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CONFERENCIA:
Curso de Post Grado en Derecho Areo y Espacial, Tomo III, Julin Palacin Fernndez, pg. 1489 editado por la Comisin
Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Areo y Espacial, Lima 1992, CIJEDAE.
2
Ibid.
3
Ver libro La lnea area de bajo costo, Julin Palacin Fernndez editado por www.aeronoticias.com.pe pg. 181. Captulo V: Ventajas
y desventajas de una lnea area de bajo costo en el Per, Lima 2011.
Ver libro Lnea area de bandera de bajo costo, Julin Palacin Fernndez editado por www.aeronoticias.com.pe pg. 15.
Ibid
Palacn Fernndez, Julin. Curso de Post Grado en Derecho Areo y Espacial Tomo I. Lima: Comisin Interamericana de Juristas
Expertos en Derecho Areo y Espacial, 1991. #P. 623.
7
Cada Estado contratante tiene derecho a negar a las aeronaves de los dems pas en concurso, el permiso de embarcar en su territorio
pasajeros, correo o carga, para transportarlos mediante remuneracin o alquiler con destino a otro punto situado en su territorio.
Algunos pases, Japn por ejemplo, tienen ms de una lnea area de bandera
como la All Nippon Airways y la Japan Airlines. Otros tienen o tuvieron una
experiencia negativa: Nigeria con Nigeria Airways, Repblica Dominicana con
Compaa Dominicana de Aviacin (CDA), Per con Aeroper, Ecuador con
TAME o Venezuela con VIASA y Avensa, por nombrar algunos.
Afortunadamente, el Per a partir del 28 de julio de 2011, inici una nueva etapa en su
historia por la defensa de los derechos de los consumidores. Merecemos tener tarifas
areas ms econmicas y que la utilizacin y el uso del espacio areo estn al servicio
de los grandes objetivos nacionales. Estos, en el mbito aviatorio, estn determinados
por la integracin, va inclusin social, de los pueblos olvidados, el turismo receptivo e
interno, y el comercio exterior. El Presidente Ollanta Humala Tasso, el 28 de julio de 2011
en el mensaje de asuncin de mando en el Congreso de la Repblica del Per, dijo:
Reconstruiremos una verdadera Marina Mercante del Per para ejecutar lo que dispone
la Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional. Fortaleceremos el
SIMA y ENAPU como empresas eficientes y buscaremos que la construccin de ms
aeropuertos se oriente tambin hacia el fomento del turismo. Tomaremos las medidas
necesarias para que el Per tenga su lnea area de bandera y que el mercado areo
comercial sea ms abierto y de mayor competencia, sobre todo para abaratar y ampliar la
comunicacin al interior del pas. 8
Es por ello que en la construccin de este ideal, debemos tener en cuenta que es el
Estado Peruano el titular de los derechos aerocomerciales; y que es a travs de sus
autoridades competentes, en este caso la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC)
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),que se deben otorgar los
permisos de operaciones a las lneas areas de capital privado, estatal o mixto, con la
finalidad de alcanzar los objetivos nacionales que ahora s tienen que estar encaminados
a la popularizacin de los servicios de transporte areo para el alcance de las grandes
mayoras. 9
Internacionalmente los servicios de transporte areo, en las ltimas dcadas,
han sufrido un cambio gracias a la evolucin del pensamiento gubernamental de
los Estados. Muchas aerolneas llamadas de bandera han sido privatizadas y el
mercado se ha liberalizado. Esto ha provocado la aparicin de lneas alternativas a las
tradicionales en todo el mundo. En Espaa, Iberia fue privatizada y surgieron
competidoras como Air Europa, Spanair, o Air Plus Comet. En Per, el mercado vena
siendo dominado exclusivamente por LAN Per hasta que la llegada de Peruvian Airlines
permiti una mayor competencia.10 Sin embargo, en ciertos pases, a pesar de la
liberalizacin, las compaas tradicionales mantienen el dominio absoluto del mercado;
este es el caso de Avianca en Colombia, que hoy es duea de TACA, Air France en
Francia, LAN Airlines en Chile o Alitalia en Italia; ya que debido a las agresivas polticas
publicitarias que emplean, la escasa competencia que tienen en el mercado, suele
desaparecer. En Venezuela particularmente, la lnea area de bandera Viasa fue
privatizada en favor de la espaola Iberia, y luego desapareci. Ahora, el Estado
Venezolano ha decidido apostar por Conviasa, a la cual paulatinamente espera
posicionar en el mercado nacional e iberoamericano. Tambin se encuentra la aerolnea
8
Discurso del presidente Constitucional de la Repblica Ollanta Humala Tasso, el 28 de julio del 2011 en la asuncin de mando
presidencial en el Congreso de la Repblica del Per.
9
La poltica area internacional del Per se basa en el principio de la reciprocidad y en el intercambio de los derechos aerocomerciales
con todos los pases del mundo.
10
LAN tiene 70% del cabotaje peruano y Peruvian Airlines el 18% antes de su inconstitucional paralizacin el 18 de agosto de 2011, las
dems se reparten el otro porcentaje. Lo ideal sera que ninguna aerolnea tenga ms del 45% del mercado y que las aerolneas peruanas
operen en un 80% con aeronaves de nacionalidad y matrcula peruana.
Aeropostal, estatizada en fecha reciente, y la naciente SBA Airlines, que aspira a acelerar
su integracin al mercado latinoamericano con toda Europa.
Algo similar a lo ocurrido en Venezuela con VIASA, sucedi con Aerolneas Argentinas
quien luego de la privatizacin fue adquirida por el gobierno en el 2008.
El 17 de julio de 2008, en un acto en el que la presidenta Cristina Fernndez inaugur
obras realizadas en el Aeropuerto Internacional de Resistencia, la mandataria anunci
que el Estado inici un proyecto de ley para reestatizar Aerolneas Argentinas, Austral
Lneas Areas y las dems empresas pertenecientes al Grupo Aerolneas Argentinas.
Segn el gobierno argentino, la reestatizacin permiti garantizar el servicio y asegurar
los 9.000 puestos de trabajo en la empresa, mientras que segn la oposicin (que
propona declarar a Aerolneas en quiebra), argumentaron que la reestatizacin implicara
que el Estado asuma como propia la deuda generada por la gestin del Grupo Marsans.
En agosto el proyecto de reestatizacin fue aprobado por la cmara de diputados,
pasando as a su tratamiento por el Senado.
El da 4 de septiembre de 2008, el proyecto fue aprobado en la Honorable Cmara de
Senadores de la Nacin. El da 17 de diciembre de 2008, la Cmara de Senadores,
convirti en Ley la expropiacin de Aerolneas Argentinas, Austral Lneas Areas y las
dems empresas pertenecientes al Grupo Aerolneas Argentinas, declarndolas como de
"utilidad pblica". Las empresas volvieron al Estado.
