TTULO EJECUTIVO COMO GNERO Y COMO ESPECIE.

Al encontrarnos, coloquial, contractual, legal, o judicialmente con el vocablo TITULO, independientemente de tratarse
de materia civil, penal, policiva, administrativa, comercial, laboral, o de familia, deber entenderse, quiz con
alguna muy especfica excepcin, siempre, como un documento escrito.
As planteado, por precisin legal general contenida en el Artculo 488 del Cdigo de Procedimiento Civil y el Artculo 12 de la Ley 446 de 1998, TITULO
EJECUTIVO, es cualquier documento que contenga una obligacin de dar, hacer o no hacer, de manera expresa, clara y actualmente exigible que constituya
plena prueba contra el deudor o su causante.
Lo siguiente, es precisar que, el vocablo que lo acompaa, EJECUTIVO, conlleva la caracterstica legal de un TITULO en cuanto que el cumplimiento de la
obligacin de dar, hacer o no hacer que conste en dicho documento, puede ser exigido constreidamente a travs de las Autoridades Judiciales, dndose as
definicin al TITULO EJECUTIVO, como cualquier documento escrito que contenga obligaciones que se pueden exigir sean cumplidas por la fuerza
Ese TITULO EJECUTIVO, como cualquier documento, en principio general, contentivo de una obligacin de dar dinero originado en actuaciones judiciales,
contractuales, y unilaterales, dependiendo de dnde y como se hubiese originado, siendo en consecuencia, de origen judicial, cuando deviene de sentencias
de condena o providencias de cualquier autoridad judicial, administrativa o de polica que imponga multas, aprueben liquidacin de costas o sealen
honorarios de auxiliares de la justicia.
Las de origen Contractual, como su nombre lo indica, provienen de obligaciones generadas en libre acuerdo de voluntades, esto es, contratos civiles o
comerciales, de Arrendamiento; de Compraventa de inmuebles, Vehculos, Ganado; de Suministro, de Realizacin de Obra, de Prestacin de Servicios Tcnicos,
de clusulas penales e indemnizatorias, entre otros.
Las de origen Individual, nacen de la libre voluntad de una persona para con otra, como vales, compromisos, acuerdos, y ttulos valores, por citar los ms
usados.

Ya teniendo claro que:

- ttulo ejecutivo es el gnero y ttulo valor la especie,
- cualquier ttulo valor podr ser ttulo ejecutivo, pero no todos los ttulos ejecutivos son ttulos valores,

o entendemos la especial importancia de estos ltimos en la vida econmica del pas, pues entre tanto, los ttulos ejecutivos generales,
provenientes de cerradas relaciones civiles por sus propias peripecias, no permiten su inclusin en la vida comercial del da a da sino si
acaso, mediante su transferencia mediante austeros mecanismos de cesin; los ttulos valores, por el contrario al ser de pago y/o contenido
crediticio por naturaleza, conllevan intrnsecamente la garanta en cuanto que relacin originada en cada endoso constituye una relacin
independiente de aquella que le ha precedido.
Para concluir, y retomando el inicio de este editorial, todo ttulo ejecutivo para poder ser exigible, debe contener una obligacin expresa,
clara y actualmente exigible, y al efecto, baste precisar como en Sentencia de 10 de diciembre de 2010, la Sala Civil del H. Tribunal Superior
de Bogot, defini estas caractersticas de una forma tan difana que se ha tornado referente doctrinal sobre el particular:

EXPRESA.- Que la obligacin se encuentre declarada en el documento que la contiene, su alcance y pueda determinarse
con precisin y exactitud la conducta a exigir al demandado.
CLARIDAD.- Tiene que ver con la evidencia de la obligacin, su comprensin, la determinacin de los elementos que
componen el ttulo, tanto en su forma exterior como en su contenido, debe ser preciso su alcance; que de su sola
lectura, se pueda desprender el objeto de la obligacin, los sujetos activos y pasivos y, sobre todo, que haya
certeza en relacin con el plazo, de su cuanta o tipo de obligacin, valga decir que en l aparezcan debidamente
determinados y sealados, sus elementos objetivos (crdito) y subjetivos (acreedor- deudor).
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EXIGIBLE.- Hace referencia al aspecto solucin de la obligacin, es decir que no est sometida a plazo o condicin, o
que de estarlo, se haya vencido el plazo o cumplido la condicin, entendiendo que en ste ltimo evento, el
cumplimiento o extincin de la obligacin, depende de un hecho futuro e incierto; hecho que puede ser un
acontecimiento natural o la conducta de determinado sujeto, de tal suerte que la eficacia de la prestacin est
subordinada al hecho
Por precisin legal establecida en el Artculo 619 del Cdigo de Comercio,
TITULO VALOR es un documento
Necesario para legitimar el ejercicio del derecho literal y autnomo que en l se incorpora,
Pudiendo ser este documento necesario:
- de pago [cheque]
- de contenido crediticio [letra, pagar y factura],
- corporativo o de participacin [acciones en sociedades annimas], y
- de tradicin o representativo de mercancas [certificado de depsito que expiden los almacenes generales de
depsito que expiden los almacenes generales de depsito por las mercancas a ellos confiadas].
Entonces teniendo que TITULO EJECUTIVO es cualquier documento, y TITULO VALOR es un documento necesario, es menester
por el momento concluir, que aquel es el gnero y esta es la especie, es decir que todo ttulo valor es ttulo
ejecutivo, pero solamente aquellos ttulos ejecutivos referidos en el Cdigo de Comercio, son ttulos valores,
caracterstica que responde al denominado Principio Absoluto de la Tipicidad Cambiaria, entendido como que la
creacin, circulacin, garanta y ejecucin de los ttulos valores, se encuentra rigurosamente reglados en la ley y
no puede nacer o modificarse a convenio entre las partes, como a contrario ocurre con los dems ttulos ejecutivos.
Bajo este entendido, los TITULOS VALORES por su naturaleza especial y necesaria, se rodean de una serie de principios
inherentes a ella, as:
de Literalidad [nicamente se puede exigir en las condiciones de modo, tiempo y lugar, lo que efectivamente conste
en su cuerpo y no lo que se deduzca de situaciones que rodeen su creacin]; de Incorporacin Relativa [ cada ttulo
valor es compatible con su esencia, de tal forma que no puede incorporar elementos de otros que correspondan a
distinta categora, por ejemplo, un cheque, una letra, un pagar o una factura, solamente podr incorporar
obligaciones dinerarias y no con mercancas o acciones]; de Incondicionalidad [no existen condiciones para su
creacin, circulacin, garanta y ejecucin distintas de las previstas en el Cdigo de Comercio]; de Irrevocabilidad
[una vez creado, el deudor no se puede retractar, con la excepcin propia del Artculo 724 del Cdigo de Comercio
prevista para el girador del Cheque]; de Autonoma [cada deudor se obliga autnoma e independientemente de cada uno
anterior, esto es que, las circunstancias que invaliden la obligacin de alguno o algunos, no afectan las
obligaciones de los dems]; de Necesidad [el ejercicio del derecho contenido en el titulo valor, necesita de su
exhibicin o presentacin para su pago]; de Legitimacin [quien posea un ttulo valor deber acreditarse como el
verdadero acreedor que tiene derecho a exigir el cumplimiento de la obligacin en el contenida; y de Circulacin
Legal [el titulo valor solo puede circular de manera nominativa, a la orden, o al portador, en la forma que
determinan los Artculos 648, 651 y 688 del Cdigo de Comercio]

