NDICE

N 6 Ao 2013
Suplemento Especial de
Anlisis Tributario
Director
Luis Durn Rojo
lduran@aele.com
Editor
Marco Meja Acosta
Equipo de Investigacin
Marco Meja Acosta
Carlos Valle Larrea
Asistentes de Investigacin
Jos Campos Fernndez
Jos Carlos Capuay
Diagramacin
Katia Ponce Ibaez
Katty Bayona Valencia
Correccin de Textos
Teresa Flores Caucha
Diseo Grfico
Manuel Saravia Nuez
Suscripciones
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Central telefnica:
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Anlisis Laborales S.A.C.
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2011 - Primera Publicacin
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Prohibida la reproduccin en cualquier forma sin permiso escrito del

Director.
La reproduccin autorizada deber
contener clara y expresamente la
cita siguiente: "Tomado de la Revista
Enfoque Contable de Anlisis Tributario N _, pgs. _ - _".

2 / mayo 2011

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Carta al Lector
Por los Caminos de la Contabilidad.
Hoja de Ruta
La nueva Contabilidad en la gobernanza internacional: Ahora el factor OCDE.
Apuntes y Notas
Derecho Contable: Los costos posteriores en la Ley del Impuesto a la Renta.
Arrendamientos: Determinar si el acuerdo traspasa el derecho de uso del activo.
Interpretacin Tributaria: El devengado en el Impuesto a la Renta.
Jurisprudencia Tributaria: Importe contabilizado como gasto cuando corresponde al costo de intangibles.
Reconocimiento: Contador Pblico Jorge Medina Mndez.
Periscopio NIIF
Novedades IASB.
Entrevista
Aportes de Amrica Latina sobre Armonizacin Contable.
Jorge Jos Gil
Partida Doble
Impuestos y Normas Contables: Riesgo y oportunidad.
Juan Paredes
Deontologa
Auditora a los Estados Financieros y deteccin del fraude fiscal.
Rubn Saavedra Rodrguez
Fundamentos
Pacioli navegando en el barco de Teseo: Un anlisis de la problemtica tangible incorpreo en las NIIF.
Carlos Manuel Valle Larrea
Prctica Contable
"El color del cristal con que se mira": Las subvenciones del Gobierno y los servicios pblicos NIC 20,
SIC 10, NIC 18 y CINIIF 18.
Eduardo Crdenas Saldarriaga
Efecto de las diferencias en el tipo de cambio sobre los Estados Financieros.
Isaac Carreo
Entorno Financiero
Las polticas de retribucin variable ajustadas al riesgo en el sector financiero: Hacia un nuevo marco
normativo.
Eduardo Gmez Garca de Paredes
Prctica Tributaria
Reflexiones sobre las obligaciones tributarias de inventarios y contabilizacin de costos.
Martha Meja Manrique
Comentario Jurisprudencial
El Principio del Devengado y el Comercio Internacional.
Institucionales
Cdigo de buen gobierno corporativo de las sociedades peruanas.
Indicadores
Libros y Registros Vinculados a Asuntos Tributarios (Segn la LIR, la LIGV y disposiciones de SUNAT).
Plazos de Atraso de los Libros y Registros vinculados a Asuntos Tributarios (Segn R. de S. N 234-2006/SUNAT).
Plan Contable General Empresarial (Segn R. de CNC. N 43-2010-EF/94).
Normas Internacionales de Informacin Financiera vigentes en el Per Versin 2013
(Oficializadas segn R. de CNC N 53-2013-EF/30).
Normatividad Contable
Principales Dispositivos Contables publicados en el Diario Oficial El Peruano entre setiembre de 2013 y
enero de 2014.
Sumillas de los Principales Dispositivos Contables publicados en el Diario Oficial El Peruano
entre setiembre 2013 y enero de 2014.

En: Suplemento Enfoque Contable de la Revista

Anlisis Tributario (ISSN 2223-3016), N 6, AELE,
diciembre de 2013, pgs. 10 a 13.

