Caso Oi mostra que pau que nasce

torto morre torto, diz ex-ministro

O empresrio e ex-ministro das comunicaes Luiz Carlos Mendona de Barros

JOANA CUNHA
DE SO PAULO
23/06/2016
Um dos condutores da privatizao da telefonia no Brasil na dcada de 90, Luiz
Carlos Mendona de Barros diz, hoje, que os "pecados" que levaram a Oi ao
pedido de recuperao judicial tm razes na formao da companhia.
"Pau que nasce torto morre torto." Segundo ele, que deixou o cargo de ministro
da Comunicaes ao ser acusado de favorecer um dos concorrentes, a falta de

um parceiro estrangeiro, como queria o governo FHC na privatizao,

desencadeou erros de gesto em toda a sua histria.
*
Folha - Pensando a concentrao com um olhar histrico desde a
privatizao, o que aconteceu?
O MINISTRO SRGIO
MOTTA

O ento ministro das

Comunicaes, Srgio
Motta, que morreu em abril
de 1998, foi quem preparou
o modelo para a
privatizao do Sistema
Telebrs durante o governo
Fernando Henrique
Cardoso (PSDB)
Luiz Carlos Mendona de Barros- Antes da privatizao, quando o
ministro era o Srgio Motta, havia o que ele chamava de uma clusula
ptrea regulando a ao da Anatel [Agncia Nacional de Telecomunicaes], de
que no deveria ser permitida a concentrao. poca, tnhamos um monoplio
pblico e a nossa preocupao era no replicar no Brasil o que ocorreu no
Mxico.

L, havia um monoplio pblico e, simplesmente, venderam para um dos

sujeitos que um dos mais ricos do mundo hoje. E ele passou a ter o
monoplio privado.
O MEXICANO CARLOS
SLIM

Carlos Slim Hel, o homem

mais rico do Mxico e um
dos mais ricos do mundo,
dono da Amrica Mvil
No faz sentido sair de um monoplio pblico e ir para um privado. Isso ocorreu
no Mxico e l, at hoje, tem uma dominncia da empresa muito forte. Por isso
o monoplio foi dividido, poca, em 12 empresas para que houvesse
competio, e ficou estabelecido que no poderia haver concentrao.
Como avalia o resultado que se tem hoje, principalmente diante do
destino da Oi? O que se queria naquela poca e o que se conseguiu?
A Oi um outro problema. poca, outro princpio estabelecido, no na
legislao, mas na orientao que se deu aos interessados, era que, como no
havia nenhuma empresa brasileira com experincia no setor, que os consrcios
que se formassem com capital brasileiro tivessem necessariamente uma
operadora estrangeira para trazer experincia comercial e operacional.
Foi praticamente o que ocorreu em todos os leiles, menos o da Telemar, que
hoje se chama Oi.

Tanto que, poca, eu acabei sendo acusado de favorecer a empresa italiana

[um dos consrcios tinha a Telecom Italia]. Mas no era verdade. Simplesmente
queria que os consrcios seguissem essa orientao.
Havia dois consrcios, um deles do Opportunity, que tinha capital nacional mas
com um scio operador, que era a italiana.
MINISTRO DAS
COMUNICAES

Semanas depois da
privatizao, foram
divulgadas fitas gravadas
por meio de grampo ilegal
em telefones do BNDES que
levantaram suspeitas de um
esquema montado para
favorecer o consrcio
liderado pelo banco
Opportunity, de Daniel
Dantas, no leilo da Tele
Norte Leste, uma das
empresas nas quais a
Telebrs foi desmembrada,
que se tornou a Brasil
Telecom. O escndalo
provocou a queda do novo
ministro das Comunicaes,
Luiz Carlos Mendona de

