BANCRIA
(1) EXECUTOR

Informar o nome do rgo ou entidade Convenente, de acordo com a


inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica do Ministrio da
Fazenda;

(2) CONVNIO N

Indicar o nmero e o ano do convnio;

(3) PARCELA N
(4) PERODO
(5) FONTE DE RECURSO
(6) AGENTE FINANCEIRO

Indicar o nmero da parcela do convnio, caso seja prestao de contas


parcial;
Indicar o perodo (datas de incio e final) a que se refere Conciliao;
Informar a fonte de recurso oramentrio, de acordo com os valores
recebidos do concedente, conforme clusula relativa ao valor das dotaes
oramentrias constantes do Convnio;
Informar o nome da Instituio Financeira onde esto sendo movimentados
os recursos financeiros do Convnio;

(7) AGNCIA

Informar o cdigo e o nome do estabelecimento bancrio;

(8) CONTA BANCRIA

Informar o nmero da conta bancria da movimentao dos recursos


financeiros;

(9) ITEM

Enumerar cada um dos itens da conciliao;

(10) HISTRICO
(10.1) Saldo Bancrio em
____/____/_____,
conforme
extrato(s) em anexo.
(10.2) Valores recebidos e no
contabilizados
(10.3) Valores pagos e no
contabilizados
(10.4) Valores de despesas
debitados e no contabilizados
(10.5) Valores creditados e no
contabilizados

Informar a data final do perodo da prestao de contas que bsico para


considerar os saldos bancrios da conta-corrente e da conta de poupana,
ou ainda, da conta de aplicao de curto prazo no mercado financeiro;
Informar o somatrio dos valores recebidos e no contabilizados, nesta
parcela. Considerar, por exemplo, os recursos financeiros relativos
parcela seguinte;
Informar o somatrio dos valores pagos e no contabilizados. Considerar,
por exemplo, todos os pagamentos realizados por conta dos recursos
financeiros da parcela seguinte;
Informar o somatrio dos valores de despesas debitados e no
contabilizados. Considerar, por exemplo, tarifas bancrias e outras despesas
inelegveis que ainda no foram ressarcidas. Considerar despesas com
CPMF que ainda no foram contabilizadas;
Informar o somatrio dos valores creditados e no contabilizados.
Considerar todos os depsitos efetuados na conta bancria do Convnio,
para ressarcimento de despesas inelegveis ou para outros tipos de
ressarcimento de despesas efetuadas;

(10.6) Valores de documentos


emitidos e no compensados no
perodo
(10.7) Saldo do Demonstrativo
da Execuo Financeira da
Receita e Despesa Anexo IV
(11) VALOR

Informar o somatrio dos valores de documentos emitidos e no


compensados no perodo. Considerar todos os cheques em trnsito, ordens
bancrias emitidas e no sacadas no perodo;

(12) LOCAL E DATA

Indicar o local da data;

(13) RESPONSVEL PELA


ELABORAO

Apor a assinatura/nome/cargo do responsvel pela Unidade Executora do


Convnio;
Apor a assinatura/nome/cargo do responsvel pela Unidade Executora do
Convnio;

(14) EXECUTOR

Informar o valor do saldo;


Informar o valor a que corresponde o item mencionado no histrico;

58

MEC/SEMTEC
........
(15)
RELACIONAR
OS
DOCUMENTOS
CUJOS
VALORES COMPEM A
CONCILIAO BANCRIA

Devero ser preenchidos, tambm, os quadros que correspondam aos


valores mencionados na Conciliao. Os somatrios devero ser
detalhados, individualizando cada valor.

59

MEC/SEMTEC
........
DEMONSTRATIVO DE RENDIMENTOS DR
1. Entidade Convenente

2. Convnio n

3. Perodo de
___/___/____
a
___/___/____

DADOS BANCRIOS
4. Banco

5. Agncia

6. Conta Corrente n

7. Tipo de Aplicao

MOVIMENTAO FINANCEIRA (Em R$ 1,00)


8. DATA

9. APLICAO
10. RESGATE
11. RENDIMENTO 12. SALDO
(A)
(B)
(C)
(D)
13. Transporte do perodo anterior...........................................

14. TOTAIS
15. A transportar para o perodo seguinte
.................................................................................................
16. Unidade Executora

17. Responsvel pela Execuo

___________________________
Assinatura/Nome/Cargo

__________________________
Assinatura/Nome/Cargo

60

MEC/SEMTEC
........
INSTRUES DE PREENCHIMENTO
DEMONSTRATIVO DE RENDIMENTOS - DR
Embora o formulrio Demonstrativo de Rendimentos no estar listado no Art. 28 da IN n 01/97 da STN/MF, a
sua elaborao fundamental para permitir a apurao e demonstrao dos rendimentos auferidos, no perodo
considerado, em funo da aplicao financeira dos recursos do Convnio, conforme previsto no pargrafo 1, do
Art. 20 da IN n 01/97 STN.
(1) EXECUTOR
(2) CONVNIO N.
(3) PERODO
(4) BANCO
(5) AGNCIA
(6) CONTA-CORRENTE N
(7) TIPO DE APLICAO
(8) DATA
(9) APLICAO
(10) RESGATE
(11) RENDIMENTO
(12) SALDO
(13) TRANSPORTE DO PERODO
ANTERIOR
(14) TOTAIS
(15) A TRANSPORTAR PARA O
PERODO SEGUINTE
(16) UNIDADE EXECUTORA
(17)
RESPONSVEL
PELA
EXECUO

Indicar o nome completo da unidade executora;


Indicar o nmero e o ano do convnio;
Indicar o perodo a que se refere a Prestao de Contas parcial ou final;
Informar o nome do Banco onde os recursos esto sendo
movimentados;
Informar o nome e o nmero da Agncia correspondente;
Informar o nmero da conta-corrente na Agncia e banco acima
indicados;
Informar o tipo de aplicao realizada;
Indicar a data correspondente a cada operao relacionada;
Informar o valor aplicado na data mencionada no campo anterior;
Informar o valor resgatado na data mencionada no campo anterior;
Informar o valor do rendimento gerado pela aplicao;
Informar o valor do saldo resultante de cada operao;
Informar o valor do saldo ao final do perodo anterior;
Informar os totais correspondentes a cada coluna;
Informar o valor do saldo ao final do perodo informado;
Constar o Nome/Cargo/Assinatura do responsvel;
Constar o Nome/Cargo/Assinatura do responsvel pela execuo do
projeto.

61

MEC/SEMTEC
........

6.3. Recebimento e Registro

A Prestao de Contas de Convnio, parcial ou final, ser apresentada ao


Ordenador de Despesas da Unidade Concedente. A documentao da prestao de
contas recebida ser formalizada em processo administrativo encaminhado
unidade responsvel do concedente, para a imediata efetivao do registro no
Cadastro de Convnios do SIAFI.
Aps efetuado o registro de apresentao da prestao de contas, o processo que a
contm ser encaminhado ao responsvel pelo acompanhamento da execuo do
convnio, servidor designado ou Unidade Administrativa Interna, para realizao da
Anlise Tcnica.
Caso o convenente no apresente sua prestao de contas em at sessenta dias do
final da vigncia do convnio, a mesma ser registrada como inadimplente no
Cadastro de Convnios do SIAFI.

6.3.1. Apresentao da Prestao de Contas Parcial


A prestao de contas parcial, relacionada a apenas uma das parcelas dos recursos,
composta dos documentos mencionados no subitem 6.2.
A prestao de contas parcial deve ser apresentada quando se tratar de convnio de
trs ou mais parcelas, sob pena de suspenso das parcelas subseqentes e, at, de
resciso (artigos 21, 2, e 3, Inciso III, da IN 1/97). Entende-se por parcela os
valores especificados no Cronograma de Desembolso, parte do Plano de Trabalho,
anexo ao Convnio.
A SEMTEC, com base no desempenho da implementao do projeto e de comum
acordo com o Convenente, poder dividir cada parcela em diversos desembolsos,
evitando, assim, a inadimplncia do convenente pela no aplicao dos recursos no
prazo determinado e, conseqentemente, a perda cambial dos recursos repassados.
No entanto, para as Prestaes de Contas Parciais deve-se considerar as parcelas
constantes do referido Cronograma de Desembolso do Plano de Trabalho.

6.3.2. Apresentao da Prestao de Contas Final


A Prestao de Contas Final, abrangendo a totalidade dos recursos recebidos, ser
constituda de todos os documentos relacionados no item 1.2, considerando-se o
constante do item 1.3 (art. 28, 2 da IN 01/97), que dispensa a reapresentao dos
documentos apresentados nas Prestaes de Contas Parciais.

62

MEC/SEMTEC
........

A no apresentao da referida prestao de contas ensejar o registro da


Instituio no Cadastro de Inadimplncia do Governo Federal, e permanecendo a
inadimplncia, a instaurao da competente Tomada de Contas Especial.
A apresentao da Prestao de Contas Final dever ocorrer at 60 dias aps o
trmino da vigncia do Convnio.

6.4. Anlise e Aprovao


6.4.1. Prazos
As prestaes de contas, parcial ou final, sero analisadas nos prazos abaixo
descritos, contados a partir da data de registro do seu recebimento no SIAFI:
PRAZO
EM DIAS

ATO

RESPONSVEL

Saneamento prvio

Unidade de exame preliminar

Anlise Tcnica

Servidor designado ou Unidade Administrativa


Interna responsvel pelo acompanhamento da
execuo.

