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IJSN - Instituto Jones dos Santos Neves

2011
ESPRITO SANTO EM MAPAS
3a edio

GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO


Renato Casagrande
GOVERNADOR

Givaldo Vieira

VICE-GOVERNADOR

Guilherme Henrique Pereira

SECRETARIO DE ESTADO DE ECONOMIA E PLANEJAMENTO

INSTITUTO JONES DOS SANTOS NEVES


Ana Paula Vitali Janes Vescovi
DIRETORA-PRESIDENTE

Mirta Noemi Sataka Bugarin

Diretoria de Estudos e Pesquisas

Ernani Gaspar Martins Cordeiro dos Santos


DIRETORIA DE TECNOLOGIA E INFORMAO

Andra Figueiredo Nascimento

DIRETORIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

ESPRITO SANTO EM MAPAS


Coordenao tcnica
Rodrigo Bettim Bergamaschi
Caroline Jabour de Frana

Ficha catalogrfica
Instituto Jones dos Santos Neves
Esprito Santo em mapas. 3.ed. Vitria, 2011.
97 p. il. 42cmx28,8cm
1.Caracterizao Territorial. 2.Aspectos Demogrficos.
3.Indicadores Sociais. 4.Infra-Estrutura. 5.Economia.
6.Finanas Pblicas. 7.Mapa. 8.Esprito Santo(Estado).
I.Ttulo. II. Bergamaschi, Rodrigo Bettim. III. Frana,
Caroline Jabour de.

Produo cartogrfica
Carlos Eugnio Alves
Fernando Jakes Teubner Junior
Pablo Medeiros Jabor
Rodrigo Bettim Bergamaschi
Vinicius Andr Netto (estagirio)
Equipe tcnica
Adriano do Carmo Santos
Ana Paula Santos Sampaio
Claudimar Pancieri Marpal
Leonardo de Magalhes Leite
Lorena Zardo Trindade
Magnus Willian de Castro
Pablo Silva Lira
Rodrigo Borrego Lorena
Tatiana Kolodin Ferrari

APRESENTAO
O Esprito Santo em Mapas 2011 se coloca como um
diagnstico do desenvolvimento social dos municpios e da
distribuio das atividades econmicas e finanas pblicas no
territrio capixaba. Tem como objetivo fornecer informaes
georreferenciadas sobre a realidade capixaba ao estabelecer
comparaes entre os municpios e promover a distribuio
espao-temporal dos fenmenos em anlise.
O Estado experimentou nos ltimos anos um intenso
crescimento econmico e, atualmente, passa por um processo de acelerada transformao, diversificao e desenvolvimento. Crescem os empregos, aumenta a massa de renda
disponvel para as famlias e diminui a proporo de pobres.
O conhecimento da realidade dos municpios do Estado
em suas mltiplas dimenses torna-se imprescindvel para a
gesto desses espaos de modo eficiente. Utilizando-se mtodos estatsticos e anlises espaciais, possvel explorar problemas urbanos e socioambientais e, deste modo, auxiliar os
gestores pblicos na tomada de deciso.

SUMRIO

Caracterizao Territorial........................ 9

Extenso rodoviria dos municpios em relao capital... 10


Posio geogrfica, dimenses e limites.................................... 11
Limites e regionalizaes.................................................................. 13
Meio ambiente...................................................................................... 16
Zoneamento Ecolgico Econmico - ZEE................................... 20

Aspectos Demogrficos......................... 23
Distribuio da populao................................................................ 25
Crescimento e fecundidade............................................................. 27

Indicadores Sociais................................ 31

Indicadores de desenvolvimento.................................................. 33
Renda e desigualdade........................................................................ 45
Educao.................................................................................................. 55
Segurana................................................................................................ 60
Sade ....................................................................................................... 63

Infraestrutura........................................ 71

Equipamentos comunitrios............................................................ 73
Transporte............................................................................................... 75
Munic/IBGE.............................................................................................. 76
Infraestrutura urbana.......................................................................... 77

Economia e Finanas Pblicas............... 81

Indicadores econmicos.................................................................... 83
Investimentos previstos..................................................................... 86
Produo.................................................................................................. 86
Nossocrdito.......................................................................................... 88
Receitas municipais............................................................................. 90