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La factura en el rgimen simplificado como ttulo valor

El rgimen simplificado no est en la obligacin de expedir factura de venta, pero eventualmente s puede necesitar expedir una para
utilizarla como ttulo valor para cuando realice ventas a crdito, es eso posible?
A los responsables del rgimen simplificado no les est prohibido expedir factura. Lo que le est prohibido a los responsables de rgimen
simplificado es cobrar o facturar IVA.
En consecuencia, cualquier comerciante puede expedir factura de venta en arreglo a las normas que la regulan.
En el caso del rgimen simplificado, como desde el punto de vista tributario no hay mayor importancia, lo relevante aqu es expedir la
factura de venta con los requisitos necesarios para que pueda constituir un ttulo valor, que es el objetivo del rgimen simplificado que
quiera expedir factura.
El artculo 774 del cdigo de comercio establece cules son los requisitos que debe cumplir la factura para que esta tenga validez como
ttulo valor. Adems, dice este artculo, que la factura debe cumplir los requisitos del artculo 621 del cdigo de comercio y del 617 del
estatuto tributario.
Como se observa, la norma comercial remite al cumplimiento de los requisitos contemplados en el artculo 617 del estatuto tributario, de
modo que la factura expedida por un responsable del rgimen simplificado, tendr que dar cumplimiento a dichos requisitos.
De los requisitos contemplados por el artculo 617 del estatuto tributario, hay uno que los responsables del rgimen simplificado slo
deben cumplir parcialmente, y es el contenido en el literal c que dice:
Apellidos y nombre o razn social y NIT del adquirente de los bienes o servicios, junto con la discriminacin del IVA pagado.
Es evidente que estando impedido el responsable del rgimen simplificado para cobrar IVA, no est obligado a discriminarlo en la factura,
por cuanto no existe o no se cobra.
Otro requisito que no debe cumplir el responsable del rgimen simplificado en su factura, es solicitar la resolucin de autorizacin para
facturar, en primer lugar porque este requisito no est contemplado por una ley o decreto sino por una resolucin administrativa proferida
por la Dian, y en segundo lugar porque la misma Dian en su resolucin sobre facturacin slo exige tal autorizacin a quienes estn
obligados a expedir factura, obligacin que no le asiste al rgimen simplificado.

Slo el original de la factura constituye ttulo valor

Siempre que la factura contenga todos los requisitos de ley, slo el original de la misma constituye ttulo valor negociable y presta
merito ejecutivo.
Esta aclaracin resulta importante cuando se venden productos o se prestan servicios a crdito, puesto que si no se tiene otro respaldo,
el original de la factura es el nico documento vlido que el vendedor dispone para cobrar jurdicamente el crdito en caso que el
comprador se rehse a su pago.
Es costumbre comercial entregar el original al cliente, entre otras razones porque el artculo 617 del estatuto tributario dice que la
expedicin de la factura consiste en entregar el original de la misma, luego, si se entrega el original de la factura al cliente que se
le ha fiado la mercanca vendida o el servicio prestado, ya no se cuenta con el ttulo valor que se pueda negociar para adelantar la
recuperacin de cartera, o para ejecutar jurdicamente al cliente mala paga, ya que la copia de la factura, al no constituir ttulo
valor tampoco presta merito ejecutivo.
El artculo 772 del cdigo de comercio modificado por la ley 1231 de 2008 dice al respecto:

() El emisor vendedor o prestador del servicio emitir un original y dos copias de la factura.
Para todos los efectos legales derivados del carcter de ttulo valor de la factura, el original
firmado por el emisor y el obligado, ser ttulo valor negociable por endoso por el
emisor ()
La norma es clara en manifestar que:
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() y lo deber conservar el emisor, vendedor o prestador del servicio ()

De modo que si no se tiene el original debidamente firmado, no se tienen ningn ttulo valor con las
consecuencias que esto conlleva.
As la cosas, al entregar el original de la factura al cliente, si se desea contar con un ttulo valor, el camino a seguir sera
elaborar una letra de cambio que sirva como ttulo valor, negociable y ejecutable.

Es necesario que la factura de venta est firmada (aceptada) por el comprador para que constituya
ttulo valor?

Uno de los requisitos de la factura para que constituya ttulo valor es la firma que representa la aceptacin de la factura por parte del
comprador, reconociendo as los derechos y obligaciones contenidos en ella.
Suele suceder que cuando la empresa expide la factura, no tiene el cuidado de hacerla firmar por el comprador, y en caso que esa factura
sea a crdito y el cliente no pague luego, surge la duda de si esa factura sin firmar, sin aceptacin constituye un ttulo valor que
preste mrito ejecutivo que permita iniciar un proceso judicial de cobro ms expedito.
Bien. La respuesta es que la factura sin firma, no aceptada expresamente, pero tampoco rechazada debidamente dentro de la oportunidad
legal, s constituye un ttulo valor, puesto que la ley considera la aceptacin tcita de la factura precisamente para los casos en que se
ha omitido la aceptacin expresa por parte del comprador.
En efecto dice el artculo 773 del cdigo de comercio colombiano:
()
La factura se considera irrevocablemente aceptada por el comprador o beneficiario del servicio, si no reclamare en contra de su contenido,
bien sea mediante devolucin de la misma y de los documentos de despacho, segn el caso, o bien mediante reclamo escrito dirigido al
emisor o tenedor del ttulo, dentro de los diez (10) das calendarios siguientes a su recepcin. En el evento en que el comprador o
beneficiario del servicio no manifieste expresamente la aceptacin o rechazo de la factura, y el vendedor o emisor pretenda endosarla,
deber dejar constancia de ese hecho en el ttulo, la cual se entender efectuada bajo la gravedad de juramento.
()
As la cosas, transcurrido el tiempo considerado por ley para que el comprador acepte o rechace la factura y este no lo hace, guarda
silencio, se considerar aceptada con todas las implicaciones legales que ello implica, convirtiendo a esta en ttulo valor negociable y
por supuesto ejecutable.