Anlise financeira

DAF

Parecer Final

COPLAG

Aprovao

Ordenador de Despesas

45

15

6.4.2. Anlise Tcnica


Para os fins deste Manual, entende-se como anlise tcnica o ato de verificar se as
aes levadas a efeito pela entidade convenente guardam identidade com as aes
aprovadas em cada projeto ou plano de trabalho, mediante o exame comparativo de
documentos e demonstrativos que informem as especificaes, quantidades,
cronologia e valores.
A Anlise Tcnica das prestaes de contas de convnios de que trata o Artigo
da IN/STN 01/97 atribuio da Unidade Administrativa Interna responsvel ou
pessoa especialmente designada para efetuar o acompanhamento da execuo
objeto do convnio. Quando se tratar de prestao de contas parcial, a anlise
restringir a parte do objeto a que corresponda comprovao.

63

31
de
do
se

MEC/SEMTEC
........

O pronunciamento exarado em decorrncia da anlise ser assinado pelo


responsvel pelo acompanhamento da execuo e visado pelo seu superior
imediato.
O Parecer Tcnico dever ser lastreado na documentao do respectivo projeto e na
que compe o processo de prestao de contas, nos instrumentos de controle,
assim como em relatrios de verificaes feitas durante as visitas tcnicas
porventura j efetuadas.
Para comprovao das informaes quanto execuo fsica e ao atingimento dos
objetivos do convnio, sero aceitos laudos tcnicos ou informaes obtidas junto a
autoridades pblicas do local de execuo do convnio.
A participao de autoridade pblica local, se necessrio, dever ser proposta pela
Unidade Administrativa Interna ou pelo tcnico responsvel, e formalizada entre os
dirigentes do concedente e da instituio local.
Quando se tratar de prestao de contas parcial, o Parecer Tcnico ser exarado no
formulrio Anlise Tcnica de Prestao de Contas Parcial - ATP-1 (modelo a
seguir), devidamente preenchido e, quando for obtido o concurso de autoridade
pblica local, dever tambm ser apresentado o Laudo de Vistoria ATP-2 (modelo
a seguir), a ser preenchido pela mesma, com base em orientao do concedente.
O pronunciamento referente prestao de contas final tambm poder valer-se da
metodologia descrita no item anterior, desde que o instrumento de convnio no seja
decorrente de projetos especficos, como no caso dos custeados com recursos
oriundos de financiamentos externos.
Quando o convnio decorra de projetos especficos, o pronunciamento deve ser
lastreado em relatrio de concluso de projeto no qual devero estar analisadas
todas as variveis que envolveram o empreendimento, especialmente aquelas
relativas efetividade do benefcio social colimado.
O relatrio de concluso de projeto de que trata o item anterior dever ser elaborado
por especialistas com perfil profissional adequado a cada ao desenvolvida ou tipo
de aquisio.
No exame dos documentos , deve ser verificado:
a) se foram cumpridos os procedimentos estabelecidos para a execuo das
metas fsicas pactuadas;
b) se as aquisies foram realizadas de acordo com as disposies legais e
normativas pertinentes;
c) se os bens adquiridos, as obras construdas e os servios contratados esto
sendo utilizados para a finalidade prevista.
A ao ser considerada satisfatria quando o exame concluir que o executado
exatamente igual ao que foi autorizado no projeto ou no plano de trabalho, situao
em que o pronunciamento resultante da anlise tcnica pode ser pleno e, assim,

64

MEC/SEMTEC
........

ensejar a declarao, pelo ordenador de despesas, de que foram atingidos os


objetivos do convnio.
Na elaborao do Parecer Tcnico, devero ser ainda observados os seguintes
aspectos quando do preenchimento do formulrio ATP-1:

a Execuo Fsica
Manifestao sobre a compatibilidade entre o que foi feito, demonstrado no
Relatrio de Execuo Fsico-Financeira Anexo III, com o previsto no projeto
aprovado, incluindo, quando for o caso, abordagem sobre as categorias de
investimento e informaes sobre o andamento do projeto.

b Bens Imveis Conformidade Qualitativa, Quantitativa e Cronolgica


Pronunciamento sobre a compatibilidade da obra em execuo com o projeto
aprovado, no que se refere aos materiais utilizados, aos preos praticados e ao
andamento da execuo. Quando a obra de construo, reforma ou ampliao
ainda estiver em execuo, o responsvel pela elaborao do Parecer Tcnico
poder valer-se de laudos de vistoria, decorrentes de visitas tcnicas anteriores,
de acompanhamento ou fiscalizao, bem como das planilhas de medio
elaboradas pela empresa construtora da obra, com atestado do fiscal da obra
(detentor de inscrio no CREA), contratado pelo convenente.
c Bens Mveis Conformidade Qualitativa, Quantitativa e de Preos
Pronunciamento sobre se os bens mveis adquiridos ou produzidos esto em
consonncia com o projeto aprovado e com o plano de trabalho, especialmente
no tocante s especificaes tcnicas, quantidades, preos, localizao e
utilizao dos bens.

d Capacitao, Consultoria e Servios Especializados


Informar, principalmente, sobre a correspondncia entre o projeto que autorizou e
o que foi executado, em termos de quantidade, especificaes e valores,
mediante exame dos produtos obtidos em decorrncia das contrataes.

65

MEC/SEMTEC
........

Anlise Tcnica de Prestao de Contas Parcial ATP 1

Anlise Tcnica de Prestao de Contas Parcial - ATP 1


Processo n: _______________/____-__
Convnio n: ________/____
Entidade Convenente:
Nome do Projeto (se houver):
Parcela:

Valor:

I - Execuo Fsica

II - Bens Imveis - Conformidade Qualitativa, Quantitativa e Cronolgica

III - Bens mveis - Conformidade Qualitativa, Quantitativa e de Valores

IV - Capacitao, Consultoria e Servios Especializados

V - Visitas Tcnicas

Observaes

Local, Data:
______________,_____/_____/_____

Assinatura:

De Acordo:

____________________________
____________________________
Responsvel pela Anlise
Responsvel pela Unidade (nome e cargo)
(nome e cargo)

66

MEC/SEMTEC
........

Laudo de Vistoria Tcnica ATP 2


Laudo de Vistoria ATP 2

Processo n:

_______________/____-__

Convnio n:

________/____

Entidade Convenente:
Nome do Projeto (se houver):
Parcela:

Valor:

DECLARAO

Declaro que as aes/atividades discriminadas no ATP-1 relativas ao Convnio acima


identificado correspondem ao que foi por mim encontrado na entidade, sendo utilizado na
finalidade prevista.
Esta verificao foi realizada no dia ____/___________/_______.

Local ________________________, Data _____/___________/_______.

Assinatura do Vistoriador
(nome e cargo)

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MEC/SEMTEC
........

6.4.3. Anlise Financeira


A anlise financeira abranger os aspectos aritmticos, formais, contbeis, legais,
financeiros e patrimoniais dos documentos que compem a prestao de contas.
Inicialmente, a Prestao de Contas recebida pelo Protocolo da SEMTEC dever ser
formalizada em processo com o registro no Sistema SIDOC Sistema de
Informaes de Documentos. Em seguida, dever ser encaminhada DAF/SEMTEC
para registro no SIAFI.
A etapa seguinte ser a remessa da prestao de contas para a rea tcnica da
SEMTEC ou para Unidade de Coordenao de Programas. Neste ltimo setor, ser
procedida a verificao formal do processo, antes de ser encaminhada para a rea
tcnica do Programa Financiador.
Na verificao do aspecto formal da prestao de contas, ser observada:
a) a apresentao integral dos documentos necessrios, de acordo com o
presente Manual ;
b) a identificao correta dos signatrios dos formulrios, inclusive cargos e
funes;
c) a indicao do perodo da prestao de contas;
d) a identificao da parcela a que se refere a Prestao de Contas (quando for
parcial);
e) a compatibilidade do valor da prestao de contas com o constante no Plano
de Trabalho.
Aps a emisso do Parecer Tcnico pela unidade tcnica da SEMTEC, a DAF
examinar a documentao do processo de prestao de contas, visando
constatao da regularidade.
A rea financeira dever examinar, nesta fase, detalhadamente, cada documento
que compe a prestao de contas:

Relatrio de Cumprimento do Objeto.


Preenchimento correto dos dados solicitados no modelo do Manual de Prestao
de Contas da SEMTEC, considerando o Plano de Trabalho e o executado;

Relatrio de Execuo Fsico-Financeira Anexo III.


Conferir os valores informados nos campos referentes ao Financeiro, com
observncia das metas, etapas e fases estabelecidas no Plano de Trabalho;

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MEC/SEMTEC
........

Relatrio de Receita e Despesa Anexo IV


RECEITA
Examinar se os recursos financeiros repassados esto de acordo com o valor da
parcela, no caso de prestao de contas parcial, ou do convnio, em se tratando de
parcela nica;
Quando ocorrer utilizao de recursos prprios do Convenente, verificar a sua
incluso no pagamento de despesas elegveis do convnio;
Existindo rendimentos de aplicao financeira, e tratando-se de prestao de
contas parcial, dever ser conferido o saldo anterior informado na prestao de
contas da parcela anterior, bem como conferido o rendimento obtido no perodo,
com base nos extratos bancrios da conta de poupana e/ou de contas de fundos
de aplicao financeira de curto prazo;
DESPESA
Confrontar com os valores constantes na Relao de Pagamentos (Anexo V):
a) pagamentos realizados com recursos do Concedente;
b) pagamentos realizados com recursos prprios do Convenente;
c) pagamentos realizados com recursos de rendimentos auferidos;
d) total dos pagamentos.
Conferir o valor do recolhimento conta da SEMTEC/MEC, no caso de prestao
de contas final, vista da cpia legvel do comprovante de depsito e do extrato
bancrio da conta-corrente apresentando o saldo zerado;
Conferir o valor do saldo que passa para ser comprovado na prxima prestao de
contas da parcela seguinte, quando se tratar de parcial.