El 9 de enero de 2009, se comenz a concretar la expropiacin por parte del Estado al
Grupo Marsans. La presidenta Cristina Kirchner habilit mediante un decreto al Ministerio
de Planificacin como organismo expropiante para iniciar los trmites, y design un
comit para administrar la lnea area de bandera. El 5 de febrero de 2009. De acuerdo al
decreto, el gobierno asigno un comit administrador para Aerolneas Argentinas y Austral
Lneas Areas integrado por el ex intendente de la ciudad de La Plata Julio Alak, Jorge
Simeonoff, Juan De Dios Cincunegui y Hctor Mara Garca Cuerva. Como organismo
expropiante, la cartera de Planificacin, que dirige el ministro Julio de Vido quedo
habilitada para llevar adelante todos los actos y gestiones necesarias para la
expropiacin. Tambin qued habilitado el Estado para iniciar un juicio sumario por la
expropiacin de las empresas. Por otra parte, el secretario de Transporte, Ricardo Jaime,
confirm la inminente compra de ms de veinte aviones, en el marco del plan de re
equipamiento de las compaas, y destac que el decreto publicado hoy en el Boletn
Oficial permite "apurar todos los plazos necesarios para que esto se haga".
El 16 de julio de 2009, en reemplazo de Julio Alak, asumi Mariano Recalde a la
conduccin de la lnea de bandera como nuevo presidente y Gerente General de
Aerolneas Argentinas y Austral Lneas Areas.
El 8 de junio de 2009, en un acto de presentacin en la plataforma militar del Aeroparque
Jorge Newbery. La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner present el primer avin
que compra Aerolneas Argentinas despus de 16 aos. Es un Boeing 737-700 que luce
los colores de la aerolnea y la matrcula argentina LV-BYY y que sera la primera de las
dos aeronaves nuevas de fbrica que se le compraron directamente al fabricante
estadounidense Boeing.
El 3 de enero de 2010, Aerolneas sum un nuevo destino internacional, con vuelos
regulares una vez por semana a Salvador de Baha, Brasil. A mayo de 2010 la ruta se
opera con dos frecuencias semanales los das jueves y domingos, a bordo de los
recientemente incorporados Boeing 737-700.
A mediados de marzo de 2011 se dej de operar este destino por razones operativas.
En enero de 2010, solo ocho meses despus de la primera aeronave incorporada, se
complet satisfactoriamente las doce aeronaves Boeing 737-700 que se esperaban
incorporar en la flota de Aerolneas. Las matrculas son LV-BYY, LV-BZA, LV-GOO, LVBZO, LV-CAD, LV-CAM, LV-CAP, LV-CBF, LV-CBT, LV-CBG, LV-CBS y LV-CCR. Todas las
aeronaves poseen winglets, a diferencia de las aeronaves LV-BYY y LV-GOO a las que se
las dotara de estos dispositivos alares en su primer chequeo general.
Desde el 14 de marzo de 2010, acompaado de una nueva programacin en todos los
vuelos nacionales y regionales, Aerolneas Argentinas inaugur el Hub Aeroparque que
consiste en ofrecer vuelos regionales desde el Aeroparque Jorge Newbery de la Ciudad
de Buenos Aires, para que los pasajeros en trnsito puedan realizar conexiones con
vuelos nacionales e internacionales todo en un mismo aeropuerto. Esto implic mover los
vuelos a Asuncin, Florianpolis, Santiago de Chile, San Pablo, Salvador de Baha, Porto
Alegre y Ro de Janeiro que se operaban desde y hacia el Aeropuerto Internacional de
Ezeiza, para que comiencen a operar desde y hacia el Aeroparque Jorge Newbery.Los
vuelos a San Pablo y Ro de Janeiro son los nicos que se siguen ofreciendo desde y
hacia ambos aeropuertos.
El 17 de mayo de 2010, la presidente Cristina Fernndez de Kirchner y el CEO de
Aerolneas en su visita a Madrid, re inauguraron las oficinas que Aerolneas haba
adquirido originalmente en 1969 cuando era Estatal y que se haba dejado de usar desde
y durante la gestin privada. El mismo da el gerente europeo de Aerolneas anuncio el
inters de la aerolnea argentina en abrir un hub en Madrid o Barcelona (an no definido),
para llegar a destinos europeos. Entre los anunciados estn Pars y Londres, tambin se
piensa llegar a alguna ciudad alemana.
El 9 de junio de 2010, El Grupo Aerolneas present su nueva imagen corporativa que
afectara en breve a todas sus marcas y reas de la empresa (Aerolneas Argentinas,
Austral Lneas Areas, Aerolneas Argentinas Cargo, Aerohandling, Jet Paq y Optar). Un
cambio renovador, nunca antes visto en la historia de la empresa, elevando en el nuevo
esquema que utilizaran sus aviones los colores de la bandera argentina, ya que en el
esquema se incorporan por primera vez el color celeste y amarillo, adems del blanco y
gris plata, abandonando el azul histrico. El cambio de imagen era una de las prioridades
de la nueva gestin Estatal. A las pocas horas de la presentacin, la pgina web de la
empresa fue actualizada completamente acorde a la nueva imagen.
El 14 de marzo de 2010 la empresa inaugura los vuelos denominados 'Corredor Federal'.
Casi en simultaneo con dos aeronaves MD-80 se realizan los tramos de ida y vuelta por
separado, Iguaz - Salta - Mendoza - Bariloche y Bariloche - Mendoza - Salta - Iguaz.
Estos vuelos son operados dos veces por semana los das mircoles y sbados con
aviones de Austral Lneas Areas.
El 20 de septiembre de 2010 llegan al pas las primeras dos aeronaves Embraer 190 para
Austral Lneas Areas de un total de viente aeronaves encargadas al fabricante brasileo
Embraer en mayo de 2009 y que llegaran a razn de dos aeronaves nuevas por mes para
completar la compra de las 20 aeronaves a mediados del ao que viene, las
caractersticas de esta orden la convierte en la compra de aeronaves ms grande de toda
la historia aerocomercial civil de la Repblica Argentina. Las primeras dos aeronaves de
este tipo poseen las matrculas argentinas LV-CDY y LV-CDZ respectivamente. Todas las
aeronaves encargadas estn configuradas para transportar confortablemente a 98
pasajeros y cada butaca cuenta con pantallas individuales para un mejor entretenimiento
del cliente durante su vuelo, servicio nunca antes brindado en cabotaje por una lnea
area argentina.33 Los Embraer E-Jets es la familia de aeronaves ms exitosa de su
clase, siendo operada por las ms importantes aerolneas del mundo como Air Canada,
Air France, Alitalia, British Airways, KLM, Lufthansa, US Airways, entre otras.