El IASB ha reconocido la labor del GLENIF y lo

ha destacado como un organismo regional modelo

APORTES DE AMRICA LATINA

SOBRE ARMONIZACIN CONTABLE
Entrevista a Jorge Jos Gil
Presidente del Grupo Latinoamericano de Emisores de
Normas de Informacin Financiera (GLENIF)
En anteriores ediciones de esta publicacin nos hemos referido al Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de
Informacin Financiera (GLENIF), que
se estableci en Argentina el 28 de junio
de 2011 y que a la fecha est integrado
por los organismos emisores de normas
contables de 17 pases de Amrica Latina.

1. Usted es el segundo presidente

del GLENIF. Podra comentarnos cmo est conformado el
actual Directorio del GLENIF
y su grado de representacin
respecto a Amrica Latina?
El actual Directorio del GLENIF est
conformado por siete miembros sobre
un total de 17 integrantes del GLENIF.
Su composicin muestra que el Directorio es muy representativo de los
organismos emisores de normas de informacin financiera de Amrica Latina.
Directorio GLENIF 2013 - 2015
Cargo

PAS

Presidente Argentina

INSTITUCIN

NOMBRE

FACPCE

Jorge Jos Gil

Vicepresidente

Mxico

CINIF

Felipe Prez
Cervantes

Director

Brasil

CFC

Enory Lus
Spinelli

Director

Colombia

CTCP

Luis Alonso
Colmenares
Rodrguez(*)

Director

Uruguay

CCAU

Winston
Fernndez

Director

Venezuela

FCCPV

Norelly Pinto
Vargas

Director

Guatemala

CCPAG

Juan Carlos
Paredes

(*) Al cierre de esta entrevista se estaba agendando un

reemplazo para el representante del CTCP.

10 / diciembre 2013

2. Cunta era la presencia de la

voz especializada en lo contable de la regin, especialmente
sobre el trabajo del Consejo
de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB, por sus
siglas en ingls), antes de que
se conformara el GLENIF?
La presencia de Amrica Latina en
relacin con el IASB se limitaba a:
a. La presencia en el encuentro de los
Emisores Mundiales de Normas con
el IASB (generalmente en setiembre
de cada ao). A esta reunin principalmente asistan representantes
de Argentina, Brasil y Mxico.
b. La respuesta de pocos pases y,
dentro de cada pas, de pocos interesados en los Borradores emitidos
por el IASB.
El resultado de esto fue que la emisin
de NIIF por parte del IASB tena poca
consideracin de la problemtica especfica de los pases de Amrica Latina.
3. Puede decirse que el GLENIF
tiene algn grado de representatividad de la profesin contable en los pases de Amrica
Latina? Qu debera significar
el GLENIF para cada uno de los
contadores de los diferentes
pases, entre ellos el Per?
Cmo participa Per en el
GLENIF?
Lo que hemos intentado con el
GLENIF es tener una presencia activa
y permanente frente al IASB.

Tambin estamos buscando que

toda la profesin contable de cada pas
conozca que, si lo desea, puede participar en los diferentes Grupos Tcnicos
de Trabajo (GTT) que ha creado el GLENIF y, en ellos, dar su opinin sobre
los Borradores de Normas propuestos
por el IASB.
El formato que hemos creado para
el GLENIF permite lograr dos objetivos
bsicos:
a. La respuesta a todos y cada uno de
los borradores de normas expedidos por el IASB a travs de la accin
de los GTT.
b. La posibilidad de que toda la
comunidad contable, empresas,
reguladores y todo tipo de grupo
de inters en las normas de informacin financiera pueda participar
en el proceso que sigue el GLENIF
para dar respuesta a cada borrador
del IASB.
En Per, el miembro del GLENIF es
el Consejo Normativo de Contabilidad
(CNC). La participacin del CNC para
llevar la voz de la profesin contable
de Per ante el GLENIF an no ha sido
suficientemente activa.

