Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
- ROF -
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DE LA NATURALEZA, JURISDICCIN, FUNCIONES GENERALES Y BASE LEGAL
Artculo 1. NATURALEZA
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, es el rgano de Gobierno Local en la jurisdiccin,
como tal, es la entidad bsica de la Organizacin Territorial del Estado y el canal inmediato de
participacin vecinal y asuntos pblicos que institucionaliza y gestiona con autonoma los
intereses propios de la colectividad en concordancia con su Misin y Objetivos establecidos.
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, es un rgano del Estado Peruano, promotor del
Desarrollo Econmico Local, con personera jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, y con atribuciones, competencias
y funciones que se ejercern con sujecin al ordenamiento jurdico establecido. Ejerce el
Gobierno Local en su jurisdiccin, la cual constituye
una circunscripcin poltico
administrativa de nivel Distrital, que determina el mbito territorial de gobierno y administracin
del Estado, que cuenta con una poblacin caracterizada por su identidad, cultura y un mbito
geogrfico, que sirve de soporte de sus relaciones sociales, econmicas y administrativas.
Artculo 2. JURISDICCIN
El Distrito de El Porvenir se encuentra situado en la regin costa, hacia el Este de la Ciudad
de Trujillo, capital de la provincia del mismo nombre, es uno de los 11 distritos de la Provincia
de Trujillo, ubicada en la Regin
de La Libertad, est localizado a 90 m.s.n.m.
aproximadamente a 2 Km del Centro Cvico, en un recorrido que espacialmente est integrado,
por lo cual su territorio forma parte del denominado Continuo Urbano de Trujillo. Sus
coordenadas geogrficas son 78 59 57 de longitud al Oeste del meridiano de Greenwich y 8
04 42 de latitud Sur.
El domicilio institucional, de la sede del Gobierno Local, est ubicado en la Av. Snchez
Carrin N 500, Distrito de El Porvenir, Provincia de Trujillo, Regin La Libertad.
Artculo 3. FUNCIONES GENERALES
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, tiene como funcin general, planificar y ejecutar a
travs de los rganos competentes, programas, proyectos, actividades y un conjunto de acciones
que contribuyan a proporcionar al vecino, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales en aspectos de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin y
seguridad.
La Municipalidad Distrital de El Porvenir, representa al vecindario, promueve la inversin pblica
y privada, el empleo, la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, garantizando el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.
Artculo 4. BASE LEGAL
La elaboracin del presente Reglamento se sustenta en la base legal siguiente:
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27680, de Reforma de la Constitucin Poltica del Per.
Ley N 15368, de Creacin del Distrito de El Porvenir.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27658, Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y normas modificatorias.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27795, Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial.
Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 2 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 3 de 78
TTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN
CAPTULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 5. ESTRUCTURA ORGNICA
Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad Distrital de El Porvenir cuenta con las
siguiente Estructura Orgnica:
01. rgano de Gobierno Local.
01.1.
Consejo Municipal.
01.2.
Alcalda.
02. rgano Consultivo
02.1.
Comisiones de Regidores.
03. rgano de Coordinacin.
03.1.
Consejo de Coordinacin Local Distrital CCLD.
03.2.
Junta de Delegados Vecinales Comunales.
03.3.
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
03.4.
Comit Distrital de Defensa Civil.
03.5.
Comit Municipal de Defensa del Nio y Adolescente COMUDENA.
03.6.
Comit Distrital de Juventud.
03.7.
Comit del Parque Industrial del Cuero y del Calzado.
03.8.
Comit de Administracin del Programa Vaso de Leche.
03.9.
Comit Ambiental Municipal.
03.10.
Mesa de Gnero
04. rgano de Control.
04.1.
rgano de Control Institucional.
05. rgano de Defensa Judicial.
05.1.
Procuradura Pblica Municipal.
06. rgano de Alta Direccin.
06.1.
Gerencia Municipal.
07. rgano de Asesoramiento.
07.1.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
07.1.1. Oficina de Planeamiento Estratgico.
07.1.2. Oficina de Presupuesto.
07.1.3. Oficina Distrital de Estadstica e Informacin.
07.1.4. Oficina de Cooperacin para El Desarrollo.
07.2.
07.3.
07.4.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 4 de 78
08.2.3.
08.2.4.
08.2.5.
08.2.6.
09.3.
09.4.
09.5.
09.6.
09.7.
09.8.
09.9.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 5 de 78
CAPTULO II
DEL RGANO DE GOBIERNO
SUB CAPTULO I
CONCEJO MUNICIPAL
Artculo 6. CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal es el rgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital de El Porvenir. Est
constituido por el Alcalde quien lo preside y 11 Regidores reconocidos y acreditados por el
Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. Ejercen
funciones Normativas y Fiscalizadoras que le confiere la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades y las dems leyes concordantes.
Artculo 7. ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Son atribuciones del Concejo Municipal:
a) Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
b) Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de
Inversiones, teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y su Presupuesto
Participativo.
c) Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del Gobierno Local.
d) Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel distrital, que identifique las reas
urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley.
e) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de zonificacin de reas Urbanas, el Plan
de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan
de Acondicionamiento Territorial.
f) Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
g) Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local y sus instrumentos, en concordancia con el
Sistema de Gestin Ambiental Nacional, Regional y Provincial.
h) Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos.
i) Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
conforme a ley.
j) Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de Alcalde y Regidor.
k) Autorizar los viajes al exterior del pas, que en comisin de servicios o representacin de la
municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro
funcionario.
l) Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal.
m) Aprobar los proyectos de ley, que en materia de su competencia sean propuestos al
Congreso de la Repblica.
n) Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
o) Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
p) Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley,
bajo responsabilidad.
q) Aprobar el balance y la memoria.
r) Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al
sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la
inversin privada permitida por ley, conforme a los Artculos 32 y 35 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.
s) Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
t) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
u) Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorios econmicos y otros actos de
control.
v) Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de
fiscalizacin.
w) Autorizar al Procurador Pblico Municipal, para que en defensa de los intereses y derechos de
la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los
funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de Control Interno haya
encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 6 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 7 de 78
CAPTULO III
DEL RGANO CONSULTIVO DEL CONCEJO
SUB CAPTULO I
COMISIONES DE REGIDORES
Artculo 10. COMISIONES DE REGIDORES
Las Comisiones de Regidores se constituyen en el rgano Consultivo del Concejo Municipal, y
estn integradas por los seores Regidores, los mismos que se organizan en comisiones
internas de trabajo, con la finalidad de efectuar estudios, formular proyectos de Ordenanzas y
Acuerdos y emitir dictmenes respecto de los asuntos sometidos a su consideracin. Las
Comisiones de Regidores se constituyen de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Interno
del Concejo.
Artculo 11. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
a) Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos.
b) Formular pedidos y mociones de orden del da.
c) Desempear por delegacin las atribuciones polticas del Alcalde.
d) Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
e) Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 8 de 78
f)
CAPTULO IV
DE LOS RGANOS DE COORDINACIN DE LA ALCALDA
SUB CAPTULO I
DEL CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
Artculo 12. CONCEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL CCLD
El Consejo de Coordinacin Local Distrital es el rgano de coordinacin y concertacin de la
Municipalidad. Est integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal
funcin en el Teniente Alcalde o en cualquier regidor; por los representantes de las
organizaciones de base, asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales,
juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin de nivel distrital con las atribuciones
que le seala la presente ley. La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser de
40% (cuarenta por ciento) del nmero que resulte de la sumatoria del total de miembros del
Concejo Municipal y la totalidad de los Alcaldes de los Centros Poblados de la jurisdiccin
distrital. Los representantes de la sociedad civil son elegidos por un periodo de 2 (dos) aos. El
CCLD se rige de acuerdo a lo establecido en los artculos 102, 103, 104 y 105 de la Ley
Orgnica de Municipalidades y por su Reglamento aprobado por el Concejo Municipal.
SUB CAPTULO II
DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
Artculo 13. DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es un rgano de Coordinacin integrado por los
representantes de las agrupaciones urbanas del distrito, organizados principalmente como
juntas vecinales. Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales del distrito que
promueven el desarrollo local y la participacin vecinal. Las funciones del COMUDENA estn
establecidas en su Reglamento Interno.
Artculo 14. PARTICIPACIN DE LAS JUNTAS VECINALES COMUNALES
La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es el rgano de Coordinacin integrado por los
representantes de las agrupaciones urbanas del distrito, organizados principalmente como
juntas vecinales. Asimismo, est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales del distrito que
promueven el desarrollo local y la participacin vecinal. Las funciones de la Junta de Delegados
Vecinales y Comunales estn establecidas en su Reglamento Interno.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 9 de 78
SUB CAPTULO IV
DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL
Artculo 16. COMIT DE DEFENSA CIVIL
El Comit de Defensa Civil es un rgano de Coordinacin encargado de ejecutar acciones de
prevencin, proteccin de la integridad fsica y el patrimonio de la poblacin ante los efectos
originados por fenmenos naturales o provocados por la accin del hombre contra la
comunidad que produzcan desastres. El Comit est presidido por el Alcalde, estando su
conformacin y funciones enmarcados dentro de las normas del Sistema Nacional de Defensa
Civil. El Comit de Defensa Civil, lo preside el Alcalde y se rige por su Reglamento aprobado por
el Concejo Municipal, a propuesta del citado Concejo.
SUB CAPTULO V
DEL COMIT MUNICIPAL DE DEFENSA DEL NIO Y ADOLESCENTE - COMUDENA
Artculo 17. COMIT MUNICIPAL DE DEFENSA DEL NIO Y ADOLESCENTE - COMUDENA
El Comit Municipal de Defensa del Nio y Adolescente COMUDENA es el rgano de
Coordinacin y de apoyo a la gestin municipal en temas referidos a la Niez, Adolescencia y
Familia. Tambin es un mecanismo permanente de participacin ciudadana y de coordinacin
interinstitucional que posibilita la unin de esfuerzos en beneficio de la infancia de la localidad. Las
funciones del COMUDENA estn establecidas en su Reglamento Interno.