Caracterizao
Territorial

ES
EM MAPAS

Extenso rodoviria dos municpios em relao capital


MUNICPIOS

KM

MUNICPIOS

KM

MUNICPIOS

KM

AFONSO CLUDIO

142,7

GOVERNADOR LINDENBERG

180,16

NOVA VENCIA

247,51

GUA DOCE DO NORTE

280,9

GUAU

202,63

PANCAS

183,7

GUIA BRANCA

208,2

GUARAPARI

53,07

PEDRO CANRIO

266,38

ALEGRE

181,7

IBATIBA

162,24

PINHEIROS

282,05

ALFREDO CHAVES

79,9

IBIRAU

69,55

PIMA

87,01

ALTO RIO NOVO

218,2

IBITIRAMA

209,58

PONTO BELO

332,27

ANCHIETA

77,19

ICONHA

92,31

PRESIDENTE KENNEDY

156,01

APIAC

206,3

IRUPI

191,2

RIO BANANAL

178,39

ARACRUZ

75,81

ITAGUAU

119,27

RIO NOVO DO SUL

110,2

ATLIO VIVACQUA

155,8

ITAPEMIRIM

112,35

SANTA LEOPOLDINA

46,2

BAIXO GUANDU

170

ITARANA

111,07

SANTA MARIA DE JETIB

82,25

BARRA DE SO FRANCISCO

261,5

INA

174,18

SANTA TERESA

71,65

BOA ESPERANA

273,5

JAGUAR

200,61

SO DOMINGOS DO NORTE

183,81

BOM JESUS DO NORTE

220,5

JERNIMO MONTEIRO

160,39

SO GABRIEL DA PALHA

204,7

BREJETUBA

147,7

JOO NEIVA

77,7

SO JOS DO CALADO

212,7

CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM

143,4

LARANJA DA TERRA

137,64

SO MATEUS

215,25

CARIACICA

19,86

LINHARES

133,86

SO ROQUE DO CANA

102,16

CASTELO

136,8

MANTENPOLIS

251,38

SERRA

26,22

COLATINA

130,4

MARATAZES

115,31

SOORETAMA

156,76

CONCEIO DA BARRA

241,8

MARECHAL FLORIANO

50,69

VARGEM ALTA

110,08

CONCEIO DO CASTELO

125,1

MARILNDIA

155,82

VENDA NOVA DO IMIGRANTE

107,47

DIVINO DE SO LOURENO

219,9

MIMOSO DO SUL

177,82

VIANA

24,19

DOMINGOS MARTINS

47,18

MONTANHA

326,97

VILA PAVO

278,21

DORES DO RIO PRETO

232,9

MUCURICI

337,47

VILA VALRIO

200,16

ECOPORANGA

308,8

MUNIZ FREIRE

157,19

VILA VELHA

6,4

FUNDO

53,57

MUQUI

173,37

Fonte: site DER-ES consultado no dia 06/03/2009.

ES EM MAPAS

Caracterizao Territorial
10

Posio geogrfica, dimenses e limites

11

Limites e regionalizaes

Caracterizao Territorial

territrio capixaba abrange


46.077,5 km, abrigando uma populao residente de acordo com
o censo 2010 de 3.512.672 milhes de habitantes, o que perfaz uma densidade demogrfica mdia estadual de 73,2
habitantes por km.
Esse clculo pode ser feito, tambm,
relacionando-se a rea efetivamente urbanizada do Estado, que de 540,5 Km2 e sua
populao urbana (IBGE, 2007), para encontrar a densidade urbana efetiva, que para o
Esprito Santo de 4.990,34 habitantes por
quilometro quadrado.
Sua extenso projeta-se de 17
53a
21
19 Sul de latitude, e de 39
39 a 41
52 Oeste
de longitude, sendo que o Esprito Santo faz
limite ao norte com o estado da Bahia, a oeste
com Minas Gerais, ao sul com o Rio de Janeiro
e a leste com o Oceano Atlntico.
Quanto caracterizao morfoclimtica, o territrio capixaba compreende duas
regies naturais distintas: o litoral que se
estende por 493 km e o planalto. Ao longo
da costa atlntica encontra-se uma faixa de
plancie que representa cerca de 40% da rea
total do Estado. medida que se adentra em
direo ao interior se encontra o planalto que
d origem a regio serrana, com altitudes