Comercio electrnico y ttulos valores electrnicos. Teora del ttulo valor fsico y la
desmaterializacin del electrnico
En principio, tal y cual lo hemos determinado en entregas anteriores, un ttulo valor electrnico, equivaldra a un documento fsico de la
misma categora, pero aquel, no sera en realidad, ms que un mensaje de datos, esto es, al ser en su origen un cdigo binario, como
sistema de ceros y unos, existe nicamente en lenguaje de mquina, de tal forma que, as se ha venido entendiendo y aceptado, como su
principal caracterstica, el ser desmaterializado, que como concepto propio de las pelculas de ciencia ficcin nos traslada, por lo
menos, a Viaje a Las Estrellas, donde el Capitn Kirk junto al seor Spock, MacCoy y Sulu sus oficiales de tripulacin, eran
desmaterializados para ser tele transportados desde y hacia el Enterprise para luego una vez en su lugar de destino, recuperar su forma
corprea.
Guardada la proporcin, nada menos analgico sucede en la Ley 527 de 1999, la Ley 964 de 2005, y el Decreto 3960 de 2010, concepto que nos
lleva a enfrentar si es que no a romper, con el dogma natural de los principios originarios e intrnsecos de los ttulos valores fsicos,
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fruto de la evolucin del Derecho durante quizs algo ms de dos siglos y recogidos en el Cdigo de Comercio les permite ser estos y no un
papel comn con significado diferente y si es viable su aplicabilidad a estos ttulos valores "desmaterializados".
Recordemos que los ttulos valores fsicos, se reconocen de una parte, comunes: el Cheque, como titulo de pago; la Letra de Cambio, el
Pagar, y la Factura como ttulos de contenido crediticio; y de otra parte, especiales: el Certificado de Deposito, asi, la Carta de
Porte y Conocimiento de Embarque, como ttulos representativos de mercancas; el Bono de Prenda, como ttulo de contenido crediticio; y
la Accin, como titulo de participacin.
En la misma forma, los principios intrnsecos a los Ttulos Valores fsicos, igualmente reglados en el Cdigo de Comercio, no son otros
ms que la Literalidad [nicamente obliga lo que est escrito en el cuerpo del ttulo], Incorporacin [ el ttulo valor representa un
derecho patrimonial consignado en el], Autonoma [cada tenedor ejerce un derecho propio diferente del negocio que dio origen al ttulo
valor], Circulacin [en principio, pueden transmitirse libremente de una persona a otra sin ninguna formalidad previa distinta al endoso],
Legitimacin y Exhibicin del ttulo [identificacin del tenedor del ttulo y exhibicin de este al deudor para exigir su pago], Legalidad
[el ttulo valor debe reunir los requisitos legales para ser considerado como tal] e Indivisibilidad [el derecho patrimonial consignado en
el ttulo no se puede fraccionar], esto sin desconocer, sus dos requisitos formales por excelencia, la mencin del derecho incorporado y
la firma de quien lo crea.
En este orden, la primera gran batalla a librar por el Titulo Valor Desmaterializado radicara en cumplir y convencer - al menos desde el
punto de la teora tradicional en tanto desarrolla una "propia"-, que con el principio de la Literalidad, garantiza el de Incorporacin
como consecuencia de aquel, asi como el de Circulacin mediante endoso, permite el de la Legitimacin y Exhibicin previo a su pago,
insistiendo, no de forma corprea, sino como meros cdigos de unos y ceros o mensaje de datos.
Sin entrar a tomar partido por una u otra tesis, si centrmonos en precisar las ventajas que eventualmente ofrecera un ttulo valor
electrnico, esto es, no olvidemos, desmaterializado, al menos en la forma como nos las presentan sus pro pugnantes:
Eliminara el riesgo de extravo, adulteracin y/o falsificacin en cuanto se conservan como mensaje de datos iguales al original en
diversos archivos de deudor, acreedor, tercero, siendo cierto, certero y confiable su recuperacin.
Reducira los costos fijos de emisin, custodia, pago y almacenamiento.
Minimizara los tiempos de transferencia, pago o devolucin en cmara de compensacin
Agilizara operaciones de descuento, factoraje y reporto, as como las de emisin, colocacin, transferencia y negociacin
reducindolas a simples anotaciones contables

FACTURA ELECTRNICA

Una factura electrnica es un documento que sirve para:

(i)

Describir el costo de los servicios

(ii)

Desglosar los impuestos correspondientes a pagar.

(iii)

Sustituye, segn las disposiciones legales correspondientes, a las facturas tradicionales en papel

(iv)

garantiza, la autenticidad de su origen y la integridad de su contenido.

La factura electrnica es,

a. La versin digital de las facturas tradicionales en soporte papel
b. Funcional y legalmente equivalente a stas.
Por su propia naturaleza, las facturas electrnicas pueden (i) almacenarse, (ii) gestionarse e (iii) intercambiarse por medios electrnicos o digitales.
Para que la factura electrnica tenga validez legal, debe estar completada con la firma electrnica, que permite eliminar la factura en papel.
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UNA FACTURA ELECTRNICA COMO DESTRUCCIN DE LA FACTURA TRADICIONAL

Una factura es el justificante fiscal de la entrega de un producto o de la provisin de un servicio, que afecta al obligado tributario
emisor (el vendedor) y al obligado tributario receptor (el comprador).

Tradicionalmente , es un documento en papel, cuyo original debe ser archivado por el receptor de la factura.
o Habitualmente el emisor de la factura conserva una copia o la matriz en la que se registra su emisin.

La factura electrnica es el equivalente digital y evolucin lgica de la tradicional factura en papel. A diferencia de esta, se emplean soportes
informticos para su almacenamiento en lugar de un soporte fsico como es el papel.

En los pases en los que la legislacin lo admite, la validez de una factura electrnica es exactamente la misma que la de la tradicional factura en papel
y gracias a la firma digital que incluye se garantiza su integridad y un alto nivel de trazabilidad, por lo que judicialmente es un documento considerado
como vinculante y que no necesita de mayor prueba o confirmacin que su propia existencia.

Aspectos generales

La factura electrnica es un tipo de factura que se diferencia de la factura en papel por la forma de gestin informtica y el envo mediante un
sistema de comunicaciones que conjuntamente permiten garantizar la autenticidad y la integridad del documento electrnico.

Una factura electrnica se construye en 2 fases:

o Se crea la factura tal y como se ha hecho siempre y se almacena en un fichero de datos.
o Posteriormente se procede a su firma con un certificado digital o electrnico propiedad del emisor que cifra el contenido de factura y aade el
sello digital a la misma
Al terminar obtenemos una factura que nos garantiza:
-

que la persona fsica o jurdica que firm la factura es quien dice ser (autenticidad) y
que el contenido de la factura no ha sido alterado (integridad).

El emisor enva la factura al receptor mediante medios electrnicos, como pueden ser CD, memorias Flash e incluso Internet.

Si bien se dedican muchos esfuerzos para unificar los formatos de factura electrnica, actualmente est sometida a distintas normativas y tiene diferentes
requisitos legales exigidos por las autoridades tributarias de cada pas, de forma que no siempre es posible el uso de la factura electrnica,
especialmente en las relaciones con empresas extranjeras que tienen normativas distintas a la del propio pas.

Los requisitos legales respecto al contenido mercantil de las facturas electrnicas son exactamente las mismas que regulan las tradicionales facturas en
papel.

Los requisitos legales en relacin con la forma imponen determinado tratamiento en aras de garantizar la integridad y la autenticidad y ciertos formatos
que faciliten la interoperabilidad.

Existen algunas normativas internacionales aplicables de forma general a la factura electrnica, aunque las Naciones Unidas, a travs de UN/CEFACT han
publicado recomendaciones tales como UNeDocs que definen plantillas para las facturas impresas y formatos EDI y XML para las modalidades electrnicas.

En Europa, la facturacin electrnica se regula en la Directiva 115/2001, que deba ser adoptada en cada pas antes del 31 de diciembre de 2003.

Hoy da la organizacin GS1 (antes EAN/UCC) a nivel mundial ha organizado comits internacionales de usuarios de 108 pases miembro, para conformar las
guas de facturacin electrnica estndar a nivel mundial.

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La factura electrnica permite que instituciones, empresas y profesionales dejen atrs las facturas en papel y las reemplacen por la versin electrnica
del documento tributario. Tiene exactamente la misma validez y funcionalidad tributaria que la factura tradicional en papel. Todo el ciclo de la
facturacin puede ser administrado en forma electrnica.

BENEFICIOS
1) Dependiendo del tamao de las empresas y el volumen de su facturacin, el ahorro en concepto de emisin y gestin de facturas (emisin, envo, recepcin,
almacenaje, bsqueda, firma, devolucin, pago, envo, etc.) puede fluctuar entre el 40% y el 80%. Entre los motivos que hacen posible este ahorro se encuentran:
2) Oportunidad en la informacin, tanto en la recepcin como en el envo.
3) Ahorro en el gasto de papelera, la factura electrnica es ecolgica.
4) Facilidad en los procesos de auditora.
5) Mayor seguridad en el resguardo de los documentos.
6) Menor probabilidad de falsificacin.
7) Agilidad en la localizacin de informacin.
8) Eliminacin de espacios para almacenar documentos histricos.
9) Procesos administrativos ms rpidos y eficientes.
10)

Reduccin de costes.