El 29 de noviembre de 2010 en la Casa Rosada la presidente Cristina Fernndez de
Kirchner, el CEO de Aerolneas Argentinas y Austral Lneas Areas Mariano Recalde y el
CEO de Sky Team Marie Joseph Mal firmaron el acuerdo definitivo para que Aerolneas
Argentinas logre ingresar y ser socio pleno de Sky Team a finales de 2011 o principios de
2012, para esto la empresa a partir de la fecha tendr que realizar algunas mejoras para
calificar e ingresar a esta alianza global de aerolneas. Esto se traduce como mayor
prestigio internacional para la empresa y mejoras significativas para los pasajeros como
por ejemplo ms destinos internacionales, salones vip en todos los aeropuertos y comn
acumulacin de millas en cualquiera de las aerolneas pertenecientes a esta alianza.
Delta Airlines como miembro fundador de Sky Team mediante un comunicado oficial
celebr la futura incorporacin de Aerolneas Argentinas a la alianza.
Tal como estaba programado, el jueves 3 de marzo de 2011 despeg desde el
Aeropuerto Internacional de Ezeiza el Airbus A340-200 matrcula LV-ZRA de Aerolneas
Argentinas, para dar comienzo a los vuelos que unirn a partir de ahora a Buenos Aires
con el Distrito Federal de Mxico. Los vuelos operan con cuatro frecuencias semanales
que parten desde Buenos Aires los das lunes, martes, jueves y domingos. Haca ms de
tres aos y bajo la gestin privada que Aerolneas Argentinas haba dejado de volar a la
capital mexicana. Mxico D.F. es el primer destino de largo radio que recupera la
empresa en esta gestin estatal.
El 29 de Agosto del 2012, Aerolneas Argentinas y Austral Lneas Areas se une a
SkyTeam, quedando as como el miembro nmero 18 y se convirti en el 1er miembro
sudamericano de la alianza.
El 19 de Noviembre del 2012, la mayor parte de los gobernadores argentinos (con
excepcin de los opositores de la Ciudad de Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba)
expresaron a travs de una solicitada publicada su apoyo total a la decisin de la
presidenta de reestatizar la aerolnea de bandera del pas, argumentando que siendo
Argentina el octavo pas ms extenso de la Tierra, se trataba de una herramienta
fundamental para llegar a cada punto del pas, ya que las lneas areas privadas slo
operan a los destinos rentables, dejando afuera de su red a una gran cantidad de
ciudades del interior. Tambin agregaron que est volando con ms frecuencias y
ofreciendo un servicio de mayor calidad, y con una nueva lgica de conexin federal,
mostrando a su vez un profundo rechazo a los cuestionamientos por la falta de
rentabilidad de la empresa, los cuales consideraron extremistas y falaces.
Algunos pases, entre los que destaca Estados Unidos, tienen lneas areas que se han
venido desarrollando en un mercado desregulado y mantienen una poltica de mltiple
designacin que defiende diplomticamente los intereses de sus transportadoras frente a
los pases con los que han firmado convenios o acuerdos bilaterales. Esto no significa
que tengan una lnea area de bandera, sino que tienen varias lneas ejerciendo los
derechos de trfico del pas dentro de un contexto aeropoltico en donde se desregul el
mercado a partir de 1975, permitindose la libre competencia de las aerolneas de capital
local, pero con restricciones a la participacin extranjera.
En nuestra opinin, la lnea de bandera debe ser aquella organizacin designada
por el Estado para instrumentar la poltica area nacional e internacional de un
pas.
Las autoridades de aeronutica civil pueden optar por el criterio de la nica o
mltiple designacin. En nuestro pas existen varias lneas areas designadas ya
que la Constitucin garantiza la igualdad de tratamiento a la inversin nacional y
extranjera. Sin embargo, el Estado tiene facultad para otorgarle a una de stas,
la que en el caso sera nuestra lnea area de bandera, la preferencia en el
ejercicio de nuestros derechos aerocomerciales en base al principio de igualdad
de oportunidades y reciprocidad.
En el Per son ms de dos mil millones de dlares los que estn involucrados en el mercado de transporte areo, por ello, es natural
que grupos econmicos a travs de medios de comunicaciones afines, se muestren a favor de la inconveniencia de promover una lnea
area de bandera. Sin embargo, creemos que el bien comn debe orientar la decisin del Estado, no para crear una empresa deficitaria
que dilapide los recursos pblicos, sino para que tengamos un instrumento que fomente la libre competencia, aperture un mercado de
bajo.
costo, y permita a las grandes mayoras nacionales acceder a los servicios de transporte areo.
12
El contrato de concesin del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez obliga al Estado Peruano a no otorgar autorizacin para operar a
ningn nuevo aeropuerto dentro de un radio de 150 km. Sin embargo el aerdromo de Las Palmas es un viejo aeropuerto ya que desde la
dcada del 60 reciba vuelos internacionales, por lo tanto el Estado si le puede otorgar a la lnea area de bandera Contigo Per la
autorizacin para operar desde el aerdromo Las Palmas.
13
En la actualidad, luego del mensaje presidencial del comandante Ollanta Humala, las declaraciones del Primer Ministro Salomn
Lerner y del Ministro de Economa Miguel Castilla, los principios que sostuviramos en el 2009 para recomendar el nacimiento de la
lnea area de bandera, estn ms vigentes que nunca con una hoja de ruta clara que busca el ingreso al Per de una aerolnea
internacional que se pueda asociar con el Estado Peruano.
14
Ver predictamen en la comisin de Transportes del Congreso de la Repblica del Per. Periodo anual de sesiones 2009-2010.
15
En el 2009, suger a la Bancada Nacionalista la creacin de la lnea area de bandera que origin el proyecto de ley 3519-2009
inicialmente denominamos Aerolneas del Per y que a ahora la denominamos Aerolneas Contigo Per como la primera aerolnea de
bandera de bajo costo del Per.
16
Aerolneas Contigo Per, la lnea area de bandera del Per se ha fundado el 17 de setiembre de 2012.
17
Comprar un billete de pasaje en una ruta nacional de un da para otro puede significarle a un consumidor gastar 600 dlares para viajar
a Arequipa por citar un ejemplo.
18
Para que se creen las condiciones de mercado, proponemos una reingeniera en la Direccin de Aeronutica Civil del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, ya que sta, durante 15 aos, ha creado reglamentaciones antieconmicas que afectan a la inversin
privada nacional y extranjera, ocasionando sobrecostos que son absorbidos por el mercado y el usuario.
neta de 147,7 millones. Para el segundo trimestre del 2008, LAN present una utilidad
neta de USD 47,2 millones.
En el 2009 y 2010, LAN Airlines tuvo un 25.26% y 38% respectivamente, del retorno
sobre los fondos propios, un margen de ganancia de 7.55% y 11.09%, y un rendimiento
del activo total del 4.81% y 7.4%. El ratio corriente fue de 0.92% y 0.72% y el coeficiente
de solvencia fue el 19.04% y el 19.16%.19
Porcentualmente hablando, LAN Airlines controla el 73% del mercado de vuelos internos
en Chile, el 70% en el Per y el 35% en Argentina. En cuanto al mercado internacional,
tiene una participacin del 49% en Chile, 29% en Per, 21% en Ecuador y 11% en
Argentina.