Relao de Pagamentos - Anexo V


A conferncia desta Relao de Pagamentos far-se- vista dos documentos de
pagamentos e dos ttulos de crdito;
A verificao das metas/etapas/fases informadas se esto compatveis com as
despesas realizadas;
Quando se tratar de recursos de financiamento externo, verificar o enquadramento
da despesa nas categorias de investimento, observando o previsto no Plano de
Trabalho;
Verificar a compatibilidade das despesas realizadas com a Natureza da Despesa
69

MEC/SEMTEC
........

(Capital e Corrente) e Fonte de Recursos (Tesouro Nacional, BID, FAT etc);


Conferir os lanamentos dos campos Credor e CNPJ/CPF vista dos ttulos de
crditos anexados ao processo.
Conferir os lanamentos dos ttulos de crdito e dos documentos de pagamento.
Analisar todos os documentos de crditos (nota fiscal, fatura, recibo, DARF), para
verificar:
a) nome do rgo ou entidade convenente no campo destinatrio;
b) discriminao do nome do produto/servio;
c) indicao do nome do programa financiador;
d) indicao do n do convnio (carimbo);
e) certificado do recebimento do material e/ou prestao de servios, com
identificao do nome e cargo do responsvel pela certificao (carimbo);
f) no caso de projeto de financiamento externo, indicao da categoria de
investimento, de acordo com o Plano de Trabalho, nmero do contrato celebrado
com o fornecedor do material ou prestador de servios;
Conferir se as datas dos ttulos de crditos so anteriores s datas dos
documentos de pagamento;
Conferir se as datas dos ttulos de crditos e dos documentos de pagamento esto
dentro do perodo de vigncia do convnio;
Conferir os lanamentos de despesas com CPMF, no caso de entidades do
segmento comunitrio, com os extratos bancrios do perodo considerado.

Relao de Bens Anexo VI


Quando se tratar de convenentes da esfera estadual, municipal e do segmento
comunitrio, dever ser confeccionada a Relao Bens;
Conferir os lanamentos dos nmeros, datas, especificaes e valores unitrios e
totais dos documentos fiscais;

Termo de Aceitao Definitiva de Obras e/ou Servios de Engenharia


Conferir a discriminao da obra/servios com o especificado nos documentos
fiscais e no contrato do prestador de obra/servio;

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MEC/SEMTEC
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Conciliao Bancria
Efetuar a conferncia dos extratos bancrios da conta-corrente e das contas de
aplicao financeira, examinando todos os lanamentos bancrios (crditos e
dbitos), relativos ao perodo da prestao de contas;
Verificar a exatido das informaes prestadas na Conciliao Bancria;
Comprovar a compatibilidade do saldo financeiro (extrato bancrio) com o saldo do
demonstrativo da execuo da receita e despesa;
Quando se tratar de prestao de contas parcial, conferir se os valores no
contabilizados na prestao de contas anterior foram regularizados neste perodo.

Demonstrativo de Rendimentos
Conferir as informaes, vista dos registros dos extratos bancrios da conta de
poupana e da conta de aplicao de curto prazo no mercado financeiro.

Constatadas falhas, irregularidades, faltas de documentos e/ou de informaes, a


prestao de contas dever ser diligenciada para o Convenente com notificao
tcnica, num prazo mximo de 30 (trinta) dias, para efetuar a regularizao.
Com as novas informaes e/ou documentos apresentados pelo Convenente, o
processo de prestao de contas dever ser reexaminado para emisso do parecer
conclusivo.

6.4.4. Aprovao
A Coordenao Geral de Planejamento e Gesto COPLAG, de posse do processo
de prestao de contas de convnio, instrudo na forma prevista neste Manual,
efetuar a conferncia e, se for o caso, recomendar reviso de contedo das
manifestaes nele contidas, adotando as medidas de sua competncia para sanar
as dvidas porventura existentes. Em conseqncia, emitir parecer ao ordenador
de despesas propondo: (i) a homologao de reconhecimento de situaes
excepcionais; (ii) a aprovao da prestao de contas; ou (iii) na falta das condies
apropriadas para tanto, sugerir as medidas cabveis nos termos da legislao
pertinente.
De posse do processo de prestao de contas, instrudo na forma prevista no item
anterior, o ordenador de despesas poder: (i) acolher integralmente o parecer da
COPLAG praticando os atos sugeridos, ou (ii) determinar a adoo de outras
medidas que considere necessrias ao pleno atendimento de suas atribuies.

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MEC/SEMTEC
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A deciso exarada pelo ordenador de despesas na prestao de contas deve ser


devidamente registrada no SIAFI, mediante remessa do processo para a DAF.
No ato de aprovao da prestao de contas, o ordenador de despesas deve
declarar expressamente que os recursos transferidos tiveram boa e regular
aplicao.
Na hiptese da prestao de contas no ser aprovada e exauridas todas as
providncias cabveis, o ordenador de despesas determinar o registro do fato no
Cadastro de Convnios no SIAFI e adotar as medidas cabveis para instaurao de
tomada de contas especial na forma estabelecida no item 7 deste Manual.
Quando a prestao de contas final no for encaminhada no prazo convencionado, o
concedente notificar o Convenente, estipulando prazo mximo de 30 (trinta) dias
para sua apresentao, ou o recolhimento dos recursos transferidos, juntamente
com os rendimentos da aplicao no mercado financeiro, quando for o caso,
acrescidos de juros e correo monetria, na forma da lei, comunicando o fato ao
rgo de controle interno.
Esgotado o prazo referido no pargrafo anterior e no cumpridas as exigncias, ou
se existirem evidncias de irregularidades de que possam resultar prejuzos para o
errio, a unidade concedente dos recursos adotar as providncias previstas no 4
do artigo 31 da IN STN n 01/97.
Os processos de prestaes de contas aprovados devero ser arquivados, de
preferncia junto aos processos dos respectivos convnios e sob responsabilidade
da Unidade Gestora.

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MEC/SEMTEC
........

7. TOMADA DE CONTAS ESPECIAL

Sempre que se constatar a ocorrncia de qualquer uma das situaes descritas no


Art. 1 da Instruo Normativa no. 35, de 23 de agosto de 2000, do Tribunal de
Contas da Unio, desde que plenamente identificado o responsvel, a Unidade
Administrativa Interna incumbida do acompanhamento da execuo do convnio
propor ao Secretrio da SEMTEC a instaurao de Tomada de Contas Especial
TCE.
Quando no for possvel a identificao de quem deu causa ao fato objeto da
constatao, a Unidade Administrativa Interna propor ao Secretrio da SEMTEC as
medidas cabveis de carter administrativo para apurao das responsabilidades.
A Chefia de Gabinete da SEMTEC adotar as providncias necessrias, nos termos
da legislao pertinente, para o encaminhamento da Tomada de Contas Especial
TCE.
Aps a providncia aludida no pargrafo anterior, o respectivo processo de tomada
de contas especial ser constitudo pelo rgo de contabilidade analtica que, por
sua vez, dever encaminh-lo ao rgo de controle interno responsvel pelos
exames de auditoria previstos na legislao em vigor e por providncias
subseqentes.

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MEC/SEMTEC
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8. CONSIDERAES GERAIS

As disposies deste Manual devero ser observadas para a apresentao, anlise


e aprovao das prestaes de contas de convnios firmados com a SEMTEC, da
seguinte forma:
a) integralmente, a partir da data de publicao da portaria que aprovar o
presente Manual, para os casos em que ainda no tenha sido iniciado o prazo
da obrigao de prestar contas;
b) parcialmente, para os casos em que a obrigao de prestar contas tenha
ocorrido em data anterior a de publicao da portaria que aprovar o presente
Manual, no que couber.
At que se conclua o desenvolvimento e se implante o novo Sistema de
Administrao Financeira - AFIN, que permitir o acesso e a alimentao das
informaes e formulrios atravs da internet, quando se tornar de uso obrigatrio,
facultado seu uso nas verses existentes pelas entidades convenentes.
A comunidade escolar e a sociedade civil podero acompanhar de forma localizada
a execuo do objeto conveniado, facultada a formalizao de denncias
concedente ou aos rgos de controle, sobre qualquer irregularidade identificada.
O Ordenador de Despesas poder, mediante exposio motivada, homologar
procedimentos de execuo de convnios, desde que em situao de reconhecida
excepcionalidade em que tenha ocorrido a impossibilidade de cumprimento de
algum dispositivo legal.
facultado ao ordenador de despesas rever, a qualquer tempo, os atos que
praticou, diante de fato novo que influencie a deciso tomada.
As situaes no contempladas no presente Manual sero dirimidas pela SEMTEC.