SUB CAPTULO VI
DEL COMIT DISTRITAL DE JUVENTUD
Artculo 18. COMIT DISTRITAL DE JUVENTUD
El Comit Distrital de Juventud es el rgano de promocin, coordinacin, consulta y
concertacin de las polticas nacionales de la juventud en el mbito Distrital, lo preside el
Alcalde o en su representacin un Regidor del Concejo Municipal o funcionario municipal y est
integrado por las instituciones pblicas de la localidad, la Polica Nacional del Per (PNP), el
Centro de Salud, las Instituciones Educativas, as como las Organizaciones Juveniles y
Adolescentes y otras Instituciones involucradas en la temtica. Las funciones del Comit
Distrital de Juventud estn establecidas en su Reglamento Interno.
SUB CAPTULO VII
DEL COMIT DEL PARQUE INDUSTRIAL DEL CUERO Y DEL CALZADO
Artculo 19. COMIT DEL PARQUE INDUSTRIAL DEL CUERO Y DEL CALZADO
El comit del Parque Industrial del Cuero y del Calzado tiene la funcin de impulsar su creacin
y apoyar la adecuada administracin del rea del Parque Industrial destinada a propiciar el
Crecimiento y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa de la Industria del Calzado. Las
funciones del Comit del Parque Industrial del Cuero y del Calzado estn establecidas en su
Reglamento Interno.
SUB CAPTULO VIII
DEL COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA VASO DE LECHE
Artculo 20. COMIT DE ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE
El Comit de Administracin del Vaso de Leche es un rgano de coordinacin y participacin de
la Municipalidad. Est integrado por el Alcalde quien lo preside, un funcionario municipal, un
representante del Ministerio de Salud y tres representantes de la Organizacin del Programa
del Vaso de Leche que hayan sido elegidos democrticamente por sus bases y adicionalmente
deber estar conformado por un representante de la Asociacin de Productores Agropecuarios
acreditado por el Ministerio de Agricultura.
El Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche cumple las funciones y ejerce las
competencias que se establecen en la Ley N 24059 - Ley de Creacin del Programa de Vaso
de Leche, Ley N 27470 - Ley que Establece Normas Complementarias para la Ejecucin del
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 10 de 78
Programa del Vaso de Leche, Ley N 27712 - Ley que Modifica la Ley N 27470; as como lo
dispuesto en la Ley N 25307, Ley que declara de Prioritario Inters Nacional la labor que
realizan los Clubes de Madres, Comits del Vaso de Leche y otras Organizaciones Sociales en
lo referido al apoyo alimentario, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 041-2002PCM y dems disposiciones legales vigentes. Las funciones del Comit del Vaso de Leche
estn establecidas en su Reglamento Interno.
SUB CAPTULO IX
DEL COMIT AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 21. COMIT AMBIENTAL MUNICIPAL
El Comit Ambiental Municipal se encarga de coordinar y concertar entre las autoridades del
Gobierno Local, Regional y Nacional as como el sector privado y la sociedad civil. Lo preside el
Alcalde o en su representacin un Regidor o funcionario municipal, est integrado por las
organizaciones sociales de base, organizaciones vecinales, las Iglesias, Organizaciones No
Gubernamentales, entre otros. Tiene el objetivo de promover la construccin participativa del
Diagnstico, Plan y Agenda Ambiental Local y su validacin, monitorear la aplicacin del Plan
de Accin Ambiental, la Agenda Ambiental Local y elaborar propuestas complementarias de
mejora ambiental. Asimismo disear propuestas para el funcionamiento, aplicacin, monitoreo,
evaluacin y actualizacin de los instrumentos de gestin ambiental y polticas ambientales. Las
funciones del Comit Ambiental Municipal estn establecidas en su Reglamento Interno.
SUB CAPTULO X
MESA DE GNERO
Artculo 22. MESA DE GNERO
La Mesa de Gnero debe de ser considerada como un rgano encargado de planificar las polticas
pblicas destinadas a la promocin y proteccin de los derechos de las mujeres, y para impulsar la
participacin institucional de las organizaciones de la sociedad civil relacionadas con la temtica
planes, programas y proyectos destinados a la promocin y defensa de los derechos de las mujeres,
articulando e integrando los intereses de la Sociedad Civil y el Estado en el tratamiento de la
temtica, resguardando los derechos individuales y colectivos.
La Mesa de Gnero tiene como objetivo general impulsar la implementacin concertada, participativa,
efectiva e integral de polticas pblicas y un Plan Distrital con los lineamientos de gnero y de
inclusin social de la mujer, promoviendo una gestin interinstitucional concertada y eficaz, que logre
las mejoras de la calidad de vida de la ciudadana, favoreciendo el desarrollo pleno e igualitario de las
mujeres en el mbito social, familiar y laboral.
CAPTULO V
DEL RGANO DE CONTROL
SUB CAPTULO I
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 23. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
Es el rgano encargado de ejecutar el control gubernamental interno posterior, es integrante del
Sistema Nacional de Control, tiene como misin promover la correcta y transparente gestin de
los recursos y bienes de la Municipalidad, cautelando la legalidad, eficiencia de sus actos y
operaciones, as como ello de sus resultados mediante la ejecucin de acciones y actividades de
control, para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas institucionales.
El rgano de Control Institucional est a cargo de un funcionario con nivel de Gerente, cuya
designacin es realizada por la Contralora General de la Repblica, quien depende funcional y
administrativamente de dicho Organismo de Control Superior, efectuando su labor de conformidad
con los lineamientos y polticas que para tal efecto establece el organismo Superior de Control,
manteniendo una actitud de coordinacin permanente con el Titular de la Municipalidad.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 11 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 12 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 13 de 78
CAPTULO VII
DEL RGANO DE ALTA DIRECCIN
SUB CAPTULO I
GERENCIA MUNICIPAL
Artculo 27. GERENCIA MUNICIPAL
Es el rgano de Direccin de ms alto nivel tcnico - administrativo responsable de planificar,
dirigir, coordinar, monitorear, controlar y evaluar la gestin tcnica, administrativa,
presupuestaria y financiera de la administracin y servicios municipales de las unidades
orgnicas a su cargo con sujecin a las disposiciones legales vigentes y ejecutar a travs de los
rganos a su cargo la Poltica Institucional, por delegacin del Alcalde, con la finalidad de
alcanzar los objetivos estratgicos institucionales en concordancia con los Planes
Institucionales. Est a cargo el Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y
dedicacin exclusiva designado por el Alcalde.
Artculo 28. ORGANOS A CARGO DEL GERENTE MUNICIPAL
Para cumplir con sus objetivos tiene a su cargo los rganos de Asesoramiento, Apoyo y Lnea
que integran la Estructura Orgnica de conformidad con el presente Reglamento y coordina con
los dems rganos asuntos de su competencia.
Artculo 29. FUNCIONES DE LA GERENCIA MUNICIPAL:
Son funciones de la Gerencia Municipal:
a) Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar la gestin administrativa, econmica y financiera
de la institucin tanto para el buen funcionamiento institucional como para la ptima prestacin
de los servicios municipales.
b) Supervisar la formulacin, ejecucin y cumplimiento del Plan Operativo Institucional.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 14 de 78
c) Coordinar, supervisar y evaluar las acciones y actividades de las Gerencias y Oficinas bajo su
dependencia.
d) Asesorar a la Alcalda en temas relacionados a la administracin y gestin municipal.
e) Formular y proponer al Alcalde disposiciones normativas y administrativas.
f) Revisar, proponer y elevar al Alcalde normas propuestas por las diferentes unidades de la
institucin.
g) Supervisar la formulacin del Presupuesto Institucional y sus modificatorias y presentarlos al
Alcalde en coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto para los fines que la
ley establece.
h) Supervisar la formulacin de los estados financieros y presupuestarios y la memoria del
ejercicio econmico fenecido, presentndolo oportunamente al Alcalde en coordinacin con la
Gerencia de Administracin y Finanzas.
i) Supervisar la formulacin de los instrumentos de Gestin Institucional y proponer al Alcalde su
aprobacin.
j) Supervisar y evaluar el desempeo de las funciones de las unidades orgnicas dependientes
de la Gerencia Municipal.
k) Supervisar las acciones de control, permanencia y rotacin de personal en coordinacin con la
Oficina de Recursos Humanos.
l) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con los procesos de
cooperacin tcnica internacional y nacional.
m) Elaborar y proponer polticas institucionales de cooperacin tcnica internacional orientadas al
uso de proyectos en el marco del Programa de la Cooperacin, entendindose dentro de ste,
el asesoramiento, capacitacin, servicio de voluntarios, expertos, donaciones y fondos de
contravalor a favor de la Municipalidad.
n) Supervisar la evaluacin, control, monitoreo, uso y destino de los recursos por donaciones y
otros de naturaleza similar otorgadas a favor de la Municipalidad Distrital de El Porvenir.
o) Proponer a la Alcalda la suscripcin, prrroga y modificacin de convenios de cooperacin,
relacionados con la Municipalidad.
p) Supervisar la gestin de Cooperacin Tcnica y Financiera nacional e internacional para la
implementacin de proyectos de inters municipal.
q) Supervisar y controlar la ejecucin y cumplimiento de los convenios establecidos entre la
municipalidad y entidades nacionales e internacionales.
r) Cumplir y hacer cumplir por delegacin del Alcalde los acuerdos del Concejo Municipal.
s) Cumplir y hacer cumplir directamente o por delegacin del Alcalde las recomendaciones del
rgano de Control Institucional.
t) Conducir y supervisar el proceso de programacin, formulacin y evaluacin del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, en concordancia con las normas vigentes
u) Liderar Equipos de Trabajo multidisciplinarios e integrar y presidir comisiones de trabajo.
v) Canalizar reclamos y consultas de accin inmediata provenientes de los vecinos, disponiendo
la intervencin de las unidades orgnicas competentes, hasta lograr la atencin solicitada.
w) Cumplir y hacer cumplir las funciones que sean delegadas por el Alcalde.
x) Emitir los actos administrativos que sean de su competencia.
y) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme a la
normatividad vigente.
z) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones
que le sean asignadas o delegadas por el Alcalde, acorde con la Ley Orgnica de
Municipalidades.