El 13 de agosto de 2010, LAN anunci ante la Sper Intendencia de Valores y Seguros
(SVS), sus intenciones de fusionarse con la aerolnea brasilea TAM Linhas Areas,
creando LATAM Airlines Group, el consorcio aerocomercial ms grande de Latinoamrica
y uno de los mayores a nivel mundial. Ambas empresas, sin embargo, mantendran sus
operaciones por separado.
LAN es la lnea area de bandera de Chile, que va el procedimiento
administrativo de licitacin pblica de rutas, de conformidad a las normas
pertinentes del Decreto Ley 2564 del 22 de junio de 1979, y el Cdigo
Aeronutico, presta servicios de transporte areo internacional en las rutas que
va derechos aerocomerciales, la Junta de Aeronutica Civil de Chile intercambia
con otros pases.20
LAN Airlines es un ejemplo de lnea area eficiente y para ello es importante
destacar el retorno de los fondos propios, el margen de ganancia, el rendimiento
del activo total, el ratio corriente y el coeficiente de solvencia de la siguiente
forma:
INDICADORES DE RENTABILIDAD DE LAN AIRLINES EN DOLARES (2010), EN
RELACION A RYAN AIR, IBERIA, LUFTHANSA Y BRITISH AIRWAYS 21
RYANAIR
EMPRESAS
RATIOS
Ventas Netas $
Retorno sobre los
fondos propios (%)
Margen de ganancia
(%)
19
LAN
HOLDINGS
AIRLINES
PUBLIC
S.A.
LIMITED
IBERIA,
LINEAS
AEREAS DE
ESPANA SA
DEUTSCHE
BRITISH
LUFTHANS
AIRWAYS
A AG
PLC (UNITED
(GERMANY)
KINGDOM)
(CHILE)
COMPANY
4,528,766
(IRELAND)
2,988,100
4,937,000
28,690,000
6,683,000
38.62
11.97
4.46
11.87
16.48
11.09
11.41
1.92
3.41
4.77
(SPAIN)
2000
20.43
4.09
5.09
1.02
24.91
2006
45.81
9.28
9.8
0.81
21.38
2001
4.12
0.82
0.83
0.79
20.11
2007
37.8
10.5
9.57
0.97
25.32
2002
12.38
2.61
2.41
0.91
19.48
2008
52.96
9.42
7.76
0.69
14.66
2003
29.4
6.25
6.36
0.96
21.65
2009
25.26
7.55
4.81
0.92
19.04
2004
44.1
8.95
10.48
1.02
23.76
2010
38.62
11.09
7.4
0.72
19.16
2005
34.43
6.75
8.07
0.85
23.43
Promedio
31.39
7.03
6.60
0.88
21.17
Ventas
Netas
costos
netos
EBITDA
Utilidad
Neta
2000
1441536
2001
1443382
896767
893742
134577
48468
113825
10842
2002
1465620
2003
1658116
2004
2141833
653147
1011335
1194452
143066
131232
288871
30808
84420
163552
2005
Ventas
Netas
costos
netos
EBITDA
Utilidad
Neta
2006
2007
2008
2009
2010
2562863
3091056
3556725
4282827
3673696
4528766
1492640
272698
1811065
360316
2160451
445777
2637445
875916
2522778
453883
3012698
628424
146601
241300
308323
336480
231126
419702
2000
2001
20.41
18.42
24.34
25.32
12.64
9.66
2.77
3.28
61.93
52.45
2006
2007
17.01
17.76
20.02
20.16
7.31
7.93
2.43
2.11
42.98
44.63
2002
17.2
27.62
9.12
3.04
53.04
2008
17.54
16.17
6.94
1.53
39.54
2003
21.3
31.4
10.72
2.95
50.34
2009
-7.44
-6.13
-2.83
1.84
37.96
2004
2005
15.7
17.83
21.27
23.44
7.77
8.1
2.71
2.55
49.52
45.43
2010
Promedio
11.97
15.25
11.41
19.55
4.51
7.44
1.98
2.47
37.66
46.86
2.1.3.
IBERIA,
LINEAS
AEREAS
DE ESPANA SA (SPAIN)
2000
19.01
4.93
4.91
1.07
25.82
2001
-7.29
-1.8
-1.84
1.02
25.25
2002
14.71
4.13
4.17
1.34
28.37
2003
14.06
4.37
4.29
1.41
30.52
2004
14.72
5.07
5.15
1.47
35.01
2005
22.65
7.96
7.1
1.66
31.34
2006
9.51
3.02
2.87
1.54
30.21
2007
22.27
8.06
7.42
1.86
33.32
2008
2.3
0.65
0.64
1.38
27.74
2009
-28.1
-9.76
-8.62
1.52
30.68
2010
4.46
1.92
1.58
1.53
35.41
Promedio
8.03
2.60
2.52
1.44
30.33
Segn el cuadro lneas arriba, podemos apreciar que la empresa IBERIA ha mostrado
una evolucin favorable de la rentabilidad durante el periodo de anlisis, con un promedio
de 8.03% del retorno sobre los fondos propios, alcanzando el 4.46% para el ao 2010. A
su vez, IBERIA ha mantenido un margen de ganancia cada vez ms alto, igual a 1.92%
para el 2010, demostrando un mejor control sobre sus cotos a lo largo del periodo.
2000
Ventas
Netas
costos
netos
EBITDA
Utilidad
Neta
2002
2003
2004
4487385
4738248
4699533
4619330
4870325
778810
273929
847296
209350
762132
446838
759290
367487
851945
283598
201183
50189
157120
143586
201111
2007
2008
2005
Ventas
Netas
costos
netos
EBITDA
Utilidad
Neta
2001
2006
2009
2010
4946315
5464546
5535780
5515000
4458000
4937000
1063514
3394
1405109
356882
1354192
431379
1864000
173000
1410000
-296000
1342000
164000
395789
56725
327340
32000
-273000
89000
2.1.4.
