La Corte Suprema Ratificó El Aumento de La Luz

FLP 1319/2016/CSl
Abarca,
Walter
Jos
Minis't'rio
Energa
ley 16.986.
~(Y)C/;e
~ck'la
Q9;1--oel P/JicenkW/Jtio
Buenos
Ramrez,
S. San Pedro,
celo
Feli,
Snchez,
S.A.,
Que
los
Alejandra
Manuel
Elas,
de Buenos
6/2016
Aires
estableciendo
potencia
truy
ria
en
(resolucin
precios
MEM
de
cuadros
MINEM
(resolucin
7/2016)
ENRE
en el incumplimiento
S.A. y Edenor
una
de
de las resoluciones
del ENRE.
Tri-
Mayorista
(MEM)
estacionales
de
6/2016),
se
de la revisin
agregado
S .A. Y
dichos
la
ins-
tarifa-
Edesur
cuadros
previa
1/,
de distribu-
la pretendida
pblica
la
(ENRE),
"Reprogramacin
Edenor
Fundaron
-1-
el Po-
y Minera
MINEM
"valor
de la audiencia
de la
contra
(MINEM) y 1/2016
Y se aprobaron
1/2016).
servicio
de la Electricidad
Elctrico
de
del
del arto
a cuenta
tarifarios
Alicia
en los trminos
referencia
del
Mar-
de dicha
(resolucin
que efecte,
Pintos,
de diputados
la nulidad
Mercado
E.
Mariano
y consumidores
Energa
se aprob
(RTI), un aj uste
los
de
Regulador
el
del
al ENRE para
integral
cin"
rios
nuevos
Edesur
y de la ley 16.986
(Ministerio
para
A.
y consumidores
de amparo
Nacional
Evangelina
Barrientos
en su condicin
resoluciones
y energa
Liliana
G.
del citado ministerio
Verano
'1-01(6
A. Quinteros,
los usuarios
de que se declarara
dichas
de
Mauricio
accin
Nacional
y 7/2016
mestral
Martnez,
de
y el Ente Nacional
Mediante
Hctor
de usuarios
promovieron
con el objeto
Abarca,
de las distribuidoras
43 de la Constitucin
Nacin)
J.
Wal ter
Amendolara,
Mara
Ej ecuti vo
t'><f-t~
seores
Valeria
elctrica
provincia,
de la
,
Considerando:
y en representacin
Provincia
der
~de
Aires,
en su carcter
de energa
Nacional
s/ amparo
Q/VacioJw~
y Vistos;
Mara
Estado
y otro
Macfn
de la PlJeoIa~l/
oYnde/~
10)
e/
cf/~.ck
Autos
y otros
y Minera
S.A.
tarifa-
invalidez
-que alegan-
se encuentra
establecida
en el arto 42 de la Constitucin
Nacio-
nal.
Asimismo,
solicitaron
el dictado
lar con el fin de que se suspendiesen

ciones
(fs.
cuestionadas
hasta
los efectos
la realizacin
caute-
de las resolu-
de la audiencia
pblica
3/16)
2 0)
pertinente
cada
Que
por
los
de usuarios
y difiri
magistrado
a la accin
suficientemente
accionantes
para promover
lectivos
el
dar inicio
no resultar
la accin
de la Corte
en el punto
de amparo,
sobre el cumplimiento
General
cin
colectiva
cidad
de concesin
S.A.,
Constitucin
cal 13.834
de dicha
correspondientes
en
virtud
invoactiva
del universo
en la demanda ...
"
de Procesos
de la Nacin
Co-
hasta tan-
de los recaudos
registro,
se present
a cargo"
de Buenos Aires,
de los usuarios
en el mbito
Pblico
de
exigidos
aprobado
(fs. 19/19 vta.).
"interinamente
Pueblo de la Provincia
legitimacin
del mencionado
3) Que con posterioridad

Secretario
"...
sin perjuicio
en representacin
de Justicia
estim
representacin
la
en el Registro
Suprema
32/2014
instancia
a que hace referencia
3 del reglamento
por la acordada
primera
relacin
de amparo
su inscripcin
de
clara la amplia
en
y consumidores
to se pronunciara
sur
de una medida
de
lo
de la Provincia
de la Defensoria
invocando
del servicio
provincia
establecido
en
de Buenos
Aires
-2-
pblico
Edenor
los
el
del
la representa-
que residan
a las empresas
(fs. 51/54).
como tercero
de electrien las reas

