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BALANO SOCIAL EM UMA INSTITUIO DE

ENSINO SUPERIOR NO RIO GRANDE DO SUL


SOCIAL BALANCE SHEET AT AN INSTITUTION OF HIGH
EDUCATION AT THE RIO GRANDE DO SUL
TACIANA MARETH
DALVA SALVALAIO
CRISTIANE FREITAS RIBEIRO
Resumo:
ste estudo tem como objetivo evidenciar a importncia do
Balano Social e das aes de responsabilidade social para o
desenvolvimento de uma entidade na comunidade em que est
inserida. Para isso, foi desenvolvido um estudo em uma Instituio de
Ensino Superior Universidade Regional do Noroeste do Estado do
RS UNIJU , sendo coletados dados por meio de anlise
documental e de entrevistas. O estudo desenvolvido permitiu a
identificao de aes que contribuem para a melhoria das relaes da
entidade com a comunidade e tambm apresenta subsdios para
elaborao e alinhamento do planejamento estratgico. Com o
comparativo dos balanos sociais dos ltimos cinco anos da
Universidade, constata-se o desenvolvimento e o estabelecimento de
uma cultura de responsabilidade social na instituio, que contribui
fortemente para a comunidade local. Conclui-se que o Balano Social
uma ferramenta que, alm de apresentar informaes de carter social
e transparncia, traz benefcios para a entidade, instrumentalizando o
planejamento estratgico e contribuindo para o processo decisrio de
uma instituio de ensino superior.

TACIANA MARETH

MESTRA EM CINCIAS
CONTBEIS PELA UNISINOS.
PROFESSORA DA UNIVERSIDADE
DE CRUZ ALTA (UNICRUZ).
(tacianamareth@yahoo.com.br)
DALVA SALVALAIO
MESTRA EM CINCIAS
CONTBEIS PELA UNISINOS.
PROFESSORA DA FACULDADE DA
IENH DE NOVO HAMBURGO.
(dalva.s@terra.com.br)
CRISTIANE FREITAS RIBEIRO
MESTRA EM CINCIAS
CONTBEIS PELA UNISINOS.
PROFESSORA DA UNIVERSIDADE
CATLICA DE PELOTAS
(UCPEL).
(tianefr@gmail.com)
RECEBIDO EM 01/12/2009
ACEITO EM 07/05/2010

Palavras-chave: Instituies de ensino superior. Responsabilidade


social. Balano social.

Abstract: The aim of this study was to evidence the importance of the Social
Balance Sheet and the social responsibility actions towards the development of
an institution at the community where it belongs. In order to perform that, a
study was developed at an Institution of High Education named Universidade
Regional do Noroeste do Estado do RS UNIJU, where data were collected
through documental research and interviews. The study made possible the
identification of actions that improve the relations between the institution and
the community and also can help for the implement and alignment of strategic
planning. According to the comparison of the social balance sheets of the past
five years of the University, it is possible to notice the development and the
establishment of a social responsibility culture at the institution, which strongly
reflects on the local community. The conclusion is that the Social Balance Sheet
is a tool that, besides presenting information of social character and
transparency, brings benefits for the institution to implement the strategic
planning and contributes to the decision making process of an Institution of
High Education.

Keywords: Institution of high education. Social responsibility. Social


balance sheet.

ConTexto, Porto Alegre, v. 10, n. 17, p. 19-29, 1 semestre 2010.

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A partir da dcada de 1960, as aes de


responsabilidade social das empresas privadas em
decorrncia de profundas transformaes que
ocorreram no mbito da sociedade passam a afetar
o ambiente dos negcios, com o interesse das
empresas pelos direitos das minorias, a igualdade
de direito das mulheres, a proteo ao meio
ambiente, a segurana e a sade dos trabalhadores
(BUCHHOLZ; ROSENTHAL, 2001).
Devido a isso, muitas empresas passaram a
se envolver diretamente em prticas de
responsabilidade social, buscando aes conjuntas,
ou seja, alm de atender s necessidades do
negcio e dos scios da empresa, as aes devem
trazer tambm benefcios para a sociedade.
Nesse mesmo sentido, Roman (2004)
acrescenta que o esgotamento da capacidade do
Estado de cumprir funes sociais que lhe cabiam
historicamente deixou um vcuo que passou a ser
preenchido pelas entidades privadas.
As informaes at ento divulgadas pelas
empresas privadas tinham apenas relao com o
seu negcio e com o resultado obtido por meio
desses investimentos. Quando as empresas
privadas passam a investir e a se envolver com
aes sociais, surge a necessidade de evidenciar
essas informaes por meio de uma demonstrao
que, alm de conter dados quantitativos de
investimentos efetuados, contenha informaes de
carter qualitativo de aes sociais, surgindo,
ento, o Balano Social.
Por sua natureza, as instituies de ensino
superior devem se preocupar com a elaborao do
Balano Social, no que se refere ao seu
aproveitamento na gesto do negcio, bem como
na divulgao das aes na comunidade.
Este artigo demonstra que o planejamento
das aes de responsabilidade social contribui para
o desenvolvimento e fortalecimento da instituio,
pois, com a atuao de seus professores e alunos,
passa a atender s necessidades da comunidade.