4. Qu problemas o realidades
especficas sobre Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) se han podido
identificar entre los pases que
estn presentes en el GLENIF?
El GLENIF tiene como objetivo, en
relacin con los problemas o realidades

ENTREVISTA

especficas de la regin, poder identificarlas y generar un GTT para investigar

el problema y, posteriormente, realizar
una presentacin al IASB.
En esta lnea, se cre un GTT para
estudiar el plan de accin del IASB (en
el 2011) y el GLENIF present una serie
de temas especficos de preocupacin,
los que pueden consultarse en la Carta
Comentario enviada como resultado
del trabajo de ese GTT. La misma y
otros datos de inters, pueden consultarse en www.glenif.org.
A modo de ejemplo, se ha puesto
nfasis en la contabilidad de los activos
biolgicos; la preocupacin de modificar algunos aspectos de las NIIF para
las PYMES; la propuesta de comenzar
a investigar el efecto que produce en
los estados financieros la existencia
de inflacin, y que no se realice ningn ajuste; la posibilidad de medir las
inversiones controladas y otras en los
estados financieros separados, con el
mtodo de la participacin; la revisin
del Marco Conceptual, etc.

5. Cuntos pases de Amrica

adoptaron plenamente las
NIIF, es decir, aplican directamente lo dicho por el IASB sin
necesidad de una aprobacin
o filtro por alguna entidad del
Estado?
La forma en que se ha adoptado las
NIIF depende de la organizacin legal
de cada pas. Pueden observarse los
siguientes tipos:
a. La adopcin a travs de un organismo del Estado (por ejemplo, Per,
Ecuador, Colombia).
b. La adopcin a travs de la profesin contable, complementada por
normas especficas de organismos
reguladores (como es el caso de
Argentina, Chile, Venezuela, Costa
Rica).
c. La adopcin a travs de un organismo representativo de los grupos de
inters, complementada por normas
especficas de organismos reguladores (por ejemplo, en Mxico).
Para poder ver el estado de adopcin de las NIIF y NIIF para las PYMES
en los pases de la regin puede consultarse nuestra pgina web.

6. Se han identificado inconvenientes de tipo legal para

utilizar las NIIF en los pases
de la regin? Cmo est el
Derecho Contable en la regin?
En algunos pases, hay normas legales que pueden resultar contradictorias
frente a lo establecido por las NIIF. Lo
primero que debe hacer cada pas, en
su proceso de adopcin, es ese primer
estudio. Por ejemplo, en Argentina se
realiz tal anlisis y no se encontraron
contradicciones.
En otros pases (por ejemplo, Colombia) hay leyes que pueden resultar
contradictorias. En estos casos, el pas,
generalmente, ha modificado la ley o
el decreto en cuestin para permitir la
aplicacin de las NIIF.

El presidente del IASB ha reconocido la labor del GLENIF y lo ha

destacado como un organismo regional
modelo, por la rapidez en su formacin
y la alta productividad que ha tenido en
poco tiempo.
El nombramiento en el IASB (ASAF),
junto con el Consejo de Normas de
Contabilidad Financiera (FASB por sus
siglas en ingls) y el organismo emisor
de Canad, es otra demostracin de
la importancia que el IASB le otorga a
nuestra Institucin.
En el reciente evento CReCER realizado en Cartagena, los organizadores
expresaron, en un video resumen del
evento, la importancia que tiene para
ellos la existencia del GLENIF, como un
producto de las discusiones de todos
los anteriores CReCER.

7. Nos deca que buscan interactuar en aspectos tcnicos

con el IASB. Cmo se est
cumpliendo este objetivo?
Qu esperan lograr?
Esta labor se ha realizado intensamente en los tres primeros aos de
trabajo. Se ha logrado:
a) El estudio, anlisis, puesta en conocimiento de cada pas de cada
Borrador de Norma emitido por el
IASB; y la respuesta a cada pregunta de la misma. Asimismo, se han
agregado conceptos especiales,
aunque no se hubiera consultado
por el IASB.
b) Se ha propuesto al IASB una serie
de temas, para estudiar especficamente problemas concretos en
Amrica Latina.
c) El GLENIF, en base al trabajo realizado, fue seleccionado para ser
miembro del Accounting Standards
Advisory Forum (ASAF). Este es
un Consejo Asesor de Emisores de
Normas que trabaja directamente
con el IASB.