S.A. y Ede-
arts.
55
de
la
y 12 de la ley lo-
FLP 1319/2016/CS1
Abarea, Wa1ter Jos y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia y Mineria y otro sI amparo
ley 16.986.
Tambin
adhirieron
tora el presidente,
Justicialista
el vicepresidente
ti tucin,
su
que
identificando
y se orden
informe
miento
juzgado
ante
Que
el Estado
respectivamente).
del tribunal
la Justicia
ral, y acus
4o
El primero,
cin del informe
del arto
tenidos
y el
co-
por
presenta-
de las partes"
ENRE
adems,
haba
presentaron
el
(fs. 112/148
puso
en
una
del
inhibitoria
Administrativo
activa
conoci-
la competencia
planteado
en lo Contencioso
cumplieron,
a la demanda
(fs. 92/93).
que no consenta
(fs. cit. y 294/299
Tambin
energa
de la accin
de la ley 26.854
la falta de legitimacin
sus coadyuvantes
de
ins-
(fs. 55, 58 Y 94).
en tanto
Nacional
fueron
Nacional
actuante
interviniente,
Adhiri
a la "totalidad
en el pleito
en el art.
Aires.
Social
a dicha
servicio
involucrado
pretensores
del Partido
del "Club
la admisibilidad
la notificacin
previsto
175/192,
de Buenos
del
ac-
(fs. 57/57 vta.).
representando
usuaria
al colectivo
estos
de su participacin
4 o)
de
Aires
el presidente
de Quilmes
se resolviera
Todos
dos
carcter
de la Provincia
y solicit
lectiva
12 de Octubre"
en
elctrica
intervino
de la parte
y el apoderado
de la Provincia ,de Buenos
Ms adelante
y Deportivo
a la presentacin
Fede-
de los actores
y de
vta.).
posteriormente,
8 o de la ley 16.986
con
la presenta-
(fs. 230/258
vta.
y 259/292).
5 o)
presentados
Que
el magistrado
en tiempo
de primera
y forma los referidos
-3-
instancia
informes,
tuvo
dispuso
por
el
traslado
de
las
se encuentra
tes para
excepciones
cuestionada
reclamar
y consumidores
ser
resuelta
vaN,
orden
en representacin
la inscripcin
relato
cientes
rias
de
tado
de este
ley 26.854
tipo
con apelacin
recurso
Pueblo
-en
su
386/399
cursos
de medidas
esa
de
Social
contra
cau-
de un pormenorilos
compareprecauto-
cuestionados,
consider
que, para el dic-
el Estado,
de
dedujeron
los seores
se exigen
en la
de
Buenos
y 400/404
el
Dr.
"interinamente
de Buenos
apoderado
Aires-
vta.,
recurso
Walter
Enrique
Aires-
(fs.
J. Abarca,
Evange-
-este
a cargaN
del
de reposicin
ltimo en represen12 de OctubreN de Quilmes-;
y Deportivo
apelacin
General
carcter
de
de Pro-
la medida
por
los requisitos
sentencia
de la Provincia
Provincia
definiti-
de las medidas
los actos
cumplidos
deneg
efectuadas
y David Ornar Gutirrez
del "Club
-Secretario
y de
en subsidio
lina E. Ramrez
que
(fs. 334/345).
Contra
tacin
sentencia
y despus
de la naturaleza
que no se encontraban
cuestin
en el Registro
magistrado
presentaciones
la solicitada
atacadas,
de usuarios
vta.).
Para as resolver,
y las partes,
como
de esta causa
de que
los accionan-
de un colectivo
de dictarse
el referido
las
de todos
las medidas
(fs. 333/333
telar peticionada.
zado
por
en la oportunidad
6) Que
" ...sin perj uicio
la legitimacin
afectados
cesos Colectivos
y,
opuestas
Marcelo
de la Defensora
y el seor
Partido
348/364
Honores
Jorge
Landau
Justicialista
vta.,
del
de
367/383
la
vta.,
respectivamente).
Denegadas
las revocatorias
apelacin
deducidos
-4-
fueron
diferido,
concedidos
como
los
re-
consecuencia
de
FLP l3l9/20l6/cSl
Abarca, Walter Jos y otros el Estado Nacional Ministerio
Energa
y Minera
y otro si amparo
ley 16.986.
G?~
Yf~
~
de ~
de k gJ1;~
Q9{,;w cid 'PlJC'JenuA'o de k PlJeeIa#u-rdm de k
Q/'nc/+"ka4
ello,
el tratamiento
hasta
la resolucin
7) Que
nes
de
La
dispuso
Plata
de las excepciones
de los mentados
la Sala
revoc
la suspensin
resoluciones
MINEM
de falta
as
la decisin
de
6/2016
7/2016
geogrfico
decidir,
respecto
de
activa
haban
acreditada
Nacional
el bloque
Constitucin
Nacional)
Derechos
Derechos
cin Universal
de Derechos
cierto
dad de abonar
por
de
las
ENRE
de Buenos
Aires
en tanto
ciudadana
Humanos,
Deberes
Civiles
de
a) no
del derecho
inc.
se reconoce
del
e) el peligro
servicio
elctrica
Ameri-
Americana
de la Declara-
y arto 25 del Pacto
al vencimiento;
-5-
21.1
in-
22 de la
la Convencin
arto
y Polticos);
que
el derecho
arto XX de la Declaracin
del corte de energa
invoca-
en el arto 42 de la
(art. 23.1 de
Humanos,
sobre
en esa instancia;
(art. 75,
del Hombre,
Nacional
Internacionales
en ellos
co-
inhibi toria
el Estado
propuesta
contenidas
de la naturaleza
las facturas
que:
no se haba pronunciado
y en los Tratados
de Derechos
se desprenda
riesgo
incoados
de constitucionalidad
a la participacin
mora
instancia
resolucin
entendi
la verosimilitud
Constitucin
cional
de Apelacio-
(3) meses
la
los planteos
sido materia
de las disposiciones
de los
de
la cmara
do en virtud
cana sobre
tres
de la Provincia
a que el juez de grado
b) se encontraba
tegran
Federal
de -la anterior
trmino
de legitimacin
y tampoco
ellos
(fs. 551 vta./552).
11 de la Cmara
el
expedirse
en atencin
recursos
vta.).
Para
rresponda
de falta de legitimacin
por
1/2016 para el mbito

(fs. 558/565
GJI1acYJud
Internaen la de-
prestado
el
ante la imposibili-
d) el mbito
espacial
de
los
efectos
servicio
virtud
de
la medida
de energa
elctrica
de
la
(Secretario
Pueblo
legitimacin
General
procesal
individuales
Buenos
(conforme
arto
cional
(Ministerio
Nacional
cursos
contra
de
mente),
solicitando
presentaciones,
Tras
654/660,
lutivo
669/689
fueron
(fs. 721/722
los recursos
con
como
fensora
en
tanto
la
de
la
tipos
los derechos
la Provincia
Constitucin
de
Ley
el Estado
Na-
de la Nacin)
interpusieron
y 625/644
cual
substanciacin
la
(fs.
los recursos
devo-
interposicin
de
ante esta Corte.

se agravia,
de la legitimacin
activa
interinamente
de lo decidido,
considera
a sus
(fs. 650)
Y 710/711),
motiv
re-
respecti va-
suspensivos
por la cmara
Nacional
General,
sendos
vta.,
efectos
y el Ente
por el a qua con efecto
del Pueblo de la Provincia

Respecto
rrida
lo
de queja respectivos
Secretario
diversos
afectados
690/709
concedidos
9) Que el Estado
sent
re-
la pertinente
vta.,
vta.),
gar, por la admisin
"...
quien en principio
y Minera
se otorgaran
cumplirse
Honores
del
pronunciamiento,
lo cual fue denegado
661/668,
extraordinarios
dicho
(fs. 603/623
que
en
la Defensora
de
la Electricidad
extraordinarios
del
de Buenos Aires) ...

".
de Energa
Regulador
de
Marcelo
a promover
55
usuarios
de Buenos Aires
de los habitantes
13834, ambas de la Provincia

8) Que,
a cargo
se encuentren
el
los
Enrique
legitimado
los cuales
y colectivos
Aires
de
de Buenos Aires)
sulta -en el caso de autosen
a todos
de la Provincia
interinamente
de la Provincia
de acciones
alcanza
de quien
a cargo
lu-
se pre-
de
la De-
de Buenos Aires.
cuestiona
carente
-6-
en primer
de
la sentencia
fundamentacin,
recupor
no
FLP 1319/2016/CS1
Energia
y Mineria
y otro. si amparo
ley 16.986.
.
~cme 6T~ema ele ~

Q9f4io
cie/
ele la cYVaot6n
PlJwemhJtCl/}w,
de la PlJe<'~/MlX;M'bde la
Q/f~
oYnrieW/JzdRJWia
haber
atendido
energa
los
elctrica,
argumentos
fueron brindados
te, ni la alegacin
del inters
Sostiene
respecto
so
de
que,
pblico
los
debatida,
sus
del derecho
o el peligro
parable
en la demora.
Al respecto
destaca
en que
de acreditacin
los actores
.al servicio
que, a partir
conjeturales,
raleza
del
servicio
los recaudos
el tribunal
invocado,
en
irreignor
la medida
correspondientes
de afirmaciones
prestado,
para
adems
con el nico
es, la necesidad
el
y me-
dogmticas
examen
alguno
tribunal
dio
la procedencia
carencia
sobre
por
la natu-
acreditados
de medidas
de la apelacin
dades
de la cuestin
ceden
el
cautelares
del
quo
en su sentencia,
de audiencias
pblicas
en
esto
en el
aqu cuestionados.
el ENRE,
a la hora
extraordinaria,
objeto
al
conllevan
comprometer
-7-
de
alega
de la medida
particular
institucional
argumental
sostenido
de la celebracin
Por su parte
inters
la
fundamento
caso de los incrementos
gravedad
representados
en autos.
Cri tica
dencia
que
con
si en el ca-
de un dao
las facturas
sin realizar
exigidos
como la dictada
relacin
derecho
no acompaaron
concretamente
del que se dicen usuarios.

