MANUAL DE ORIENTA O PARA A

CONSTITUIO E REGIST RO DE
COOPER ATIVAS

8 Edio
Revisada e Ampliada
pelos Coordenadores de Capacitao do Sistema OCB

Braslia 2003
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SISTEMA COOPERATIVISTA BRASILEIRO

ORGANIZAO E ADMINISTRAO

PRESIDENTE

Organizao das
Cooperativas Brasileiras OCB

Servio Nacional de Aprendizagem

do Cooperativismo
Sescoop

Mrcio Lopes de Freitas

Mrcio Lopes de Freitas

VICEAlfeu Silva Mendes

PRESIDENTES Representando as OCEs
Luiz Roberto Baggio
Representando os Ramos do
Cooperativismo
CONSELHO
DE ADMI NISTRAO

REPRESENTANTES DAS
OCEs
Adalva Alves Monteiro Nordeste
Alfeu Silva Mendes - Sudeste
Luiz Hilton Temp - Sul
Roberto Marazi CentroOeste
Slvio Silvestre de Carvalho
Norte
REPRESENTANTES DOS
RAMOS
Luiz Roberto Baggio - Ramo
Agropecurio
Jnio Vital Stefanello - Ramo
Infra- Estrutura
Alcenor Pagnussatt - do
Couto - Ramo Crdito
Eudes de Freitas Aquino
Ramo Sade
Rozani Holler - Ramo
Trabalho

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TITULARES E SUPLENTES
Jos Gerardo Fontelles - Minifaz
Carlos Roberto Fonseca -Suplente
Manoel V. F. da Rocha Sarc/Mara
Agamenon Leite Coutinho Suplente
Silvio Carlos do Amaral e Silva Min.
do Plan., Or. e Gesto
Paulo Eduardo C. Parucker Min.
Trab.
Clvis Flix Curado Jnior - Suplente
Eduardo da Silva Pereira - Min. da
Prev. e A. Social
Silvio Mattar - Suplente
Jos Merched Chaar - Sescoop
Orlando Colavolpe - Suplente
Ronaldo Ernesto Scucato - Sescoop
Ailton Vargas Suplente
Jos Roberto Ricken - Sescoop
Marco Aurlio Fuchida Suplente
Antnio Chavaglia - Sescoop
Remy Gorga Neto Suplente
Antnio Falchetti - Rep. de Emp. em
Coop.
Alcides C. Linhares Franco
Suplente

CONSELHO
FISCAL

TITULARES
Benjamin de Freitas Pinheiro
Agostinho dos Santos
Vicente Bogo

SUPLENTES
Carlos Fabiano Braga
Ruiter Luiz A. de Pdua
Antnio Chavaglia

CONSELHO
DE
TICA

TITULARES E SUPLENTES
Jos Sebastio Chaves dos Santos
Presidente Minifaz
Jos Frederico da Cunha Souza
Suplente
Kviler Nobre Barroso Pinheiro - Min.
da Prev. A. Social
Gisele Silva Staudohar Suplente
Maurcio Andrade Coura Min. da
Agric.
Lincoln Princivallli de Almeida
Campos Suplente
Geci Pungan Sescoop
Josildo Medeiros Lima Suplente
Antonio Yukishigue Utida Repres.
de Emp. em Coop. - Suplente

TITULARES
Erivaldo de Jesus Arajo
Lajose Alves Godinho
Santo Antnio Dezordi
SUPLENTES
Onofre Cezrio de Souza
Filho
Malaquias Ancelmo de
Oliveira
Guntolf van Kaick

SUPERINTENDENTE

Flodoaldo Alves de Alencar

Flodoaldo Alves de Alencar

MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO MAPA

MINISTRO

Roberto Rodrigues

SECRETARIA DE APOIO RURAL E COOPERATIVISMO SARC

SECRETRIO

Manuel Valdemiro Francalino da Rocha

DEPARTAMENTO DE COOPERATIVISMO E ASSOCIATIVISMO RURAL

DENACOOP
DIRETOR

Jos Roberto Ricken

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Catalogao de acordo com o cdigo AACR2

Elaborada por Giselle Guimares dos Santos CRB1-1626/DF

O68m
Organizao das Cooperativas Brasileiras.
Manual de orientao para constituio e registro de cooperativas/
Organizao das Cooperativas Brasileiras. -- 8.ed. -- Braslia: Sescoop, 2003.

3v.
1. Cooperativas 2. Sociedades Cooperativas
I. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento II. Secretaria de Apoio Rural e
Cooperativismo III. Departamento Nacional de Cooperativismo e Associativismo IV. Ttulo
CDU 658.114.7
__________________________________________________________________

ndices para catlogo sistemtico:

1. Cooperativas : constituio
2. Cooperativas : organizao
3. Cooperativas : registro

Direitos autorais reservados:

Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo
SAUS Setor de Autarquias Sul Quadra 04 Bloco I
Braslia DF e MAPA/SARC/DEN ACOOP

Nenhuma parte desta obra poder ser reproduzida sem prvia autorizao do Servio Nacional de
Aprendizagem do Cooperativismo.

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SUMRIO
APRESENTAO ........................................................................................................................................... 6
A)

INFORMAES SOBRE COOPERATIVISMO ....................................................................................... 8

COOPERAO ............................................................................................................................................ 9
COOPERATIVISMO..................................................................................................................................... 9
PRIMEIRA COOPERATIVA ......................................................................................................................... 9
IDENTIDADE COOPERATIVA ...................................................................................................................10

B)

CARACTERSTICAS DO COOPERATIVISMO BRASI, RO ...................................................................13

LEGISLAO .............................................................................................................................................13
RAMOS DO COOPERATIVISMO BRASILEIRO ..........................................................................................13
AUTOGESTO............................................................................................................................................17
SISTEMA DE REPRESENTAO, DE SERVIOS E DE APOIO.................................................................17

C)

DIFERENAS ENTRE ASSOCIAO, COOPERATIVA E EMPRESA MERCANTIL .........................18

D)

DEFINIO DO EMPREENDIMENTO COOPERATIVO E SEUS PR-REQUISITOS .......................19

NORMAS ESPECFICAS PARA OS RAMOS CRDITO, ESPECIAL E MINERAL........................................20

E)

VIABILIDADE ECONMICA DE COOPERATIVAS ................................................................................20

F)

ATA DE FUNDAO .................................................................................................................................20

PROCEDIMENTOS PARA A ASSEMBLIA GERAL DE CONSTITUIO DA COOPERATIVA ..................21

G) ELABORAO DO ESTATUTO DE COOPERATIVAS .........................................................................22

G ) ASSEMBLIA

DE CONSTITUIO DE UMA COOPERATIVA ............................................................23

EDITAL DE CONVOCAO PARA A CONSTITUIO DA COOPERATIVA .............................................23

CONTA CORRENTE DE CAPITAL ...........................................................................................................................25
MODELO DE ATA PARA CONSTITUIO DA COOPERATIVA ................................................................25
H)

ELEIO DE MEMBROS PARA RGOS ESTATUTRIOS ..............................................................26

DECLARAO DE DESIMPEDIMENTO PARA CARGOS ELETIVOS ........................................................26

ANEXO I MODELOS PARA ESTUDO DE VIABILIDADE ECONMICA ...............................................27

Introduo ..................................................................................................................................................27
COOPERATIVA AGROPECURIA .............................................................................................................27
COOPERATIVA DE CONSUMO .................................................................................................................42
COOPERATIVA DE CRDITO ...................................................................................................................54
COOPERATIVA DE PRODUO ...............................................................................................................60
COOPERATIVA DE TRABALHO.................................................................................................................73
ANEXO II SUGESTO DE ESTATUTO PARA COOPERATIVAS ............................................................84
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO AGROPECURIO .................................................................84
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO CONSUMO ......................................................................... 102
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO CRDITO ........................................................................... 103
Economia e Crdito Rural -..................................................................................................................... 103
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO CRDITO ........................................................................... 105
Economia e Crdito Mtuo - ................................................................................................................... 105
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO EDUCACIONAL ................................................................. 106
- De pais de Alunos -.................................................................................................................................. 106
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO EDUCACIONAL ................................................................. 107
- Alunos de Escola Agrcola - ..................................................................................................................... 107
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO EDUCACIONAL ................................................................. 108
- Alunos de Escola Agrcola - ..................................................................................................................... 108
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SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO ESPECIAL .......................................................................... 110

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO HABITACIONAL ................................................................. 111
SUGESTO DE ESTATUTO PARA COOPERATIVAS DO RAMO DE INFRA-ESTRUTURA...................... 112
- Telefonia Rural - ..................................................................................................................................... 112
SUGESTO DE ESTATUTO PARA COOPERATIVAS DO RAMO DE INFRA-ESTRUTURA...................... 114
- Eletrificao Rural ............................................................................................................................... 114
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO MINERAL ........................................................................... 115
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO PRODUO ....................................................................... 117
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO SADE ............................................................................... 118
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO TRABALHO ........................................................................ 119
SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO TRANSPORTE .................................................................... 120
ANEXO III - ENDEREO DA OCB E DAS SUAS UNIDADES ESTADUAIS.............................................. 124
ANEXO IV ROTEIRO PARA A CONSTITUIO DE COOPERATIVA DE CRDITO ........................ 128
ANEXO V PROGRAMA DE AUTOGESTO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS .......................... 129

MDULO I
ATENDIMENTO A GRUPOS INTERESSADOS
APRESENTAO
A OCB, por lei, tem a incumbncia de manter o registro de todas as sociedades
cooperativas e prestar servios de assistncia geral ao sistema cooperativista, seja
quanto estrutura social, seja quanto aos mtodos operacionais.
No cumprimento desses objetivos, a OCB e o Servio Nacional de
Aprendizagem do Cooperativismo Sescoop dispe de uma representao em cada
Unidade da Federao.
Atendendo a demanda de Unidades Estaduais da OCB e de vrias entidades
que atuam de forma integrada com o Cooperativismo Brasileiro, os Coordenadores de
Capacitao do Sistema OCB elaboraram esta oitava edio do Manual de Orientao
para a Constituio e Registro de Cooperativas.
Considerando que h pblicos distintos a serem atendidos, elaborou-se este
manual em trs mdulos, j adaptado ao novo Cdigo Civil, promulgado pela Lei
10.406, do dia 10 de janeiro de 2003.
O primeiro foi impresso em maior nmero para atender grupos interessados em
constituir cooperativas.
O segundo ser disponibilizado, em menor nmero, apenas para as Unidades
Estaduais da OCB, e se destina aos grupos j constitudos em cooperativas,
orientando-os quanto aos procedimentos de legalizao da cooperativa. Concludo
esse processo, esse mdulo retorna respectiva Organizao Estadual de
Cooperativas para servir a outros grupos.

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O terceiro, tambm em menor nmero, destinado aos tcnicos que realizam o

acompanhamento e o monitoramento da gesto de cooperativas durante o seu registro
provisrio, ou durante os primeiros dois anos de funcionamento.
A terminologia, que consta na legislao em vigor, adotada neste manual, pode
ser adaptada ao contexto de cada regio. A Unidade Estadual da OCB/Sescoop pode
realizar alianas estratgicas com outras entidades para melhor atender demanda do
seu Estado quanto constituio de cooperativas.
Esta publicao foi possvel graas extraordinria colaborao da equipe
tcnica da OCEPAR, que forneceu os primeiros subsdios, enriquecidos pelas
contribuies de Coordenadores de Capacitao de outros Estados, bem como pelas
sugestes da equipe tcnica desta Casa do Cooperativismo.
A todos agradecemos, na certeza de que participaram significativamente para o
aprimoramento do Cooperativismo Brasileiro.
Mrcio Lopes de Freitas
Presidente da OCB e do Sescoop

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a) INFORMAES SOBRE COOPERATIVISMO

INTRODUO

As mudanas no mundo inteiro esto ocorrendo com muita rapidez e em grande

profundidade. Estruturas que pareciam inabalveis acabaram ruindo, deixando toda a
humanidade perplexa. Quem diria, h poucos anos, que cairia o muro de Berlim e o
Comunismo implodiria? Quem imaginaria um ataque terrorista contra a nica potncia
que restou, protegida at contra msseis intercontinentais, como ocorreu no dia 11 de
setembro de 2001?
A informtica e as telecomunicaes transformaram o planeta terra numa aldeia
global, onde possvel saber o que acontece nos demais pases, quase
instantaneamente. Fracassaram as tentativas de esconder a realidade atrs de muros,
como na extinta URSS e no Leste Europeu, ou proteger-se contra as mazelas da
humanidade, como nos EEUU e alguns pases da Europa. Os problemas do
desemprego, da fome, da violncia, das epidemias, do meio ambiente, do terrorismo
etc. se tornam cada vez mais problemas de toda a humanidade e no ficam restritos a
um pas ou regio geogrfica.
Outro dado interessante a mudana rpida da conscincia poltica. Muitos
pensavam que o poltico tinha que ser necessariamente um malandro, para ser bem
sucedido. Hoje a viso j totalmente oposta. As pessoas exigem cada vez mais
transparncia em tudo, expurgando os polticos corruptos. Esse fenmeno acontece
no s no Brasil, mas em quase todos os pases. Espera-se do poltico cada vez mais
a postura de um estadista. a conscincia da cidadania que est se desenvolvendo,
caracterstica bsica do Cooperativismo.
Todas as estruturas, sejam elas estatais ou privadas, mercantis ou cooperativas,
s iro subsistir medida que conseguirem sintonizar com a conscincia ativa da
cidadania global, que est se desenvolvendo em mbito mundial.
A perspectiva que o Estado, em todos os pases, vai se restringir cada vez
mais s suas funes especficas, que so: cuidar da sade, da educao e da infraestrutura para o desenvolvimento socioeconmico e cultural da populao.
Numa economia de mercado, o Capital, seja ele nacional ou multinacional, se
unir para grandes investimentos, deixando que a prpria sociedade se organize para
atender suas necessidades bsicas. A est todo o espao reservado ao
Cooperativismo. Atravs do Sistema Cooperativo, cada comunidade pode preservar e
resgatar sua histria, seus valores e suas potencialidades, preservando sua identidade
nessa aldeia global.
O Sistema Cooperativo j existe em todos os pases e em todos os setores da
economia, sendo testado sob os mais diversos prismas durante mais de um sculo.
Sobreviveu a duas guerras mundiais e ressurge com toda a pujana nesse milnio.
A TICA o valor central do Cooperativismo neste milnio. No Sistema
Cooperativista qualquer convenincia se torna inconvenincia, caso no esteja
sintonizada com a Doutrina, os Valores e os Princpios do Cooperativismo, que o
distinguem de uma empresa mercantil.
Portanto, o Cooperativismo tem excelentes perspectivas, medida que se
distinguir pela tica, tanto nos seus procedimentos internos, como no relacionamento
com a sociedade em geral.
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COOPERAO
Antes de falar sobre o Cooperativismo, conveniente ressaltar a importncia da
cooperao como experincia humana. Foi pela cooperao que os seres humanos
conseguiram enfrentar animais ferozes, proteger-se das adversidades do clima e
resolver problemas como a fome e a doena. H o registro de experincias fantsticas
de cooperao em todas as civilizaes. Enfim, foi pela cooperao que a humanidade
sobreviveu nos primrdios e continua sobrevivendo. Mas ela no se limita
humanidade. Todo o universo um processo permanente de cooperao entre todos
os seres vivos.
Para entender melhor o significado da cooperao, interessante conhecer sua
etimologia. Essa palavra vem do latim cum+operari = com+trabalhar, ou seja: trabalhar
juntos. Ainda hoje inmeras pessoas e entidades trabalham juntas, cooperam, mas no
integram o Sistema Cooperativo. Portanto, h uma distino entre cooperao e
cooperativismo.
COOPERATIVISMO
O Cooperativismo surgiu como forma de organizao social para a soluo de
problemas econmicos. Nasceu no mesmo contexto e na mesma poca do
Comunismo e do Sindicalismo, que tinham objetivos semelhantes, mas propostas
distintas. O Comunismo propunha a estatizao dos meios de produo para aniquilar
o Sistema Capitalista. O Sindicalismo incentivava a organizao dos trabalhadores em
defesa dos seus interesses, diante das empresas capitalistas. O Cooperativismo optou
pela organizao autogestionada de pessoas para a soluo de problemas especficos.
Depois de um sculo de experincias, constata-se o fracasso do Comunismo, o
enfraquecimento do Sindicalismo e o fortalecimento do Cooperativismo, j implantado
em todos os pases e em todos os setores da economia.
PRIMEIRA COOPERATIVA
A primeira cooperativa do mundo surgiu em Rochdale (Inglaterra), em 21 de
dezembro de 1844, formada por 28 teceles. Eles se reuniram inmeras vezes, durante
um ano, para definir os princpios de um novo sistema socioeconmico e os estatutos
de um empreendimento, diferente das empresas mercantis ento existentes, alm de
economizar mensalmente suas pequenas economias para conseguir um Capital inicial
de 28 libras, que serviu para abrir uma cooperativa do Ramo Consumo. Essa
cooperativa cresceu rapidamente e se multiplicou, tanto na Inglaterra como em outros
pases, desencadeando em todo o mundo a criao de novas cooperativas de diversos
ramos de atividade, baseadas nos mesmos princpios definidos pelos Pioneiros de
Rochdale.

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IDENTIDADE COOPERATIVA
A Aliana Cooperativa Internacional ACI, fundada em 1895, com sede em
Genebra (Suia), que representa o Sistema Cooperativo em mbito mundial e tem,
entre outras funes, a de definir os Princpios e os Valores que regem esse sistema.
No ano de 1995, no Congresso Centenrio da ACI, em Manchester (Inglaterra),
reuniram-se cooperativistas de todos os continentes para definirem Cooperativa,
Valores e Princpios do Cooperativismo nos seguintes termos, acrescidos de
comentrios do Sistema OCB:
1. Definio de Cooperativa
Cooperativa uma associao autnoma de pessoas que se unem,
voluntariamente, para satisfazer aspiraes e necessidades econmicas, sociais e
culturais comuns, por meio de uma empresa de propriedade coletiva e
democraticamente gerida.
COMENTRIO: No Brasil, Cooperativa uma sociedade de, pelo menos, vinte
pessoas fsicas, unidas pela cooperao e ajuda mtua, gerida de forma democrtica e
participativa, com objetivos econmicos e sociais comuns, cujos aspectos legais e
doutrinrios so distintos de outras sociedades. De acordo com o X Congresso
Brasileiro de Cooperativismo (Braslia/1988) a cooperativa fundamenta -se na economia
solidria e se prope a obter um desempenho econmico eficiente, atravs da
qualidade e da confiabilidade dos servios que presta aos prprios associados e aos
usurios.
2. Valores do Cooperativismo
As cooperativas baseiam-se em valores de ajuda mtua, responsabilidade,
democracia, igualdade, eqidade e solidariedade. Conforme os seus pioneiros, o
Cooperativismo acredita nos valores ticos de honestidade, transparncia,
responsabilidade social e preservao do ambiente para o desenvolvimento
sustentado.
3. Princpios do Cooperativismo
Os princpios cooperativos so normas ou regras prticas de aplicao da
proposta tica e doutrinria do Cooperativismo. Ou seja, orientam as cooperativas
como levar os valores ticos prtica.
De acordo com a redao adotada pela ACI em 1995, os Princpios do
Cooperativismo so os seguintes:
a) Adeso voluntria e livre
As cooperativas so organizaes voluntrias, abertas a todas as pessoas aptas
a utilizar os seus servios e assumir as responsabilidades como membros, sem
discriminaes de sexo, sociais, raciais, polticas e religiosas.

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COMENTRIO: A adeso livre e voluntria, com nmero ilimitado de associados,

salvo impossibilidade tcnica de prestao de servios pela cooperativa. Para a adeso
ser realmente voluntria e livre, necessrio: entender o negcio da cooperativa e dele
querer participar; conhecer sua estrutura de funcionamento, os direitos e deveres do
quadro social e os princpios que regem o Sistema Cooperativista; habilitar-se para ser
um scio atuante, fiel e comprometido. Portanto, quem desenvolve atividades
conflitantes com os interesses da cooperativa no pode nela se associar.
conveniente analisar os estatutos, normas e regimentos da cooperativa, antes de
preencher a ficha de cadastro.
b) Gesto democrtica e livre
As cooperativas so organizaes democrticas, controladas pelos seus
membros, que participam ativamente na formulao das suas polticas e na tomada de
decises. Os homens e as mulheres, eleitos como representantes dos demais
membros, so responsveis perante estes. Nas cooperativas de primeiro grau os
membros tm igual direito de voto (um membro, um voto); as cooperativas de grau
superior so tambm organizadas de maneira democrtica.
COMENTRIO: Essa uma das caractersticas que distinguem a cooperativa de
outras formas de organizao econmica da sociedade. Na cooperativa cada pessoa
tem apenas um voto, independente do Capital ou do nvel de participao na gerao
dos resultados. A administrao da cooperativa feita por pessoas eleitas pelo quadro
social para esse fim, podendo elas contratar profissionais para cargos executivos na
cooperativa, sempre a servio dos interesses do quadro social, nico dono do
empreendimento cooperativo.
c) Participao econmica dos membros
Os membros contribuem eqitativamente para o capital das cooperativas e
controlam-no democraticamente. Parte desse capital , normalmente, propriedade
comum da cooperativa. Os membros recebem, habitualmente, se houver, uma
remunerao limitada ao capital integralizado, como condio de sua adeso. Os
membros destinam os excedentes a uma ou mais das seguintes finalidades:
desenvolvimento das suas cooperativas, eventualmente atravs da criao de
reservas, parte das quais, pelo menos, ser indivisvel.
beneficio aos membros na proporo das suas transaes com a cooperativa;
apoio a outras atividades aprovadas pelos membros.
COMENTRIO: Os associados formam o Capital da cooperativa, mediante
integralizao de quotas-partes. No Brasil, o novo Cdigo Civil admite cooperativas
sem capital social, mas em todo caso cada associado deve participar da atividade
econmica da cooperativa. Dos resultados finais, quando positivos, se gera o Fundo de
Reserva (mnimo de 10%), o Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social
FATES (mnimo de 5%) e outros fundos, quando previstos no Estatuto. O restante
distribudo aos associados, proporcionalmente s operaes que realizaram com a
cooperativa. A Assemblia Geral pode at dar outro destino (p. ex. aumento de capital
social), mas no pode desnaturar a proporcionalidade (p. ex. distribuio de quotaspartes).
d) Autonomia e independncia
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As cooperativas so organizaes autnomas, de ajuda mtua, controladas pelos seus

membros. Se firmarem acordos com outras organizaes, incluindo instituies
pblicas, ou recorrerem a capital externo, devem faz-lo em condies que assegurem
o controle democrtico pelos seus membros e mantenham a autonomia da cooperativa.
COMENTRIO: A cooperativa exclusivamente do seu quadro social, que define sua
misso, seus objetivos e suas metas. Ela um empreendimento autogestionado, que
no pode depender de outros, nem admitir interferncia externa nas decises. No
Cooperativismo Brasileiro essa autonomia e independncias foram conquistadas na
Constituio Federal de 1988.
e) Educao, formao e informao
As cooperativas promovem a educao e a formao dos seus membros, dos
representantes eleitos e dos trabalhadores, de forma que estes possam contribuir,
eficazmente, para o desenvolvimento das suas cooperativas. Informam o pblico em
geral, particularmente os jovens e os lderes de opinio, sobre a natureza e as
vantagens da cooperao.
COMENTRIO: A Educao, formao e informao so a base que viabiliza o
funcionamento de uma cooperativa, pois depende delas a participao consciente,
organizada e eficiente dos associados. necessrio formao, treinamento e
reciclagem permanente de associados, dirigentes, conselheiros, lderes e funcionrios
das cooperativas. O Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo Sescoop
tem a misso de aperfeioar e profissionalizar a gesto das cooperativas, bem como
realizar o seu acompanhamento.
f) Intercooperao
As cooperativas servem de forma mais eficaz os seus membros e do mais fora ao
movimento cooperativo, trabalhando em conjunto, atravs das estruturas locais,
regionais, nacionais e internacionais.
COMENTRIO: No s os associados precisam cooperar entre si e com a cooperativa,
mas todo o sistema cooperativista precisa intercooperar, tanto entre cooperativas do
mesmo ramo, como entre cooperativas de outros diversos ramos e com suas entidades
de representao em todos os mbitos. Todos os atos que acontecem dentro do
sistema cooperativo deveriam ser isentos de tributao, o que dinamizaria em muito a
intercooperao.
g) Interesse pela comunidade
As cooperativas trabalham para o desenvolvimento sustentado das suas comunidades
atravs de polticas aprovadas pelos membros.
COMENTRIO: Esse princpio precisa ser tratado criteriosamente. Em primeiro lugar,
no se trata de assistencialismo, pois os associados constituram a cooperativa para
solucionar um problema em comum e no autorizaram os dirigentes, pelo estatuto, a
us-la para outros fins. Mas a cooperativa no um empreendimento isolado,
desvinculado da sociedade em que atua. Muito pelo contrrio. uma referncia para
outros grupos solucionarem seus problemas de forma autogestionada, desencadeando
um processo de desenvolvimento endgeno, que resgata a cidadania em plenitude.
Sendo essa referncia, a cooperativa cumpre esse princpio, criado pela ACI em
Manchester, no ano de 1995.
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b) CARACTERSTICAS DO COOPERATIVISMO BRASI, RO