2000
29.54
7.21
8.21
1.56
27.77
2001
-21.29
-4.1
-4.09
1.3
19.21
2006
22.6
5.06
5.37
0.97
23.76
2007
23.56
6.94
7.23
1
30.67
2002
23.09
5.38
4.98
1.97
21.56
2008
11.73
3.13
3.59
0.87
30.6
2003
-29.59
-4.69
-4.69
2.61
15.86
2009
-3.76
-0.97
-0.87
0.99
23.09
2004
14.87
3.34
3.27
3.13
21.99
2010
11.87
3.41
3.34
1.05
28.11
2005
20.2
4.66
4.54
1
22.48
Promedio
9.35
2.67
2.81
1.50
24.10
2001
2002
2003
2004
2005
16844600
18162900
17692200
16721000
17675000
18791000
6618200
2569100
7623500
1526900
7196000
2110600
7205000
1359000
8244000
1596000
9007000
2251000
689000
-633200
716800
-984000
404000
453000
2006
20647000
10302000
2191000
803000
2007
23251000
11553000
2836000
1655000
2008
25720000
13707000
2676000
599000
2009
23541000
12700000
1481000
-112000
2010
28690000
15370000
2977000
1131000
2000
6.56
1.76
1.05
0.94
15.95
2006
-24.36
-4.46
-3.82
0.57
15.69
2001
10.52
3.04
1.9
0.92
18.07
2002
43.29
6.6
4.4
0.84
10.15
2007
-27.76
-6.64
-4.97
0.71
17.92
2003
33.1
7.5
5.06
1.07
15.29
2008
7.14
2.35
1.43
0.79
20.09
2004
27.63
6.86
5.37
0.95
19.42
2009
15.65
4.55
3.61
1.05
23.06
2005
30.11
10.53
8.17
0.89
27.12
2010
16.48
4.77
3.97
1.22
24.1
Promedio
12.58
3.35
2.38
0.90
18.81
Ventas Netas
costos netos
EBITDA
Utilidad Neta
2000
9279000
2409000
1899000
67000
2001
8361000
2316000
1605000
-142000
2002
7688000
5823000
1068000
72000
2003
7573000
5775000
1155000
130000
2004
7772000
5728000
1334000
377000
Ventas Netas
costos netos
EBITDA
Utilidad Neta
2006
8902000
6768000
1703000
290000
2007
8758000
6821000
1576000
712000
2008
8992000
8032000
591000
-375000
2009
7994000
7205000
499000
-443000
2010
6683000
5536000
912000
157000
2005
8213000
6385000
1418000
451000
Pero estos cuadros (salvo el caso de LAN AIRLINES) nos muestran solo los
resultados europeos, por lo que cabe agregar que la experiencia ms reciente de
un pas latinoamericano fundando su lnea area de bandera es Bolivia, quien a
travs de la empresa estatal Boliviana de Aviacin (BoA), luego de dos aos de
operaciones, tiene el 50% del mercado y sus utilidades superan los 2.2 millones
de dlares anuales.
BoA es la nueva aerolnea estatal en Bolivia fundada por el gobierno del presidente Evo
Morales en remplazo de Lloyd Areo Boliviano. Su principal competidor interno es la lnea
area privada Aerosur. BoA fue creada con el fin de democratizar el transporte areo en
Bolivia. 22
La sede central de Boliviana de Aviacin est en la ciudad de Cochabamba. sta,
inicialmente, operaba solo sus rutas domsticas, pero actualmente su red de operaciones
se ha extendido y ahora cubre rutas internacionales a Buenos Aires y a So Paulo;
esperando expandirse con vuelos a Lima y Caracas en los prximos meses.
BoA, fue creada mediante Decreto Supremo N 29318 el 24 de octubre del 2007, como
una Empresa Pblica Nacional Estratgica bajo tuicin del Ministerio de Obras Pblicas
22
Ver Rumbo Econmico, Canal N. Entrevista de Jimena de la Quintana a Julin Palacin Fernndez sobre la lnea area de bandera
para el Per y Boliviana de Aviacin. En: http://www.youtube.com/aeronoticiasperu#p/search/0/jTfMM-Yhdcs
Avin
Aeronaves
disponibles
Asientos
Matrculas
Boeing 737300
138
26
23
Ver Libro Lnea area de bandera de bajo costo Julin Palacin Fernndez, pgs. 135-136 editado por www.aeronoticias.com.pe Lima
2011.
24
El 11 de julio de 2011 a solicitud de la Comisin de Transferencia de Gana Per en el PNUD en Magdalena tuve el alto honor de
sustentar un informe especializado en derecho areo en donde realice 11 recomendaciones al nuevo gobierno de Ollanta Humala Tasso
(2011-2016) y en el punto 5 dije que recomendaba que el Per impulse su lnea area de bandera para que tenga la preferencia de los
derechos de trfico que tiene el Per como pas soberano y en el punto 7, se recomend que el Ministerio de Transportes desarrolle una
poltica low cost para permitir que el mercado nacional e internacional del Per opere la proyectada lnea area de bandera peruana,
Aerolneas del Per hoy Aerolneas Contigo Per de b ajo costo y otras aerolneas peruanas o extranjeras que quieran traer al Per la
experiencia europea de la Ryanair para que los pasajes areos puedan ser adquiridos con un 20 o 30% de pago diferencial a los de
transporte terrestre.
25
Ver http://www.estudiojuridicopalacin.com/evento/ollanta-humala-linea-bandera-mensaje-nacion.html
Esta estadstica oficial, ha sido expuesta por el Direccin General de Aeronutica Civil,
Crnel. FAP (R) Ramn Gamarra Trujillo, en el Primer Congreso Aero Comercial del Per,
llevado a cabo el 20 y 21 de setiembre de 2012 en el Centro de Convenciones Mara
Angola.
SE NECESITA LA CONSTRUCCION DE UN TERMINAL DE BAJO COSTO CUANDO
SE CONSTRUYA LA SEGUNDA PISTA DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGE
CHAVEZ
Consideramos que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per a travs de la
Direccin de Concesiones tiene que negociar con el concesionario del Aeropuerto
Internacional Jorge Chvez, LIMA AIRPORT PARTNERS (LAP), que con la construccin
de la segunda pista del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez se construya un terminal
low cost, que le permita al Per ser parte de este fenmeno econmico internacional de
las lneas areas que operan con este tipo de billetes de pasajes al alcance de las
grandes capas poblacionales de menores ingresos, ellos nos permitirn un 30% adicional
del crecimiento del mercado por ao hasta el 2030.
27
La incorporacin del Per al mercado de las aerolneas de bajo costo nos permitir
conseguir bodegas en aeronaves con fletes ms econmicos en beneficios de los
exportadores, lo que permitir ms competencia con las lneas areas tradicionales. El
negocio de la carga area se dinamizar con el hub de bajo costo que planteamos
realizar desde el aeropuerto de Las Palmas en Surco, en donde pensamos realizar un
hub hacia el Asia y los pases rabes.
La poltica area internacional del Per tiene que tener en cuenta no solo el objetivo de la
captacin del turismo receptivo que necesitamos, sino tambin los fletes areos
competitivos para lograr una presencia creciente y competitiva de nuestro comercio
exterior, lamentablemente quienes disearon el Contrato de Concesin del Aeropuerto
Internacional Jorge Chvez (AIJCH) y quienes lo firmaron el 14 de febrero de 2001 no
tuvieron en cuenta la consultora aeronutica que me solicit el Congreso de la Repblica
antes de su firma y en el que cuestion entre otras clusulas la del monopolio dentro de
26
Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
27
Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
los 150 kilmetros que ha originado hoy la falta de competencia con otro aeropuerto y los
fletes areos altos en perjuicio de la competitividad de nuestro comercio exterior y nadie
se ha preocupado en interpretar jurdicamente el Contrato de Concesin del AIJCH, que
claramente establece que la clausula de monopolio no se aplica al aerdromo Las
Palmas por ser un viejo aeropuerto (28).
