LA NATURALEZA DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Documento

"Lanaturalezadelderechoprocesalconstitucional"
JosA.CrucetaA.
PresidentedelInstitutoDominicanodeDerechoProcesal;miembrodelInstituto
Iberoamericano deDerechoProcesaly catedrtico de las asignaturas Teora
deDerechoyDerechoProcesal,juezdelaSupremaCortedeJusticia.
RESUMEN:
Seanalizaeltemadelanaturalezadelderechoprocesalconstitucionaldesde
sus antecedentes histricos, a travs de los enfoques tericos de diferentes
autores.
PALABRASCLAVES:
Ciencia

jurdica,
doctrinaprocesal,derechopblico,derechoconstitucional,derecho procesal
constitucional,RepblicaDominicana.
INTRODUCCIN:
Enelpresenteensayoanalizamoseltemadelanaturalezadelderechoprocesal
constitucional.
Con el objeto de crear las bases explicativas de nuestro enfoque, primero
analizamos tanto elderecho procesalcomo elderechoconstitucionalcomo
cienciadebidoaquelasprimerasteorassehancreadopresumiendoqueesta
disciplinaespartedeestasdosciencias,luegodesarrollamoslosantecedentes
histricosparaprecisarcundo,cmoydndesurgeestadisciplina;despus,
precisamossunocin.
Creada esta base, pasamos al tema modular objeto del presente ensayo: la
naturalezajurdicadelderechoprocesalconstitucional.Seanalizansuscinco
enfoquesylosautoresmsprominentesdecadaunodeellos.Elprimero,que

hacedependerelderechoprocesalconstitucionaldelderechoconstitucional;
elsegundo,quelohacedependernetamentedelderechoprocesal;eltercero,
queplanteasunaturalezacomocienciaautnomaprocesal;elcuarto,queafirma
quesunaturalezaeshbridaomixta;yfinalmenteelquintoenfoque,elms
reciente,

que

establece

su

naturaleza

como
underechojurisdiccionalconstitucional.
LACIENCIAPROCESALYLACIENCIACONSTITUCIONAL:
Debidoaquelanaturalezajurdicadelderechoprocesalconstitucionalseubica
enprincipiodentrodeunodeestosdoscamposodisciplinasjurdicasDerecho
ProcesalyderechoConstitucional,esnecesarioparaunamejorcomprensinde
sunaturalezapartirdelanlisisdeestasdosramasdelderecho.
La ciencia del derecho es una sola. Tradicionalmente se ha dividido en dos
grandesramas:derechopblicoyderechoprivado.Porloqueinteresa,debemos
sealarqueescorrientemayoritarialaaceptacinenladoctrinadequeelderecho
procesal constitucional y el derecho constitucional forman parte del derecho
pblicoylaautonomacientficadeambasseiniciaconelperfildelderecho
pblicoalemnenlasegundamitaddelsigloXIXyseconsolidaenelsigloXX.
ELDERECHOPROCESALCOMOCIENCIAJURDICA:
Lamodernacienciaprocesal,comodisciplinaautnoma,tienesuorigenapartir
deladoctrinadelospandectistasalemanesamediadosdelsigloXIX.Lamejor
doctrinaprocesalafirmaqueparalograrsuautonomacientficainfluyerondos
acontecimientos.Primero,lafamosapolmicaentreWindscheidyMuther(1856
1857),alconfrontarlaprimitivaactioromanaconlaanspruchgermnica,loque
provoc la concepcin de la accin como derecho subjetivo diferenciado del
derechomaterial,loquedeacuerdoaCoutureconstituyunfenmenoanlogoa
loquerepresentparalafsicaladivisindeltomo.
Ysegundo,laaparicinen1868delaobradeOskarVonBlowTeoradelas
excepcionesprocesalesydelospresupuestosprocesales,quealdecirAlcal
ZamorayCastillovendraasignificarparaelderechoprocesalloqueBeccaria
paraelderechopenal.

Estemovimientocientfico,queseinicibajolospostuladosdelderechoalemn
de la segunda mitad del siglo XIX, especialmente con Windscheid, Muther,
Kohler y Wach, y se forjara a principios del siglo XX en Italia a partir de
GiuseppeChiovendaysuescuela(Carnelutti,Calamandrei,Liebmanyotros),
condujoenlasegundamitaddedichosigloalaadopcindeunateorageneral
delproceso o, como loprefiere denominar AlcalZamoray Castillo, deuna
teora general del derecho procesal, concebida como la exposicin de los
conceptos, instituciones y principios comunes a las distintas ramas del
enjuiciamiento.EstacorrienteseconociydesarrollenAmricaLatinaporlos
juristasexiliadosRafaeldePinaMiln,NicetoAlcalZamoraCastillo,Santiago
SentisMelendo,MarcelloFinziyJamesGoldschmithy,despus,porunaserie
dejuristaslatinoamericanosquepodramosllamardesegundageneracin,entre
ellos,EduardoCouture,RamiroPodeti,HugoAlsina,JorgeA.ClariOlmedoy
AlfredoBuzaid.
ELDERECHOCONSTITUCIONALCOMOCIENCIAJURDICA:
Algosimilarocurriconrelacinalestudiocientficodelderechoconstitucional,
cuyoinicioseremontaalaadopcindelasconstitucionesescritasafinalesdel
sigloXVIII(francesaynorteamericana).Laconsolidacindeestacienciasefue
construyendosignificativayespecialmenteenItalia,FranciayAlemania.Entre
susautoresmsdestacadosseencuentranSantiRomano,GustavoZagrebelsky,
AndreHauriou,LouisFavoreau,LenDuguit,HansKelsen,CarlSchmitt,Karl
LoewensteinyPeterHaberle.
Puedesostenersequesibienelderechoconstitucionalsurgeapartirdelsiglo
XIX,seconsolidaenelsigloXXapartirdelaSegundaGuerraMundial,cuando
suestudioseconvierteenestrictamentejurdicoyautnomodelacienciapoltica
ydeotrasdisciplinas.Setransitadeunateoraconstitucionalaunadogmtica
jurdica constitucional. Prez Royo ubica tres perodos en la evolucin de la
cienciadelderechoconstitucional.LaprimeracomprendedesdelaRevolucin
francesahastael1848;elsegundoalconsolidarseelEstadoconstitucional:desde
larevolucinde1848hastaelcomienzodelaPrimeraGuerraMundialen1914,
periodoenelcuallaconstitucinesconsideradacomoundocumentopolticoy
elderechoconstitucionaladquierecarcterenciclopdicoporsuvinculacincon
lasideasyformaspolticas;elterceroseiniciaalfinalizarlaSegundaGuerra