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MEC/SEMTEC
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9. ANEXO
9.1 Instruo Normativa STN n 01, de 15 de janeiro de 1997, com alteraes.
Disciplina a celebrao de convnios de
natureza financeira que tenham por objeto
a execuo de projetos ou realizao de
eventos e d outras providncias.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES INICIAIS
Art. 1 A execuo descentralizada de Programa de Trabalho a cargo de rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, Direta e Indireta, que envolva a
transferncia de recursos financeiros oriundos de dotaes consignadas nos
Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, objetivando a realizao de programas
de trabalho, projeto, atividade, ou de eventos com durao certa, ser efetivada
mediante a celebrao de convnios ou destinao por Portaria Ministerial, nos
termos desta Instruo Normativa, observada a legislao pertinente.
1 Para fins desta Instruo Normativa, considera-se:
I - convnio - instrumento, qualquer que discipline a transferncia de recursos
pblicos e tenha como partcipe rgo da administrao pblica federal direta,
autrquica ou fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista que
estejam gerindo recursos dos oramentos da Unio, visando execuo de
programas de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recproco, em
regime de mtua cooperao;
II- concedente - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou
fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, responsvel pela
transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos
oramentrios destinados execuo do objeto do convnio;
III - convenente - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional,
empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo,
ou organizao particular com a qual a administrao federal pactua a execuo de
programa, projeto/atividade ou evento mediante a celebrao de convnio;
IV - interveniente - rgo da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional,
empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera de governo,
ou organizao particular que participa do convnio para manifestar consentimento
ou assumir obrigaes em nome prprio.
V - executor - rgo da administrao pblica federal direta, autrquica ou
fundacional, empresa pblica ou sociedade de economia mista, de qualquer esfera

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MEC/SEMTEC
........

de governo, ou organizao particular, responsvel direta pela execuo do objeto


do convnio;
VI - contribuio - transferncia corrente ou de capital concedida em virtude de lei,
destinada a pessoas de direito pblico ou privado sem finalidade lucrativa e sem
exigncia de contraprestao direta em bens ou servios;
VII - auxlio - transferncia de capital derivada da lei oramentria que se destina a
atender a nus ou encargo assumido pela Unio e somente ser concedida a
entidade sem finalidade lucrativa;
VIII - subveno social - transferncia que independe de lei especfica, a instituies
pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, com
o objetivo de cobrir despesas de custeio;
IX - nota de movimentao de crdito - instrumento que registra os eventos
vinculados descentralizao de crditos oramentrios;
X - termo aditivo - instrumento que tenha por objetivo a modificao de convnio j
celebrado, formalizado durante sua vigncia, vedada a alterao da natureza do
objeto aprovado.
XI objeto o produto final do convnio, observados o programa de trabalho e as
suas finalidades. (redao alterada pela IN n 2/2002)
XII meta parcela quantificvel do objeto.
2 A descentralizao da execuo mediante convnio ou Portaria somente se
efetivar para entes que disponham de condies para consecuo do seu objeto e
tenham atribuies regimentais ou estatutrias relacionadas com o mesmo.
3 No caso de destinao por Portaria incorpora-se mesma o Plano de Trabalho
apresentado e do qual constar obrigatoriamente termo de compromisso, obrigandoo ao disposto nesta Instruo Normativa.
4 A obrigatoriedade de celebrao de convnio no se aplica aos casos em que
lei especfica discipline a transferncia de recursos para execuo de programas em
parceria do Governo Federal com governos estaduais e municipais, que
regulamente critrios de habilitao, transferir montante e forma de transferncia, e
a forma de aplicao e dos recursos recebidos.
5 Na hiptese de o convnio vir a ser formalizado com rgo ou entidade
dependente de ente da Federao, o estado, Distrito Federal ou municpio dever
participar como interveniente e seu representante tambm assinar o termo de
convnio." (redao alterada pela IN 1/2002)

CAPTULO II
DOS REQUISITOS PARA CELEBRAO

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MEC/SEMTEC
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Art. 2 O convnio ser proposto pelo interessado ao titular do Ministrio, rgo ou


entidade responsvel pelo programa, mediante a apresentao do Plano de
Trabalho (Anexo I), que conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I - razes que justifiquem a celebrao do convnio;
II - descrio completa do objeto a ser executado;
III - descrio das metas a serem atingidas, qualitativa e quantitativamente;
IV - etapas ou fases da execuo do objeto, com previso de incio e fim;
V - plano de aplicao dos recursos a serem desembolsados pelo concedente e a
contrapartida financeira do proponente, se for o caso, para cada projeto ou evento;
VI - cronograma de desembolso;
VII - declarao do convenente de que no est em situao de mora ou de
inadimplncia junto a qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal
Direta e Indireta; e
VIII - comprovao do exerccio pleno da propriedade do imvel, mediante certido
de registro no cartrio de imvel, quando o convnio tiver por objeto a execuo de
obras, ou benfeitorias no mesmo.
1 Integrar o Plano de Trabalho a especificao completa do bem a ser produzido
ou adquirido e, no caso de obras, instalaes ou servios, o projeto bsico,
entendido como tal o conjunto de elementos necessrios e suficientes para
caracterizar, de modo preciso, a obra, instalao ou servio objeto do convnio, sua
viabilidade tcnica, custo, fases, ou etapas, e prazos de execuo, devendo conter
os elementos discriminados no inciso IX do art. 6 da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993. (redao alterada pela IN n 1/2002)
2 A contrapartida dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e das
entidades de direito privado, que poder ser atendida atravs de recursos
financeiros, de bens ou de servios, desde que economicamente mensurveis, e
estabelecida de modo compatvel com a capacidade financeira da respectiva
unidade beneficiada, tendo por limites os percentuais estabelecidos na Lei de
Diretrizes Oramentrias.
3 Exigir-se- comprovao de que os recursos referentes contrapartida para
complementar a execuo do objeto, quando previsto, esto devidamente
assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou
rgo descentralizador;
4 Os beneficirios das transferncias referidas no artigo 1, quando integrantes da
administrao pblica, de qualquer esfera de governo, devero inclu-las em seus
oramentos.
5 A celebrao de instrumentos visando realizao de servios ou execuo de
obras a serem custeadas integral ou parcialmente com recursos externos depender
da prvia contratao da operao de crdito.
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MEC/SEMTEC
........

6 O Estado, o Distrito Federal ou o Municpio, bem como seus rgos e


entidades, somente poder figurar como convenente, se atender a todas as
exigncias desta Instruo Normativa e aos requisitos da Lei de Diretrizes
Oramentrias vigente, especialmente quanto ao cumprimento das disposies
constitucionais, ressalvados os casos de calamidade pblica oficialmente
declarados.
7 Quando o convnio envolver montante igual ou inferior ao previsto na alnea "a"
do inciso II do "caput" do art. 23 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, poder
integrar o Plano de Trabalho, de que tratam o "caput" e o 1o deste artigo, projeto
bsico simplificado, contendo especificaes mnimas, desde que essa simplificao
no comprometa o acompanhamento e controle da execuo da obra ou
instalao. (redao alterada pela IN n 2/2002)
8 Admitir-se-, ainda, para a celebrao do convnio, que o projeto bsico se faa
sob a forma de pr-projeto, desde que do termo de convnio conste clusula
especfica suspensiva que condicione a liberao das parcelas de recursos ao
atendimento prvio da apresentao do projeto bsico na forma prevista nos 1 e
7, conforme o caso. (redao alterada pela IN n 1/2002)
Art. 3 A situao de regularidade do convenente, para os efeitos desta Instruo
Normativa, ser comprovada mediante:
I - apresentao de certides de regularidade fornecidas pela Secretaria da Receita
Federal-SRF, pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional-PGFN, do Ministrio da
Fazenda, e pelos correspondentes rgos estaduais e municipais;
II - apresentao de comprovantes de inexistncia de dbito junto ao Instituto
Nacional de Seguro Social - INSS, referentes aos trs meses anteriores, ou Certido
Negativa de Dbitos - CND atualizada, e, se for o caso, tambm a regularidade
quanto ao pagamento das parcelas mensais relativas aos dbitos renegociados.
III - apresentao de Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo
de Servio-FGTS, fornecido pela Caixa Econmica Federal, nos termos da Lei n
8.036, de 11 de maio de 1990;
IV - comprovao de regularidade perante o PIS/PASEP;
V - comprovao de no estar inscrito como inadimplente no Sistema Integrado de
Administrao Financeira do Governo Federal-SIAFI;
VI - comprovao de no estar inscrito h mais de 30 (trinta) dias no Cadastro
Informativo de Crditos No Quitados - CADIN;
VII - declarao expressa do proponente, sob as penas do art. 299 do Cdigo Penal,
de que no se encontra em mora e nem em dbito junto a qualquer rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal Direta e Indireta, conforme inciso VII, do
art. 2, desta Instruo Normativa.
1 A declarao de que trata o inciso anterior ter referncia abrangente a todo
rgo e entidade da Administrao Pblica Federal, exceto quanto queles referidos
nos incisos I, II, III e IV, deste artigo que sero objeto de comprovao especfica.
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MEC/SEMTEC
........

2 Quando a declarao prestada pelo convenente datar de mais de trinta dias,


exigir-se- a sua ratificao para a celebrao do convnio.
3 No se exigir a comprovao de regularidade de que trata este artigo para a
liberao de parcelas, durante a vigncia do instrumento.
4 No se exigir a comprovao de regularidade de que trata este artigo, exceto a
referida no item VI, para os aditamentos que objetivem a concluso do objeto
pactuado, desde que o prazo total no ultrapasse 12 (doze) meses.
5 Quando se tratar de convnio plurianual que objetive a manuteno de
programas, inclusive os de natureza assistencial, ser exigida a comprovao da
situao de regularidade de que trata este artigo, no incio de cada exerccio
financeiro, antecedendo a emisso de empenho, para o custeio das despesas
daquele ano.
6 A situao de regularidade do convenente, para os efeitos desta Instruo
Normativa, poder ser comprovada mediante consulta a cadastro especfico, que
vier a ser institudo pelo Governo Federal, para esse fim.
Art. 4 Atendidas as exigncias previstas no artigo anterior, o setor tcnico e o de
assessoria jurdica do rgo ou entidade concedente, segundo as suas respectivas
competncias, apreciaro o texto das minutas de convnio, acompanhado de:
I - extrato, obtido mediante consulta ao Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal-SIAFI, do cadastramento prvio do Plano de
Trabalho, realizado pelo rgo concedente, contendo todas as informaes ali
exigidas para a realizao do convnio (pr-convnio);
II - documentos comprobatrios da capacidade jurdica do proponente e de seu
representante legal; da capacidade tcnica, quando for o caso, e da regularidade
fiscal, nos termos da legislao especfica;
III - comprovante pertinente pesquisa do concedente junto aos seus arquivos e aos
cadastros a que tiver acesso, em especial ao Cadastro do Sistema Integrado de
Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI e ao Cadastro Informativo CADIN, demonstrando que no h quaisquer pendncias do proponente junto
Unio, entidade da Administrao Pblica Federal Indireta ou a entidade a elas
vinculada; e
IV - cpia do certificado ou comprovante do Registro de Entidade de Fins
Filantrpicos, fornecido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS,
quando for o caso.
1 Os instrumentos e respectivos aditivos, regidos por esta Instruo Normativa,
somente podero ser celebrados aps a aprovao pela autoridade competente, que
se fundamentar nos pareceres das unidades referidas no "caput" deste artigo.
2 A pesquisa referida no inciso III deste artigo processar-se- com a utilizao
apenas dos oito dgitos que constituem o nmero base do Cadastro Geral de
Contribuintes - CGC - MF.