29
No puede haber expansin sin competitividad y hoy el AIJCH no tiene donde albergar a
nuevas lneas areas nacionales, es decir no tiene espacio, porque entre otras cosas
Lima Airport Partners LAP no ha construido la segunda pista del AIJCH y la ampliacin
del terminal, entonces si queremos hablar de expansin necesitamos infraestructura
aeroportuaria y es por ello que se tendr que autorizar la utilizacin comercial del
aerdromo Las Palmas hasta que se termine la construccin de la segunda pista del
AIJCH y el segundo terminal que pedimos sea de bajo costo para que el Per pueda
afianzar su ingreso a esta modalidad de explotacin aerocomercial que significar
movimientos econmicos financieros de unos 500 millones de pasajeros en una dcada y
con ventas globales de 100 mil millones de dlares en los prximos 20 aos y a partir del
2015 en adelante por ao Lima, es decir el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez
mover aproximadamente 13 millones de pasajeros por ao y el Aerdromo Las Palmas
5 millones de pasajeros por aos, estos ltimos pasajeros low cost.
AERDROMO LAS PALMAS
El aerdromo de Las Palmas est autorizado para funcionar segn Resolucin
Directoral N 062-2009-MTC expedida por el Director General de Aeronutica Civil del 17
de marzo de 2009, para uso privado, se tienen que hacer los estudios de viabilidad para
28
Ver Contrato de Concesin del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez que claramente establece que la clusula de monopolio es
aplicable a los nuevos aeropuertos, es decir a los que se construyeron despus del 14 de febrero de 2001.
29
Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
que opere la lnea area de bandera Aerolneas Contigo Per, con 15 aviones Airbus
A330, A320 y A319, Boeing 737-800, Embraer 195 y 190.
Aerolneas Contigo Per en convenio con la FAP en 4 meses podra invertir 5 millones de
dlares y convertir este aerdromo de Las Palmas en una infraestructura aeroportuaria
puente areo similar a la que existe en el Aeropuerto de Bogot, (cumpliendo el Anexo
14 de la OACI).
Informe legal sobre la posibilidad de que el aerdromo Las Palmas opere la lnea area
de bandera.
El contrato de concesin firmado por el Estado con LAP establece claramente que la
obligacin del Estado de no otorgar concesin o autorizacin alguna para operar u operar
por si mismo cualquier nuevo aeropuerto nacional o internacional (ver 2.5 contrato de
concesin), como se puede apreciar esta clusula es clara se refiere a un nuevo
aeropuerto y Las Palmas es un aeropuerto construido 40 aos antes de la concesin del
aeropuerto Jorge Chvez que se realiz en el 2001, por lo tanto no le es aplicable esta
clusula, por lo tanto se tiene que tener en cuenta que la obligacin de LAP en el contrato
de 2001 era construir la segunda pista en el 2012, sin embargo pidi una adenda para
prorrogar esta construccin hasta el 2015 y se estima que esta en el mejor de los casos
podra estar en el 2018.
Hoy no hay espacio para la lnea area de bandera del Per Aerolneas Contigo Per
en el aeropuerto internacional Jorge Chvez, por lo que se requiere lo siguiente:
I. Que el Ministro de Transportes ordene a CORPAC un estudio de viabilidad del
aerdromo Las Palmas, como aerdromo comercial para lo cual se deber tener en
cuenta, lo siguiente:
AYUDAS PARA LA NAVEGACIN EN EL AERDROMO LAS PALMAS
1. En los aos noventa CORPAC realiz un estudio, a pedido de la FAP para ubicar una
ayuda para la navegacin en el aerdromo de Las Palmas.
2. Los resultados del estudio determinaron que el gran nmero de antenas ubicadas en toda
la cima del Morro Solar producan una fuerte interferencia a las seales de emisin del
VOR y de la aeronave.
3. Hoy en da existen ayudas para la navegacin ms sofisticadas y de mayor precisin, lo
que obligara a realizar un nuevo Estudio para la implementacin de ayudas para la
navegacin en el aerdromo de las Palmas.
4. Este estudio puede ser realizado por los tcnicos de la CORPAC S.A.
SUPERFICIE LIMITADORA DE OBSTCULOS
5. Todo aerdromo y/o aeropuerto tiene consigo un estudio de anlisis de su superficie
limitadora de obstculos, es decir, la superficie imaginaria alrededor y sobre el aeropuerto
y/o aerdromo que no puede ser violada por ninguna edificacin, por cuanto es el espacio
areo que protege a las aeronaves comerciales en el uso de procedimientos
instrumentales de aproximacin y salida al aeropuerto.
6. La DGAC es la entidad encargada por el Estado de velar por el cumplimiento que la
superficie limitadora de obstculos de todos los aeropuertos no sea vulnerada.
7. La gerencia de infraestructura de CORPAC S.A. en coordinacin con la DGAC y la FAP
podran realizar y/o actualizar el estudio de franqueamiento de obstculos de la superficie
limitadora de obstculos del aerdromo de las Palmas.
RESISTENCIA DE LA PISTA
8. El aerdromo de Las Palmas recepcionaba aeronaves pesadas que realizaban
mantenimiento en el SEMAN, por lo que se entiende que el PCN (Paviment Clasification
Number) es el necesario y suficiente para el flujo de aeronaves comerciales.
9. Esto implica que se requiere de una actualizacin de la resistencia de la pista de
aterrizaje y de las calles de rodaje, as como su plataforma.
Este aerdromo tiene que ser autorizado provisionalmente hasta la construccin de la
Segunda pista del aeropuerto internacional Jorge Chvez en donde se habilitar las
reas para que nuestro primer terminal areo pueda recibir ms lneas areas y por ende
tener ms hangares, talleres aeronuticos, etc.
Es mi opinin que a partir del 14 de febrero de 2021 se autorice definitivamente la
operacin comercial de este aerdromo, en razn que en esa fecha se vence
definitivamente la clusula anticonstitucional de monopolio de los 150 kilmetros a favor
de LAP que no opera en el caso de Las Palmas, porque esta se aplica al nuevo
aeropuerto nacional e internacional, es decir no sera aplicable a Las Palmas segn un
informe de la Comisin Consultiva de Derecho Aeronutico, del Espacio y de la Aviacin
Comercial del Colegio de Abogados de Lima que se le podr alcanzar.
Con la operacin del aerdromo Las Palmas a favor de la lnea area de bandera
Aerolneas Contigo Per se generar una competencia hoy inexistente habida cuenta que
la Constitucin Poltica del Per en el Rgimen Econmico en el Ttulo III Rgimen
Econmico, Captulo I establece en el Art. 61 que el Estado facilita y vigila la libre
competencia, combate toda prctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o
monoplicas. Ninguna ley o concertacin puede autorizar ni establecer monopolio, por
lo tanto la clusula de dominio de los 150 kilmetros a favor de LAP es anticonstitucional.