11)

Mejora de la eficiencia.

12)

Aumenta la seguridad documental.

13)

Reduccin en tiempos de gestin.

14)

Mayor agilidad en la toma de decisiones.

15)

Reduce errores en el proceso de generacin, captura, entrega y almacenamiento.

16)

Registro de la hora, el minuto y el segundo de emisin del comprobante fiscal digital (time stamp o sello del fechador).

17)

Adecuaciones sencillas en el archivo de impresin

18)

Obtencin de sellos en serie y folios de serie ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con previa obtencin de la Firma Electrnica Avanzada.

19)

Contabilidad automatizada.

20)

Facilidad para el clculo de impuestos.

21)

Por otro lado, una vez que las empresas empiecen a operar con esta tecnologa, se vern incentivadas a digitalizar otros documentos, logrando eficiencia y
ahorro en otras reas de la empresa. El control tributario se incrementa con la factura electrnica, ya que permite un mayor control del cumplimiento tributario
y simplificacin de la fiscalizacin.

FORMATOS USADOS
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No existen requisitos formales respecto a la forma en que se debe proceder a la codificacin de la factura, pero las modalidades ms habituales son las siguientes:
PDF. Cuando el destinatario es un particular, un profesional o una PYME cuyo nico inters sea guardar electrnica-mente la factura, pero no evitar volver
a teclear los datos ya que con este formato no se facilita el ingreso de los datos de la factura en el ordenador de destino.
XML. Cuando el envo es de ordenador a ordenador, puede tambin utilizarse este tipo de sintaxis. E
Existen diversas variantes cuya convergencia se espera en el marco de las Naciones Unidas.
Las ms importantes son UBL respaldado por OASIS y GS1 respaldado por la organizacin del mismo nombre.
En Espaa la variante facturae (procedente de CCI-AEAT), respaldada por el Centro de Cooperacin Interbancaria, la Agencia Tributaria y el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio es la ms difundida, y cuenta con sistemas de traduccin a y desde UBL.

FORMATOS DE LA FIRMA DIGITAL EN LA FACTURA ELECTRNICA

Para cada formato existe una forma peculiar de codificar la firma electrnica:
XML. El formato de firma electrnica se denomina XAdES y se rige por la especificacin TS 101 903. De las diferentes modalidades previstas por la norma,
la ms recomendable es la ES-XL que incluye informacin sobre el tiempo en el que se llev a cabo la firma electrnica e informacin sobre la validez del
certificado electrnico cualificado que la acompaa.
PDF. El formato de firma de Adobe (derivado de PKCS#7) queda embebido dentro del formato PDF y permite asociar una imagen, por lo que es uno de los ms
adecuados para su visualizacin. La especificacin del formato es la 1.6 y para la visualizacin se emplea Acrobat Reader v7 o Foxit PDF Reader. La
apariencia de la firma es muy visual, ya que es posible asociar a la misma un grfico como una firma digitalizada o un sello de empresa.

FACTURA ELECTRNICA EN COLOMBIA

1. Cmo s si estoy obligado a facturar electrnicamente?
Para grandes y medianas empresas:
El Decreto 2242 indica en su artculo 10, numeral 1, que mediante resolucin, de manera gradual seleccionar las
personas naturales o jurdicas que debern facturar electrnicamente de acuerdo con la clasificacin de actividades
econmicas adoptada por la DIAN a travs de la Resolucin 000139 de 2012 y las que la modifiquen o sustituyan, dentro
de los sectores que se definen a continuacin:
a) Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca.
b) Explotacin de minas y canteras.
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c) Industrias manufactureras.
d) Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado.
e) Distribucin de agua, evacuacin y tratamiento de aguas residuales, gestin de desechos y actividades de
saneamiento ambiental.
f) Construccin.
g) Comercio al por mayor y al por menor, reparacin de vehculos automotores y motocicletas.
h) Transporte y almacenamiento.
i) Alojamiento y servicios de comida.
j) Informacin y comunicaciones.
k) Actividades financieras y de seguros.
1) Actividades inmobiliarias.
m) Actividades profesionales, cientficas y tcnicas.
n) Actividades de servicios administrativos y de apoyo.
o) Educacin.
p) Actividades de atencin de la salud humana y de asistencia social.
q) Actividades artsticas, de entretenimiento y recreacin.
r) Otras actividades de servicios.
En todo caso, la seleccin que haga la DIAN deber efectuarse teniendo en cuenta que se trate de sujetos obligados a
facturar y atender, entre otros, a criterios tales como: volumen de operaciones, ingresos, patrimonio, importancia
en el recaudo, nivel de riesgo, cumplimiento de obligaciones tributarias, solicitantes de devoluciones, zonas urbanas
y/o rurales.
Las resoluciones de la DIAN que fijen los seleccionados obligados a facturar electrnicamente entrarn en vigencia en
un plazo no inferior a tres meses despus de su publicacin en el Diario Oficial. Lo anterior, sin perjuicio del
plazo adicional de tres meses que otorga el artculo 684-2 del Estatuto Tributario, para que la DIAN pueda hacer
exigible la facturacin electrnica y de la condicin establecida en el pargrafo del artculo primero del presente
Decreto.
Para micro o pequeas empresas:
De conformidad al Decreto 2242 el artculo 10, numeral 2, pargrafo 2 se indica que La DIAN deber, a ms tardar en
el ao 2017, disponer de manera gratuita los servicios informticos electrnicos correspondientes con el fin de
facilitar la expedicin de la factura electrnica en las condiciones establecidas en el presente Decreto, a
microempresas y pequeas empresas conforme con las definiciones del artculo 2 de la Ley 905 de 2004, o las que
establezca el Gobierno Nacional en desarrollo del artculo 43 de la Ley 1450 de 2011 o las disposiciones que
modifiquen o sustituyan estas normas. La DIAN tendr en cuenta estos elementos con el fin de identificar empresas de
menor capacidad empresarial a las cuales estarn dirigidos principalmente estos servicios y dispondr los servicios
respectivos acorde con los estndares y lineamientos que expida el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones".
2. Si ya he emitido factura electrnica qu debo hacer?
De conformidad al Decreto 2242, en su artculo 20, numeral 2, se indica que: Quienes con anterioridad a la
publicacin de este Decreto expidan factura electrnica y/o por computador de acuerdo con el Decreto 1929 de 2007 y/o
el artculo 13 del Decreto 1165 de 1996 y sus reglamentos, o por talonario, podrn continuar facturando en tales
condiciones. En caso de ser elegidos por la DIAN u optar voluntariamente por facturar electrnicamente de conformidad
con el presente Decreto, seguirn las disposiciones que se encuentran establecidas en el numeral 1 del mismo
artculo.
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3. Cul es el plazo mximo para empezar a facturar electrnicamente?