9. En estos pocos aos, cul es

el balance de la produccin de
los GTT del GLENIF?
En dos aos y medio, el GLENIF ha
formado 27 GTT.
Cada GTT ha estado conformado
por un coordinador y por integrantes
representantes de los organismos que
conforman el GLENIF. La cantidad de
pases que lo integran ha variado entre
siete y doce miembros.

8. Han tenido respuestas o comentarios del IASB sobre sus

aportes?
En las reuniones del Directorio del
GLENIF, participa en forma permanente el miembro del IASB que tiene asignada la relacin con Amrica Latina, el
seor Amaro Gomes.

10. Cul es su metodologa de

trabajo?
Cada miembro lleva y discute en su
pas el borrador propuesto por el IASB,
lo que le permite tener la posicin de su
pas. Esta posicin es luego discutida
en el GTT.
Todo este proceso toma un tiempo
de 120 das aproximadamente.
El GTT elabora una posicin tcnica consensuada, aunque puede tener
posiciones minoritarias.
El Directorio analiza la Carta Comentario y discute la misma con el
coordinador del GTT, de lo que resultan
algunas modificaciones finales.
Terminado este trabajo y el da del
vencimiento, se enva al IASB la Carta
Comentario.
Actualmente hay 24 GTT que han
terminado su trabajo que tuvo como
resultado, para cada uno de ellos, la
aprobacin de una Carta Comentario
que se envi al IASB y que se puede
conocer en el sitio web.

diciembre 2013 / 11

Hay 3 GTT que estn en proceso de

trabajo, porque an no vence el perodo
de consulta del Borrador del IASB.

11. El Per integra algn GTT?

Cmo se forma o integra un
GTT?
El organismo representante del
Per no ha integrado ningn GTT.
Entendemos que es por razones de
organizacin interna.
Cuando el Directorio del GLENIF
crea un GTT, se enva una carta de
invitacin a cada uno de los miembros
del GLENIF para que nombre a un representante ante el GTT.
Luego de un tiempo, si algn pas no
lo nombra, se le reitera la invitacin, y
as sucesivamente hasta la finalizacin
de la conformacin del GTT.
La Coordinacin del GTT est a
cargo de uno de los pases miembro
del Directorio, buscando siempre una
distribucin equitativa de las funciones
a lo largo del tiempo.
12. Cmo pueden colaborar las
revistas, empresas o profesionales especializados de la
Contabilidad en los GTT?
Las revistas especializadas como
Enfoque Contable pueden colaborar
haciendo difusin de la actividad del
GLENIF. La informacin puede ser
tomada del sitio web, donde se encuentran las actividades realizadas y
el resultado del trabajo de cada GTT.
Las empresas y profesionales especializados pueden participar en los
GTT a travs del Organismo miembro
del GLENIF correspondiente.
13. Cules son las apreciaciones
de los miembros del GLENIF
sobre las discusiones respecto
al Marco Conceptual de las
NIIF?
El IASB ha publicado un papel de
discusin (todava no es un borrador
de norma) proponiendo cambios en
el Marco Conceptual. El GLENIF ha
enviado su Carta Comentario al IASB
con el resultado del trabajo del GTT
y del Directorio sobre este papel de
discusin. All estn resumidas la posicin mayoritaria y algunas posiciones
minoritarias del GLENIF.