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MEC/SEMTEC
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Art. 5 vedado:
I - celebrar convnio, efetuar transferncia, ou conceder benefcios sob qualquer
modalidade, destinado a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal,
estadual, municipal, do Distrito Federal, ou para qualquer rgo ou entidade, de
direito pblico ou privado, que esteja em mora, inadimplente com outros convnios
ou no esteja em situao de regularidade para com a Unio ou com entidade da
Administrao Pblica Federal Indireta;
II - destinar recursos pblicos como contribuies, auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
1 Para os efeitos do item I, deste artigo, considera-se em situao de
inadimplncia, devendo o rgo concedente proceder inscrio no cadastro de
inadimplentes do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo
Federal - SIAFI e no Cadastro Informativo - CADIN, o convenente que:
I - no apresentar a prestao de contas, final ou parcial, dos recursos recebidos,
nos prazos estipulados por essa Instruo Normativa;
II - no tiver a sua prestao de contas aprovada pelo concedente por qualquer fato
que resulte em prejuzo ao errio.
III - estiver em dbito junto a rgo ou entidade, da Administrao Pblica,
pertinente a obrigaes fiscais ou a contribuies legais.
2 Nas hipteses dos incisos I e II do pargrafo anterior, a entidade, se tiver outro
administrador que no o faltoso, e uma vez comprovada a instaurao da devida
tomada de contas especial, com imediata inscrio, pela unidade de contabilidade
analtica, do potencial responsvel em conta de ativo "Diversos Responsveis",
poder ser liberada para receber novas transferncias, mediante suspenso da
inadimplncia por ato expresso do ordenador de despesas do rgo concedente.
(redao alterada pela IN 5/2001)
3 O novo dirigente comprovar, semestralmente o concedente o prosseguimento
das aes adotadas, sob pena de retorno situao de inadimplncia.

CAPTULO III
DA FORMALIZAO
Art. 6 O prembulo do termo de convnio conter a numerao seqencial; o nome
e o C.G.C dos rgos ou entidades que estejam firmando o instrumento; o nome,
endereo, nmero e rgo expedidor da carteira de identidade e o C.P.F. dos
respectivos titulares dos rgos convenentes, ou daqueles que estiverem atuando
por delegao de competncia, indicando-se, ainda, os dispositivos legais de
credenciamento; a finalidade, a sujeio do convnio e sua execuo s normas da
Lei n 8.666, de 21.06.93, no que couber, bem como do Decreto n 93.872, de
23.12.86, e a esta Instruo Normativa.

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MEC/SEMTEC
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Art. 7 O convnio conter, expressa e obrigatoriamente, clusulas estabelecendo:


I - o objeto e seus elementos caractersticos com a descrio detalhada, objetiva,
clara e precisa do que se pretende realizar ou obter, em consonncia com o Plano
de Trabalho, que integrar o Convnio independentemente de transcrio;
II - a obrigao de cada um dos partcipes, inclusive a contrapartida;
III - a vigncia, que dever ser fixada de acordo com o prazo previsto para a
consecuo do objeto e em funo das metas estabelecidas; (IN n 2/2002)
IV - a obrigao do concedente de prorrogar de ofcio a vigncia do convnio,
quando houver atraso na liberao dos recursos, limitada a prorrogao ao exato
perodo do atraso verificado;
V - a prerrogativa da Unio, exercida pelo rgo ou entidade responsvel pelo
programa, de conservar a autoridade normativa e exercer controle e fiscalizao
sobre a execuo, bem como de assumir ou transferir a responsabilidade pelo
mesmo, no caso de paralisao ou de fato relevante que venha a ocorrer, de modo a
evitar a descontinuidade do servio;
VI - a classificao funcional-programtica e econmica da despesa, mencionandose o nmero e data da Nota de Empenho ou Nota de Movimentao de Crdito;
VII - a liberao de recursos, obedecendo ao cronograma de desembolso constante
do Plano de Trabalho (Anexo I);
VIII - a obrigatoriedade de o convenente apresentar relatrios de execuo fsicofinanceira e prestar contas dos recursos recebidos, no prazo mximo de sessenta
dias, contados da data do trmino da vigncia, observada a forma prevista nesta
Instruo Normativa e salvaguardada a obrigao de prestao parcial de contas de
que tratam os 2o e 3o do art. 21; (redao alterada pela IN n 2/2002)
IX - a definio do direito de propriedade dos bens remanescentes na data da
concluso ou extino do instrumento, e que, em razo deste, tenham sido
adquiridos, produzidos, transformados ou construdos, respeitado o disposto na
legislao pertinente;
X - a faculdade aos partcipes para denunci-lo ou rescindi-lo, a qualquer tempo,
imputando-se-lhes as responsabilidades das obrigaes decorrentes do prazo em
que tenham vigido e creditando-se-lhes, igualmente os benefcios adquiridos no
mesmo perodo;
XI - a obrigatoriedade de restituio de eventual saldo de recursos, inclusive os
rendimentos da aplicao financeira, o concedente ou ao Tesouro Nacional,
conforme o caso, na data de sua concluso ou extino;
XII - o compromisso do convenente de restituir o concedente o valor transferido
atualizado monetariamente, desde a data do recebimento, acrescido de juros legais,
na forma da legislao aplicvel aos dbitos para com a Fazenda Nacional, nos
seguintes casos:

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a) quando no for executado o objeto da avena;


b) quando no for apresentada, no prazo exigido, a prestao de contas parcial ou
final; e,
c) quando os recursos forem utilizados em finalidade diversa da estabelecida no
convnio.
XIII - o compromisso de o convenente recolher conta do concedente o valor,
atualizado monetariamente, na forma prevista no inciso anterior, correspondente ao
percentual da contrapartida pactuada, no aplicada na consecuo do objeto do
convnio; (redao alterada pela IN n 2/2002)
XIV - o compromisso do convenente de recolher conta do concedente o valor
correspondente a rendimentos de aplicao no mercado financeiro, referente ao
perodo compreendido entre a liberao do recurso e sua utilizao, quando no
comprovar o seu emprego na consecuo do objeto ainda que no tenha feito
aplicao;
XV - a indicao, quando for o caso, de cada parcela da despesa relativa parte a
ser executada em exerccios futuros, com a declarao de que sero indicados em
Termos Aditivos, os crditos e empenhos ou nota de movimentao de crdito para
sua cobertura;
XVI - a indicao de que os recursos, para atender s despesas em exerccios
futuros, no caso de investimento, esto consignados no plano plurianual, ou em
prvia lei que o autorize e fixe o montante das dotaes, que, anualmente, constaro
do oramento, durante o prazo de sua execuo;
XVII - as obrigaes do interveniente e do executor, quando houver;
XVIII - o livre acesso de servidores do Sistema de Controle Interno ao qual esteja
subordinada o concedente, a qualquer tempo e lugar, a todos os atos e fatos
relacionados direta ou indiretamente com o instrumento pactuado, quando em
misso de fiscalizao ou auditoria;
XIX - o compromisso do convenente de movimentar os recursos em conta bancria
especfica, quando no integrante da conta nica do Governo Federal;
XX - a indicao do foro para dirimir dvidas decorrentes de sua execuo.
Art. 8 vedada incluso, tolerncia ou admisso, nos convnios, sob pena de
nulidade do ato e responsabilidade do agente, de clusulas ou condies que
prevejam ou permitam:
I - realizao de despesas a ttulo de taxa de administrao, de gerncia ou similar;
II - pagamento, a qualquer ttulo, a servidor ou empregado pblico, integrante de
quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica da administrao direta ou indireta,
por servios de consultoria ou assistncia tcnica; (redao alterada pela IN n
2/2002)

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III aditamento com alterao do objeto; (redao alterada pela IN n 2/2002)