superiores a 2.000 metros, onde se eleva a


Serra do Capara que possui altitude mxima
de 2.892 m com o Pico da Bandeira. Em relao vegetao o ES se divide entre a floresta tropical e a vegetao litornea.
O clima do Estado do Esprito Santo
tropical mido, com temperaturas mdias
anuais de 23
C e volume de precipitao
superior a 1.400 mm por ano, especialmente
concentrada no vero.
Do ponto de vista hidrolgico, o rio
Doce o principal curso dgua do Estado,
que nasce em Minas Gerais e tem 944 km de
extenso. No entanto, tambm se destacam
os rios So Mateus, Itanas, Itapemirim, Jucu,
Santa Maria da Vitria e Itabapoana.
A rea do Estado est dividida em 78
municpios, que so agrupados em quatro macrorregies de planejamento, e doze
microrregies de gesto administrativa.
Uma dessas Microrregies a Regio
Metropolitana da Grande Vitria, que ocupa
uma rea de 2.315 km, que vem sendo progressivamente urbanizada, com incremento
mdio anual da populao de 2,4%. O territrio estadual possui ainda municpios que
exercem o papel de polos regionais, entre
eles Cachoeiro de Itapemirim, Colatina,
Linhares e So Mateus.

ES EM MAPAS

Caracterizao Territorial
12

Limites e regionalizaes

13

Limites e regionalizaes

Limites e regionalizaes

Limites e regionalizaes

ES EM MAPAS

Caracterizao Territorial
14

Limites e regionalizaes

15

Meio ambiente

Meio ambiente

Meio ambiente

ES EM MAPAS

Caracterizao Territorial
16

Meio ambiente

17

Meio ambiente

Meio ambiente

Meio ambiente

ES EM MAPAS

Caracterizao Territorial
18

Meio ambiente

19

Zoneamento Ecolgico Econmico

Zoneamento Ecolgico Econmico

Zoneamento Ecolgico Econmico

ES EM MAPAS

Caracterizao Territorial
20

Meio ambiente

21

Aspectos
Demogrficos

ES
EM MAPAS

Distribuio da populao

Aspectos Demogrficos

s mapas do captulo Aspectos Demogrficos descrevem o territrio capixaba por meio de aspectos da dinmica populacional de cada municpio,
como dimenso, distribuio, migrao e a mdia de idade da populao.
Em termos de dimenso, os mapas elaborados para os anos 2000 e 2010 indicam predominncia de municpios com populao abaixo de 50 mil habitantes e densidade demogrfica entre 26 e 50 habitantes por km. Nesse mesmo perodo, verificou-se
que os municpios que apresentaram uma taxa de crescimento geomtrico mdio anual
negativo esto todos situados na faixa interiorana, em contraposio ao crescimento de
at 2,73% da populao dos municpios da regio metropolitana e do litoral capixaba.
Os municpios litorneos tambm se destacaram pela variao positiva da populao absoluta entre 2000 e 2010. De maneira anloga, foram retratados municpios
das regies Noroeste 1, Capara, Sudoeste e Central Serrana, com perda de populao.
A diferena entre os municpios litorneos e os do interior tambm verificada
no que diz respeito mdia de idade da populao em 2000. Os municpios do litoral
concentram a maior parte da populao entre 26 e 28 anos, enquanto nos municpios
interioranos a idade mdia da populao mais alta.

ES EM MAPAS

Aspectos Demogrficos
24

Distribuio da populao

25

Distribuio da populao

Crescimento e fecundidade

Crescimento e fecundidade

ES EM MAPAS

Aspectos Demogrficos
26

Distribuio da populao

27

Crescimento e fecundidade

ES EM MAPAS

Aspectos Demogrficos
28

Crescimento e fecundidade

29

Indicadores
Sociais

ES
EM MAPAS

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores Sociais

ste captulo busca retratar as condies


de vida da populao do Esprito Santo,
apresentando os ndices de qualidade
de vida (desenvolvimento humano, desenvolvimento social e desenvolvimento infantil, desenvolvimento urbano e desenvolvimento
municipal) por municpio. A anlise espao-temporal desses indicadores demonstra claramente
a melhoria da maioria dos municpios do Estado.
Foi elaborada, ainda, uma anlise georreferenciada de questes relacionadas educao, sade,
renda e segurana.
Para compreender a realidade do quadro educacional, foram analisados o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB), as notas
do Enem e a taxa de aprovao da rede pblica.
Para a anlise da renda da populao, foram mapeados os ndices de Gini, de desenvolvimento
das famlias abaixo da linha de pobreza (IDF), o
rendimento mensal domiciliar per capita e o estoque de emprego formal por municpio.
Analisando a incidncia de pobreza em 2000 e
2003, pde-se observar o aumento desse ndice
em alguns municpios do Noroeste do Estado e