contribuam positivamente para a comunidade em


que est inserida, assumindo obrigaes morais,
alm do que est estabelecido em lei, com o objetivo
de contribuir para a melhoria da qualidade de vida
da sociedade.
As aes de responsabilidade social em
empresas privadas, segundo Quazi e OBrien (2000),
podem ser classificadas da seguinte forma:
- Viso Clssica: a empresa v as aes de
responsabilidade social como geradoras
de custo que no trazem reais benefcios
para o negcio.
- Viso Socioeconmica: a empresa aceita
que a adoo de algumas aes de
responsabilidade social traz benefcios
para a companhia, como o bom
relacionamento com os consumidores.
- Viso Moderna: a empresa tem a
percepo de que a manuteno de um
negcio provm do relacionamento que
tem com a sociedade, havendo benefcios
quando
participa
de
aes
de
responsabilidade social.
Para Melo Neto e Froes (2001), a
responsabilidade social requer um compromisso
permanente dos empresrios de manter um
comportamento tico e contribuir para o
desenvolvimento econmico, ao mesmo tempo em
que firma compromisso com a qualidade de vida de
seus empregados, da comunidade onde atua e da
sociedade como um todo.
Com o objetivo de garantir a visibilidade
dos investimentos feitos pelas empresas em aes de
responsabilidade social, surge o Balano Social, que,
apesar de no ter uma demonstrao definida em lei,
segue norma divulgada pelo Conselho Federal de
Contabilidade. A Norma Brasileira Contbil
Tcnica no 15, divulgada em 2004, regulamenta a
forma de apresentao das informaes de natureza
social e ambiental da empresa, mas no cria um
padro de demonstrao, apenas apresenta a relao
das informaes que devem constar na
demonstrao.

2 REFERENCIAL TERICO

2.2 O BALANO SOCIAL

Este captulo descreve os principais itens do


referencial terico: as aes de responsabilidade
social, o balano social e o marketing das aes
sociais.

Visando divulgar as aes de responsabilidade social


das empresas privadas, foi criado um instrumento
para complementar o sistema de informaes
contbeis capaz de evidenciar as relaes
socioeconmicas estabelecidas entre as organizaes
e seu pblico interno e externo: o Balano Social.
Para Tinoco (2001), o Balano Social um
instrumento de gesto e de informao que visa
evidenciar, de forma transparente, informaes
econmicas e sociais do desempenho das
entidades aos mais diferenciados usurios.

1 INTRODUO

2.1 AS AES DE RESPONSABILIDADE


SOCIAL
Segundo Ashley (2003), responsabilidade social o
compromisso que uma organizao privada assume
perante a sociedade de forma a gerar aes que

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O Balano Social passa a ser utilizado
como ferramenta integrante do sistema contbil,
ou seja, uma ferramenta de gesto que trata de
dados internos organizao, assim como de dados
pertinentes tomada de deciso e adoo de
estratgias
de
controle
e
planejamento
(OLIVEIRA et al, 2002).
Segundo Moraes e Sousa (2002), o Balano
Social tem por finalidade conferir maior
visibilidade s informaes sociais da empresa, que
interessam no apenas aos scios e acionistas das
companhias, mas tambm aos empregados,
fornecedores,
investidores,
parceiros,
consumidores e comunidade. Moraes e Sousa
(2002, p. 19) acrescentam ainda que a inexistncia
de regras definidas para o contedo dos balanos
sociais faculta s empresas as informaes que
desejam divulgar, pois se a forma de apresentao
flexvel, o documento pode no cumprir com o
seu propsito de expressar objetivamente as aes
de responsabilidade social do exerccio.
Os modelos mais adotados pelas empresas
brasileiras so o do Instituto Brasileiro de Anlises

Mod./Carac.
Informao

Proposta

Indicadores
Econmicos

Indicadores
Sociais

Indicadores
Ambientais

IBASE
Quantitativas
Informaes sobre
projetos, benefcios e aes
sociais dirigidas aos
empregados, investidores,
analistas de mercado,
acionistas e comunidade
(RIBEIRO; GASPARINO,
2006, p. 6).
Dados sobre gerao de
receitas, resultado
operacional e folha de
pagamento bruta
(CUNHA; RIBEIRO, 2004,
p. 10).
Dados sobre tributos e
investimentos na
comunidade e corpo
funcional (CUNHA;
RIBEIRO, 2004, p. 10).
Dados sobre investimentos
em meio ambiente
(produo, operao,
programas e projetos)
(CUNHA; RIBEIRO, 2004,
p. 10).