IV - utilizao dos recursos em finalidade diversa da estabelecida no respectivo
instrumento, ainda que em carter de emergncia;
V - realizao de despesas em data anterior ou posterior sua vigncia;
VI - atribuio de vigncia ou de efeitos financeiros retroativos;
VII - realizao de despesas com taxas bancrias, com multas, juros ou correo
monetria, inclusive, referentes a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos;
VIII - transferncia de recursos para clubes, associaes de servidores ou quaisquer
entidades congneres, excetuadas creches e escolas para o atendimento prescolar; e
IX - realizao de despesas com publicidade, salvo as de carter educativo,
informativo ou de orientao social, das quais no constem nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
Art. 9 Quando o valor da transferncia for igual ou inferior ao previsto na alnea "a",
inciso II, do artigo 23 da lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, corrigido na forma do
art. 120, do mesmo diploma legal, a formalizao poder realizar-se mediante termo
simplificado de convnio, na forma regulamentada pela Secretaria do Tesouro
Nacional.
1 A formalizao do termo de convnio poder, tambm, ser substituda pelo
termo simplificado de que trata o "caput" deste artigo, qualquer que seja o seu valor,
nas seguintes condies:
I - quando o convenente, ou destinatrio da transferncia ou da descentralizao, for
rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, estadual, municipal ou do
Distrito Federal;
II - quando se tratar do custeio ou financiamento de programas suplementares
definidos no inciso VII do art. 208, da Constituio Federal, executados por rgo
pblico, ou por entidade da administrao estadual ou municipal.
2 nulo e de nenhum efeito, o convnio verbal com a Unio ou com entidade da
Administrao Pblica Federal.
Art. 10. Assinaro, obrigatoriamente, o termo de convnio os partcipes, duas
testemunhas devidamente qualificadas e o interveniente, se houver.
Art. 11. Assinado o convnio, a entidade ou rgo concedente dar cincia do
mesmo Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva do convenente,
quando for o caso.
Art. 12. Nos convnios em que os partcipes sejam integrantes dos oramentos fiscal
e da seguridade social, a participao financeira se processar mediante a prvia
descentralizao dos crditos oramentrios, segundo a natureza das despesas que
devam ser efetuadas pelo convenente, mantida a Unidade Oramentria e a
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classificao funcional programtica, respeitando-se integralmente os objetivos


preconizados no oramento.
Art. 13. A execuo de convnio subordinar-se- ao prvio cadastramento do Plano
de Trabalho, apresentado pelo convenente, no Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal - SIAFI, independentemente do seu valor, ou do
instrumento utilizado para sua formalizao.
Art. 14. O processo, contendo termo de convnio e seus aditivos, bem como Plano
de Trabalho e suas eventuais reformulaes, ser encaminhado ao respectivo rgo
de contabilidade analtica, no prazo de 5(cinco) dias, a contar da data da assinatura
dos instrumentos e da aprovao da reformulao pelo concedente,
respectivamente.

CAPTULO IV
DA ALTERAO
Art. 15. O convnio, ou Plano de Trabalho, este quando se tratar de destinao por
Portaria Ministerial, somente poder ser alterado mediante proposta do convenente,
devidamente justificada, a ser apresentada em prazo mnimo, antes do trmino de
sua vigncia, que vier a ser fixado pelo ordenador de despesa do concedente,
levando-se em conta o tempo necessrio para anlise e deciso. (redao alterada
pela IN n 2/2002)
1 vedado o aditamento de convnio com o intuito de alterar o seu objeto,
entendido como tal a modificao ainda que parcial, da finalidade definida no
correspondente Plano de Trabalho, configurando mudana do objeto (lato sensu),
mesmo que no haja alterao da classificao econmica da despesa.
2 Excepcionalmente, quando se tratar apenas de alterao da programao de
execuo do convnio, admitir-se- ao rgo ou entidade executora propor a
reformulao do Plano de Trabalho, que ser previamente apreciada pelo setor
tcnico e submetida aprovao da autoridade competente do rgo ou entidade
concedente.
Art. 16. As alteraes de que trata o artigo anterior sujeitam-se ao registro, pelo
concedente, no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo FederalSIAFI.

CAPTULO V
DA PUBLICAO
Art. 17. A eficcia dos convnios e de seus aditivos, qualquer que seja o seu valor,
fica condicionada publicao do respectivo extrato no "Dirio Oficial" da Unio, que
ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de

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sua assinatura, devendo esta ocorrer no prazo de vinte dias a contar daquela data,
contendo os seguintes elementos:
I - espcie, nmero, e valor do instrumento;
II - denominao, domiclio e inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes do
Ministrio da Fazenda-CGC/MF dos partcipes e nome e inscrio no Cadastro de
Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda-CPF/MF dos signatrios;
III - resumo do objeto;
IV - crdito pelo qual correr a despesa, nmero e data da Nota de Empenho ou
Nota de Movimentao de Crdito;
V - valor a ser transferido ou descentralizado no exerccio em curso e, se for o caso,
o previsto para exerccios subseqentes, bem como o da contrapartida que o
convenente se obriga a aplicar;
VI - prazo de vigncia e data da assinatura; e
VII - cdigo da Unidade Gestora, da gesto e classificao funcional programtica e
econmica, correspondente aos respectivos crditos.

CAPTULO VI
DA LIBERAO DOS RECURSOS
Art. 18. A liberao de recursos financeiros, em decorrncia de convnio, obedecer
as seguintes disposies:
I - se o convenente for rgo da Administrao Direta Federal, a remessa dos
recursos ser feita pelo rgo setorial de programao financeira, como
conseqncia da descentralizao do crdito;
II - quando o convenente for rgo da Administrao Federal, integrante da conta
nica, a liberao constituir-se- em autorizao de saque;
III - sendo o convenente rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, no
integrante da conta nica, ou instituio de direito privado os recursos ficaro
depositados e geridos no Banco do Brasil S/A, na Caixa Econmica Federal ou em
outra instituio bancria cujo controle acionrio a Unio detenha; IN STN n 1/99
IV - quando o convenente integrar a administrao Estadual, Municipal ou do Distrito
Federal, os recursos sero depositados e geridos, a seu critrio, alternativamente:
(redao alterada pela IN n 6/2001)
a) - no Banco do Brasil S/A;
b) - na Caixa Econmica Federal;
c) - em outra instituio financeira oficial, inclusive de carter regional;
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d) - em instituio financeira submetida a processo de desestatizao ou, ainda,


naquela adquirente de seu controle acionrio".
1 Nas hipteses dos incisos III e IV, deste artigo, quando o rgo convenente for
sediado em localidade que no possua agncia do Banco do Brasil S/A, da Caixa
Econmica Federal ou do banco oficial que se lhe aplicar, conforme o caso, ser
observada a seguinte ordem de preferncia:
I - outro banco oficial federal;
II - outro banco oficial estadual; ou
III - na inexistncia de instituies financeiras mencionadas nos incisos anteriores,
em agncia bancria local.
2 No esto sujeitas obrigatoriedade de movimentao nas instituies
financeiras referidas no pargrafo anterior deste artigo os recursos financeiros
relativos a programas e projetos de carter regional, que sero depositados em suas
instituies regionais de crditos, conforme dispuser a legislao especfica.
Art. 19. A liberao de recursos financeiros por fora de convnio, nos casos em que
o convenente no integre os oramentos fiscal e da seguridade social, constituir
despesa do concedente; e o recebimento, receita do convenente.
Pargrafo nico. Quando o convenente integrar o Oramento Fiscal ou o da
Seguridade Social, a liberao dos recursos se processar mediante:
I - repasse:
a) do rgo setorial de programao financeira para entidades da administrao
indireta e entre estas; e
b) das entidades da administrao indireta para rgos da administrao direta, ou
entre estes, se de outro rgo ou Ministrio;
II - sub-repasse - entre rgos da administrao direta de um mesmo rgo ou
ministrio e entre unidades gestoras de uma mesma entidade da Administrao
Indireta.
Art. 20. Os recursos sero mantidos em conta bancria especfica, somente sendo
permitidos saques para o pagamento de despesas previstas no Plano de Trabalho,
mediante cheque nominativo ao credor ou ordem bancria, ou para aplicao no
mercado financeiro.
1 - Quando o destinatrio da transferncia for estado, Distrito Federal ou
municpio, entidade a eles vinculada ou entidade particular, os recursos transferidos,
enquanto no empregados na sua finalidade, sero obrigatoriamente aplicados:
I - em caderneta de poupana de instituio financeira oficial, se a previso de seu
uso for igual ou superior a um ms; e

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II- em fundo de aplicao financeira de curto prazo, ou operao de mercado aberto


lastreada em ttulo da dvida pblica federal, quando sua utilizao estiver prevista
para prazos menores.
2 Os rendimentos das aplicaes financeiras sero, obrigatoriamente, aplicados
no objeto do convnio ou da transferncia, estando sujeitos s mesmas condies
de prestao de contas exigidos para os recursos transferidos.
3 As receitas oriundas dos rendimentos da aplicao no mercado financeiro no
podero ser computadas como contrapartida, devida pelo convenente.
4 No ser permitida, em nenhuma hiptese, a aplicao financeira de recursos
recebidos, em decorrncia de descentralizao de crditos, por qualquer rgo da
Administrao Pblica Federal, Direta ou entidade da Administrao Indireta.
Art. 21. A transferncia de recursos financeiros destinados ao cumprimento do
objeto do convnio obedecer ao Plano de Trabalho previamente aprovado, tendo
por base o cronograma de desembolso, cuja elaborao ter como parmetro para a
definio das parcelas o detalhamento da execuo fsica do objeto e a
programao financeira do Governo Federal.
1 As unidades gestoras que transferirem recursos em desacordo com o disposto
neste artigo tero as suas Propostas de Programao revistas pelo rgo central de
programao financeira.
2 Quando a liberao dos recursos ocorrer em 3 (trs) ou mais parcelas, a
terceira ficar condicionada apresentao de prestao de contas parcial referente
primeira parcela liberada, composta da documentao especificada nos itens III a
VII do art. 28, e assim sucessivamente. Aps a aplicao da ltima parcela, ser
apresentada a prestao de contas do total dos recursos recebidos;
3 Caso a liberao dos recursos seja efetuada em at duas parcelas, a
apresentao da Prestao de Contas se far no final da vigncia do instrumento,
globalizando as parcelas liberadas.
4 A liberao das parcelas do convnio ser suspensa at a correo das
impropriedades ocorridas, nos casos a seguir especificados:
I - quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela
anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel, inclusive mediante
procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou
rgo concedente e/ou pelo rgo competente do sistema de controle interno da
Administrao Pblica;
II - quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no
justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, prticas atentatrias
aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais
atos praticados na execuo do convnio;
III - quando for descumprida, pelo convenente ou executor, qualquer clusula ou
condio do convnio.