LEGISLAO
Cada pas tem sua legislao especfica. O Cooperativismo Brasileiro regido
pela Lei 5.764, do dia 21 de dezembro de 1971, em anexo, que serve de base para a
elaborao do estatuto das cooperativas de todos os ramos e de todos os graus.
Com a Constituio Brasileira, o Cooperativismo Brasileiro conquistou sua
Autogesto, motivo pelo qual os Captulos XIII, XIV e XV perderam a validade,
permanecendo os demais em vigor, dos quais destacamos os seguintes pontos:
Pelo Art. 6, item I, so necessrias vinte pessoas fsicas para constituir uma
cooperativa singular de qualquer ramo, considerada de I Grau.
Pelo Art. 6, item II, so necessrias trs cooperativas singulares, no mnimo,
para constituir uma federao ou central de cooperativas, considerada de II Grau.
Pessoas fsicas podem a elas se filiar, enquanto no puderem organizar uma
cooperativa singular.
Pelo Art. 6, item III, so necessrias trs federaes ou centrais de
cooperativas, no mnimo, para constituir uma confederao de cooperativas,
considerada de III Grau.
Pelo Art. 105, item c), todas as cooperativas, de qualquer grau, devem se
registrar no Sistema OCB.
A Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002, institui o novo Cdigo Civil, que abre um
captulo para as sociedades cooperativas, reguladas pelos arts. 1.093 a 1.096.
Outrossim, as cooperativas foram expressamente mencionadas nos artigos 982, 983 e
1.159 dessa lei.
O novo Cdigo Civil evoca expressamente a Lei de regncia das Cooperativas, i.
, a Lei 5.764/71, de 16/12/1971. Portanto, apenas onde h inequvoca
incompatibilidade entre elas, prevalecer o Novo Cdigo Civil. o caso da possvel
dispensa de Capital Social e o alargamento da responsabilidade dos associados pelos
negcios realizados pela cooperativa. No mais, mantm-se vigente a Lei 5.764/71,
quanto aos demais aspectos de regncia da sociedade cooperativa.
Eventuais omisses na Lei 5.764/71 agora so supridas pelas normas de
sociedades simples, regidas pelos arts. 997 a 1.038 do Novo Cdigo Civil.
RAMOS DO COOPERATIVISMO BRASILEIRO
Para definir os Ramos do Cooperativismo Brasileiro, a Organizao das
Cooperativas Brasileiras - OCB consultou a nomenclatura da Organizao das
Cooperativas da Amrica OCA e da Aliana Cooperativa Internacional ACI. A
seguir, consultou dirigentes e tcnicos do Sistema OCB, bem como diversos
especialistas do Cooperativismo Brasileiro.
Aps inmeras reformulaes, concluiu-se que o assunto muito complexo e
no possvel chegar-se a um consenso. Mas todas as sugestes contriburam para
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aprimorar a nomenclatura atual, aprovada pelo Conselho Diretor da OCB no dia 4 de

maio de 1993 e atualizada no dia 28 de abril de 2000, pela Assemblia Geral da OCB.
O objetivo principal dessa classificao facilitar a organizao vertical das
cooperativas em federaes, centrais e confederaes, tanto para sua organizao
poltica e para organizar o respectivo conselho especializado em mbito estadual e
nacional, como para viabilizar a economia de escala e assim adquirir competitividade
no mercado.
Cada Ramo tem um representante estadual, que compe o Conselho de
Administrao da Organizao das Cooperativas Brasileiras em cada Estado OCE, e
cinco representantes dos Ramos compem, com cinco representantes das OCEs, o
Conselho de Administrao da OCB. Um representante dos Ramos e outro das OCEs
so Vice-Presidentes compondo, com o Presidente, a Diretoria da OCB.
So os seguintes os ramos em que se classificam as cooperativas brasileiras:
1. AGROPECURIO: composto pelas cooperativas de produtores rurais ou
agropastoris e de pesca, cujos meios de produo pertenam ao associado. um dos
ramos com maior nmero de cooperativas e associados no Brasil. O leque de
atividades econmicas abrangidas por esse ramo enorme e sua participao no PIB
em quase todos os pases significativa. Essas cooperativas geralmente cuidam de
toda a cadeia produtiva, desde o preparo da terra at a industrializao e
comercializao dos produtos. H um Comit especfico na ACI, onde o Brasil tem
liderana expressiva.
2. CONSUMO: composto pelas cooperativas dedicadas compra em comum de
artigos de consumo para seus associados. A primeira cooperativa do mundo era desse
ramo e surgiu em Rochdale, na Inglaterra, no ano de 1844. Tambm no Brasil esse o
ramo mais antigo, cujo primeiro registro de 1889, em Minas Gerais, com o nome de
Sociedade Cooperativa Econmica dos Funcionrios Pblicos de Ouro Preto. Durante
muitas dcadas, esse ramo ficou muito limitado a funcionrios de empresas, operando
a prazo, com desconto na folha de pagamento. No perodo altamente inflacionrio,
essas cooperativas perderam mercado para as grandes redes de supermercados e
atualmente esto se rearticulando como cooperativas abertas a qualquer consumidor.
medida que oferecer produtos mais confiveis ao consumidor, principalmente
alimentos sem agrotxicos, diretamente de produtores, tambm organizados em
cooperativas, esse ramo tem perspectivas de crescimento.
3. CRDITO: composto pelas cooperativas destinadas a promover a poupana e
financiar necessidades ou empreendimentos dos seus associados. O Cooperativismo
de Crdito um dos ramos mais fortes em diversos pases desenvolvidos, como na
Frana, na Alemanha e no Canad. No Brasil, ele j estava bem estruturado, desde o
incio do Sculo XX, mas foi desarticulado e desmantelado pelo Banco Central,
mediante restries de toda ordem. Mas, na dcada de 80, comeou a reagir e est
ressurgindo com fora total, j com dois Bancos, o Bancoob e o Bansicredi, e inmeras
cooperativas de crdito urbano e rural, espalhadas por todo o territrio nacional. No dia
25/06/2.003, pela Resoluo n 3.106, o Banco Central liberou a constituio de
cooperativas abertas, do tipo Luzzatti. A Confederao Brasileira das Cooperativas de
Crdito Confebras tem um Curso Bsico de Cooperativismo a Distncia, que poder
servir para todos os Ramos do Cooperativismo, com as devidas adaptaes.
4. EDUCACIONAL: composto por cooperativas de professores, que se organizam
como profissionais autnomos para prestarem servios educacionais, por cooperativas
de alunos de escola agrcola que, alm de contriburem para o sustento da prpria
escola, s vezes produzem excedentes para o mercado, mas tem como objetivo
principal a formao cooperativista dos seus membros, por cooperativas de pais de
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alunos, que tm por objetivo propiciar melhor educao aos filhos, administrando uma
escola e contratando professores, e por cooperativas de atividades afins. Esse um
ramo recente, criado em Itumbiara - GO em 1987, no que se refere a cooperativas de
pais de alunos, como resposta situao catica do ensino brasileiro, onde o ensino
pblico deixa muito a desejar e o ensino particular se tornou oneroso demais. Em todos
os Estados, essas cooperativas esto sendo a melhor soluo para pais e alunos, pois
se tornam menos onerosas e realizam uma educao comprometida com o
desenvolvimento endgeno da comunidade, resgatando a cidadania em plenitude. As
cooperativas de professores seriam do ramo trabalho, pois so profissionais
organizados para prestar servio sociedade, mas esto no ramo educacional pela
caracterstica da sua atividade profissional.
5. ESPECIAL: composto pelas constitudas por pessoas que precisam ser tuteladas
ou que se encontram em situao de desvantagem nos termos da Lei 9.867, de 10 de
novembro de 1999. Essa lei criou a possibilidade de se constiturem cooperativas
sociais para a organizao e gesto de servios sociossanitrios e educativos,
mediante atividades agrcolas, industriais, comerciais e de servios, contemplando as
seguintes pessoas: deficientes fsicos, sensoriais, psquicos e mentais, dependentes de
acompanhamento psiquitrico permanente, dependentes qumicos, pessoas egressas
de prises, os condenados a penas alternativas deteno e os adolescentes em
idade adequada ao trabalho e situao familiar difcil do ponto de vista econmico,
social ou afetivo. Essas cooperativas organizam o seu trabalho, especialmente no que
diz respeito s dificuldades gerais e individuais das pessoas em desvantagem, e
desenvolvem e executam programas especiais de treinamento, com o objetivo de
aumentar-lhes a produtividade e a independncia econmica e social. A condio de
pessoa em desvantagem deve ser atestada por documentao proveniente de rgo
da administrao pblica, ressalvando-se o direito privacidade. O estatuto da
Cooperativa Social poder prever uma ou mais categorias de scios voluntrios, que
lhe prestem servios gratuitamente, e no estejam includos na definio de pessoas
em desvantagem. Quanto aos deficientes, o objetivo principal o desenvolvimento da
sua cidadania, inserindo-os no mercado de trabalho, medida do possvel, nas
mesmas condies de qualquer outro cidado. Nesse ramo tambm esto as
cooperativas constitudas por pessoas de menor idade ou por pessoas incapazes de
assumir plenamente suas responsabilidades como cidado.
6. HABITACIONAL: composto pelas cooperativas destinadas construo,
manuteno e administrao de conjuntos habitacionais para seu quadro social. Este
ramo esteve muito tempo vinculado ao Banco Nacional da Habitao e ao INOCOOP
Instituto Nacional de Orientao s Cooperativas. Mas, com a extino do BNH e a
enorme demanda por habitao, esse ramo se rearticulou e partiu para o
autofinanciamento, com excelentes resultados. O exemplo mais contundente o
Projeto guas Claras, em Braslia, DF, onde a maioria dos prdios est sendo
construda pelo Sistema Cooperativista, mediante autofinanciamento.
7. INFRA-ESTRUTURA: composto pelas cooperativas, cuja finalidade atender direta
e prioritariamente o prprio quadro social com servios de infra-estrutura. As
cooperativas de eletrificao rural, que so a maioria desse ramo, aos poucos esto
deixando de serem meras repassadoras de energia, para se tornarem geradoras de
energia. A caracterstica principal desse ramo do cooperativismo a prestao de
servios de infra-estrutura bsica ao quadro social, para que ele possa desenvolver
melhor suas atividades profissionais.
8. MINERAL: composto pelas cooperativas com a finalidade de pesquisar, extrair,
lavrar, industrializar, comercializar, importar e exportar produtos minerais. um ramo
com potencial enorme, principalmente com o respaldo da atual Constituio Brasileira,
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mas que necessita de especial apoio para se organizar. Os garimpeiros geralmente so

pessoas que vm de diversas regies, atradas pela perspectiva de enriquecimento
rpido, aglomerando-se num local para extrair minrios, sem experincia
cooperativista. As cooperativas de garimpeiros muitas vezes cuidam de diversos
aspectos, como sade, alimentao, educao... dos seus membros, alm das
atividades especficas do ramo.
9. PRODUO: composto pelas cooperativas dedicadas produo de um ou mais
tipos de bens e produtos, quando detenham os meios de produo. Para os
empregados, cuja empresa entra em falncia, a cooperativa de produo geralmente
a nica alternativa para manter os postos de trabalho. Em outros pases, esse ramo
est bem desenvolvido, como na Espanha (Mondragon). No Brasil, com a crise
econmica e financeira, em grande parte resultante da globalizao devastadora,
muitas empresas no conseguem sobreviver. Cada vez mais os empregados esto
descobrindo as vantagens de constituir o prprio negcio, deixando se ser assalariados
para tornar-se donos do seu prprio empreendimento a cooperativa.
10. SADE: composto pelas cooperativas que se dedicam preservao e promoo
da sade humana. um dos ramos que mais rapidamente cresceram nos ltimos
anos, incluindo mdicos, dentistas, psiclogos e profissionais de outras atividades
afins. interessante ressaltar que esse ramo surgiu no Brasil e est se expandindo
para outros pases. Tambm se expandiu para outras reas, como a de crdito e de
seguros. Ultimamente os usurios de servios de sade tambm esto se reunindo em
cooperativas. Muitas cooperativas usam os servios do ramo sade em convnios,
cumprindo um dos princpios do sistema, que a integrao. Obviamente as
cooperativas de mdicos deveriam estar no Ramo Trabalho, mas pela sua
especificidade, nmero e importncia, o Sistema OCB resolveu criar, na AGO do dia 11
de abril de 1996, um ramo especfico, incluindo nele todas as cooperativas que tratam
da sade humana. Portanto, uma cooperativa de veterinrios, que no trata da sade
humana, do Ramo Trabalho.
11. TRABALHO: composto pelas cooperativas que se dedicam organizao e
administrao dos interesses inerentes atividade profissional dos trabalhadores
associados para prestao de servios no identificados com outros ramos j
reconhecidos. Certamente este ser o ramo que em breve ter o maior nmero de
cooperativas e de associados. Mas simultaneamente tambm o ramo mais complexo
e problemtico, pois abrange todas as categorias profissionais, menos as de
professores, de sade, de transporte e de turismo e lazer, organizadas em ramos
especficos. Diante do surto de desemprego, os trabalhadores no tm outra alternativa
seno partir para o trabalho clandestino ou ento se organizar em empreendimentos
cooperativos. Alm das enormes dificuldades para conquistar um mercado cada vez
mais competitivo, as cooperativas ainda arcam com uma tributao descabida e uma
legislao inadequada. Mesmo assim, esse ramo se desenvolve em todo os Estados,
pois se trata de um novo estgio no desenvolvimento histrico do trabalho: primeiro o
trabalho era desorganizado, depois escravizado, atualmente subordinado (ou ao
Capital, ou ao Estado) e j est caminhando para a plena autonomia, mas de forma
organizada e solidria, que so as cooperativas de trabalho associado. Em 2002 esse
ramo adotou o SPA Sistema de Padronizao e Acompanhamento de Cooperativas
de Trabalho, que tem por objetivo a Autogesto dessas cooperativas.
12. TRANSPORTE: composto pelas cooperativas que atuam no transporte de cargas e
passageiros. At o ano 2.002, essas cooperativas pertenciam ao Ramo Trabalho,
mas pelas suas atividades e pela necessidade urgente de resolver problemas
cruciais dessa categoria profissional, suas principais lideranas se reuniram na OCB
e reivindicaram a criao de um ramo prprio. Cumprindo todos os pr-requisitos
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para esse fim, obtiveram a aprovao desse novo ramo na AGO da OCB, do dia 30
de abril do ano 2002.
13. TURISMO E LAZER: composto pelas cooperativas prestam servios tursticos,
artsticos, de entretenimento, de esportes e de hotelaria, ou atendem direta e
prioritariamente o seu quadro social nessas reas. Este ramo, criado pela AGO da
OCB no dia 28 de abril do ano 2.000, est surgindo com boas perspectivas de
crescimento, pois todos os Estados Brasileiros tm potencial fantstico para o
Turismo Cooperativo, que visa organizar as comunidades para disponibilizarem o
seu potencial turstico, hospedando os turistas e prestando-lhes toda ordem de
servios, e simultaneamente organizar tambm os turistas para usufrurem desse
novo paradigma de turismo, mais barato, mais prazeroso e muito mais educativo.
um ramo ainda em fase de organizao.
Conforme o Regimento Interno dos Ramos do Cooperativismo, o Conselho de
Administrao da OCB poder reconhecer novos ramos, mediante solicitao subscrita
por 3 (trs) Organizaes Estaduais de Cooperativas Unidades Estaduais da OCB,
ou por sociedade cooperativa de terceiro grau. O reconhecimento est sujeito ao
referendo da Assemblia Geral da OCB.

AUTOGESTO
O Cooperativismo um sistema essencialmente autogestionado, desde a sua
origem.
medida que provou ser um excelente meio para o desenvolvimento social,
cultural e econmico da sociedade, muitos governos o adotaram como instrumento
para a consecuo de objetivos e metas governamentais. Isso tambm aconteceu no
Brasil at a promulgao da Constituio Federal de outubro de 1988, quando o
Cooperativismo Brasileiro conquistou sua autonomia.
Para a transio do cooperativismo dependente para um cooperativismo
autnomo, foi criado, pela Assemblia Geral da OCB, realizada no dia 28 de abril de
2.000, o Programa de Autogesto, coordenado pelo Servio Nacional de Aprendizagem
do Cooperativismo - Sescoop e executado pelas suas unidades estaduais,
desenvolvendo atividades de capacitao, acompanhamento da gesto de
cooperativas e promoo social. Ver programa completo em anexo.
SISTEMA DE REPRESENTAO, DE SERVIOS E DE APOIO
A Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB, representante nacional do
Cooperativismo, tem entidade de representao na capital de cada Estado,
denominada Unidade Estadual da OCB, para o registro das cooperativas e a prestao
de servios, inclusive a orientao para a constituio de novas cooperativas.
No intuito de apoiar politicamente todos os Ramos, criou-se a Frente
Parlamentar do Cooperativismo Frencoop, constituda por senadores e deputados
federais no Congresso Nacional, em Braslia (DF), cuja sede fica na Casa do
Cooperativismo (OCB/Sescoop). A Frencoop tem as seguintes funes: fomentar e
promover o Cooperativismo Brasileiro e Internacional, divulgando e defendendo a
Doutrina Cooperativista. Nos Estados esto surgindo Frencoop formadas por
deputados estaduais e nos Municpios, Frencoop formadas por vereadores.
Para melhor atender aos interesses especficos de cada ramo, as cooperativas
brasileiras esto se organizando em Federaes e Confederaes, com os respectivos
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Conselhos Especializados em mbito Estadual e Nacional, vinculados ao Sistema

OCB.
A prestao de servios feita pelo Sescoop que tem a misso de viabilizar a
Autogesto do Cooperativismo Brasileiro e seu monitoramento, treinando e
capacitando Talentos Humanos para esse fim. Alm disso, tem a funo de viabilizar a
promoo social das pessoas que integram o Sistema Brasileiro de Cooperativismo.
Para o apoio governamental ao Cooperativismo existe o Departamento Nacional
de Cooperativismo e Associativismo Rural - Denacoop, vinculado Secretaria de Apoio
Rural e Cooperativismo, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, criado
pelo Decreto n 99.621, de 18/10/1990. O Denacoop tem o objetivo de promover e
fortalecer o associativismo rural, o cooperativismo em geral, influindo nos processos de
criao de emprego, de produo de alimentos, de gerao e distribuio de renda e
melhoria da qualidade de vida das comunidades rurais e urbanas.
c) DIFERENAS ENTRE ASSOCIAO, COOPERATIVA E EMPRESA
MERCANTIL
ASSOCIAO
uma
pessoas

COOPERATIVA

EMPRESA MERCANT IL

de

*
uma
sociedade
simples,
regida
por
legislao especfica

uma sociedade
empresria

Objetivo sem fins

econmicos

* Objetivo principal a
prestao de servios
econmicos ou financeiros

Objetivo principal
o lucro

Nmero ilimitado de
associados

* Nmero ilimitado de
Associados,
salvo
incapacidade tcnica

Nmero ilimitado ou
no de acionistas

Cada pessoa tem

um voto

* Cada pessoa tem um

voto

Voto
proporcional
ao capital

Assemblias:
quorum baseado no
nmero de associados

* Assemblias: quorum
baseado no nmero de
associados

Assemblias:
quorum baseado no
capital

No tem aes ou
quotas de capital

* No permitida a
transferncia das quotaspartes
a
terceiros,
estranhos sociedade

Transferncia das
aes e quotas a
terceiros

No
excedentes

* Retorno dos excedentes

proporcional ao volume
das operaes

Lucro proporcional
ao capital

unio

gera

FUNDAO :
Segundo o Art. 62 do Novo Cdigo Civil, para criar uma fundao, o seu
instituidor far, por escritura pblica ou testamento, dotao especial de bens livres,
especificando o fim a que se destina, e declarando, se quiser, a maneira de administrla para fins religiosos, morais, culturais ou de assistncia, sem finalidade lucrativa.
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OSCIP:
Segundo o Art. 1 da Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999, podem qualificar-se
como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico - OSCIP as pessoas
jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, desde que os respectivos objetivos
sociais e normas estatutrias atendam aos requisitos definidos nos Art. 3 e 4 dessa
Lei.
As entidades que no podem formar uma OSCIP constam do Art. 2, entre as
quais as cooperativas.
Para os efeitos desta Lei, considera-se sem fins lucrativos, a pessoa jurdica de
direito privado que no distribui, entre os seus scios ou associados, conselheiros,
diretores, empregados ou doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou
lquidos, dividendos, bonificaes, participaes ou parcelas do seu patrimnio,
auferidos mediante o exerccio de suas atividades, e que os aplica integralmente na
consecuo do respectivo objeto social.
d) DEFINIO DO EMPREENDIMENTO COOPERATIVO E SEUS PRREQUISITOS

Um empreendimento cooperativo precisa nascer do interesse de um grupo de,

no mnimo, vinte pessoas fsicas, que se conheam bem, no qual haja um clima de
confiana mtua e que esteja unido em torno de um objetivo econmico em comum,
disposto a viabiliz-lo de forma autogestionada.
Antes de elaborar o estatuto, os interessados precisam definir quais sero os
rgos eletivos, o mandato e as principais incumbncias, pois algumas cooperativas j
elegem um Conselho de tica e outras no.
A cooperativa no deve ser criada de cima para baixo, nem a partir da iniciativa
de outras pessoas ou entidades, nem com objetivos assistenciais, pois o X Congresso
Brasileiro de Cooperativismo, realizado em Braslia (DF) em maro de 1988, deu a
seguinte definio para o empreendimento cooperativo:
A Cooperativa uma sociedade de pessoas, de natureza civil, unidas pela
cooperao e ajuda mtua, gerida de forma democrtica e participativa, com objetivos
econmicos e sociais comuns e cujos aspectos legais e doutrinrios so distintos de
outras sociedades. Fundamenta-se na economia solidria e se prope a obter um
desempenho eficiente, atravs da qualidade e da confiabilidade dos servios que
presta a seus prprios associados e seus usurios.
Uma cooperativa pode atuar em mbito nacional e at mundial, mas
importante delimitar a rea geogrfica para a admisso de associados, pois a presena
fsica em assemblias e outros eventos importante para a identidade que deve haver
entre a cooperativa e seu quadro social.
Convm ressaltar que cooperativas inviveis causam problemas em todos os
mbitos: frustram os associados, complicam o desempenho dos rgos sociais da
cooperativa e denigrem a imagem do Sistema Cooperativista. Por isso necessrio o
empenho de todos para evitar o surgimento de cooperativas fora da legislao em vigor
ou economicamente inviveis.

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NORMAS ESPECFICAS PARA OS RAMOS CRDITO, ESPECIAL E MINERAL

H pr-requisitos especficos para alguns Ramos do Cooperativismo, que devem
ser atendidos ainda na fase de organizao, para adequar o estatuto a normas
especficas.
Ramo de Crdito: Seguir as normas do Banco Central do Brasil, que podem ser
obtidas no site: www.bcb.gov.br > Legislao, Normas e Manuais > Roteiros de
Procedimentos do SFN > Cooperativas de Crdito. Alm disso, devem seguir o roteiro
da respectiva Cooperativa Central de Crdito, cujo endereo pode ser obtido junto
respectiva OCE na relao anexa. Em anexo tambm est um roteiro bsico.
Ramo Especial = Neste ramo necessrio a indicao de um tutor, pessoa
fsica, de preferncia eleita pelos associados, que assinar todos os documentos em
nome da cooperativa, quando esta formada por pessoas com incapacidade civil
(menores de idade, ndios no emancipados, deficientes mentais etc.).
Ramo Mineral = Seguir Instruo Normativa DNPM n 3, de 22 de outubro de
1997, do Ministrio de Minas e Energia, que pode ser localizada no site:
www.polmil.sp.gov.br/unidades/cpfm/legis/instdnpm3_97.doc, principalmente a partir do
item 1.7.

e) VIABILIDADE ECONMICA DE COOPERATIVAS

Os Estudos de Viabilidade Econmica, em anexo, foram desenvolvidos pela

equipe tcnica da OCEPAR/Sescoop-PR.
Essas frmulas, dos ramos agropecurio, crdito, produo e trabalho, com as
respectivas adaptaes, podem ser aproveitadas para os demais ramos e sero
desenvolvidas em planilhas eletrnicas, disponibilizadas no site da OCB:
www.ocb.org.br.

f) ATA DE FUNDAO

De acordo com o Art. 15 da Lei 5.764, do dia 16 de dezembro de 1971, o ato

constitutivo de uma cooperativa, sob pena de nulidade, dever declarar: a
denominao da entidade, sede e objeto de funcionamento; o nome, nacionalidade,
idade, estado civil, profisso e residncia dos associados fundadores que o assinaram,
bem como o valor e nmero da quota-parte de cada um; aprovao do estatuto da
sociedade; e o nome, nacionalidade, estado civil, profisso e residncia dos associados
eleitos para os rgos de administrao, fiscalizao e outros.
A ata de assemblia deve conter:
local, data e hora de instalao;
"quorum" de instalao;
a composio da mesa;
a forma de convocao, indicando o jornal e data de circulao;
a ordem do dia;
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 os fatos ocorridos e as deliberaes dos associados, inclusive dissidncias ou

protestos;
a qualificao completa (nome, data de nascimento, nacionalidade, idade,
estado civil (se for casado, regime de casamento), profisso, nmero de
identidade e rgo expedidor, CPF e residncia com endereo completo),
rgos estatutrios, cargos e prazos de mandato das pessoas eleitas, bem
como a transcrio integral dos artigos do estatuto social reformado, se for o
caso;
declarao de que todas as pessoas, eleitas para cargos na cooperativa, no
so impedidas por lei ou condenadas a pena que vede, ainda que
temporariamente, o acesso a cargos pblicos, ou por crime falimentar, de
prevaricao, peita ou suborno, concusso, peculato ou contra a economia
popular, a f pblica ou a propriedade, nos termos do art. 51 da Lei 5.764/71.
Nas cooperativas de crdito, os eleitos devem preencher as condies previstas
na Resoluo CMN/BACEN n 2 .645/99;
fecho, em que deve ser mencionado o encerramento dos trabalhos, a lavratura
da ata, sua leitura e aprovao, seguindo-se as assinaturas do secretrio, do
presidente e dos associados que forem indicados pela assemblia e ainda os
que desejarem.
As atas em geral podero ser apresentadas na forma de sumrio dos fatos
ocorridos.
Declarao de que a ata transcrio fiel da original, que consta no livro de
atas.
PROCEDIMENTOS PARA A ASSEMBLIA GERAL DE CONSTITUIO DA
COOPERATIVA
1 - O Coordenador da Comisso de Organizao da Cooperativa faz a abertura da
Assemblia e solicita aos presentes que escolham o Presidente dos trabalhos da
reunio e o Presidente escolhe um Secretrio;
2 - O Secretrio faz a leitura da proposta do estatuto Social da Cooperativa;
3 - Os presentes discutem e propem sugestes de emendas ao estatuto;
4 - As emendas colocadas em votao e aprovadas so includas na proposta de
estatuto;
5 - Votao do estatuto pela Assemblia;
6 - Eleio dos Cargos da Diretoria, do Conselho de Administrao, do Conselho
Fiscal e, se houver, do Conselho de tica da Cooperativa, atravs do voto, podendo
ser eleita qualquer pessoa, desde que no seja:
a) impedida por lei;
b) condenada a pena que impea, ainda que temporariamente, o acesso a
cargos pblicos;
c) impedida por crime falimentar, de prevaricao etc.
7 - O Presidente dos trabalhos convida o Presidente eleito para dirigir os trabalhos;
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8 - O Presidente eleito convida os demais membros do Conselho de Administrao, do

Conselho Fiscal e, se houver, do Conselho de tica a assumirem seus assentos
mesa e declara constituda a Cooperativa.
9 - O Secretrio faz a leitura da Ata da Assemblia que, aps lida e aprovada, dever
ser assinada por todos os associados fundadores da Cooperativa.
OBSERVAO:
No permitida a existncia de parentesco at o 2 grau em linha reta ou
colateral (pai, filho, av, irmo e neto) de quaisquer pessoas componentes dos rgos
de administrao ou fiscalizao da Cooperativa;
DECLARAES DOS ELEITOS:
a) declarao de que no pessoa impedida por lei ou condenada a pena que vede,
ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos, ou por crime falimentar, de
prevaricao, peita ou suborno, concusso, peculato ou contra a economia popular,
a f pblica ou a propriedade, nos termos do art. 51 da Lei 5.764/71;
b) declarao de bens;
c) declarao de que no parente, at o segundo grau, em linha reta ou colateral, de
quaisquer outros componentes da Diretoria, Conselho de Administrao, do
Conselho Fiscal ou, se houver, do Conselho de tica ou de outros rgos eletivos
na cooperativa.