Sociais e Econmicas - IBASE, o do Instituto


Ethos e o da Global Reporting Initiative - GRI. A
inteno dos institutos ao criar um modelo
permitir a comparabilidade entre empresas que
adotem formatos similares de Balano Social. Na
prtica, as organizaes buscam modelos que
melhor demonstrem a sua realidade com
transparncia e que sirvam como um canal de
comunicao com os diversos pblicos aos quais
desejam atingir.
Dentre as entidades que utilizam o modelo
IBASE para a publicao de seu Balano Social,
podem ser citadas: Aracruz Celulose, Banco do
Brasil, Universidade do Vale do Rio dos Sinos
UNISINOS e Universidade Catlica de Pelotas
UCPEL. O modelo Ethos fortemente adotado
pelas instituies financeiras, mas tambm
adotado por empresas como a Vonpar. J o modelo
GRI adotado por empresas como McDonalds,
Souza Cruz, Usiminas e Natura Cosmticos.
No Quadro 1 apresentado um resumo dos
trs modelos, identificando seus indicadores e
informaes mais relevantes.

GRI
Qualitativas
Conceito de relatrio de
sustentabilidade em termos de
desempenho econmico,
ambiental e social, permitindo
equilbrio entre as partes.
Objetiva a melhoria da
qualidade, o rigor e a
aplicabilidade de relatrios de
sustentabilidade (RIBEIRO;
GASPARINO, 2006, p. 6-7).
Dados sobre o impacto
econmico ocorrido
diretamente sobre seus clientes,
fornecedores, funcionrios,
investidores/acionistas e
governo (MARQUES;
ALLEDI, 2004, p. 3).
Dados sobre o impacto da
organizao no meio social,
prticas trabalhistas, direitos
humanos, consumidores,
comunidade e outros
(MARQUES; ALLEDI, 2004,
p. 3).
Dados relatados em nmeros
absolutos, com ideia de escala, e
recursos utilizados por unidade
de produto permitindo a
comparabilidade entre
empresas (MARQUES;
ALLEDI, 2004, p. 3).

Ethos
Quantitativas e qualitativas
Autoavaliao, abrangendo
valores, transparncia e
governana, pblico interno,
meio ambiente, fornecedores,
consumidores e clientes,
comunidade, governo e
sociedade (MARQUES;
ALLEDI, 2004, p. 4).
Dados sobre valor adicionado,
produtividade e investimentos
(MORAES; SOUSA, 2002, p.
22).

Dados sobre o bem-estar da


fora de trabalho, direitos do
trabalhador e direitos humanos,
investimentos na comunidade
(MORAES; SOUSA, 2002, p.
22).
Dados sobre impactos dos
processos, produtos e servios
no ar, gua, terra,
biodiversidade e sade
(MORAES; SOUSA, 2002, p.
22).

Quadro 1 - Indicadores dos Modelos de Balano Social IBASE, GRI e Ethos


Fonte: Elaborado pelos autores com base nos autores citados.
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Embora os modelos IBASE, GRI e Ethos
atendam propostas diferenciadas, conforme pode
ser observado no Quadro 1, todos visam
divulgao de forma transparente das aes de
responsabilidade social das empresas.

2.3 O MARKETING DAS AES SOCIAIS


Kotler e Keller (2006) destacam a importncia do
marketing socialmente responsvel, j que as
empresas mais admiradas do mundo servem aos
interesses das pessoas em detrimento de seus
prprios interesses.
Dependendo da atividade da empresa, as
aes sociais so importantes para a divulgao do
trabalho, principalmente quando envolve a
comunidade local.
Para elevar o nvel do marketing
socialmente responsvel, a empresa deve atender
aos seguintes mbitos (KOTLER; KELLER,
2006):
- Comportamento Legal: as organizaes
devem cuidar para que todos os
funcionrios conheam e cumpram as
leis. Na venda de um produto, o
vendedor no deve mentir ou enganar o
cliente;
- Comportamento tico: as empresas
devem adotar e difundir um cdigo de
tica por escrito, criando um
comportamento
responsvel
pelo
cumprimento de diretrizes ticas
(valores morais e princpios de conduta
humana) e legais;
- Comportamento de Responsabilidade
Social: ter conscincia social nos
relacionamentos especficos e com os
demais pblicos interessados.
A recomendao que a empresa
desenvolva um plano de marketing social,
investindo de forma organizada nas aes que
podem trazer mais resultados para a empresa.
Investir em aes sociais aleatrias e
diversas sem estarem envolvidas profundamente
com o projeto em questo produz pouco efeito no
momento de classific-las como socialmente
responsveis. A aplicao de esforos em projetos
mais consolidados e que estejam integrados ao
planejamento estratgico da instituio fortalece o
carter filantrpico ou social da empresa,
garantindo sua credibilidade (KOTLER; KELLER,
2006).
Em virtude disso, a sociedade tende a
preferir produtos de entidades socialmente
responsveis, que atuam na melhoria da
comunidade, a produtos de outras organizaes,
cujo nico objetivo a obteno de lucro. Trevisan

(2002) destaca ainda que a atuao da empresa


voltada para a sociedade est se tornando parte
imprescindvel para seu sucesso. A prtica social nas
empresas um interesse que pode e deve ser
utilizado como instrumento de marketing.