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5 A liberao das parcelas do convnio ser suspensa definitivamente na


hiptese de sua resciso.
6 Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, os saldos
financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas em
aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos ao rgo ou entidade
concedente, no prazo improrrogvel de 30(trinta) dias do evento, sob pena da
imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada
pela autoridade competente do rgo ou entidade concedente.

CAPTULO VII
DA EXECUO
Art 22. O convnio dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
clusulas pactuadas e a legislao pertinente, respondendo cada uma pelas
conseqncias de sua inexecuo total ou parcial.
Art 23. A funo gerencial fiscalizadora ser exercida pelo concedente, dentro do
prazo regulamentar de execuo/prestao de contas do convnio, ficando
assegurado a seus agentes qualificados o poder discricionrio de reorientar aes e
de acatar, ou no, justificativas com relao s disfunes porventura havidas na
execuo. (redao alterada pela IN n 2/2002)
Art. 24. Sem prejuzo da prerrogativa da Unio, mencionada no inciso IV, do art. 7
desta Instruo Normativa, o ordenador de despesas do rgo ou entidade
concedente poder delegar competncia para acompanhamento da execuo do
convnio, a dirigentes de rgos ou entidades pertencentes Administrao Federal
que se situem prximos ao local de aplicao dos recursos.
Art. 25. As unidades da Federao e os municpios que receberem transferncias
dos rgos ou entidades, mencionados no art. 1 desta Instruo Normativa, para
execuo de programa de trabalho que requeira nova descentralizao ou
transferncia, subordinar tais transferncias s mesmas exigncias que lhe foram
feitas, conforme esta Instruo Normativa.
Pargrafo nico. Os rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal no podero celebrar convnio com mais
de uma instituio para o mesmo objeto, exceto quando se tratar de aes
complementares, o que dever ficar consignado no respectivo convnio,
delimitando-se as parcelas referentes de responsabilidade deste e as que devam ser
executadas conta do outro instrumento.
Art. 26. Quando o convnio compreender a aquisio de equipamentos e materiais
permanentes, ser obrigatria a estipulao do destino a ser dado aos bens
remanescentes na data da extino do acordo ou ajuste.
Pargrafo nico. Os bens materiais e equipamentos adquiridos com recursos de
convnios com Estados, Distrito Federal ou Municpios podero, a critrio do
Ministro de Estado, ou autoridade equivalente, ou do dirigente mximo da entidade
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da administrao indireta, ser doados queles entes quando, aps a consecuo do


objeto do convnio, forem necessrios para assegurar a continuidade de programa
governamental, observado o que, a respeito, tenha sido previsto no convnio.(IN n
2/2002)
Art. 27. Quando o convenente integrar a administrao pblica, de qualquer esfera
de governo, dever, obrigatoriamente, sujeitar-se s disposies da Lei n 8.666/93,
especialmente naquilo que se refira licitao e contrato.
Pargrafo nico. Sendo o convenente entidade privada, no sujeita Lei n
8.666/93, dever, na execuo das despesas com os recursos recebidos em
transferncia, adotar procedimentos anlogos aos estabelecidos pela referida lei.

CAPTULO VIII
DA PRESTAO DE CONTAS
SEO I
DA PRESTAO DE CONTAS FINAL
Art. 28. O rgo ou entidade que receber recursos, inclusive de origem externa, na
forma estabelecida nesta Instruo Normativa, ficar sujeito a apresentar prestao
de contas final do total dos recursos recebidos, que ser constituda de relatrio de
cumprimento do objeto, acompanhada de:
I - Plano de Trabalho - Anexo I - fls. 1/3, 2/3 e 3/3;
II - cpia do Termo de Convnio ou Termo Simplificado de Convnio, com a
indicao da data de sua publicao - Anexo II;
III - Relatrio de Execuo Fsico-Financeira - Anexo III;
IV - Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos
recebidos em transferncias, a contrapartida, os rendimentos auferidos da aplicao
dos recursos no mercado financeiro, quando for o caso e os saldos - Anexo IV;
V - Relao de Pagamentos - Anexo V;
VI - Relao de Bens (adquiridos, produzidos ou construdos com recursos da
Unio) - Anexo VI;
VII - Extrato da conta bancria especfica do perodo do recebimento da 1 parcela
at o ltimo pagamento e conciliao bancria, quando for o caso;
VIII - cpia do termo de aceitao definitiva da obra, quando o instrumento objetivar
a execuo de obra ou servio de engenharia;
IX - comprovante de recolhimento do saldo de recursos, conta indicada pelo
concedente, ou DARF, quando recolhido ao Tesouro Nacional.

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X - cpia do despacho adjudicatrio e homologao das licitaes realizadas ou


justificativas para sua dispensa ou inexigibilidade, com o respectivo embasamento
legal, quando o convenente pertencer Administrao Pblica.
1 O convenente que integre a Administrao Direta ou Indireta do Governo
Federal, fica dispensado de anexar prestao de contas os documentos referidos
nos incisos V, VI, VII, IX e X deste artigo.
2 O convenente fica dispensado de juntar a sua prestao de contas final os
documentos especificados nos incisos III a VIII e X, deste artigo relativos s parcelas
que j tenham sido objeto de prestao de contas parciais.
3 O recolhimento de saldo no aplicado, quando efetuado em outro exerccio,
sendo a unidade concedente rgo federal da Administrao Direta, ser efetuado
ao Tesouro Nacional, mediante DARF.
4 A contrapartida do executor e/ou do convenente ser demonstrada no Relatrio
de Execuo Fsico-Financeira, bem como na prestao de contas.
5 A prestao de contas final ser apresentada concedente at sessenta dias
aps o trmino da vigncia do convnio, definida conforme disposto no inciso III do
art. 7o desta Instruo Normativa. (redao alterada pela IN n 2/2002)
Art. 29. Incumbe ao rgo ou entidade concedente decidir sobre a regularidade, ou
no, da aplicao dos recursos transferidos, e, se extinto, ao seu sucessor.
Art. 30. As despesas sero comprovadas mediante documentos originais fiscais ou
equivalentes, devendo as faturas, recibos, notas fiscais e quaisquer outros
documentos comprobatrios serem emitidos em nome do convenente ou do
executor, se for o caso, devidamente identificados com referncia ao ttulo e nmero
do convnio.
1 Os documentos referidos neste artigo sero mantidos em arquivo em boa
ordem, no prprio local em que forem contabilizados, disposio dos rgos de
controle interno e externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados da aprovao da
prestao ou tomada de contas, do gestor do rgo ou entidade concedente, relativa
ao exerccio da concesso.
2 Na hiptese de o convenente utilizar servios de contabilidade de terceiros, a
documentao dever ficar arquivada nas dependncias do convenente, pelo prazo
fixado no pargrafo anterior.
Art. 31. A partir da data do recebimento da prestao de contas final, o ordenador de
despesa da unidade concedente, com base nos documentos referidos no art. 28 e
vista do pronunciamento da unidade tcnica responsvel pelo programa do rgo ou
entidade concedente, ter o prazo de 60 (sessenta) dias para pronunciar-se sobre a
aprovao ou no da prestao de contas apresentada, sendo 45 (quarenta e cinco)
dias para o pronunciamento da referida unidade tcnica e 15 ( quinze ) dias para o
pronunciamento do ordenador de despesa.

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1 A prestao de contas parcial ou final ser analisada e avaliada na unidade


tcnica responsvel pelo programa do rgo ou entidade concedente que emitir
parecer sob os seguintes aspectos:
I - tcnico - quanto execuo fsica e atingimento dos objetivos do convnio,
podendo o setor competente valer-se de laudos de vistoria ou de informaes
obtidas junto a autoridades pblicas do local de execuo do convnio;
II - financeiro - quanto correta e regular aplicao dos recursos do convnio.
2 Aps recebida a prestao de contas parcial final, o ordenador de despesa da
unidade concedente dever efetuar, imediatamente, o registro do recebimento da
prestao de contas no Cadastro de Convnios no SIAFI. A no efetivao do
referido registro, aps 30 (trinta) dias do final da vigncia, acarretar o lanamento
automtico do convenente como inadimplente.
3 Aprovada a prestao de contas final, o ordenador de despesa da unidade
concedente dever efetuar o devido registro da aprovao da prestao de contas
no cadastro de convnios do SIAFI e far constar, do processo, declarao expressa
de que os recursos transferidos tiveram boa e regular aplicao. (redao alterada
pela IN n 1/2002)
4 Na hiptese de a prestao de contas no ser aprovada e exauridas todas as
providncias cabveis, o ordenador de despesas registrar o fato no Cadastro de
Convnios no SIAFI e encaminhar o respectivo processo ao rgo de contabilidade
analtica a que estiver jurisdicionado, para instaurao de tomada de contas especial
e demais medidas de sua competncia, sob pena de responsabilidade.
5 O rgo de contabilidade analtica examinar, formalmente, a prestao de
contas e, constatando irregularidades proceder a instaurao da Tomada de
Contas Especial, aps as providncias exigidas para a situao, efetuando os
registros de sua competncia.
6 Aps a providncia aludida no pargrafo anterior, o respectivo processo de
tomada de contas especial ser encaminhado ao rgo de controle interno para os
exames de auditoria previstos na legislao em vigor e providncias subseqentes.
7 Quando a prestao de contas no for encaminhada no prazo convencionado, o
concedente assinar o prazo mximo de 30 (trinta) dias para sua apresentao, ou
recolhimento dos recursos, includos os rendimentos da aplicao no mercado
financeiro, acrescidos de juros e correo monetria, na forma da lei, comunicando o
fato ao rgo de controle interno de sua jurisdio ou equivalente.
8 Esgotado o prazo, referido no pargrafo anterior, e no cumpridas as
exigncias, ou, ainda, se existirem evidncias de irregularidades de que resultem em
prejuzo para o errio, a unidade concedente dos recursos adotar as providncias
previstas no 4 deste artigo.
9 Aplicam-se as disposies dos 5, 6 e 7 deste artigo aos casos em que o
convenente no comprove a aplicao da contrapartida estabelecida no convnio,
bem como dos rendimentos da aplicao no mercado financeiro.