CAPTULO VIII
DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO
SUB CAPTULO I
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
Artculo 30. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, es el rgano Asesor, encargado de organizar,
conducir, evaluar y controlar los procedimientos relacionados a los sistemas administrativos de
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 15 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 16 de 78
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
de Planeamiento Estratgico.
de Presupuesto.
Distrital de Estadstica e Informacin.
de Cooperacin para el Desarrollo.
OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 17 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 18 de 78
la visitas para el empadronamiento general de todos los posibles beneficiarios para el Sistema de
Focalizacin de hogares SISFOH del distrito, con el objetivo de Identificar a los potenciales
beneficiarios de los Programas Sociales y mejorar el gasto social y contribuir a mejorar la
eficiencia y eficacia de los programas sociales identificando a los grupos que requieren ms
ayuda del Estado. Est a cargo del Jefe de la Oficina de Estadstica e Informacin quien
depende del Gerente de Planeamiento Estratgico y Presupuesto, quien dirige el sistema
estadstico local.
Artculo 38. FUNCIONES DE LA OFICINA DISTRITAL DE ESTADSTICA E INFORMACIN
Son funciones de la Oficina Distrital de Estadstica e Informacin:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica
a su cargo.
b) Analizar e interpretar la informacin estadstica para facilitar el proceso de toma de
decisiones.
c) Identificar y proponer, a travs de las instancias pertinentes, las necesidades de diseo y
mejoramiento de los sistemas integrados de informacin que se establezcan.
d) Realizar la evaluacin y planificacin de la visitas para el empadronamiento general de todos
los posibles beneficiarios para el Sistema de Focalizacin de hogares SISFOH del distrito.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 19 de 78
b) Planificar, programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades relacionadas con la
Cooperacin Tcnica en concordancia con los objetivos y polticas institucionales.
c) Concertar ayuda tcnica y financiera a travs de la Cooperacin Tcnica Nacional e
Internacional para los diferentes proyectos y programas que desarrolle la Municipalidad.
d) Elaborar el Programa de Cooperacin para el Desarrollo de la Municipalidad Distrital de El
Porvenir, as como participar en las acciones de evaluacin correspondientes, informando a
las instancias pertinentes.
e) Orientar, elaborar y evaluar convenios de cooperacin tcnica y/o financiera con
Organizaciones no gubernamentales e instituciones pblicas y privadas en coordinacin con
las unidades orgnicas involucradas.
f) Buscar financiamiento ante instituciones pblicas y/u organismos internacionales para la
ejecucin de los proyectos de inversin priorizados.
g) Participar en reuniones tcnicas de propuestas de proyectos de inversin con Instituciones
pblicas y privadas.
h) Identificar, priorizar, concertar ayuda tcnica y financiera para proyectos y programas que
desarrollen las unidades orgnicas la Municipalidad con el propsito de establecer alianzas
para determinar su financiamiento con recursos de ONGS y/o de la Cooperacin Tcnica y
Financiera Internacional.
i) Adecuar los proyectos previamente seleccionados formulados por fas unidades orgnicas u
otros, a los formatos de cooperacin nacional e internacional.
j) Llevar un Directorio actualizado de entidades cooperantes nacionales y extranjeras
manteniendo permanente relacin con los mismos.
k) Establecer y determinar las acciones necesarias y pertinentes para la suscripcin de convenios
con entidades de cooperacin Nacionales e internacionales.
l) Promover la participacin del Sector Privado en los proyectos de inversin, en la forma de
capitales mixtos, contratos de gerencia, concesiones y otros.
m) Participar en la formulacin de los Trminos de Referencia para la convocatoria de
participacin del Sector Privado.
n) Elaborar documentos tcnicos correspondientes a la Oficina de Cooperacin para el
Desarrollo.
o) Asesorar en los asuntos de su competencia a los diferentes rganos y organismos del mbito
municipal.
p) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme a la
normatividad vigente.
q) Las dems funciones de naturaleza similar que le asigne la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto en materia de su competencia.
SUB CAPTULO II
OFICINA DE ASESORA JURDICA
Artculo 41. OFICINA DE ASESORA JURDICA
La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano Asesor, encargado de asegurar que los actos
administrativos de la Municipalidad se ajusten a Ley, mediante la adecuada interpretacin,
asesoramiento, difusin y opinin sobre los asuntos legales que afecten a la Institucin,
proponiendo, formulando, evaluando y/o visando los proyectos de normas y documentacin de
carcter institucional que sean sometidos a su consideracin. Est a cargo del Jefe de Asesora
Jurdica quin depende del Gerente Municipal.
Artculo 42. FUNCIONES DE LA OFICINA DE ASESORA JURDICA
Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a su
cargo.
b) Asesorar legal y jurdicamente los rganos de Alta Direccin de la Municipalidad para la
adecuada toma de decisiones en el mbito institucional.
c) Revisar y/o proponer la normatividad especfica de orden institucional para el
perfeccionamiento de la gestin municipal, conforme a la legislacin general vigente.
d) Emitir informes sobre los asuntos de carcter jurdico sometidos a su consideracin por los
rganos de Alta Direccin de la Municipalidad, respecto a la interpretacin y aplicacin de las
normas vigentes.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 20 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 21 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 22 de 78
SUB CAPTULO IV
OFICINA DE MODERNIZACION DE LA GESTIN PBLICA
Artculo 45. OFICINA DE MODERNIZACION DE LA GESTIN PBLICA
La Oficina de Modernizacin de la Gestin Pblica es la unidad orgnica responsable de
disear proponer, monitorear el proceso de modernizacin de la Municipalidad distrital de El
Porvenir, la mejora continua de la gestin, la formulacin de documentos normativos de
gestin, normar los procedimientos y responsabilidades en concordancia a los objetivos y
necesidades institucionales. Est a cargo del Jefe de la Oficina de Modernizacin de la Gestin
Pblica quien depende del Gerente Municipal.
Artculo 46. FUNCIONES DE LA OFICINA DE MODERNIZACION DE LA GESTIN PBLICA
Son funciones de la Oficina de Modernizacin de la Gestin Pblica:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a su
cargo.
b) Coordinar y dirigir el proceso de modernizacin de la Municipalidad Distrital de El Porvenir.
c) Planear, organizar, dirigir y controlar el estudio, desarrollo y aplicacin de programas de mejora
y rediseo de procesos.
d) Liderar y proponer la implementacin de nuevos mtodos y herramientas de trabajo que
conlleven a la mejora continua de la MDEP.
e) Implementar acciones de mejora de procedimientos y servicios administrativos dentro de la
institucin Municipal.
f) Identificar, priorizar y mejorar procesos para provisin de servicios pblicos orientados al
ciudadana.
g) Elaborar diagnsticos institucionales y proponer y monitorear planes de mejora para la
atencin al ciudadano.
h) Conducir y realizar el seguimiento de la implementacin de la modernizacin de la Gestin
Pblica al interior de sus entidades. Reportar a la PCM y SGP.
i) Emitir opinin sobre autgrafas y proyectos normativos referidos a organizacin y estructura de
la Municipalidad, como es la creacin de unidades orgnicas o de cualquier otra entidad de la
Municipalidad; as como, el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad
distrital de El Porvenir para fines de su aprobacin.
j) Proponer normas y directivas en materia de estructura de la MDEP, Sistemas Administrativos,
en concordancia con las normas de modernizacin, racionalizacin y descentralizacin del
Estado.
k) Emitir informe sobre los proyectos o normas que propongan la fusin o adscripcin de unidades
orgnicas y en general toda instancia de la Municipalidad.
l) Asesorar a las gerencias y oficinas en materia de simplificacin administrativa y evaluar los
procesos de simplificacin administrativa en relacin con el Texto nico de Procedimientos
Administrativos - TUPA de las gerencias y oficinas de la municipalidad, para lo cual est
facultada a solicitar la informacin que requiera, y emitir directivas y/o lineamientos.
m) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas de simplificacin administrativa
contenidas en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y detectar los
incumplimientos para lo cual deber otorgar a las unidades orgnicas un plazo perentorio para
la subsanacin. De no producirse la subsanacin, deber realizar las gestiones conducentes a
hacer efectiva la responsabilidad de los funcionarios involucrados
n) Elaborar el proyecto del Cuadro Analtico de Personal en coordinacin con las unidades
orgnicas.
o) Conducir el proceso de formulacin de documentos de gestin (Reglamento de Organizacin y
funciones, Manual de Organizacin, Funciones, Manual de Procedimientos, Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA, Texto nico de Servicios no exclusivos TUSNE)
evaluando e integrando proyectos formulados por los diferentes rganos, de acuerdo a la
normatividad tcnica y legal vigente.
p) Coordinar con la Gerencia de Administracin y Finanzas la elaboracin de los costos
administrativos de los servicios municipales.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 23 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 24 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 25 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 26 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 27 de 78
SUB CAPTULO II
GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Artculo 56. GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
La Gerencia de Administracin y Finanzas, es el rgano de Apoyo encargado de conducir los
sistemas administrativos de gestin de Recursos Humanos, Logstica y Control Patrimonial,
Servicios Generales, Contabilidad, Tesorera y Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones.
Est a cargo del Gerente de Administracin y Finanzas quien depende del Gerente Municipal.