Mundial,enelcualseafirmalainstitucindelaconstitucincomonorma,detal
suerte que el derecho constitucional se estudia como disciplina jurdica y se
escindedeotrasdisciplinasafines.Enpocareciente,incluso,seafirmaqueha
surgido dentro del constitucionalismo una corriente denominada
"neoconstitucionalismo" cuyos representantes ms eminentes son Ronald
Dworkin,RobertAlexyyGustavoZagrebelsky,lacualpodradesembocaren
unanuevaetapaevolutivadelacienciadelderechoconstitucional.
Seadviertequeelestudiocientficodelderechoprocesalconstitucionalydel
derechoconstitucionalsurgeapartirdelacorrientedelderechopblicoalemn
del siglo XIX. Estos dos derechos se consolidan como disciplinas jurdicas
autnomasduranteelsigloXX.
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
ACONTECIMIENTOHISTRICOSOCIALYCOMOCIENCIA:

COMO

Elderechoprocesalconstitucionalcomprendedosrealidades:a)comofenmeno
histricosocialyb)comoestudiocientfico.
Elderechoprocesalconstitucionalcomofenmenohistricosocialcomprendeel
anlisisdelosinstrumentosjurdicosdeproteccindelosderechoshumanosode
susordenamientos,ascomolasjurisdiccionesurganosqueconocandeestos
mecanismosenlasdiversaspocasysistemasjurdicos.Lahistoriadelderecho
procesalconstitucionalsepuededividirencuatroetapas,esbozadassomeramente
acontinuacin.
Antigedad;
CappellettiadvierteunantecedenteremotoenGrecia.Serefierealprecedente
ateniense,delasuperioridadyrigidezdelnomos(queseequiparaaunaespecie
de ley constitucional) con respecto del psefisma (que lo considera como un
decreto).Elpsefismadebaajustarsealnomosparaquefueralegal.
Porotraparte,enlaRepblicaromanasecreeltribunadodelaplebeporuna
demandayconquistadelosplebeyos,amaneradecontrapoderdeloscnsules.
Estetribunodelaplebedefendalosinteresespopulares,alimpedirlaaplicacin

de las disposiciones legislativas contrarias a dichos intereses, otorgando

proteccinpersonalalosperseguidosporlasautoridades.

EdadMediayEdadModerna;
SehaconsideradoelHabeasCorpusAmendmentActdel28demayode1679,
condieciochopreceptos,comoelprimerordenamientodetalladoqueregulaun
procesoconstitucional,sibienexistidesdelaCartaMagnade1215yenlaLey
de1640.Enesteaspecto,paraCappellettielantecedentemsdirectodelcontrol
judicial de las leyes fue la sentencia de Lord Edward Coke que afirm la
supremaca del common law, verificada por los jueces sobre el rey y el
parlamento.
Edadcontempornea;
En este periodo se desarrollan las constituciones escritas. Las ideas de John
LockeyMontesquieusobreladivisindelpoderencuentranacogidaysirven
paraelestablecimientodelosderechosfundamentalesylalimitacindelpoder
enelconstitucionalismocontemporneo.Seconsagraelprincipiodesupremaca
constitucionalenelartculoIVdelaconstitucindelosEstadosUnidosde1787.
Ya Hamilton comentaba este principio en El Federalista al sostener que la
Constitucinesdehechounaleyfundamentalyasdebeserconsideradaporlos
jueces; de tal manera debe preferirse la Constitucin a la ley ordinaria, la
intencindelpuebloalaintencinddesusmandatarios.
El punto de inflexin del fenmeno histrico social, en su dimensin
contempornea,sesueleubicarenelparadigmticocasoMarburyv.Madison
resueltoporlaSupremaCortedeJusticiadelosEstadosUnidosel24defebrero
de1803,porelChiefJusticeJohnMarshall.
Elderechoprocesalconstitucionalcomociencia;
Lacienciadelderechoprocesalconstitucionalo,sisequiere,ladogmticadel
derechoprocesalconstitucional,encambio,adquiererelevanciaapartirdela
creacindelostribunalesconstitucionaleseuropeos,especialmentedelaCorte
Constitucionalaustriacade1920yparticularmenteapartirdelainfluenciade

HansKelsende1928consufamosoensayo"Lagarantajurisdiccionaldela
Constitucin", que represent lo que la obra de Bulow fue para el derecho
procesal o la de Gerber para el derecho constitucional, al desencadenar el
comienzo de una nueva concepcin dogmtica que repercutir despus en la
autonomacientficadeladisciplina.Estonosignificaignorarlaimportanciade
lostrabajosanteriores,muyvaliososporcierto,peroquenotuvieronelimpacto
que caus aquel trabajo precursor de Kelsen sobre la garanta jurisdiccional
constitucional en su dimensin como ciencia, basamento sobre el cual se
construy lo que hoy se conoce como derecho procesal constitucional en su
dimensincientfica.
Con la polmica ideolgica de Schmitt y Kelsen sobre el guardin de la
constitucin, los planteamientos del segundo se consolidaron y se dieron
ampliamente a conocer, y surgi una nueva corriente dogmtica. Desde ese
momentosecomienzaunatransicinalaluzdelacorrientedelprocesalismo
cientfico;primeroaladvertirsuexistenciacomodisciplinaautnoma,luegosu
desarrollo dogmtico, hasta llegar a su sistematizacin cientfica como rama
procesal. Es en este periodo que debemos ubicar el nacimiento del derecho
procesal constitucional como ciencia (19281956). Los autores que mayores
aporteshanhechoasudesarrollosonKelsen,AlcalZamorayCastillo,Couture,
Calamandrei,CappellettiyFixFizamudio,enunaprimeraetapa,yenlosltimos
veinte aos Hctor Sags, Domingo Garca Belaunde y Eduardo Ferrer
MacGregor,entreotros.
NATURALEZAJURDICADELPROCESOGENERAL:
Antesdeanalizarsunaturaleza,esindispensabledeterminarlanaturalezadela
materiadelacualpretendeserparteelderechoprocesalconstitucional.
Definirlanaturalezadeunaramadelderechoesdeterminarlacategorajurdica
a la que el proceso pertenece, esto es, la calificacin del proceso dentro del
cuadrocomndefigurasqueelderechoconoce.
Dichanaturalezatratadeestablecersuspeculiaridadesaefectodeadvertirdnde
estsuespaciodentrodelconciertodelasdisciplinasjurdicas,quinesyqu
perfilesdebenacometerasuestudioyracionalizacin.