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10. Os atos de competncia do ordenador de despesa da unidade concedente e


assim como os de competncia da unidade tcnica responsvel pelo programa, do
rgo ou entidade concedente, podero ser delegados nos termos dos artigos 11 e
12 do Decreto-Lei n 200/67.

SEO II
DA PRESTAO DE CONTAS PARCIAL
Art. 32. A prestao de contas parcial aquela pertinente a cada uma das parcelas
de recursos liberados e ser composta da documentao especificada nos itens III a
VII, VIII e X, quando houver, do Art. 28 desta Instruo Normativa.
Art. 33. A prestao de contas parcial e em especial o Relatrio de Execuo FsicoFinanceira (Anexo III) ser analisada observando-se os critrios dispostos no
pargrafo 1 do Art. 31.
Art. 34. Ser efetuado o registro no Cadastro de Convnios no SIAFI,
correspondente ao resultado da anlise realizada pelo concedente, com base nos
pareceres emitidos na forma prevista no artigo anterior, sobre a prestao de contas
parcial ou final.
Art. 35. Constatada irregularidade ou inadimplncia na apresentao da prestao
de contas parcial, o ordenador de despesas suspender imediatamente a liberao
de recursos e notificar o convenente dando-lhe o prazo mximo de 30 (trinta) dias
para sanar a irregularidade ou cumprir a obrigao.
Pargrafo nico. Decorrido o prazo da notificao, sem que a irregularidade tenha
sido sanada, ou adimplida a obrigao, o ordenador de despesas comunicar o fato,
sob pena de responsabilidade, ao rgo integrante do controle interno a que estiver
jurisdicionado e providenciar, junto ao rgo de contabilidade analtica, a
instaurao de Tomada de Contas Especial e registrar a inadimplncia no Cadastro
de Convnios no SIAFI.

CAPTULO IX
DA RESCISO
Art. 36. Constitui motivo para resciso do convnio independentemente do
instrumento de sua formalizao, o inadimplemento de quaisquer das clusulas
pactuadas, particularmente quando constatadas as seguintes situaes:
I - utilizao dos recursos em desacordo com o Plano de Trabalho;
II - aplicao dos recursos no mercado financeiro em desacordo com o disposto no
art. 18; e

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III - falta de apresentao das Prestaes de Contas Parciais e Final, nos prazos
estabelecidos.
Art. 37. A resciso do convnio, na forma do artigo anterior, enseja a instaurao da
competente Tomada de Contas Especial.

CAPTULO X
DA TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Art. 38. Ser instaurada a competente Tomada de Contas Especial, visando a
apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano, pelos
rgos encarregados da contabilidade analtica do concedente, por solicitao do
respectivo ordenador de despesas ou, na sua omisso, por determinao do
Controle Interno ou TCU, quando:
I - No for apresentada a prestao de contas no prazo de at 30 dias concedido em
notificao pelo concedente;
II - no for aprovada a prestao de contas, apesar de eventuais justificativas
apresentadas pelo convenente, em decorrncia de:
a) no execuo total do objeto pactuado;
b) atingimento parcial dos objetivos avenados;
c) desvio de finalidade;
d) impugnao de despesas;
e) no cumprimento dos recursos da contrapartida;
f) no aplicao de rendimentos de aplicaes financeiras no objeto pactuado.
III - ocorrer qualquer outro fato do qual resulte prejuzo ao errio.
1 A instaurao da Tomada de Contas Especial, obedecida a norma especfica
ser precedida ainda de providncias saneadoras por parte do concedente e da
notificao do responsvel, assinalando prazo de, no mximo, 30 (trinta) dias, para
que apresente a prestao de contas ou recolha o valor do dbito imputado,
acrescido de correo monetria e juros de mora, bem assim, as justificativas e as
alegaes de defesa julgadas necessrias pelo notificado, nos casos em que a
prestao de contas no tenha sido aprovada.
2 Instaurada a Tomada de Contas Especial e havendo a apresentao, embora
intempestiva, da prestao de contas ou recolhimento do dbito imputado, inclusive
gravames legais, podero ocorrer as seguintes hipteses:
I - No caso da apresentao da prestao de contas ou recolhimento integral do
dbito imputado, antes do encaminhamento da Tomada de Contas Especial ao

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Tribunal de Contas da Unio, dever ser dada a baixa do registro de inadimplncia,


e:
a) aprovada a prestao de contas ou comprovado o recolhimento, tal circunstncia
dever ser imediatamente comunicada ao rgo onde se encontre a Tomada de
Contas Especial, visando o arquivamento do processo e mantendo-se a baixa da
inadimplncia e efetuando-se o registro da baixa da responsabilidade, sem prejuzo
de ser dado conhecimento do fato ao Tribunal de Contas da Unio, em relatrio de
atividade do gestor, quando da tomada ou prestao de contas anual do ordenador
de despesas do rgo/entidade concedente;
b) no aprovada a prestao de contas, o fato dever ser comunicado ao rgo
onde se encontre a Tomada de Contas Especial para que adote as providncias
necessrias ao prosseguimento do feito, sob esse novo fundamento, reinscrevendose a inadimplncia, no caso de a Tomada de Contas Especial referir-se ao atual
administrador, tendo em vista a sua permanncia frente da administrao do rgo
convenente.
II - No caso da apresentao da prestao de contas ou recolhimento integral do
dbito imputado, aps o encaminhamento da Tomada de Contas Especial ao
Tribunal de Contas da Unio, proceder-se-, tambm, a baixa da inadimplncia, e:
a) sendo aprovada a prestao de contas ou comprovado o recolhimento, tal
circunstncia dever ser imediatamente comunicada respectiva unidade de
controle interno que certificou as contas para adoo das providncias junto ao
Tribunal de Contas da Unio, mantendo-se a baixa da inadimplncia bem como a
inscrio da responsabilidade apurada, que s poder ser baixada por deciso do
Tribunal;
b) no sendo aprovada a prestao de contas adotar-se- as providncias do inciso
anterior quanto comunicao unidade de controle interno, reinscrevendo-se,
entretanto, a inadimplncia, no caso da Tomada de Contas Especial referir-se ao
atual administrador, tendo em vista a sua permanncia frente da administrao do
rgo convenente.

CAPTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 39. No se aplicam as exigncias desta Instruo Normativa aos instrumentos:
I - cuja execuo no envolva a transferncia de recursos entre os partcipes;
II - celebrados anteriormente data da sua publicao, devendo ser observadas,
neste caso, as prescries normativas vigentes poca da sua celebrao,
podendo, todavia, se lhes aplicar naquilo que beneficiar a consecuo do objeto do
convnio;

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III - destinados execuo descentralizada de programas federais de atendimento


direto ao pblico, nas reas de assistncia social, mdica e educacional,
ressalvados os convnios em que for prevista a antecipao de recursos;
IV - que tenham por objeto a delegao de competncia ou a autorizao a rgos e
ou entidades de outras esferas de governo para a execuo de atribuies
determinadas em lei, regulamento ou regimento interno, com gerao de receita
compartilhada; e
V - homologados regular e diretamente pelo Congresso Nacional naquilo em que as
disposies dos tratados, acordos e convenes internacionais, especficas,
conflitarem com esta Instruo Normativa, quando os recursos envolvidos forem
integralmente oriundos de fonte externa de financiamento.
Pargrafo nico. As disposies desta Instruo Normativa aplicam-se no que
couber ao contrato de repasse a que se refere o Decreto n 1.819, de 16.02.96,
que se equipara figura do convnio, conceituada no inciso I, do art. 1.
Art. 40. A inobservncia do disposto nesta Instruo Normativa constitui omisso de
dever funcional e ser punida na forma prevista em lei.
Art. 41. Ficam aprovados os formulrios que constituem os anexos I a VI desta
Instruo Normativa, que sero utilizados pelos convenentes para formalizao do
instrumento, e da respectiva prestao de contas.
Art. 42. Aplicam-se, no que couber, aos instrumentos regulamentados por esta
Instruo Normativa as demais legislaes pertinentes, e em especial:
- Lei n 1.493, de 13 de dezembro de 1951;
- Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990, art. 27;
- Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, arts. 15, 47, 48 e 55 a 57;
- Lei n 8.383, de 30 de dezembro de 1991, art. 54;
- Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993;
- Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993;
- Lei n 8.931, de 22 de setembro de 1994; (com a redao dada pela Lei n 9.057
de 06.06.95);
- Lei n 9.082, de 25 de julho de 1995;
- Decreto-lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967;
- Decreto-lei n 1.290, de 3 de dezembro de 1973;
- Decreto-lei n 1.442, de 27 de janeiro de 1976;
- MP n 1.360, de 12 de maro de 1996;

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- Decreto n 93.872, de 23 de dezembro de 1986;


- Decreto n 99.658, de 30 de outubro de 1990, art. 15;
- Decreto n 612, de 21 de julho de 1992, art. 14, art. 84 a 92;
- Decreto n 825, de 28 de maio de 1993;
- Decreto n 1.006, de 09 de dezembro de 1993;
- Decreto n 1.819, de 16 de fevereiro de 1996;
- Portaria MEFP n 822, de 30 de agosto de 1991;
- Instruo Normativa DTN n 08, de 21 de dezembro de 1990.
Art. 43. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data da sua publicao,
revogadas as Instrues Normativas STN N 02, de 19 de abril de 1993 e n 06, de
13 de outubro de 1993.

EDUARDO AUGUSTO GUIMARES

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