PCD Proceso 16-1-161539 213894011 21226540

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE BOLVAR
MUNICIPIO DE ZAMBRANO
ALCALDIA MUNICIPAL
DESPACHO DEL ALCALDE

Calle 8 No. 15-51 - Barrio El Amparo, Zambrano-Bolvar
Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
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LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
OBJETO
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y

7, Y CARRERA 15 ENTRE CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN EL MUNICIPIO DE
ZAMBRANO BOLIVAR.
VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO:
El presupuesto oficial para esta contratacin es hasta la suma de NOVECIENTOS

TREINTA Y OCHO MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS TRECE
PESOS M.L. ($938.185.513,00).
ZAMBRANO - BOLVAR
SEPTIEMBRE DE 2016
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TABLA DE CONTENIDO
RECOMENDACIONES...................................................................................................... 3
I.
INTRODUCCIN........................................................................................................ 4
II.
ASPECTOS GENERALES ...................................................................................... 4

Invitacin a las veeduras ciudadanas ................................................................. 4
Compromiso anticorrupcin ................................................................................. 4
Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin ............................ 5
Comunicaciones .................................................................................................. 5
Idioma ..................................................................................................................... 6
Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior............................................. 6
Potestad de verificacin....................................................................................... 7
Conversin de monedas...................................................................................... 7
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
III.
DEFINICIONES....................................................................................................... 7
IV.
DESCRIPCIN DE LAS OBRAS OBJETO DEL CONTRATO................................. 9
A.
Objeto a contratar: ............................................................................................... 9
B.
Clasificacin UNSPSC......................................................................................... 9
C.
Valor Estimado del Contrato .............................................................................. 10
D.
Forma de pago .................................................................................................. 10
E. Plazo de ejecucin del contrato............................................................................. 11
F. Lugar de ejecucin del contrato ............................................................................ 11
V.
REQUISITOS HABILITANTES ................................................................................. 11

A.
Capacidad Jurdica ............................................................................................ 11
B.
Experiencia........................................................................................................ 12
C.
Capacidad Financiera........................................................................................ 15
D.
Capacidad Organizacional................................................................................. 16
E. Capacidad Residual .............................................................................................. 17
VI.
CRITERIOS DE EVALUACIN. ............................................................................ 18
A.
FACTOR TCNICO........................................................................................... 19
C.
FACTOR DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL......................................... 37
D.
Oferta con valor artificialmente bajo................................................................... 37
VII.
A.
2.
OFERTA. .............................................................................................................. 38
Presentacin...................................................................................................... 38
Oferta econmica.................................................................................................. 41
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3.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
Oferta tcnica........................................................................................................ 42
Ofertas Parciales ............................................................................................... 42
Validez de las Ofertas........................................................................................ 42
Verificacin de los requisitos habilitantes y de requisitos tcnicos ..................... 42
Evaluacin de las Ofertas ..................................................................................... 42
Declaratoria de Desierta........................................................................................ 43
Retiro de la propuesta ....................................................................................... 43
Devolucin de las Ofertas.................................................................................. 43
Rechazo................................................................................................................ 43
VIII.
ACUERDOS COMERCIALES............................................................................ 44
IX.
ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN ................................................... 45
X.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES ............................................................... 45
XI.
RIESGOS.............................................................................................................. 46
XII. GARANTAS. ........................................................................................................ 48

A.
Garanta de seriedad de la propuesta................................................................ 48
B.
Garanta de cumplimiento del contrato .............................................................. 48
C.
Responsabilidad extracontractual ...................................................................... 49
XIII.
SUPERVISIN. .....................................................Error! Marcador no definido.
XIV.
CRONOGRAMA ................................................................................................ 50
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RECOMENDACIONES
EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR se encuentra interesada en recibir propuestas