3 PROCEDIMENTOS
METODOLGICOS
Quanto abordagem do problema, o estudo
caracterizou-se como qualitativo, pois, segundo
Marconi e Lakatos (2004), preocupou-se em analisar
e interpretar aspectos mais profundos e ainda
forneceu uma anlise mais detalhada sobre as aes
e o desenvolvimento de uma cultura de
responsabilidade social na instituio em estudo.
Quanto aos procedimentos tcnicos, a
pesquisa classificou-se como descritiva e, uma vez
que estudou um nico caso, tambm como estudo de
caso. Nesse sentido, pode-se distinguir quatro fases:
delimitao do caso, coleta dos dados e anlise e
interpretao dos resultados.
Para a delimitao do caso, optou-se pela
Universidade Regional do Noroeste do Estado do
RS - UNIJU, pela acessibilidade. A coleta de dados
foi por meio da entrevista semiestruturada e da
anlise documental (Balanos Sociais dos anos de
2003 a 2007). A anlise e interpretao dos
resultados se deu por meio de anlise descritiva, o
que permitiu o exame de um conjunto de aes
relacionado com a responsabilidade social e a sua
divulgao.

4 O CASO DA UNIVERSIDADE
REGIONAL DO NOROESTE DO
ESTADO DO RS UNIJU
Este estudo tem como objetivo evidenciar a
importncia do Balano Social e das aes de
responsabilidade social para o desenvolvimento de
uma entidade na comunidade em que est inserida.
Nesse sentido, o captulo est dividido em:
apresentao da UNIJU, evoluo do balano
social e comparativo dos balanos sociais.

4.1 APRESENTAO DA UNIJU


Em 28 de junho de 1985, a UNIJU iniciava suas
atividades como Instituio de Ensino Superior,
chamada de Universidade de Iju. A portaria
publicada no Dirio Oficial da Unio nessa data
reconhecia o carter de universidade UNIJU,
batizada por Tancredo Neves como primeira
universidade da Nova Repblica.

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Em 1993, aps a formalizao do carter
regional e multicampi, a UNIJU transforma-se
em Universidade Regional do Noroeste do Estado
do Rio Grande do Sul, ampliando posteriormente
seu reconhecimento regional com os campi de Iju,

Panambi, Santa Rosa e Trs Passos, e os Ncleos


Universitrios de Campina das Misses, Santo
Augusto e Tenente Portela, que pode ser observado
na Figura 1.

Figura 1 Mapa de Localizao dos Campi


Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).

As preocupaes com as questes sociais e


ambientais ocupam um lugar de destaque na
UNIJU, pois a Diretoria passou a se preocupar
no apenas com o bem-estar dos estudantes dentro
da sala de aula, mas tambm com os docentes e
com a comunidade em geral, que participa da
universidade direta ou indiretamente. Evidenciase, com isso, que o principal objetivo estratgico da
UNIJU est relacionado rea social, ou seja,
contribuir para o fortalecimento da cidadania e
para o desenvolvimento da regio e, nesse
contexto, o Balano Social auxilia na mensurao
do cumprimento desse objetivo.
O envolvimento da universidade com a
sociedade necessrio para o desenvolvimento de
pesquisa, tendo como objetivo a melhoria das
condies de vida da comunidade local. Nesse
sentido, so desenvolvidas aes sociais e
ambientais em conjunto com todas as partes
interessadas

estudantes,
professores,
funcionrios e comunidade local , obtendo-se
resultados positivos.
A UNIJU organiza o Balano Social desde
o ano 2000 e, devido aos bons resultados
evidenciados nesse instrumento, a universidade foi

agraciada com o Trofu de Responsabilidade Social


Destaque RS categoria Instituies de Ensino
no ano de 2006 pela Assembleia Legislativa do RS,
em sua 7 edio. Para os diretores da UNIJU, esse
prmio demonstra o reconhecimento do trabalho
desenvolvido pela instituio e, principalmente, a
credibilidade alcanada junto comunidade regional
em razo das aes sociais desenvolvidas.
Essa premiao, instituda pela Lei Estadual
n 11.440/00, de 18/01/00, concede um certificado
de Responsabilidade Social para empresas que
divulgam seu Balano Social e um trofu s
empresas que mais
se destacaram
em
responsabilidade social nas diversas categorias
contempladas e que divulgam estas informaes em
seus Balanos Sociais.
4.2 EVOLUO DO BALANO SOCIAL DA
UNIJU
Com o objetivo de conhecer a trajetria de
elaborao do Balano Social da entidade, foi
realizada entrevista, no ms de agosto de 2007, com
um membro do Comit de tica da UNIJU, Csar