Barros, do ento presidente

do BNDES, Andr Lara
Resende, e de dirigentes do
Banco do Brasil e da Previ, o
fundo de penso dos
empregados do banco
A Telemar no aceitou, disse que operaria sozinha a empresa. Eu, que era
ministro das Comunicaes, e o BNDES, que acompanhava, no tnhamos
um instrumento legal para for-la a ter a operadora.
Por isso, ns achvamos que a soluo do Opportunity, do ponto de vista do
modelo de privatizao, era a melhor alternativa.
Mas ficou pactuado, inclusive pela imprensa, que ns estaramos fazendo o
lobby da Telecom Italia, o que no era verdade. Ns achvamos que era a
melhor opo. Eu sempre disse isso.
Infelizmente, por uma srie de razes que no interessa conversar agora,
ganhou a Telemar, sem ter uma operadora de experincia para orientar os
negcios. O que est acontecendo hoje mostra que ns estvamos certos.
O sr. na poca chamou a Telemar de Telegangue.
Isso foi por outros problemas. A Telegangue por outros problemas de
comportamento na poca do leilo. Mas, basicamente, a nossa preocupao era
ter uma empresa... a mais difcil de ser operada, porque a rea de cobertura dela
era a maior que tinha.
Mas ganharam, e ficou essa marca, que agora cobrou o seu preo. So os
acionistas privados que vo pagar isso.
Quais foram os grandes erros na Oi?
A outra coisa que chama a ateno que essa clusula de no haver reduo de
competio foi alterada no governo do presidente Lula exatamente para

permitir a fuso da Telemar com a outra fixa, que era a da regio Sul, o que
realmente agrediu esse princpio de no permitir a fuso.
GOVERNO DO
PRESIDENTE LULA

Em 2008, via decreto, sem

passar pelo Congresso, o expresidente Lula mudou a
lei, driblando a regra em
vigor que proibia que um
controlador fosse dono de
duas concessionrias de
telefonia fixa, para permitir
a fuso da antiga Telemar
com a BrT (Brasil Telecom),
que resultou na Oi, que
seria, nas palavras de Lula a
indicada para ser a
supertele nacional
So esses dois pecados capitais que a Oi carregou. A primeira foi no seguir a
orientao na poca, de ter uma operadora.
E o mais estranho que, quando ela se uniu a uma operadora, que foi a Portugal
Telecom, a portuguesa provocou aquele prejuzo monstruoso na empresa.
como dizia meu pai: 'pau que nasce torto morre torto'. um pouco isso.
uma pena.

O que espera?
Agora, como o mercado brasileiro de telecomunicao um dos
maiores do mundo, certamente vo aparecer outros grupos da rea.
O que no pode deixar Telefnica e outras que esto aqui, a TIM ou a Amrica
Mvil, absorverem esse mercado.
Vai aparecer estrangeiro?
No tenha dvida. O mercado brasileiro muito grande. E mudou muito.
H outra questo importante que foi outro erro da Oi, e certamente um erro que
adveio da falta de experincia do grupo: a telefonia hoje rdio, ningum mais
usa telefone fixo, muito pouco.
Eu no tenho dvida de que vai aparecer estrangeiro, mas espero que no
deixem entrar pessoas com histrico pouco recomendvel, como era o caso de
um investidor russo, agora de um egpcio... No vamos, de novo, perder a
oportunidade de ter aqui uma operadora internacional de nome e experincia.
Certamente, se isso acontecer, resgata r rapidamente a empresa.
O EGPICIO

A Folha apurou que o

bilionrio egpcio Naguib
Sawiris est interessado na
compra do controle da Oi.
Tambm tem interesse o
bilionrio russo Mikhail
Fridman que, antes da