Seala
ramente
del
en el caso.
supuestos
verosimilitud
de
por dicha par-
examinar
exista
la ausencia
materia
comprometido
omitiendo
demandantes
en
oportunamente
que el a quo no se expidi
a la cuestin
puntual
tcnicos
fundar
que
las singulari-
cautelar
un
la proce-
recurrida
ex-
claro
supuesto
de
instituciones
bsicas
de
la Nacin,
metido
desatendiendo
coincide
relacin
pues,
con
con los agravios

10)
Que
si bien
son
los
general
cuando
las partes
Fallos:
extraos
compro-
307:1994;
decisin
323:3075;
recurrida
disposiciones
14, inciso
de
remite
el ordenado
enderezados
para
impone
promover
pues
consideracin
por
excepcin
328:900)
a
la
no
a dicho
individual
el de la comunidad
Nacional
de
(conf.
Por lo dems,
la
interpretacin
de
(arts. 42 Y 43; art.
a jurisprudencia
si
de los planteas
en primer
la legitimacin
esta
ellos
prosperaran
de las restantes
tin
relativa
tuye,
segn
a la legitimacin
jurisprudencia
un presupuesto
del
necesario
que deba ser resuelto
con
lugar,
los
alcances
agravios
de
proceso
inoficiosa
invocadas
para
la
conoci-
del arto 14 de la ley 48.
procesal
de los actores
Tribunal
(Fallos:
que exista
por el Tribunal.
-8-
por
por los deman-
toda vez que dilucidar
para
del Tri-
introducidos
resultara
cuestiones
es as,
clsica
invocada
reclamacin
de esta Corte en la instancia
troversia
cautela-
revisora
el inters
directamente
examinar,
12) Que ello
4098),
pblico
admisibles
a medidas
cabe hacer
327:1603;
tratamiento
a cuestionar
colectivo,
miento
son
instancia
directa
la Constitucin
ente
3, de la ley 48).
recurrentes
dantes
atinentes
exceden
11) Que con arreglo

bunal,
extraordinarios
definitivas,
de manera
el
por el Estado Nacional.
a esta
tales medidas
y afectan
apelada,
expresados
recursos
de sentencias
principio
la medida
los pronunciamientos
regularmente
tratarse
las
el inters
en la causa.
En
res
de ese modo
la cuesconsti-
322: 528;
un caso
323:
o con-
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Wa1ter Jos y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro si amparo
ley 16.986.
:..
?f~ ~~
'410
ele la Q/VaoWn
CJYnclAJ/w7u!NUJta
Q/10~U7L'
En este punto
es preciso
esta
Corte,
las actividades
quisito
cJ~
del P/Jxm~#io de la PLJecbtad/Jl/ de la
subrayando
bre
ele
el control
ejecutiva
de la existencia
te, no para
eludir
cuestiones
al Poder Judicial
ha sido
por
por
(Fallos: 306:1125;
13)
Que
en
las
cin de que se observa

.de
carcter
27,
exige
el art.
307:2384;
considerar
116 de
310:2342;
a que
lugar
la cmara
-que
a la medida
alzada
a dicha
chos
do,
sustent
su conclusin
autoridad
individuales
supuestamente
para promover
y colectivos
en lo establecido
cial y en la ley 13.834
gumentativos
de una causa
el art.
Aires,
pues
2o
de considerar
acciones
de
del
Defensor
se bas
en defensa
de
en la
funcionario.
legitimada
de los habitantes
la ley
la sentencia
cautelardicho
comproba-
La
procesal
de los dere-
de dicho
55 de la Constitucin
Esta-
provin-
(fs. 565 vta.).
14) Que en el examen

nal el Tribunal
no le
Nacional
la
ia presencia
ej ercia
en el art.
de las
del gobierno,
la situacin
de Buenos
que
de pode-
que, como la
expresadas,
se refiere
de la Provincia
representacin
para
330:3109).
del Pueblo
lugar
sino
la Constitucin
condiciones
en primer
hizo
pblica
de una atribucin
en el sub lite
contencioso
rigurosamen-
de divisin
departamentos
so-
que el re-
sobre la constitucionalidad
los otros
reconocida
lo viene
a la justicia
sea observado
del principio
en forma general
como
requiere
de repercusin
res, al excluir
emitidas
encomendado
de un "caso"
preservacin
normas
que,
y legislativa
la trascendente
de expedirse
recordar
no se encuentra
de las partes
de este presupuesto
limitado
por los desarrollos
ni por la conformidad
-9-
jurisdiccio-
de ellas,
ardesde
el momento
en que es una formulacin
el
de
mbito
con arreglo
esta
ellos
importa
federal,
de oficio
acerca
325:2982;
justicia
330:5111;
cancelar
la potestad
nes
de prelacin
que
invoca
ley
orgnica
que
se pretenden
particular
bre
de determinada
reconocida
en
autoridad
dispongan
c/ Misiones,
cionalidad
Provincia
sentencia
H
,
16) Que
la Defensora
del
de
se resuelve
s/ accin
en autos
Marcelo
Honores,
namente
a cargo
de dicho
n 12 emitida
estar
comparece
rgano.
en nom-
de conformidad
de
con
Parques
lo
que sea
la atribuya
de
Con
el Tribunal
en juicio
(causa
Nacionales
inconstitu-
de 2014) .
el
que
Secretario
de Buenos
se
General
Aires,
encuentra
Dice acreditar
-en fecha
-10-
actuaciones.
declarativa
de la Provincia
sosteniendo
atribuciones
no correspondiendo
que
Pueblo
(art. 55) y la
situaciones,
para
del 26 de marzo
Enrique
con el acta
clase
del
la autoridad
las
estas
"Administracin
de
Pueblo
local
razo-
funcionario
la Defensora
en
de los rganos
(44-A) /CS1
si el
depositado
al respecto,
a cualquiera
1316/2008
por
ejercicio
a esta
o desaparicin
es, efectivamente,
que la representacin
que las leyes
CSJ
poner
318:1967;
por elementales
examinar
han
re-
(Fallos: 334:236).
la Constitucin
13.834
de
sometidas
312:473;
su ausencia
de juzgar
Aires
manos
referencia
citas;
pues
en la causa
provincial
ha subrayado
sus
en
rigor
del proceso,
de las cuestiones
corresponde
de Buenos
en cuyas
etapa
esta comprensin,
lgica
intervenir
de la Provincia
332:1823),
15) Que desde
provincial
y en cualquier
308:1489
de mayor
para que los tribunales
de la justiciabilidad
(Fallos:
sin excepciones
el postulado
al cual no hay obstculos
condicin,
suelvan
ante
la
aceptada
dicha
25 de febrero
de
seor
intericondicin
de 2015-
por
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Wa1ter Jos y otros el Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro si amparo
ley 16.986 .
....
CV?~ G?~
de~'de
Q9hw cfe/ r!7Jxm~ ck k
QJVaom
ck k
PJ)eeIa$U~/
cfnd~uy)ulen{)(;a, QJ(0~
la
Comisin
Bicameral
Defensor
del
arto 2, inc. a, de la ley 13.834