para el proceso de LICITACIN PBLICA en referencia, y para lo anterior, se recomienda a
los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
ofertar y contratar.
Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones del proceso de
seleccin, Los Manuales de Contratacin, Supervisin, Plan de Gestin Social,
Manual Buenas Practicas Ambiental y de los documentos que hacen parte del mismo
y de las normas que regulan la Contratacin Administrativa con Entidades del Estado
(Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y normas reglamentarias
y complementarias).
Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que
deben allegar con la propuesta y verificar que contienen la informacin completa que
acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en el presente pliego de
condiciones.
Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de
los plazos exigidos en el pliego de condiciones.
Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
Diligenciar totalmente los anexos, Formato y/o Formularios contenidos en este
pliego, aclarando que los formatos o Formularios son modelos o sugerencia, lo que
se requiere es la informacin bsica que se solicita en estos formatos, por lo que el
proponente podr disear y presentar sus propios formatos, siempre y cuando
contenga la informacin solicitada y requerida para evaluacin.
Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto acatamiento
de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los
ofrecimientos.
Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR
TODA LA INFORMACIN INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITARA A LAS
AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES,
INFORMACIN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.
Por la reconstruccin de Zambrano
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I.

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INTRODUCCIN
El Municipio de ZAMBRANO BOLVAR pone a disposicin de los interesados el pliego de

condiciones de la LICITACIN PBLICA para seleccionar los contratistas para desarrollar
el contrato de obra pblica que resulte de la LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016.
El objeto del contrato es: CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA
14 ENTRE CALLES 6 Y 7, Y CARRERA 15 ENTRE CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN
EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLIVAR.
El pliego de condiciones y sus anexos estn a disposicin del pblico general en el Sistema
Electrnico de Contratacin Pblica SECOP www.contratos.gov.co, as como en las
instalaciones de la Alcalda Municipal de ZAMBRANO. Los interesados pueden presentar
observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto en el
cronograma contenido en la seccin XIV.
La Entidad Contratante es competente para la celebracin de este contrato de conformidad
con lo establecido en la Constitucin Poltica de 1991, la Ley 136 de 1993, la Ley 80 de
1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, y el Decreto 1082 de 2015.
La seleccin de los contratistas en relacin con contratos de obra pblica debe hacerse por
LICITACIN PBLICA de acuerdo con lo establecido en la Ley 1150 de 2007.
II.
A.
ASPECTOS GENERALES
Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 la

Entidad Contratante invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
control social al contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas,
a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con
la Ley 850 del 2003, las veeduras pueden conformar los diferentes comits (tcnicos,
financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su funcin. Una vez conformada la
veedura con los parmetros de la ley, desarrollarn su actividad en comunicacin con el
supervisor del proyecto.
B.
Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupcin contenido en el Anexo 2

en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados,
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin
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acte en su nombre, habr causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la

terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
C.
Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin
de las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias
pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el proceso de
seleccin estar a cargo de los interesados y Proponentes.
D.
Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito
por medio fsico o electrnico.
La correspondencia fsica debe ser entregada en la siguiente direccin, Calle 8 No. 15-51
Barrio El Amparo del MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR (Radicaciones Secretara
General), de lunes a viernes en el horario comprendido entre las 8:00 a.m. 12:00 p.m. Y
de 2:00 p.m. a 6:00 p.m. La correspondencia electrnica debe ser enviada a la direccin
electrnica planeacion@zambrano-bolivar.gov.co.
La comunicacin escrita debe contener: (a) el nmero del Proceso de Contratacin; (b)
los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y
telfono; (c) identificacin de los anexos presentados con la comunicacin. Las reglas
aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales distintos
a los mencionados antes solamente sern tenidas en cuenta para los propsitos del
Proceso de Contratacin cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. La
Entidad Contratante responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la
direccin fsica o electrnica sealada en la comunicacin del remitente y/o a travs de un
documento publicado en el SECOP.
La entrega de las propuestas se debe realizar en las Calle 8 No. 15-51 Barrio El Amparo,
Oficina de Planeacin del MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR.
EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR, no ser responsable por la presentacin de los
documentos solicitados o las propuestas, en una oficina o dependencia diferente a las
sealadas, as como tampoco por aquellas que siendo radicadas en el archivo de la
entidad, an dentro de la fecha y hora establecida, sean recibidas con posterioridad a lo
indicado en el cronograma.
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E.
Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin o para ser tenidos en
cuenta en el mismo, deben ser otorgados y presentados en castellano. Los documentos
con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin
V que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse
junto con su original.
Para el momento de la Adjudicacin, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar
la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua
extranjera, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del
Proceso, cumpliendo el trmite de apostilla o consularizacin.
F.
Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalizacin alguna salvo por
lo establecido en la presente seccin respecto de los documentos otorgados en el exterior
y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario pblico.
El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos pblicos otorgados en el
exterior sin que sea necesaria su legalizacin de acuerdo con la Convencin sobre la
abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros y la Ley 1564
de 2012. Para el momento de la Adjudicacin el Proponente debe presentar los
documentos pblicos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la
normativa aplicable.
Los siguientes son los requisitos de legalizacin de que trata la presente seccin:
(i) Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de
Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios
competentes para ello en el respectivo pas y la firma de tales funcionarios ser
autenticada a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin
amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de
los poderes. Tratndose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el
mencionado artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo pas.
Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites
pertinentes.
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(ii) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el

exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite
de Consularizacin sealado en el literal (a) anterior, siempre que provenga de uno de los
pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin
del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley
455 de 1998. En este caso slo ser exigible la Apostilla, trmite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado
la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas
de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse
acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de
conformidad con las normas vigentes.
G.
Potestad de verificacin
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y

coherencia de la totalidad de la informacin aportada por el Proponente, pudiendo acudir
para ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que
considere necesarios para el cumplimiento de dicha verificacin.
H.
Conversin de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en
el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos
de Norte Amrica, debe convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor
correspondiente con el siguiente procedimiento de conversin: Primeramente segn la tasa
de conversin para la fecha del corte fiscal y el dato oficial de la entidad que ejerza las
funciones de banca central o estadstico de la moneda nacional del pas de origen y que
corresponda a la tasa representativa de dicho pas respecto del dlar, si no fuera posible,
segn certificacin que expida la entidad competente para ese fin, y si ello no fuere posible
por no existir estas entidades o las mismas no tengan datos de referencia y cambio a
dlares, se usar el convertidor disponible en:
http://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/.
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la
informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
III.
DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser
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entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son
utilizados en singular y en plural segn lo requiera el contexto en el cual son utilizados.
Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la
definicin contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los trminos no definidos a continuacin
deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
DEFINICIONES
Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de
condiciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 89 de la Ley 1474 de
2011.
Es la decisin emanada de la entidad en cabeza del proyecto por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.
Adenda
Adjudicacin
Adjudicatario
Anexo
Contratista
Contrato
Documentos
Proceso
del
Dlares de los Estados

Unidos de Amrica, o
Dlares, o US$
Especificaciones
Interesados
Mipyme
Es el Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una

Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera
en relacin con las dems, la propuesta ms conveniente en el proceso de
seleccin.
Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Es el adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
Es el negocio jurdico que se suscribir entre la Entidad y el Adjudicatario, por
medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recprocas y se le
conceden los derechos correlativos que instrumentan la relacin contractual que
se busca establecer a travs del presente proceso.
Son (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los
pliegos de condiciones o la invitacin; (d) las Adendas; (e) las observaciones y sus
respuestas; (f) la oferta; (g) el informe de evaluacin; (h) el contrato; y cualquier
otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de
Contratacin.
Es la moneda de curso legal en los Estados Unidos de Amrica, la que, para todos
los efectos se tomar por su valor equivalente respecto de la moneda de origen
del proponente, segn la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, segn la
tasa de cambio certificada por la autoridad competente del pas de origen.
Son los procesos y procedimientos tcnicos generales o particulares, segn el
caso a los que se debe ceir el Contratista durante la ejecucin de las obras, para
obtener los resultados objeto del contrato.
Son las personas naturales o jurdicas o el grupo de personas jurdicas y/o
naturales asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o
cualquier otro tipo de asociacin que actan en el Proceso de Contratacin
previamente a la presentacin de ofertas.
Es una micro, pequea y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente
aplicable.
Es la moneda de curso legal en la Repblica de Colombia.
Pesos
Colombianos,
Pesos o $
Pliego de Condiciones
Es el conjunto de normas que rigen el Proceso de Seleccin y el futuro Contrato,
en los que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro
de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el
Proceso de Seleccin del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de
Adjudicatario del proceso de seleccin.
Primer
orden
de Es la posicin que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificacin
elegibilidad
definitiva de ADMISIBLE en todos los criterios de habilidad, obtiene el puntaje
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ms alto luego de efectuarse la calificacin de los criterios de ponderacin,