uma visvel melhoria da pobreza nos municpios


da microrregio Central Serrana. Confrontando
o ndice de Desenvolvimento das Famlias abaixo da linha de pobreza (IDF) com o percentual
de pessoas inscritas no programa Bolsa Famlia,
verifica-se uma clara cobertura do programa nos
municpios menos desenvolvidos.
Sobre a segurana pblica so analisadas as taxas de homicdio por 100 mil habitantes para
2009 e 2010 e a distribuio espacial de crimes
contra o patrimnio registrados entre 2000 e
2008. Em relao ocorrncia de acidentes de
trnsito entre 2009 e 2010, evidente a concentrao de acidentes nos municpios da Regio
Metropolitana da Grande Vitria.
Em relao sade, constatou-se a reduo da
taxa de gravidez na adolescncia nos municpios
do Norte do Estado, apesar destes concentrarem
ainda as maiores taxas. Analisando a mortalidade por doenas no aparelho respiratrio, doenas cardacas e tumores, observa-se uma reduo pontual do nmero de caso dos dois primeiros e um aumento do nmero de casos do ltimo, entre 2000 e 2009.

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais
32

Indicadores de desenvolvimento

33

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Indicadores de desenvolvimento

34

35

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Indicadores de desenvolvimento

36

37

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Indicadores de desenvolvimento

38

39

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Indicadores de desenvolvimento

40

41

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

Indicadores de desenvolvimento

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Indicadores de desenvolvimento

42

43

Indicadores de desenvolvimento

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Indicadores de desenvolvimento

44

45

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Renda e desigualdade

46

47

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Renda e desigualdade

48

49

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Renda e desigualdade

50

51

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

Renda e desigualdade

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Renda e desigualdade

52

53

Renda e desigualdade

Educao

Educao

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Renda e desigualdade

54

55

Educao

Educao

Educao

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Educao

56

57

Educao

Educao

Educao

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Educao

58

59

Segurana

Segurana

Segurana

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Segurana

60

61

Segurana

Sade

Sade

ES EM MAPAS

Indicadores Sociais

Segurana

62

63

64
ES EM MAPAS

Indicadores Sociais
Sade
Sade
Sade
Sade

65

66
ES EM MAPAS

Indicadores Sociais
Sade
Sade
Sade
Sade

67

68

Indicadores Sociais
Sade
Sade

Infraestrutura

ES
EM MAPAS

Infraestrutura

72

Equipamentos comunitrios

ste captulo trata de alguns elementos fundamentais ao entendimento das condies da infraestrutura e logstica do
Estado do Esprito Santo.
O tpico Equipamentos Comunitrios apresenta a
concentrao dos equipamentos de assistncia social, educao,
sade e segurana pelo mtodo de estimao de densidade de kernel. O mapa de equipamentos de assistncia social considerou os
CRAS e CREAS e apresenta uma boa distribuio de equipamentos
e concentrao na regio metropolitana.
O mapa sobre equipamentos de segurana apresenta concentrao na regio metropolitana e nos municpios polos. O destaque positivo fica por conta da boa distribuio dos equipamentos de sade e educao pelo territrio estadual.
O item Transporte representa a malha rodoviria, ferroviria,
os portos e aeroportos do Estado. E o item Munic, mapeou dois resultados da pesquisa sobre a Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais do IBGE (2009): Instrumentos de Poltica Urbana e Legislao e Instrumentos de Planejamento.

