oN jomINGUEZ HERRERA NEREO REPUBLICA. consalidacién del Mar de Grau” MINISTERIO PUBLICO Pisemta Oe Ue Nacrend ‘Secretania Generac howe U7 SET, 2016 Dr. Pablo Sanchez Velarde. MESA DE PARES | Fiscal de la Nacién. mest 3 Carlos Alberto Dominguez Herrera, identificado con DN} N° 40340841, en mi calidad de Congresista de la Reptiblica representante de la regién Ancash con XY domicilio en Av. Abancay N° 251 Of. 100 = Complejo Legislativo a usted me presento y Ve 1. PETITORIO. - digo: Que de conformidad al articulo 11° del Decreto Legislative N° 52 - Ley Organica del Ministerio Publica y articulo 2° del Codigo de Procedimientos Penales, conforme a sus facultades recurro a su despacho para interponer calidad de autor intelectual e instigador de los delitos de abuso de autoridad, ssurpaciGn de la propiedad y trafico de terrenos y a los miembros del directorio del Proyecto Especial CHINECAS, Fernando Wilfredo Chacon Trujillo y al Sr. Oscar Henry Caballero Villanueva ambos Representantes del Gobierno Regional, como autores materiales de usurpacién de la propiedad y tréfico de terronos. Sefior Fiscal de la Nacidn, en virtud de lo expuesto solicito se apertura investigacion preliminar en contra de los denunciados y quienes resulten responsables por los delitos denunciados y en su momento se imponga las sanciones que correspondan en atencién a los fundamentos que paso a sefialar: 2, FUNDAMENTOS DE HECHO. Sefior Fiscal de Ia Nacién con fecha 19 de noviembre del afio 2009, el entonces Presidente del Peri, seftor Alan Garcia Pérez, promulgo la Ley N° 29446 - Ley que Declara de Ejecucién Prioritaria el Proyecto Especial CHINECAS - EI articulo 6° de la norma sefiala que los terrenos del Proyecto Especial CHINECAS son intangibles, es decir no pueden ser desmembrados y mucho menes, sino tinica y exchusivamente para la actividad agroindustrial. Sefior Fiscal de fa Nacién, los terrenos del Proyecto Especial CHINECAS no pueden ser destinados para viviendas tal y como Jo estén promoviendo diversas autoridades Distritales y Regionales del Departamento de Ancash Esto se evidencia de Ia transferencia de 1,040 hectéreas que acaba de aprobar el directorio del Proyecto Especial CHINECAS en favor de la Superintendencia de vaww.congreso.gob.pe Central Teléfono: 344-7777www congreso.gob.pe ‘SONGRESO Deen de us persons con dcapeled en ol ers? RErGtiica “Ate de lncomatcin del Merde Gr Bienes Nacionales para luego ser destinadas para vivienda, promoviendo de esta manera las invasiones de terrenos, la usurpacién de la propiedad en petjuicio del Proyecto Especial CHINECAS. Si bien es cierto, la Constitucion Politica del Perd y las normas de creacion de los Gobiernos Regionales, les otorga a los gobiernos subnacionales autonomia administrativa, esta debe entenderse en el marco de una politica de desarrollo regional encuadrada en las politicas de desarrollo nacional, pero ademas respetando la normatividad emanada por el primer poder del Bstado como lo es el Poder Legislativo, quien al amparo de sus facultades emitié la Ley N° 29446, cuyo espiritu fue velar por Ja integridad del area del proyecto especial CHINECAS para ejercer [a agricultura a gran escala que promueve el empleo en Ia agroindustria y el comercio exterior. Las invasiones y el trafico de terrenos esta generando en la provincia del \\, autoridades y dirigentes de los asentamientos humanos asentadas en las areas }) del Proyecto Especial CHINECAS han sido asesinados por pugnas de trafico de terrenos que existe en Ta provincia. Esta denuncia no intenta desconocer el justo derecho que los ciudadanos tienen a una vivienda digna, lo que queremos es evitar que las autoridades del Gobierno Regional de Ancash y algunas autoridades distritales utilicen politicamente la necesidad de la gente a una vivienda promoviendo invasiones para apodarse de grandes extensiones de temenos y ademés saciar sus ambiciones politicas, pues estamos seguros utilizan a la gente para después candidatear a cargos pablicos y eso no es digno de proteger y si de rechazar enérgicamente, basta ya de utilizar a los ciudadanos para saciar apetitos personalisimos. 3, FUNDAMENTACION JURIDICA: La denuncia se fundamenta los siguientes dispositivos legales: 3.1. Articulo 70° de la Constituci6n Politica del Estado, sobre el derecho a la propiedad establece: El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonia con el bien comin y dentro de los limites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad publica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnizacion justipreciada que incluya compensacién por el eventual perjuicio. Hay accién ante el Poder Judicial para contestar el valor de Ia propiedad que el Estado haya seftalado en el procedimiento expropiatorio. 32, Articulo 102° numeral 2) de la Constitucién Politica sobre las atribuciones del Congreso sefiala: Central Teléfono: 311.777“Decenka de personas con decapacidadenel Per™ “ane de a corsodaci6n del Mor i Grau" Articulo 102°. Son atribuciones del Congreso: )2. Velar por el respeto de la Constitucién y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores. 33, Asticulo 159° de la Constitucién Politica del Pera sobre el Ministerio Pablico- Corresponde al Ministerio Publico: 1. Promover de oficio, oa peticion de parte, la accion judicial en defensa de Ia legalidad y de los intereses ptiblicos tutelados por el derecho. 3.4. Asticule 6° de la Ley N° 29446. Ley que Declara de Bjecucién Prioritaria el Proyecto Especial CHINECAS y establece que el Srea del Proyecto Especial CHINECAS és intangible. 3.5, Articulo 202° y 204° det Cédigo Penal que tipifica el delito de usurpacién de la propiedad y establece las condiciones y la tipificacién que agravan el delito, Por lo expuesto: Sirvase, usted sefior Fiscal de Ja Nacién, admitir la presente denuncia y darle el trémite que corresponda de acuerdo a su naturaleza. oO CARLOS ALBERTO BOMINGUEZ HERRERA CONGRESISTA DELA REPUBLICA Lima, setiembre de 2016 a ee \ www.congreso.gob.pe Central Teléfono: 314-7777