Artculo 57. FUNCIONES DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
Son funciones de la Gerencia de Administracin y Finanzas:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a su
cargo.
b) Planificar, dirigir, conducir supervisar y controlar los procesos tcnicos de los de sistemas
Recursos Humanos, Logstica y Control Patrimonial, Contabilidad, Tesorera, Tecnologa de la
Informacin y Comunicaciones, en armona con la normatividad establecida y en concordancia
con los dispositivos legales vigentes.
c) Cumplir y hacer cumplir las normas gubernamentales y municipales referentes a la
Administracin de los recursos pblicos.
d) Administrar y supervisar los fondos y valores financieros de la Municipalidad.
e) Planificar y conducir la administracin financiera de la Municipalidad y proporcionar la
informacin contable adecuada y oportuna para facilitar la toma de decisiones.
f) Proponer y emitir normas que regulen el desenvolvimiento operativo de sus unidades
orgnicas.
g) Conducir el proceso tcnico de la administracin a travs de los sistemas administrativos.
h) Dirigir, coordinar y controlar las actividades de la Oficina de Recursos Humanos, Logstica y
Control Patrimonial, Contabilidad, Tesorera, Oficina de Tecnologa de la Informacin y
Comunicaciones.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 28 de 78
i)
j)
k)
l)
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 29 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 30 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 31 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 32 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 33 de 78
p)
q)
r)
s)
t)
u)
v)
w)
x)
y)
propiedad de la Municipalidad.
Efectuar el requerimiento tcnico de repuestos que requieran.
Realizar labores de Pintado de paredes, techos y seales en pista de trnsito.
Confeccionar carteles, paneles, u otras seales verticales u horizontales de trnsito.
Mantener en buen estado de conservacin los equipos e instrumentos de pintado a su
cargo.
Realizar labores de carpintera metlica y herrera forjando, cortando y ensamblando
piezas de metal.
Arreglar diversas estructuras metlicas, herramientas y otras en el mbito de su
competencia.
Ejecutar labores simples de mantenimiento de equipo e instalaciones.
Disponer y controlar los trabajos de mantenimiento de herramientas, equipos y diversas
maquinas menores que se utilizan en las actividades de servicios que brinda la
Municipalidad.
Planificar, desarrollar, implementar y supervisar en los locales de la Municipalidad, la
limpieza y el mantenimiento preventivo y correctivo necesario.
Otras funciones que le asigne el Gerente de Administracin y Finanzas en materia de su
competencia.
OFICINA DE CONTABILIDAD
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 34 de 78
k) Efectuar mensualmente las conciliaciones bancarias, as como las conciliaciones con otras
entidades pblicas por las trasferencias entregadas y/o recibidas.
l) Efectuar trimestralmente las conciliaciones de las Cuentas por Cobrar con la Gerencia
de Administracin Tributaria.
m) Efectuar trimestralmente las conciliaciones de la Cuenta Construcciones en curso con la
Gerencia de Desarrollo Urbano.
n) Efectuar por lo menos una vez al ao la conciliacin de la Cuenta Infraestructura Pblica
con la Oficina de Logstica y Control Patrimonial y la Gerencia de Desarrollo Urbano.
o) Efectuar los anlisis de todas las cuentas de la Informacin Financiera.
p) Efectuar en forma sorpresiva arqueos de caja y valores de acuerdo a las Normas Tcnicas
de Control Gubernamental, por lo menos una vez al mes.
q) Efectuar los Arqueos del Fondo de Caja Chica de acuerdo a las Normas Tcnicas de
Control Gubernamental, por lo menos una vez al mes y de manera inopinada.
r) Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros
contables, manteniendo registros analticos de cada caso.
s) Efectuar las provisiones del ejercicio.
t) Emitir el Estado de Ganancias y Prdidas del Programa del Vaso de Leche de acuerdo a los
dispositivos legales vigentes.
u) Atender los expedientes administrativos relacionados a las deudas pendientes de pago,
segn corresponda.
v) Realizar las acciones y procedimientos necesarios para la actualizacin de las deudas de la
Entidad.
w) Proponer la mejora de procesos y procedimientos, contribuyendo al mejoramiento continuo
de los mismos, acorde a los cambios que incorporen los rganos Rectores, implementados
en directivas e incorporado en el Manual de Procedimientos.
x) Solicitar a las Gerencias, Oficinas y Unidades de la municipalidad, informacin necesaria
para incorporar dentro de los Estados Financieros, tales como movimiento e inventario del
activo fijo, movimiento e inventario de almacenes, movimiento de depreciacin de activos
fijos, provisin para compensacin por tiempo de servicios, clculo actuarial de pensionistas,
contingencias judiciales, presupuesto inicial de apertura y presupuesto inicial modificado, y
otras que fueran necesarias.
y) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia,
conforme a la normatividad vigente.
z) Otras funciones que le asigne el Gerente de Administracin y Finanzas en materia de su
competencia.
OFICINA DE TESORERA
Artculo 67. OFICINA DE TESORERA
La Oficina de Tesorera, es la unidad orgnica encargada de conducir los procesos tcnicos para
la ejecucin financiera de los ingresos y egresos por toda fuente de financiamiento de acuerdo
con los principios y procedimientos dispuestos, garantizando la legalidad y observancia del marco
normativo correspondiente al sistema de tesorera. Est a cargo del Jefe de la Oficina de
Tesorera quien depende del Gerente de Administracin y Finanzas.
Artculo 68. FUNCIONES DE LA OFICINA DE TESORERA:
Son funciones de la Oficina de Tesorera:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Coordinar el desarrollo, la implementacin, operacin y mantenimiento del Sistema de
Tesorera en funcin a las disposiciones y normas vigentes.
c) Cautelar la adecuada captacin, custodia y depsito de los ingresos, as como los ttulos,
cartas fianzas y valores recepcionados velando cautelosamente por su permanente vigencia,
ejecucin y exigibilidad de renovacin oportuna.
d) Administrar los recursos financieros: ingresos y gastos de acuerdo a las normas del
Sistema Nacional de Tesorera y otras normas relacionadas.
e) Registrar todas las operaciones financieras de ingresos y gastos de acuerdo a las normas
vigentes de Tesorera.
f) Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas el cronograma de pagos de las
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 35 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 36 de 78
CAPTULO X
DE LOS RGANOS DE LNEA
SUBCAPTULO I
GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Artculo 71. GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
La Gerencia de Desarrollo Econmico Local es el rgano de Lnea encargado de planificar,
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 37 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 38 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 39 de 78
n)
o)
p)
q)
r)
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 40 de 78
institucionales.
l) Sistematizar las experiencias de los programas de promocin del empleo que se ejecutan
en el mbito nacional, regional y local.
m) Elaborar el mapa de oportunidades de inversin para definir la inversin con fondos
provenientes de la actividad minera as como para la promocin de la inversin privada.
n) Coordinar con las diferentes unidades orgnicas y la unidad formuladora los proyectos
factibles de financiamiento, para la bsqueda de ste a nivel nacional e internacional.
o) Elaborar propuestas de convenios con los gobiernos regionales y organismos no
gubernamentales para el financiamiento de proyectos de desarrollo local y provincial.
p) Promover la creacin de una imagen de calidad de la industria del cuero y del calzado del
Distrito para la exportacin y el mercado nacional.
q) Canalizar la transferencia de tecnologa nacional y extranjera hacia las diferentes
empresas productivas del distrito.
r) Promover la mejora del diseo en la calidad, la diferenciacin de productos y la
productividad de los procesos industria del cuero y del calzado.
s) Ejecutar acciones para desarrollar y dar mayor valor agregado a los productos elaborados
en el distrito.
t) Realizar o promocionar estudios de mercados, productividad, competitividad, materias
primas, medio ambiente, exportacin y de todo aquello que contribuya a un conocimiento
amplio de las necesidades tecnolgicas de los mercados y de la industria.
u) Ejecutar acciones de monitoreo y vigilancia tecnolgica que permitan al sector productivo
local adelantarse a los cambios que afecten su posicin en el mercado.
v) Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversin del Distrito con el gobierno
nacional, regional, provincial y distrital, con criterio de formacin de corredores
econmicos, ejes de desarrollo y mancomunidades,
w) Establecer mecanismos para la promocin de la inversin privada en las actividades
econmico-productivas.
x) Formular, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las polticas y estrategias de promocin
de la inversin privada.
y) Ejercer la gestin estratgica de la competitividad y productividad Distrital conforme a los
dispositivos legales vigentes.
z) Concertar con el sector privado la orientacin de la inversin pblica necesaria para la
promocin de la inversin privada.
aa) Identificacin de las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de promocin
de la inversin privada, proponiendo soluciones para superarlas.
bb) Promover la imagen del Distrito como destino de inversin en relacin con otros mercados.
cc) Brindar orientacin e informacin a los inversionistas potenciales y a las empresas
establecidas en el Distrito de El Porvenir.
dd) Promover la bsqueda de mercados internos y/o externos estables para los bienes y
servicios producidos en el Distrito.
ee) Promover las concesiones y otras modalidades contractuales sujetas a las condiciones
estipuladas en los respectivos contratos celebrados y suscritos conforme a ley.
ff) Promover la provisin de servicios financieros a las empresas y organizaciones del Distrito
con nfasis las MYPES.
gg) Promover, ejecutar y preparar las bases para la concesin de diversos proyectos
distritales, en concordancia con la normatividad nacional y los convenios internacionales.
hh) Fomentar y desarrollar proyectos, programas u otros mecanismos para promover la
competitividad y productividad de la actividad artesanal y de otras actividades econmicas
del Distrito con la participacin de entidades pblicas y privadas.
ii) Participar en el proceso de elaboracin del Presupuesto Participativo.
jj) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
kk) Desarrollar y ejecutar planes de mejoramiento continuo en los mercados para garantizar la
calidad y procedencia de productos de consumo humano.
ll) Controlar y fiscalizar el funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales y
de servicio, as como de los mercados.
mm)Promover la realizacin de ferias de productos y servicios, gestionando la autorizacin
correspondiente.
nn) Elaborar y mantener actualizada la base de datos de los comerciantes de los mercados y
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 41 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 42 de 78
tcnicos, asegurando que estos sean llevados con un adecuado control de calidad, velar por el
ornato, intervenciones e inversiones en el territorio y vas, las habilitaciones urbanas y catastro,
as como; ordenar y controlar el desarrollo del transporte de vehculos menores, en concordancia
con el Plan Urbano, como instrumento de gestin concertada y promotor de las inversiones
urbanas en equilibrio con el medio ambiente y con los objetivos estratgicos del Plan de
Desarrollo Concertado. Est a cargo del Gerente de Desarrollo Urbano quien depende del
Gerente Municipal.