G) ELABORAO DO ESTATUTO DE COOPERATIVAS

No Art. 21 da mesma lei constam os seguintes itens que o estatuto da

cooperativa deve conter:
I. A denominao, endereo completo da sede, prazo de durao, rea de ao, objeto
da sociedade, fixao do exerccio social e da data do levantamento do balano
geral;
II Os direitos e deveres dos associados, natureza de suas responsabilidades e as
condies de admisso, demisso, eliminao e excluso e as normas para sua
representao nas assemblias gerais;
III. O capital mnimo, o valor da quota-parte, o mnimo de quotas-partes a ser subscrito
pelo associado, o modo de integralizao das quotas-partes, bem como as
condies de sua retirada nos casos de demisso, eliminao ou de excluso do
associado;
IV. A forma de devoluo das sobras registradas aos associados, ou do rateio das
perdas apuradas por insuficincia de contribuio para cobertura das despesas da
sociedade;
V. O modo de administrao e fiscalizao, estabelecendo os respectivos rgos, com
definio de suas atribuies, poderes e funcionamento, a representao ativa e
passiva da sociedade em juzo ou fora dele, o prazo do mandato, bem como o
processo de substituio dos administradores e conselheiros fiscais;

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VI. As formalidades de convocao das assemblias gerais e a maioria requerida para

sua instalao e validade de suas deliberaes, vedado o direito de voto aos que
nelas tiverem interesse particular sem priv-los da participao nos debates;
VII. Os casos de dissoluo voluntria da sociedade;
VIII. O modo e o processo de alienao ou onerao de bens imveis da sociedade;
IX. O modo de reformar o estatuto;
X. O nmero mnimo de associados.
Tambm existem previses estatutrias que, no sendo obrigatrias, so
necessrias, quando a cooperativa deseja realizar os atos abaixo elencados:
I - prestao de servios aos empregados;
II - designao de diretor para assinar averbao de transferncia de quotas;
III reviso peridica da subscrio de capital por proporcionalidade;
IV - FATES destinado aos empregados;
V - convocaes sucessivas de Assemblias Gerais;
VI - Assemblia Geral de delegados;
VII - nmero, poca e forma de escolha dos delegados por Grupos Seccionais;
VIII tempo de durao da delegao;
IX - criao de rgos de administrao, alm da diretoria;
X-

rateio das despesas gerais da cooperativa por partes iguais.

No caso de uma rea de admisso de associados mais ampla que um raio de 50

km da sede, em observncia ao art. 4, XI da Lei 5.764: rea de admisso de
associados limitada s possibilidades de reunio, controle, operaes e prestao de
servios, recomenda-se a constituio dos grupos seccionais de associados e a
Assemblia de seus delegados, previsto no art. 42 dessa lei.
Grupos interessados em constituir uma cooperativa podem obter informaes
complementares, inclusive sugesto de estatuto para cada Ramo do Cooperativismo,
junto respectiva OCE, conforme lista de endereos em anexo.
Antes de convocar a Assemblia de Constituio da Cooperativa, submeter o
Estatuto reviso da OCE.

g) ASSEMBLIA DE CONSTITUIO DE UMA COOPERATIVA

EDITAL DE CONVOCAO PARA A CONSTITU IO DA COOPERATIVA

Convocam-se todos os interessados em constituir uma sociedade cooperativa,
nos termos da legislao vigente, para a Assemblia Geral de Constituio a
realizar-se em:
DATA .../.../20.. s ... horas
LOCAL
ENDEREO
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Ordem do Dia:
1. Anlise, discusso e aprovao do estatuto social;
2. Eleio do Conselho de Administrao, do Conselho Fiscal e, se for o caso, do
Conselho de tica;
3. Assuntos gerais.
LOCAL (nome da localidade)
DATA .../.. /....
COMISSO (assinaturas)
Observao: Esse Edital de Convocao deve ser assinado por um representante da
Comisso de Constituio.

FICHA DE MATRCULA
(Nome e logomarca da cooperativa)
foto do associado

N matrcula:
Nome:
Data Nasc. :
Naturalidade:
Nacionalidade:
Sexo:
Masc.
Doc. Ident
rgo Exp:
CPF:
Profisso:
Registro no Conselho:
Estado Civil:
Nome do Cnjuge:
Endereo Residencial:
Apt.
Bairro:
Cidade:
UF:
CEP:
Endereo Comercial:
n
Apt.
Bairro:
Cidade:
UF:
CEP:
Endereo para correspondncia:
Residencial o Comercial o
Telefones: (Residencial)
(Comercial)
E-mail:
Admisso na Cooperativa
Data

Demisso o Eliminao o Excluso o

Data

Assinatura do Associado

Assinatura do Associado

Assinatura do Presidente

Assinatura do Presidente

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Fem.

Conta Corrente de Capital

Data

Capital
Subscrito

Histrico

Capital
Integralizado Saldo

MODELO DE ATA PARA CONSTITUIO DA COOPERATIVA

Ata da Assemblia Geral de Constituio da Cooperativa...
Aos ... dias do ms de ... do ano de ..., s ... horas, em ... (indicar a localidade),
Estado de ..., reuniram-se com o propsito de constiturem uma sociedade cooperativa,
nos termos da legislao vigente, as seguintes pessoas (nome por extenso,
nacionalidade, profisso, idade, estado civil (se solteiro, informar data de nascimento,
se casado, informar regime de bens), RG e rgo emissor-UF, CPF, residncia,
nmero e valor das quotas partes subscritas de cada fundador). Foi aclamado, para
coordenar os trabalhos, o Senhor ... (nome do coordenador), que convidou a mim ...
(nome do secretrio), para lavrar a presente Ata, tendo participado ainda da Mesa as
seguintes pessoas: (nome e funo das pessoas). Assumindo a direo dos trabalhos,
o coordenador solicitou fosse lido, explicado e debatido o projeto de estatuto da
sociedade, anteriormente elaborado, o que foi feito artigo por artigo. O estatuto foi
aprovado pelo voto dos associados fundadores, cujos nomes esto devidamente
consignados nesta Ata. A seguir, o Senhor Coordenador determinou que se
procedesse eleio dos membros dos rgos sociais, conforme dispe o estatuto
recm-aprovado. Procedida a votao, foram eleitos para compor o Conselho de
Administrao, (ou Diretoria, conforme o caso), os seguintes associados: Presidente:
(colocar os demais cargos e respectivos ocupantes), para membros do Conselho
Fiscal, os Senhores, ... para seus suplentes, os associados ... todos j devidamente
qualificados. Nesta data todos os associados eleitos declaram, sob as penas da lei, de
que no esto impedidos de exercer a administrao da sociedade, por lei especial, ou
em virtude de condenao criminal, ou por se encontrarem sob os efeitos dela, a pena
que vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos; ou por crime
falimentar, de prevaricao, peita ou suborno, concusso, peculato, ou contra a
economia popular, contra o sistema financeiro nacional, contra normas de defesa da
concorrncia, contra as relaes de consumo, f pblica,ou a propriedade. (art. 1.011,
1, CC/2002) e que no existe parentesco at segundo grau em linha reta ou
colateral entre os membros da Diretoria Executiva, bem como para o Conselho Fiscal e
o Conselho de tica. Prosseguindo, todos foram empossados nos seus cargos e o
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Presidente eleito do Conselho de Administrao, assumindo a direo dos trabalhos,

agradeceu a colaborao de todos os membros nesta tarefa e declarou definitivamente
constituda, desta data para o futuro, a cooperativa ... (nome) com sede em
(localidade), localizada ... (endereo completo) Estado de ..., que tem por objeto: ...
(acrescentar um resumo dos objetivos transcritos no estatuto). Ainda, conforme o
estatuto aprovado, todos os associados subscrevem as quotas partes acima
elencadas, as quais so integralizadas neste ato vista (ou em ... parcelas mensais
sucessivas, tendo todos os associados integralizado a primeira parcela neste ato).
Dando seqncia Assemblia, o Diretor Presidente props que no haver
remunerao a ttulo de pr-labore para os componentes do Conselho de
Administrao, nem valor de clula de presena para os conselheiros fiscais e de tica
(ou que a remunerao dos componentes do Conselho de Administrao, a ttulo de
pr-labore fosse de ... reais, bem como o valor da clula de presena dos conselheiros
fiscais e de tica fosse de ... reais, por presena efetiva em reunies); a proposta foi
discutida pelos associados fundadores e aprovada, aps votao pela Assemblia.
Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente da cooperativa deu por encerrados
os trabalhos e eu, (nome do secretrio), que servi de Secretrio, lavrei a presente Ata
que, lida e achada conforme, contm as assinaturas de todos os associados
fundadores, como prova da livre vontade de constituir essa cooperativa (local a data)
(Assinatura do Secretrio da Assemblia)
(Assinatura de todos os associados fundadores)
OBSERVAES :
a) A Ata da Assemblia vai lavrada em livro prprio.
b) O texto dos estatutos pode figurar na prpria Ata de Constituio da Cooperativa,
como pode tambm constituir Anexo da Ata, devidamente, rubricado e assinado pelo
Presidente e por todos os fundadores presentes, e com o visto de um advogado
credenciado junto OAB (Ordem dos Advogados do Brasil).
c) Conforme Art. 998 do Novo Cdigo Civil, nos 30 (trinta) dias subseqentes sua
constituio, a cooperativa deve requerer a inscrio do contrato social no Registro
Civil das Pessoas Jurdicas do local de sua sede.
h) ELEIO DE MEMBROS PARA RGOS ESTATUTRIOS
DECLARAO DE DESIMPEDIMENTO PARA CARGOS ELETIVOS
(Portaria DNRC - N 04, de 10.07.80)
Eu, abaixo assinado, declaro que nesta data, sob as penas da lei, de que no
estou impedido de exercer a administrao da sociedade, por lei especial, ou em
virtude de condenao criminal, ou por me encontrar sob os efeitos dela, a pena que
vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos; ou por crime falimentar,
de prevaricao, peita ou suborno, concusso, peculato, ou contra a economia popular,
contra o sistema financeiro nacional, contra normas de defesa da concorrncia, contra
as relaes de consumo, f pblica, ou a propriedade. (art. 1.011, 1, CC/2002) e que
no existe parentesco at segundo grau em linha reta ou colateral entre os membros
de outros rgos eletivos da cooperativa.
NOME

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NACIONALIDADE

LOCAL DE NASCIMENTO

ESTADO CIVIL

PROFISSO

CDULA DE IDENTIDADE N

RGO EMISSOR UF

ENDEREO

CIDADE
FILIAO

PAI
ME

Declaro que no estou incurso em nenhum dos crimes previstos em lei, que me
impea de exercer atividade mercantil.
Firmo a presente declarao para que produza os efeitos legais, ciente de que,
no caso de comprovao de sua falsidade, ser nulo de pleno direito perante o registro
do comrcio o ato a que se integra esta declarao, sem prejuzo das sanes penais a
que estiver sujeito.
Local ..., (dia) ... de (ms) ..., de (ano)...
ASSINATURA
NB: Deve ser preenchido pelos membros do Conselho de Administrao, do Conselho
Fiscal e do Conselho de tica da Cooperativa.
ANEXO I MODELOS PARA ESTUDO DE VIABILIDADE ECONMICA
Introduo
Os modelos para o estudo de viabilidade econmica so semelhantes. Em cada
caso se deve averiguar qual o melhor modelo para os ramos: Educacional, Especial,
Habitacional, Infra-estrutura, Mineral, Sade, Transporte e Turismo, para os quais no
se elaborou um modelo especfico.
COOPERATIVA AGROPECURIA
I. IDENTIFICAO
a)
b)
c)
d)

Nome da cooperativa:
Localizao - Sede:
rea de ao (municpio(s), bairro(s), empresa(s) ....
Comisso de constituio:
NOME

ENDEREO

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FONE

OBSERVAO

II. INFORMAES GERAIS

a) Indicar os motivos que levam os interessados a querer constituir a cooperativa.

b) Citar as instituies/pessoas que tm dado orientaes at o presente momento.
c) Relatar as aes desenvolvidas at agora.
d) Relacionar outras cooperativas, entrepostos ou setores do mesmo ramo existentes
na rea de ao.
e) Enumerar os contatos e assuntos j estabelecidos e tratados com a mesma.
f)

Averiguar se existem empecilhos para um trabalho integrado. Quais?

g) Citar cooperativas do mesmo ramo que existiram nesta rea de ao e quais os

motivos que levaram paralisao das atividades.
h) Indicar o nmero potencial de pessoas em condies de fazer parte da cooperativa,
observada a rea de ao.
i)

Relacionar elementos externos interessados na constituio da cooperativa (rgo

pblico, religioso, comunitrio, empresa etc.).

j)

Averiguar se existe conhecimento prvio ou experincia associativista por parte dos

interessados. Comentar.

k) Indicar a data/poca para incio de funcionamento.

l)

Produo da rea de ao no ltimo ano.

Indicar os produtos e/ou criaes de interesse da cooperativa, dentro de sua

rea de ao prevista. Este quadro dever subsidiar o estudo da potencialidade para
futura expanso.

Produtos/Criao

Produtores/Criado
rea Plantada
res (n)
(ha) Plantel (cab)

III. OBJETO DA COOPERATIVA

Citar os objetivos da cooperativa a ser constituda.
IV. ASSOCIADOS E CAPITAL SOCIAL
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Produo
(t/cab)

O capital integralizado inicial deve satisfazer as necessidades de instalao e

funcionamento da cooperativa, evitando financiamentos de terceiros, que podem
inviabilizar o empreendimento.
Indicar o nmero de Associados e o capital social previstos para os 3 primeiros
anos de funcionamento.
Perodo

Associados (n)

Capital Social Total R$

Subscrito

Incio de atividades
1 Ano
2 Ano
3 Ano
Capital social integralizado: Transportar para item IX.

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Integralizado

V. PRODUO DOS ASSOCIADOS

Indicar os produtos/criaes a serem entregues pelos associados, nos 3
primeiros anos de funcionamento.
Produtos/criaes Produtores/Criado
res (n)
1
Ano

2
Ano

3
Ano

rea (ha) Plantel

(n)
1
Ano

2
Ano

3
Ano

Produo
Unida
de

1
Ano

2
Ano

3
Ano

VI. ATIVIDADES DA COOPERATIVA

Apresentar todas as atividades previstas para a cooperativa. Em caso de
instalao de entrepostos, as receitas e custos dos mesmos devero ser includos nos
cmputos gerais. As atividades relacionadas neste roteiro so as mais comumente
desenvolvidas pelas cooperativas.

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A) FORNECIMEN TO ANUAL DE PRODUTOS PARA O ASSOCIADO

Aquisio
Unidade
(a)

Custo
Unitrio
(R$)
(b)

Produtos Fornecidos

Margem

Reteno

Operacional

C/Capital

%
c)

Valor
Preo para o
Quantidade
Total
Associado (R$)
a ser
(R$)
(d) = (b x c)
(e) = (b + d)
Fornecida (g) = (e x f)
(R$)

(f)

Margens
Operacionais
(R$)
(h) = (d x f)

Sementes
Soja

Milho

Feijo

Corretivos

Fertilizantes

Agrotxicos

kg

Herbicidas

kg

Fungicidas

kg

Vacinas

cx
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Valor (R$)

(i)

(j) = (g x i)

Matrizes
Aves

cab

Sunos

cab

Raes

kg/t

Mquinas e
Implementos
Colheitadeira

Semeadeira

Incubadeira

Outros
Bens de Consumo
Outros
Total
Os produtos apresentados neste quadro so exemplos, devendo ser ajustados situao de cada cooperativa.
(h) Transportar para item XII e XIII
(j) Transportar para item IX

Unidade - Indicar a medida usual utilizada.

Valor unitrio - referente ao valor mdio do(s) produto(s) a ser(em) fornecido(s), atualizado para a data da elaborao do presente estudo,
posto(s) na cooperativa.
A cooperativa aps instalada, dever aprofundar os estudos, principalmente com relao a estoques e preos de venda.

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B) COMERCIALIZAO ANUAL DA PRODUO DO ASSOCIADO

Produtos Recebidos

(a)

Unidade

Produo

Preo Unitrio

Valor Total

Margem

Reteno

Recebida

(R$)

(R$)

Operacional

C/Capital

(b)

(c)

(d)

Total
(b) Total da produo recebida = comercializao + industrializao.
(c) Preo mdio de mercado da ltima safra, atualizado para a poca do estudo.
(f) Transportar para item XII e XIII
(h) Transportar para item IX

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Valor (R$)

Valor (R$)

(e)

(f) = (d x e)

(g)

(h) = (d x g)

C) INDUSTRIAL IZAO DA PRODUO

No caso de cooperativas que implantarem agroindstrias, fornecer os dados, observando o quadro a seguir:

Produo a ser
Produto

Unidade

Produto Final

Margem

Industrializada
Quantidade

Valor

Adicional
Especificao

(R$)

Unidade

Quantidade

Valor
Total (R$)

Total (Transportar para item XII e XIII)

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Valor
(R$)

D) OUTROS SERVIOS
Dependendo da criatividade dos interessados, podero ser previstos outros
servios que venham de encontro s necessidades do grupo. Os resultados auferidos
devero ser computados nos quadros correspondentes.
VII. MERCADO
A) DESTINAO DOS PRODUTOS
Incluir os produtos in natura e os beneficiados/industrializados, inclusive os
destinados a outras cooperativas.

Nome da Empresa

Localizao

Produtos

B) CONCORRENTES
Relacionar os principais concorrentes com influncia na rea de ao da
cooperativa.
Nome da Empresa

Localizao

Produtos

C) VANTAGENS COMPETITIVAS
Informar as vantagens competitivas da cooperativa a ser constituda com relao
aos outros concorrentes.

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VIII. INVERSES DA COOPERATIVA

A) ATIVO FIXO
Prever as necessidades para os 3 primeiros anos de funcionamento.
Necessidades
Discriminao
Unidades/

Disponvel

A Realizar (R$)

Capacidade
total
Origem Quantidade 1 Ano 2 Ano
(2)

3 Ano

ATIVO FIXO
- Terrenos
(dimensionar)
- Construes
Sede/Entrepostos
Armazns (1)
(especificar)
- Equipamentos
(especificar)
- Veculos
(especificar)
- Mveis e
Utenslios
- Outros
Total
(1) Considerar a capacidade dinmica de utilizao
(2) Citar a empresa, rgo ou particular cedente.
B) CAPITAL DE GIRO
Definir o capital de giro inicial necessrio para o funcionamento da cooperativa,
considerando a aquisio de bens, a comercializao da produo, custos operacionais
etc...

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IX. FONTES DE CAPITAL

Valores Anuais (R$)
Origem
Incio

Atividades

Ano

Ano

Ano

Capital prprio
-

Integralizado (item IV)

Retenes (item VI-A-j e VI-B-h)

Fundos

Doaes

Outros

Subtotal (transp. para item XIII)

Capital de terceiros
- Financiamentos (mdio / longo
prazo)
-

Emprstimos (curto prazo)

Subtotal (transportar para item XIII)

Total
Esclarecer como ser adquirido o estoque inicial dos produtos a serem
fornecidos aos Associados. No caso de Capital de Terceiros indique o prazo para
amortizao e carncia, valores das prestaes anuais, semestrais, ou mensais e os
encargos a serem cobrados. (Transportar os encargos para item XI-A ou XI-B,
conforme o caso).
X. TALENTOS HUMANOS
A) ORGANOGRAMA DA COOPERATIVA
Apresentar o organograma previsto para o final do 1 ano de funcionamento da
cooperativa.

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B) N DE EMPREGADOS PREVISTOS PARA O FINAL DO 1 ANO DE

FUNCIONAMENTO
Setores

Nmero

Administrao
Tcnico (*)
Servios
Outros
Total
(*) Setor Tcnico incluir pessoal da rea educativa e de organizao do quadro
social.
C) CUSTO ANUAL
Custo unitrio
Cargo

Empreg
ados(
n)
(a)
Salrio

Encargos

Total

Total

mensal

anual

(R$)

(R$)

(e) = (a x d)

(f) = (e) x 12

Total

Sociais
(b)

(c)

(d) = (b + c)

Gerente
Contador
Caixa
........
........
........
........
Total

Transportar para item XI - A

D) PESSOAL DISPOSIO
Especificar e enumerar os talentos humanos disponveis, sem nus para a
cooperativa, atravs de convnios/contratos, citando o cedente.

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XI. CUSTOS OPERACIONAIS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMEN TO

A) CUSTOS FIXOS
Discriminao

Valor anual (R$)

Salrios + encargos (ver item X-C-f)

Pr-labore Honorrios de Diretoria + Encargos
Encargos sobre financiamento (ver item IX)
Aluguis
Seguros
Contribuio cooperativista, autogesto e sindical
Juros do capital social
Outros
Total (Transportar para item XIII e XIV)
B) CUSTOS VARIVEIS
Discriminao
Mo-de-obra avulsa + encargos
Material de expediente
Despesas tributrias (ICMS, ISS)
Encargos sobre emprstimos (ver item IX)
Manuteno / limpeza
Veculos
Mquinas e equipamentos
Prdios e instalaes
gua e energia eltrica
Telefones, fax, telex, correio
Combustveis e lubrificantes
Transportes (fretes)
Despesas bancrias
Viagens (transporte, hospedagem, alimentao)
Outros
Total (Transportar para item XIII e XIV)

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Valor anual (R$)

C) CUSTOS TOTAIS
Custos

Valor anual (R$)

Fixos
Variveis
Total (Transportar para item XII)
XII. RESULTADO OPERACIONAL PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMENTO
Discriminao

Valor (R$)

Margens operacionais dos produtos fornecidos aos Associados

(ver item VI-A-h)
Margens operacionais sobre produo comercializada (ver item
VI-B-f)
Margem adicional sobre produo industrializada (ver item VI-C)
+ TOTAIS (Transportar para item XIV-D)
- CUSTOS (ver item XI-C)
= RESULTADO OPERACIONAL LQUIDO
XIII. FLUXO DE CAIXA
Fluxo operacional

1 Ano

Margem Prod. For. (VI-A-h)

Margem Prod. Com. (VI-B-f)
Margens adicionais (VI-C)
Total Ingressos (a)
Custos Fixos (XI-A)
Custos Variveis (XI-B)
Total Desembolsos (b)
Saldo Operacional (c) = (a - b)
Fluxo de Recursos
Capital prprio (IX)
Capital terceiros (IX)
Total Ingressos (d)
Amortizao Cap. Terceiros
Investimentos (imobilizaes)
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2 Ano

3 Ano

Total Desembolsos (e)

Saldo anual (f) = (c + d - e)
Saldo Acumulado (g) = (f+g ant.)
XIV. PONTO DE NIVELAMENTO
A) PN Ponto de nivelamento
B) CF Custos fixos

(ver item XI-A)

C) CV Custos variveis

(ver item XI-B)

D) RT receitas totais

(ver item XII)

(1) EM MOVIMENTO FINANCEIRO

N=

CV
RT

Se a cooperativa obtiver receita total igual ao resultado da operao acima, no

seu 1 ano de funcionamento, no ter nem sobras, nem perdas.
(2) EM CAPACIDADE OPERACIONAL
C
N=

F
R
T - CV

O percentual resultante da operao acima indica o ponto de nivelamento no

qual a cooperativa no apresenta sobras nem perdas, no 1 ano de funcionamento.
XV. BENEFCIOS COM A IMPLANTAO DA COOPERATIVA
Descrever os benefcios econmicos e sociais, que sero alcanados com a
constituio da cooperativa, considerando:
A Associado.
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B Comunidade.
XVI. INFORMAES COMPLEMENTARES
Fornecer outras informaes que julgar importantes para a anlise da viabilidade
do empreendimento.
XV. ANEXOS
1. Lay-out bsico das instalaes.
2. Outros.

COOPERATIVA DE CONSUMO
Talvez este modelo possa servir tambm para cooperativas do Ramo InfraEstrutura, Sade e Turismo, dependendo das atividades a serem desenvolvidas.
I. IDENTIFICAO
a) Nome da cooperativa:
b) Localizao - Sede:
c) rea de ao (municpio(s), bairro(s), empresa(s) ....
d) Comisso de constituio:
NOME

ENDEREO

FONE

OBSERVAO

II. INFORMAES GERAIS

a) Indicar os motivos que levam os interessados a querer constituir a cooperativa.
b) Citar as instituies/pessoas que tm dado orientaes at o presente momento.
c) Relatar as aes desenvolvidas at agora.
d) Relacionar outras cooperativas, entrepostos ou setores do mesmo ramo existentes
na rea de ao.
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e) Enumerar os contatos e assuntos j estabelecidos e tratados com a mesma.

f)

Averiguar se existem empecilhos para um trabalho integrado. Quais?

g) Citar cooperativas do mesmo ramo que existiram nesta rea de ao e quais os

motivos que levaram paralisao das atividades.
h) Indicar o nmero potencial de pessoas em condies de fazer parte da cooperativa,
observada a rea de ao.
i)

Relacionar elementos externos interessados na constituio da cooperativa (rgo

pblico, religioso, comunitrio, empresa etc.).

j)

Averiguar se existe conhecimento prvio ou experincia associativista por parte dos

interessados. Comentar.

k) Indicar a data/poca para incio de funcionamento.

l)

Produo da rea de ao no ltimo ano.

III. OBJETO DA COOPERATIVA

Citar os objetivos da cooperativa a ser constituda.
IV. ASSOCIADOS E CAPITAL SOCIAL
O capital integralizado inicial deve satisfazer as necessidades de instalao e
funcionamento da cooperativa, evitando financiamentos de terceiros, que podem
inviabilizar o empreendimento.
Indicar o nmero de Associados e o capital social previstos para os 3 primeiros
anos de funcionamento.
Perodo

Associados (n)

Capital Social Total R$

Subscrito

Incio de
atividades
1 Ano
2 Ano
3 Ano
Capital social integralizado: Transportar para item VIII

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Integralizado

V. ATIVIDADES DA COOPERATIVA
A) PREVISO DO CONSUMO ANUAL NO 1 ANO DE FUNCIONAMENTO

Aquisio

Unidade
Produto

(a)

Custo
Unit.
(R$)
(b)

Margem
Operacional

Preo
para o
Associado)

Consumidores

Consumo
anual

Valor

(R$)

(n)

(R$)

(d) =

(e)

Por
Total

(c)

(b + c

Pessoa
(g)=

Arroz
Feijo
Acar
Carnes
Bovinos
Aves
leo
Caf
Ovos
Sal
Leite
Po
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Consumo
anual

(f)
(e x f)

Valor anual Valor anual

(R$)
Margem
fornecimento operacional

(h) =
(d x g)

(j=c x g)

Reteno
Conta
Capital

Reteno
Conta
Capital

Valor (R$)

(j)

(j) =
(g x i)

Massas
Verduras
Legumes
Fruas
Manteiga
Queijo
Margarinas
Far. Trigo
Bebidas
Outros
TOTAL

xxxxxx

Os produtos apresentados neste quadro so exemplos, devendo ser ajustados situao de cada cooperativa.
(h) Transportar para item XI e XII
(j) Transportar para item VIII
Unidade - Indicar a medida usual utilizada.
Valor unitrio - referente ao valor mdio do(s) produto(s) a ser(em) fornecido(s), atualizado para a data da elaborao do presente
estudo, posto(s) na cooperativa.
A cooperativa aps instalada, dever aprofundar os estudos, principalmente com relao a estoques e preos de venda.

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B) FORNECEDORE S

Nome da Empresa

Localizao

Produtos principais

VI. EMPRESAS CONCORRENT ES

Relacionar os principais concorrentes com influncia na rea de ao da
cooperativa.
Nome das Empresas

Localizao

Produtos

Informar as vantagens competitivas da cooperativa a ser constituda com relao

aos outros concorrentes.

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VII. INVERSES DA COOPERATIVA

A) ATIVO FIXO
Prever as necessidades para os 3 primeiros anos de funcionamento.
Discriminao

Necessidades
Unidades/
Quantidade
total

Disponvel

A Realizar (R$)

total
Origem
(*1)

Quantidade
(n)

ATIVO FIXO
- Terrenos
(dimensionar)
- Prdio
(dimensionar
-

Equipamentos
(especificar)

Balco frigorfico

Computador

Telefone

Fax

.....