recuperao judicial da Oi,

props se tornar seu maior
acionista colocando at US$
4 bilhes na companhia
desde que ela se fundisse
com a TIM
E o grande desejo do Lula de fazer a supertele nacional fica para
trs. Foi erro?
uma besteira. Qual a importncia? Primeiro que no existe isso. Voc no
cria essas coisas. Quando tenta criar, isso o que acontece: acaba em um
fracasso monstruoso. a mesma coisa agora com esse negcio das companhias
reas. Qual a importncia de ter uma companhia area nacional? O que
interessa para o consumidor so empresas fortes e ter uma legislao para evitar
monoplio e manter sempre a questo da competio. O mais importante para o
consumidor ter competio, e no ser nacional ou a estrangeira. J acabou
isso. A Oi o maior fracasso nesse sentido.
Como ficar o mercado?
Vai haver prejuzos muito grande para o sistema financeiro, para os
investidores, mas o mercado est a. Agora estamos indo para o 4G. Tem um
fronteira tecnolgica extraordinria. E o mercado brasileiro muito grande. O
brasileiro fala muito no telefone. O brasileiro e o italiano so os dois que mais
falam ao celular. Vo aparecer uns trs ou quatro grupos internacionais de
qualidade e do ponto de vista da infraestrutura do pas e do consumidor haver
um ganho extraordinrio.
No h risco de se elevar a concentrao?
A Anatael no vai deixar porque ela tem instrumentos para isso. Quando houve
concentrao, foi o governo que fez uma legislao especial para permitir a
fuso das duas [Telemar com a BrT]. No acredito que agora, com essa equipe
econmica, que tem a competio como valor importante, isso v acontecer.

RAIO-X LUIZ C.M. DE BARROS, 73

Formao
Graduado em engenharia pela USP e doutor em economia pela Unicamp
Trajetria
scio-fundador da Quest Investimentos e presidente do conselho consultivo
do Grupo Azimut. Foi presidente do BNDES, ministro das Comunicaes e
diretor do BC
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/2016/06/1784532-caso-oi-mostraque-pau-que-nasce-torto-morre-torto-diz-ex-ministro.shtml
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"Pau que nasce torto, morre

torto", afirma Mendona de
Barros sobre situao da Oi
Coluna indagou ao ex-presidente do BNDES se os
problemas da empresa tm origem em sua formao
Por: Marta Sfredo
21/06/2016 - 19h00min | Atualizada em 21/06/2016 - 19h00min

No dia seguinte apresentao do pedido de

recuperao judicial da Oi, com dvidas de R$ 65 bilhes,
um velho conhecido da empresa, Luiz Carlos Mendona de
Barros, esteve em Porto Alegre. A coluna foi perguntar ao expresidente do BNDES, flagrado em grampos chamando o
grupo de investidores de ''telegangue'', se os problemas da
empresa tinham origem em sua formao.

 Pau que nasce torto, morre torto disse Mendona, famoso

por no ter papas na lngua.
Segundo Mendona, o surgimento da Telemar ''foi um
processo anormal, porque era uma das empresas da Telebras
mais complexas pela extenso da rea''. Garante que foi por
isso que o BNDES, na poca, tentou levar aos consrcios
operadoras de telefonia com experincia, mas como era uma
rea grande e diversa, no havia muito interesse.
Leia mais da coluna de Marta Sfredo
Lembrando que o grupo original de investidores ''no tinha
experincia no setor''.
O nico cuidado que tomamos foi o de colocar o BNDES no
consrcio com o objetivo de buscar uma operadora, depois do
leilo, para dar uma consistncia comercial para o grupo. A
partir da, no acompanhei mais. Mas parece que essa falta
de um operador, uma das causas para a crise atual. O que se
fala hoje que o grande erro da Oi foi ter focado demais no
fixo. A vale o ditado ''pau que nasce torto, morre torto''.
O egpcio Naguib Sawiris, dono da Orascom Telecom,
fez barulho ontem ao anunciar interesse na compra da
Oi. Traria a experincia de operador, mas suas
condies so difceis de atender: antes de comprar,
quer dvida reestruturada e empresa capitalizada. Mas
ainda uma das poucas esperanas de manuteno
dos servios da concessionria.

http://zh.clicrbs.com.br/rs/opiniao/colunistas/marta-sfredo/noticia/2016/06/pauque-nasce-torto-morre-torto-afirmamendonca-de-barros-sobre-situacao-da-oi6116471.html#