Con relacin al proceso general existen varias teoras sobre su naturaleza

jurdica:
1 Lateoracontractualista;
1 Lateoracuasicontractualista:
1 Lateoradelarelacinjurdicaprocesal;
1 Lateoradelasituacinjurdica;
1 Comounaentidadjurdicacompleja;y
1 Elderechocomoinstitucin.
La ms aceptada es la tesis de la relacin jurdica de Oskar Von Bulow,
desarrollada de manera magistral posteriormente por Jaime Guasp,
Goldschmidt,EduardoCoutureyHugoAlsina.
ORIGEN Y EVOLUCIN DEL DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL:
A manera de sntesis, y asumiendo en primer orden la clasificacin de
MacGregor, tenemosque entrminoshistricos se pueden advertir cuatro
etapas concatenando las contribuciones de los insignes juristas que han
originado y desarrollado esta disciplina hasta llegar a su configuracin
sistemtica como disciplina autnoma, posicin que no es pacfica en la
doctrinaprocesalconstitucional.
1 Precursora;
EmpiezaconeltrabajodecimentacindeKelsen,relativoalasgarantas
constitucionalesdelaConstitucin(1928)yalafirmarsesuposturaconla
polmicaquesostuvoconCarlSchmittsobrequindeberaserelguardinde
laConstitucin(19291931).EnesteperiodoyenelexilioKelsenpublicaen
losEstadosUnidosunensayodecortecomparativoentreloscontrolesde
constitucionalidad de las leyes en los sistemas jurdicos austriaco y
norteamericano(1942),queconstituyeelprimeroensugnero,porloquesi

biennotuvounimpactosignificativoresultadeutilidadparaladisciplina
cientfica.
1 Descubrimientoprocesal(19441947)
ElprocesalistaespaolNicetoAlcalZamorayCastillo,ensusprimerosaos
deexilioenArgentina(19441947)yluegoenMxico(1947),advierteuna
nuevaramadelderechoprocesalyleotorgadenominacin.Elhechoocurre
en Argentina, al titular su obra en 1944 Estudios de Derecho Procesal
Constitucional(civil,penal,constitucional);yserepitealaosiguiente,al
afirmarenunareseaenlaRevistadeDerechoProcesalquelainstitucindel
amparodebeserconsideradadentrodelderechoprocesalconstitucional;lo
cualreiteraenMxico,en1947,ensuclsicaobraProceso,autocomposicin
yautodefensa.
1 Desarrollodogmticoprocesal(19461955)
1 Enestaetapaelmejorprocesalismocientficodelapocarealizaimportantes
contribuciones para acercarse a la tendencia del constitucionalismo. Es el
periododelestudiodelasgarantasconstitucionalesdelproceso,iniciadopor
Couture (19461948), y del anlisis de la jurisdiccin constitucional e
instrumentos procesales de control a travs de las colaboraciones de
Calamandrei(19501956)yCappelletti(1955).Coutureinauguratodauna
corriente dogmtica en el estudio de las garantas constitucionales en el
proceso,especialmentedelderechoprocesalcivil,peroutilizalaexpresin
garantacomoderechofundamentalynocomounmecanismoprocesalde
defensa.Calamandreianalizaelfenmenodelajurisdiccinconstitucionala
la luz del procesalismo cientfico, realizando clasificaciones muy valiosas
sobrelacaracterizacindelossistemasdejusticiaconstitucionalyanalizando
especialmentelosefectosdelassentenciasconstitucionales,peronolohace
ensuintegridadniadviertelaexistenciadelasdisciplina.Cappelettiagrupa
elestudiodelosinstrumentosprocesalesdeproteccinjurisdiccionaldelos
derechos fundamentales en la categora que denomina jurisdiccin
constitucionaldelalibertad,queconelpasodeltiemposehaaceptado,y
luegodesarrollasuteoraenelsuteoraenelmbitosupranacional,perono
emplealaexpresinniadviertelaexistenciadeunanuevaramaprocesal.

1 Definicinconceptualysistemtica(19551956)
El ltimo eslabn constituye la definicin conceptual como disciplina
procesalyla plantea FixZamudio ensu trabajo relativoa"Lasgarantas
jurisdiccionalesdelaConstitucinmexicana.Ensayodeunaestructuracin
procesaldelamparo"(1955),publicadoparcialmentealaosiguiente(1956)
endiversasrevistasmexicanas.
Lasaportacionesdeestosjuristassonfundamentalesparafraguarelprimer
estudiodedicadoalanlisisdeladisciplinacientficacomoobjetodeestudio
especfico y con la intencin de sistematizarla a partir de su naturaleza
procesal. Se debe al jurista mexicano Fix Zamudio el haber recogido el
hallazgodesumaestroAlcalZamorayutilizandoeltrabajoprecursorde
Kelsen de 1928 as como las aproximaciones cientficas de Calamandrei,
Couture y Cappelletti definir y otorgarle los contornos cient ficos a la
disciplina,determinandosunaturalezajurdica,conceptualizndoladentrodel
derecho procesal inquisitorial y dndole un contenido especifico y
distinguindoladeloqueespropiodelderechoconstitucional.Eltrabajode
Zamudioharecibidoluegolosaportesdoctrinalesdeloslatinoamericanos
DomingoGarcaBelaunde,NstorPedroSagsyMacGregor.
Para Garca Belaunde, el fundador de esta disciplina es Alcal Zamora
Castillo,ynoKelsencomoexpresaMacGregor.DomingoGarcaBelaunde,a
diferencia de MacGregor, considera que el fundador del derecho procesal
constitucionalesAlcalZamoraalexpresarque"espuesunhechoinnegable
que el derecho procesal constitucional naci en nuestra Am rica,
precisamenteenArgentinaporobradelprocesalistaespaol."
Otroautor,elnicaragenseIvnEscobarFornos,difieredelatesisdeMacGregor
yafirmaqueel antecedentemscercanoloencontramosaprincipiosdelsiglo
XVIIenelfamosocasodeljuezLordCokeenelcasodeThomasBronham
(1610), en el cual se consagr la supremaca del common law sobre las
arbitrariedadesdelsoberanoydelParlamento,tesisqueacogieronlosjuristasde
lascoloniasinglesas,dedondesurgieronloselementosparalaformulacindela
doctrinadelcontroldelaconstitucionalidaddelasleyesenNorteamrica.Portal
raznesmotivodediscusinsiCokeeselcreadordedichocontrol.

ParaEscobar,elnacimientodelderechoprocesalconstitucional,aunquenocon
esenombre,tieneunlugaryuncreador.ViolaluzenlosEstadosUnidosde
NorteamricaysuprogenitoreselclebremagistradodelTribunalSupremode
ese pas John Marshall; su fecha de nacimiento es 1803, cuando se dicta la
famosasentenciaMarburyvs.Madison,cuyoponentefueMarshall.Igualmente
difiere de MacGregor en el sentido de que este afirma que el estudio
especializadodelderechoprocesalconstitucionalcorrespondeaFixZamudio,
pero este autor considera que es Hans Kelsen el iniciador del estudio
especializadodelderechoprocesalconstitucional,aunquenoconesenombre,al
publicarsufamosoensayo"LaGarantaJurisdiccionaldelaConstitucin".Para
Zamudio,losjuristaseuropeosfueronquienessistematizaronelestudiodeesta
rama, sentaron principios, reglas, valores normas interpretativas, sus fines y
promovieronsudivulgacin.EnlosEstadosUnidos,aunqueelsistemafunciona
bienyexistemuchariquezajurisprudencialyexcelentesexpositores,elestudio
delajusticiaconstitucionalnohasidoobjetodeteorizacinysistematizacin,
pues su exposicinsehaceen manuales dederecho constitucional. Concluye
afirmandoZamudioqueelderechoprocesalconstitucionalnaceconMarshalle
inicia su desarrollo con Kelsen, acompaado en sus respectivas pocas por
Couture, Calamandrei Cappelletti, Fix Zamudio, Sags, Gonzales Prez y
GarcaBelaunde.
EnriqueFalcnestableceque:
Enrelacinalorigendelderechoprocesalconstitucionaltenemosunaseriede
hitosquesepuedenremarcarclaramenteparademostrarquelafundacinnofue
unactodeterminado,sinounconjuntodeactosquesefueronsucediendoenel
tiempo,enprimerlugarelHabeasCorpusinglesdel26demayodel1679,el
casoMarburyvs.Madisondelao1803enEstadosUnidos,quecreelcontrol
deconstitucionalcuyoejemplofueseguidodentroyfueradelosEstadosUnidos.
Porejemplo,porlaConstitucindominicanade1844.
Porltimo,NstorPedroSagsconsideraqueelderechoprocesalconstitucional
senutrenosolodeladoctrinakelsianadelapirmidejudicial,sinotambinde
los conocidsimos "procesosconstitucionales"dehbeascorpus,amparoyde
writoferror ydemsengranajes procesalesdestinadosatutelarlasgarantas
constitucionales y el principio de supremaca constitucional, agregando que