- Veculos
(especificar)
-

Mveis e
Utenslios
(especificar)

Balco

Cofre

Mesas

Arquivos

Gondolas

Outros

- Outros
Total
(*1) Citar a empresa, rgo ou particular cedente
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Quantidade
(n)

Valor
(R$)

B) CAPITAL DE GIRO
Definir o capital de giro inicial necessrio para o funcionamento da cooperativa,
considerando a aquisio de bens, a comercializao da produo, custos operacionais
etc...
VIII. FONTES DE CAPITAL
Valores Anuais (R$)
Origem
Incio
Ativida
des

Ano

Ano

Ano

Capital prprio
-

Integralizado (item IV)

Retenes (item V-A-k e V-B-h)

Fundos

Doaes

Outros

Subtotal (transp. para item XII)

Capital de terceiros
- Financiamentos (mdio/longo
prazo)
-

Emprstimos (curto prazo)

Subtotal (transp. para item XII)

Total
Esclarecer como ser adquirido o estoque inicial dos produtos a serem
fornecidos aos Associados. No caso de Capital de Terceiros indique o prazo para
amortizao e carncia, valores das prestaes anuais, semestrais, ou mensais e os
encargos a serem cobrados. (Transportar os encargos para item X-A ou X-B, conforme
o caso).

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IX. POTENCIAL HUMANO

A) ORGANOGRAMA DA COOPERATIVA
Apresentar o organograma previsto para o final do 1 ano de funcionamento da
cooperativa.
B) N DE EMPREGADOS PREVISTOS PARA O FINAL DO 1 ANO DE
FUNCIONAMENTO
Setores

Nmero

Administrao
Tcnico (*)
Servios
Outros
Total
(*) Setor Tcnico incluir pessoal da rea educativa e de organizao do quadro
social.

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C) CUSTO ANUAL

Cargo

Empregados( n)

Custo unitrio

(a)
Salrio

Encargos Sociais

Total

(b)

(c)

(d) = (b + c)

Gerente
Contador
Caixa
........
........
........
........
Total

Transportar para item X A

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Total mensal

Total anual

(R$)

(R$)

(e) = (a x d)

(f) = (e) x 12

D) PESSOAL DISPOSIO
Especificar e enumerar os talentos humanos disponveis, sem nus para a
cooperativa, atravs de convnios/contratos, citando o cedente.
X. CUSTOS OPERACIONAIS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMEN TO
CUSTOS FIXOS
Discriminao

Valor anual
(R$)

Salrios + encargos (ver item IX-C-f)

Pr-labore Honorrios de Diretoria + Encargos
Encargos sobre financiamento (ver item VIII)
Aluguis
Seguros
Contribuio cooperativista, autogesto e sindical
Juros do capital social
Outros
Total (Transportar para item XII e XIII-B)
B) CUSTOS VARIVEIS
Discriminao
Mo-de-obra avulsa + encargos
Material de expediente
Despesas tributrias (ICMS, ISS)
Encargos sobre emprstimos (ver item VIII)
Manuteno / limpeza
Veculos
Mquinas e equipamentos
Prdios e instalaes
gua e energia eltrica
Telefones, fax, telex, correio
Combustveis e lubrificantes
Transportes (fretes)
Despesas bancrias
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Valor anual
(R$)

Viagens (transporte, hospedagem, alimentao)

Outros
Total (Transportar para item XII e XIII-B)
C) CUSTOS TOTAIS
Custos

Valor anual (R$)

Fixos
Variveis
Total (Transportar para item XI)

XI. RESULTADO OPERACIONAL PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMENTO

Discriminao

Valor (R$)

Margens operacionais dos produtos fornecidos aos Associados (ver item

V-A-i)
Margens operacionais sobre produo comercializada (ver item V-B-b-f)
Margem adicional sobre produo industrializada (ver item V-C)
+ TOTAIS (Transportar para item XIII-D)
- CUSTOS (ver item X-C)
= RESULTADO OPERACIONAL LQUIDO

XII. FLUXO DE CAIXA

Fluxo operacional

1 Ano

Margem Prod. For. (V-A-i)

Margem Prod. Com. (V-B-b-f)
Margens adicionais (V-C)
Total Ingressos (a)
Custos Fixos (X-A)
Custos Variveis (X-B)
Total Desembolsos (b)
Saldo Operacional (c) = (a - b)
Fluxo de Recursos
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2 Ano

3 Ano

Capital prprio (VIII)

Capital terceiros (VIII)
Total Ingressos (d)
Amortizao Cap. Terceiros
Investimentos (imobilizaes)
Total Desembolsos (e)
Saldo anual (f) = (c + d - e)
Saldo Acumulado (g) = (f+g ant.)
XIII. PONTO DE NIVELAMENTO
A) PN Ponto de nivelamento
B) CF Custos fixos

(ver item X-A)

C) CV Custos variveis

(ver item X-B)

D) RT receitas totais

(ver item XI)

(1) EM MOVIMENTO FINANCEIRO

N=

CV
RT

Se a cooperativa obtiver receita total igual ao resultado da operao acima, no

seu 1 ano de funcionamento, no ter nem sobras, nem perdas.
(2) EM CAPACIDADE OPERACIONAL
CF
PN =
RT - CV
O percentual resultante da operao acima indica o ponto de nivelamento no
qual a cooperativa no apresenta sobras nem perdas, no 1 ano de funcionamento.

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XIV. BENEFCIOS COM A IMPLANTAO DA COOPERATIVA

Descrever os benefcios econmicos e sociais, que sero alcanados com a
constituio da cooperativa, considerando:
A Associado.
B Comunidade.
XV. INFORMAES COMPLEMENTARES
Fornecer outras informaes que julgar importantes para a anlise da viabilidade
do empreendimento.
XVI. ANEXOS
1. Lay-out bsico das instalaes.
2. Outros.
COOPERATIVA DE CRDITO
I. IDENTIFICAO
a) Nome da cooperativa:
b) Localizao - Sede:
c) rea de ao (municpio(s), bairro(s), empresa(s) ....
d) Comisso de constituio:
NOME

PROFISSO

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FONE

OBSERVAO

II. INFORMAES GERAIS

a) Indicar os motivos que levam os interessados a querer constituir a cooperativa.
b) Citar as instituies/pessoas que tm dado orientaes at o presente momento.
c) Relatar as aes desenvolvidas at agora.
d) Relacionar outras cooperativas, entrepostos ou setores do mesmo ramo existentes
na rea de ao.
e) Enumerar os contatos e assuntos j estabelecidos e tratados com a mesma.
f)

Averiguar se existem empecilhos para um trabalho integrado. Quais?

g) Citar cooperativas do mesmo ramo que existiram nesta rea de ao e quais os

motivos que levaram paralisao das atividades.
h) Indicar o nmero potencial de pessoas em condies de fazer parte da cooperativa,
observada a rea de ao.
i)

Relacionar elementos externos interessados na constituio da cooperativa (rgo

pblico, religioso, comunitrio, empresa etc.).

j)

Averiguar se existe conhecimento prvio ou experincia associativista por parte dos

interessados. Comentar.

k) Indicar a data/poca para incio de funcionamento.

III. OBJETO DA COOPERATIVA
Citar os objetivos da cooperativa a ser constituda.
IV. ASSOCIADOS E CAPITAL SOCIAL
O capital integralizado inicial deve satisfazer as necessidades de instalao e
funcionamento da cooperativa, evitando financiamentos de terceiros, que podem
inviabilizar o empreendimento.
Indicar o nmero de Associados e o capital social previstos para os 3 primeiros
anos de funcionamento.
Perodo

Capital Social Total R$

Associados (n)

Subscrito
Incio de
atividades
1 Ano
2 Ano
3 Ano
Capital social integralizado: Transportar para item VII.
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Integralizado

V. RECEITAS OPERACIONAIS PREVISTAS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMENTO

Juros
Servios prestados
Outras receitas (especificar)
.................
Total
VI. INVERSES DA COOPERATIVA
A) ATIVO FIXO
Prever as necessidades para os 3 primeiros anos de funcionamento.
Discriminao

Necessidades
Unidades

Disponvel
Origem (2)

A realizar (R$)

Quantidade 1 Ano 2 Ano

ATIVO FIXO
- Terrenos
(dimensionar)
- Construes
Sede/Entrepostos
- Equipamentos
(especificar)
- Veculos
(especificar)
- Mveis e Utenslios
- Outros
Total
(1) Considerar a capacidade dinmica de utilizao
(2) Citar a empresa, rgo ou particular cedente.

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3 Ano

B) CAPITAL DE GIRO
Definir o capital de giro inicial necessrio para o funcionamento da cooperativa,
considerando a aquisio de bens, custos operacionais etc...

VII. FONTES DE CAPITAL

Origem

Valores Anuais (R$)

Incio das

atividades

Ano

Ano

Ano

Capital prprio
-

Integralizado (item IV)

Fundos

Doaes

Outros

Subtotal
Capital de terceiros
- Financiamentos (mdio / longo
prazo)
-

Emprstimos (curto prazo)

Subtotal
Total
No caso de Capital de Terceiros indique o prazo para amortizao e carncia,
valores das prestaes anuais, semestrais, ou mensais e os encargos a serem
cobrados.
VIII. TALENTOS HUMANOS
A) ORGANOGRAMA DA COOPERATIVA
Apresentar o organograma previsto para o final do 1 ano de funcionamento
da cooperativa.

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B) N DE EMPREGADOS PREVISTOS PARA O FINAL DO 1 ANO DE

FUNCIONAMENTO
Setores

Nmero

Total
(*) Setor Tcnico incluir pessoal da rea educativa e de organizao do quadro
social.
C) CUSTO ANUAL
Custo unitrio
Cargo

Empreg
ados(
n)
(a)
Salrio
(b)

Encargos

Total

Total

mensal

anual

(R$)

(R$)

(e) = (a x
d)

(f) = (e) x
12

Total

Sociais (c) (d) = (b + c)

........
........
........
........
Total
D) PESSOAL DISPOSIO
Especificar e enumerar os talentos humanos disponveis, sem nus para a
cooperativa, atravs de convnios/contratos, citando o cedente.

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IX. CUSTOS OPERACIONAIS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMEN TO

A) CUSTOS FIXOS
Discriminao

Valor anual (R$)

Salrios + encargos (ver item VIII-C-f)

Pr-labore Honorrios de Diretoria + Encargos
Encargos sobre financiamento (ver item VII)
Aluguis
Seguros
Contribuio cooperativista, autogesto e sindical
Juros do capital social
Outros
Total
B) CUSTOS VARIVEIS
Discriminao
Mo-de-obra avulsa + encargos
Material de expediente
Despesas tributrias
Encargos sobre emprstimos (ver item VII)
Manuteno / limpeza

Veculos

Mquinas e equipamentos

Prdios e instalaes

gua e energia eltrica

Telefones, fax, telex, correio, internet
Combustveis e lubrificantes
Despesas bancrias
Viagens (transporte, hospedagem, alimentao)
Outros
Total

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Valor anual (R$)

C) CUSTOS TOTAIS
Custos

Valor anual (R$)

Fixos
Variveis
Total

X. BENEFCIOS COM A IMPLANTAO DA COOPERATIVA

Descrever os benefcios econmicos e sociais, que sero alcanados com a
constituio da cooperativa, considerando:
A Associado.
B Comunidade.
XI. INFORMAES COMPLEMENTARES
Fornecer outras informaes que julgar importantes para a anlise da viabilidade
do empreendimento.
COOPERATIVA DE PRODUO
Talvez este modelo possa servir tambm para cooperativas do Ramo Mineral,
Habitacional e Especial, dependendo das atividades a serem desenvolvidas.
I. IDENTIFICAO
a) Nome da cooperativa:
b) Localizao - Sede:
c) rea de ao (municpio(s), bairro(s), empresa(s) ....
d) Comisso de constituio:
NOME

ENDEREO

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FONE

OBSERVAO

II. INFORMAES GERAIS

a) Indicar os motivos que levam os interessados a querer constituir a cooperativa.
b) Citar as instituies/pessoas que tm dado orientaes at o presente momento.
c) Relatar as aes desenvolvidas at agora.
d) Relacionar outras cooperativas, entrepostos ou setores do mesmo ramo existentes
na rea de ao.
e) Enumerar os contatos e assuntos j estabelecidos e tratados com a mesma.
f)

Averiguar se existem empecilhos para um trabalho integrado. Quais?

g) Citar cooperativas do mesmo ramo que existiram nesta rea de ao e quais os

motivos que levaram paralisao das atividades.
h) Indicar o nmero potencial de pessoas em condies de fazer parte da cooperativa,
observada a rea de ao.
i)

Relacionar elementos externos interessados na constituio da cooperativa (rgo

pblico, religioso, comunitrio, empresa etc.).

j)

Averiguar se existe conhecimento prvio ou experincia associativista por parte dos

interessados. Comentar.

k) Indicar a data/poca para incio de funcionamento.

l)

Produo da rea de ao no ltimo ano.

III. OBJETO DA COOPERATIVA

Citar os objetivos da cooperativa a ser constituda.
IV. ASSOCIADOS E CAPITAL SOCIAL
O capital integralizado inicial deve satisfazer as necessidades de instalao e
funcionamento da cooperativa, evitando financiamentos de terceiros, que podem
inviabilizar o empreendimento.
Indicar o nmero de Associados e o capital social previstos para os 3 primeiros
anos de funcionamento.
Perodo

Associados (n)

Capital Social Total R$

Subscrito

Incio de atividades
1 Ano
2 Ano
3 Ano
Capital social integralizado: Transportar para item IX.
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Integralizado

V. PRODUO DOS ASSOCIADOS

Indicar os produtos a serem industrializados nos 3 primeiros anos de
funcionamento.
Produtos

Produtores
1 Ano

2 Ano

Produo
3 Ano

Unidade

1 Ano

2 Ano

3 Ano

VI. ATIVIDADES DA COOPERATIVA

Apresentar todas as atividades previstas para a cooperativa. Em caso de
instalao de entrepostos, as receitas e custos dos mesmos devero ser includos nos
cmputos gerais. As atividades relacionadas neste roteiro so as mais comumente
desenvolvidas pelas cooperativas.

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A) FORNECIMEN TO ANUAL DE PRODUTOS PARA O ASSOCIADO

Produtos
Fornecidos

Aquisio

Margem
Operacional

Preo
para o
Associado
(R$)
(e) = (b + d)

Quantidade
a ser
Fornecida
(f)

Total
(R$)

Margens
Operacionais

(g) = (e x f)

(R$)

Reteno
C/Capital

(h) = (d x f)

Uni-

Custo Unit.

Valor

Valor (R$)

dade

(R$)

c)

(R$)

(i)

(j) = (g x i)

(a)

(b)

(d) = (b x c)

.................
...............

Total
(h) Transportar para item XII e XIII
(j) Transportar para item IX
Unidade - Indicar a medida usual utilizada.
Valor unitrio - referente ao valor mdio do(s) produto(s) a ser(em) fornecido(s), atualizado para a data da elaborao do presente estudo, posto(s) na
cooperativa.
A cooperativa aps instalada, dever aprofundar os estudos, principalmente com relao a estoques e preos de venda.
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B) COMERCIALIZAO ANUAL DA PRODUO DO ASSOCIADO

Produtos
industrializados
(a)

Unidade

Produo
comercializada

Preo
Unitrio
(R$)
(c)

(b)

Valor
Total
(R$)
(d)

Margem
Operacional

%
(e)

Total
(b) Total da produo recebida = comercializao + industrializao.
(c) Preo mdio de mercado da ltima safra, atualizado para a poca do estudo.
(f) Transportar para item XII e XIII
(h) Transportar para item IX

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Valor (R$)
(f) = (d x e)

Reteno
C/Capital

%
(g)

Valor (R$)
(h) = (d x g)

C) INDUSTRIALIZAO DA PRODUO
No caso de cooperativas que implantarem agroindstrias, fornecer os dados, observando o quadro a seguir:

Produto

Unidade

Produo a ser
Industrializada
Quantidade

Valor

Margem
Adicional

Produto Final
Especificao

(R$)

Unidade

Quantidade

Valor
Total (R$)

Total (Transportar para item XII e XIII)

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Valor
(R$)

D) OUTROS SERVIOS
Dependendo da criatividade dos interessados, podero ser previstos outros
servios que venham de encontro s necessidades do grupo. Os resultados auferidos
devero ser computados nos quadros correspondentes.
VII. MERCADO
A) DESTINAO DOS PRODUTOS
Incluir os produtos in natura e os beneficiados/industrializados, inclusive os
destinados a outras cooperativas.

Nome da Empresa

Localizao

Produtos

B) CONCORRENTES
Relacionar os principais concorrentes com influncia na rea de ao da
cooperativa.
Nome da Empresa

Localizao

Produtos

C) VANTAGENS COMPETITIVAS
Informar as vantagens competitivas da cooperativa a ser constituda com relao
aos outros concorrentes.

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VIII. INVERSES DA COOPERATIVA

ATIVO FIXO
Prever as necessidades para os 3 primeiros anos de funcionamento.
Necessidades
Discriminao
Unidades/

Disponvel

A Realizar (R$)

Capacidade
total
Origem (2) Quantidade

1 Ano

2 Ano 3 Ano

ATIVO FIXO
- Terrenos
(dimensionar)
- Construes
Sede/Entrepostos
Armazns (1)
(especificar)
- Equipamentos
(especificar)
- Veculos
(especificar)
- Mveis e
Utenslios
- Outros
Total
(1) Considerar a capacidade dinmica de utilizao
(2) Citar a empresa, rgo ou particular cedente.
CAPITAL DE GIRO
Definir o capital de giro inicial necessrio para o funcionamento da cooperativa,
considerando a aquisio de bens, a comercializao da produo, custos operacionais
etc...

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IX. FONTES DE CAPITAL

Valores Anuais (R$)
Origem
Incio

Atividades

Ano

Ano

Ano

Capital prprio
-

Integralizado (item IV)

Retenes (item VI-A-j e VI-B-h)

Fundos

Doaes

Outros

Subtotal (transp. para item XIII)

Capital de terceiros
- Financiamentos
prazo)
-

(mdio/longo

Emprstimos (curto prazo)

Subtotal (transp. para item XIII)

Total
Esclarecer como ser adquirido o estoque inicial dos produtos a serem
fornecidos aos Associados. No caso de Capital de Terceiros indique o prazo para
amortizao e carncia, valores das prestaes anuais, semestrais, ou mensais e os
encargos a serem cobrados. (Transportar os encargos para item XI-A ou XI-B,
conforme o caso).
X. TALENTOS HUMANOS
A) ORGANOGRAMA DA COOPERATIVA
Apresentar o organograma previsto para o final do 1 ano de funcionamento da
cooperativa.

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B) N DE EMPREGADOS PREVISTOS PARA O FINAL DO 1 ANO DE

FUNCIONAMENTO
Setores

Nmero

Total
(*) Setor Tcnico incluir pessoal da rea educativa e de organizao do quadro
social.

CUSTO ANUAL
Total

Total

Empregados( n)

mensal

anual

(a)

(R$)

(R$)

Custo unitrio
Cargo

(e) = (a x d) (f) = (e) x

12
Salrio Encargos

Total

Sociais
(b)

(c)

(d) = (b + c)

........
........
........
........
Total

Transportar para item XI - A

D) PESSOAL DISPOSIO
Especificar e enumerar os talentos humanos disponveis, sem nus para a
cooperativa, atravs de convnios/contratos, citando o cedente.

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XI. CUSTOS OPERACIONAIS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMENTO

CUSTOS FIXOS
Discriminao

Valor anual
(R$)

Salrios + encargos (ver item X-C-f)

Pr-labore Honorrios de Diretoria + Encargos
Encargos sobre financiamento (ver item IX)
Aluguis
Seguros
Contribuio cooperativista, autogesto e sindical
Juros do capital social
Outros
Total (Transportar para item XIII e XIV)
CUSTOS VARIVEIS
Discriminao
Mo-de-obra avulsa + encargos
Material de expediente
Despesas tributrias (ICMS, ISS)
Encargos sobre emprstimos (ver item IX)
Manuteno / limpeza

Veculos

Mquinas e equipamentos

Prdios e instalaes

gua e energia eltrica

Telefones, fax, telex, correio
Combustveis e lubrificantes
Transportes (fretes)
Despesas bancrias
Viagens (transporte, hospedagem, alimentao)
Outros
Total (Transportar para item XIII e XIV)

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Valor anual
(R$)

CUSTOS TOTAIS
Custos

Valor anual
(R$)

Fixos
Variveis
Total (Transportar para item XII)
XII. RESULTADO OPERACIONA L PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMENTO
Discriminao

Valor (R$)

Margens operacionais dos produtos fornecidos aos Associados (ver

item VI-A-h)
Margens operacionais sobre produo comercializada (ver item VIB-f)
Margem adicional sobre produo industrializada (ver item VI-C)
+ TOTAIS (Transportar para item XIV-D)
- CUSTOS (ver item XI-C)
= RESULTADO OPERACIONAL LQUIDO
XIII. FLUXO DE CAIXA
Fluxo operacional

1 Ano

Margem Prod. For. (VI-A-h)

Margem Prod. Com. (VI-B-f)
Margens adicionais (VI-C)
Total Ingressos (a)
Custos Fixos (XI-A)
Custos Variveis (XI-B)
Total Desembolsos (b)
Saldo Operacional (c) = (a - b)
Fluxo de Recursos
Capital prprio (IX)
Capital terceiros (IX)
Total Ingressos (d)
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2 Ano

3 Ano

Amortizao Cap. Terceiros

Investimentos (imobilizaes)
Total Desembolsos (e)
Saldo anual (f) = (c + d - e)
Saldo Acumulado (g) = (f+g ant.)
XIV. PONTO DE NIVELAMENTO
A)
B)
C)
D)

PN Ponto de nivelamento
CF Custos fixos
CV Custos variveis
RT receitas totais

(ver item XI-A)

(ver item XI-B)
(ver item XII)

(1) EM MOVIMENTO FINANCEIRO

N=

CV
RT

Se a cooperativa obtiver receita total igual ao resultado da operao acima, no

seu 1 ano de funcionamento, no ter nem sobras, nem perdas.
(2) EM CAPACIDADE OPERACIONAL
C
N=

F
R
T - CV

O percentual resultante da operao acima indica o ponto de nivelamento no

qual a cooperativa no apresenta sobras nem perdas, no 1 ano de funcionamento.

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XV. BENEFCIOS COM A IMPLANTAO DA COOPERATIVA

Descrever os benefcios econmicos e sociais, que sero alcanados com a
constituio da cooperativa, considerando:
A Associado.
B Comunidade.
XVI. INFORMAES COMPLEMENTARES
Fornecer outras informaes que julgar importantes para a anlise da viabilidade
do empreendimento.
XV. ANEXOS
1. Lay-out bsico das instalaes.
2. Outros.
COOPERATIVA DE TRABALHO
Talvez este modelo possa servir tambm para cooperativas do Ramo
Educacional e de Transporte, dependendo das atividades a serem desenvolvidas.
I. IDENTIFICAO
a) Nome da cooperativa:
b) Localizao - Sede:
c) Nome e endereo de pessoa(s) para contato
d) rea de ao (municpio(s), bairro(s), empresa(s) ....
e) Comisso de constituio:
NOME

PROFISSO

II. INFORMAES GERAIS

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IDADE

FONE ou EMAIL

a) Indicar os motivos que levam os interessados a querer constituir a cooperativa.

b) Citar as instituies/pessoas que tem dado orientao at o presente momento.
c) Relatar as aes desenvolvidas at o presente.
d) Relacionar outras cooperativas, do mesmo ramo existentes na rea de ao.
e) Enumerar os contatos e assuntos j estabelecidos e tratados com as mesmas.
f)

Existem empecilhos para um trabalho integrado? Relatar...

g) Citar cooperativas do mesmo ramo que existiram nesta rea de ao e quais os

motivos que levaram paralisao das atividades.
h) Relacionar empresas concorrentes com influncia na rea de ao da cooperativa
a ser constituda.
i)

Indicar o nmero potencial de pessoas em condies de fazer parte da cooperativa,

observada a rea de ao.

j)

Relacionar elementos externos interessados na constituio da cooperativa (rgo

pblico, religioso, comunitrio, empresa etc).

k) Existe conhecimento prvio ou experincia cooperativista/associativista por parte

dos interessados? Comentar...
l)

Indicar a data/poca para incio de funcionamento.

III. OBJETO DA COOPERATIVA

Citar os objetivos da cooperativa a ser constituda, tendo o cuidado de averiguar
se todo o grupo tem o mesmo interesse, o que gera a identidade da cooperativa, e se
os associados tm condies de participar das assemblias, o que facilita a gesto
democrtica.
IV. ASSOCIADOS E CAPITAL SOCIAL
O capital integralizado inicial deve satisfazer as necessidades de instalao e
funcionamento (imobilizado) da cooperativa, evitando financiamentos de terceiros, os
quais, com seus altos custos podem inviabilizar o empreendimento.
Indicar o nmero de Associados e o capital social previstos para os 3 primeiros
anos de funcionamento.

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Perodo

Associados

Incio de atividades

(n)

Capital Social Total R$

Subscrito

Integralizado

1 Ano
2 Ano
3 Ano
Capital social integralizado transportar para o item VII
V. ATIVIDADES DA COOPERATIVA
A) PRESTAO DE SERVIOS AOS USURIOS
A1) Mercado de trabalho para o 1 ano de funcionamento indicar numericamente e,
quando possvel, nominar os clientes/usurios previstos, assinalando se j houve
comprometimento quanto utilizao dos servios da cooperativa.
Comprometimento

Empresa/Cliente

Sim

Usurios n

No

A2) Previso Financeira Anual

Valor
Tipo de
Servio

Total

Margem

Uni- Unit Servios/Ano Operaciona

dade rio
l
(R$)
(a)

Reteno

Total de

Saldo

Conta
Descont Lquido
Capital e
os
p/
Provises
(R$)
Associad
o
(i) =(f+h)
(j) = (di)

(b)
Quant Valor %
.
(d)=(b (e)
(c)
x c)

Valor

(f)=(d
x e)

(g) (h)=(d
x g)

Total
(f) Transportar para item X e XI
(h) Transportar para item VII
Pgina 75 de 140

Valor

Total dos servios/ano - Servios prestados pelo total dos Associados.

Reteno para conta capital e provises - A ser creditado na conta capital dos
Associados, na proporo dos servios prestados e retido para provises
compensatrias.
Saldo lquido para Associados - Valor total a ser pago aos Associados,
proporcionalmente aos servios prestados.
Na fixao do valor unitrio dos servios a serem prestados, observar os limites
mnimos e mximos fixados pelas entidades da classe profissional respectiva, no ms
da elaborao dos presente Estudo.
B) PRESTAO DE SERVIOS AOS ASSOCIADOS
B1) Fornecimento de Bens
Relacionar os bens a serem fornecidos aos Associados.
Aquisio

Margem Operac. Movimento

Total
Anual

Produtos Unida
de

Adicional C.
Capital

(R$)
(f) = (c + e)
Valor Quant. Valor
Unit- Total
rio
(b)
(a)

Total

Valor
%

(R$)

(c) (d) (e) =(c x d)

=(a x
b)

Total
(e) Transportar para item X e XI
(h) Transportar para item VII

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Valor
%

(R$)

(g)

(h) = (f x
g)

B2) Convnios para atendimento aos Associados.