ES EM MAPAS

Infraestrutura

Equipamentos comunitrios

73

Equipamentos comunitrios

Transporte

Transporte

ES EM MAPAS

Infraestrutura

Equipamentos comunitrios

74

75

Munic/IBGE

Infraestrutura urbana

Infraestrutura urbana

ES EM MAPAS

Infraestrutura

Munic/IBGE

76

77

ES EM MAPAS

Infraestrutura

Infraestrutura urbana

78

79

Economia e
Finanas Pblicas

ES
EM MAPAS

Indicadores econmicos

Economia e Finanas Pblicas

captulo Economia e Finanas Pblicas abrange uma srie de informaes bsicas sobre a economia municipal e estadual, relacionando mapas do PIB para 2002 e 2008,
identificando as potencialidades do Estado,
os principais setores produtivos e os investimentos previstos para o Esprito Santo at o
ano de 2015. Foram representados em mapas, ainda, o nmero de contratos e o valor
acumulado pelo Programa Nosso Crdito, o
programa estadual de microcrdito.
O tpico Receitas Municipais apresenta alguns dos principais dados disponveis referentes atuao financeira do
Estado. Foram mapeadas as informaes de
receita, receita tributria e capacidade fiscal,
por municpio e per capita. O Fundo para a
Reduo das Desigualdades Regionais (FRDR)
e os Royalties da ANP foram espacializados
por municpio para 2009 e 2010. Comparando os dois mapas pode-se observar o
grande aumento desses fundos na maioria
dos municpios do Estado.
A partir da anlise dos mapas gerados, podemos constatar que as receitas

municipais capixabas tm crescido significativamente nos ltimos anos. Tal crescimento


est associado ao aumento da arrecadao prpria e das transferncias correntes da Unio e do governo estadual, por
conseguinte, o impacto positivo sobre a
Capacidade Fiscal das administraes municipais. possvel perceber que 12 municpios do Estado, individualmente, arrecadaram mais de R$ 100 milhes, 21 municpios
arrecadaram entre R$ 35 milhes e R$ 100
milhes, ao passo que 45 arrecadaram at
R$ 35 milhes em 2009.
Nesse contexto, merece destaque o
aumento das compensaes financeiras
relativas explorao de petrleo e gs
natural em solo esprito-santense. Os dados
revelam a concentrao de recursos em
alguns poucos municpios do Estado, sendo
que, em 2010, 05 dos 78 municpios capixabas receberam quantia superior a R$ 20
milhes, paralelamente, 57 municpios receberam quantia inferior a R$ 1 milho. Os
demais municpios (16) encontram-se na
faixa intermediria (entre R$ 1 milho e R$
20 milhes).

ntido o efeito positivo do crescimento


das receitas sobre a Capacidade Fiscal dos
municpios capixabas. De acordo com dados
da STN, em 2009, 14 municpios apresentaram
Capacidade Fiscal superior a R$ 50 milhes,
em sua maioria, os municpios mais populosos do Estado, e outros 37 municpios tiveram
receitas correntes entre R$ 20 milhes e R$
50 milhes. Entretanto, quando o indicador
considerado em termos per capita, municpios como Vila Velha, Cariacica e Cachoeiro de Itapemirim so classificados como
de baixa Capacidade Fiscal.
A fim de contribuir para ampliar as receitas e mitigar os efeitos negativos da concentrao de recursos sobre alguns poucos
municpios, importante mencionar a iniciativa do governo estadual ao instituir o Fundo
para a Reduo das Desigualdades Regionais
(FRDR). O FRDR se baseia na transferncia de
parte da compensao financeira dos royalties recebidos pelo governo estadual para 68
dos 78 municpios do Estado, o que refora,
portanto, a Capacidade Fiscal e a Capacidade
de Investimento com recursos prprios dos
municpios capixabas.

ES EM MAPAS

Economia e Finanas Pblicas


82

Indicadores econmicos

83

Indicadores econmicos

Indicadores econmicos

Indicadores econmicos

ES EM MAPAS

Economia e Finanas Pblicas


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Indicadores econmicos

85

Produo

Produo

Produo

ES EM MAPAS

Economia e Finanas Pblicas


86

Investimentos previstos

87

Nossocrdito

Nossocrdito

Nossocrdito

ES EM MAPAS

Economia e Finanas Pblicas


88

Nossocrdito

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Receitas municipais

Receitas municipais

Receitas municipais

ES EM MAPAS

Economia e Finanas Pblicas


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Receitas municipais

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Receitas municipais

Receitas municipais

Receitas municipais

ES EM MAPAS

Economia e Finanas Pblicas


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Receitas municipais

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Receitas municipais

Economia e Finanas Pblicas

Economia e Finanas Pblicas


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Receitas municipais

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Receitas municipais

Receitas municipais

ES EM MAPAS

Receitas municipais

96

SUPERVISO DO PROJETO
Ampla Comunicao

PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO


Estdio Zota

REVISO

Mrcia Rocha

IMPRESSO

Grfica e Editora GSA