Sobre
rio general
la base
se presenta
nido por parte

de extender
"...
en calidad
de la medida
a todo el universo
provincial
a partir
que detento"
del
Bicameral
presaron
de
cautelar
ejercicio
de
ser te-
a los efectos
y de la sentencia
dentro
del
territorio
la legitimacin
colectiva
(fs. 53).
2015
por
Defensor
que
el
el secreta-
y solicita
voluntario
de usuarios
17) Que en la mencionada

febrero
establece
invocada,
actuaciones
de tercero
definitiva
que
(fs. 33/54).
de la personera
en estas
los efectos
Pueblo
los
del
acta n 12 otorgada
legisladores
Pueblo,
que
los miembros
componen
la
el 25 de
Comisin
que la integran
ex-
(fs. 33):
"...
en virtud del vencimiento
del mandato del Defensor del
Pueblo Dr. Carlos Eduardo Bonicatto que opera inexorablemente
el
da de la fecha, los miembros presentes concluyen que se torna
imprescindible
adoptar las medidas conducentes a efectos de evitar la situacin de acefala de dicha institucin,
garantizando
la continuidad de sus funciones. Que luego de una extensa deliberacin y en el entendimiento
que es imperioso dar continuidad
y previsibilidad
al Instituto Constitucional
del Defensor del
Pueblo y siguiendo el espritu de la ley n 13.834, los miembros
de esta Comisin por unanimidad ACUERDAN: ...TERCERO. Que ante l
vencimiento del mandato del Defensor del Pueblo y en cumplimiento de los preceptos que emanan del artculo 11 de la ley 13.834
y del artculo 7 del Reglamento
Interno de la Defensora del
Pueblo de la Provincia que fuera aprobado por esta COMISIN BICAMERAL mediante ACTA N 6 de fecha 21 de abril de 2010, la continuidad operativa de dicha Defensora quedar a cargo de su Secretario General, hasta tanto se culmine con el procedimiento
de
-11-
seleccin y designacin del Defensor del Pueblo,

bado por unanimidad de los miembros presentes."
18) Que el artculo
vincia
de Buenos Aires
dispone
lo que es apro-
55 de la ConstitU8in
de la Pro-
que:
"El Defensor del Pueblo tiene a su cargo la defensa de los

derechos individuales y colectivos de los habitantes. Ejerce su
misin
frente a los hechos u omisiones
de la administracin
pblica, fuerzas de seguridad, entes descentralizados
o empresas
del Estado que impliquen
el ejercicio
ilegtimo,
defectuoso,
irregular,
abusivo, arbitrario
o negligente
de sus funciones.
Supervisa la eficacia de los servicios pblicos que tenga a su
cargo la Provincia o sus empresas concesionarias.
Tendr plena
autonoma
funcional y poltica.
Durar cinco aos en el cargo
pudiendo ser designado por un segundo perodo. Ser nombrado y
removido por la Legislatura con el voto de las dos terceras partes de los miembros de cada Cmara. Una ley especial regular su
organizacin y funcionamiento."
La ley orgnica
culo segundo
13.834
que el Defensor
la Constitucin
provincial
expresamente
del Pueblo
ser elegido
prev
en su art-
creado por el arto 55 de

de acuerdo
al siguiente
procedimiento:
a) A los treinta (30) das de entrada en vigencia la presente Ley, quedar constituida en el mbito de la Legislatura de
la Provincia de Buenos Aires, una Comisin Bicameral integrada
por siete (7) Senadores y sIete (7) Diputados, la que dictar su
reglamento de funcionamiento.
En su composicin se deber mantener la proporcin
de la representacin
en cada cuerpo. Tendr
carcter permanente, ser presidida en forma alternada y con rotacin anual por un diputado en la primera oportunidad y luego
por un senador, y adoptar sus decisiones por simple mayora de
votos.
-12-
FLP 1319/2016/CS1
Abarca, Walter Jos y otros el Estado Nacional Ministerio Energia y Mineria y otro si amparo
ley
,.
16.986.
....
La Comisin Bicameral
tos a ocupar el cargo,
elaborar
una nmina
con los candida-
b) La nmina elaborada con los candidatos

ser publicada
por un (1) da en no menos de dos (2) medios de comunicacin masiva provincial y en el Boletn Oficial.
c) En los cinco (5) das subsiguientes,
se podrn formular
observaciones
respecto de los candidatos propuestos.
Las mismas
deben presentarse por escrito y fundadas en circunstancias
objetivas que puedan acreditarse por medios f~hacientes. Los candidatos tendrn acceso a las mismas por el trmino de cinco (5)
das. Cumplido ese plazo, tendrn cinco (5) das para contestarlas.
d) La Comisin Bicameral vencidos los plazos establecidos
en el inciso anterior, deber reunirse a efectos de considerar
las observaciones
y los descargos si los hubiere, y dentro de
los diez (10) das subsiguientes,
deber proponer a las Cmaras
de uno (1) a tres (3) candidatos para ocupar el cargo.
e) Dentro de los treinta
(30) das, cada Cmara elegir,
por el voto de las dos terceras partes de sus miembros, a uno
(1) de los candidatos propuestos.
f) Si en la primera votacin ningn candidato obtiene la
mayora requerida en el inciso anterior debe repetirse la votacin hasta alcanzarse la misma.
g) Si los candidatos propuestos
para la primera votacin
son tres y se diera el supuesto del inciso f), las nuevas vot~ciones se deben hacer sobre los dos candidatos ms votados en
ella.
La designacin
se efectuar por resolucin
conjunta suscripta por los Presidentes de ambas Cmaras y ser publicada en
el Boletn Oficial.
-13-
Por ltimo,
tablece
el arto
3 de este mismo
ordenamiento
es-
que:
"La duracin del mandato del Defensor del Pueblo ser de