Especificar convnios com estabelecimentos para atendimento aos Associados,
e possveis receitas, transportando-as para o item X e XI.
B3) Outros
Caso haja outras atividades previstas que resultem em receitas para a
cooperativa, relacione-as e transporte o total para o item X e XI
VI. INVERSES DA COOPERATIVA
A) ATIVO FIXO
Necessidades
Discriminao
Unidade/

Disponvel

A Realizar (R$)

Capacidade
total
Origem Quantidade
(*1)
ATIVO FIXO
Terrenos
(dimensionar)
- Construes
Sede/Postos
Servio

de

(especificar)
Equipamentos
(especificar)
Veculos
(especificar)
- Mveis e utenslios
- Outros
Total
(*1) Citar a empresa, rgo ou particular cedente.

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1Ano

2Ano

3Ano

B) CAPITAL DE GIRO
Definir o capital de giro inicial necessrio para o funcionamento da cooperativa,
considerando a aquisio de bens, custos operacionais etc...
VII. FONTES DE CAPITAL
Valores Anuais (R$)

Origem

Incio Atividade

1 Ano

2 Ano

3
Ano

Capital Prprio
- Integralizado (item IV)
- Retenes (item V-A2-h) e (V-B1-h)
- Fundos
- Doaes
- Outros
Subtotal (Transp. para item XI)
Capital de terceiros
- Financiamentos (mdio/longo prazo)
- Emprstimos (curto prazo)
Subtotal (Transp. para item XI)
Total Geral
Esclarecer como ser adquirido o estoque inicial dos produtos a serem
fornecidos aos Associados. No caso de Capital de Terceiros indique o prazo para
amortizao e carncia, valores das prestaes anuais, semestrais, ou mensais e os
encargos a serem cobrados. (Transportar os encargos para o item IX-A e IX-B,
conforme o caso).
VIII. TALENTOS HUMANOS
A) ORGANOGRAMA DA COOPERATIVA
Apresentar o organograma previsto para o final do 1 ano de funcionamento da
cooperativa.

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B) N DE EMPREGADOS PREVISTOS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMEN TO

Setores

Nmero

Administrao
Tcnico (*)
Servios
Outros
Total
(*) Setor Tcnico incluir pessoal da rea educativa e de organizao do quadro social.
C) CUSTO ANUAL

Cargo

Funcion
rios

Custo unitrio mensal R$

Total

Total

mensal
(R$)

anual (R$)

n
(a)

(e) = (a x d)
Salrio
(b)

Encargos

(f) = (e) x
12

Total

sociais (c) (d) = (b + c)

Gerente
Contador
Recepcionista
........
........
........
TOTAL
(f) Transportar para item IX-A

PESSOAL DISPOSIO
Especificar e enumerar os talentos humanos disponveis, sem nus para a
cooperativa, atravs de convnios/contratos, citando o cedente.

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IX. CUSTOS OPERACIONAIS PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMEN TO

A) CUSTOS FIXOS
Discriminao

Valor anual
(R$)

Salrios + encargos (ver item VIII-C-f)

Pr-labore Honorrios da Diretoria + Encargos
Encargos sobre financiamento (ver item VII)
Aluguis
Seguros
Contribuio cooperativista, autogesto e sindical
Juros do capital social
Outros
Total (transportar para o item XII-B e XI)
B) CUSTOS VARIVEIS
Discriminao
Mo-de-obra avulsa + encargos
Material de expediente
Tributos (ICMS, ISS,...)
Encargos s/ emprstimos a curto prazo (ver item VII)
Gastos de manuteno e limpeza:

Veculos

Mquinas e equipamentos

Prdios e instalaes

gua e energia eltrica

Telefone, telex, fax, correio
Combustveis e lubrificantes
Transportes (fretes)
Despesas bancrias
Viagens (transporte, hospedagem, alimentao)
Outros
Total (transportar para item XII-C e XI)

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Valor anual (R$)

C) CUSTOS TOTAIS
Custos

Valor anual (R$)

Fixos
Variveis
Total (transportar para o item X)

X. RESULTADO OPERACIONAL PARA O 1 ANO DE FUNCIONAMENTO

Discriminao

Valor (R$)

Margem com a prestao de servios aos usurios (ver item V-A2f)

Margens com fornecimento de bens aos Associados (ver item VB1-e)
Outras Receitas (ver item V-B2 e B3)
+ TOTAL DAS RECEITAS (transportar item XII-D)
- CUSTOS (ver item IX-C)
= RESULTADO OPERACIONAL LQUIDO
XI. FLUXO DE CAIXA
Fluxo operacional

1 Ano

Margem Prest. Servios (V-A2-f))

Margem Forn. Bens (V-B1-e))
Margens adicionais (V-B2 e B3)
Total Ingressos (a)
Custos Fixos (IX-A)
Custos Variveis (IX-B)
Total Desembolsos (b)
Saldo Operacional (c) = (a - b)
Fluxo de Recursos
Capital prprio (VII)
Capital terceiros (VII)
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2 Ano

3 Ano

Total Ingressos (d)

Amortizao Cap. Terceiros
Investimentos (imobilizaes)
Total Desembolsos (e)
Saldo anual (f) = (c + d - e)
Saldo Acumulado (g) = (f+g ano anterior)
XII. PONTO DE NIVELAMENTO
A) PN = Ponto de nivelamento
B) CF = Custos fixos (ver item IX-A)
C) CV = Cus tos variveis (ver item IX-B)
D) RT = Receitas totais (ver item X)
(1) Em Movimento Financeiro

N=

V
T

Se a cooperativa obtiver receita total igual ao resultado da operao anterior, no

seu 1 ano de funcionamento, no ter nem sobras, nem perdas.
(2) Em Movimento Operacional
C
N=

F
R
T - CV

O percentual resultante da operao acima indica o ponto de nivelamento no

qual a cooperativa no apresenta sobras nem perdas no 1 ano de funcionamento.
XIII. BENEFCIOS COM A IMPLANTAO DA COOPERATIVA
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Descrever os benefcios, econmicos e sociais, que sero alcanados com a

constituio da cooperativa, considerando:
A Associado
B Usurio
C Comunidade
XIV. INFORMAES COMPLEMENTARES
Fornecer outras informaes que julgar importantes para a anlise da viabilidade
do empreendimento.
XV. ANEXOS
1. Lay-out bsico das instalaes
2. Outros

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ANEXO II SUGESTO DE ESTATUTO PARA COOPERATIVAS

INTRODUO
O modelo de estatuto a seguir pode ser usado para os demais ramos, com as
respectivas adaptaes, principalmente no que se refere aos objetivos.
As Organizaes Estaduais de Cooperativas OCE dispem de modelo
especfico para cada ramo.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO AGROPECURIO

Estatuto Social da Cooperativa dos Produtores de ... (nome de at trs produtos)
e (sigla), aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1- A Cooperativa dos Produtores de ... (nome de um a trs produtos) e
(Sigla) uma sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins
lucrativos, constituda no dia ../../...., que se rege pelos valores e princpios do
Cooperativismo, pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de
Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (endereo completo), foro jurdico
na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo
o(s) municpio(s) de ... (nome ou nomes), podendo atuar em qualquer
mbito;
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no
perodo de 1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A cooperativa objetiva prestar servios aos associados, congregando
agricultores (e/ou pecuaristas, ou pescadores) de sua rea de ao, realizando o
interesse econmico dos mesmos, mediante as seguintes atividades:
a) receber, transportar, classificar, padronizar, armazenar, beneficiar, industrializar e
comercializar a produo de seus associados, registrando suas marcas, se for o
caso;

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b) adquirir e repassar aos associados bens de produo e insumos necessrios ao

desenvolvimento de suas atividades;
c) prestar assistncia tecnolgica ao quadro social, em estreita colaborao com
rgos pblicos atuantes no setor;
d) fazer, quando possvel, adiantamento em dinheiro sobre o valor dos produtos
recebidos dos associados ou que ainda estejam em fase de produo;
e) obter recursos para financiamento do custeio de lavouras e investimentos dos
associados;
f)

promover, com recursos prprios ou convnios, a capacitao cooperativista e

profissional do quadro social, funcional, tcnico, executivo e diretivo da cooperativa;

g) prestar outros servios relacionados com a atividade econmica da cooperativa

e/ou seus associados;
h) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, atravs de
polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
CAPTULO III
DOS ASSOCIADOS
a) DA ADMISSO, DEVERES, DIREIT OS E RESPO NSABILIDADES
Art. 3 - Poder associar-se cooperativa, salvo se houver impossibilidade
tcnica de prestao de servios, qualquer pessoa que se dedique atividade objeto
da entidade, por conta prpria, em imvel de sua propriedade ou ocupado por processo
legtimo, dentro da rea de ao da cooperativa, podendo dispor livremente de si e de
seus bens, sem prejudicar os interesses e objeto da cooperativa, nem colidir com os
mesmos.
Pargrafo nico - O nmero de associados no ter limite quanto ao mximo,
mas no poder ser inferior a 20 (vinte) pessoas fsicas.
Art. 4 - Para associar-se, o interessado preencher a Ficha de Matrcula,
conforme modelo fornecido pelo Sistema OCB, com a sua assinatura e de mais duas
testemunhas, bem como a declarao de que optou livremente por associar-se.
1 - O interessado dever freqentar, com aproveitamento, um curso bsico de
cooperativismo, que ser ministrado pela cooperativa ou outra entidade credenciada.
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2 - Concludo o curso, o Conselho de Administrao analisar a proposta de

admisso e, se houver possibilidade tcnica de prestao de servios, a deferir,
devendo ento o interessado subscrever quotas-partes do capital, nos termos deste
estatuto, e assinar o livro de matrcula.
3 - A subscrio das quotas-partes do Capital Social e a assinatura no livro de
matrcula complementam a sua admisso na cooperativa.
Art. 5 - Podero ingressar na cooperativa, excepcionalmente, pessoas jurdicas
que satisfaam as condies estabelecidas neste captulo.
Pargrafo nico - A representao da pessoa jurdica junto cooperativa se
far por meio de pessoa natural especialmente designada, mediante instrumento
especfico que, nos casos em que houver mais de um representante, identificar os
poderes de cada um, tendo apenas um deles poder de voto.
Art. 6 - Cumprido o que dispe o art. 4, o associado adquire os direitos e
assume os deveres decorrentes da lei e deste estatuto.
Art. 7 - So direitos do associado:
a) votar e ser votado;
b) participar das Assemblias Gerais, discutindo e votando os assuntos que nela
forem tratados;
c) propor ao Conselho de Administrao, ao Conselho Fiscal, ao Conselho de tica,
se houver, ou s Assemblias Gerais medidas de interesse da cooperativa;
d) solicitar a demisso da cooperativa, quando lhe convier;
e) solicitar informaes sobre seus dbitos e crditos;
f)

dirimir conflitos relacionados com a cooperativa, atravs do Conselho de tica da

Cooperativa;

g) solicitar informaes sobre as atividades da cooperativa e, a partir da data de

publicao do edital de convocao da Assemblia Geral Ordinria, consultar os
livros e peas do Balano Geral, que devem estar disposio do associado na
sede da cooperativa.
1 - A fim de serem apreciadas pela Assemblia Geral, as propostas dos
associados, referidas em "b" deste artigo, devero ser apresentadas ao Conselho de
Administrao com antecedncia e constar do respectivo edital de convocao.
2 - Havendo conflitos entre associados ou entre estes e a Administrao da
Cooperativa, no resolvidos pelo Conselho de tica, a Assemblia Geral poder
aprovar a instituio de rgo de arbitragem para dirimir esses conflitos, respeitando a
disciplina da Lei n. 9.307/96.
Art. 8 - So deveres do associado:
a)

subscrever e integralizar as quotas-partes do capital nos termos deste estatuto e

contribuir com as taxas de servio e encargos operacionais que forem
estabelecidos;

b) cumprir com as disposies da lei, do estatuto e, se houver, do cdigo de tica,

bem como respeitar as resolues tomadas pelo Conselho de Administrao e as
deliberaes das Assemblias Gerais;

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c)

satisfazer pontualmente seus compromissos com a cooperativa, dentre os quais o

de participar ativamente da sua vida societria e empresarial;

d) realizar com a cooperativa as operaes econmicas que constituam sua

finalidade;
e)

prestar cooperativa informaes relacionadas com as atividades que lhe

facultaram se associar;

f)

cobrir as perdas do exerccio, quando houver, proporcionalmente s operaes que

realizou com a cooperativa, se o Fundo de Reserva no for suficiente para cobrilas;

g) prestar cooperativa esclarecimentos sobre as suas atividades;

h) levar ao conhecimento do Conselho de tica, se houver, ou ao Conselho de
Administrao e/ou Conselho Fiscal a existncia de qualquer irregularidade que
atente contra a lei, o estatuto e, se houver, o cdigo de tica;
i)

zelar pelo patrimnio material e moral da cooperativa.

Art. 9- O associado responde subsidiariamente pelos compromissos da

cooperativa at o valor do capital por ele subscrito e o montante das perdas que lhe
couber.
Art.10 - As obrigaes dos associados falecidos, contradas com a cooperativa,
e as oriundas de sua responsabilidade como associado em face a terceiros, passam
aos herdeiros, prescrevendo, porm, aps um ano do dia da abertura do inventrio.
Pargrafo nico - Os herdeiros do associado falecido tm direito ao capital
integralizado e demais crditos pertencentes ao "de cujus", assegurando-se-lhes o
direito de ingresso na cooperativa, desde que preencha os requisitos estatutrios de
admisso.
b) DA DEMISSO, ELIMINAO E EXCLUSO
Art. 11 A demisso do associado dar-se- a seu pedido, formalmente dirigido
ao Conselho de Administrao da cooperativa, e no poder ser negado.
Art. 12 - A eliminao do associado, que ser realizada em virtude de infrao
de lei, do cdigo de tica ou deste estatuto, ser feita pelo Conselho de Administrao,
aps duas advertncias por escrito, sendo uma do Conselho de tica e outro da
Diretoria, no prazo de 30 (trinta) dias, para o associado ajustar seus atos aos
compromissos assumidos com a Sociedade Cooperativa..
1 - O Conselho de Administrao poder eliminar o associado que:
a)

mantiver qualquer atividade que conflite com os objetivos sociais da cooperativa;

b) deixar de cumprir as obrigaes por ele contratadas na cooperativa;

c)

deixar de realizar, com a cooperativa, as operaes que constituem seu objetivo

social.

2 - Cpia autntica da deciso ser remetida ao associado, por processo que

comprove as datas da remessa e do recebimento.
3 - O associado poder, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data
do recebimento da notificao, interpor recurso, que ter efeito suspensivo at a
primeira Assemblia Geral.
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Art. 13 - A excluso do associado ser feita:

a) por dissoluo da pessoa jurdica;
b) por morte da pessoa fsica;
c) por incapacidade civil no suprida;
d) por deixar de atender aos requisitos estatutrios de ingresso ou permanncia na
cooperativa.
Art. 14 - O ato de excluso do associado, nos termos do inciso "d" do artigo
anterior, ser efetivado por deciso do Conselho de Administrao, mediante termo
firmado pelo Presidente no documento de matrcula, com os motivos que o
determinaram e remessa de comunicao ao interessado, no prazo de 30 (trinta) dias,
por processo que comprove as datas de remessa e recebimento.
Art. 15 - Em qualquer caso de demisso, eliminao ou excluso, o associado
ter direito s restituio do capital que integralizou, devidamente corrigido, das
sobras e de outros crditos que lhe tiverem sido registrados.
1 - A restituio de que trata este artigo somente poder ser exigida depois de
aprovado, pela Assemblia Geral, o Balano do exerccio em que o associado tenha
sido desligado da cooperativa.
2 - O Conselho de Administrao da cooperativa poder determinar que a
restituio desse capital seja feita em at 10 (dez) parcelas, a partir do exerccio
financeiro que se seguir quele em que se deu o desligamento.
3 - No caso de morte do associado, a restituio de que trata o pargrafo
anterior ser efetuada aos herdeiros legais em uma s parcela, mediante a
apresentao do respectivo documento formal de partilha ou alvar judicial.
4 - Ocorrendo demisses, eliminaes ou excluses de associados em
nmero tal que as restituies das importncias referidas neste artigo possam ameaar
a estabilidade econmico-financeira da cooperativa, esta poder restitu-las mediante
critrios que resguardem a sua continuidade.
5 - Quando a devoluo do capital ocorrer de forma parcelada, dever manter
o mesmo valor de compra a partir da Assemblia Geral Ordinria que aprovar o
Balano.
6 - No caso de readmisso do associado, este integralizar vista e
atualizado o capital correspondente ao valor atualizado da cooperativa por ocasio do
seu desligamento.
Art. 16 - Os atos de demisso, eliminao ou excluso acarretam o vencimento
e pronta exigibilidade das dvidas do associado na cooperativa, sobre cuja liquidao
caber ao Conselho de Administrao decidir.
Art. 17 - Os deveres de associados que pediram demisso, ou que foram
eliminados ou excludos perduram at a data da Assemblia Geral que aprovar o
balano de contas do exerccio em que ocorreu o desligamento.
CAPTULO IV
(Opcional)
DA ORGANIZAO DO QUADRO SOCIAL
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Art. 18 O Conselho de Administrao da cooperativa definir, atravs do

Regimento Interno, aprovado em Assemblia Geral, a forma de organizao do seu
quadro social.
Art. 19 - Os representantes do quadro social junto administrao da
cooperativa tero, entre outras, as seguintes funes:
a) servir de elo entre a administrao e o quadro social;
b) explicar aos associados o funcionamento da cooperativa;
c) esclarecer aos associados sobre seus deveres e direitos junto cooperativa.
CAPTULO V
DO CAPITAL
Art. 20 - O capital da cooperativa, representado por quotas-partes, no ter
limite quanto ao mximo e variar conforme o nmero de quotas-partes subscritas, mas
no poder ser superior a um salrio mnimo, vigente no pas.
1- O capital subdividido em quotas-partes no valor de R$ ... (... reais), cada
uma.
2- A quota-parte indivisvel, intransfervel a no associados, no podendo
ser negociado de modo algum, nem dada em garantia, e sua subscrio,
integralizao, transferncia ou restituio ser sempre escriturada no livro de
matrcula.
3 - A transferncia de quotas-partes entre associados ser escriturada no livro
de matrcula mediante termo que conter as assinaturas do cedente, do cessionrio e
do Presidente da cooperativa.
4 - O associado poder integralizar as quotas-partes subscritas a vista, de
uma s vez, ou em at "X" parcelas mensais consecutivas, a partir do seu ingresso na
Cooperativa.
5 - Para efeito de integralizao de quotas-partes ou de aumento do capital
social, poder a cooperativa receber bens, avaliados previamente e aps homologao
da Assemblia Geral.
6 - Nos ajustes peridicos de contas com os associados, a cooperativa pode
incluir parcelas destinadas integralizao de quotas-partes do capital.
7 - A cooperativa distribuir juros de ...(percentual que pode ser at 12% ao
ano), que so contados sobre a parte integralizada do capital, se houver sobras.
Art. 21 - O nmero de quotas-partes do capital social, a ser subscrito na
cooperativa pelo associado por ocasio de sua admisso, no poder ultrapassar a um
tero do total subscrito.
CAPTULO VI
DA ASSEMBLIA GERAL
a) DA DEFINIO E FUNCIONAMENTO
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Art. 22 - A Assemblia Geral dos Associados, Ordinria ou Extraordinria, o

rgo supremo da cooperativa, cabendo-lhe tomar toda e qualquer deciso de
interesse da entidade; suas deliberaes vinculam todos, ainda que ausentes ou
discordantes.
Art. 23 - A Assemblia Geral ser habitualmente convocada e dirigida pelo
Presidente.
1 - Poder tambm ser convocada pelo Conselho Fiscal ou, ainda, aps
solicitao no atendida, por 1/5 (um quinto) dos associados em pleno gozo de seus
direitos sociais.
2 - No poder votar na Assemblia Geral o associado que tenha sido
admitido aps a convocao.
Art. 24 - Em qualquer das hipteses, referidas no artigo anterior, as Assemblias
Gerais sero convocadas com antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis, com o
horrio definido para as trs convocaes, sendo de uma hora o intervalo entre elas.
Art. 25 - O quorum para instalao da Assemblia Geral o seguinte:
a)

2/3 (dois teros) do nmero de associados em condies de votar, em primeira

convocao;

b) metade mais um dos associados, em segunda convocao;

c)

mnimo de 10 (dez) associados, em terceira convocao.

1 - Para efeito de verificao do quorum de que trata este artigo, o nmero de

associados presentes, em cada convocao, ser contado por suas assinaturas,
seguidas do respectivo nmero de matrcula, apostas no Livro de Presena.
2 - Constatada a existncia de quorum no horrio estabelecido no edital de
convocao, o Presidente instalar a Assemblia e, declarando o nmero de
associados presentes, a hora do encerramento e da convocao correspondente, far
transcrever estes dados na respectiva ata.
Art. 26 - No havendo quorum para instalao da Assemblia Geral, ser feita
nova convocao, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis.
Pargrafo nico - Se ainda assim no houver quorum para a sua instalao,
ser admitida a inteno de dissolver a cooperativa, fato que dever ser comunicado
respectiva OCE.
Art. 27 - Dos editais de convocao das assemblias gerais devero constar:
a)

a denominao da cooperativa e o nmero de Cadastro Nacional de Pessoas

Jurdicas - CNPJ, seguidas da expresso: Convocao da Assemblia Geral
(Ordinria ou Extraordinria, conforme o caso);

b) o dia e a hora da reunio, em cada convocao, assim como o local da sua

realizao, o qual, salvo motivo justificado, ser sempre o da sede social;
c)

a seqncia ordinal das convocaes;

d) a Ordem do Dia dos trabalhos, com as devidas especificaes;

e)

o nmero de associados existentes na data de sua expedio para efeito do clculo

do quorum de instalao;

f)

data e assinatura do responsvel pela convocao.

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 1 - No caso de a convocao ser feita por associados, o edital ser assinado,

no mnimo, por 1/5 dos associados em pleno gozo de seus direitos.
2 - Os editais de convocao sero afixados em locais visveis das
dependncias geralmente freqentadas pelos associados, publicados em jornal de
circulao local ou regional, ou atravs de outros meios de comunicao, e
comunicao aos associados, mediante circulares.
Art. 28 - da competncia das Assemblias Gerais, Ordinrias ou
Extraordinrias, a destituio dos membros da Diretoria, do Conselho de
Administrao, do Conselho Fiscal ou do Conselho de tica.
Art. 29 - Os trabalhos das Assemblias Gerais sero dirigidos pelo Presidente,
auxiliado por um secretrio ad hoc.
Pargrafo nico - Quando a Assemblia Geral no tiver sido convocada pelo
Presidente, os trabalhos sero dirigidos por um associado, escolhido na ocasio, e
secretariados por outro, convidado por aquele, compondo a mesa dos trabalhos os
principais interessados na sua convocao.
Art. 30 - Os ocupantes de cargos eletivos, como quaisquer outros associados,
no podero votar nas decises sobre assuntos que a eles se refiram direta ou
indiretamente, entre os quais os de prestao de contas, mas no ficaro privados de
tomar parte nos respectivos debates.
Art. 31.- Nas Assemblias Gerais em que forem discutidos os balanos das
contas, inclusive o Balano Social, o Presidente da cooperativa, logo aps a leitura do
Relatrio do Conselho de Administrao, das peas contbeis e do parecer do
Conselho Fiscal, solicitar ao plenrio que indique um associado para coordenar os
debates e a votao da matria.
1 - Transmitida a direo dos trabalhos, o Presidente e demais conselheiros
de administrao e fiscal, deixaro a mesa, permanecendo no recinto, disposio da
Assemblia Geral para os esclarecimentos que lhes forem solicitados.
2 - O coordenador indicado escolher, entre os associados, um Secretrio "ad
hoc" para auxili-lo na redao das decises a serem includas na ata pelo secretrio
da Assemblia Geral.
Art. 32 - As deliberaes das Assemblias Gerais somente podero versar
sobre assuntos constantes do edital de convocao.
1 - Os assuntos que no constarem expressamente do edital de convocao
e os que no satisfizerem as limitaes deste artigo, somente podero ser discutidos
aps esgotada a Ordem do Dia, sendo que sua votao, se a matria for considerada
objeto de deciso, ser obrigatoriamente assunto para nova Assemblia Geral.
2 - Para a votao de qualquer assunto na assemblia, deve-se averiguar os
votos a favor, depois os votos contra e, por fim, as abstenes. Caso o nmero de
abstenes seja superior a 50% dos presentes, o assunto deve ser melhor esclarecido
antes de submet-lo nova votao ou ser retirado da pauta, , se no for do interesse
do quadro social.
Art. 33 - O que ocorrer na Assemblia Geral dever constar de ata
circunstanciada, lavrada no livro prprio, aprovada e assinada ao final dos trabalhos
pelos administradores e fiscais presentes, por uma comisso de ... (indicar nmero)
associados designados pela Assemblia Geral.