30
Ver http://www.estudiojuridicopalacin.com/video/julian-palacin-congreso-jorge-chavez-bandera.html.
Ver http://www.estudiojuridicopalacin.com/evento/ollanta-humala-linea-bandera-mensaje-nacion.html.
32
Ver http://www.estudiojuridicopalacin.com/evento/presentacion-libro-linea-aerea-bandera.html.
31
Lo que origin que presentramos una querella penal contra el responsable de la difamacin y contra el tercero civilmente
responsable, LAN, a quien le exigimos una indemnizacin, coincidentemente la empresa chilena LAN puso dos avisos
publicitarios en la cartula del diario La Razn.
36
Ver libro Curso de Post Grado en Derecho Areo y Espacial, Julin Palacin Fernndez, Tomo III, pg. 1566, editado por la Comisin
Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Areo y Espacial, Lima-Per 1992.
35
Ver http://aeronoticias.com.pe/noticiero/index.php?option=com_content&view=article&id=31427:chile-ejerce-dominio-en-el-espacioaereo-peruano-a-traves-de-lan&catid=75:finanzas-corporativas.
36
Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
tiempo, economa y eficacia en este modelo de explotacin low cost que queremos que
llegue al Per.
Las Regiones del Per tendrn que comenzar a pensar en el objetivo que ha planteado el
Instituto Peruano de Derecho Areo IPDA de que en cada Regin haya un Aeropuerto de
bajo costo, una Escuela de Aviacin Civil y un Aeroclub y de esta forma aumentar el
trfico areo en los aeropuertos de provincia.
37
Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
dlares. Este sistema es similar a lo ocurrido con la fusin que dio origen a Air
France-KLM, la principal compaa mundial aeronutica.
Disputas sobre la fusin
En enero de 2011, las autoridades del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia de
Chile suspendieron la fusin de LAN y TAM luego de una demanda presentada por la
organizacin de consumidores Conadecus. Apenas fue recepcionada la nica demanda,
el Tribunal decidi iniciar una investigacin, que en casos interiores tarda en promedio
ocho meses. La decisin fue criticada por LAN y su equipo legal evala impugnar la
decisin. Dentro de las razones indican el apoyo dado por la Fiscala Nacional Econmica
(FNE), junto a la cual presentaron un plan de mitigacin unas horas despus de
presentada la demanda de Conadecus, y el hecho de que este tipo de demandas slo
pueden ser presentadas por la FNE o por partes activamente involucradas en la compra.
El punto controvertido aeropolticamente hablando es que se utilizarn derechos de
trfico con la participacin de otras aerolneas en los tramos entre Santiago, Sao Paulo,
Ro de Janeiro y Asuncin, y as a nuestro criterio se ayudar a la formacin de un cuasi
monopolio que lgicamente tendr que ser analizado por las autoridades de aeronutica
civil de los pases de la Nacin. Tras la aprobacin, se espera que el conglomerado est
funcionando durante el primer trimestre de 2012.
LAN cambia de razn social en el Per?
Un tema a analizar es el hecho de que el Departamento de Ventas de LAN Per, inform
que a partir del 1 de octubre de 2012, los comprobantes de pago que emitan a nombre
de Lan Airlines S.A. Sucursal Per, ahora debern ser emitidas a nombre de LATAM
Airlines Group S.A. Sucursal Per, manteniendo el mismo nmero de RUC 20100103657
y domicilio fiscal. Por ello, pidi a las empresas que procedan a las actualizaciones
correspondientes en su sistema a fin de evitar cualquier inconveniente, ya que a partir de
la fecha mencionada no se recibirn comprobantes de pago con la razn social anterior
(38).
38
Fuente:
http://aeronoticias.com.pe/noticiero/index.php?option=com_content&view=article&id=31926:lan-peru-cambia-de-razonsocial&catid=66:transporte-aereo-nacional&Itemid=574.
El Per ejerce soberana exclusiva y absoluta sobre el espacio areo que cubre su
territorio y podemos definir los derechos aerocomerciales que los Estados se conceden
en forma bilateral o multilateral para embarcar y desembarcar pasajeros, correo y carga
en servicios regulares o no regulares de transporte areo internacionales y que son
ejercidos por la lnea area en el supuesto de designacin nica, o lneas areas
multidesignacin de los pases respectivos (39).El Per en la firma de sus convenios
bilaterales, actas o memorandas de entendimiento entre autoridades de aeronutica civil
o simple reciprocidad, no ha otorgado permiso de operacin de servicio de transporte
areo internacional a este holding LATAM, es por ello que llama la atencin que la
autoridad de Aeronutica Civil del Per, la DGAC, no haya coordinado con INDECOPI el
efecto en el mercado aerocomercial que significa para los consumidores autorizar a que
esta fusin utilice los derechos de trfico del Per sin permiso de operaciones, lo que
plantea un debate jurdico que tendr que darse en los prximos meses.
Empresas integradas del holding LATAM
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
LAN Airlines
LAN Airlines
LAN Argentina
LAN Colombia
LAN Ecuador
LAN Express
LAN Per
ABSA
LANCO
LAN Cargo
MasAir
TAM Linhas Areas
TAM Lneas Areas
Pantanal Linhas Areas
TAM Paraguay
TAM Cargo
Caractersticas
TAM S.A.
30,4
63
14
26.300
143
90+
LATAM
(estimado)
45,8
116
23
44.000
241
210+
Libro Curso de Post Grado en Derecho Areo y Espacial, Julin Palacin Fernndez, Tomo III, pg. 1639, editado por la Comisin
Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Areo y Espacial (CIJEDAE), Lima-Per 1992.
38.800
64.700
103.500
649.000
183.000
832.000
US$ 3,66
US$ 4,89
US$ 8,55
22,5%
14,0%
US$ 9.250
US$ 2.504
US$ 11.754
40
41
Este cuadro nos muestra como existe falta de conectividad area desde Lima con los
pases miembros de la liga rabe, es por ello que nuestro planteamiento en esta cumbre
es la firma de un convenio multilateral de cielos abiertos sin restricciones en la utilizacin
de segmentos inclusive de quinta libertad, para las lneas areas de ambas regiones con
un sistema de libre determinacin de capacidad y libertad de tarifas, que permita que
ambas Regiones satisfagan las necesidades de sus poblaciones, de tener ms
conectividad area y servicio de transporte areo seguros, eficaces y econmicos.
No puede existir un plan de expansin aero comercial en el plano internacional de las
lneas areas de bandera de la liga rabe y de los pases miembros de UNASUR, sino
logramos consolidar este instrumento internacional multilateral propuesto que tiene que ir
acompaado de la ampliacin y modernizacin de la infraestructura aeroportuaria y
especialmente de la habilitacin de aerdromos y aeropuertos low cost.