previstos en el pliego de condiciones.
Proceso de Contratacin Es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por la Entidad
Estatal desde la planeacin hasta el vencimiento de las garantas de calidad,
estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposicin final o recuperacin
ambiental de las obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra ms
tarde.
Proponente
Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o naturales
asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o cualquier
otro tipo de asociacin que presenta una Propuesta para participar en el Proceso
de Contratacin.
Propuesta
Es la oferta con carcter irrevocable, presentada conforme a los requisitos
establecidos en el Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien tiene la
capacidad de representar al proponente, la cual debe estar acompaada de la
garanta de seriedad.
Riesgo
Es el evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro
de los objetivos del Proceso de Contratacin o en la ejecucin de un Contrato.
RUP
Es el registro nico de proponentes que llevan las cmaras de comercio y en el
cual los interesados en participar en Procesos de Contratacin deben estar
inscritos.
Servicios Nacionales
Son servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en
Colombia o por personas jurdicas constituidas de conformidad con la legislacin
colombiana.
Secop
Es el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica al que se refiere el artculo
3 de la Ley 1150 de 2007.
SMMLV
Es el salario mnimo mensual legal vigente en la Repblica de Colombia.
TRM
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos
de Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una
fecha determinada publicada en la pgina web www.superfinanciera.gov.co
IV.
A.
DESCRIPCIN DE LAS OBRAS OBJETO DEL CONTRATO

Objeto a contratar:
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y 7,

Y CARRERA 15 ENTRE CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN EL MUNICIPIO DE
ZAMBRANO BOLIVAR.
Los detalles del objeto del presente proceso de seleccin se encuentran descritos en los
documentos tcnicos y en los documentos correspondientes a los estudios y documentos
previos, adjuntos al Proyecto de Pliegos de Condiciones. La informacin, que soporta
los documentos y estudios previos, fue preparada, elaborada, revisada, unificada y
ajustada por el MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR. En todo caso, si existe alguna
contradiccin entre stos y el Pliego de Condiciones, se preferir el Pliego.
B.
Clasificacin UNSPSC
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La obra objeto del contrato est codificada en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC,
hasta el (tercero o cuarto) nivel, como se indica a continuacin:
CLASIFICACIN
72141103
C.
DESCRIPCIN
Servicio de pavimentacin de calles y carreteras
Valor Estimado del Contrato
El presupuesto oficial para esta contratacin es hasta la suma de NOVECIENTOS

TREINTA Y OCHO MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS TRECE
PESOS M.L. ($938.185.513,00), que incluye los pagos por los costos directos e indirectos
de obra y todos los impuestos, gravmenes y retenciones a que haya lugar.
El Municipio pagar al contratista seleccionado con cargo a la vigencia presupuestal 2016
D.
Forma de pago
La Entidad pagar el contrato celebrado con el adjudicatario aprecios unitarios fijos de la

siguiente manera:
PAGOS PARCIALES, de hasta el 100% del valor del contrato, mediante actas parciales de
ejecucin, para lo cual ser requerido certificado de cumplimiento a satisfaccin expedido
por el Supervisor del contrato, donde conste expresamente el porcentaje de ejecucin, la
acreditacin del pago de los aportes parafiscales y su afiliacin obligatoria y pago
actualizado al sistema de seguridad social, salud, pensiones y riesgos profesionales del
personal que emplee en la ejecucin de la obra conforme al artculo 182 de la Ley 100 de
1993, la Ley 789 de 2002, el Decreto 510 de 2003 y dems a que haya lugar.
Sin perjuicio de la anterior forma de pago, se entregar UN ANTICIPO equivalente al
cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, el cual ser desembolsado, una vez se
haya suscrito el acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de ejecucin y
legalizacin del contrato.
El Anticipo ser amortizado en las actas parciales de pago, mediante deducciones del
cincuenta por ciento (50%) del valor de cada acta de pago, hasta completar el 100% de la
suma anticipada, el contratista deber elaborar un plan de inversin del anticipo.
El valor total del contrato incluye todos los costos y gastos en que tenga que incurrir EL
CONTRATISTA, para el cumplimiento de su objeto, por lo cual no habr lugar a
reconocimiento adicional alguno, exceptuando la fuerza mayor y el caso fortuito.
Los pagos antes sealados se realizarn dentro de los diez (10) das siguientes a la
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presentacin de la cuenta de cobro y/o factura correspondiente a la respectiva acta de

avance de obra.
E.
Plazo de ejecucin del contrato
El plazo de ejecucin del contrato es de TRES (3) MESES, contado a partir de la firma del
acta de inicio.
F.
Lugar de ejecucin del contrato
El lugar de ejecucin del contrato ser el municipio de ZAMBRANO, departamento del