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Art. 34 - As deliberaes nas Assemblias Gerais sero tomadas por maioria de

votos dos associados presentes com direito de votar, tendo cada associado direito a 1
(um) s voto, qualquer que seja o nmero de suas quotas-partes.
1 - Em regra, a votao ser a descoberto, mas a Assemblia Geral poder
optar pelo voto secreto.
2 - Caso o voto seja a descoberto, deve-se averiguar os votos a favor, os
votos contra e as abstenes.
Art. 35 - Prescreve em 4 (quatro) anos a ao para anular as deliberaes da
Assemblia Geral viciadas de erro, dolo, fraude ou simulao, ou tomadas com
violao de lei ou do estatuto, contado o prazo da data em que a Assemblia Geral
tiver sido realizada.
b) DAS REUNIES PREPARATRIAS
(Opcional)
Pr-Assemblias
Art. 36 - Antecedendo a realizao das Assemblias Gerais, a cooperativa far
reunies preparatrias de esclarecimento, nos ncleos de associados, de todos os
assuntos a serem votados.
Pargrafo nico - As reunies preparatrias no tm poder decisrio.
Art. 37 - As reunies preparatrias sero convocadas pelo Conselho de
Administrao, com antecedncia mnima de cinco dias, atravs de ampla divulgao,
informando as datas e os locais de sua realizao
Art. 38 - Dever constar na Ordem do Dia do edital de convocao da
assemblia, um item especfico para a apresentao do resultado das reunies
preparatrias.
c) DA ASSEMBLIA GERAL ORDINRIA
Art. 39 - A Assemblia Geral Ordinria, que se realizar obrigatoriamente uma
vez por ano, no decorrer dos 3 (trs) primeiros meses aps o trmino do exerccio
social, deliberar sobre os seguintes assuntos, que devero constar da Ordem do Dia:
a) prestao de contas dos rgos de Administrao, acompanhada do Parecer do
Conselho Fiscal, compreendendo:
1. Relatrio da Gesto;
2. Balano Geral;
3. Demonstrativo das sobras apuradas, ou das perdas, e Parecer do Conselho
Fiscal;
4. Plano de atividade da cooperativa para o exerccio seguinte;
b) Deliberao sobre:
1. destinao das sobras apuradas ou o rateio das perdas, deduzindo-se, no
primeiro caso, as parcelas para os fundos obrigatrios;
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2. eleio e posse dos componentes do Conselho de Administrao, do Conselho

Fiscal e de outros conselhos, quando for o caso;
3. fixao dos honorrios, gratificaes e da cdula de presena para os
componentes do Conselho de Administrao, do Conselho Fiscal e, se houver,
do Conselho de tica;
4. soluo de conflitos entre associados ou entre estes e a Administrao da
Cooperativa;
5. quaisquer assuntos de interesse social, excludos os especficos de competncia
da Assemblia Geral Extraordinria.
1 - Os membros dos rgos de administrao e fiscalizao no podero
participar da votao das matrias referidas nos itens "a" e "d" deste artigo.
2 - A aprovao do relatrio, balano e contas dos rgos de administrao
no desonera seus componentes da responsabilidade por erro, dolo, fraude ou
simulao, bem como por infrao da lei ou deste estatuto.
d) DA ASSEMBLIA GERAL EXTRAORDINRIA
Art. 40 - A Assemblia Geral Extraordinria realizar-se- sempre que
necessrio, podendo deliberar sobre qualquer assunto de interesse da cooperativa,
desde que mencionado no edital de convocao.
Art. 41 - da competncia exclusiva da Assemblia Geral Extraordinria
deliberar sobre os seguintes assuntos:
a) reforma do estatuto;
b) fuso, incorporao ou desmembramento;
c) mudana de objeto da sociedade;
d) dissoluo voluntria e nomeao de liquidantes;
e) contas do liquidante.
Pargrafo nico - So necessrios votos de 2/3 (dois teros) dos associados
presentes para tornar vlidas as deliberaes de que trata este artigo.
a) DO PROCESSO ELEITORAL
(Opcional)
Art. 42 - Sempre que for prevista a ocorrncia de eleies em Assemblia Geral,
o Conselho Fiscal, com a antecedncia, pelo menos, idntica ao respectivo prazo da
convocao, criar uma Comisso Eleitoral, composto de trs membros, todos no
candidatos a cargos eletivos na cooperativa, para coordenar os trabalhos em geral,
relativos eleio dos membros dos Conselhos de Administrao, Fiscal e, se houver,
do Conselho de tica.
Art. 43 - No exerccio de suas funes, compete Comisso Eleitoral:
a) certificar-se dos prazos de vencimento dos mandatos dos conselheiros em exerccio
e do nmero de vagas existentes;
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b) divulgar entre os associados, atravs de circulares e/ou outros meios adequados, o

nmero e a natureza das vagas a preencher;
d) registrar os nomes dos candidatos, pela ordem de inscrio, verificando se esto no
gozo de seus direitos sociais;
e)

verificar, por ocasio da inscrio, se existem candidatos sujeitos s

incompatibilidade previstas no pargrafo nico do artigos 46 e no pargrafo 1 do
artigo 58 deste estatuto, fazendo com que assinem declarao negativa a respeito;

f) organizar fichas contendo o currculo dos candidatos, das quais constem, alm da
individualizao e dados profissionais, as suas experincias e prticas
cooperativistas, sua atuao e tempo de associado na cooperativa, e outros
elementos que os distingam;
g) divulgar o nome e o currculo de cada candidato, inclusive tempo em que est
associado cooperativa, para conhecimento dos associados;
h) estudar as impugnaes, prvia ou posteriormente formuladas por associados no
gozo de seus direitos sociais, bem como as denncias de irregularidades nas
eleies, encaminhando suas concluses Assemblia Geral, para que ela tome as
providncias legais cabveis.
1 - O Comit fixar prazo para a inscrio de candidatos de modo que
possam ser conhecidos e divulgados os nomes ... (nmero) dias antes da data da
Assemblia Geral que vai proceder s eleies.
2 - No se apresentando candidatos, ou sendo o seu nmero insuficiente,
caber ao Comit proceder seleo entre interessados que atendam s condies
exigidas e que concordem com as normas e formalidades aqui previstas.
Art. 44 - O Presidente da Assemblia Geral suspender o trabalho desta para
que o Coordenador do Comit dirija o processo das eleies e faa a proclamao dos
eleitos.
1 - O transcurso das eleies e os nomes dos eleitos constaro da ata da
Assemblia Geral.
2 - Em caso de empate na eleio de qualquer cargo, considera-se eleito o
candidato que tiver nmero de matrcula mais antiga na cooperativa.
3 - Os eleitos, para suprirem vacncia nos Conselhos de Administrao ou
Fiscal, exercero os cargos somente at o final do mandato dos respectivos
antecessores.
4 - A posse ocorrer sempre na Assemblia Geral em que se realizarem as
eleies, aps encerrada a Ordem do Dia.
Art. 45 - So inelegveis, alm das pessoas impedidas por lei, os condenados a
pena que vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos, ou por crime
falimentar, peita, contra as normas de defesa da concorrncia, contra o sistema
financeiro nacional, contra as relaes de consumo, prevaricao, suborno, concusso,
peculato ou contra a economia popular, a f pblica ou a propriedade.
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO
a) CONSELHO DE ADMINISTRAO
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Art. 46 - O Conselho de Administrao o rgo superior na hierarquia

administrativa, sendo de sua competncia a responsabilidade pela deciso sobre todo
e qualquer assunto de ordem econmica ou social, de interesse da cooperativa ou de
seus associados, nos termos da lei, deste estatuto e de recomendaes da Assemblia
Geral.
Art. 47 - O Conselho de Administrao ser composto por ... (nmero mpar)
membros, todos associados no gozo de seus direitos sociais, eleitos pela Assemblia
Geral para um mandato de ... (mximo quatro) anos, sendo obrigatria, ao trmino de
cada mandato, a renovao de, no mnimo, 1/3 (um tero) dos seus componentes.
Pargrafo nico - No podem fazer parte do Conselho de Administrao, alm
dos inelegveis enumerados nos casos referidos no artigo 45 deste estatuto, os
parentes entre si at 2 (segundo) grau, em linha reta ou colateral.
Art. 48 - Os membros do Conselho de Administrao escolhero entre si, no ato
de sua posse, aqueles que exercero as funes de Diretor Presidente, Diretor VicePresidente e Diretor Secretrio.
1 - Nos impedimentos por prazos inferiores a 90 (noventa) dias de um dos
diretores, o Conselho de Administrao indicar o substituto escolhido entre os seus
membros.
2 - Se o nmero de membros do Conselho de Administrao ficar reduzido a
menos da metade de seus membros dever ser convocada Assemblia Geral para o
preenchimento das vagas.
OBSERVAO: A cooperativa pode optar por eleger o Conselho de
Administrao e deixar que os conselheiros entre si definam quem assume como
Presidente e Vice-Presidente, bem como outros cargos de diretoria, ou ento optar por
formar chapas completas, onde j estejam definidos os cargos que cada conselheiro
vai ocupar.
Art. 49 - O Conselho de Administrao rege-se pelas seguintes normas:
a) rene-se ordinariamente uma vez por ms e extraordinariamente sempre que
necessrio, por convocao do Presidente, da maioria do prprio Conselho, ou,
ainda, por solicitao do Conselho Fiscal;
b) delibera validamente com a presena da maioria dos seus membros, proibida a
representao, sendo as decises tomadas pela maioria simples de votos dos
presentes, reservado ao Presidente o voto de desempate;
c) as deliberaes sero consignadas em atas circunstanciadas lavradas em livro
prprio, lidas, aprovadas e assinadas no fim dos trabalhos pelos membros do
Conselho presentes.
Pargrafo nico - Perder automaticamente o cargo o membro do Conselho de
Administrao que, sem justificativa, faltar a trs reunies ordinrias consecutivas ou a
seis reunies durante o ano.
Art. 50 - Cabem ao Conselho de Administrao, dentro dos limites da lei e deste
estatuto, as seguintes atribuies:
a)

propor Assemblia Geral as polticas e metas para orientao geral das

atividades da cooperativa, apresentando programas de trabalho e oramento, alm
de sugerir as medidas a serem tomadas;

b) avaliar e providenciar o montante dos recursos financeiros e dos meios necessrios

ao atendimento das operaes e servios;
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c)

estimar previamente a rentabilidade das operaes e servios, bem como a sua

viabilidade;

d) estabelecer as normas para funcionamento da cooperativa;

e)

elaborar, juntamente com lideranas do quadro social, Regimento Interno para a

organizao do quadro social, se houver;

f)

estabelecer sanes ou penalidades a serem aplicadas nos casos de violao ou

abuso cometidos contra disposies de lei, deste estatuto, ou das regras de
relacionamento com a entidade que venham a ser estabelecidas;

g) deliberar sobre a admisso, eliminao e excluso de associados e suas

implicaes;
h) deliberar sobre a convocao da Assemblia Geral e estabelecer sua Ordem do
Dia;
i)

estabelecer a estrutura operacional da administrao executiva dos negcios,

criando cargos e atribuindo funes, e fixando normas para a admisso e demisso
dos empregados;

j)

fixar as normas disciplinares;

k) julgar os recursos formulados pelos empregados contra decises disciplinares;

l)

avaliar a convenincia e fixar o limite de fiana ou seguro de fidelidade para os

empregados que manipulam dinheiro ou valores da cooperativa;

m) fixar as despesas de administrao em oramento anual que indique a fonte dos

recursos para a sua cobertura;
n) contratar, quando se fizer necessrio, um servio independente de auditoria,
conforme disposto no artigo 112, da Lei n. 5.764, de 16.12.1971;
o) indicar banco ou bancos nos quais sero feitos negcios e depsitos de numerrio,
e fixar limite mximo que poder ser mantido no caixa da cooperativa;
p) estabelecer as normas de controle das operaes e servios, verificando
mensalmente, no mnimo, o estado econmico-financeiro da cooperativa e o
desenvolvimento das operaes e servios, atravs de balancetes e
demonstrativos especficos;
q) adquirir, alienar ou onerar bens imveis da sociedade, com expressa autorizao
prvia da Assemblia Geral;
r)

contrair obrigaes, transigir, adquirir, alienar e onerar bens mveis, ceder direitos
e constituir mandatrios;

s)

fixar anualmente taxas destinadas a cobrir depreciao ou desgaste dos valores

que compem o ativo permanente da entidade;

t)

zelar pelo cumprimento da legislao do Cooperativismo e outras aplicveis, bem

como pelo atendimento da legislao trabalhista e fiscal perante seus
colaboradores (empregados).

1 - O Presidente providenciar para que os demais membros do Conselho de

Administrao recebam, com a antecedncia mnima de 3 (trs) dias, cpias dos
balancetes e demonstrativos, planos e projetos e outros documentos sobre os quais
tenham que pronunciar-se, sendo-lhes facultado, ainda anteriormente reunio
correspondente, inquirir empregados ou associados, pesquisar documentos, a fim de
dirimir as dvidas eventualmente existentes.
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 2 - O Conselho de Administrao solicitar, sempre que julgar conveniente, o

assessoramento de quaisquer colaboradores (empregados) graduados para auxili-lo
no esclarecimento dos assuntos a decidir, podendo determinar que qualquer deles
apresente, previamente, projetos sobre questes especficas.
3 - As normas estabelecidas pelo Conselho de Administrao sero baixadas
em forma de Resolues, Regulamentos ou Instrues que, em seu conjunto,
constituiro o Regimento Interno da cooperativa.
Art. 51 - Ao Presidente competem os seguintes poderes e atribuies:
a)

dirigir e supervisionar todas as atividades da cooperativa;

b) baixar os atos de execuo das decises do Conselho de Administrao;

c)

assinar, juntamente com outro Diretor ou outro Conselheiro designado pelo

Conselho de Administrao, cheques, contratos e demais documentos constitutivos
de obrigaes;

d) convocar e presidir as reunies do Conselho de Administrao, bem como as

Assemblias Gerais dos associados;
e)

apresentar assemblia Geral Ordinria:

1. Relatrio da Gesto;
2. Balano Geral;
3. Demonstrativo das Sobras apuradas ou das Perdas verificadas no exerccio e o
Parecer do Conselho Fiscal;
4. Plano de Ao e Oramento do Prximo Exerccio.

f)

representar ativa e passivamente a cooperativa, em juzo e fora dele;

g) representar os associados, como solidrio com os financiamentos efetuados por

intermdio da cooperativa, realizados nas limitaes da lei e deste estatuto;
h) elaborar o plano anual de atividades da cooperativa;
i)

verificar periodicamente o saldo de caixa;

j)

acompanhar, juntamente com a Administrao Financeira, as finanas da

cooperativa.

Art. 52 Ao Vice-Presidente compete interessar-se permanentemente pelo

trabalho do Presidente, substituindo-o em seus impedimentos inferiores a 90 (noventa)
dias.
Art. 53 Competem ao Secretrio as seguintes atribuies:
a) secretariar os trabalhos e orientar a lavratura das atas das reunies do Conselho de
Administrao e da Assemblia Geral, responsabilizando-se pela guarda de livros,
documentos e arquivos pertinentes;
b) assinar, juntamente com o Presidente, contratos e demais documentos constitutivos
de obrigaes, bem como cheques bancrios.
Art. 54 - Os administradores, eleitos ou contratados, no sero pessoalmente
responsveis pelas obrigaes que contrarem em nome da cooperativa, mas
respondero solidariamente pelos prejuzos resultantes de desdia e omisso ou se
agiram com culpa, dolo ou m-f.
1 - A cooperativa responder pelos atos a que se refere este artigo, se os
houver ratificado ou deles logrado proveito.
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 2 - Os que participarem de ato ou operao social em que se oculte a

natureza da sociedade, podem ser declarados pessoalmente responsveis pelas
obrigaes em nome dela contradas, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
3 - O membro do Conselho de Administrao que, em qualquer momento
referente a essa operao, tiver interesse oposto ao da cooperativa, no poder
participar das deliberaes relacionadas com essa operao, cumprindo-lhe declarar
seu impedimento.
4 - Os componentes do Conselho de Administrao, do Conselho Fiscal ou
outros, assim como os liquidantes, equiparam-se aos administradores das sociedades
annimas para efeito de responsabilidade criminal.
5 - Sem prejuzo da ao que possa caber a qualquer associado, a
cooperativa, por seus dirigentes, ou representada por associados escolhidos em
Assemblia Geral, ter direito de ao contra os administradores, para promover a sua
responsabilidade.
Art. 55 - Poder o Conselho de Administrao criar comits especiais,
transitrios ou no, para estudar, planejar e coordenar a soluo de questes
especficas, relativas ao funcionamento da cooperativa.
c)

DA ADMINISTRAO EXECUTIVA

Art. 56 - As funes da Administrao Executiva dos negcios sociais podero

ser exercidas por tcnicos contratados, segundo a estrutura que for estabelecida pelo
Conselho de Administrao.
CAPTULO VIII
DO CONSELHO FISCAL
Art. 57 - Os negcios e atividades da cooperativa sero fiscalizados assdua e
minuciosamente por um Conselho Fiscal, constitudo de 3 (trs) membros efetivos e 3
(trs) suplentes, todos associados, eleitos anualmente pela Assemblia Geral, sendo
permitida a reeleio de apenas 1/3 (um tero) dos seus componentes.
1 - No podem fazer parte do Conselho Fiscal, alm dos inelegveis
enumerados no artigo 45 deste estatuto, os parentes dos Conselheiros de
Administrao at 2 (segundo) grau, em linha reta ou colateral, bem como os parentes
entre si at esse grau.
2 - Os associados no podem exercer cumulativamente cargos nos
Conselhos de Administrao, Fiscal e, se houver, de tica.
Art. 58 - O Conselho Fiscal rene-se, ordinariamente, uma vez por ms e,
extraordinariamente, sempre que necessrio, com a participao de 3 (trs) dos seus
membros.
1 - Em sua primeira reunio, os conselheiros escolhero, entre si, um
secretrio para a lavratura de atas e um coordenador, este incumbido de convocar e
dirigir as reunies.

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 2 - As reunies do Conselho Fiscal podero ser convocadas, ainda, por

qualquer de seus membros, por solicitao do Conselho de Administrao ou da
Assemblia Geral.
3 - Na ausncia do Coordenador, ser escolhido um substituto, na ocasio,
para dirigir os trabalhos.
4 - As deliberaes sero tomadas por maioria simples de votos e constaro
de ata, lavrada em livro prprio, lida, aprovada e assinada ao final dos trabalhos de
cada reunio, por 3 (trs) conselheiros presentes, indicados pela Assemblia Geral.
Art. 59 - Ocorrendo trs ou mais vagas no Conselho Fiscal ou no Conselho de
tica, o Conselho de Administrao determinar a convocao da Assemblia Geral
para eleger substitutos.
Art. 60 - Compete ao Conselho Fiscal exercer assdua fiscalizao sobre as
operaes, atividades e servios da cooperativa, examinando livros, contas e
documentos, cabendo-lhe, entre outras, as seguintes atribuies:
a) conferir, mensalmente, o saldo do numerrio existente em caixa, verificando,
inclusive, se o mesmo est dentro dos limites estabelecidos pelo Conselho de
Administrao;
b) verificar se os extratos de contas bancrias conferem com a escriturao da
cooperativa;
c)

examinar se o montante das despesas e investimentos realizados esto de

conformidade com o Plano de Ao e as decises do Conselho de Administrao;

d) verificar se as operaes realizadas e servios prestados correspondem em

volume, qualidade e valor s convenincias econmico-financeiras da cooperativa;
e)

certificar-se se o Conselho de Administrao vem se reunindo regularmente e se

existem cargos vagos na sua composio;

f)

averiguar se existem reclamaes dos associados quanto aos servios prestados;

g) inteirar-se se o recebimento dos crditos feito com regularidade e se os

compromissos sociais so atendidos com pontualidade;
h) averiguar se h problemas com colaboradores (empregados);
i)

certificar-se se h exigncias ou deveres a cumprir junto a autoridades fiscais,

trabalhistas ou administrativas e quanto aos rgos do Cooperativismo;

j)

averiguar se os estoques de materiais, equipamentos e outros esto corretos, bem

como se os inventrios peridicos ou anuais so feitos com observncia das regras
prprias;

k) examinar os balancetes e outros demonstrativos mensais, o balano e o relatrio

anual do Conselho de Administrao, emitindo parecer sobre estes para a
Assemblia Geral;
l)

dar conhecimento ao Conselho de Administrao das concluses dos seus

trabalhos, denunciando a este, Assemblia Geral e OCE, quando for o caso, as
irregularidades constatadas, e convocar Assemblia Geral, se ocorrerem motivos
graves e urgentes;

m) convocar Assemblia Geral, quando houver motivos graves e o Conselho de

Administrao se negar a convoc-la;
n) acompanhar a Comisso Eleitoral no processo eletivo, bem como na proclamao
e posse dos eleitos.
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 1 - Para o desempenho de suas funes, o Conselho Fiscal ter acesso a

quaisquer livros, contas e documentos, a empregados, associados e outros,
independente de autorizao prvia do Conselho de Administrao.
2 - Poder o Conselho Fiscal, com anuncia do Conselho de Administrao e
com autorizao da Assemblia Geral, contratar o necessrio assessoramento tcnico
especializado, correndo as despesas por conta da cooperativa.
CAPTULO IX
DOS LIVROS E DA CONTABILIDADE
Art. 61 - A cooperativa dever, alm de outros, ter os seguintes livros:
a)

b)

Com termos de abertura e encerramento subscritos pelo Presidente:

1.

Matrcula, com o registro, em ordem cronolgica, de todos os associados;

2.

Presena de associados
Extraordinarias;

3.

Atas das Assemblias;

4.

Atas do Conselho de Administrao;

5.

Atas do Conselho Fiscal.

nas

Assemblias

Gerais

Ordinrias

Autenticados pela autoridade competente:

1.

livros fiscais;

2.

livros contbeis.

Pargrafo nico - facultada a adoo de livros de folhas soltas ou fichas,

devidamente numeradas.
Art. 62 - No Livro de Matrcula os associados sero inscritos por ordem
cronolgica de admisso, dele constando:
a) o nome, idade, estado civil, nacionalidade, profisso e residncia
dos associados;
b) a data de sua admisso e, quando for o caso, da sua demisso,,
eliminao ou excluso;
c) a conta corrente das respectivas quotas-partes do capital social;
d) assinatura de duas testemunhas.
CAPTULO X
DO BALANO GERAL, DESPESAS, SOBRAS, PERDAS E FUNDOS
Art. 63 - A apurao dos resultados do exerccio social e o levantamento do
balano geral sero realizados no dia 31 (trinta e um) de dezembro de cada ano.
Art. 64 - Os resultados sero apurados segundo a natureza das operaes ou
servios, pelo confronto das respectivas receitas com as despesas diretas e indiretas.

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 1 - As despesas administrativas sero rateadas na proporo das operaes,

sendo os respectivos montantes computados nas apuraes referidas neste artigo.
OBSERVAO: Para atender equanimidade de cobertura das despesas da
sociedade, o estatuto poder estabelecer: I- rateio, em partes iguais, das despesas
gerais da sociedade entre todos os associados, quer tenham ou no, no ano, usufrudo
dos servios por ela prestados; ou, II rateio, em razo diretamente proporcional, entre
os associados que tenham usufrudo dos servios durante o ano, das sobras lquidas ou
dos prejuzos verificados no balano do exerccio, excludas as despesas gerais j
atendidas na forma do item anterior.
2 - Os resultados positivos, apurados por setor de atividade, nos termos deste
artigo, sero distribudos da seguinte forma (no mnimo):
a) 10% (dez por cento) ao Fundo de Reserva;
b) 5% (cinco por cento) ao Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional
e Social FATES;
c) O restante, caso no hajam outros fundos estatutrios, so
colocados disposio da assemblia geral.
3 - Alm do Fundo de Reserva e FATES, que so indivisveis entre os
associados, a Assemblia poder criar outros fundos, inclusive rotativos, com recursos
destinados a fins especficos, fixando o modo de formao, aplicao e liquidao.
4 - Os resultados negativos sero rateados entre os associados, na proporo
das operaes de cada um, realizadas com a cooperativa, se o Fundo de Reserva no
for suficiente para cobri-los.
Art. 65 - O Fundo de Reserva destina-se a reparar as perdas do exerccio e
atender ao desenvolvimento das atividades, revertendo em seu favor, alm da taxa de
10% (dez por cento) das sobras:
a)

os crditos no reclamados pelos associados, decorridos 5 (cinco) anos;

b)

os auxlios e doaes sem destinao especial.

Art. 66 - O Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social - FATES,

destina-se prestao de servios aos associados e seus familiares, assim como aos
empregados da cooperativa, podendo ser prestados mediante convnio com entidades
especializadas.
Pargrafo nico - Revertem tambm em favor do FATES, as rendas eventuais
de qualquer natureza, resultantes de operaes ou atividades nas quais os associados
no tenham tido interveno.
CAPTULO XI
DA DISSOLUO E LIQUIDAO
Art. 67 - A cooperativa se dissolver de pleno direito:
a)

quando assim deliberar a Assemblia Geral, desde que os associados, totalizando

o nmero mnimo exigido pela Lei Cooperativista, no se disponham a assegurar a
continuidade da cooperativa;
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b) devido alterao de sua forma jurdica;

c)

pela reduo do nmero de associados a menos de vinte pessoas fsicas ou do

Capital Social mnimo, se at a Assemblia Geral subseqente, se no prazo no
inferior realizada a 6 (seis) meses, esses quantitativos no forem restabelecidos;

d) pela paralisao de suas atividades por mais de 120 (cento e vinte) dias.
Art. 68 - Quando a dissoluo for deliberada pela Assemblia Geral, esta nomear
um ou mais liquidantes e um Conselho Fiscal de 3 (trs) membros para proceder
liquidao.
1 - A Assemblia Geral, nos limites de suas atribuies, pode, em qualquer
poca, destituir os liquidantes e os membros do Conselho Fiscal, designando seus
substitutos;
2 - O liquidante deve proceder liquidao de conformidade com os
dispositivos da Legislao Cooperativista em vigor;
3 - O remanescente da cooperativa, inclusive os fundos indivisveis, depois de
realizado o ativo social, pago o passivo e reembolsados os associados de suas quotaspartes, destinado respectiva Organizao das Cooperativas do Estado OCE.
Art. 69 - Quando a dissoluo da cooperativa no for promovida
voluntariamente, nas hipteses previstas no Art. 68, essa medida poder ser tomada
judicialmente a pedido de qualquer associado.
CAPTULO XII
DAS DISPO SIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 70 - A Cooperativa aderiu ao Programa de Autogesto do Cooperativismo
da Organizao das Cooperativas do Estado de ...
Art. 71 - Os casos omissos sero resolvidos de acordo com os princpios
doutrinrios e os dispositivos legais, ouvida a respectiva OCE.
Este estatuto foi aprovado em Assemblia de Constituio, realizada em...(data).

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO CONSUMO

Estatuto Social da Cooperativa de Consumo... (nome e sigla), aprovado em
Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no
caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL

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Art. 1 - A Cooperativa de Consumo ... (nome e sigla) uma sociedade de

natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ... (sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) adquirir bens de consumo, quer de fontes produtoras, quer de fontes
distribuidoras, nacionais ou estrangeiras, fornecendo-os nas melhores
condies possveis ao seu quadro social;
b) produzir, beneficiar, industrializar e embalar bens de consumo, por conta
prpria ou atravs de convnio com terceiros, destinados aos associados;
c) promover a difuso da doutrina cooperativista e seus princpios ao quadro
social, tcnico, diretivo e funcional da cooperativa;
d) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO CRDITO

Economia e Crdito Rural -

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Estatuto Social da Cooperativa de Crdito Rural ... (nome e sigla), aprovado em

Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no
caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO
E ANO SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa de Crdito Rural ... (nome e sigla) uma sociedade de
natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
.../.../...., que se rege pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de
Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada ...( endereo completo) em ... (nome do
municpio ou do distrito), foro jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado
d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) estimular a poupana e desenvolver programas de assistncia financeira e de
prestao de servios creditcios ao quadro social;
b) oferecer adequado atendimento aos associados quanto s suas
necessidades de crdito, procurando torn-los independentes de outras
instituies financeiras;
c) praticar todas as operaes ativas, passivas e acessrias, prprias de
cooperativas de crdito rural;
d) facilitar a produo rural, bem como sua industrializao e comercializao;
e) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
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 4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,

religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso, sob orientao de uma cooperativa central de
crdito.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO CRDITO

Economia e Crdito Mtuo Estatuto Social da Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo ... (nome e sigla),
aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo ... (nome e sigla) uma
sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos,
constituda no dia ../../...., que se rege pela Lei n 4.595, de 31/12/64, pelas normas
baixadas pelo Conselho Monetrio Nacional, pela regulamentao do Banco Central do
Brasil, pela Lei n 5.764 de 16/12/71, pelos valores e princpios do Cooperativismo, em
sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objeto:
a) estimular a poupana e desenvolver programas de assistncia financeira e
de prestao de servios creditcios ao quadro social;
b) Oferecer adequado atendimento aos associados quanto s suas
necessidades d crdito, procurando torn-los independentes de outras
instituies financeiras;
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c) Praticar todas as operaes ativas, passivas e acessrias, prprias de

cooperativas de economia e crdito mtuo;
d) Fomentar a expanso do cooperativismo de economia e crdito mtuo;
e) Trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
Pargrafo nico A ... (sigla da cooperativa) atuar sem discriminao poltica, racial,
religiosa ou social e no visar lucro no desenvolvimento de suas atividades.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso, sob orientao de uma cooperativa central de
crdito.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO EDUCACIONAL

- De pais de Alunos -

Estatuto Social da Cooperativa Educacional de Pais ... (nome e sigla), aprovado

em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no
caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa Educacional de Pais ... (nome e sigla) uma sociedade
de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada .... (endereo completo) em ... (nome do
municpio ou do distrito), foro jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado
d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objeto:
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a) desenvolver atividades educacionais e de ensino para os filhos e demais

dependentes dos associados;
b) criar, organizar, manter e dirigir instituies de ensino e de educao;
c) celebrar convnios com entidades especializadas, pblicas ou privadas, para
o aperfeioamento tcnico e profissional dos associados, seus filhos e
dependentes;
d) adquirir material educacional para fornecimento aos associados, seus filhos e
dependentes;
e) inserir o cooperativismo em disciplinas curriculares;
f) promover e desenvolver pesquisa educacional, registrando e divulgando os
resultados;
g) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, atravs de
polticas aprovadas pelos membros.
Pargrafo nico - A ... (sigla da cooperativa) atuar sem discriminao poltica, racial,
religiosa ou social e no visar lucro.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO EDUCACIONAL

- Alunos de Escola Agrcola Estatuto Social da Cooperativa Educacional dos Alunos da Escola ... (nome e
sigla aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa Educacional dos Alunos da Escola ... (nome e sigla)
uma sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos,
constituda no dia../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo,
pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este
estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada na Escola ... (nome do municpio ou do
distrito), foro jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
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CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objeto:
a) educar os associados dentro da doutrina e dos princpios do Cooperativismo;
b) servir de instrumento operacional nos processos de aprendizagem, como
componente curricular da metodologia de ensino agropecurio e
agroindustrial;
c) adquirir material didtico e insumos em geral, necessrios vida escolar e
ao processo ensino-aprendizagem;
d) realizar a comercializao dos produtos, decorrentes do processo ensinoaprendizagem;
e) desenvolver atividades pertinentes conservao do meio ambiente e uso
racional dos recursos naturais;
f)

trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante

polticas aprovadas pelos membros.