12 / diciembre 2013

14. Qu han opinado sobre la

NIIF 13-Medicin del Valor
Razonable?
Cuando el GLENIF fue constituido,
la NIIF 13 ya haba sido emitida por el
IASB. Por ello, el GLENIF no ha trabajado sobre esta norma.
Tampoco hemos recibido inquietudes de los pases integrantes del
GLENIF que ameriten la constitucin
de un GTT para estudiar cualquier
particularidad en la interpretacin o
aplicacin de la NIIF 13 y luego elevar
el resultado del estudio al IASB.
15. Consideran que la NIIF para
PYMES debe ser reestructurada?
Se ha constituido el GTT 25 para
estudiar la propuesta del IASB de Reforma de la NIIF para las PYMES.
Este es uno de los GTT ms numerosos y all se estn discutiendo las
posiciones de cada pas sobre el tema
para llegar a una posicin comn.
Anteriormente, el GLENIF, a travs
de un GTT, ya ha estudiado y respondido el RFI sobre la NIIF para las PYMES
que public el IASB oportunamente.
Esto nos permite tener una visin muy
clara de la opinin de Amrica Latina
sobre las posibles reformas de esta
norma.
La opinin del GLENIF tendr dos
enfoques:
a) Responder las preguntas sobre las
posibles reformas planteadas por el
IASB en el ED presentado, e
b) Insistir en aquellos aspectos que
propuso el GLENIF anteriormente
y que el IASB no ha contemplado.
Para ello, se estudiarn los argumentos esgrimidos por el IASB
para no aceptarlos y se revisar la
posicin del GLENIF.
16. Han recibido alguna opinin
gremial o institucional de
Per?
Lamentablemente, Per no tiene
representante nombrado en este GTT,
y, por ello, no podremos escuchar la
opinin de la profesin contable peruana para elaborar la respuesta que
vamos a llevar al IASB.

17. Como en todo, hay consensos

y debates sobre los proyectos de estndares contables
del IASB. De qu proyectos
del IASB tiene una opinin
positiva el GLENIF? En otro
sentido, sobre qu otros proyectos del IASB se tiene una
opinin crtica o alternativa?
El GLENIF ha respondido cada una
de las consultas sobre proyectos que el
IASB ha planteado.
As, fueron emitidas 25 cartas comentarios, resultado del trabajo de los
GTT y del Directorio (ver Cuadro N 1
en siguiente pgina).
La posicin del GLENIF (tanto a
favor, como de crtica a los proyectos
del IASB) puede analizarse en las cartas comentario, cuyo detalle est en el
cuadro de esta entrevista y que puede
bajarse en nuestra web.
18. En qu estn trabajando actualmente y cules son las prximas actividades del GLENIF?
El GLENIF tiene actividades diversas:
a) Trabajo en los GTT. Actualmente,
hay 3 GTT que estn trabajando y
son:
GTT 25 Reforma NIIF para las
PYMES (en curso)
1.10.2013
Coordinacin: Argentina
Integrantes:
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, El
Salvador, Mxico, Panam, Uruguay
y Venezuela.
GTT 26 El Mtodo de la participacin en los EF Separados
(en curso)
1.12.2013
Coordinacin: Colombia
Integrantes:
Argentina, Costa Rica, Colombia,
Mxico, Uruguay y Venezuela.
GTT 27 Mejoras Anuales a las
NIIF (2012-2014) (en curso)
1.12.2013
Coordinacin: Venezuela
Integrantes:
Argentina, Brasil, Colombia, Costa
Rica, Mxico, Uruguay y Venezuela.
b) Reuniones de directorio
Se realizan tres o cuatro reuniones
presenciales en diversos pases de

ENTREVISTA

Amrica Latina. Durante el 2014 se

prev tres reuniones (Buenos Aires,
Mxico y otro lugar a designar).
Adicionalmente se realizan reuniones no presenciales (a razn de una
por mes). En estas principalmente
se discute el resultado del trabajo
de cada GTT para elaborar la Carta
Comentario a enviar al IASB.
c) Participacin en el ASAF
El ASAF se rene en Londres cada
tres meses, y el GLENIF participa
llevando su opinin sobre las normas en curso al IASB.
d) Encuentros Mundiales de Emisores de Normas (WSS)
Se realiza este encuentro con el
IASB en Londres en setiembre.
All se discuten las propuestas en
curso del IASB y los proyectos, y
se expone la posicin de Amrica
Latina.
e) Reuniones con autoridades de
diferentes pases
Se han realizado y se realizan reuniones con autoridades de Organizaciones contables o reguladores en
los pases que as lo requieren, con
el objeto de colaborar en la resolu-