Artculo 81. FUNCIONES DE LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a su
cargo.
b) Proponer, conducir, concertar, monitorear y evaluar la gestin del Plan de Desarrollo
Urbano, Plan Urbano y otros Planes Urbanos de los centros poblados del distrito.
c) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, normar y controlar las actividades relacionadas con
los proyectos de desarrollo urbano, habilitaciones urbanas, obras pblicas y privadas en
concordancia con las normas legales vigentes.
d) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar la ejecucin de obras de
infraestructura bsica, de servicios pblicos, edificaciones, ornato, obras viales y cualquier otro
tipo de obras municipales.
e) Presidir la Comisin Tcnica Supervisora de Obras de acuerdo a Ley N27157.
f) Incorporar planes de acondicionamiento territorial, as como en las zonificaciones que se
realicen las consideraciones pertinentes de existencia de amenazas y condiciones de
vulnerabilidad.
g) Identificar el nivel de riesgo existente en la jurisdiccin y establecer un plan de gestin
correctivo de riesgo.
h) Emitir opinin tcnica en los procesos de cambio o modificacin de zonificacin de usos de
suelo.
i) Acondicionar y ordenar el uso correcto del territorio incluyendo la evaluacin de los
componentes fsico ambiental dentro de los objetivos de desarrollo sostenible.
j) Participar en el proceso de elaboracin del Presupuesto Participativo.
k) Conducir, supervisar y evaluar la ejecucin de las obras de los proyectos de inversin pblica
de su competencia hasta su respectiva recepcin y liquidacin final, tanto de las ejecutadas por
contrato, como por administracin directa.
l) Administrar, normar y controlar el uso del espacio pblico y privado.
m) Normar y controlar los proyectos de habilitacin urbana en conformidad con zonificacin,
esquema vial y la reglamentacin vigente.
n) Gestionar y evaluar las acciones del catastro urbano integral.
o) Cautelar, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de normas y reglamentos vigentes.
p) Promover y prestar asistencia tcnica para la formalizacin y regularizacin de
habilitaciones urbanas y de edificaciones.
q) Proponer y evaluar las polticas referidas al ordenamiento y formalizacin de vehculos
menores.
r) Realizar actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin con el objeto de
determinar con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen el inicio del
procedimiento sancionador.
s) Iniciar de oficio, por propia iniciativa, por reclamacin, por orden superior, por peticin
motivada por denuncia el procedimiento sancionador, el trilateral, en relacin a los
asuntos de su competencia, realizando todo trmite accin previsto en las normas
pertinentes.
t) Emitir Resoluciones Gerenciales de primera instancia en los procedimientos sancionadores de
su competencia, calificando y sancionado la comisin de infracciones, o en su caso absolviendo
de ellas, en los procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su consideracin por
los rganos de instruccin-rganos dependientes conforme a su competencia, por funciones
delegadas y/o asignadas de acuerdo a las normas vigentes.
u) Resolver los recursos de reconsideracin, solicitudes y recursos sobre procedimientos
trilaterales, sancionadores, y dems previstos en las leyes y normas pertinentes.
v) Delegar sus atribuciones en los jefes de oficina de las unidades orgnicas dependientes
siempre y cuando sean compatibles con las funciones de estos.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 43 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 44 de 78
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
de
de
de
de
de
de
de
Estudios y Proyectos.
Transporte y Transito.
Obras Pblicas.
Catastro y Habilitaciones Urbanas.
Fiscalizacin de Obras.
Mantenimiento de Infraestructura Urbana y Municipal
Asentamientos Humanos
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 45 de 78
duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin
de la Oficina de Programacin e Inversiones.
l) Formular y/o Evaluar los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con
recursos propios.
m) Programar, dirigir, coordinar y evaluar la elaboracin de expedientes tcnicos de obras
pblicas para los procesos de seleccin de sus diferentes modalidades de acuerdo a lo que
la ley disponga.
n) Informar y coordinar con la OPI institucional los proyectos presentados para su evaluacin.
o) Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPI segn
sea el caso.
p) Verificar que la localizacin geogrfica del PIP corresponda a la circunscripcin territorial
de la MDEP.
q) Formular y/o evaluar proyectos de desarrollo en funcin del mapa de oportunidades de
inversin.
r) Formular y/o promover proyectos que generen mano de obra intensiva y mejoren la calidad
de vida del ciudadano.
s) Apoyar en los procesos de seleccin para la contratacin estudios, proyectos y/o ejecucin
de obras.
t) Apoyar a la Comisin de Recepcin de Obras en el cumplimiento de sus funciones
u) Mantener actualizada la informacin del banco de proyectos.
v) Elaborar y proponer los proyectos de inversin pblica y privada a la Alta Direccin en el
marco de las propuestas de los Planes de Desarrollo.
w) Llevar el seguimiento, control y evaluacin de estudios y proyectos contratados con
consultores externos.
x) Coordinar con la Oficina de Catastro y Habilitacin Urbana, la elaboracin de proyectos
para ensanchamiento de vas en zonas urbanas, apertura de calles y alineamiento vial,
en zonas que no cuentan con habilitaciones urbanas.
y) Evaluar los estudios de inversin presentados por particulares sobre proyectos urbanos,
emitiendo los respectivos informes de factibilidad tcnica.
z) Evaluar las solicitudes de elementos de seguridad en la va pblica (rejas) y coordinar con la
unidad orgnica competente el incumplimiento de la normatividad respectiva.
aa) Formular proyectos y gestionar su aprobacin para la construccin de ciclo vas, con la finalidad de
promover el uso de medios de transporte ecolgico o debajo impacto ambiental.
bb) Emitir opinin tcnica en asuntos relacionados con su competencia.
cc) Iniciar de oficio o por disposicin superior, procedimientos sancionadores en relacin a los
asuntos de su competencia, elevando lo actuado al superior en grado para la emisin del acto
administrativo correspondiente.
dd) Administrar y custodiar la documentacin de los proyectos de inversin y estudios
realizados en original.
ee) Formular y proponer directivas en materia de su competencia.
ff) Participar en el proceso de elaboracin del Presupuesto Participativo.
gg) Administrar, registrar y mantener actualizado el banco de expedientes tcnicos en el
marco del Sistema de Informacin Municipal y de cualquier informacin en el mbito de
su competencia, conforme a la normatividad vigente.
hh) Realizar un anlisis de los proyectos de desarrollo e inversin con el fin de asegurar la
vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla o reducirla.
ii) Identificar el nivel de riesgo existente en la jurisdiccin y establecer un plan de gestin
correctivo de riesgo.
jj) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Urbano en materia de su
Competencia.
OFICINA DE TRANSPORTE Y TRANSITO
Artculo 85. UNIDAD DE TRANSPORTE Y TRANSITO
La Oficina de Transporte y Trnsito es la unidad orgnica encargada de administrar las acciones y
actividades relacionadas con el desarrollo adecuado del trnsito, transporte y seguridad vial en el
marco de su competencia. Depende de la Gerencia de Desarrollo Urbano y est a cargo del Jefe
de la Unidad de Transporte y Trnsito quien es designado por el Alcalde a propuesta del Gerente
de Desarrollo Urbano.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 46 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 47 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 48 de 78
z) Inspeccionar que la calidad y cantidad de equipos y materiales que se usan en las diversas
obras estn de acuerdo a las especificaciones tcnicas, autorizando su utilizacin y
evaluacin peridica.
aa) Controlar la ejecucin de las obras de instalacin de redes de servicios pblicos, as como
la reposicin de las veredas y pavimento afectado por la ejecucin de dicha obra de parte
de los contratistas.
bb) Revisar y/o procesar liquidaciones tcnico contables de obra, memorias descriptivas
valorizadas y planos de replanteo.
cc) Planificar, organizar y ejecutar las actividades que desarrolle la maquinaria y vehculos
destinados a la ejecucin de obras, estableciendo mecanismos de control, uso y
operatividad.
dd) Apoyar en la confeccin de la programacin anual, bianual y/o quinquenal de los proyectos
de obras pblicas destinados a ejecutarse.
ee) Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores que le son derivados y elevar todo lo actuado al superior
jerrquico, con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes.
ff) Formular y proponer directivas en materia de su competencia.
gg) Participar en el proceso de elaboracin del Presupuesto Participativo.
hh) Informar mensualmente a su Jefe inmediato el desarrollo de los proyectos, programas y
actividades a su cargo.
ii) Administrar que el Sistema de Informacin de Obras Pblicas - INFOBRAS est
actualizado, ello con el objetivo de mejorar el control y la gestin de las obras pblicas a
nivel distrital,
jj) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
kk) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Urbano en materia de su
competencia.
OFICINA DE CATASTRO y HABILITACIONES URBANAS
Artculo 89. OFICINA DE CATASTRO y HABILITACIONES URBANAS
La Oficina de Catastro y Habilitaciones Urbanas es la unidad orgnica encargada de administrar
las acciones y actividades en materia de habilitaciones urbanas, independizacin de predios y
ornato. Est a cargo del Jefe de la Oficina de Catastro y Habilitaciones Urbanas quien depende
del Gerente de Desarrollo Urbano.