"resultara desconcertado atribuirle a Hans Kelsen una paternidad que

histricamentenolecorrespondera".
CONCEPTOSOBREDERECHOPROCESALCONSTITUCIONAL
Afindeprecisarelconceptodeestadisciplinajurdica,nospermitimoscitar
algunasdefinicionesdelosjuristasmsilustresquehantrabajadoeneltema.
FixZamudiohasustentadoquealladodelderechoprocesalconstitucional,"que
esladisciplinajurdica,situadadentrodelcampodelderechoprocesal,quese
ocupa del estudio de los mecanismos operativos e instrumentales para hacer
efectivas determinadas instituciones constitucionales", existe un derecho
constitucionalprocesal,quenoesunsimplejuegodepalabras,sinounarealidad
tangible: "el anlisis de aquellas instituciones procesales contenidas en la
ConstitucindeunEstado".
Porotraparte,Gozaini"otorgaalderechoprocesalconstitucionalunmbitoms
extenso,puesnosolocomprendelasllamadasgarantasconstitucionales,sino
tambinlasinstitucionesrocesalesreguladasporlasnormasfundamentales,entre
ellaslosderechosdeaccinyeldebidoproceso",queotrosautores,entreellos
FixZamudio,ubicanenelderechoconstitucionalprocesal.
Por su parte, Eduardo Ferrer MacGregor conceptualiza el derecho procesal
constitucionalcomounadisciplina"queseencargadelestudiosistemticodela
jurisdiccin, rganos y garantas constitucionales, entendiendo estas ltimas
como los instrumentos predominantemente de carcter procesal dirigidos a la
proteccin y defensa de los valores, principios y normas de carcter
constitucional".
ErnestoReyCantordefineelderechoprocesalconstitucional"comounconjunto
de normas jurdicas contenidas en la constitucin y la ley, que regulan las
actuaciones y procesos constitucionales, cualquiera que sean los rganos
encargadosdepreservarlasupremacadelaconstitucin".
Precisadalanocindederechoprocesalconstitucional,pasamosadesarrollarel
temacentraldelpresenteensayo.
LANATURALEZADELDERECHOPROCESALCONSTITUCIONAL:

Losproblemastericosdeunadisciplina,ymsaunsisetratadesunaturaleza
jurdica, tenemos que abordarlos con cautela, advirtiendo desde el inicio las
limitacionesantelascualesnosencontramos.Estasprecauciones,comolosabe
toda persona dentro de la familia romanocivilista, vienen de antiguo, nada
menosquedesdeRoma,dondenaceelderecho.Limitacionesqueconmucho
msraznsedanenunadisciplinarelativamentejoven,comolaquenosocupa,
puestoqueannohadesarrolladotodassuspotencialidades.Enconsecuencia,un
enfoque como el que ahora pretendemos, centrado solo en los aspectos
principistasodepartida,debeserconscientedeestaslimitaciones.
1 Eltemaquenosocupanoseretrotraeaunadiscusinacadmica,sinoquese
trata de una investigacin terica; la conclusin a que se llegue tiene
consecuenciasprcticasdeespecialimportancia.Siintegramos,porejemplo,
el derecho procesal constitucional en el derecho constitucional nos
sometemosalosrasgosespecficosdelahermenuticaconstitucional,loque
debersertenidoencuentaportodoaplicadordelderecho.
DIFERENTESENFOQUESSOBRELANATURALEZAJURDICADEL
DERECHOPROCESALCONSTITUCIONAL:
Los diferentes enfoques sobre la naturaleza jurdica del derecho procesal
constitucionalson:
1 Elquelohacedependerdelderechoconstitucional.
1 Elquelohacedependerdelderechoprocesal.
1 Elqueloconcibecomounadisciplinaautnomadelderechoprocesal.
1 Elqueplantealanaturalezahbridaomixtadeladisciplina.
1 Elqueloconcibecomounderechojurisdiccionalconstitucional.
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO RAMA DEL
DERECHOCONSTITUCIONAL
Histricamente,lanaturalezadelderechoprocesalconstitucionalsedefineen
tornoadosdiscursosparalelos:elprocesalyelconstitucional.

Latendenciaconstitucionalistasebasaenlanecesidaddepreservarlaunidadde
principiosdederechoconstitucional,advirtiendoqueenestamateria,yenforma
particular,ladisociacinentrelosustancialyloprocesalnodebeconcebirsede
formargidaantelanecesidaddequelasconstitucionesdispongandenormas
adjetivasdeautogarantaqueconformensuConstitucinmaterial.Suexigencia
deunidaddeprincipiosconstituyetambinunaaejaaspiracindeladoctrina
constitucionaldesdelaconocidapreclusindeSantiRomano,en1903,dondese
explicconautoridadqueelderechoprocesalconstitucionalrepresentalaunidad
esencialdeprincipiosgeneralesdelderechopblico,sinquepuedaconsiderarse
solamenteunaramadeeste,envirtuddequeconstituyesutroncomismo,apartir
delcualemananlasdemsramasparticularesdelderecho.
Anclada en esta exigencia, se ha sealado la importancia de que las normas
procesalesconstitucionalestenganuntratamientoespecficamenteconstitucional,
porconstituirunaespeciedederechoconstitucionalconcretizadoyporservira
lasjurisdiccionesconstitucionalesparaconcretizarlaConstitucin.Elderecho
procesal constitucional adquiere, desde esta perspectiva, una especificidad
manifiestaqueimplicaque susistematizacindebarealizarsea partirdeuna
metodologadecididamenteconstitucionalquecoadyuvearedefinirelvalorque
selesreconocecomonormasdepeculiaridadesindiscutibles,queidentifiquen
susparticularescriteriosdeinterpretacine,indiscutible,suspuntualesmtodos
deintegracin.
EstaperspectivaesasumidaenAlemaniaporPeterHberle,quienconsideraal
derecho procesal constitucional como un derecho constitucional sustantivo y
concretizado. As lo explica desde 1973 en Alemania, donde sostiene la
peculiaridaddelderechoprocesalconstitucional,queconsideraemancipadodel
restodelderechoprocesal,yrechazaladoctrinadelaslagunassegnlacual
deben aplicarse supletoriamente las normas procesales civiles.17 El autor
sostiene una interpretacin que denomina "especficamente jurdico
constitucional, donde hay que elaborar las normas de la Ley del Tribunal
ConstitucionalFederalylosprincipiosdelderechoprocesalconstitucional".
Hberleopinaque"laconexinfuncionaldelDerechoProcesalConstitucional
formalyelDerechoConstitucionalSustantivoestambinconsecuenciadela