Si su compaa aparece dentro de las resoluciones que expedir la DIAN de las empresas obligadas a facturar
electrnicamente, all se darn los plazos correspondientes. De lo contrario, si usted no es obligado a facturar
electrnicamente pero desea hacerlo voluntariamente podr hacerlo a partir de lo que se indica en el siguiente
numeral.
4. Cundo puedo iniciar a facturar electrnicamente?
El inicio de operacin de factura electrnica regido por el Decreto 2242 no iniciar hasta que se cumplan los plazos
establecidos en el artculo 19 del Decreto.
No obstante, ninguna empresa ser obligada a facturar electrnicamente hasta que se expida la reglamentacin de la
Ley 1231, pendiente de publicar por el MINCIT, en referencia a la circulacin de la factura electrnica como ttulo
valor.
5. Quines estn autorizados para prestar el servicio de factura electrnica?
Las empresas que iniciarn operacin de factura electrnica pueden optar por hacer internamente los ajustes a su
sistema cumpliendo con lo que dicta el Decreto, o pueden contratar el servicio con un proveedor tecnolgico quien
debe cumplir con lo dispuesto en el artculo 12 del decreto 2242.

La factura electrnica en Colombia tiene viabilidad jurdica desde el ao 1995, cuando a travs del artculo 37 de la Ley 2235 se estableci como un
documento equivalente a la factura.

El artculo 26 de la Ley 962 de 2005 liberaliz la expedicin de este documento a travs de cualquier tipo de tecnologa disponible, siempre y cuando se
diera cumplimiento a todos los requisitos legales establecidos y se ofreciera la garanta de autenticidad e integridad desde su expedicin y durante todo
el tiempo de su conservacin.

Actualmente, la expedicin de la factura electrnica se encuentra reglamentada a travs del Decreto 1929 de 2007 y la Resolucin de DIAN No. 14465 del
mismo ao.

Adicionalmente, la Ley 1231 de 2008 reafirm la viabilidad jurdica de la factura electrnica como ttulo valor, al prever en su artculo 1la
circulacin de la misma.

02 de septiembre del 2016 - Actualizado hace 27 minutos

La hora de la factura electrnica

28 de enero del 2016

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La era del papel termin. Ahora, las transacciones de venta de bienes y servicios que se adelanten desde las grandes
empresas hasta los pequeos comerciantes debern usar como su soporte oficial la factura electrnica. Esta tendr
lugar a travs de sistemas computacionales y soluciones informticas que permitirn dar cumplimiento a las
condiciones en relacin con la expedicin, recibo, rechazo y conservacin.
En Colombia, y en la mayora de pases, durante mucho tiempo se ha manejado la factura fsica para las diferentes
transacciones comerciales. Por lo general, la administracin tributaria, debido a las facultades que le confiere la
ley, tiene el deber de controlar el manejo que se da a esta herramienta.
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No obstante, el principal inconveniente que presenta el sistema tradicional es la complejidad que trae para el
control fiscal, as lo comenta Hctor Jos Garca, gerente general de Certicmara. Poder revisar con minucia el
IVA, el ICA, el impuesto del Cree, como tambin someter a un cotejo fsico entre la declaracin en papel y la
facturacin del contribuyente es realmente complejo. Aade que esto da pie para que conductas como la evasin se
presenten de manera ms frecuente, haciendo necesaria, por su configuracin, la implementacin de esta nueva figura
en el comercio del pas.
Qu es?
En primer lugar, hay que entender que la factura electrnica, a pesar de ser digital, no pierde su significado
genrico, contenido en el artculo 772 del Cdigo de Comercio: el ttulo valor que el vendedor o prestador del
servicio podr librar y entregar o remitir al comprador o beneficiario. Las caractersticas que tiene no le quitan
los mismos efectos legales que la de papel.
De este modo, se consagra como el documento que soporta transacciones de venta de bienes y/o servicios y que,
operativamente, tiene lugar a travs de sistemas computacionales y/o soluciones informticas, segn lo define el
numeral 1 del artculo 2 del Decreto 2242 del 2015. As, ser un documento legalmente vlido como medio de
respaldo para las operaciones entre contribuyentes.
Antes del mencionado decreto, ya exista una normativa que mencionaba la existencia de esta figura, como el artculo
616 del Estatuto Tributario, que le concede a la factura electrnica un equivalente a la de venta. Tambin el Decreto
1929 del 2007, reglamentario de dicho artculo, y la Resolucin 14465 del 2000, pero solo hasta ahora se ordena
masificar su uso.
Entre sus caractersticas especficas, se encuentra que el ttulo se firmar digitalmente por el emisor, la
numeracin ser autorizada va internet por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y que podr ser
representada grficamente.
Para qu sirve?
Segn Leonardo Sicard Abad, director de Gestin de Fiscalizacin de la DIAN, esta figura trae bastantes beneficios:
Mejorar la competitividad del pas al disminuir los costos de transaccin en la economa, aumentar la eficiencia
en los procesos logsticos y disminuir el uso del papel. Las nuevas tecnologas permitirn integrar los sistemas de
informacin financieros, comerciales, contables, de produccin y logsticos de las organizaciones y empresas.
Tambin aade que contribuyentes, emitentes y destinatarios se vern beneficiados, debido a que optimizar los
procesos de envo de bienes y mercancas, habr mejor disponibilidad de la informacin de las facturas y
planificacin de los procesos de aprovisionamiento y la logstica de los bienes y mercancas.

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Los expertos coinciden en que, adems de sus ventajas en trminos de velocidad y agilizacin de los procesos, habr
ms seguridad jurdica en los pleitos que se susciten al respecto, puesto que ahora ser ms fcil seguir el rastro
de la factura y en qu momento fue modificada.
Sigue creciendo
Pases como Mxico, Per, Brasil o Chile ya llevan un importante adelanto en la legislacin y la implementacin de
esta figura que facilita el comercio trasnacional. A mediano y largo plazo, la idea es que todos los Estados,
incluyendo Colombia, progresivamente se adhieran a la normativa marco que ha emitido la Comisin de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Mercantil Internacional referida a documentos electrnicos transferibles y que tiene como
meta la unificacin del comercio trasnacional bajo ciertos parmetros especficos.
En esa misma lnea, la factura de este tipo adquiere importancia por otro elemento destacable: su capacidad de
circular como un ttulo valor electrnico. Los empresarios, cuando emiten su factura y la radican, usualmente
tienen que esperar entre 30, 60, 90 o 120 das para que les paguen. Los dueos de esas facturas salen al mercado a
hacer operaciones de factoring para financiar su operacin. En un futuro, se espera que haya una negociacin
electrnica de esos ttulos valores para facilitarle las cosas al empresario, seala Garca.
Gran salto tecnolgico
El decreto an debe ser reglamentado para su implementacin, pero la DIAN tiene previsto que en los prximos meses
se desarrollar un piloto del sistema con empresas previamente seleccionadas, para que empiecen a facturar totalmente
en electrnico. La idea de esto es subsanar posibles errores que puedan surgir en la ejecucin de la medida. Del
mismo modo, an hay que terminar de perfeccionar aspectos tcnicos relacionados con el formato del archivo XML, la
firma electrnica y la numeracin para el correcto funcionamiento de la figura.
La implementacin ser sometida a una sistematizacin en la que operadores tecnolgicos van a ser pieza clave. La
facturacin tendra que ser realizada a travs de una plataforma virtual, que de entrada les permitir cumplir con un
doble objetivo en un corto periodo de tiempo: enviarlas a la DIAN para verificacin y tambin al cliente para que
este tenga su comprobante de pago. Igualmente, se contar con almacenamiento de todas las facturas en los servidores
para ser consultados en cualquier momento. Es el sistema que usa Chile y que, probablemente, tambin se utilice en
Colombia.
Para Javier Daza Country, manager de Seres Colombia, no hay que hacerse una idea equivocada de la llegada de este
tipo de factura: La percepcin de las empresas es que va a complicarles ms los procesos, que ser ms costoso, que
tendrn que invertir en sistemas de informacin, lo cual es un desconocimiento de los beneficios de la factura
electrnica.
Daza aade que las empresas simplemente tendrn que contratar el servicio con el operador y aprender a usar la
plataforma. Los costos en facturacin disminuirn de un aproximado de 7.000 pesos por factura a tan solo 700,
asegura.
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DECRETO 624 DE 1989

(30 de marzo de 1989)
Diario Oficial No. 38.756 de 30 de marzo de 1989,
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 Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los Impuestos Administrados por la DIAN.