Artculo 90. FUNCIONES DE LA OFICINA DE CATASTRO y HABILITACIONES URBANAS
Son funciones de la Oficina de Catastro y Habilitaciones Urbanas:
a) Elaborar y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Instruir, emitir opinin tcnica y controlar los procesos de Catastro, Habilitaciones Urbanas,
subdivisin de terrenos urbanos e independizacin de predios rsticos ubicados en reas
de expansin urbana.
c) Emitir informes tcnicos sobre zonificacin de usos del suelo y vas en reas urbanas y de
expansin urbana.
d) Emitir opinin tcnica y proponer el otorgamiento de certificados de zonificacin, Vas,
predio urbano y de condicin de terrenos como predio rustico para proyectos de
habilitacin urbana y los procesos de prescripcin adquisitiva o rectificacin de reas.
e) Cautelar la entrega de aportes reglamentarios de habilitacin urbana, la instalacin de
mobiliario urbano en va pblica, sealizacin y dar cuenta al superior jerrquico.
f) Supervisar las obras de habilitacin urbana y participar en su recepcin, en coordinacin
con la Oficina de Obras.
g) Identificar el nivel de riesgo existente en la jurisdiccin y establecer un plan de gestin
correctivo de riesgo.
h) Incorporar en las zonificaciones que se realicen las consideraciones pertinentes de
existencia de amenazas y condiciones de vulnerabilidad, siguiendo los lineamientos del
CENEPRED.
i) Integrar la Comisin de Recepcin de Obras de habilitaciones urbanas.
j) Integrar la comisin Dictaminadora de Habilitaciones Urbanas.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 49 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 50 de 78
mm) Emitir informes tcnicos sobre zonificacin de usos del suelo y vas en reas urbanas y de
expansin urbana.
nn) Instrumentar tcnica y administrativamente la aprobacin de documentos tcnicos de los
centros poblados, asentamientos humanos, pueblos jvenes; as como promover y apoyar
la implementacin de catastro municipal en ellas.
oo) Procesar la informacin catastral: registrar, validar e integrar la informacin resultante de la
actualizacin catastral.
pp) Mantener actualizada la informacin catastral en forma permanente a travs de las
siguientes actividades:
i. Mantenimiento del componente urbano (Grfico).
ii. Acopio y acondicionamiento de la informacin catastral.
iii. Verificaciones catastrales (Fiscalizacin predial)
qq) Coadyuvar a la justa recaudacin de tributos municipales y dems ingresos mediante la
implementacin de campaas de actualizacin del catastro predial utilizando la informacin
catastral vigente, a fin de corroborar que los predios ya declarados no tengan ningn
cambio en relacin a los materiales de construccin, pisos declarados y acabados.
rr) Focalizar la implementacin catastral, esencialmente orientada a mejorar el potencial de
recaudacin tributaria municipal, por el concepto del impuesto predial.
ss) Visar los planos por prescripcin adquisitiva.
tt)
Llevar un registro actualizado de lotes, manzanas y terrenos sin construir.
uu) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Urbano en materia de su
competencia.
OFICINA DE FISCALIZACIN DE OBRAS
Artculo 91. OFICINA DE FISCALIZACIN DE OBRAS
La Oficina de fiscalizacin de Obras es la Unidad Orgnica de Lnea, responsable de dirigir y
efectuar los operativos, con la finalidad de fiscalizar y cautelar el cumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas, as como el detectar e imponer las sanciones por las
infracciones cometidas a las normas de edificacin, usos y funcionamiento en predios de
propiedad privadas; as como otorgar autorizaciones, concesiones u otra modalidad para el uso
del espacio pblico a personas naturales o jurdicas de acuerdo a las normas legales vigentes,
adems efectuar acciones orientadas a preservar la infraestructura pblica del Distrito El
Porvenir; Jerrquica, funcional y administrativamente depende de la Gerencia de Desarrollo
Urbano.
Artculo 92. FUNCIONES DE LA OFICINA DE FISCALIZACIN DE OBRAS
Son funciones de la Oficina de Fiscalizacin de Obras:
a) Elaborar y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Supervisar y controlar el cumplimiento de las metas definidas y aprobadas en el Plan
Operativo Institucional correspondiente a las unidades orgnicas a su cargo, los mismos
que deben estar alineadas a los Objetivos del Plan Estratgico Institucional (PEI) y el Plan
de Desarrollo Concertado (PDC).
c) Emitir opinin tcnica para el otorgamiento y regularizacin de licencias de edificacin,
ampliacin, demolicin, remodelacin, puesta en valor, acondicionamiento y refaccin en
propiedad privada, en todas las modalidades contempladas por Ley.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar la ejecucin de obras particulares en vas u otros
espacios pblicos para la instalacin, ampliacin o reparacin de servicios pblicos.
e) Proyectar las Resoluciones Gerenciales de primera instancia para atender las solicitudes y
los recursos de reconsideracin contra las resoluciones Gerenciales tramitadas por los
administrados, en el mbito de su competencia.
f) Aplicar la normatividad que regula las autorizaciones de ejecucin de obras en va pblica.
g) Velar por el cumplimiento del Plan de Inversiones de Obras pblicas y su respectiva
asignacin de los recursos econmicos financieros en coordinacin con la Gerencia de
Desarrollo Urbano y la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad
Distrital de El Porvenir.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 51 de 78
h) Emitir opinin tcnica para el otorgamiento de los Certificados de Conformidad de las obras
ejecutadas en la va pblica y en predios privados autorizados por la Municipalidad.
i) Emitir Opinin Tcnica para el otorgamiento de conformidad de obra y declaratoria de
fbrica de las edificaciones ejecutadas en el distrito.
j) Emitir opinin tcnica para las autorizaciones y controlar la ejecucin de obras en la va
pblica por parte de las empresas de servicio y de los particulares.
k) Coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, la supervisin y el
cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias, relativas a la ejecucin
de obras.
l) Controlar la ejecucin de las obras de instalacin de redes de servicios pblicos, as como
la reposicin de las veredas y pavimento afectado por la ejecucin de dicha obra de parte
de los contratistas.
m) Atender solicitudes de autorizacin para ejecucin de trabajos temporales en reas de uso
pblico en vas arteriales, colectoras y locales dentro del distrito; asimismo atender las
solicitudes de modificacin de bermas laterales, construccin de veredas y sardineles,
solicitadas por particulares en vas arteriales, colectoras y locales en el distrito, en ambos
casos de acuerdo a los convenios y normatividad vigente.
n) Desarrollar acciones de recopilacin de documentacin e informacin legal y reglamentaria
relacionada con los precios unitarios, as como efectuar el anlisis y actualizacin
correspondiente.
o) Evaluar las solicitudes de elementos de seguridad en la va pblica (rejas) y coordinar con
la Unidad Orgnica competente, el incumplimiento de la normatividad respectiva.
p) Proponer modificaciones en la normatividad municipal, en el mbito de su competencia.
q) Evaluar y controlar, las actividades de Fiscalizacin, Investigacin y Difusin de las
disposiciones municipales administrativas.
r) Informar mensualmente a la Gerencia de Desarrollo Urbano, el desarrollo de los proyectos,
programas y actividades a su cargo.
s) Coordinar con las dems Oficinas de la Gerencia de Desarrollo Urbano, cuando se requiera
su participacin en la realizacin de operativos que se programen de acuerdo a sus
competencias.
t) Iniciar de oficio o por disposicin superior procedimientos sancionadores en relacin a los
asuntos de su competencia.
u) Proponer la aprobacin y/o modificacin del Reglamento de Aplicacin de Multas y
Sanciones, as como el respectivo Cuadro nico de Sanciones Administrativas de la
Municipalidad de El Porvenir.
v) Administrar el Sistema de Gestin Documentaria en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
w) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Urbano en materia de su
Competencia.
OFICINA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y MUNICIPAL
Artculo 93. OFICINA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y
MUNICIPAL
La Oficina de Mantenimiento de Infraestructura Urbana y Municipal es el rgano encargado de
la ejecucin, supervisin de obras en mantenimiento, rehabilitacin de las Obras civiles y de
infraestructura urbana dentro de la jurisdiccin del Distrito El Porvenir, adems Jerrquica,
funcional y administrativamente depende de la Gerencia de Desarrollo Urbano.
Artculo 94. FUNCIONES DE LA OFICINA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
URBANA Y MUNICIPAL
Son funciones de la Oficina de Mantenimiento de Infraestructura Urbana y Municipal:
a) Elaborar y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Formular, planear, organizar y supervisar los trabajos de mantenimiento a la infraestructura
fsica urbana del distrito; mobiliario urbano en espacios pblicos, vas de circulacin
peatonal o vehicular, alcantarillas, accesibilidad, etc.
c) Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes al desarrollo y
conservacin de las obras pblicas en la Jurisdiccin del distrito, formulando el Plan Anual
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 52 de 78
respectivo.
d) Evaluar las solicitudes referidas a proyectos y ante proyectos para la remodelacin de la
va pblica, as como emitir opinin tcnica sobre la procedencia de la autorizacin.
e) Emitir opinin tcnica para las autorizaciones y control de la ejecucin de obras en la va
pblica por parte de las empresas de servicio y de los particulares.
f) Supervisar la ejecucin de las obras de instalacin de redes de servicios pblicos, as
como la reposicin de las veredas y pavimento afectado por la ejecucin de dicha obra de
parte de los contratistas.
g) Supervisar y controlar los trabajos temporales en reas de uso pblico, en vas arteriales,
colectoras y locales dentro del distrito; asimismo, los trabajos de modificacin o reposicin
de bermas laterales, reconstruccin de veredas y sardineles, solicitadas por particulares en
vas arteriales, colectoras y locales en el distrito; de acuerdo a los convenios y
normatividad municipal vigente.
h) Coordinar con la Oficina Obras Pblicas, el registro de las obras ejecutadas y liquidadas,
para su mantenimiento.
i) Dirigir la elaboracin de calendarios y cronogramas relativos a las obras de conservacin y
mantenimiento
j) Investigar las necesidades de conservacin y mantenimiento preventivo de vas y
edificaciones municipales
k) Proponer los diseos, cambios y mejoras del mobiliario urbano que se requiera en
coordinacin con la Oficina de Obras Pblicas y las empresas concesionarias de luz, agua
y telefona pblica.
l) Informar mensualmente a la Alcalda, el desarrollo de las actividades a su cargo.
m) Proyectar las Resoluciones Gerenciales de primera instancia que resuelve las solicitudes y
los recursos de reconsideracin presentados por los ciudadanos en relacin con los
expedientes administrativos y trmites de su competencia.
n) Disponer eficiente y eficazmente los recursos presupuestales, econmicos, financieros,
materiales y equipos asignados en el cumplimiento de sus funciones.
o) Administrar el Sistema de Gestin Documentaria en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
p) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Urbano en materia de su
Competencia.