circunstanciadequeelTribunalConstitucionalFederaltieneeldoblecarcterde
Tribunalyrganoconstitucional".
TambinsostienequelainterpretacinyconcretizacindelaConstitucinenlos
procesos especiales del derecho procesal constitucional es parte de la
Constitucin como proceso pblico, lo que plantea exigencias especficas de
racionalidad y aceptacin. En los cdigos procesales comunes pueden
descubrirse muchos conocimientos jurdicos yvalores de experiencia,pero el
TribunalConstitucionalFederalpuedemodificarlosconformeasuestatus.Una
seriederesolucionesrecientesmuestranqueelTribunalluchabastanteporlo
especficodelderechoprocesalconstitucional.
Enelmismoenfoque,CsarLanda,distinguidoconstitucionalistaymagistrado
del Tribunal Constitucional del Per, del cual fue presidente, se sita en la
doctrinaperuanaenlatesisdePeterHberlequeconsideraalderechoprocesal
constitucional como parte del derecho constitucional, como un "derecho
constitucionalconcretizado".As,Landaopinaque"lajudicaturaconstitucional
debecontarnosoloconinstanciasyprocedimientospropios,sinoquerequierede
principiosyreglasautnomosqueconfigurenunderechoprocesalconstitucional,
entendido como derecho constitucional concretizado, lo que implica
necesariamente tomar una cierta distancia con respecto a las dems normas
procesales"(P.Hberle).
Pero no se trata solo de aplicar la Constitucin en funcin de normas
procedimentales,sinotambindedarlesadichasnormasuncontenidoconforme
alaConstitucin,enelmarcodeunateoraqueleotorguesentidoalajusticia
constitucional.
CsarLandadiceque:
Laautonomaprocesalnoesundogma,sinounmedioparalarealizacindela
ConstitucinyparaqueelTribunalConstitucionalnoacabesumergidoenla
sobrecarga procesal, sino que se convierta en una magistratura garante de la
libertad.Porello,elDerechoProcesalConstitucionaltambinrequierepartiry
remitirse a principios generales del derecho procesal, pero que no sean
contradictoriosconlajusticiaconstitucional,sinoquesedesprendendesta.

Porello,esteautorconsideraque:
Elderechoprocesalconstitucionaldebeforjarseenconcordanciaconlosaportes
delateoraconstitucional,enmateriadederechosfundamentaleseinterpretacin
constitucional;porcuantosloapartirdelapraxisdelestadoconstitucionalydel
desarrollo de dichos derechos y su interpretacin, la teora constitucional se
convertir en un factor principal de reflexin y de movilizacin del Derecho
procesalconstitucional.
Enlamismacorriente,JosJulioFernndezRodrguezsostieneque:
El derecho procesal constitucional cientficamente hablando, se integra en la
materia denominada justicia o jurisdiccin constitucional. De esta forma,
entendemosquelanaturalezadelderechoprocesalconstitucional,lositaenel
derechoconstitucionalantesqueenelderechoprocesal.Apesardequelasreglas
querigenlosdiversoscontenciososoprocesosconstitucionalesseasientanenel
derecho procesal general, las especificidades propias de la justicia son de tal
importanciaqueleotorganunospresupuestosmetodolgicosyepistemolgicos
propiosalderechoprocesalconstitucional.Estasespecificidades,msintensas
que las existentes en el proceso laboral o en el proceso contenciosos
administrativo,estnpormetodolgicosyepistemolgicospropiosalderecho
procesalconstitucional.Estasespecificidades,msintensasquelasexistentesen
elprocesolaboraloenelprocesocontenciososadministrativo,estnporejemplo,
como se ha visto en la legitimacin, en las partes, en los plazos para la
interposicin, en el desarrollo del procedimiento, en la relativizacin de los
principios de congruencias, en los efectos de las sentencias y en las propias
sentenciasatpicas.Lospresupuestosmetodolgicosyepistemolgicospropios
impiden considerar a esta rama jurdica como un mero apndice del derecho
procesalgeneral.
Enelmismosentido,elargentinoGermnJ.BirdartCamposesdeopininqueel
derecho procesal constitucional o derecho constitucional procesal est muy
vinculadoalajurisdiccinconstitucional,yque"sintticamenteeselqueregula
elprocesoconstitucionalytieneporobjetolamaterialconstitucional".

TambinseadhiereaestatesisElvitoA.RodrguezDomnguezalafirmarquees
necesariodeterminarsiefectivamenteexistenestasdosdisciplinas,esdecir,el
derechoconstitucionalprocesalyelderechoprocesalconstitucional,yexpresa:
"LaexistenciadenormasprocesalesenlaConstitucinnoimplicalaexistencia
deunderechoprocesalconstitucional,estamostodavaenelmbitodelderecho
constitucional,porquelaConstitucineselfundamentodelsistemajurdicode
unEstado.Siestonofueraas,tendramosqueadmitirquetambinexisteun
derechocivilconstitucionaloderechodeltrabajoconstitucional(laConstitucin
tienenormassobrelafamilia,lapropiedadynormaslaborales".
TEORADELDERECHOPROCESALCONSTITUCIONALCOMORAMA
DELDERECHOPROCESAL:
Laideafundamentalquesubyacealdiscursoprocesalseanclaenlaintencinde
generarlaunidaddelderechoprocesal.SegnCsarAstudillo:
Anclados en dicha pretensin, se produce un ensanchamiento de las ramas
procesales identificadas por su nivel de especializacin, en virtud de que la
jurisdiccin constitucional se incorpora al mbito procesal en calidad de
jurisdiccin especializada y el proceso constitucional, dentro de la tipologa
respectiva,pasaaconsiderarsecomounprocesoparticularizado,enfuncindesu
objeto. Ni qu decir tiene que la alineacin realizada hace que el derecho
procesalconstitucionalcompartaautomticamentelosrasgoselementalesolos
principioscomunesdelasnormasprocesales,estoessunaturalezapblica,su
carcterinstrumentalysuimperatividad,producetambinquesuconstruccin
cientfica se gue bajo el mtodo sistemtico, aglutinando los tres grandes
conceptosenqueseanclalacienciaprocesal,yporltimo,quelainterpretacin
einterpretacindesusnormasnosupongaproblemasdistintosaloscualquier
otranormajurdica.
Laideafundamentalquesubyacealdiscursoprocesalsefijaenlaintencinde
generar la unidad del derecho procesal, en cuanto pretensin originaria, de
principiosdederechoprocesal,constituyeunadelasexigenciaselementales,en
que se asienta la disciplina desde el momento en que Carnelutti, en 1925,
sealar que el "derecho procesal es fundamentalmente uno y sus distintas