ARTICULO 615. OBLIGACIN DE EXPEDIR FACTURA. Para efectos tributarios, todas las
personas o entidades que tengan la calidad de comerciantes, ejerzan profesiones liberales
o presten servicios inherentes a stas, o enajenen bienes producto de la actividad
agrcola o ganadera, debern expedir factura o documento equivalente, y conservar copia de
la misma por cada una de las operaciones que realicen, independientemente de su calidad de
contribuyentes o no contribuyentes de los impuestos administrados por la Direccin General
de Impuestos Nacionales <1>.
Para quienes utilicen mquinas registradoras, el documento equivalente ser el tiquete
expedido por sta.
PARAGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 64 de la Ley 49 de 1990. El nuevo texto
es el siguiente:> La boleta de ingreso a las salas de exhibicin cinematogrfica
constituye el documento equivalente a la factura.
Notas de Vigencia
- Pargrafo adicionado por el artculo 64 de la Ley 49 de 1990, publicada en el Diario Oficial
36.615 del 30 de diciembre de 1990.
Legislacin Anterior
Texto original del Estatuto Tributario:
ARTCULO 615. OBLIGACIN DE EXPEDIR FACTURA. Para efectos tributarios, todas las personas o
entidades que tengan la calidad de comerciantes, ejerzan profesiones liberales o presten
servicios inherentes a stas, o enajenen bienes producto de la actividad agrcola o ganadera,
debern expedir factura o documento equivalente, y conservar copia de la misma por cada una de
las operaciones que realicen, independientemente de su calidad de contribuyentes o no
contribuyentes de los impuestos administrados por la Direccin General de Impuestos
Nacionales.
Para quienes utilicen mquinas registradoras, el documento equivalente ser el tiquete
expedido por sta.
PARAGRAFO 2o. <Artculo adicionado por el artculo 34 de la Ley 223 de 1995. El nuevo
texto es el siguiente:> Quienes tengan la calidad de agentes de retencin del impuesto
sobre las ventas, debern expedir un certificado bimestral que cumpla los requisitos de
que trata el artculo 381 del Estatuto Tributario. A solicitud del beneficiario del pago,
el agente de retencin expedir un certificado por cada retencin efectuada, el cual
deber contener las mismas especificaciones del certificado bimestral.
En los dems aspectos se aplicarn las previsiones de los pargrafos 1o. y 2o. del
artculo 381 del Estatuto Tributario.
Notas de Vigencia
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- Pargrafo adicionado por el artculo 34 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario

Oficial No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 615-1; Art. 616-1; Art. 617 inciso 1; Art. 652; Art. 653
Ley 962 de 2005; Art. 26
ARTICULO 615-1. OBLIGACIONES DEL AGENTE RETENEDOR EN EL IMPUESTO SOBRE LAS
VENTAS. <Artculo adicionado por el artculo 35 de la Ley 223 de 1995.> Cuando el agente
de retencin en el Impuesto sobre las Ventas adquiera bienes o servicios gravados, deber
liquidar y retener el impuesto aplicando la tarifa de retencin correspondiente, que en
ningn caso podr ser superior al 50% del impuesto liquidado, y expedir el certificado a
que se refiere el pargrafo 2o. del artculo 615 del Estatuto Tributario.
<Inciso modificado por el artculo 32 de la Ley 383 de 1997. El nuevo texto es el
siguiente:> Las entidades sealadas como agentes de retencin del impuesto sobre las
ventas, en el numeral 1 del artculo 437-2, debern discriminar el valor del impuesto
sobre las ventas retenido en el documento que ordene el reconocimiento del pago. Este
documento reemplaza el certificado de retencin del impuesto sobre las ventas.
Notas de Vigencia
- Inciso 2o. modificado por el artculo 32 de la Ley 383 de 1997, publicada en el Diario
Oficial No. 43.083 del 14 de julio de 1997.
- Artculo adicionado por el artculo 35 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
Legislacin Anterior
Texto original de la Ley 223 de 1995:
<INCISO 2> Con excepcin de las empresas Industriales y Comerciales del Estado y las
Sociedades de Economa Mixta, las entidades sealadas como agentes de retencin del impuesto
sobre las ventas, en el numeral 1o. del artculo 437-2, debern discriminar el valor del
impuesto sobre las ventas retenido, en la respectiva resolucin de reconocimiento de pago,
cuenta de cobro, o documento que haga sus veces. Estos documentos reemplazan el certificado de
retencin.
El Gobierno sealar los conceptos y cuantas mnimas no sometidos a retencin en la
fuente por concepto del impuesto sobre las ventas.
Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 437-2; Art. 615 pargrafo 2
ARTICULO 616. LIBRO FISCAL DE REGISTRO DE OPERACIONES. <Artculo modificado por el
artculo 36de la Ley 223 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> Quienes comercialicen
bienes o presten servicios gravados perteneciendo al rgimen simplificado, debern llevar
el libro fiscal de registro de operaciones diarias por cada establecimiento, en el cual se
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identifique el contribuyente, est debidamente foliado y se anoten diariamente en forma

global o discriminada las operaciones realizadas. Al finalizar cada mes debern, con base
en las facturas que les hayan sido expedidas, totalizar el valor pagado en la adquisicin
de bienes y servicios, as como los ingresos obtenidos en desarrollo de su actividad.
Este libro fiscal deber reposar en el establecimiento de comercio y la no presentacin
del mismo al momento que lo requiera la administracin, o la constatacin del atraso, dar
lugar a la aplicacin de las sanciones y procedimientos contemplados en el artculo 652,
pudindose establecer tales hechos mediante el mtodo sealado en el artculo 653.
Notas de Vigencia
- Artculo modificado por el artculo 36 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
- Pargrafo adicionado por el artculo 42 de la Ley 49 de 1990, publicada en el Diario Oficial
No. 36.615, de 30 de diciembre de 1990.
Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 652; Art. 653
Legislacin Anterior