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difcil avaliar isso, porque justamente no ano
em que a entidade recebeu o prmio, o ensino
superior enfrentava uma crise. No ano de
2007, no foi possvel explorar o potencial de
oportunidades que o prmio poderia gerar. A
motivao dos funcionrios e docentes foi o
que ficou mais evidente Ganhamos o prmio!
Isso motivou o pessoal e mesmo com a crise
que as instituies de ensino esto
vivenciando,
ainda
h
diferenciais,
principalmente relativos qualidade do ensino,
que so valorizadas pelos estudantes da regio.

Kroetz, que participa da elaborao desse


instrumento. De acordo com o entrevistado:
A Reitoria da entidade sempre incentivou as
questes de
Responsabilidade
Social.
Inicialmente havia dificuldade na formatao
do balano, pois no tinha um modelo
especfico para as universidades. Os primeiros
foram elaborados mais como experincia,
apresentando resultados muito satisfatrios.

A partir do ano de 2000, a entidade inicia a


publicao do Balano Social e, desde ento,
participa da premiao da Assembleia Legislativa.
O envio do Balano Social para a
Assembleia Legislativa teve como propsito,
principalmente, obter uma avaliao externa da
metodologia aplicada para a demonstrao, tendo
como objetivo contemplar todos os indicadores
constantes no modelo proposto pela Assembleia.
Destaca-se que o formato do balano social
apresentado em 2006 tem mais informaes que a
Assembleia exige.
O entrevistado destaca a dificuldade de
elaborao desta primeira demonstrao:
No se tinha idia do que se fazia na
universidade, ento para coletar tudo isso foi
bastante complicado. Existiam programas em
reas que nem se imaginava. A cada ano que
passa, o Balano Social fica maior, pois novos
sistemas de controle so implementados.

Quando se perguntou sobre o que levou a


entidade a receber o prmio, o entrevistado destacou:
Foi feito todo um processo de reestruturao,
foi implementado um sistema gerencial, e
medida que se conhece a metodologia de
elaborao do Balano Social, inicia-se a
priorizao das informaes. Ento, foi feita
toda uma reestruturao no prprio sistema
de informaes da universidade, o que
facilitou o processo. Com isso voc consegue
ter essa regularidade. As universidades
sempre
tiveram
indicadores
muito
semelhantes, com pouqussimas diferenas
entre uma e outra, pois todas as que enviam o
balano social investem em qualificao e tm
boas polticas de recursos humanos.

Com o Balano Social, a universidade


consegue analisar sua evoluo em termos sociais e
ambientais. A evidenciao dessas informaes
permite a melhoria das aes e o direcionamento
para reas em que so mais carentes.
O prmio da Assembleia trouxe divulgao
para a entidade, demonstrando o papel
desempenhado na regio noroeste do estado.
Quando questionado sobre as vantagens obtidas
pela entidade aps o prmio, o entrevistado
pondera:

A UNIJU utiliza o Balano Social como


instrumento de gesto, principalmente com relao
aos indicadores de recursos humanos, que so
constantemente
monitorados.
Antes
dessa
demonstrao, as informaes existiam, mas cada
uma era controlada separadamente. Com o Balano
Social, as informaes passaram a ser reunidas em
apenas uma demonstrao, auxiliando os gestores
no processo de deciso, por ser uma informao
mais consistente e comparativa.
A divulgao do Balano Social tambm
trouxe vantagens para a entidade, facilitando a
disseminao das informaes a todas as partes
interessadas. Por exemplo, os funcionrios sabem
qual a composio e a qualificao do quadro tcnico
da Universidade, pois tm acesso a essa informao.
No processo decisrio, os diretores da
UNIJU ainda dispem de um relatrio de gesto
que abrange a sustentabilidade das aes da entidade,
demonstrando a sua continuidade ao longo dos anos.
Essa sustentabilidade buscada atravs de planos de
aes para que as metas estabelecidas no
planejamento estratgico sejam atingidas.
Ainda como instrumento de gesto, a
Universidade utiliza a Demonstrao do Valor
Adicionado, e avalia sua evoluo ao longo do
tempo. A repartio da riqueza tem sido uma
informao importante, sendo utilizada para
identificar a destinao dos recursos da instituio,
tanto interna quanto externamente. A instituio
divulga anualmente seu Balano Social para a
comunidade e disponibiliza informaes completas
de suas aes no site da Universidade.
No prximo tpico apresentado um
comparativo de alguns itens dos Balanos Sociais da
UNIJU dos anos de 2004 a 2007, visando analisar
a evoluo das aes sociais realizadas pela
instituio.

