COMPRENSIN DE LECTURA TEMA LEY GENERAL DE PRESUPUESTO

I.- Completar con ttulos o conceptos, los siguientes prrafos, extrados del material de
lectura, alcanzado previamente:

1) Los crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan,

exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los
Presupuestos del Sector Pblico, as como en sus modificaciones realizadas
conforme a la Ley General.
Principio presupuestario: Especiliada cualitativa
2) El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo
tcnico normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso
presupuestario.
Principio presupuestario: Centralizacin normativa y descentralizacin operativa

3)
Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben
establecerse teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el cumplimiento de
los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin de los
fondos pblicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad
Principio presupuestario: Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos

4)
El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios
de transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin
pertinente, conforme la normatividad vigente.
Principio presupuestario: Transparencia presupuestal

5)
El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios
anteriores y tomar en cuenta los ejercicios futuros.
Principio presupuestario: Principio de Programacin Multianual

6) Entidad Publica: Todo organismo con personera jurdica comprendido en los niveles
de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos

Organismos Pblicos Descentralizados y empresas, creados o por crearse; los Fondos,

sean de derecho pblico o privado cuando este ltimo reciba transferencias de fondos
pblicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control accionario; y los
Organismos Constitucionalmente Autnomos
7)
Titular de entidad: Es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En materia presupuestal
es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el
Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso. Dicha
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo establezca
expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico o la norma
de creacin de la Entidad
8)
Los gastos pblicos: Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto
corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los
crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados
a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas por las
Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.
9)
Los ingresos corrientes: Agrupa los recursos (ingresos) provenientes de
tributos, venta de bienes, prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas,
sanciones y otros

II.- Responder las siguientes preguntas:

1,- Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao fiscal, hasta

que fecha se cancelan, en las Entidades Pblicas?
Se cancelan durante el primer trimestre del ao fiscal siguiente, con cargo a
disponibilidad financiera existente correspondiente a la fuente de financiamiento a la
que fueron afectados.
2.- El ejercicio presupuestario comprende el ao fiscal y el periodo de regularizacin:
a) Ao Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los ingresos y gastos
comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de
diciembre. Slo durante dicho plazo se aplican los ingresos percibidos, cualquiera sea el
periodo del que se deriven, as como se ejecutan las obligaciones de gasto que se hayan
devengado hasta el ltimo da del mes de diciembre, siempre que corresponda a los
crditos presupuestarios aprobados en los Presupuestos.
b) Periodo de Regularizacin, en el que se complementa el registro de la informacin de
ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; ser determinado por la Direccin

Nacional del Presupuesto Pblico mediante Directiva, conjuntamente con los rganos
rectores de los otros sistemas de administracin financiera
Hasta cundo no debe exceder el plazo del periodo de regularizacin presupuestaria?

3.- Explicar la fase de percepcin de los ingresos pblicos

a. Procedimientos. Se refiere a la metodologa o conjunto de mtodos utilizados para
efectuar el proceso presupuestario y aplicar los principios regulatorios del mismo, las
cuales se encuentran en las mismas leyes pertinentes, pero sobre todo se sealan a travs
de resoluciones y directivas emitidas por el organismo rector.
b. Programacin. (Determinacin de los objetivos institucionales, Estimacin de
Ingresos, Previsin de Gastos).
c. Formulacin. (Determinacin Estructura Funcional Programtica, Determinacin de
las Metas Presupuestaria, Formulacin de los gastos y sus fuentes de financiamiento los
cuales se formulan en tres Etapas = Anteproyecto, Proyecto y PIA).
d. Aprobacin. Los PIA correspondiente a los Pliegos del gobierno Nacional, Gobierno
Regional y Gobierno Local, se aprueban a ms tardar el 31 de Diciembre de cada Ao
Fiscal).
e. Ejecucin. (Ejecucin de ingresos y gastos, Asignaciones, Calendario compromisos,
Modificaciones presupuestales etc., se inicia en Enero y Culmina en Diciembre).

f. Evaluacin y Control del presupuesto y de conformidad con la Ley Marco de la

Administracin Financiera del Sector Pblico Ley N 28112. Dichas fases se encuentran
reguladas genricamente por la Ley del Sistema Nacional del Presupuesto Pblico
creada por Ley General N 28411 y complementariamente por la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico y las directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico. El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con
las reglas y metas fiscales establecidas en el marco macroeconmico multianual a que
se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y a la Ley de Equilibrio
Financiero del Sector Pblico.

La Fase nmero 3.2.5, en ella se realizan la medicin de resultados obtenidos y el

anlisis de las variaciones fsicas y financieras observadas, en relacin a lo aprobado en
los Presupuestos del Sector Publico, utilizando instrumentos tales como indicadores de
desempeo, de eficacia, de eficiencia en la Ejecucin del Gasto.

g. Cada fase tiene sus lineamientos, procedimientos, y cronograma de ejecucin y

presentacin. Del mismo modo las Secuencias de las fases del proceso presupuestario
son:

- Programacin mensual (Ingresos / Gastos).

- Calendario de Compromisos (Trimestral mensual izado / Modificacin

presupuestales).

- Ejecucin (Ingresos = Determinado y Recaudado / gastos = Compromiso, Devengado,

girado, pagado).

- Control y Evaluacin.
- Definicin. La Fase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se
sujeta a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
27958 La fase de programacin presupuestal se sujeta a las proyecciones
macroeconmicas contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y
empieza en el Ministerio de Economa y Finanzas con la propuesta que la Direccin
Nacional de Presupuesto Pblico plantea anualmente al Consejo de Ministros para su
aprobacin. En esa propuesta se reflejan los lmites de los crditos presupuestarios que
corresponder a cada entidad pblica que se financie total o parcialmente con fondos del
tesoro pblico. Dichos lmites son programados en funcin a lo establecido en el marco
macroeconmico multianual y de los topes de gasto no financiero del Sector Pblico.

Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin de

ingresos que esperan percibir las entidades pblicas, as como los fondos pblicos que le
han sido determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas, a ms
tardar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles del mes de junio de cada ao.

En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales, la programacin de los

montos o crditos presupuestarios se har teniendo en cuenta: los ndices de distribucin
del fondo de compensacin regional; los ndices de distribucin de regala minera,
canon minero, canon hidroenergtico, canon pesquero, canon gasfero, canon y sobre
canon petrolero, canon forestal, fondo de compensacin municipal y la participacin de

rentas de aduanas; aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas a propuesta de

la Direccin General de Asuntos Econmicos.

Sin embargo, lo ms importante de la programacin se hace a nivel de pliegos

presupuestales y unidades ejecutoras; es por ello que estas entidades, a efectos de la
programacin, realizan la previsin de los crditos presupuestarios de conformidad con
la escala de prioridades y las polticas del gasto priorizadas por el titular del pliego.

Esta escala de prioridades es la prelacin de los objetivos institucionales que establece

el titular del pliego en funcin de la visin, misin y funciones que persigue la entidad.