ARTICULO 616-1. FACTURA O DOCUMENTO EQUIVALENTE. <Artculo adicionado por el

artculo 37 de la Ley 223 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> La factura de venta o
documento equivalente se expedir, en las operaciones que se realicen con comerciantes,
importadores o prestadores de servicios o en las ventas a consumidores finales.
Son documentos equivalentes a la factura de venta: El tiquete de mquina registradora, la
boleta de ingreso a espectculos pblicos, la factura electrnica y los dems que seale
el Gobierno Nacional.
Dentro de los seis meses siguientes a la vigencia de esta ley el Gobierno Nacional
reglamentara la utilizacin de la factura electrnica.
Notas de Vigencia
- Artculo adicionado por el artculo 37 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
Concordancias
Cdigo de Comercio; Art. 772; Art. 773; Art. 774; Art. 775; Art. 776; Art. 777; Art. 778;
Art. 779
Ley 1753 de 2015; Art. 9
Ley 1231 de 2008
Ley 962 de 2005; Art. 26
ARTICULO 616-2. CASOS EN LOS CUALES NO SE REQUIERE LA EXPEDICIN DE
FACTURA. <Aparte tachado derogado por el artculo 118 de la Ley 788 de 2002. Valores
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absolutos que regirn para el ao 2002 establecidos por el artculo 1 del Decreto 2794 de
2001. El nuevo texto es el siguiente:> No se requerir la expedicin de factura en las
operaciones realizadas por bancos, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y
vivienda y las compaas de financiamiento comercial. Tampoco existir esta obligacin en
las ventas efectuadas por los responsables del rgimen simplificado, y cuando se trate
de la enajenacin de bienes producto de la actividad agrcola o ganadera por
parte de personas naturales, cuando la cuanta de esta operacin sea inferior a
$5.000.000 y en los dems casos que seale el Gobierno Nacional.
Notas de Vigencia
Legislacin Anterior>
Texto original del Estatuto Tributario, con los valores absolutos establecidos
para el ao 2001, por el Decreto 2661 de 2000:
ARTCULO 616-2. No se requerir la expedicin de factura en las operaciones realizadas por
bancos, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda y las compaas de
financiamiento comercial. Tampoco existir esta obligacin en las ventas efectuadas por
los responsables del rgimen simplificado, y cuando se trate de la enajenacin de bienes
producto de la actividad agrcola o ganadera por parte de personas naturales, cuando la
cuanta de esta operacin sea inferior a $4.600.000 y en los dems casos que seale el
Gobierno Nacional.
Texto original del Estatuto Tributario, con los valores absolutos establecidos
para el ao 2000, por el Decreto 2587 de 1999:
ARTCULO 616-2. No se requerir la expedicin de factura en las operaciones realizadas por
bancos, corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda y las compaas de
financiamiento comercial. Tampoco existir esta obligacin en las ventas efectuadas por
los responsables del rgimen simplificado, y cuando se trate de la enajenacin de bienes
producto de la actividad agrcola o ganadera por parte de personas naturales, cuando la
cuanta de esta operacin sea inferior a $4.200.000 y en los dems casos que seale el
Gobierno Nacional.
Texto original de la Ley 223 de 1995:
ARTCULO 616-2. CASOS EN LOS CUALES NO SE REQUIERE LA EXPEDICIN DE FACTURA. No se
requerir la expedicin de factura en las operaciones realizadas por bancos, corporaciones
financieras, corporaciones de ahorro y vivienda y las compaas de financiamiento
comercial. Tampoco existir esta obligacin en las ventas efectuadas por los responsables
del rgimen simplificado, y cuando se trate de la enajenacin de bienes producto de la
actividad agrcola o ganadera por parte de personas naturales, cuando la cuanta de este
operacin sea inferior a dos millones de pesos ($2.000.000 valor ao base 1995), y en los
dems casos que seale el Gobierno Nacional.
ARTICULO 616-3. <Artculo adicionado por el artculo 39 de la Ley 223 de 1995. El nuevo
texto es el siguiente:> Las empresas que elaboren facturas sin el cumplimiento de los
requisitos previstos en las normas o cuando se presten para expedir facturas con
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numeracin repetida para un mismo contribuyente o responsable, sern sancionadas con la

clausura por un da del establecimiento o sitio donde ejerzan la actividad.
Una vez aplicada la sancin de clausura, en caso de incurrir nuevamente dentro de los 2
aos siguientes en cualquiera de los hechos sancionables con esta medida, la sancin a
aplicar ser la clausura por diez (10) das calendario y una multa equivalente a la
establecida en la forma prevista en el artculo 655.
Cuando el lugar clausurado fuera adicionalmente casa de habitacin, se permitir el acceso
de las personas que lo habitan, pero en l no podrn efectuarse operaciones mercantiles o
el desarrollo de la actividad u oficio, por el tiempo que dura la sancin y en todo caso,
se impondrn los sellos correspondientes.
La sancin a que se refiere el presente artculo, se impondr mediante resolucin, previo
traslado de cargos a la persona o entidad infractora, quien tendr un trmino de diez (10)
das para responder. Contra esta providencia procede el recurso previsto en el
artculo 735 del Estatuto Tributario
La sancin se har efectiva dentro de los diez (10) das siguientes al agotamiento de la
va gubernativa.
Notas de Vigencia
- Artculo adicionado por el artculo 39 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 652; Art. 653; Art. 655; Art. 735
Ley 223 de 1995 Art. 160
ARTICULO 617. REQUISITOS DE LA FACTURA DE VENTA. <Artculo modificado por el
artculo 40 de la Ley 223 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos
tributarios, la expedicin de factura a que se refiere el artculo 615 consiste en
entregar el original de la misma, con el lleno de los siguientes requisitos:
a. Estar denominada expresamente como factura de venta.
b. Apellidos y nombre o razn y NIT del vendedor o de quien presta el servicio.
c. <Literal modificado por el artculo 64 de la Ley 788 de 2002. El nuevo texto es el
siguiente:> Apellidos y nombre o razn social y NIT del adquirente de los bienes o
servicios, junto con la discriminacin del IVA pagado.
Notas de Vigencia
- Literal modificado por el artculo 64 de la Ley 788 de 2002, publicada en el Diario Oficial
No. 45.046, de 27 de diciembre de 2002.
Legislacin Anterior
d. Llevar un nmero que corresponda a un sistema de numeracin consecutiva de facturas de
venta.
e. Fecha de su expedicin.
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f. Descripcin especfica o genrica de los artculos vendidos o servicios prestados.

g. Valor total de la operacin.
h. El nombre o razn social y el NIT del impresor de la factura.
i. Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas.
j. <Literal INEXEQUIBLE>
Notas de Vigencia
- Literal adicionado por el artculo 5 del Decreto 129 de 2010, publicado en el Diario Oficial
No. 47.599 de 21 de enero de 2010. Decreto expedido bajo el estado de emergencia social
decretado mediante el Decreto4975 de 2009. INEXEQUIBLE.
Jurisprudencia Vigencia
- Decreto 129 de 2010 INEXEQUIBLE por consecuencia, al haber sido declarado INEXEQUIBLE el
Decreto 4975 de 2009, 'por el cual se declara el Estado de Emergencia Social' mediante
Sentencia C-252-10 de 16 de abril de 2010, Magistrado Ponente Dr. Jorge Ivn Palacio Palacio.
En criterio del editor, no difiere sus efectos al no regular materias referentes a fuentes
tributarias de financiacin del sistema de seguridad social en salud.
Legislacin Anterior
Al momento de la expedicin de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h),
debern estar previamente impresos a travs de medios litogrficos, tipogrficos o de
tcnicas industriales de carcter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de
facturacin por computador o mquinas registradoras, con la impresin efectuada por tales
medios se entienden cumplidos los requisitos de impresin previa. El sistema de
facturacin deber numerar en forma consecutiva las facturas y se debern proveer los
medios necesarios para su verificacin y auditora.
PARAGRAFO. En el caso de las Empresas que venden tiquetes de transporte no ser
obligatorio entregar el original de la factura. Al efecto, ser suficiente entregar copia
de la misma.
PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 45 de la Ley 962 de 2005. El nuevo texto
es el siguiente:> Para el caso de facturacin por mquinas registradoras ser admisible la
utilizacin de numeracin diaria o peridica, siempre y cuando corresponda a un sistema
consecutivo que permita individualizar y distinguir de manera inequvoca cada operacin
facturada, ya sea mediante prefijos numricos, alfabticos o alfanumricos o mecanismos
similares.
Notas de Vigencia
- Pargrafo adicionado por el artculo 45 de la Ley 962 de 2005, publicada en el Diario
Oficial No. 45.963 de 08 de julio de 2005
Notas de Vigencia
Concordancias
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Legislacin Anterior