disciplinasdebendistinguirse,noporelhechodetenerdiversasraces,sinopor
constituirlasgrandesramasenquesedivideunnicotronco.
EnestamismaperspectivasesitaelmaestroFixZamudio,paraquienelmbito
del derecho procesal constitucional se reduce estrictamente a las garantas
constitucionalesenunsentidomoderno,excluyendoelderechoconstitucional
procesal.
HctorFixZamudioubicaalderechoprocesalconstitucionaldentrodelderecho
procesal, ocupndose este del "estudio sistemtico de las instituciones, los
procesos y de los rganos por medio de los cuales pueden resolverse los
conflictosrelativosalosprincipios,valoresydisposicionesfundamentales,con
objetoderepararlasviolacionesalosmismos",auncuandoreconoceque"esuna
materiaqueseYluegocontina:
Laaparicindeestanuevadisciplinaprocesalremataeledificiodelmoderno
derechoconstitucionalqueseconstruyedesdehacemsdesetentaaos,esdecir,
desde los inicios del perodo de entreguerras. Si el derecho civil no puede
realizarsenicomplementarsesinoconelderechoprocesalcivil,enigualformael
derecho procesal constitucional sirve de cierre al edificio del moderno
constitucionalismo.
Posteriormenteasumeunaposicinconciertasreservasaldefinirsunaturaleza,
alexpresarqueestadisciplinaprocesaltodava est enciernesy que existen
dudas sobre su alcance, su contenido y hasta de su utilidad; y concluye
sosteniendo que la jurisdiccin constitucional debe culminar en un derecho
procesalconstitucional,siendounaramadelderechoprocesalynoplenamente
autnoma:
Elderechoprocesalconstitucionalarrastraunaseriedeconceptosdederecho
procesal(oteoradelproceso,comotambinseestila)delaqueesdeudoryde
losquesesirve.Peroasuvez,tieneotrosquelesonpropiosyquelevienende
supeculiarnaturaleza,queesservirdeinstrumentoderealizacindelDerecho
Constitucional.
Elautorexplicaquepara"utilizarelderechoprocesalconstitucional,hayque
saberderechoconstitucional,locual,lamentablemente,nosiempreocurre".

En esta corriente tambin tenemos a Jess Gonzlez Prez, quien asevera su

naturalezaprocesalcuandoafirmaque"alatribuirseladefensadelaConstitucin
auntribunalconstitucional,staramaseconfiguracomounautnticoproceso,
haciendohincapienque,loquedefinelanaturalezadelajurisdiccinesquese
atribuyasuconocimientoaunrganoespecial".Estaposicinhasidocriticada
poralgunosjuristas,yaquedesdeestapticaenArgentina,MxicoyUruguay,
dondenoexistejurisdiccinespecializadayexclusivaparadirimirlosconflictos
constitucionales,noexistirajurisdiccin
constitucional y por tanto no se le podra otorgar esta naturaleza al derecho
procesalconstitucional.
Esteautorconcluyequeenelordenamientojurdicoespaolexistetalatribucin
aunosdeterminadosrganosjurisdiccionales:eltribunalconstitucional.
Dentro de este enfoque podemos tambin ubicar al jurista brasileo Marcus
OrioneGoncalvezCorrea,quienconunaposicinmuyparticularsostienequeel
derecho procesal constitucional, siendo un tema netamente procesal, no es
autnomosinoqueespartedelprocesocivil,conlocualelprocesociviltendr
susramas;unadeellasserlaconstitucionalconcarcterdesubsidiaria.
OtrosautoresconesteltimoenfoquesonBordalSalamancaySalvadorEnrique
Anaya.
EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO RAMA
AUTNOMA:
Elenfoquedelaautonomacientficadederechoprocesalconstitucional,sibien
esunacorrientetodavaminoritaria,seabrecampoconargumentosmuyslidos,
defendida principalmente desde Mxico por el eminente jurista Ferrer
MacGregor.
Este autor seala tres aspectos en su desarrollo que vinculan la autonoma
estrechamente a su carcter cientfico, a saber: en la creacin de institutos o
asociaciones,enlaenseanzadelderechoyenladoctrinajurdica.

Por una parte se han creado asociaciones e instituciones cientficas para su

estudio.Desdeladcadadelosochentadelsiglopasado(1989)secreelCentro
Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional, que en el ao 2003 se
transformenelInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesalConstitucional,
conmotivodelacelebracindelIEncuentrocelebradoenlaciudaddeRosario,
Argentina,conjuntamenteconlasVIIJornadasargentinasdeDerechoProcesal
Constitucional.
ElInstitutoIberoamericanodeDerechoProcesalConstitucionalharealizadosu
sextoencuentro.TambinsehancreadoasociacionesnacionalesenArgentina,
Chile,Colombia,MxicoyPer,queorganizanperidicamentecongresossobre
lamateria.
Enlaenseanzauniversitariahayunflorecimientodeestadisciplina,lacualse
haincorporadoenlasfacultadesdeDerechocomounanuevaasignatura,tantoen
pregradocomoposgrado.
Por ltimo, hay una profusa literatura especializada sobre la materia en todo
Iberoamrica, tales como la Revista Iberoamericana de Derecho Procesal
ConstitucionalyelAnuarioLatinoamericanodeDerechoConstitucional.
El nicaragense Ivn Escobar Fornos sostiene esta misma tesis, pero con
fundamentosdistintos,sealandoquelascaractersticasqueleotorganalderecho
procesalconstitucionalunanaturalezaautnoma,sonlassiguientes:
a Laautonomadelderechoprocesalpenal,delderechoprocesalcivilydel
derechoprocesaladministrativoesaceptadaporunfuertesectordoctrinal,
pero todava se discute la autonoma del derecho procesal constitucional,
aunquelatendenciayageneralizadaesotorgarlesuautonoma,personalmente
creoquenuestramateriacumplecontodoslosrequisitosantesenumerados
para ser una rama autnoma del derecho. Veamos, tiene sus propios
principiosysialgunosprincipios,valores,reglasogarantassoncompartidos
conotrasramasdelderechoporquenacierondentrodeellas,enelfondoson
derechosygarantasqueporsupropianaturalezaconstitucionalsehanido
incorporandoalaConstitucin,basefundamentaldenuestramateria.