cinco (5) aos, pudiendo ser reelegido slo por un nuevo perodo."
19) Que los antecedentes
acta
12 de
Legislatura
mera
la Comisin
el Dr. Carlos
el 25 de
puesto
Bicameral
de la Provincia
conclusin.
El mandato
Eduardo
febrero
en los arts.
ley
en
debe
juego
tendiente
esta
en
la
como Defensor
de manera
una versin
gales
literal
que el funcionario
representacin
cuentra
frente
mximo
del
corresponden
para
a lo dis-
la
diez
nuevo
Comisin
das
7 de la
Bicameral
el procedimiento
previsto
comprensin
para
que
en
el
surge
de
constitucionales
controversias
en este proceso
en ejercicio
y le-
acerca
de
invocando
la
del Pueblo de la provincia
no se en-
las atribuciones
que
Provincial.
la condicin
lo habilitara
artculo
titular,
clara
espacio
poner
13.834,
antes transcripto.
la
a dicha Autoridad
En efecto,
presentante
que
de
que se presenta
del Defensor
habilitado
feneci
definitiva.
el mencionado
de las disposiciones
no hay
la
una pri-
del Pueblo
con arreglo
de vacancia
prescribe
designacin
mencionadas,
que
sostienen
de
por el cual fue designado
situacin,
el plazo
Que
Pueblo
quinquenal
arto 2 de dicho ordenamiento,

20)
del
6, inc. c, y 7 de la ley orgnica
expresamente
iniciar
Defensor
y el
Aires,
el cargo se halla en la condicin

Ante
relacionados
de Buenos
Bonicatto
de 2015,
normativos
de Secretario
nicamente
-14-
invocada
-en el mejor
por el
de los casos-
FLP 1319/2016/C81
Energa
y Minera
y otro si amparo
ley 16.986.
w~ d7~a
Q9t;~del
de k MaoJn
de ~
P/J~
efela pj)~
Q/f~ud
oYndeumcfencia
para reemplazar
al Defensor
cin de vacancia
efela
temporal,
del Pueblo
de presentarse
una situa-
con arreglo
a lo dispuesto
en el arto
11 de la ley 13.834.
Pero
del Pueblo
mandato,
y esta
la ley orgnica
condicin
para
que
cial-
res"
frente
intervencin
Secretario
de tomar
General
intervencin
constitucional
(fs. 51),
carece,
ca una actuacin
parlamentario
vigencia
de
en
y promover
una
que pretende
que, en rigor,
procedimiento
orgnica,
leccin
lugar
que
y designacin
a un
proceso
con diversas
de
etapas
deliberacin
*-15-
se
a la
rgimen
que
no
la pretenini-
procesal
interinamente
de Buenos
a
Ai-
del
que os-
de vestidura
jurdi-
de facto.
nadie
en funciones
pormenorizadamente
que
Provincial.
reclamacin
se desarrolla
en la Constitucin
establece
de
tendiente
de un ttulo
encubrir
no ha sido puesto
previsto
en el sub li-
su presentacin
de la Provincia
Ello es as, por un lado, porque

que el presentante
un
"[encontrarse]
invocacin
de su
como definitiva
interpretativas,
-formulada
por
Defensor
del plazo
Bicameral
de esta Autoridad
la
el
de los reemplazantes
la Comisin
del Pueblo
es una vana
que
que se promueve
dificultades
de la Defensora
tensiblemente
en
a la vacancia
el procedimiento
Que
de naturaleza
cargo
constrie
supuesto
por vencimiento
califica
a toda
en este punto,
del
un
de un nuevo titular
21)
sin
obsta
abrir
designacin
ofrece,
de
el arto 11 con el objeto
a la par
trata
tratarse
ces en sus func~ones
que prev
te,
al
ha desconocido
con arreglo
provincial
y en la ley
el mecanismo
parlamentarias
dentro
de
al
de
se-
que dan
la Legislatura
provincial;
reciendo
y, esencialmente,
la transparencia,
designacin
en materia
de
no
tuirse
ha
sido
en
la autoridad
del 25 de febrero
Cuerpo
que
dio
por
inicio
-con
autoridad
en
estado
concordemente
vaN quedaria
de
y de
ingentes
tutela
de
los
limita
los
nientes
al funcionamiento
de
recursos,
pero
para que el secretario

-en palabras
de la ley
reemplazo
del Defensor
las altas
responsabilidades
designacin
por mandato
de
de
constitucional,
seleccin
actos
de
(art. 11)-
de
(punto primero)
ley
la
y,
operati-
semntica
conservatorios
y teconcer-
y a la preservacin
resultar
una
habilitacin
un conjunto
de funciones
comprendieran
y la autorizacin
puestas
en sus manos;
corresponde
de una
terna
un virtual
para ejercer
mxime,
la
,limitndose la Comisin
-16-
la
General.
asumiera
y proposicin
en
que la "continuidad
est
autoridad
n 12,
el mencio-
designacin
su significacin
del Pueblo
esta
la
de la institucin
general
constitucio-
oportunidad
para
consti-
en el acta
defini tiva
meros
lej os
sostn
Gene-
se agrega
a lo dispuesto
previsto
desde
para
invoca,
Bicameral
arreglo
estableci
mandato,
vigente
encuentra
a cargo del Secretario
se
de que el Secretario
en dicha
vacancia
con ello,
Este
leolgica,
tampoco
de 2015, pues
procedimiento
proceso
en la
discrecionalmente
la Comisin
al
la
pblico
al procedimiento
orgnica-
que
control
ex nihilo
nal en lo decidido
sus
y el consenso
a la cual se le reconocen
precedente
sometido
que su actuacin
nado
favo-
de las personas.
A la conclusin
ral
ciudadana,
la razonabilidad
de una autoridad
atribuciones
derechos
de participacin
cuando
Legislatura
Bicameral
al
de candidatos,
FLP 1319/2016/C81
Energa
y Minera
y otro si amparo
ley 16.986.
y~
G?~-ema ele~
ele
del P/Ji<xYJW/J#W de la rpz;eda/Jf.U~"6J'b

de la
~1~
oYndeJ~wia
careciendo
nitiva
o transitoria
considerar
en punto
la conclusin
el planteo
otorg
tentoen
la
pretensin
por
Buenos
que,
de la Provincia
de la Cmara
mucho,
permi tido
condicin,
margen
de
ser
de esta Corte.
de
lo
provinciales
demandan
ante
los
para la duda, ni mucho menos
de Fallos:
cordar
novedoso
el Poder
24) Que en efecto,

queU
que
la
333:1023,
regla
de Walter
El trazado
proscripto
emana
examinado,
de Buenos Aires
tema
de
-17-
en
con sus-
fs.
Abarca
colectivo
12;
Partido
Evangelina
integrantes
Aires
la doctrina
legisladores
Judicial,
promovie-
a fs. 57).
de Buenos
en
de
de la Provin-
de la lnea
dista
de
que separa
cuando,
es claro
en
los
lo
esa
y no deja
para el error.
Tribunal
un
del
de miembros
en el conocido
este
litigar
la aptitud
elctrica
de la Provincia
un
para
cautelar
representacin
en su carcter
de Diputados
tambin,
precedentes
fundada
recurrentes
de la cmara
considerar
de energa
(diputados
las
de
del Pueblo.
como en el caso
los usuarios
Ramrez
la sentencia
impone
la
al Tribunal
local
a la medida
23) Que la legitimacin