OFICINA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Artculo 95. OFICINA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
La Oficina de Asentamientos Humanos es la unidad orgnica que tiene como objetivo principal
Normar y Regular la ocupacin de terrenos, promover la mejora de la Infraestructura urbana, as como
la mejor calidad de los servicios bsicos. Est encargada de ejecutar las acciones de reconocimiento,
verificacin y asesora tcnica en el proceso de formalizacin de los Asentamientos Humanos, as
como el reconocimiento de sus organizaciones y juntas directivas. Depende de la Gerencia de
Desarrollo Urbano, est a cargo del Jefe de la Oficina de Asentamientos Humanos, designado por el
Alcalde a propuesta del Gerente de Desarrollo Urbano.
Artculo 96. FUNCIONES DE LA OFICINA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Son funciones de la Oficina de Asentamientos Humanos:
a) Elaborar y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Evaluar y emitir opinin para la emisin de Resoluciones Gerenciales de Aprobacin de
Planos de Pre-Habilitacin Urbana para Proyectos de Dotacin de Servicios Bsicos.
c) Emitir opinin tcnica para el otorgamiento de Certificados de Posesin en beneficio de los
pobladores de los Asentamientos Humanos que se encuentren dentro del marco normativo
correspondiente.
d) Realizar acciones de empadronamiento y verificacin de ocupacin de lotes en los
asentamientos humanos, manteniendo actualizado el padrn.
e) Elaborar y proponer a la Gerencia de Desarrollo Urbano el ordenamiento de los
asentamientos humanos y posesiones informales en el marco de los Planes de Desarrollo
Urbano Provincial y Distrital y el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos.
f) Elaborar y mantener actualizada la informacin estadstica de los AA.HH. y/o Posesiones
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 53 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 54 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 55 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 56 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 57 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 58 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 59 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 60 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 61 de 78
SUB CAPTULO V
OFICINA DE DERECHOS HUMANOS Y DEMUNA
Artculo 110. OFICINA DE DERECHOS HUMANOS Y DEMUNA
La Oficina de Derechos Humanos y DEMUNA, es la unidad orgnica encargada de conducir las
actividades de derechos humanos, la Defensora Municipal del Nio y el Adolescente - DEMUNA, de
la Oficina de la Mujer y Bienestar Familiar, con equidad de gnero que favorezca la creacin e
igualdad de oportunidades para todos. Est a cargo del Jefe de la Oficina de Derechos Humanos y
DEMUNA quin depende del Gerente Municipal.
Artculo 111. FUNCIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DEMUNA
Son funciones de la Oficina de Derechos Humanos y Demuna:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a su
cargo.
b) Dirigir los programas de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin de riesgo, en situacin de
extrema pobreza y discriminacin.
c) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas a la Defensora Municipal
de los Nios, y Adolescentes DEMUNA y personas de la tercera edad en concordancia con
la legislacin vigente.
d) Conocer la situacin integral de los nios, nias y adolescentes que se encuentran en
casas hogares, albergues, wawawasi, comisaras, entre otros.
e) Efectuar visitas domiciliarias para la verificacin de los casos que se considera en riesgo y
realizar intervenciones cuando se encuentren amenazados o vulnerados los derechos de
los menores para hacer prevalecer el principio del inters superior de la nia y el nio.
f) Establecer y fortalecer canales de comunicacin y concertacin entre las instituciones que
trabajan en defensa de los derechos humanos.
g) Conducir las actividades y programas en favor de la poblacin en situacin de exclusin y
vulnerabilidad social como los nios, adolescentes, jvenes, mujeres y adultos mayores.
h) Promover el fortalecimiento de los lazos de la familia afectada mediante el apoyo integral
con profesionales especializados, para tratar de lograr la reconstruccin familiar.
i) Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas y
denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de
menores.
j) Ejercer la labor de conciliador ante los casos que lo ameriten.
k) Realizar conciliaciones extrajudiciales y redaccin de actas con ttulo de ejecucin legal
entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas,
siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias.
l) Efectuar visitas domiciliarias a las viviendas de los usuarios a fin de corroborar y conocer
de los acuerdos tomados en la DEMUNA
m) Solicitar exoneraciones de pago temporal para el ingreso de los menores al INABIF,
APAFAS, Comedores Populares, Vaso de Leche, entre otros, para que las nias y nios de
escasos recursos econmicos reciban dicho apoyo.
n) Proteger a la nia y nio en situacin de riesgo y realizar la colocacin familiar de acuerdo
a la prioridad establecida en las normas vigentes, as como efectuar las actividades de
prevencin correspondientes.
o) Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin a travs de las Actas de Compromiso,
solicitar las partidas de nacimiento de los menores que no cuentan con dicho documento y
difundir los derechos de los menores con relacin a la filiacin y al registro de las partidas
de nacimiento.
p) Realizar acciones y coordinar la ejecucin de programas de atencin y promocin de los
derechos y deberes de los menores como trabajadores y en situacin de conflicto con la
ley y de explotacin sexual comercial infantil, as como de madres adolescentes
q) Articular esfuerzos con otras Municipalidades para generar un apoyo mutuo en los
procesos de notificacin de una de las partes y para la elaboracin del Acta de
Compromiso, entre otros.
r) Llevar el registro de los adolescentes que trabajan en forma independiente en el distrito y
otros necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 62 de 78
s) Articular esfuerzos con otras instituciones para generar acciones de mayor impacto, en las
actividades referidas a primera infancia y promocin de una cultura de buen trato en la
ciudadana.
t) Recepcionar las pensiones de los usuarios de las DEMUNAS del distrito para garantizar el
cumplimiento de las actas de conciliacin.
u) Formar promotores en defensora de la nia, nio y el adolescente del distrito, para
poder efectuar ms acciones de prevencin y promocin de sus derechos; as mismo,
elaborar y desarrollar mdulos de capacitacin sobre derechos de los menores, escuela de
padres, comunicacin familiar, entre otros.
v) Conducir las actividades, programas y proyectos a favor del adulto mayor.
w) Participar en el proceso de elaboracin del presupuesto participativo.
x) Formular y ejecutar los programas y proyectos conforme a las normas vigentes.
y) Organizar y ejecutar programas de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin de riesgo, de
nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de
la poblacin en situacin de discriminacin.
z) Actuar como Secretaria Tcnica del Comit Multisectorial por los Derechos de los Nios y
Adolescentes.
aa) Participar en el proceso de elaboracin de presupuesto participativo.
bb) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme a la
normatividad vigente.
cc) Actualizar los Procedimientos Administrativos, de su competencia, establecidos en el TUPA
para la optimizacin de los servicios brindados al Administrado.
dd) Otras funciones que le encargue el Gerente Municipal en materia de su competencia.
SUB CAPTULO VI
OFICINA DE EJECUTORA COACTIVA
Artculo 112 . OFICINA DE EJECUTORA COACTIVA
La Oficina de Ejecutora Coactiva, es la Unidad Orgnica encargada de planificar y ejecutar las
acciones de iniciacin de los procedimientos coactivos, as como coordinar y supervisar las
acciones de coercin para la exigibilidad de las obligaciones tributarias y no tributarias de acuerdo
a la normatividad vigente. Est a cargo del Jefe de la Oficina de Ejecutora Coactiva quien
depende del Gerente Municipal.
Artculo 113. FUNCIONES DE LA OFICINA DE EJECUTORA COACTIVA
Son funciones de la Oficina de Ejecutora Coactiva:
a) Formular y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Sistematizar, dirigir y controlar las acciones ejecutivas inherentes a los procesos y
procedimientos coactivos para la cobranza de deudas tributarias y no tributarias, as como la
ejecucin forzosa de las resoluciones administrativas.
c) Coordinar, controlar y ejecutar la recepcin de los instrumentos de cobranza o valores,
transferidos por las diversas unidades orgnicas de la Municipalidad.
d) Verificar la exigibilidad de la obligacin y tomar todas las medidas para iniciar el
procedimiento coactivo.
e) Elaborar y notificar mediante resolucin de Ejecucin Coactiva el valor de la recaudacin,
ordenando el pago de la deuda en el plazo legal.
f) Ordenar la ejecucin forzosa de demoliciones y construcciones antirreglamentarias, clausuras
de establecimientos, tapiados en coordinacin con las unidades orgnicas de origen y con las
autoridades pertinentes, en cumplimiento a las normas vigentes.
g) Coordinar con las dependencias pblicas competentes el apoyo necesario para el
cumplimiento de las acciones coercitivas.
h) Ejecutar las medidas de embargo con el apoyo del auxiliar coactivo y de las unidades
orgnicas competentes, as como con el apoyo de la Polica Nacional.
i) Liquidar los gastos administrativos y costas procesales que se generan en el proceso de
cobranza coactiva.
j) Disponer las medidas cautelares que autorice la ley, as como la tasacin y el remate de
bienes.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 63 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 64 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 65 de 78
caractersticas socioculturales.
g) Coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas a promover la participacin de la
juventud en su desarrollo integral y el desarrollo de la comunidad.
h) Dirigir los programas de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin de riesgo, en situacin
de extrema pobreza y discriminacin.
i) Participar en el proceso de elaboracin del presupuesto participativo.
j) Formular y ejecutar los programas y proyectos conforme a las normas vigentes.
k) Planear, coordinar y supervisar la evaluacin nutricional de los beneficiarios del programa
de vaso de leche, manteniendo actualizado el registro de beneficiarios.
l) Promover la participacin de la comunidad organizada en el desarrollo y control social de
los programas alimentarios.
m) Planear y supervisar la ejecucin de actividades deportivas y/o recreativas con diversas
instituciones pblicas y privadas, ligadas al deporte y en coordinacin permanente con las
organizaciones vecinales.
n) Planear, organizar, dirigir, supervisar, ejecutar y evaluar, las actividades relacionadas con la
promocin y administracin de la biblioteca municipal, campos deportivos y de recreacin de
propiedad de la municipalidad.
o) Promover la investigacin cientfica as como la innovacin tecnolgica en las instituciones
educativas coordinando la participacin de empresas e instituciones de la sociedad civil en
la ejecucin de planes de desarrollo local.