a LaConstitucineslaleymsimportantedelordenamientojurdico,encuyo
cumplimientoestinteresadotodoelpueblo,porloqueesindispensableun
procedimientoqueaseguresututela.
a Elderechoconstitucionalirradiatodoelordenamientojurdicogeneralquees
comunicada al derecho procesal constitucional que tiene que cubrir esa
amplitud.
a Son muchos los pases que han promulgado leyes orgnicas sobre el
procedimientoconstitucional,entreellosElSalvador,Honduras,CostaRicay
Guatemala;ycdigosprocesalesconstitucionales,entreestoslaprovinciade
TucumnenArgentinayPer,alocualdebeagregarselageneralizacinde
lassalasytribunalesconstitucionales.
a Existe abundante bibliografa sobre nuestra materia; su estudio se ha
incorporado como asignatura independiente en programas de muchas
universidades,enestudiodelicenciaturaypostgrado.
a Existe un fuerte movimiento de procesalistas y constitucionalistas que
cultivanestanuevadisciplinajurdicayqueevidentementeseinclinanafavor
delaautonoma.Debemosreconocerquenofaltanvocesencontra,quele
reconocennicamenteautonomapedaggicayexpositiva.
a Elestudiocomparadodelossistemasdelcontroldelaconstitucionalidadde
losdiversospasesysujurisprudenciaenriqueceyamplanuestramateria.
a ElderechointernacionalpenetraenelderechointernodelosEstados;algunas
constituciones admiten las reglas del derecho internacional generalmente
reconocidas;otrasestablecenjerarquanormativaconlostratados,carcterde
ley que no puede ser derogada por ley ordinaria, rango constitucional,
superioridadsobretodoelordenamientojurdicointerno,principalmentecon
lostratados,convencionesodeclaracionessobrederechoshumanos;sobreel
derecho comunitario y los tribunales supranacionales, sobre derechos
humanoscuyassentenciatienenquesercumplidasporlospasesqueaceptan
sujurisdiccin(CorteInteramericanadeDerechosHumanosyCorteEuropea
deDerechosHumanos).

Enestemismoenfoque,OsvaldoAlfredoGozainiafirma:
Nosotroscreemosenlaautonomasinpensarsiellaesproductodeunaeventual
delegacinafirmativaoconsecuenciadelaprdidaquesufrealgunossectoresde
lacienciaprocesaloconstitucional.
Yalasumirsuenfoquehaciaelderechoprocesal,afirma:
Observamos distancias significativas que dificultan asumir al proceso
constitucionalcomounamodalidadotipoespecialdeprocedimiento.Adems,si
tenemosencuentaquelasreglasdeldebidoprocesocuadranenelcontenidodel
derechoprocesalconstitucionalpodremosratificarlaautonomaquesepredica.
ELDERECHOPROCESALCONSTITUCIONALCOMOUNAMIXTURAO
HIBRIDACIN DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO
PROCESAL
Entre ambos objetos existe una inescindible vinculacin, ya que un proceso
constitucionalsinconstitucinessencillamenteimposible,yunaconstitucinsin
proceso constitucional solo es posible si se sacrifica parte del valor de la
Constitucincomonormaefectivayvinculante.
Esta relacin puede ser explicada como una relacin de equilibrio y
desequilibrio.Ensurelacinde"equilibrio",elprocesosirvealaefectividadde
laConstitucin,laConstitucinsirvecomogarantajurdicadelproceso.
Esunarelacinde"desequilibrio",cuandolaConstitucinnosolorepresentala
normaquefundamentaalproceso,sinoaquellaqueloorganizaylodelimita.Es
lanormaquecoadyuvaasuconformacinprcticaenlamedidaquecomonorma
fundamentalseincorporaaladinmicaprocesalencalidaddenormasustancialo
normaparmetro.
EnestaperspectivamixtapodemossituaraZagrebelsky,quiensealaquela
jurisdiccinconstitucionalylosprocedimientosdeaplicacindelaConstitucin
para la resolucin de casos controvertidos lleva aparejada una teora de la
Constitucincomonormasustancial;cadaconcepcindelaConstitucinlleva
aparejadounaconcretizacindelprocedimiento,ascomocadaconcepcindel
procedimientollevaaparejadaunaconcepcindelaConstitucin.

Zagrebelskyopinaqueesta"interdependenciarecprocaesmateriademuchas
posiblesreflexionesquellevaranlejosysobrecuestionesdecisivas.Porahora
me limito a hacer la afirmacin, una afirmacin que para la justicia
constitucionalmepareceaprimeravistam scapazdesercomprendidaque
todaslasotrasquesedebatieronenelmbitodelareflexinprocesalistageneral:
lapuraysimpledependenciainstrumentalidaddelasreglasprocedimentales
respectodelasnormassustanciales;ladependencia,alcontrario,delderecho
sustancialrespectoalderechoprocedimentalhastalainexistenciadelprimero,
sinocomoproductodeactividadprocesalosurecprocaindependencia,como
pertenecientesadosmbitosconceptualesseparados".
Zagrebelsky termina sus reflexiones en su artculo "Derecho procesal
constitucional?",afirmando:
Un derecho procesal constitucional, s, pero "sui generis" es m s: muy "sui
generis", que comprenda en s pluralidad de perspectivas, que deben
reconstruirsealrededordebienesjurdicosmltiples.Elderechoprocesalcapaz
decomprenderlasrazonesnosiemprecoincidentesdelatutelasubjetivadelos
derechos fundamentales, pero tambin las razones de la tutela objetiva de la
Constitucin.
RubnHernndezValle,siguiendolalneadeZagrebelsky,exponelosiguiente:
Lajusticiaconstitucionalest,enefecto,constituidaporlosprocedimientosde
aplicacin de la Constitucin para la resolucin de los casos controvertidos,
aunquenoseagotasolamenteenesto,aunquenoseagotasolamenteenesto.Ella
comprendetambinlateoradelaConstitucincomonormasustancial.Deesa
forma,lajusticiaconstitucionaldebeserconcebidanocomounasumadeestos
doselementos,sinomsbiencomolaunindeambos,porquecadaconcepcin
delaConstitucinllevaensmismaunaconcretizacindelprocedimiento,as
como cada concepcin del procedimiento implica una concepcin de la
constitucin.Noexisteunpriusniunposterius,sinounarecprocaimplicacin.
ParaNstorPedroSags,elderechoconstitucionalprocesalesunsectordel
derecho constitucional que se ocupa de algunas instituciones procesales
reputadasfundamentalesporelconstituyente"formaloinformal".Entreestas
cuestiones pueden mencionarse, por ejemplo, ciertas garantas de una recta

administracindejusticia.Encambio,elderechoprocesalconstitucionalesuna
ramadel mundo jurdicoque se sita en el derecho procesaly atiende a los
dispositivosobviamentejurdicosprocesalesdestinadosaasegurarlasupremaca
constitucional.Elderechoprocesalconstitucionales,principalmente,elderecho
de la jurisdiccin constitucional, y tiene dos reas claves: la magistratura
constitucionalylosprocesosconstitucionales.
1 Deacuerdoconesteautor,elderechoprocesalconstitucionaltieneunrol
instrumental,enelsentidodequeletocatutelarlavigenciayoperatividadde
la Constitucin, mediante la implementacin de la judicatura y de los
remediosprocesalespertinentes.Siunprocesoestexpresaoimplcitamente
tratado en la Constitucin, habr desde luego que desenvolverlo
procesalmenteconformealaestructuranormativaaxiolgicaeideolgicaque
ellamarque.Ysisetratadeunprocesodestinadoaprotegerlasupremacade
la Constitucin, sin haber sido creado por ella (esto es, si ha tenido
exclusivamente su origen en el legislador ordinario), eso no exime al
procesalistaconstitucionaldepensardichotrmiteyhacerlofuncionarsegn
yenrazndesuobjetoespecfico,queeslaConstitucin.
En la misma corriente, Mara Mercedes Sena Rad, discpula de Nstor
Saguez,defineelderechoprocesalconstitucionalcomola"disciplinajurdica
integrada por las normas, principios, comportamientos sociales y valores
jurdicopolticos, que instrumentan jurisdiccionalmente la supremaca
constitucional,atravsdelaregulacindelosrequisitos,contenidosyefectos
de los procesos constitucionales y de la magistratura constitucional". Esta
autora considera al derecho procesal constitucional como una disciplina
situadaenunaposicin"eclctica",ubicandoaladisciplina"comounsector
queinteresaaambasramas",elderechoconstitucionalyelderechoprocesal.
Y concluye sealando la referida autora que "el derecho procesal
constitucionalaparececomounsectordelmundodelderechoqueataetanto
alderechoconstitucionalcomoalderechoprocesal,siendoobjetodeestudios
deambascienciasyrecibiendoinflujosrecprocos".
Estaautora,encuantoasunaturaleza,relacionavariasposiciones:
1 Elprocesoconstitucionalcomounautnticoproceso"peroespecial".