BOLVAR.
V.
REQUISITOS HABILITANTES
El MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR debe verificar con los documentos e informacin
que entreguen los Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes.
Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos
habilitantes utilizando los formatos contenidos en el Anexo 9.
A.
Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales

o extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por s mismas; y
(iii) consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las
personas naturales o jurdicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social
les permita cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurdicas o proponentes plurales
deben tener una duracin por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un ao ms.
El Municipio de ZAMBRANO revisar que los Proponentes no se encuentren en causales de
inhabilidad o incompatibilidad para presentar la Oferta, celebrar o ejecutar el Contrato. Para
ello, revisar entre otros, el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con
el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su
existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o nombre de
la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades,
sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento
correspondiente del rgano directo que lo faculta.
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Para que la propuesta resulte hbil, cuando el proponente o su representante legal no tenga
la calidad de Ingeniero Civil con matrcula profesional vigente, deber ser abonada por un
profesional con las caractersticas ya descritas, por tratarse el contrato a celebrar de una
actividad propia del ejercicio de la Ingeniera Civil, y en cumplimiento de los contenido en los
artculos 11 y 20 de la ley 842 de 2003. La propuesta se entender abonada siempre y
cuando en la carta de presentacin o en otro acpite de la misma obre la rbrica de quien la
abona, y se indique su profesin y el nmero de su matrcula profesional. Se deber adjuntar
fotocopia de la tarjeta profesional o de la resolucin de matrcula profesional de la persona
que abona la propuesta y el respectivo certificado de vigencia. La rbrica del profesional
que avala la propuesta, se considera un requisito de capacidad jurdica para la presentacin
de la propuesta, y en cumplimiento de la ley referida.
B.
Experiencia.
-
Experiencia General.
El proponente deber acreditar como experiencia general un (1) contrato cuyo objeto se
relacione con construccin y/o intervencin de vas.
-
Experiencia Especfica.
Mximo dos (2) contratos diferentes al aportado como experiencia general y que se
relaciones con construccin y/o intervencin de vas en pavimento rgido, cuya sumatoria
sea igual 1,5 veces el presupuesto oficial estimado expresado en SMMLV a la fecha de
terminacin, uno de ellos debe ser igual o superior al presupuesto oficial en SMMLV.
En conjunto los contratos aportados para la experiencia especfica deben contener las
siguientes actividades:
-Demolicin de pavimento, andn y bordillos
- Excavaciones
- Conformacin de la subrasante
- Bordillos en concreto de 3.000 PSI
- Andn en concreto de 3.000 PSI
- Acero de Refuerzo
- Nivelacin y/o intervencin de manholes
- Sealizacin vertical.
Adems de lo anterior debern contener las siguientes cantidades:
-
Intervencin de ms de 3.468 m2
Sub Base 527 m3
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-
Concreto hidrulico 395 m3

Bordillos 1295 ml.
Consideraciones para Acreditar la Experiencia requerida:

Los contratos aportados debern haberse iniciado y terminado en los ltimos cinco (5) aos
anteriores al cierre.
Cuando un proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de un
contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde para efectos del
clculo de la experiencia, al valor total del contrato expresado en S.M.M.L.V reportado en
el RUP, multiplicado por su porcentaje de participacin, esto tambin se aplicar a las
cantidades exigidas para la experiencia especfica.
El proponente deber indicar el nmero de los contrato o resaltar los contratos para la
experiencia con el nimo de facilitar la labor de verificacin.
Esta exigencia garantiza un interesado que cuenta con una experticia e idoneidad en el
manejo de asuntos similares a los que tendr que acometer durante el plazo de ejecucin
del contrato que como consecuencia del proceso que se celebre. La experiencia adquirida
garantiza mayor destreza, desenvolvimiento y conocimiento en la resolucin, asuncin y
decisin de asuntos que con frecuencia se presentan en la ejecucin de todo proyecto de
esta naturaleza y que tratados de manera adecuada garantizan la correcta ejecucin
contractual, cumpliendo de esta forma los fines de la contratacin estatal y disminuyendo de
contera los riesgos latentes de incumplimiento de las obligaciones asumidas.
Adicionalmente, se exige con el propsito de garantizar que el contratista cuenta con la
capacidad operacional, administrativa y de personal necesaria para asumir el manejo de
contratos cuyo monto sea incluso superior al que eventualmente termine celebrando con LA
ENTIDAD, lo cual disminuye ostensiblemente los riesgos de incumplimiento de sus
obligaciones contractuales y permite una adecuada fluidez de las obligaciones contractuales
asumidas como contratista de obra.
Y como requisito fundamental para la prestacin debida, se establece que la experiencia a
acreditar, a travs de contratos debe contemplar la actividad relacionada directamente con
la que se va a ejecutar en el proyecto. La exigencia de esta condicin garantiza la calidad,
seguridad y estabilidad de la obra durante su proceso constructivo y puesta en
funcionamiento de la va.
El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos, dar lugar a que la propuesta
sea considerada como no cumple.
Para acreditar la experiencia general y especfica se exige que el interesado aporte los
siguientes documentos:
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1. Certificaciones expedidas por la entidad pblica, a la que se le haya ejecutado la obra. El

documento debe estar firmado por el representante legal de LA ENTIDAD contratante y/o el
funcionario competente; y/o;
2. Acta de Recibo final y/o acta de liquidacin, donde se evidencien el valor y las cantidades
de obras finalmente ejecutadas y recibidas a satisfaccin; Adicionalmente, deber adjuntar
copia del contrato de las obras certificadas. Cuando el contrato presentado haya sido
ejecutado por interesado plural deber adjuntarse el documento consorcial o de unin
temporal.
La certificacin antes mencionada (Numeral 1) deber contener como mnimo la siguiente
informacin:
Nombre del contratante

Nombre del contratista
Objeto del contrato
Valor ejecutado del contrato
Actividades y cantidades ejecutadas
Fecha de inicio del contrato
Fecha de terminacin del contrato.
No se aceptar para acreditar la experiencia subcontratos, contratos de administracin

delegada o cualquier forma de intermediacin.
La experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando
no cuente con ms de tres aos de constituida. La acumulacin se har en las condiciones
sealadas en ese artculo.
En caso de propuestas presentadas en consorcio o uniones temporales sus integrantes de
manera conjunta o alguno de ellos en forma individual podrn acreditar la experiencia
especfica exigida.
Si los contratos presentados para efectos de acreditar la experiencia han sido resultado de
la ejecucin de trabajos bajo la modalidad de consorcio o union temporal el valor de los
contratos en SMMLV ser afectado por el porcentaje de participacin que el proponente o
integrante del proponente tuvo en dicho consorcio o unin temporal.
En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin y sta
presente inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada uno de ellos y
slo se tendr en cuenta aquella que est demostrada.
El contrato aportado para la experiencia general debe ser diferente a los aportados para la
experiencia especfica.
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Los contratos aportados para certificar la experiencia general y especfica deben ser
distintos y deben encontrarse inscritos en los siguientes cdigos:
CLASIFICACIN
72141103
C.
DESCRIPCIN
Servicio de pavimentacin de calles y carreteras
Capacidad Financiera
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
informacin contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la fecha del cierre.
ndice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad
que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
ndice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiacin del proponente.
Razn de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual
refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.
Indicadores de capacidad financiera
Indicador
ndice de Liquidez
ndice de Endeudamiento
Razn de cobertura de intereses
Frmula
Activo Corriente / Pasivo Corriente
Pasivo Total / Activo Total
Utilidad Operacional / Gastos de Intereses
Rango
2,2
0,40
6,2
Si el Proponente es un consorcio o unin temporal debe cumplir su capacidad financiera de

acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin de
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin, para lo cual, el MUNICIPIO acoge la
suma de los componentes de los indicadores que permite que cada uno de los integrantes
del oferente aporte al valor total de cada componente del indicador, de acuerdo al porcentaje
de participacin de la forma plural, as:
( ni=1 Componente 1 del indicador i X porcentaje de participaciv=ni )
(ii) Indicador =
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural
NOTA: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el
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indicador de razn de cobertura de intereses. En este caso el proponente CUMPLE el

indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual NO CUMPLE con
el indicador de razn de cobertura de intereses. En caso que el proponente sea una empresa
nueva y/o no tenga pasivos corrientes, su liquidez ser infinita, por lo cual cumple el
indicador.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a
continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la
firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente
del pas de origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).
D.
Capacidad Organizacional
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional,

con base en la informacin contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la
fecha del cierre.
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional/Patrimonio, el cual determina
la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacin
de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio; para cumplir con este
requisito de este proceso la rentabilidad sobre patrimonio del oferente debe ser mayor o
igual a 12%.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la
rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generacin de
utilidad operacional por cada peso invertido en el activo; para cumplir con este requisito de
este proceso la rentabilidad sobre activos del oferente debe ser mayor o igual a 7%.
Indicadores de capacidad organizacional
Indicador
Rentabilidad sobre patrimonio
Rentabilidad sobre activos
Frmula
Utilidad Operacional/Patrimonio
Utilidad Operacional/Activo Total
ndice Requerido
0,12 (12%)
0,07 (7%)
Si el Proponente es un consorcio o unin temporal debe cumplir su capacidad financiera de

acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin de
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin, para lo cual, el MUNICIPIO acoge la
suma de los componentes de los indicadores que permite que cada uno de los integrantes
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del oferente aporte al valor total de cada componente del indicador, de acuerdo al porcentaje
de participacin de la forma plural, as:
(ii) Indicador =

Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a

continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la
firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente
del pas de origen:
(i) Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).
E.
Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a

CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES NOVENTA Y DOS MIL
SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS M.L. ($469.092.757,00) que es la Capacidad
Residual del Proceso de Contratacin. Si la capacidad residual del Proponente es menor a
la capacidad residual del proceso de contratacin, ste queda automticamente inhabilitado.
El proponente para acreditar su capacidad residual o K de Contratacin debe presentar con
su Oferta los anexos 6, 7 y 8 completamente diligenciados.
Para calcular y evaluar la Capacidad Residual exigida en el proceso, se utiliza la
metodologa definida por Colombia Compra Eficiente.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, Promesas de Sociedad Futura o cualquier
forma de asociacin cada uno de los integrantes, deber relacionar los documentos que
se mencionan a continuacin. Para la determinacin de la Capacidad Residual, se sumarn
las capacidades de contratacin residual de obras de sus integrantes.
Por lo tanto el proponente en un Proceso de Contratacin de obra pblica, debe
presentar la siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:
La lista de los Contratos en Ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con

entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales
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contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos

con concesionarios.
VI.
La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o

uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades
Estatales y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados

auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos
cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o
contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes
obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como
documento adicional el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo
el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
CRITERIOS DE EVALUACIN.
La Entidad Contratante evaluar las ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la seccin V.
Criterio de Evaluacin
1. Criterio Tcnico (Experiencia y formacin del equipo de trabajo)
2. Calidad (Programacin)
3. Oferta Econmica
4. Incentivo a la Industria Nacional
TOTAL
Puntaje
250
300
300
150
1000
En la evaluacin de las Ofertas Colombia Compra Eficiente asignar la puntuacin total

sumando el puntaje obtenido en el factor econmico, factor tcnico e industria nacional
indicados en la tabla anterior.
Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 3 a 9 establecidos en el presente Pliego de
Condiciones como el formato para presentacin de la Oferta.
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el
Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o reemplace.
En caso de que el empate persista, se determinar el adjudicatario mediante sorte con
balotas.
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A.
FACTOR TCNICO
Personal (250 Puntos)

Para el desarrollo del objeto contractual, el proponente deber contar con el siguiente
equipo de trabajo:
-
Un (1) Director de Obra:
Un (1) Ingeniero Civil con ttulo de posgrado en vas y dedicacin de medio tiempo.
Experiencia general de diez (10) aos contados despus de la fecha de expedicin de su
matrcula profesional.
Experiencia especfica como Director de obras en mnimo tres (3) contratos de obra pblica,
cuyo objeto haya sido o contenido la construccin de pavimento rgido, uno de ellos debi
tener una cuanta igual o superior al presupuesto oficial a la fecha de terminacin.
Si cumple con lo anterior se asignarn 150 puntos
-
Un (1) Residente de obra:
Un (1) Ingeniero Civil de tiempo completo.