1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para

desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO EDUCACIONAL

- Alunos de Escola Agrcola Estatuto Social da Cooperativa Educacional dos Alunos da Escola ... (nome e
sigla aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
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DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO

SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa Educacional dos Alunos da Escola ... (nome e sigla)
uma sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos,
constituda no dia../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo,
pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este
estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada na Escola ... (nome do municpio ou do
distrito), foro jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
d) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
e) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objeto:
g) educar os associados dentro da doutrina e dos princpios do Cooperativismo;
h) servir de instrumento operacional nos processos de aprendizagem, como
componente curricular da metodologia de ensino agropecurio e
agroindustrial;
i)

adquirir material didtico e insumos em geral, necessrios vida escolar e

ao processo ensino-aprendizagem;

j)

realizar a comercializao dos produtos, decorrentes do processo ensinoaprendizagem;

k) desenvolver atividades pertinentes conservao do meio ambiente e uso

racional dos recursos naturais;
l)

trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante

polticas aprovadas pelos membros.

1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para

desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.

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OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo

Agropecurio, com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO ESPECIAL

Estatuto Social da Cooperativa Especial de Alunos da Escola...(nome e sigla
aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO
E ANO SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa Especial de Alunos da Escola ... (nome e sigla) uma
sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos,
constituda no dia .../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo,
pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este
estatuto, tendo:
a) sede administrativa em localizada na Escola (nome do municpio ou do
distrito), foro jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ..(sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) adquirir material escolar, bem como uniformes, calados e outros bens
necessrios, diretamente de fontes produtores ou distribuidoras e fornec-los
nas melhores condies possveis aos alunos;
b) montar, organizar e manter disposio dos associados uma biblioteca com
material instrucional e recreativo;
c) elaborar apostilas e outros materiais instrucionais para os associados;
d) proporcionar excurses recreativas e instrutivas;
e) manter lanchonete disposio do quadro social;
f) realizar intercmbio recreativo e cultural com outros estabelecimentos
congneres de ensino;
g) promover o estudo e a prtica do Cooperativismo entre os associados
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h) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante

polticas aprovadas pelos membros.
Pargrafo nico - A ...(sigla da cooperativa) atuar sem discriminao poltica, racial,
religiosa ou social e no visar lucro.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso, principalmente a figura do tutor, quando os
associados so de menor ou relativamente incapazes.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO HABITACIONAL

Estatuto Social da Cooperativa Habitacional ... (nome e sigla), aprovado em
Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no
caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO , REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa Habitacional ... (nome e sigla) uma sociedade de
natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) proporcionar aos seus associados a construo e aquisio da casa prpria,
a preo de custo, e a integrao sociocomunitria deles;
b) realizar empreendimentos habitacionais com recursos prprios ou obtidos em
instituies do Sistema Financeiro de Habitao;
c) adquirir terrenos, benfeitorias e equipamentos indispensveis execuo de
seu empreendimento habitacional e ao pleno alcance de seus objetivos;
d) obter do Sistema Financeiro de Habitao recursos totais ou parciais
necessrios execuo dos seus empreendimentos;
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e) contratar a construo ou aquisio de unidades residenciais com firmas

idneas, observadas as normas adotadas pela Caixa Econmica Federal e
seus agentes financeiros, quando utilizado o seu sistema de financiamento;
f) promover a realizao de seguros, de acordo com a legislao vigente e
normas aprovadas pela Caixa Econmica Federal, quando em convnio com
ela;
g) organizar, contratar e manter todos os servios administrativos, tcnicos e
sociais, visando alcanar seus objetivos e proporcionar total transparncia;
h) criar e instalar departamentos de compra de material de construo e outros
servios afins ao programa habitacional, de acordo com o interesse e
aprovao da Assemblia de associados;
i) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA COOPERATIVAS DO RAMO DE INFRAESTRUTURA

- Telefonia Rural Estatuto Social da Cooperativa de Telefonia Rural ... (nome e sigla), aprovado
em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no
caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa de Telefonia Rural ... (nome e sigla) uma sociedade de
natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../.../..., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
Pgina 112 de 140

a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro

jurdico na Comarca de ...(nome), Estado d...(nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ... (sigla da cooperativa) tem por objeto:
a) instalar e manter em perfeito estado de funcionamento central telefnica
capaz de atender s necessidades de seu quadro social;
b) fazer contratos de trfego mtuo com outras empresas que prestem servio
telefnico;
c) constituir e manter rede externa, pela forma que melhor atender aos
interesses de seu quadro social e cumprimento dos objetivos da cooperativa;
d) realizar instalaes, mudanas e transferncias de telefones nos locais
solicitados pelos associados;
e) expandir o uso do telefone em sua rea de ao, fomentando sua utilizao
nas atividades comerciais, industriais e profissionais;
f) celebrar com os poderes pblicos, privados e com outras cooperativas,
convnios para, dentro das normas tcnicas, prover o meio rural de rede
telefnica;
g) celebrar contratos de prestao de servio com o poder pblico ou rgo
privado;
h) promover a difuso da doutrina cooperativista, visando melhor educao e
conscientizao dos associados, dirigentes e colaboradores (empregados),
dentro dos princpios cooperativistas;
i) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.

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OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,

com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA COOPERATIVAS DO RAMO DE INFRAESTRUTURA

- Eletrificao Rural
Estatuto Social da Cooperativa de Eletrificao Rural ... (nome e sigla),
aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa Eletrificao Rural ... (nome e sigla) uma sociedade de
natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../.../..., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro jurdico
na Comarca de ...(nome), Estado d...(nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de 1
de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ... (sigla da cooperativa) tem por objeto:
a) fornecer energia eltrica aos seus associados;
b) constituir, montar e operar usinas prprias de energia eltrica;
c) transformar e distribuir energia eltrica, tanto para consumo domiciliar, como
para utilizao nas atividades rurais;
d) operar na concesso de servios eltricos, nos termos das leis em vigor;
e) construir, manter e operar linhas de transmisso e de distribuio de energia
eltrica;
f)

financiar, observadas as prescries legais, com recursos prprios ou

mediante repasse, a instalao de redes, linhas, ramais ou acessrios;
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g) contratar servios para operao e manuteno de suas linhas e redes de

distribuio, inclusive de leitura, cobrana, faturamento e outros servios
relacionados com a energia eltrica, caso em que se aplicaro aos
associados todos os custos previstos nas portarias de tarifas do Ministrio de
Minas e Energia;
h) conservar as linhas e equipamentos do sistema eltrico em operao pela
cooperativa, reformul-los ou ampli-los, diretamente ou mediante com
rgos oficiais ou privados;
i)

adquirir todo o material eltrico, eletrodomstico, eletrorural, bem como

mquinas, instrumento e demais implementos necessrios s atividades
domsticas, profissionais e empresariais do meio rural;

j)

conseguir financiamento para repasse aos associados para que possam

adquirir mquinas e implementos necessrios atividade rural;

k) promover a difuso da doutrina cooperativista, visando melhor educao e

conscientizao dos associados e colaboradores (empregados) dentro dos
princpios cooperativistas;
l)

trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante

polticas aprovadas pelos membros.

1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para

desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO MINERAL

Estatuto Social da Cooperativa de Minerao ... (nome e sigla), aprovado em

Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no caso de a
cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL

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Art. 1 - A Cooperativa de Minerao ... (nome e sigla) uma sociedade de

natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ... (sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) adquirir diretamente bens de consumo e produtos necessrios atividade
garimpeira, quer de fontes produtoras, quer de fontes distribuidoras,
nacionais ou estrangeiras, fornecendo-os nas melhores condies de
preos possveis ao seu quadro social;
b) realizar a prospeco, pesquisa e lavra de jazidas minerais;
c)

estabelecer as reas e condies para o exerccio da atividade de

garimpagem , de forma associativa;

d)

receber, classificar, padronizar, armazenar, beneficiar, industrializar,

embalar e comercializar a produo dos seus associados;

e)

obter financiamento e fazer o repasse ao quadro social para aquisio de

equipamentos necessrios para o desenvolvimento de suas atividades no
garimpo;

f)

proteger, fiscalizar o meio ambiente e evitar a poluio na rea em que

atua, alm de preservar a flora e a fauna;

g)

promover, mediante convnio com outros rgos, a recuperao das reas

degradadas pela ... (sigla da cooperativa);

h)

prestar assistncia tcnica, educacional e social ao quadro de associados

e seus familiares;

i)

difundir a doutrina cooperativista e seus princpios entre o quadro social;

j)

trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade,

mediante polticas aprovadas pelos membros.

Pargrafo nico - A ... (sigla da cooperativa) atuar sem discriminao poltica,

racial, religiosa ou social e no visar lucro.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso, principalmente as normas do Ministrio de Minas
e Energia e do Ministrio do Meio Ambiente.

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SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO PRODUO

Estatuto Social da Cooperativa dos Produtores de ... (nome e sigla), aprovado
em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no
caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa dos Produtores de ... (nome e sigla) uma sociedade de
natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia
../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies
legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ...(sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) adquirir ou construir infra-estrutura necessria para a produo coletiva de
...(definir o que ser produzido);
b) produzir, beneficiar, industrializar, embalar e comercializar ...(definir o
produto);
c) gerar trabalho de autnomos para o quadro social;
d) promover a difuso da doutrina cooperativista e seus princpios ao quadro
social;
e) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
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 4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,

religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO SADE

Estatuto Social da Cooperativa ... (nome e sigla), aprovado em Assemblia de
Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no caso de a
cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa ... (nome e sigla) uma sociedade de natureza civil e
de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos, constituda no dia ../../...., que se
rege pelos valores e princpios do Cooperativismo, pelas disposies legais, em
sincronismo com o Programa de Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A ... (sigla da cooperativa) tem por objetivos:
a) reunir profissionais da rea de sade humana visando defesa econmicosocial desses profissionais, proporcionando-lhes condies para o exerccio
de suas atividades;
b) assinar, em nome de seus associados, com pessoas fsicas e/ou jurdicas,
de direito pblico ou privado, contratos para a prestao de servios
profissionais;
c) fornecer assistncia aos associados no que for melhor para executarem o
trabalho, de acordo com as possibilidades tcnicas;
d) organizar o trabalho dos associados, observando os princpios de livre
oportunidade para todos, alm de observar o Cdigo de tica Profissional
desses profissionais;
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e) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante

polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO TRABALHO

Estatuto Social da Cooperativa dos ... (identificao da categoria profissional e
sigla), aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em Assemblia Geral
Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO , SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO , REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa dos ...(identificao da categoria profissional) e (sigla),
uma sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos,
constituda no dia ../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo,
pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este
estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro jurdico
na Comarca de ...(nome), Estado d(nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de (nome);
c) rea de atuao circunscrita ao(s) municpio(s) de ... (nome ou nomes);
d) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de 1
de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A .(sigla) tem por objeto:
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a) contratar servios
convenientes;

para seus

associados

em

condies

preos

b) fornecer assistncia aos associados no que for necessrio para melhor

executarem o trabalho;
c) organizar o trabalho de modo a bem aproveitar a capacidade dos
associados, distribuindo-os conforme suas aptides e interesses coletivos;
d) realizar, em beneficio de associados interessados, seguro de vida coletivo e
de acidente de trabalho;
e) proporcionar, atravs de convnios com sindicatos, prefeituras e rgos
estaduais, servios jurdicos e sociais;
f) realizar cursos de capacitao cooperativista e profissional para o seu
quadro social;
g) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando
for do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica,
religiosa, racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO TRANSPORTE

Estatuto Social da Cooperativa dos Transportadores de ... (cargas ou de
passageiros) e (sigla), aprovado em Assemblia de Constituio (ou: aprovado em
Assemblia Geral Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir), realizada em ...
(data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1- A Cooperativa dos Transportadores de ... (cargas ou de passageiros) e
(sigla) uma sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins
lucrativos, constituda no dia ../../...., que se rege pelos valores e princpios do
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Cooperativismo, pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de

Autogesto e por este estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro
jurdico na Comarca de ... (nome) ..., Estado d ... (nome);
d) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
e) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de
1 de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A cooperativa objetiva prestar servios aos associados, congregando
transportadores (de cargas ou de passageiros) de sua rea de ao, realizando o
interesse econmico dos mesmos, atravs das seguintes atividades:
(transporte de cargas)
a) operar na captao, seleo, contratao, organizao e distribuio de
cargas de qualquer natureza, permitidos pela legislao em vigor;
b) fornecer todos os produtos e servios necessrios aos associados no
desempenho de suas atividades profissionais na cooperativa;
c) realizar, se conveniente mediante convnios, programa de capacitao do
seu quadro social;
d) ter um sistema de proteo aos motoristas no exerccio de suas funes;
e) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
(transporte de passageiros)
a) operar no ramo de agncia de viagens e de turismo, com frota prpria;
b) transportar passageiros;
c) fornecer todos os produtos e servios necessrios aos associados no
desempenho de suas atividades profissionais na cooperativa;
d) realizar, se conveniente mediante convnios, programa de capacitao do
seu quadro social;
e) ter um sistema de proteo aos motoristas no exerccio de suas funes;
f) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, mediante
polticas aprovadas pelos membros.
.
1 - A cooperativa poder participar de empresas no cooperativas para
desenvolver atividades complementares de interesse do quadro social.
2 - A cooperativa poder, quando houver capacidade ociosa, operar com
terceiros at o limite de 30% (trinta por cento), ou 100% (cem por cento) do maior
montante das transaes realizadas nos 3 (trs) ltimos exerccios.
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 3 - A cooperativa poder filiar-se a outras cooperativas congneres, quando for

do interesse do quadro social.
4- A cooperativa realizar suas atividades sem discriminao poltica, religiosa,
racial e social.
OBSERVAO: A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

SUGESTO DE ESTATUTO PARA O RAMO TURISMO E LAZER

Estatuto Social da Cooperativa dos ... (identificao da categoria profissional ou

do tipo de Cooperativa e sigla), aprovado em Assemblia de Constituio (ou:
aprovado em Assemblia Geral Extraordinria, no caso de a cooperativa j existir),
realizada em ... (data).
CAPTULO I
DA DENOMINAO, SEDE, FORO, PRAZO DE DURAO, REA DE AO E ANO
SOCIAL
Art. 1 - A Cooperativa dos ... (identificao da categoria profissional e sigla)
uma sociedade de natureza civil e de responsabilidade limitada, sem fins lucrativos,
constituda no dia ../../...., que se rege pelos valores e princpios do Cooperativismo,
pelas disposies legais, em sincronismo com o Programa de Autogesto e por este
estatuto, tendo:
a) sede administrativa localizada (nome do municpio ou do distrito), foro jurdico
na Comarca de ...(nome), Estado d(nome);
b) rea de ao, para fins de admisso de associados, abrangendo o(s)
municpio(s) de ... (nome ou nomes);
c) prazo de durao indeterminado e ano social compreendido no perodo de 1
de janeiro a 31 de dezembro de cada ano.
CAPTULO II
DO OBJETO
Art. 2 - A (sigla) tem por objeto:
a) criar infra-estrutura adequada para prestar servios tursticos e comercializar
tais servios;
b) elaborar e montar roteiros tursticos;
c) organizar e capacitar guias de turismo, especializados nos roteiros tursticos
oferecidos pela cooperativa;
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d) divulgar o portflio de servios oferecidos pela cooperativa;

e) organizar e viabilizar viagens tursticas;
f) trabalhar para o desenvolvimento sustentado da sua comunidade, atravs de
polticas aprovadas pelos membros.
Pargrafo nico - A ...(sigla da cooperativa) atuar sem discriminao poltica,
racial, religiosa ou social e no visar lucro.
OBSERVAO : A partir daqui adotar a sugesto de estatuto do Ramo Agropecurio,
com as adaptaes que vm ao caso.

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ANEXO III - ENDEREO DA OCB E DAS SUAS UNIDADES ESTADUAIS

01 - ORGANIZAO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS OCB
Endereo: SAUS, Qd. 04, Lt. 3A, Bl. I
Fone: (61) 325.5500 - Fax: (61) 325.8383
Home Page: http://www.ocb.org.br - E-mail - ocb@ocb.org.br
70070-936 - Braslia - DF
02 - ORGANIZAO DAS COOPERATIVAS DO ESTADO DO ACRE - OCEA
Endereo: Av. Naes Unidas, 1.412-2 - Bosque
Fone: (68) 227.2712 - 227.2747 - Fax: (68) 227.2850
E-mail: sescoop.ac@brturbo.com e ocea@brturbo.com
69909-720 - Rio Branco - AC
03 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DE ALAGOAS - OCEAL
Endereo: R. Silvrio Jorge, 06 -Jaragu
Fone: (82) 223.6623 - Fax: (82) 223.6296
E-mail: oceal@ofm.com.br e secretariasescoopal@ofm.com.br
57025-110 - Macei - AL
04 SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DO AMAP OCB-AP
Endereo: R. So Jos, 1.500 P. Baro do Rio Branco - Centro
Telefax: (96) 222.0733 - Fax : (96) 223.0110
E-mail: oceap@tvsom.com.br
68900-090 - Macap - AP
05 SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DO AMAZONAS OCB-AM
Endereo: R. 1, Casa 6/1, Cj. ICA Paraba - Adrianpolis
Fone: (92) 236.0648 648.0658 648.0680 e Fax: (92) 236.0648 233.7071
E-mail: ocb_am@horizon.com.br
69057-550 - Manaus AM
06 SINDICATO E ORG. DAS COOPERATIVAS DO ESTADO DA BAHIA - OCEB
Endereo: R. Boulevard Suisso, 129 Nazar Jd. Baiano
Fone: (71) 321.1369 - Fax: (71) 322.0145
Home Page:http://www.oceb.org.br - E-mail: oceb@svn.com.br
40050-330 - Salvador - BA
07 SINDICATO E ORGANIZAO DAS COOP. DO ESTADO DO CEAR - OCEC
Endereo: R. Ildefonso Albano, 1.585 - Aldeota
Telefax: (85) 231.6833 231 6279
Home Page:http://www.ocec.org.br - E-mail: ocec@ocec.org.br
60115-000 - Fortaleza - CE
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08 SINDICATO E ORGANIZAO DAS COOP. DO DISTRITO FEDERAL OCB-DF

Endereo: Av. W/4 - SEPS 712/912 - Bl. F
Fone: (61) 345-3036 345.4202 - 345.0483 345.6925 - Fax: (61) 245.3121
Home page: www.ocdf.com.br - E-mail: ocdf@ocdf.org.br
70390-125 - Braslia - DF
09 ORG. E SIND. DAS COOP. DO ESTADO DO ESPRITO SANTO - OCEES
Endereo: R. Dioniso Rosendo, 155 - Ed. Renata - 8 andar - Sls. 801/2/3 - Centro
Fone: (27) 3132.1200 - Fax: (27) 3132.1209
E-mail: superintendencia@ocees.org.br e presidencia@ocees.org.br
29010-100 - Vitria - ES
10 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. BRASILEIRAS DO EST. DE GOIS OCB-GO
Endereo: Av. Dep. Jamel Ceclio, 3.427 Jd. Gois
Fone: (62) 281.2633 - Fax: (62) 281.6755
E-mail: ocb-go@ocb-go.org.br
74810-100 - Goinia GO
11 - SIND. E ORGANIZAO DAS COOP. DO ESTADO DO MARANHO - OCEMA
Endereo: R. do Alecrim, 415 - Ed. Pal. dos Esportes - 3 andar Sls. 310/12/14
Fone: (98) 222.8092 221.5156 221.0563 - Fax: (98) 222 8092 221 5156
E-mail: sescopma@terra.com.br
65010-903 - So Lus MA
12 - SINDICATO E ORG. DAS COOPERATIVAS BRASIL EIRAS - OCB-MT
Endereo: R. Antnio Joo, 360 - 1 andar Ala B - Centro
Fone: (65) 624.1503 624.1519 624.7805 624.6809 - Fax: (65) 624.7480
E-mail: superintendencia@ocbmt.coop.br e presidencia@ocbmt.coop.br
78005-810 - Cuiab - MT
13 - SIND. E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL OCBMS
Endereo: R. Cear, 2245 Vila Clia
Fone: (67) 326.0171 - Fax: (67) 326.6280
Home Page: http://www.ocems.org.br - E-mail: ocems@ocems.org.br
79022-390 - Campo Grande - MS
14 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DE MINAS GERAIS - OCEMG
Endereo: Av. do Contorno, 5005 - Serra
Fone: (31) 3284.5888 - 3284.5889 - Fax: (31) 3227.7972 - 3284 5873
Home Page: http//www.ocemg.org.br - E-mail: ocemg@ocemg.org.br
30110-100 - Belo Horizonte - MG
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15 SINDICATO E ORG. DAS COOPERATIVAS DO ESTADO DO PAR OCB-PA

Endereo: Av. 1 de dezembro, 400 - Marco
Fone: (91) 246.0484 - 246.0494 246.9944 - Fax: (91) 246.9944
E-mail: sescoop-pa@sescoop-pa.org.br - ocb-pa@ocbpa.org.br
66095-490 - Belm - PA
16 SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DA PARABA OCB-PB
Endereo: Av. Coremas, 498 - Centro
Fone: (83) 221.6753 - 221 0911 - 222 6268 - Fax: (83) 222.3660
E-mail: ocepb@uol.com.br
58013-430 - Joo Pessoa PB
17 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DO PARAN - OCEPAR
Endereo: Av. Cndido de Abreu, 501
Fone: (41) 352.2276 - 352.2298 - Fax: (41) 352.2080
Home Page: http://www.ocepar.org.br - E-mail: ocepar@ocepar.org.br
80530-000 - Curitiba - PR
18 SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DE PERNAMBUCO - OCEPE
Endereo: R. Manuel Joaquim de Almeida, 165 - Iputinga
Fone: (81) 3271 2672 - 3271 1478 - Fax: (81) 3271 4142
Home Page: http://www.ocepe.org.br - E-mail: ocepe@sescoop-pe.org.br
50670-370 - Recife - PE
19 - SIND. E ORG. DAS COOPERATIVAS DO ESTADO DO PIAU - OCEPI
Endereo: R. Alto Longa, s/n - Ed. CIDAPI - gua Mineral
Fone: (86) 225.3034 - 225.4444 - Fax: (86) 225.3034 - 225.4443
E-mail: secretaria@sescoop-pi.org.br e ocepi@sescoop-pi.org.br
64006-140 - Teresina PI
20 SIND. E ORG. DAS CO OP. DO EST. DO RIO GRANDE DO NORTE OCB/RN
Endereo: Avenida Jernimo Cmara, n 2994, Bairro Nazar, CEP
Fone/fax: (84) 605-2531 / 605-2532
Home Page: http://www.ocbrn.com.br e E-mail: ocbrn@eol.com.br
59060-300 Natal/RN.
21 ORG. E SIND. DAS CO OP. DO EST. DO RIO GRANDE DO S UL- OCERGS
Endereo: Rua Vigrio Jos Incio, 303, 1 e 5 andares
Fone: (51) 3221.4476 3221.4377 3225.8951 - Fax: (51) 3221.4863 3221.4863
E-Mail: ocergs@ocergs.com.br
90020-100 Porto Alegre RS

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22 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - OCERJ

Endereo: Av. Presidente Vargas, 583 - Sl. 1.204
Fone: (21) 2232.0133 - 2232.0344 - 2232.9986 Direto - Fax: (21) 2232.0133
Home Page: http://www.softcoop.com/socerj - E-mail: ocerj@ocerj.coop.br
20071-003 - Rio de Janeiro - RJ
23 SIND. E ORG. DAS CO OP. BRAS. NO ESTADO DE RONDNIA OCB-RO
Endereo: Av. Farquar, 3450 - Pedrinhas
Fone: (69) 229.2866 - Fax: (69) 221.3644
E-mail: ocb-ro@portovelho.br e sescoop@portovelho.br
78903-031 - Porto Velho - RO
24 SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DE RORAIMA OCB-RR
Endereo: Av. Major Williams, 1018 - So Francisco
Fone: (95) 623.2912 623.2312 - Fax: (95) 623.0978
E-mail: ocbroraima@aol.com e jeanroraima@aol.com
69301-110 - Boa Vista - RR
25 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. DO ESTADO DE SANTA CATARINA - OCESC
Endereo: R. Vidal Ramos, 224 - Mezanino - Ed. Jaime Linhares Cx. P 31
Fone: (48) 224.8833 - Fax: (48) 224.8794
Home Page: http:/www.ocesc.org.br - E-mail: ocesc@ocesc.org.br
88010-320 - Florianpolis - SC
26 - ORGANIZAO DAS COOP. DO ESTADO DE SO PAULO - OCESP
Endereo: R. Correia Dias, 185 - Paraso
Fone: (11) 5576.5955 5576.5991 - Fax: (11) 5576.5995
Fax: (11) 5576.5992 (Pres./Super)
Home Page: http://www.ocesp.org.br - E-mail: ocesp@ocesp.org.br
04104-000 - So Paulo SP
27 - ORGANIZAO DAS COOPERATIVAS DO ESTADO DE SERGIPE - OCESE
Endereo: Av. Augusto Franco, 1328 Siqueira Campos
Fone: (79) 259.1134 259.2752 259.6434 - Fax: (79) 259.2752 259.1134
E-mail: ocese@sescoopse.org.br - superintendencia@sescoopse.org.br
49075-100 - Aracaju - SE
28 - SINDICATO E ORG. DAS COOP. BRASIL EIRAS NO ESTADO DO TOCANTINS
OCB-TO
Endereo: Av. JK-ACSV-NE 12 - Lt. 09 Sl. - 104 - Centro - Cx. P. 222
Telefax: (63) 215.3291 - 215.4079
E-mail: oct_sescoop@uol.com.br
77166480 Palmas TO
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ANEXO IV ROTEIRO PARA A CONSTITUIO DE COOPERATIVA DE CRDITO

Escolha da Comis so organizadora

Elaborao de proposta de estatuto

Convocao da assemblia de
constituio

Realizao da assemblia

Depsito do capital social e remessa

dos documentos ao Banco Central

Obteno da autorizao de
funcionamento

Encaminhamento dos documentos

Junta Comercial

Recebimento do Certido de
Arquivamento

Publicao no Dirio Oficial do Estado

Prefeitura Municipal e Secretaria

Estadual da Fazenda

Realizao da 1a operao
(90 dias a partir do arquivamento na
Junta Comercial)

Comunicao do fato ao Banco

Central

Registro junto OCB (OCE)

Filiao Central

OBSERVAO : Esse roteiro serve para todos os tipos de cooperativas de crdito

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ANEXO V PROGRAMA DE AUTOGESTO DAS COOPERATIVAS BRASIL EIRAS

INTRODUO
O Servio Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo - SESCOOP reflete um
desejo das cooperativas, como forma de viabilizar o Programa de Autogesto,
manifesto por ocasio da realizao do XI Congresso Brasileiro de Cooperativismo. O
SESCOOP viabilizar a operacionalizao do monitoramento, superviso, auditoria e
controle das cooperativas, bem como da formao e desenvolvimento profissional e da
promoo social dos trabalhadores em cooperativas, dos associados e de seus
familiares, que so os instrumentos preconizados no Programa de Autogesto das
Cooperativas Brasileiras. Desta forma, a OCB, mediante deciso em Assemblia Geral
do dia 28 de abril de 2000, delegou ao SESCOOP, a operacionalizao tcnica desse
Programa de Autogesto.