4.3 COMPARATIVO
SOCIAIS

DOS

BALANOS

Os dados dispostos na Tabela 1, constantes no


Balano Social da UNIJU dos ltimos cinco anos,
foram retirados da Demonstrao do Valor
Adicionado e esto apresentados comparativamente.

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Tabela 1
Gerao de Riquezas
GERAO DA RIQUEZA

2003

2004

2005

2006

2007

1 - Receitas
76.363.811
1.1 - Receita de ensino
66.994.241
1.2 - Receita de pesquisa
541.319
1.3 - Receita de extenso
886.825
1.4 - Receita reembolso crd. educ. prprio
512.278
1.5 - Receita de servios
3.959.816
1.6 - Receitas financeiras
1.871.575
1.7 - Outras receitas operacionais
1.193.629
1.8 - Resultado no-operacional
404.128
2 - Custo dos produtos e servios
(7.978.317)
2.1 - Materiais
(4.636.501)
2.2 - Servios de terceiros e encargos
(3.341.816)

88.296.916 93.039.049 92.542.978 84.685.569


78.222.538
85.509.697 83.095.266 75.149.021
620.079
729.152
731.586
575.132
1.298.242
1.171.715
1.152.702
1.323.878
661.684
671.585
1.000.937
1.437.802
3.979.990
442.563
421.115
798.591
2.385.033
1.411.417
2.260.429
2.233.329
1.576.723
1.269.645
1.299.498
1.618.096
(447.372)
1.833.275
2.581.445
1.549.720
(9.861.435) (10.018.695) (8.930.567) (7.845.921)
(5.610.558)
(4.398.298) (3.531.215) (3.113.246)
(4.250.878)
(5.620.397) (5.399.352) (4.732.675)

3 - Valor adicionado bruto


4 - Retenes

68.385.494
(1.676.887)

78.435.481
(1.670.714)

88.360

126.140

5 - Valor adic. de bens de uso prprio

83.020.354 83.612.410 76.839.648


(2.298.417) (2.190.821) (1.742.084)
193.233

26.189

6 - Valor adicionado lquido


66.796.966 76.890.907 80.915.170 81.447.779 75.097.564
Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).

A receita nos cinco anos apresenta um


crescimento de 10,9%, conforme possvel analisar
na Tabela 1. Destaca-se que houve uma reduo da
receita de 2007 comparada ao ano de 2006,
confirmando o que foi apontado pelo entrevistado
com relao crise no ensino, principalmente
naquela regio. Apesar do faturamento no perodo
ter crescido apenas 10,9%, o valor adicionado
apresentou um crescimento de 12,42%, mas a
inadimplncia das mensalidades escolares tambm
apresentou crescimento, estando acima de 20%.
Segundo a Universidade Regional do Noroeste do
Estado do RS - UNIJU (2006):

A atual situao econmico-financeira da UNIJU


trouxe vrias conseqncias, os investimentos em
qualificao das estruturas disponveis aos alunos
geraram um elevado grau de endividamento,
limitaes em sua capacidade de gerao de
supervit primrio e elevao dos custos da dvida.
As dificuldades do setor agrcola refletiram na
capacidade de pagamento dos alunos, mantendo a
inadimplncia das mensalidades escolares acima de
20%. (UNIVERSIDADE REGIONAL DO
NOROESTE DO ESTADO DO RS, 2006, p. 21).

A Tabela 2 apresenta a distribuio do valor


adicionado para os anos de 2003 a 2007.

Tabela 2
Distribuio do Valor Adicionado
2003
2004
2005
2006
DISTRIBUIO DO VALOR
ADICIONADO
66.796.966 76.890.907 80.915.170 81.447.779
1 - Pessoal, encargos, estagirios e
benefcios
39.507.301
46.296.976 57.281.855 52.850.986
2 - Impostos taxas e contribuies
117.507
249.099
229.831
131.555
3 - Juros, descontos e aluguis
9.870.767
8.821.812 10.570.332 13.044.847
4 - Bolsas educacionais
13.905.160
16.874.918 18.676.662 19.266.820
5 - Crdito educacional prprio
1.082.602
1.247.392
1.169.320
1.082.020
6 - Gratuidades e benefcios
comunidade
888.501
1.020.283
579.608
700.922
7 - Transferncias para desenv. de
projetos
431.041
458.486
660.396
771.810
8 - Supervit (dficit) incorporado ao
Patrimnio
994.087
1.921.941 (8.252.833) (6.401.180)
Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).
ConTexto, Porto Alegre, v. 10, n. 17, p. 19-29, 1 semestre 2010.