ARTICULO 618. OBLIGACIN DE EXIGIR FACTURA O DOCUMENTO EQUIVALENTE. <Artculo

subrogado por el artculo 76 de la Ley 488 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> A
partir de la vigencia de la presente ley los adquirentes de bienes corporales muebles o
servicios estn obligados a exigir las facturas o documentos equivalentes que establezcan
las normas legales, al igual que a exhibirlos cuando los funcionarios de la administracin
tributaria debidamente comisionados para el efecto as lo exijan.
Notas de Vigencia
- Artculo subrogado por el artculo 76 de la Ley 488 de 1998, publicada en el Diario Oficial
No. 43.460 del 28 de diciembre de 1998.
- Artculo subrogado por el artculo 258 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional:
- El artculo 76 de la Ley 488 de 1998 fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-674-99 del 9 de septiembre de 1999, Magistrado Ponente Dr. Alejandro
Martnea Caballero y Alvaro Tafur Galvis.
Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 511; Art. 771-2
Legislacin Anterior

ARTICULO 618-1. CREACIN DEL PREMIO FISCAL. <Artculo adicionado por el artculo 36
de la Ley 49 de 1990. El nuevo texto es el siguiente>: Establcese el Premio Fiscal
mediante el cual la Administracin Tributaria podr realizar rifas, sorteos o concursos.
Para tal efecto, se concursar con las facturas de compra o documento equivalente, con el
lleno de los requisitos legales, que debern ser enviadas por los consumidores, para
participar en tales eventos.
El valor global de los premios se establecer en el Presupuesto Nacional.
<Ver Notas de Vigencia> El Ministerio de Comunicaciones y el Instituto Nacional de Radio y
Televisin, cedern gratuitamente los espacios de televisin necesarios para la debida
promocin del Premio Fiscal, as como para la realizacin de los sorteos que implique el
mismo, en las cadenas de cubrimiento nacional y en horarios de mayor sintona. Los premios
obtenidos en las rifas, sorteos o concursos realizados en virtud del Premio Fiscal, no
constituyen renta ni ganancia ocasional.
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Notas del Editor

- El Decreto 3912 de 2004, 'por el cual se aprueba la estructura de la Sociedad Radio
Televisin Nacional de Colombia, RTVC y se determinan las funciones de sus dependencias',
publicado en el Diario Oficial 45.743 de 25 de noviembre de 2004, establece en el Artculo 5o.
las funciones de la Subgerencia de Televisin de la Sociedad Radio Televisin Nacional de
Colombia, RTVC, en relacin con Seal Colombia.
- El Decreto 3550 de 2004, 'por el cual se suprime el Instituto Nacional de Radio y
Televisin, Inravisin, y se ordena su disolucin y liquidacin', publicado en el Diario
Oficial 45.715 de 28 de octubre de 2004, suprimi el Instituto Nacional de Radio y Televisin,
Inravisin y orden su disolucin y liquidacin.
El texto original del Artculo 4. Par. del referido Decreto 3550 de 2004 establece:
'ARTCULO 4o. GARANTA DE LA CONTINUIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO PBLICO DE RADIO Y
TELEVISIN.
'...
'PARGRAFO. Sin perjuicio de lo establecido en el presente artculo y con el fin de
garantizar la continuidad en la prestacin del servicio, mediante el presente decreto se
transfieren al Gestor del servicio todas aquellas funciones asignadas por ley a Inravisin y
que se precisen para la operacin del servicio pblico de Televisin y Radio Nacional'.
El texto original del Artculo 5. del referido Decreto 3550 de 2004 establece:
ARTCULO 5. GESTOR. Para todos los efectos previstos en el presente decreto se entiende por
Gestor del servicio pblico de radio y televisin a la sociedad Radio Televisin Nacional de
Colombia, RTVC.
Notas de Vigencia
- Artculo adicionado por el artculo 36 de la Ley 49 de 1990, publicada en el Diario Oficial
No. 36.615, de 30 de diciembre de 1990.
PARGRAFO TRANSITORIO. <Pargrafo INEXEQUIBLE>
Notas de Vigencia
- Pargrafo adicionado por el artculo 15 de la Ley 716 de 2001, publicada en el Diario
Oficial No. 44.661, de 29 de diciembre de 2001. Declarado INEXEQUIBLE
El artculo 21 de la Ley 716 de 2001 establece: 'La presente ley rige a partir de la fecha de
su publicacin y ser aplicable a los valores contables que se encuentren registrados en los
estados financieros a 31 de diciembre de 2000, sin perjuicio de las revisiones que por ley le
corresponden a la Comisin Legal de Cuentas. La vigencia ser hasta el 31 de diciembre de los
dos (2) aos siguientes a la fecha de su publicacin...'
Jurisprudencia Vigencia
Concordancias
Legislacin Anterior
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ARTICULO 618-2. OBLIGACIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS PERSONAS O ENTIDADES QUE
ELABOREN FACTURAS O DOCUMENTOS EQUIVALENTES. <Artculo adicionado por el
artculo 41 de la Ley 223 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> Las personas o
entidades que elabores facturas o documentos equivalentes, deberan cumplir las siguientes
funciones:
1. Elaborar las facturas o documentos equivalentes con los requisitos sealados en el
Estatuto Tributario y con las caractersticas que prescriba la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales.
2. Llevar un registro de las personas o entidades que hayan solicitado la elaboracin de
facturas, con su identificacin, direccin, nmero de facturas elaboradas para cada
cliente y numeracin respectiva.
3. Abstenerse de elaborar facturacin en relacin con un determinado cliente a quien se le
haya elaborado por parte de dicha empresa la misma numeracin.
4. Expedir factura por la prestacin del servicio, la cual, adems de cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 617 del Estatuto Tributario, deber tener la
constancia del primero y ltimo nmero consecutivo de dichos documentos, que haya
elaborado al adquirente del servicio.
Notas de Vigencia
- Artculo adicionado por el artculo 41 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 615; Art. 617; Art. 629-1
ARTICULO 618-3. PLAZO PARA EMPEZAR A APLICAR EL SISTEMA DE FACTURACIN. <Artculo adicionado
por el artculo 42 de la Ley 223 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> Los nuevos
requisitos establecidos en los artculos anteriores debern cumplirse para la facturacin
expedida a partir del primero de Julio de 1996.
Notas de Vigencia
- Artculo adicionado por el artculo 42 de la Ley 223 de 1995, publicada en el Diario Oficial
No. 42.160 del 22 de diciembre de 1995.
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ARTICULO 619. EN LA CORRESPONDENCIA, FACTURAS Y DEMAS DOCUMENTOS SE DEBE INFORMAR EL NIT. En
los membretes de la correspondencia, facturas, recibos y dems documentos de toda empresa y de
toda persona natural o entidad de cualquier naturaleza, que reciba pagos en razn de su
objeto, actividad o profesin, deber imprimirse o indicarse, junto con el nombre del
empresario o profesional, el correspondiente nmero de identificacin tributaria.
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Concordancias
Estatuto Tributario; Art. 755

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