I. OBJETIVOS A SEREM ALCANADO S

1. GERAIS

a) Operacionalizar o monitoramento, a superviso, a auditoria e o controle das

cooperativas;
b) Organizar, administrar e executar o ensino de formao profissional e a
promoo social dos trabalhadores em cooperativas, dos associados e de
seus familiares;
c) Assistir as sociedades cooperativas empregadoras na elaborao e
execuo de programas de treinamento e na realizao da aprendizagem
metdica e contnua;
d) Estabelecer e difundir metodologias adequadas formao profissional em
gesto de cooperativas e a promoo social do trabalhador, do associado e
de seus familiares;
e) Exercer a coordenao, superviso e fiscalizao da execuo dos
programas e projetos de formao profissional e de gesto em cooperativas,
de trabalhadores em cooperativas e associados;
f) Assessorar o Governo em assuntos relacionados formao profissional, e
gesto cooperativista, alm de atividades assemelhadas.

II. ESPECFICOS

a) Ser, efetivamente, um instrumento de modernizao das sociedades

cooperativas e de melhoria empresarial para agregao de valores aos
associados;
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b) Assegurar a transparncia da administrao da sociedade cooperativa

aos seus associados;
c) Propiciar a assuno, pelo sistema cooperativista, do processo de
orientao quanto constituio e registro de cooperativas;
d) Favorecer a profissionalizao dos associados por meio de programa de
educao, formao, capacitao e reciclagem de dirigentes, associados
e futuros associados, familiares e comunidade;
e) Melhorar a profissionalizao das empresas cooperativas, tornando-as
mais geis e competitivas no mercado em que atuam, mediante
programas de capacitao e formao dos profissionais destas;
f) Tornar o sistema cooperativista um referencial de modelo de empresa no
mercado, espelhando qualidade e confiabilidade ao pblico em geral, por
meio do monitoramento, superviso, auditoria de gesto e o controle das
cooperativas.

III. OPERACIONALIZAO

a) Coordenao nacional da Organizao das Cooperativas Brasileiras OCB, mediante autorizao especfica em Assemblia Geral
Extraordinria.
b) Coordenao estadual da Organizao das Cooperativas de cada Estado,
mediante autorizao especfica em Assemblia Geral Extraordinria.
c) Execuo Tcnica pelo SESCOOP, com apoio e aprovao em
Assemblia Geral Extraordinria da Organizao das Cooperativas de
cada Estado.
d) Adeso das cooperativas mediante aprovao em Assemblia Geral, com
assinatura de Termo de Adeso.
e) Alterao estatutria das cooperativas de forma a permitir a participao
da OCE nas Assemblias Gerais, podendo esta interferir quando for o
caso, dentro dos objetivos do monitoramento, de forma a garantir a
transparncia da gesto.
f) Alterao estatutria das cooperativas, tomadoras de recursos pblicos,
de forma a permitir, que o sistema possa monitorar, por delegao do
Governo Federal, a aplicao destes no mbito das cooperativas.

IV. SERVIOS A SEREM IMPLEMENTADOS

1. MONITORAMENTO/DESENVOLVIMENTO DAS COOPERATIVAS
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Visando manter a qualidade da gesto das empresas cooperativas, credibilidade

perante terceiros, transparncia perante o quadro social e principalmente a garantia
da continuidade da cooperativa, cumprindo seus objetivos sociais, faz-se necessrio
o monitoramento da empresa cooperativa. Vrios instrumentos combinados sero
utilizados com este objetivo, segregando-os segundo a sua natureza e necessidade
de especializao profissional, a fim de garantir que o trabalho surta os efeitos que
se deseja, com maior resultado e menor dispndio financeiro possvel. O
estabelecimento destes instrumentos de controle deve ser entendido como
instrumento de administrao e no como mera fiscalizao. O que se deseja
proporcionar melhores condies para que a cooperativa possa de fato ser uma
sociedade democrtica e que atenda aos anseios de seus donos, sem perder de
vista o mercado. Visando a otimizao dos recursos, bem como a obteno de
melhores resultados no monitoramento, procurou-se estratificar a atuao,
conforme segue:
1.1. CONSTITUIO E REGISTRO: Atuao voltada orientao e
acompanhamento na constituio e registro de novas cooperativas.
Respeitando-se os princpios que norteiam o cooperativismo, a viabilidade do
negcio a ser iniciado e o respeito Lei, o que considerado ao preventiva
de monitoramento, mantida por estrutura prpria, so suas atribuies
principais:
a) Orientao sobre cooperativismo, para grupos interessados em constituir
cooperativas;
b) Divulgao do cooperativismo (vdeos, publicaes, material educativo,
palestras , etc.);
c) Projeto de viabilidade econmico/financeira (manual de elaborao);
d) Orientao jurdica na constituio de cooperativas (legislao, estatuto,
aspectos tributrios, de encargos, etc.);
e) Orientao para obteno dos registros legais;
f) Orientao operacional/controles para incio de atividades(palestras);
g) Estabelecimento de parcerias com Centrais, Federaes, Universidades e
outros;
h) Definio de critrios para registro das cooperativas junto OCE/OCB;
i) Formalizao de convnio com o Departamento Nacional de Registro do
Comrcio/Junta Comercial.
1.2. SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO: Atuao voltada ao acompanhamento
da gesto das cooperativas, distncia, via processo de anlise de dados: da
empresa cooperativa, dos recursos humanos, e de viabilidade dos associados.
Formao de cenrios comparativos, para orientao dos rumos de conduo
dos negcios em cooperao, frente ao mercado e concorrncia. Utilizao
de parceria com as Centrais, Federaes, Confederaes e outros, para o
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acompanhamento da gesto das cooperativas, via processo eletrnico de

dados
1.2.1. Acompanhamento
Econmico/Financeiro
das
Cooperativas:
Processo de anlise econmico/financeira, voltado aferio mensal: da
estrutura de capitais utilizada pela cooperativa, sua eficincia, riscos de
solvabilidade, endividamento, ciclo financeiro, administrao de capital de
giro x necessidade de capital de giro, tesouraria, eficincia na utilizao de
recursos financeiros no empreendimento, de recursos de natureza
permanente, resultados operacionais obtidos, estrutura de custos e
despesas, e rentabilidade. Aferio anual: da participao dos associados
na cooperativa, da reduo do endividamento/capitalizao mediante
resultados
do
negcio
cooperativo,
da
reduo
do
endividamento/capitalizao mediante processo permanente via reteno
de percentual da produo dos associados, dos riscos operacionais da
concesso de crdito, da participao no mercado de abrangncia, etc. As
anlises sero efetuadas segundo parmetros pr estabelecidos na base
de dados fornecidos pelas cooperativas, segundo cada ramo de atividade
cooperativa, buscando-se espelhar a realidade do negcio, independente
de critrios contbeis utilizados nas empresas cooperativas.
Operacionalizao do acompanhamento econmico/financeiro:
a) Firmar termo de compromisso, entre cooperativa e OCE, prevendo a
preservao das informaes, e no cesso do sistema operacional
para terceiros;
b) Codificao de cada cooperativa visando preservar a sua
individualidade, de acordo com o ramo, e cadastramento das
informaes de atividades desenvolvidas pela mesma;
c) Implantao do sistema com padronizao de critrios das informaes
em cada cooperativa;
d) Estabelecimento em conjunto com os profissionais das cooperativas,
dos padres de qualidade das informaes e dos limites de prazos para
a sistematizao destas;
e) Agrupamento das informaes, formando cenrios para anlise
comparativa, das cooperativas similares entre si segundo: o produto ou
servio predominante, o ramo cooperativo, regio de atuao, situao
de solvabilidade e outros;
f) Formao de cenrios comparativos mediante banco de dados de outras
empresas que atuam em negcios similares aos das cooperativas;
g) Devoluo das informaes consolidadas, para as cooperativas
procederem a sua auto-anlise;
h) Acompanhamento de cada cooperativa, verificando seu desempenho e
tendncias, comparativamente com as demais. Detectado processo que
possa vir a oferecer risco em suas operaes, dever a cooperativa ser
notificada, para realizao de diagnstico mais aprofundado. O apoio
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para realizao de diagnsticos parciais e/ou completos tero normas

prprias, e sero considerados servios de Consultoria Especializada;
i) Realizao de reunies peridicas de avaliao, individual, com o
Conselho de Administrao e Fiscal da cooperativa, com vistas
correo de rumos de possveis falhas, detectadas mediante processo
de anlise;
j) Elaborao de cronograma, em conjunto com a cooperativa, prevendo
aes para a correo das eventuais falhas detectadas;
k) A no realizao das aes previstas em cronograma, visando a
correo das falhas apontadas, sem justificativa formal, implicar em
comunicao ao Conselho Fiscal e Conselho de Administrao e/ou
Diretoria da cooperativa, solicitando providncias imediatas;
l) Permanecendo a falta de providncias para correo das falhas
detectadas, aps decorrido prazo concedido para sua regularizao , o
caso ser levado OCE para comunicao Assemblia Geral da
Cooperativa;
m) A persistncia por parte da cooperativa na falta de providncias para a
correo das falhas, poder determinar o cancelamento do seu registro
perante a OCE/OCB.
1.2.2. Acompanhamento de Recursos Humanos: Banco de dados e processo
de anlise especfico dos recursos humanos das cooperativas, visando a
maximizao da utilizao das estruturas de pessoal destas. Processo de
acompanhamento das diversas funes segundo sua similaridade, aferindo
remunerao, encargos, benefcios diretos e indiretos, padronizao de
funes e outros. O Acompanhamento dos Recursos Humanos, derivado
do processo de Acompanhamento Econmico/Financeiro das Cooperativas,
e objetiva a racionalizao dos custos de pessoal destas.
Operacionalizao do acompanhamento dos recursos humanos:
a) Estabelecimento de termo de compromisso, entre cooperativa e OCE,
prevendo a preservao das informaes, e no divulgao para
terceiros;
b) Descrio das funes bsicas, de cada unidade das cooperativas,
remunerao, benefcios, relao das pessoas e descrio por unidade;
c) Formao do banco de dados, mediante informaes gerenciais
padronizadas dos recursos humanos das cooperativas (total de
colaboradores, treinados no perodo, faltas ao trabalho, valores de folha
de pagamento, acidentes de trabalho, aes trabalhistas, rotao de
mo-de-obra, benefcios diretos e indiretos concedidos, etc.), com
classificao bsica, por: estado, regio, cooperativa, tipo de negcio,
atividade principal, rea de trabalho, departamento, funo e outros;
d) Atualizao peridica dos dados pelas cooperativas, de acordo com a
rotatividade do pessoal;
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e) Agrupamento das informaes,

comparativos para anlise, a
Econmico/Financeiro;

formando mdias e cenrios

exemplo do Acompanhamento

f) Anlise semestral das informaes, nos Fruns de Recursos Humanos, e

comparao com os dados do Acompanhamento Econmico/Financeiro
das Cooperativas, relativos a recursos humanos.
1.2.3. Acompanhamento da Viabilidade dos Associados: Banco de dados e
processo de anlise dos associados, visando acompanhar a viabilidade da
sua atividade, mediante indicadores de desempenho das operaes destes.
A base de sustentao das cooperativas est pautada na viabilizao das
atividades dos seus associados, os resultados obtidos com a produo em
cooperao e poder ser aferida e comparada mediante resultados
individuais e coletivos, e a sua melhoria ser orientada afim de minimizar os
esforos a serem despendidos. A adaptao do acompanhamento, para os
principais ramos, dever seguir a orientao bsica do desenvolvimento do
negcio cooperativo, e as caractersticas dos associados.
Operacionalizao
associados:

do

acompanhamento

de

viabilidade

dos

a) Firmar termo de compromisso, entre cooperativa e OCE, objetivando

preservar o sistema de informaes restrito ao uso da cooperativa e
seus associados;
b) Treinar os tcnicos das cooperativas para utilizao do sistema de
anlise em benefcio da sociedade e dos associados, em:
Cadastramento
dos
associados,
estratificando-os
por
especialidade e/ou produto principal, tcnicas utilizadas, etc.;
Organizao dos associados, segundo caracterstica de sua
atividade/produo, a fim de criar grupos de interesses
objetivando a melhoria comum;
Utilizao das informaes visando a melhoria da qualidade de
produo dos cooperantes, de acordo com as exigncias do
mercado;
Organizao de informaes para o estabelecimento de padres
de qualidade de atuao dos associados a nvel de cooperativa;
Agrupamento das informaes, formando cenrios de anlise
comparativa, dos associados similares entre si, segundo o servio
ou produto predominante na sua atividade;
Orientao profissional dos associados, por parte da cooperativa,
visando o mercado de abrangncia;
Correo de rumo de atuao no negcio cooperativo, a partir das
mudanas na atuao profissional dos associados;

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 Realizao de reunies peridicas para avaliao de desempenho,

atualizao do sistema, e eventuais correes das informaes
bsicas;
Apurao peridica das necessidades de treinamentos dos
associados, por cooperativa, segmento, regio e estado.
1.3. AUDITORIA DE GESTO : O negcio em comum de um grupo de
associados formando uma cooperativa, ou de cooperativas singulares formando
uma Central, Federao, ou de Federaes formando uma Confederao,
dentro dos objetivos a que se prope deve estar bem gerido pelos seus
mandatrios. E, para acompanhar o desempenho deste negcio em todos os
aspectos relevantes, existe um conjunto de controles, que determina a
segurana e confiabilidade que o associado e o pblico externo (fornecedores,
bancos, etc.) requerem, para operacionaliz-lo. Os executores da anlise
destes controles, que combinados atingem o que denomina-se de auditoria
integral ou auditoria de gesto, so: O Conselho Fiscal, a Auditoria Interna e
principalmente a Auditoria Independente. Com o aperfeioamento das relaes
de negcio, as cooperativas cada vez mais deparam-se com as dificuldades em
se obter a certificao da qualidade empresarial. Neste ponto, a Auditoria
Independente se constitui em importante instrumento de consolidao do
cooperativismo autogestionado, pois a sua certificao possui a chamada f
pblica. O salto de qualidade est diretamente ligado ao fato de se exigir no
monitoramento das cooperativas pelo processo de autogesto, a certificao
independente, no mais pela auditoria tradicional; mas sim pela auditoria
integral ou auditoria de gesto. Considera-se a figura do Auditor Independe,
como elemento imprescindvel para a credibilidade do mercado e como
instrumento de inestimvel valor na proteo dos associados, medida em que
sua funo zelar pela fidedignidade e confiabilidade das demonstraes
contbeis da cooperativa auditada. Cabendo a ele a responsabilidade da
anlise e do relato sobre os procedimentos da gesto do negcio como um
todo, bem como, sobre a exatido e a clareza das demonstraes contbeis,
inclusive a divulgao em notas explicativas de informaes indispensveis
visualizao da situao patrimonial e financeira e dos resultados da
cooperativa auditada.
Operacionalizao da auditoria de gesto:
a) Promoo de treinamento sobre auditoria de gesto ou auditoria integral,
face necessidade de que as cooperativas disponham de auditores
independentes altamente capacitados e que, ao mesmo tempo, desfrutem de
um elevado grau de independncia no exerccio de sua atividade;
b) Anlise tcnica dos processos de registro e do exerccio da atividade de
auditoria independente no mbito das cooperativas, conforme normas
estabelecidas e aprovadas pela Organizao das Cooperativas Brasileiras
OCB;
c) Manuteno de cadastro atualizado dos profissionais, empresas de auditoria
independente e responsveis tcnicos autorizados a emitir e assinar parecer,
credenciadas junto a OCB/OCE;
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d) A contratao, por parte da cooperativa de auditoria independente,

devidamente credenciada pela OCB/OCE, dever atender os critrios
estabelecidos quanto ao porte e capacidade de atendimento destas;
e) Como dever e responsabilidade, no exerccio de suas atividades no mbito
das cooperativas, o auditor independente dever, para satisfao das
necessidades do acompanhamento da gesto, adicionalmente ao programa
bsico de trabalho:
e 1) Verificar:
se os ativos apresentados, como de realizao em at 360 dias,
possuem condies reais de converso em dinheiro neste prazo,
independente do critrio contbil passvel de ser utilizado pelos
usos e costumes, segregando-os em operacionais e extra
operacionais,
cronograma de realizao real futura dos valores classificados
como de longo prazo, segregando-os em operacionais e extra
operacionais,
os valores registrados em investimentos e como bens do ativo
imobilizado considerados fora do foco de atividade da cooperativa,
se os vencimentos do passivo de at 360 dias e de longo prazo
esto compatveis com a provvel realizao dos ativos, de forma
clara e transparente,
se a representatividade das receitas e resultados operacionais,
somados ao processo de capitalizao da cooperativa, esto
compatveis com a sua necessidade futura,
se as aes e oramentos propostos e aprovados em Assemblia
Geral, foram executados, e caso contrrio se esto devidamente
justificados e relatados na prestao de contas da gesto,
se as estruturas da cooperativa, esto sendo utilizadas em sua
plenitude, e se os custos operacionais so compatveis com a
gerao de receitas,
se a administrao financeira praticada com segurana, em
especial na cobrana e concesso de crdito,
se os estoques mantidos so em volume estritamente necessrios
e se sua administrao conduzida de forma a minimizar custos e
proporcionar melhores resultados aos associados,
se as prticas e polticas de mercado, adotadas pela cooperativa,
esto cumprindo satisfatoriamente os anseios dos associados, e
em condies de normalidade,
e 2) Indicar com clareza, e em quanto, as contas ou subgrupos de contas
do ativo, passivo, resultado e patrimnio lquido que esto afetados pela
adoo de procedimentos contbeis conflitantes com os Princpios
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Fundamentais de Contabilidade, bem como os efeitos no resultado da

cooperativa, sempre que emitir parecer e/ou relatrio;
e 3) Os relatrios da Auditoria independente sero de conhecimento:

das entidades coordenadoras e executora do monitoramento,

da Diretoria da Cooperativa e/ou Conselho de Administrao,

do Conselho Fiscal,

da Assemblia Geral

f) Normatizar e estabelecer critrios para auditorias especiais de projetos

especficos;
g) Auditor Independente Pessoa Fsica e o Auditor Independente Pessoa
Jurdica, no podem prestar servios para uma mesma cooperativa, por
prazo superior a quatro anos consecutivos, contados a partir de janeiro de
2000, exigindo-se um intervalo mnimo de dois anos para a sua
recontratao;
h) considerado incompatvel com os trabalhos de auditoria independente,
caracterizando a perda da sua objetividade e independncia, a prestao de
servios de consultoria para mesma cooperativa, pelo Auditor Independente
Pessoa Fsica ou Jurdica, os scios e os demais integrantes do quadro
tcnico deste;
i) A entidade executora, manter controle de qualidade das auditorias,
verificando e acompanhando sua atuao no mbito das cooperativas;
j) Auditor Independente Pessoa Fsica, o Auditor Independente Pessoa
Jurdica e os seus responsveis tcnicos podero ser advertidos, ou ter o
seu registro na OCB/OCE, suspenso ou cancelado, sem prejuzo de outras
sanes legais cabveis, quando:

Atuarem em desacordo com as normas legais e regulamentos que

disciplinam a atuao das cooperativas, inclusive o descumprimento
das disposies do Programa de Autogesto,

Realizarem auditoria inepta ou fraudulenta, falsearem dados ou

nmeros, ou sonegarem informaes que sejam de seu dever revelar,

Induzirem as decises de Assemblias Gerais a vcios ou erros por

omisso, ou informaes fraudulentas,

Descumprirem as normas tcnicas

disciplinam o exerccio da profisso.

legislao vigente

que

k) Insero dos auditores internos das cooperativas, integrado com o trabalho

desenvolvido pelo Conselho Fiscal, no conceito de auditoria de gesto;
l) O trabalho executado pela auditoria interna da cooperativa, dever estar
perfeitamente integrado com o desenvolvimento das atividades executadas
pela auditoria independente;
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m) As cooperativas de pequeno porte, conforme critrios da OCB/OCE, podem

ser dispensadas da auditoria independente, desde que, aps submetidas a
um diagnstico preliminar, seja desenvolvido projeto individual para
acompanhamento do seu desenvolvimento e submetido aprovao em
assemblia geral, por maioria simples dos seus associados;
1.4. CONSULTORIA ESPECIALIZADA: Atuao voltada ao ordenamento e
apoio das aes que se fizerem necessrias tanto a nvel regional/ramos, como
em cooperativas individualmente, objetivando a melhoria da gesto e a
viabilidade das cooperativas no cumprimento da sua misso, compreendendo:
a) Cadastramento de prestadores de servio, identificadas segundo sua rea
especial de atuao, e acompanhamento da satisfao das cooperativas
contratantes, quanto ao desenvolvimento de trabalhos pelas mesmas,
formando um controle de qualidade;
b) Direcionamento das consultorias a partir das necessidades detectadas pela
anlise dos resultados do acompanhamento das cooperativas e das
recomendaes efetuadas pela Auditoria Independente, ou por solicitao de
iniciativa da prpria cooperativa;
c) Promoo de estudos especiais para os diversos ramos e/ou regies,
visando a melhoria do negcio cooperativo, de acordo com as necessidades
e evoluo do mercado;
d) Elaborao de diagnsticos de situao e projetos contendo medidas de
revitalizao de cooperativas;
e) Acompanhamento da realizao dos programas e projetos especiais, com
respectivas reformulaes.
2. FORMAO/DESENVOLVIMENTO HUMANO
Visa organizar, administrar e executar o ensino de formao profissional dos
trabalhadores em cooperativas e dos associados. Assistir as sociedades
cooperativas empregadoras na elaborao e execuo de programas de
treinamento e na realizao de aprendizagem metdica e contnua. Bem como, a
promoo social dos trabalhadores em cooperativas, dos associados e de seus
familiares, objetivando o desenvolvimento humano em sua plenitude e
consequentemente a melhoria da gesto do negcio cooperativo.
2.1. Formao e Capacitao Profissional: Atuao voltada formao e
capacitao dos recursos humanos da entidade executora, recursos humanos
das cooperativas, dirigentes e associados. As necessidades de treinamento
sero
apuradas
e
priorizadas
em
conjunto
com
o
Monitoramento/Desenvolvimento das Cooperativas, mediante processos de
acompanhamento e auditoria de gesto, ensejando em programas por
cooperativa, por ramo e geral do Estado. Estes programas sero executados de
forma centralizada ou descentralizada, de acordo com a demanda por
especialidade; a durao dos treinamentos ser determinada aps a elaborao
do planejamento global. Os programas de treinamento e capacitao, visam
atender o pblico ligado s cooperativas:
Operacionalizao da Formao e Capacitao Profissional:
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a) Cursos e treinamentos profissionalizantes de curta e mdia durao,

utilizando centros de treinamento das prprias cooperativas, ou sob a forma
de cooperao com rgos pblicos ou privados ligados ao ensino, para
colaboradores, empregados e trabalhadores das entidades coordenadoras e
executora e das cooperativas em geral;
b) Fruns especializados: especializao dos profissionais das entidades
coordenadoras e executora e das cooperativas, mediante fruns
especializados de curta durao, e/ou treinamentos de mdio prazo, viagens
de estudos, inclusive mediante cursos de ps-graduao, em especial para
os profissionais ligados s reas de: Recursos Humanos, Mercado,
Financeira, Administrativa, Contabilidade, Auditoria,
Cooperativismo,
Jurdica, Comunicao, etc.;
c) Conselheiros de Administrao e Fiscal: elaborao de treinamentos em dois
nveis: para candidatos ao cargo, visando a sua preparao, mediante cursos
de mdia durao; e de especializao em gesto para aqueles que j
ocupam cargos eletivos nas cooperativas;
d) Formao de Multiplicadores: a especializao de monitores, coordenadores
e professores ligados ao cooperativismo, com o intuito de multiplicao do
ensino, devendo ser priorizado nas reas de: cooperativismo, lderes,
familiares dos funcionrios e associados, etc.;
e) Jovens cooperativistas: nfase especial dever ser dada, ao treinamento dos
jovens para a revitalizao do cooperativismo do futuro, mediante
treinamentos, intercmbios e, principalmente, buscando-se a insero de
cadeiras especializadas em cooperativismo no ensino fundamental e de
especializao profissional;
f) Atividades relacionadas ao Desenvolvimento Integrado de Gnero nas
cooperativas, visando maior integrao da famlia, composta por homens,
mulheres e jovens na aplicao do cooperativismo integrado ao
empreendimento, comunidade, s questes sociais e ao meio ambiente;
g) Produo de material auxiliar de ensino, mediante apoio para a produo,
reproduo e divulgao de: publicaes, livros tcnicos, folders, cartilhas,
vdeos, etc.;
h) Compromisso de modernizao, mediante difuso de novas metodologias,
de ensino, como por exemplo: treinamento a distncia, por meio de vdeo
conferncia, debates on line, etc.
2.2. Promoo Social: atuao voltada integrao e bem estar social dos
trabalhadores em cooperativas, dos associados e de seus familiares. Buscar
atravs da ao social a melhoria da atuao de todos os envolvidos direta e
indiretamente na gesto das cooperativas, mediante implementao de
benefcios voltados sade, lazer, esportes, cultura e integrao social da
famlia na comunidade e intercooperativas.
Operacionalizao da Promoo Social:

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a) Apoio na formao de um sistema de seguro sade do cooperativismo, por

meio de convnios com Hospitais, cooperativas do ramo de sade e
cooperativas de usurios de servios mdicos e odontolgicos;
b) Apoio a programas e projetos especficos de preveno sade, higiene e
bem estar de associados e funcionrios;
c) Apoio e incentivo ao esporte no meio cooperativo, visando a integrao
entre funcionrios e associados, mediante olimpadas e jogos abertos de
cooperao;
d) Apoio ao lazer dos trabalhadores, associados e seus familiares, utilizando
estruturas das prprias cooperativas ou mediante convnios com instituies
pblicas ou privadas, em especial com o sistema S;
O apoio s atividades de cunho social, depende de disponibilidade de
recursos, e ser realizado somente dentro da programao anual.
e) Incentivo ao desenvolvimento da cultura da famlia cooperativista mediante
apoio formao de bibliotecas, organizao de exposies artsticas,
realizao de concursos e outros.

Braslia, 28 de abril de 2.000

Dejandir Dalpasquale
Presidente da OCB e do Sescoop

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