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DECRETO N 53.

258, DE 22 DE JULHO DE 2008


Introduz alteraes no Regulamento do Imposto
sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de
Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao - RICMS
JOS SERRA, GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO, no uso
de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no Convnio ICMS-04/04, de 2
de abril de 2004, e no Parecer PA n 35/2007, exarado pela Procuradoria Geral do
Estado,
Decreta:
Artigo 1 - Passa a vigorar com a redao que se segue o "caput" do
artigo 316 do Regulamento do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao, aprovado pelo Decreto 45.490, de 30 de novembro
de 2000: (*)
"Artigo 316 - Na prestao de servio de transporte interestadual de
carga, com incio em territrio paulista, realizada por transportador autnomo, qualquer
que seja o seu domiclio, ou por empresa transportadora estabelecida fora do territrio
paulista, inclusive a optante pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao de
Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
- "Simples Nacional" e no inscrita no Cadastro de Contribuintes deste Estado, fica
atribuda a responsabilidade pelo pagamento do imposto ao tomador do servio,
quando contribuinte do imposto neste Estado (Lei 6.374/89, art. 8, XXI, Convnio
ICMS-25/90, clusula segunda, e Lei Complementar federal 123/06, art. 13, 1, XIII,
"a")." (NR).
Artigo 2 - Fica acrescentado o artigo 139 ao Anexo I do Regulamento
do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre
Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao, aprovado pelo Decreto 45.490, de 30 de novembro de 2000, com a
seguinte redao:
"Artigo 139 (TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE CARGAS) Prestao de servio de transporte intermunicipal rodovirio, ferrovirio ou aquavirio
de bem ou mercadoria, destinada a contribuinte do imposto neste Estado, desde que o
servio de transporte tenha incio e trmino em territrio paulista (Convnio ICMS04/04).
1 - O benefcio previsto neste artigo:
1 - aplica-se tambm ao transportador autnomo, qualquer que seja o
seu domiclio, e empresa transportadora estabelecida fora do territrio paulista e no

inscrita no Cadastro de Contribuintes deste Estado, desde que observado o disposto


no "caput";
2 - no se aplica prestao de servio de transporte de valores.
2 - Este benefcio vigorar enquanto vigorar o Convnio ICMS-04/04,
de 2 de abril de 2004." (NR).
Artigo 3 - Ficam revogados os artigos 317 e 318 e o 2 do artigo 358,
todos do Regulamento do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao, aprovado pelo Decreto 45.490, de 30 de novembro
de 2000.
Artigo 4 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao,
produzindo efeitos a partir de 1 de agosto de 2008.
Palcio dos Bandeirantes, 22 de julho de 2008
JOS SERRA
(*) Ver stio www.fazenda.sp.gov.br
OFCIO GS-CAT N 393/2008
Senhor Governador,
Tenho a honra de encaminhar a Vossa Excelncia a inclusa minuta de
decreto que introduz alteraes no Regulamento do Imposto sobre Operaes
Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - RICMS, aprovado pelo Decreto
45.490, de 30 de novembro de 2000.
As modificaes introduzidas decorrem, principalmente, da necessidade
de adequar o Regulamento do ICMS s disposies do Convnio ICMS-04/04,
celebrado no dia 2 de abril de 2004, e ratificado pelo Decreto 48.605, de 20 de abril de
2004, que autoriza alguns Estados, inclusive So Paulo, a conceder iseno do ICMS
prestao de servio de transporte intermunicipal de cargas.
A implementao do referido convnio implicou acrscimo do artigo 139
ao Anexo I do Regulamento do ICMS, prevendo a iseno do imposto na prestao de
servio de transporte intermunicipal de bens ou mercadorias, destinada a contribuinte
deste Estado, desde que o servio de transporte tenha incio e trmino em territrio
paulista.
Alm disso, esto sendo revogados os artigos 317 e 318 e o 2 do
artigo 358 que previam a substituio tributria nos servios de transporte rodovirio
de carga, sistemtica essa que continuar vigorando apenas para as prestaes de
servio de transporte interestadual de carga realizadas por transportador autnomo ou
empresa transportadora estabelecida fora do territrio paulista, desde que o tomador
do servio seja contribuinte do imposto neste Estado. A revogao dos dispositivos
mencionados se deve ao fato de ser incuo manter o regime da substituio tributria
para prestaes isentas.

A proposta, alm de desonerar a prestao de servio de transporte


intermunicipal de bem ou mercadoria, propiciar, ainda, a simplificao das obrigaes
tributrias para o contribuinte paulista, tomador dos servios internos de transporte de
cargas, e dos trabalhos fiscais que ficaro concentrados nas empresas prestadoras de
servio de transporte, ao invs de aes pulverizadas junto aos diversos contribuintes
tomadores dos servios.
Por derradeiro, esclarecemos que a iseno no representa
comprometimento em relao Lei de Responsabilidade Fiscal, uma vez que o ICMS
incidente no servio de transporte prestado a contribuinte do imposto representa
crdito fiscal.
Com essas justificativas e propondo a edio de decreto conforme a
minuta, aproveito o ensejo para reiterar-lhe meus protestos de estima e alta
considerao.
Mauro Ricardo Machado Costa