1 Elprocesoconstitucionalcomounprocesovoluntario.
1 Elprocesoconstitucionalcomounprocesocontencioso.
2 Elprocesoconstitucionalcomounaficcin.
3 OtroautorqueasumeesteenfoqueesJosAntonioRiveraSantivez,
quienensulibroJurisdiccinConstitucional,Procesosconstitucionalesen
Bolivia explicita que el derecho procesal constitucional "estudia los
principios,normasyreglasqueregulanlaorganizacinyfuncionamiento
delsistemadecontroldeconstitucionalidad,definiendoelolosrganos
encargados de dicha labor, su estructura orgnica, los mecanismos o
institutos a travs de los cuales se ejerce el control, as como los
procedimientos jurisdiccionales establecidos para el efecto". Es una
disciplinamixta,porcuantoensuobjetodeestudiocomprendetantola
parteorgnica,respectoalaorganizacinyfuncionamientodelosrganos
encargadosdelcontroldeconstitucionalidad,cuantodelaparteprocesal
respectodelosprocesosconstitucionalesysuconfiguracinprocesal.
4 En esta misma direccin, Pablo Luis Manili sostiene que el derecho
procesal constitucional excede el derecho procesal, ya que considera
"imposibleescindirlaaccindelderechotutelado,amenosquepensemos
quetodoslosprocesosconstitucionalessonvariantesdelamparo,locual
es inconcebible por razones histricas y tcnicas. Accin y derecho,
derechoyaccin,sonlasdoscarasdeunamismamonedayseinfluyen
mutuamente;sostenerqueelderechoprocesalconstitucionalesmeramente
procesal implica negar esa interaccin. Incluso, obsrvese que aquellos
queconsideranalderechoprocesalconstitucionalcomopartedelprocesal
incluyendentrodelaunaseriedeinstitutosquecreemossonpropiosdel
derechoconstitucional".Elautorconsideralaautonomadeladisciplina
comosuestudioyanlisiscientficoenunmduloseparadodelderecho
constitucionalydelderechoprocesal.
5 EnestavisinFranciscoZigaUrbinaaseveraqueelderechoprocesal
constitucionales:

6 Primordialmente,unamixtura,conunpredominiodelderechoadjetivo,ya
que sus ejes temticos: accionesprocesos constitucionales y judicatura
constitucional, son propios del derecho procesal. Con todo, el derecho
material de la judicatura constitucional es el Derecho Constitucional,
bsicamente el derecho subjetivo pblico de la Constitucin, que se
actualizaasituacionesyconflictosmediantela
7 sentencia. Ello sita a la hermenutica constitucional en el centro de
gravedad del Derecho Constitucional contemporneo y permite hacer
puentecondiversasdisciplinasjurdicastradicionalesymodernas.
8 DesdeBrasil,IvoDantasprecisasuposicinenlamateriasealandoque
"a nosotros nos parece que ambas disciplinas el derecho procesal
constitucional y el derecho constitucional procesal pertenecen mucho
msalderechoconstitucionalquealderechoprocesal,aunqueesevidente
quesevalgadeconceptosynormasdelaLeyProcesal".Elautoragrega
que"anteestasituacin,quelomejoresdecirquesetratadeunaposicin
lmiteentreelderechoconstitucionalyelproceso".
9 DesdeUruguay,EduardoEstevaGallicchiodesdeestamismaperspectiva
considera "que el derecho procesal constitucional tiene por objeto
sistematizar el estudio de los instrumentos procesales dirigidos a la
resolucin de las controversias derivadas de la aplicacin de las
disposiciones constitucionales, precisando que a pesar de considerarla
inicialmentecomounadisciplinaprocesal,actualmenteestimaqueesuna
disciplinamixta".
10 DERECHOJURISDICCIONALCONSTITUCIONAL
Este ltimo enfoque proviene de un importante grupo de juristas espaoles,
encabezadosporJuanMonteroAroca,catedrticodelaUniversidaddeValencia
ymagistradodelarespectivaComunidadAutnoma,quienhavenidobatallando
desde hace algunos aos por sustituir la locucin derecho procesal por la de
derecho jurisdiccional, de suerte que, en lugar de haber un derecho procesal
constitucional, debe existir un derecho jurisdiccional constitucional, toda vez
que,hoyporhoy,dentrodelderechoprocesal,lateoradelprocesoocupaun
lugarmodestooentodocasosegundn,muypordetrsdelajurisdiccin,que

realmentesehaconvertidoenelejebsicodeladisciplina.Esteenfoquehasido
criticadoconargumentosmuyslidosyracionalesporeldoctorDomingoGarca
Belande,ensuobraDerechoProcesalConstitucional(2001).
Decolofn,consideramosqueeldebatesobrelanaturalezadelderechoprocesal
constitucionalsigueabiertoyenlaactualidadlatendenciadominanteeslamixta.
Particularmente nos inclinamos por la autonoma procesal, ya que si bien es
ciertoquecomotodacienciajovennotienetodossuscaracteresbiendefinidosal
igualqueunadolescente(lomismosucediconelderechoprocesalcivilypenal
ensuscomienzos),susrasgoshoyendaestnmsomenosdefinidos,ascomo
susprincipios,valores,reglasynormas,ysusprincipiosorgnicos,asaber:el
principiodeimpulseoficial,deinformalidad,deceleridad,entreotros.
Auguramos de manera conjunta con los exponentes ms prominentes de este
enfoque,comoFerrerMacGregoryOsvaldoAlfredoGozaini,aloscualesde
seguro ms temprano que tarde se afiliarn otros ilustres juristas
latinoamericanoshoysustentadoresdeotrosenfoques,notantoporunamodade
escuela,sinoporsuriquezaargumentativayporsuracionalidad.Esperamosque
enelfuturoeldesarrollodeestacienciasigacontribuyendodemaneraefectivaa
latutelajudicialyalaconstruccindelEstadodederechoennuestrospases
dondetodavasiguesiendounatareapendiente.
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