2007
75.097.564
49.163.436
221.417
15.128.168
16.906.798
1.289.854
538.397
763.314
(8.913.820)

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A distribuio do valor adicionado ocorre
em diversas reas, mas principalmente na rea de
pessoal, bolsas educacionais, juros, descontos e

5 - Crdito educacional
prprio
2%
4 - Bolsas
educacionais
20%

aluguis, conforme se observa na Tabela 2. A


composio relativa ao ano de 2007 apresentada
na figura a seguir.

6 - Gratuidades e
benefcios
comunidade
1%
7 - Transferncias para
desenv. de projetos
1%

1 - Pessoal, encargos,
estagirios e
benefcios
58%

3 - Juros, descontos e
aluguis
18%

2 - Impostos taxas e
contribuies
0%

Figura 2 - Distribuio do Valor Adicionado em 2007


Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).

Observa-se na Figura 2 a distribuio do


valor adicionado no ano de 2007, que, conforme
comentado anteriormente, apresenta a maior
parcela no item pessoal, 58%, seguido das bolsas
educacionais, 20%.

No que tange aos indicadores de


desempenho social, os balanos sociais da
instituio evidenciam os seguintes nmeros,
conforme a Tabela 3.

Tabela 3
Indicadores de Desempenho Social
INDICADORES DE RH
Nmero de colaboradores

2003
2004
2005
2006
2007
1.221
1.389
1.526
1.465
1.299
R$
R$
R$
R$
R$
Educao, aperfeioamento e treinamentos
2.200.328
2.133.091
2.085.524 2.264.555 2.015.469
Bolsa de estudo para dependentes
950.120
1.079.463
1.755.887 1.752.550 1.719.319
Auxlio-estudo - pessoal de obras
691
216
388
544
535
Sade e segurana do trabalho
182.244
208.487
605.337
492.449 491.214
Seguro de vida
100.571
139.668
169.222
114.596
34.804
Transporte
360.914
414.536
433.186
409.686 417.221
Auxlio-creche
44.653
47.207
47.149
53.250
44.174
Alimentao
62.112
63.464
111.392
128.053 103.660
Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).

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A Tabela 3 apresenta dados relativos aos
funcionrios (colaboradores) da Universidade,
sendo possvel destacar que:
O nmero de funcionrios apresentou
uma reduo se comparados os anos
de 2003 e 2007. Apesar da reduo de
pessoal,
o
investimento
com
treinamento e desenvolvimento com
as pessoas continuou, havendo aes
para qualificao de seus recursos
humanos, incentivando e apoiando
financeiramente os estudos de
docentes e tcnicos da Instituio.
A Universidade concede uma srie de
benefcios a seus colaboradores,
como: plano de sade, transporte e
alimentao, seguro de vida em grupo
empresarial, treinamentos, bolsa de
estudos para dependentes, auxliocreche e alimentao.

Outro benefcio que tem carter social e


representa uma melhoria para a
comunidade local o incentivo
atravs de bolsa de estudos para os
funcionrios de obras, que muitas
vezes no tm o ensino fundamental
completo.
Conforme exigncias da Legislao, a
Instituio conta com o SESMT
Servios
em
Engenharia
de
Segurana e em Medicina do
Trabalho,
que
trabalha
na
conscientizao dos trabalhadores
para o cuidado com a segurana e
sade no trabalho, e tambm
promove a sade do trabalhador por
meio da ginstica laboral e
fisioterapia.
Os dados relacionados com a titulao do
corpo docente so apresentados na Tabela 4.

Tabela 4
Docentes por Titulao
Titulao
Doutor
Mestre
Especialista
Graduado
Total

2003
2004
2005
2006
78
93
111
111
338
354
354
322
161
170
175
133
34
37
35
32
611
654
675
598
Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006)..

O corpo docente da UNIJU corresponde a


aproximadamente 50% do corpo funcional total da
Universidade. No ano de 2005, a Universidade
investiu em professores com a titulao de
Doutores e os manteve em 2006 e 2007. Neste

Ensino infantil
Ensino fundamental
Ensino mdio
Educao profissional
Graduao
Especializao
Mestrado
Total

2007
112
313
122
28
575

mesmo perodo houve uma significativa reduo do


nmero de professores especialistas.
A reduo do nmero de professores
acompanhou a queda do nmero de alunos, que
apresentada na Tabela 5.

Tabela 5
Nmero de Alunos (Discentes)
2003
2004
2005
79
92
104
183
211
236
81
105
107
197
258
270
11.665
12.874
12.062
1.191
885
627
189
197
278
13.585
14.622
13.684

2006
69
276
105
157
11.777
918
242
13.544

2007
64
242
104
155
10.751
611
232
12.159

Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).