Elizabeth
autoridad
del Defensor
invocando
Aires
Justicialista
por
de resolver
demandantes
constituido
introducido
de esta
defi-
Provincial.
exime
colectivo
la legitimacin
los otros
de
fondo
la designacin
alcanzada
a revocar
un efecto
Este modo
cia
de
y lleva
federal,
para efectuar
de esta Autoridad
a la legitimacin
en sede
ron
Q/VaclPJW'/
de toda atribucin
22) Que
cuanto
la Macm
tuvo
conj unto
caso "Thomas,
oportunidad
de
Enride re-
pronunciamientos
(causas
"Gmez
"Dromi
Diezu,
"Raimbault
Fallos:
Fallos:
puestos
Fallos:
U,
de ausencia
tal legitimacin
or Fontela
las
atribuciones
Constitucin
mencionada
guardo
nacional
sus
Nacional
tre normas
o no aqul
la Constitucin
Nacional.
existencia
la reforma
aptitud
la jurisdiccin:
to de reforma
conferido
los
la
Tampoco
la
para actuar
en res-
conflicto
en-
y leyes dictadas
por
de que este ltimo

es indudable
que
el
demandar,
no son legitimados
sin
susceptible
en el arto
43 de
de los sujetos
legi-
de 1994,
un
no se sigue
examen
de instar
Ello es as, en atencin
a la Corte
por
mencionados
constitucional
la exigencia
in-
componentes
legisladores
De la ampliacin
de una cuestin
cuya
de
del Congreso.
procesal,
pues
su quicio
para
ante un eventual
no estn
para
es as,
en
y en el terreno
sus
Ejecutivo
al se-
en juiciou
adems,
en tanto
automtica
lo legitima
atributo
extraordinarios
por
su-
con base
encuentra
con prescindencia
no lo representa
25) Que,
timados
poder
por el Poder
cuerpo
Esto
Legislativo
fue electo
de poderes
toda vez que,
demandante
inviste.
del Poder
ese
el Congreso,
posea
otros en los que
legitimacin
representacin
parlamentaria
dictadas
323:1432
del pueblo'
y los reglamentos
de la divisin
317:335;
se distinguieron
de aquellos
que
cmaras
dadas
calidad
los que
'representacin
en el mbito
de
Fallos:
que "...
no confiere
de la mencionada
en una
Fallos:
ser reconocida.
se seal
constitucional
en
de legitimacin
de diputado
el ejercicio
tegracin
324: 2381)
su invocada
la calidad
"Garru,
322:528;
podra
As,
"Polinou,
313:863;
de
la
el ejercicio
de
a que no ha sido obje-
de que el Poder Judicial
Suprema
de Justicia
-18-
previo
una
de la Nacin
y a los tribunales
in-
FLP l3l9/20l6/CSl
Abarca, Walter Jos y otros el Estado.Nacional
Ministerio
Energia
y Mineria
y otro sI
amparo
ley 16.986.
~~ a;~
de cJ:udioia de k Q/Vaoi6n
cPtrw del PlJXYJ1RYJUJ/JW la PlJ~~

Q/f0~Ul
QYndeU]/Jufe,,;uJia
feriores
de la Nacin
tucin
Nacional
tacin
que
Tribunal
el
Unidos,
por los arts.
intervenga,
Congreso
han tomado
la
108, 116 Y 117 de la Consti-
de acuerdo
Argentino
de la doctrina
en las causas
con
la
invariable
jurisprudencia
constitucional
de carcter
interpre-
contencioso
de
este
de los Estados
a las que
se re-
fiere el arto 2 de la ley 27.

Solo
Corte
en
(Fallos:
cluir
332: 111),
el
deformada
mayoritaria
puede
del demandante,
con referencia
se reconocen,
una accin
lo
expresado
'.enla
causa
argumento
para
basta
con remitir
categorias
se mantiene
que persiga
inclume
el control
esta
"Halabi",
fundar
para
la
con-
de derechos
de caso en los trminos
Nacional
por
a lo soste-
dicho' pronunciamiento
a las tres
la exigencia
.de la Constitucin
como
pues
9 de
de
tomada
tomarse
considerando
que,
admite
lectura
la decisin
legitimacin
.nido en
una
del arto
que
116
"...
ya que no se
de la mera
legalidad
de
una disposicin".
La sentencia
caso
"Halabi",
esencia
como no podria
del control
comienda
dictada
al Poder
miento
abstracto
juridico
tucional
esta
Corte
Judicial
orientado
en el mencionado
ser de otro modo,
de constitucionalidad
dos en los considerandos

curso
por
de la Nacin
precedentes,
que la Ley Suprema

en los trminos
para
a la depuracin
que es ostensiblemente
no ha mutado
convertirlo
en-
seala-
en un re-
obj eti va del
extrao
la
al diseo
o+:denainsti-
de la Repblica.
26) Que
provinciales
lo expresado
es respuesta
con
suficiente
-19-
relacin
a los
con respecto
legisladores
a la inhabili-
dad
del
tende
partido
poltico
representar
en
usuarios
de energa
derecho
miento
tos
efectos
pblico
para
los miembros
del
electoral
la elaboracin
sociedad
las fases
entre
Coexisten
y cristalizacin
materializan
en
los
de integracin
y conflicto
(Fallos:
de
el
partici-
jurdicas
y evolucin
moderna,
el mante-
concurren
de normas
al desarrollo
entre
para
estos
y dentro
intermedios
a cuya ordenacin
y, vinculados
instrumenvnculos
electoral;
rganos
y los representantes.
de la vida social,
en
como
los
desenvol vi-
genera
del partido,
con el cuerpo
Estado,
el
y, por tanto,
entre
en su relacin
todos
son organizaciones
necesarios
representativa,
pre-
de Buenos Aires.
polticos
jurdicos
instituciones,
la
de la Provincia
estatal,
en cuanto
asociacin,
institucionalizacin
nimiento
de
como
cuya
estructura
pando
no
en autos
gobierno
el partido
cuerpo
causa,
los partidos
de la democracia
de
la
la
elctrica
En efecto,
de
interviniente
poltica
niveles
del
310:819,
poder
conside-
rando 13).
La relevancia
de sus referidas
cin de la democracia
representativa
miento
de
en
posguerra,
la mayora
y su incorporacin
tal mediante
la reforma
con la interpretacin
te Tribunal
del
a tales
rgimen
de articula-
ha justificado
su reconoci-
ordenamientos
explcita
de 1994
constitucionales
a nuestra
de
Ley Fundamen-
(art. 38), en un todo de acuerdo
que al punto
asignaba
con anterioridad
es-
(Fallos: 319:1645).
De ah,
pete
los
funciones
que ante
agrupaciones
representativo,
las ingentes
como
pieza
clave
la condicin
-20-
funciones
para
que les comla
existencia
en la cual
el partido
FLP 1319/2016/C51
Abarca, Walter Jos y otros e/ Estado Nacional Ministerio
Energia
y Mineria
y otro s/ amparo
ley 16.986.
~~
G?tF~de ~dek
QS2w deI?JJ~
dela PJjeol~b
rffndyumdmu:-
politico
incorporarse
y,
esta
del
exorbitar
titucin
dicas
colectivo
Nacional
que tienen
y
politicos
propsito
Diputados
del
usuarios
que
Que
Pueblo
les
con
asiste
de
la
de dicho
del servicio
de la Provincia
28)
importa
que la Cons-
de personas
olvidar
que
es fuerzas
ni
los
partidos
y en ese
recursos
profundi zar
juri-
y consu-
representativo,
y la calidad
el
los
institucional
Estado
del
las
conclusiones
Secretario
Provincia
de
General
Buenos
carecen
colectivo
de energia
en
la
derechos
dentro
de
de
alcanzadas,
de
la Defen-
y. el
Aires
legitimacin
conformado
elctrica
por
del mbito
Partido
para
ac-
todos
los
geogrfico
de Buenos Aires.
Que
el
calidad
Club
su
elctrica
de la Provincia
que obran
a fs. 70/73 pero,