42
Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, Lima-
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
que hoy estn en un 70% en poder de la lnea area de bandera de Chile, quien los
utiliza a travs de la sucursal de LAN creada en el Per.
Creemos que ningn mercado aerocomercial tiene que tener monopolios o posiciones de
dominio o Hub, en donde estas mega empresas internacionales, tienen privilegios y
plantean muchas veces situaciones injustas para sus competidores, es por ello que
reclamamos la competencia entre aeropuertos y la habilitacin del aerdromo Las
Palmas que no tiene ninguna restriccin para operar de acuerdo al Contrato de
Concesin del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez
se aplica a los nuevos
aeropuertos y en el caso del aerdromo Las Palmas es un viejo aeropuerto.
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La lnea area de bandera del Per Aerolneas Contigo Per, considera que los
pilotos de combate de nuestra Fuerza Area podrn habilitarse tambin en las modernas
aeronaves comerciales y se establecer una poltica en el que podrn hacer horas en
Aerolneas Contigo Per sin dejar la FAP, es decir tenemos que apoyar el objetivo de
no quedarnos sin pilotos de combate como est ocurriendo, ya que eso afecta la
seguridad y la defensa nacional, es por ello que consideramos que la Fuerza Area del
Per FAP, tiene que ser el socio natural de la lnea area de bandera Aerolneas
Contigo Per en una alianza con el sector privado que desarrolle las bases para utilizar
la infraestructura aeroportuaria del aerdromo Las Palmas 51.
En el Per nos prepararemos para la demanda de pilotos que requiere la industria area,
a travs de un plan estratgico que est diseando el Instituto Peruano de Derecho Areo
(IPDA), en el que asesoraremos a las Regiones para que creen infraestructuras areas
de bajo costo con una escuela de aviacin civil y un aeroclub regional, para que todos los
aos tengamos una promocin de un mnimo de 500 pilotos peruanos de todas las
Regiones del pas.
La Ley de Aeronutica Civil del Per, Ley N 27261 establece en el Art. 4 inciso 3) que es
objetivo permanente del Estado en aeronutica civil promover la capacitacin del
personal aeronutico, mediante el apoyo a la creacin y desarrollo de las Escuelas de
Aviacin de Tripulantes tcnicos, aeroclubes, centros de instruccin y asociaciones
aerodeportivas en general.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Ver http://aeronoticias.com.pe/noticiero/index.php?option=com_content&view=article&id=11455:plantean-comision-patriotica-paradefender-el-aerodromo-de-las-palmas-frente-a-la-amenaza-de-mauricio-mulder-de-desaparecerlo&catid=47:47&Itemid=578
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
Los altos estndares de seguridad, economicidad y eficiencia son los principios que
debemos tener en cuenta para el desenvolvimiento y desarrollo de la aviacin civil de
acuerdo a los principios y normas del Convenio de Chicago de 1944 y la modernizacin
de la infraestructura aeroportuaria debe llevarnos a solicitar que el Ministerio de
Transportes utilice los recursos de la concesin del Aeropuerto Internacional Jorge
Chvez en las ayudas a la navegacin, radiocomunicaciones aeronuticas y control de
trnsito areo, se tendr que fortalecer la autonoma y capacidad tcnica y econmica de
la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin (CORPAC), dentro de una
armonizacin normativa que profundice el principio de economicidad a que se refiere el
Artculo 44 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional o Convenio de Chicago de
1944 (54) con una poltica area concreta de low cost.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
54
Ver libro La OACI y la CLAC en el Desarrollo de Transporte Areo en la Regin, Julin Palacin Fernndez, pg. 528, editado por la
Comisin Interamericana de Juristas Expertos en Derecho Areo y Espacial (CIJEDAE), Lima 1994.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo
Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
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Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
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Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de
2012, Lima-Per.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC del MTC, Aero Expo Per,
Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, LimaPer.
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CONCLUSIONES FINALES
1. Los pases miembros de UNASUR ejercen soberana sobre su espacio areo y tienen
derecho a hacer y desarrollar su propio trfico y tener cada uno de ellos su lnea area de
bandera.
2. El Per tiene derecho a tener su lnea area de bandera de bajo costo denominada
Aerolneas Contigo Per y para ello el Supremo Gobierno debe: 65
2.1. Tomar las medidas necesarias para que el Per pueda tener en
funcionamiento entre el 2013-2014 la lnea area de bandera del Per, Aerolneas
Contigo Per para que el mercado aerocomercial sea ms abierto y de mayor
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Fuente: Proyeccin de la Aviacin Comercial en el Per, Ramn Gamarra Trujillo, Director de la DGAC
del MTC, Aero Expo Per, Primer Congreso Internacional Aero Comercial del Per, Centro de Convenciones
Mara Angola, 20 y 21 de setiembre de 2012, Lima-Per.
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http://www.youtube.com/watch?v=-mqA-p2bWr8&feature=plcp
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http://www.estudiojuridicopalacin.com/evento/ollanta-humala-linea-bandera-mensaje-nacion.html
Ver pgs. 37 y 38 de la presente exposicin.
Aerolneas Contigo Per fue invitada por el Presidente de la Repblica al ASPA Presidencial y empresarial y en el Swissotel tuvimos
reuniones con empresarios rabes a quienes les planteamos nuestro plan de negocios e inversiones para servir un mercado de ms de dos
mil millones de dlares de venta de billetes de pasajes en forma anual, paralelamente hemos sido invitados por la fbrica Embraer en
Brasil y nos hemos reunido con presidentes de lneas areas del mundo que nos exigen para invertir la hoja de ruta diseada en mi libro,
lnea area de bandera de bajo costo, es decir la operacin desde el Aerodrmo Low Cost de Las Palmas.
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TransAmerican Airlines S.A. TRANSAM existe?, pues jurdicamente si, ya que se constituy en 1999, sin embargo no tiene aviones,
hangares y durante 13 aos ha tenido las rutas internacionales del Per en valores que superan los 15 mil millones de dlares
aproximadamente, entonces la pregunta es quien ha operado estas rutas del Per, pues TACA AIRLINES que es otra persona jurdica que
ingresa al Per a travs de TRANSAM, es decir se le saca la vuelta a la Ley 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per con una accin de
cumplimiento en la poca en la que el hoy condenado ministro Alberto Pandolfi se olvid de contestar un escrito, en fin se entregaron
los derechos de trfico del Per que valen miles de millones de dlares a una empresa TRANSAM que existe?, pues creo que
aeronuticamente no existe, es una ficcin que se puede dar solo en un pas en el que los funcionarios pblicos han actuado contra los
intereses del Estado convirtindonos en una colonia aerocomercial de El Salvador, pas que no tiene trfico propio y de Chile, pas con el
que tenemos un diferendo limtrofe martimo y con el que tendremos tambin que definir nuestros lmites areos, ya que una corriente de
pensamiento cree que Chile no debe seguir ejerciendo soberana en nuestro espacio areo y por ello reclamamos el funcionamiento de
nuestra lnea area de bandera.