Ao examinar o nmero de alunos da


Universidade nos cinco anos apresentados,
identifica-se que houve uma modificao na
distribuio dos alunos por rea de ensino:
enquanto 85,8% dos alunos estavam na graduao

em 2006, em 2007 estes alunos representaram


88,4%. Apesar de haver crescimento percentual,
houve reduo no nmero absoluto de alunos em
914, nesse perodo. Em 2006 1,35% dos alunos
estavam no Ensino Fundamental e em 2007 a

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porcentagem passou para 1,99%. A especializao e
a educao profissional tiveram a maior reduo
nesse perodo, sendo de 48,7% e 21,3%,
respectivamente.

Os benefcios concedidos a estudantes pela


instituio podem ser observados na Tabela 6

Tabela 6
Benefcios concedidos a Estudantes
Benefcios
2003
2004
2005
2006
Programa de bolsas prprio
13.905.160 16.874.918
18.441.656
19.267.085
Fundo rotativo - crdito educ.prprio
1.082.602 1.247.392
497.735
81.082
Universidade estadual - UERGS
Transferncia do Governo
1.142.872 2.283.840
2.283.841
2.283.842
Investimento da UNIJU
396.898
471.664
921.328
580.234
FIES
5.315.446 4.581.994
4.667.168
4.710.707
Bolsas convnio
1.478.752 1.665.177
2.466.841
3.495.347
Bolsas subvenes
402.543
193.695
114.000
148.305
Seguro educacional
155.832
195.540
181.286
141.931
Fundo de apoio s atividades estudantis
25.990
45.438
39.008
61.694
Casa do estudante
37.441
38.351
46.949
56.275
Fonte: Universidade Regional do Noroeste do Estado do RS (2006).

A UNIJU melhorou seu programa prprio


de bolsas, visto que, nos anos em anlise, esse
benefcio apresentou crescimento. Da mesma forma,
o benefcio denominado bolsas convnio tambm
teve expanso de 2003 a 2007. Um dos poucos
benefcios que no apresentou as mesmas
caractersticas dos citados acima foi o fundo rotativo
crdito educativo prprio, que em 2005, 2006 e
2007, reduziu drasticamente, demonstrando que a
Universidade cancelou investimentos nesta rea.
Os demais benefcios se mantiveram
estveis, com fases de crescimento e reduo, mas
mantendo, em mdia, seus investimentos.
A UNIJU tem convnios firmados com
instituies na Alemanha, Argentina, Espanha,
Estados Unidos, Frana, Guin-Bissau e Portugal,
havendo um programa de intercmbio em vigor.
No ano de 2006, seis universitrios estrangeiros
estudaram na Universidade, e oito alunos da
Universidade esto realizando estudos no exterior.

5 CONSIDERAES FINAIS
Como foi descrito ao longo desse trabalho, o
Balano Social um instrumento que complementa
o sistema de informaes contbeis e demonstra as
relaes socioeconmicas estabelecidas entre as
organizaes e seu pblico interno e externo.
Nesse sentido, esse estudo teve como objetivo
evidenciar a importncia do Balano Social e das
aes de responsabilidade social para o
desenvolvimento de uma Instituio de Ensino
Superior na comunidade em que est inserida.

2007
16.906.798
209.429
1.827.072
767.843
3.723.153
3.011.605
132.000
160.132
77.103
49.179

O estudo foi desenvolvido na Universidade


Regional do Noroeste do Estado do RS UNIJU e,
por meio da entrevista realizada, conclui-se que o
Balano Social muito importante para a Instituio
na medida em que evidencia informaes de cunho
financeiro, econmico e social, auxiliando no processo
decisrio. Os diretores utilizam o Balano Social como
instrumento para a definio de novos investimentos,
acompanhamento dos indicadores de recursos
humanos e, tambm, como subsdio para elaborao e
alinhamento do planejamento estratgico.
Alm disso, esse estudo permitiu a
identificao de aes, tanto sociais como ambientais,
que so desenvolvidas em conjunto e que contribuem
na melhoria das relaes da entidade com a
comunidade por meio do desenvolvimento de
pesquisas. Nesse sentido, evidenciam-se o
desenvolvimento e o estabelecimento de uma cultura
de responsabilidade social na Instituio que contribui
fortemente na comunidade local e pode ser observada
na anlise comparativa dos balanos sociais dos
ltimos cinco anos da Universidade.
A divulgao das aes de responsabilidade
social faz com que a Universidade seja reconhecida
na regio pela sua atuao em projetos de
desenvolvimento regional. O planejamento dessas
aes de responsabilidade social contribui para o
desenvolvimento e fortalecimento da instituio.
Conclui-se que o Balano Social uma
ferramenta que, alm de apresentar informaes de
carter social e transparncia, traz benefcios para a
entidade, instrumentalizando o planejamento
estratgico e contribuindo para o processo decisrio
de uma instituio de ensino superior.

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