de
de
Social
acredita
Aires
represen-
de los usuarios
de
para
arreglo
representacin
representante
la defensa
distraer
presentantes,
Justi'cialista
en
a competencias
"como
democrtica.
27)
tuar
deben
como
elctrica,
de otra clase
gravedad-
demandante
sumarse
energia
del partido
de los ciudadanos
una sociedad
de
por y para el rgimen
no
misin
politicos
soria
usuarios
parej a
activo
cali ficacin,
por objeto
-con
al frente
pone en cabeza
existen
continua
los
de
las facultades
midores,
al to
desde
dela
Q/10cwnal
pretende
asociacin"
tante
g;V~
todos
y, por ende,
usuario
del
de Buenos
los
Deportivo
"12
servicio
de
Aires
mediante
sin embargo,
no invoca
usuarios
la
no los puede
de
representar.
-21-
de
Octubre"
distribucin
las facturas
la calidad
Provincia
Por ello,
de
de
Buenos
la deci-
sin
cautelar
de la cmara
en la presentacin
29)
del referido
Que
bien esta entidad
no invoca
colectiva
delimitacin
En
ms
de
amplsima
intereses
cantidad
de otros
del
ley 27.098
relativa
rrio y de Pueblo
formulado
al Rgimen
delimi tar
precisin
pueblo,
aquellos
de
financiera
aquellos
clubes
ley 27.098,
plido,
en este
reglamento
por
etc.).
de
inscribir
pertinente
el
claros.
de nuestros
una
similares
extensa
u homogneos,
los que tengo
de Promocin
el
una
evidente
de los Clubes
Al responder
colectivo
de
que
todos
estn
satisfacen
Tampoco
aspecto,
realiza
los
en
no obstante,
clubes
una
de barrio
en
Dicho
el
Procesos
tribunal
Registro
(fs. 333).
-22-
sin
arto
instancia
Colectivos
emitir
o de
5 de
3 del
aprobado
en efecto,
la
la
ha cum-
del punto
se limit,
y de
econmico-
en autos,
del
para
representar
posicin
los requerimientos
de
y de pueblo
pretende
los requisitos
Pblico
consideracio-
de barrio
que
de Ba-
al cuestionamiento
el juez de primera
con
32/2014.
proceso
alcance
embargo,
en
de ellas es suficiente,
Registro
la acordada
sin
a la del club que se presenta
que
si
los usua-
El
afectacin
de los clubes
se trata
similar
son,
que,
una representa-
vta.).
a su legitimacin
Ninguna
si
evento
de todos
replica
con
(fs. 92 vta.).
(por ejemplo,
amparndose
(fs. 92) y luego invoca el arto 16 de la
(fs. 384/385)
no
idnticos,
a la situacin
con
todo
s invoca
"la grave
servicio,
con respecto
nes en torno
que
casos
de intereses"
(fs. 92/92
individuales,
de
usuarios
comunidad
Aires,
subcategora
afirma
mantenerse
la representacin
restringida
su presentacin
derechos
destacar
de Buenos
esta
puede
club.
corresponde
rios de la Provincia
cin
tampoco
resolucin
FLP l3l9/20l6/CSl

Energia y Mineria y otro si amparo
ley
En ese sentido,
zar que la definicin
cesos
colectivos
puedan
nes
en dichos
sectoriales
Corte
del
conjunto
Solo
de
los
a partir
el juez podr
ducida
se concentra
danoso
ocasiona
la
causa
"Asociacin
del
Sur
agosto
de
2016).
"el cumplimiento
las decisiones
sivos-
Como
se dijo
de todos
colectivas
en la prestacin
del
esencial
para
la efectiva
con-
este
colectivo
involu-
recaudos
puedan
incidir
de-
o acto
se encuentra
del
Mercado
S.A.
com-
y otros
Comn
para
la
c/ Ministerio
sentencia
debe
de
Y otros",
de Estudios
ltimo
estos
-23-
accin.
Argentina
"Centro
de un servicio
la
(conf. doctrina
Consumidores
en
de
que el hecho
colectiva
y de
si la pretensin
comunes
colectivo",
conducta
del proceso
verificar
Industrial
s/ amparo
una
como un recaudo
y la Solidaridad
de la Igualdad
y Minera
subjetivos
a la justicia
la accin
Ca.
por
por ejemplo,
y FLP 8399/2016/CS1
338:40,
de Energa
Negra
tra-
y detallada
la adecuada
delimitacin
Proteccin
ac-
de decisio-
usuarios,
la procedencia
en los efectos
de no admitirse
Promocin
para
o si el acceso
c/ Loma
que
puedan
evaluar,
prometido
de
heterogneas.
aparece
de una certera
de los jueces
el dictado
categoras
los alcances
requisitos
con su objetivo
perjudicados
de justicia
crado,
Fallos:
de
y, adems,
que los tribunales