p) Articular y/o coordinar con los programas sociales del Estado en beneficio de la poblacin.
q) Emitir Resoluciones Gerenciales, de reconocimiento a las organizaciones sociales
y/o
vecinales y de los actos administrativos que sean de su competencia.
r) Realizar actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin con el objeto de
determinar con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen el inicio del
procedimiento sancionador.
s) Iniciar de oficio, por propia iniciativa, por reclamacin, por orden superior, por peticin
motivada por denuncia el procedimiento sancionador, el trilateral, en relacin a los
asuntos de su competencia, realizando todo trmite accin previsto en las normas
pertinentes.
t) Emitir Resoluciones de primera instancia en los procedimientos sancionadores de su
competencia, calificando y sancionado la comisin de infracciones o en su caso absolviendo de
ellas, en los procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su consideracin por los
rganos de instruccin ( rganos dependientes) conforme a su competencia, por funciones
delegadas y/o asignadas de acuerdo a las normas vigentes.
u) Delegar sus atribuciones en los jefes de oficina de las unidades orgnicas dependientes
siempre y cuando sean compatibles con las funciones de estos.
v) Resolver los recursos de reconsideracin, solicitudes y recursos sobre procedimientos
trilaterales, sancionadores, y dems previstos en las leyes y normas pertinentes.
w) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia,
conforme a la normatividad vigente.
x) Coordinar con la Oficina de Seguridad Ciudadana el apoyo para operativos de fiscalizacin,
notificacin y levantamiento de actas de constatacin por parte de los inspectores para la
imposicin de multas administrativas de acuerdo al CUIS.
y) Actualizar los Procedimientos Administrativos, de su competencia, establecidos en el TUPA
para la optimizacin de los servicios brindados al Administrado. Asimismo, del TUSNE en
lo que a servicios respecta.
z) Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal en materia de su competencia.
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
de
de
de
de
de
Participacin Vecinal.
Salud y Programas Alimentarios.
Promocin Estilos de Vida Saludable.
Desarrollo de la Primera Infancia
OMAPED
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 66 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 67 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 68 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 69 de 78
dd) Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con la promocin y difusin
de la cultura que le compete a la Municipalidad.
ee) Disear, ejecutar y evaluar los programas de promocin y difusin de la cultura, en
concordancia con la poltica cultural nacional.
ff) Promover y difundir las diversas manifestaciones y actividades culturales y potenciar las
instituciones artsticas y culturales.
gg) Fortalecer la identidad cultural de la poblacin promoviendo y difundiendo expresiones o
manifestaciones artsticas locales.
hh) Fortalecer y promover los talleres de formacin artstica cultural, con proyeccin de desarrollo a
la comunidad.
ii) Dirigir y ejecutar las actividades destinadas a la promocin y el desarrollo de la educacin,
cultura recreacin y deporte en el distrito.
jj) Promover la inclusin en la sociedad de grupos de jvenes desplazados en situacin de
vulnerabilidad manifiesta.
kk) Llevar un registro actualizado de organizaciones juveniles del Distrito, as como su
participacin activa en la poltica social, cultural y econmica.
ll) Revalorar la imagen de los jvenes ante la sociedad a travs de la recuperacin de
la cultura, basada en valores y principios morales.
mm) Coordinar, supervisar y evaluar acciones de promocin y difusin relacionadas con
actividades culturales, deportivas dirigidas a capacitadores, lderes, educadores, educandos,
juntas vecinales, clubes de madres y comunidad en general.
nn) Planificar, disear, monitorear y evaluar polticas, planes, programas y proyectos
integrales relacionados con la cultura, el deporte y la recreacin con el objeto de contribuir
al desarrollo integral de la poblacin porvenirea.
oo) Coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas a promover la participacin de
la juventud en su desarrollo integral y el desarrollo de la comunidad.
pp) Promover la representacin de los jvenes ante el Concejo de la Juventud, espacio
representativo de grupos, asociaciones y organismos de adolescentes y jvenes, mediante
proceso de eleccin democrtica de su Concejo Directivo y de sus representantes ante el
Concejo Nacional de la Juventud.
qq) Programar, dirigir, ejecutar, monitorear y evaluar, polticas, planes, programas, normas
estrategias, proyectos, servicios y actividades orientadas a la participacin y protagonismo
juvenil y a la promocin de la juventud y su desarrollo integral.
rr) Coordinar y participar en el desarrollo, implementacin, operacin y mantenimiento del
Sistema de Informacin de la Juventud, buscando generar una base de datos que permita
contar con informacin actualizada.
ss) Promover e incentivar la investigacin cientfica as como la innovacin tecnolgica en las
instituciones educativas coordinando la participacin de empresas e instituciones de la
sociedad civil en la ejecucin de planes de desarrollo local.
tt) Promover la organizacin de Centros Culturales, Videotecas as como de otras Bibliotecas
con el uso de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin que fomente la
educacin, la cultura y la lectura como herramienta para generar conocimiento.
uu) Promover e impulsar en los ciudadanos una cultura de identidad histrica, respeto y
conservacin del patrimonio cultural, monumentos arqueolgicos y bienes comunales y/o
artsticos con el propsito de aportar con el desarrollo cultural del Distrito.
vv) Planear y supervisar la ejecucin de actividades deportivas y/o recreativas con diversas
instituciones pblicas y privadas, ligadas al deporte y en coordinacin permanente con las
organizaciones vecinales.
ww) Dirigir, programar, coordinar y ejecutar las actividades respectivas y recreativas de la
Municipalidad.
xx) Promover e impulsar el desarrollo y cumplimiento de las polticas generales sobre el
deporte y la recreacin Municipal.
yy) Promover y realizar actividades deportivas y recreacionales en coordinacin con entidades
pblicas y privadas que tienen funciones similares.
zz) Fomentar el deporte y la recreacin de la juventud.
aaa) Proponer normas para la mejor administracin y uso de los escenarios deportivos de la
Municipalidad.
bbb) Controlar el cumplimiento de polticas nacionales que sobre el deporte existen,
promoviendo las actividades deportivas como estrategia y parte de las actividades
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 70 de 78
culturales y de juventudes.
ccc) Participar en el proceso de elaboracin de presupuesto participativo.
ddd) Administrar el Sistema de Informacin Municipal en el mbito de su competencia, conforme
a la normatividad vigente.
eee) Otras funciones que le encargue el Gerente de Desarrollo Social en materia de su
competencia.
OFICINA DE DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA
Artculo 125. OFICINA DE DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA
La Oficina de Desarrollo de la Primera Infancia, es la unidad orgnica encargada de operativizar las
polticas a favor de la primera infancia en el gobierno local, coordinando y articulando con otros
actores involucrados para garantizar el bienestar presente y futuro de las personas. As como,
conducir, asesorar y monitorear las actividades en el campo del desarrollo cognitivo, salud y entorno
familiar, pedaggico y administrativo, a fin de lograr mejoras significativas en varias dimensiones que
ataen al desarrollo de la primera infancia, identificando las brechas existentes a nivel local. Est a
cargo del Jefe de la Oficina de Desarrollo de la Primera Infancia, quien depende del Gerente de
Desarrollo Social.
Artculo 126. FUNCIONES DE LA OFICINA DE DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA
Son funciones de la Oficina De Desarrollo De La Primera Infancia:
a) Elaborar y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
b) Elaboracin del diagnstico situacional local de los nios y nias de la primera infancia.
c) Programar, ejecutar y supervisar las actividades sobre prevencin, promocin y
mejoramiento a favor de la primera infancia, en coordinacin con entidades del sector pblico
y privado.
d) Organizar y ejecutar programas de asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin de nios y
nias de la primera infancia, con mayor nfasis a las poblaciones vulnerables.
e) Colaborar en acciones articuladas con la oficina de salud y programas alimentarios as como
la oficina de promocin de estilos de vida saludables, en medidas preventivas de la salud,
acompaando campaas de sanidad, control y vigilancia de manipuladores de alimentos, de
la calidad del agua y de la tenencia de animales.
f) Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar el servicio de asistencia de los jardines
municipales y cunas comunales.
g) Vigilar el cumplimiento de las normas legales y polticas a favor de la primera infancia.
h) Difusin de la Normativa Ley N 27666, que declara el segundo domingo de abril como
"Da del Nio Peruano"
i) Formular y proponer directivas en materia de su competencia.
j) Participar en el proceso de elaboracin del presupuesto participativo.
k) Administrar el Sistema de Informacin Municipal el mbito de su competencia, conforme a
la normatividad vigente.
l) Otras funciones que le asigne el Gerente de Desarrollo Social en materia de su
competencia.
OFICINA DE OMAPED
Artculo 127. OFICINA DE OMAPED
La Oficina OMAPED, es la unidad orgnica encargada de la Atencin a la Persona con Discapacidad
y es un servicio que la municipalidad brinda a sus vecinos en situacin de discapacidad, por tanto,
facilita y promueve la adecuada concertacin entre las necesidades de los vecinos con discapacidad y
las instituciones que ofrecen servicios, promoviendo as su integracin. Est a cargo del Jefe de la
Oficina OMAPED, quien depende del Gerente de Desarrollo Social.
Artculo 128. FUNCIONES DE LA OFICINA DE OMAPED
Son funciones de la Oficina De OMAPED:
a) Elaborar y ejecutar el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto de la unidad orgnica a
su cargo.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 71 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 72 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 73 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 74 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 75 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 76 de 78
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 77 de 78
TERCERA.- Dispngase, que para los efectos de aplicacin del presente Reglamento de
Organizacin y Funciones se faculta a las Gerencias a emitir Resoluciones en primera instancia
en los asuntos de su competencia de acuerdo a las funciones que le correspondan y al Alcalde
resolver los recursos de apelacin en ltima instancia, dndose por agotada la va administrativa.
CUARTA.- Publquese el presente Reglamento, el mismo que entrar en vigencia al da
siguiente de haberse publicado.
QUINTA.- Derguese todas las disposiciones legales que se opongan al presente Reglamento.
www.muniporvenir.gob.pe
Pgina 78 de 78