cin de los problemas que pudiera

tener la adopcin y aplicacin de
las NIIF y la NIIF para las PYMES.
f) Expositores en distintos eventos tcnicos
Los Directores del GLENIF son invitados a diferentes eventos tcnicos
y, adems de presentar algn aspecto tcnico en particular, tambin
presentan al GLENIF y su labor.

19. Qu palabras puede dejarnos

para nuestra revista Enfoque
Contable y para nuestros lectores de Per?
Los felicito por la publicacin y
les agradezco por la oportunidad de
presentar al GLENIF y hacer llegar
esta informacin a todos sus lectores,
en particular de Per.
Nuestra premisa bsica es que hay
que participar en la elaboracin de las
NIIF, y para ello se ha creado el GLENIF. Necesitamos de la ayuda de todos
porque el trabajo es muy grande.
Es importante destacar la buena
opinin que ha suscitado el GLENIF
en la consideracin que ha hecho
el IASB de su trabajo, y eso hay que

aprovecharlo para hacer oir la voz de

Amrica Latina.
No debemos quejarnos luego sobre
las caractersticas de una norma, si nos
han dado la oportunidad de brindar
aportes a su borrador, y no lo hemos
hecho.

20. Desea agregar algunos comentarios?

Es importante destacar que todo el
trabajo realizado por el GLENIF (directores, miembros de los GTT, representantes en la Asamblea Anual) se realiza
sin ningn tipo de retribucin. El GLENIF no tiene presupuesto propio, y el
funcionamiento administrativo y de
gestin est a cargo del pas que ocupa
la Presidencia, como en este momento,
Argentina, a travs de la Federacin
Argentina de Consejos Profesionales
de Ciencias Econmicas (FACPCE).
Un objetivo estratgico que se ha
planteado es la sostenibilidad de esta
importante iniciativa. Para ello, se ha
puesto en marcha el proceso para inscribir la conformacin de la Asociacin
Civil Internacional GLENIF, con sede
en Uruguay.

CUADRO N 1
CARTAS DEL GLENIF AL IASB
GTT

1

2
3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16
17




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20

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22
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24

Directorio

TEMA ANALIZADO
Consulta de la agenda del IASB.
Entidades de Inversin.
Arrendamientos.
Prstamos del Gobierno (Modificaciones a la NIIF 1).
Reconocimiento de Ingresos.
Gua de Transicin Propuestas de modificaciones a la NIIF 10.
Mejoras Anuales a las NIIF Ciclo 2010 2012.
Manual del Debido Proceso.
Opciones de Venta Suscritas sobre Intereses No-controlados.
RFI - Revisin Integral de la NIIF para las PYMES.
Revisin Post Implementacin de la NIIF 8 - Segmentos de Operacin.
Marco Conceptual.
Clasificacin y Medicin - Modificaciones a la NIIF 9.
Instrumentos Financieros: Prdidas Crediticias esperadas.
Aclaracin de los mtodos aceptables de depreciacin y amortizacin.
Mejoras anuales a las NIIF del ciclo 2011-2013.
1. Mtodo de la participacin proporcional: participacin en otros cambios en el patrimonio;
2. Venta o contribucin de activos entre un inversor y su empresa asociada o negocio conjunto;
3. Adquisicin de participacin en un negocio conjunto.
Revelacin del valor recuperable para activos no financieros.
Novacin de los Derivados y Continuacin de la Contabilidad de Cobertura.
Planes de Beneficios Definidos: Contribuciones a los Empleados.
Cuentas regulatorias diferidas.
Seguros.
Agricultura.
DP: Marco Conceptual.
Carta Comentario opinando sobre el traslado de la fecha de vigencia de la NIIF 9.

diciembre 2013 / 13