currencia
de
de enfati-
para que los pro-
por parte
ha conllevado
ha expresado
delimitar
.la cosa juzgada
es crtica
de tal recaudo
procesos
se ha encargado
adecuadamente
igual situaciones
Esta
acto permite
cumplir
sin distincin
tando de manera
determinacin
esta Corte
del colectivo
que el incumplimiento
tuantes
16.986 .
del "18 de
pronunciamiento,
extremarse
cuando
-por sus efectos
expan-
pblico.
Ello
es as, en
tanto decisiones
la igualdad
mento
en materia
en el tratamiento
para algn
cuentra
pueden
servicio,
de condiciones.
alterar
afectando
el
el
tarifaria
de los usuarios,
sector de la sociedad
en igualdad
naturaleza
del
sectoriales
inters
afectar
aplicando
un au-
y no para otro que se en-
Asimismo,
esquema
pueden
decisiones
contractual
general
de esta
y regulatorio
comprometido
en
su
prestacin".
El
anlisis
debe ser ms riguroso

de una medida
vo. En estos
sobre
la
cuando,
cautelar
tomada
supuestos
acentuar
exigidos
su procedencia,
proceso
y la igualdad
metidas"
de primera
instancia,
el colectivo
representante
tener
un inters
adecuada
asimismo,
estaran
exigencia
proceso-
en el marco
colecti-
de un proceso
ha establecido
que "resulta
de los parmetros
que
las
por ello reenviar
garantas
legales
del
debido
compro-
representa
deber
alguna
y establecer
notificacin
identificar
en el resultado
que respecto
todos
"intereses
que -a los fines de otorgar
individuales
examinar
comprometera
aquellos
de los clubes
seriamente
-24-
Deber
el
pudieran
acceso
pre-
y de pue-
homogneos",
colectivo
mediante
garan-
tener
de barrio
carcter
idonei-
para
que
individuales
si su tutela
determina-
la eventual
del litigio.
en forma precisa
el procedimiento
de
al juez
si el Club Social
categora
en el caso, evaluar
involucrados
requiere
las actuaciones
a fin de que verifique
involucrado
la
blo
se trata
ante la ley se ven particularmente
En particular,
tizar
sente,
como en el caso de autos,
la apreciacin
"12 de Octubre"
da de clubes.
dad del
recaudos
ya
de
(Fallos: 337:1024).
Corresponde
Deportivo
estos
este Tribunal
imprescindible
para
concurrencia
a este
procedimientos
a
la
justicia
FLP l3l9/20l6/CSl
Abarca,
Walter
Jos
Ministerio
Energa
ley 16.986.
YfcYde df9~
Q9tllfl
de ~
(Fallos:
332:111;
de Estudios
cl
sentencia
otro
Nacional
si
amparo
w10do~d
Ministerio
y habiendo
instancias
la Nacin).
dictaminado
el
(artculo
amparo
colectivo",
instancia
considerando
29.
las actuaciones
a fin
costas
Procesal
Civil
/
CIOROSATi'I
extraor~
defi-
proceda
Con
Ge-
con el alcance
emtase .
-25-
Procuradora
los recursos
apelada,
68 del Cdigo
Notif
. f'
si
27 y 28. Vuelvan
juez de primera
en
y la Solidaridad
la seora
admisibles
la sentencia
nido en los considerandos
establecido
y Minera
"Centro
8399/2016/CS1
de 2016) .
se declaran
y se revoca
FLP
de la Igualdad
de Energa
del 18 de agosto
de que el seor
337:196;
la Promocin
de la Nacin
dinarios
lo
de k Q/VacWn
336:1236;
para
Por ello,
neral
el Estado
Minera
cid PlJXYJeJUlAfio de la rpj)ecfwy-e:wiMt de la

oYndewnrIemcia
otros
y otros
y
con arreglo
en
todas
y Comercial
las
de
Recursos
extraordinarios
interpuestos
por Juan Jos Aranguren
-Ministro
de
Energa y Minera de la Nacin- y Mara Valeria Mogliani -Directora General de
Asuntos Jurdicos del Ministerio
de Energa y Minera de la Nacin- con el patrocinio letrado de la doctora Susana Elena Vega, en representacin
del Estado
Nacional;
y por el Ente Nacional
Regulador
de la Electricidad,
representado
por el doctor Diego Juan Avaca, con el patrocinio
letrado del doctor Enrique
M. Sosa, en su calidad de apoderado.
Traslado contestado por Walter Jos Abarca -por derecho propio-, con el patrocinio letrado de la doctora Mnica Alejandra
Santi; David Ornar Gutirrez,
en
representacin
del Club Social y Deportivo
12 de Octubre de Quilmes,
con el
patrocinio
letrado de la doctora Mnica Alejandra Santi; Enrique Marcelo Honores -Secretario
General de la Defensora
del Pueblo de la Provincia de Buenos
Aires-, con el patrocinio
letrado del doctor Gabriel Ral Tubio; y Jorge Landau, en representacin
del Partido Justicialista
de la Provincia de Buenos Ai~
res, con el patrocinio
letrado del doctor Eduardo Gustavo Adolfo Lpez Wesselhoefft.
Tribunal
de origen:
Cmara
Tribunal que intervino

n 2 de La Plata.
con
Federal
de La Plata,
anterioridad:
-26-
Sala II.
Juzgado
Federal
de Primera
Instancia
Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:

http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumento.html?idAnalisis=733166&interno=1

La Corte Suprema Ratificó El Aumento de La Luz

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FLP 1319/2016/CSl

del citado ministerio

lar con el fin de que se suspendiesen

(fs. 19/19 vta.).

3) Que con posterioridad

a que hace referencia

de electrien las reas

cin del informe

(fs. cit. y 294/299

(fs. 55, 58 Y 94).

(fs. 57/57 vta.).

de la Provincia ,de Buenos

y forma los referidos

que, para el dic-

ltimo en represen12 de OctubreN de Quilmes-;

y David Ornar Gutirrez

" ...sin perj uicio

Q9{,;w cid 'PlJC'JenuA'o de k PlJeeIa#u-rdm de k

y arto 25 del Pacto

del corte de energa

a que el juez de grado

(fs. 551 vta./552).

1/2016 para el mbito

ante esta Corte.

por el a qua con efecto

del Pueblo de la Provincia

gar, por la admisin

lo cual fue denegado

de Buenos Aires) ...

13834, ambas de la Provincia

sulta -en el caso de autosen

~cme 6T~ema ele ~

caso de los incrementos

del que se dicen usuarios.

por dicha par-

que el a quo no se expidi

con los agravios

(arts. 42 Y 43; art.

que deba ser resuelto

del arto 14 de la ley 48.

por los deman-

toda vez que dilucidar

de esta Corte en la instancia

12) Que ello

11) Que con arreglo

por el Estado Nacional.

del P/Jxm~#io de la PLJecbtad/Jl/ de la

cin de que se observa

cial y en la ley 13.834

(fs. 565 vta.).

14) Que en el examen

por los desarrollos

en que es una formulacin

que las leyes

15) Que desde

para que los tribunales

al cual no hay obstculos

arto 2, inc. a, de la ley 13.834

nido por parte

17) Que en la mencionada

seleccin y designacin del Defensor del Pueblo,

"El Defensor del Pueblo tiene a su cargo la defensa de los

creado por el arto 55 de