Experiencia general de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de expedicin de su
matrcula profesional.
Experiencia especfica como Residente y/o Director de obras en mnimo dos (2) contratos
de obra pblica, cuyo objeto haya sido o contenido la construccin de pavimento rgido, uno
de ellos debi tener una cuanta igual o superior al presupuesto oficial a la fecha de
terminacin
Si cumple con lo anterior se asignarn 100 puntos
Para la acreditacin del cumplimiento de los requisitos sealados para el personal
requerido se deber aportar la copia de la tarjeta profesional, certificado de experiencia y
carta de compromiso con las dedicaciones requeridas.
Cada proponente deber presentar sus propios profesionales. En el evento en el cual uno
o ms proponentes presenten el mismo o varios, profesionales iguales en uno o varios
procesos, se les dar segn el caso el siguiente tratamiento en la evaluacin:
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1. Si son dos o ms proponentes quienes presenten las hojas de vida de un mismo

profesional para un mismo proceso de seleccin, las propuestas sern rechazadas.
2. Si son dos o ms proponentes quienes presenten las hojas de vida de un mismo
profesional para varios procesos de seleccin, se tomar en cuenta para la
evaluacin la propuesta que haya sido presentada primero en el tiempo, esto es,
atendiendo el cronograma a la fecha y hora de presentacin de la propuesta. En
consecuencia, la hoja de vida del profesional presentada en la propuesta allega de
segundo lugar en el tiempo, no ser tenida en cuenta.
3. Si es un solo proponente quien presenta las hojas de vida de un mismo profesional
para varios procesos de seleccin, se tomar en cuenta para la evaluacin la
propuesta que haya sido presentada primero en el tiempo, esto es, atendiendo el
cronograma a la fecha y hora de presentacin de la propuesta. En consecuencia,
la hoja de vida del profesional presentada en la propuesta allega de segundo
lugar en el tiempo, no ser tenida en cuenta.
B. CALIDAD (Programacin)
Programacin (300 puntos)

Se debe presentar el cronograma de los trabajos teniendo en cuenta los siguientes factores:
El proponente deber presentar una programacin de obra por actividades, entendidas
estas como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados
en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben
agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como
una sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el
proponente.
Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con
los rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios. Se
pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los tems constituyentes
de la actividad, para definir su duracin. La relacin entre cantidad y el producto del nmero
de cuadrillas por el rendimiento establecido deber dar como resultado la duracin del tem
correspondiente; de esta forma se determinar en cada caso la duracin de una actividad
en particular, ya sea seleccionando el tem de mayor duracin o en su defecto la suma de
las duraciones de por lo menos, dos de sus tems constituyentes siempre y cuando la
actividad tenga ms de un tem, caso contrario su duracin deber ser igual a la duracin
calculada del tem que la constituye. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado
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para describir la duracin de las actividades, ste debe verse reflejado en la construccin
de los diagramas que exijan discriminacin de los tems que constituyen cada actividad
(Lista de Actividades y Diagrama de Gantt de personal). La aplicacin de uno u otro principio
se puede dar independientemente para cada actividad, segn sea el caso, siempre y
cuando una actividad contenga ms de un tem. La informacin descargada en el diagrama
de red, deber ser correspondiente con los cuadros lista de actividades, al flujo de fondos
y al diagrama de Gantt de personal.
El proponente presentar con su propuesta, un programa de ejecucin de la obra
representado en los siguientes elementos de acuerdo a como se sealan a continuacin:
NUMERAL
DESCRIPCION
1
2
3
3.1
3.2
4
5
RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE SECUENCIAS

LISTA DE ACTIVIDADES
FLUJO DE FONDOS
FLUJO DE FONDOS (TIC, TTC)
FLUJO DE FONDOS (TIL, TTL)
DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
CUADRO DE DISTRIBUCION DE RECURSOS
El puntaje a obtener por este criterio evaluativo, para cada proponente se determinar de
la siguiente manera:
Cuando en la actividad o tarea que se est analizando en cada uno de los numerales, se
presenten uno o ms errores (de tipo aritmtico, secuencial o lgico) o la ausencia de los
datos solicitados, se considerar la actividad como inconsistente respecto del total de
actividades o tareas y por lo tanto la evaluacin de las mismas, considerar la puntuacin
bajo los siguientes criterios:
NUM
DESCRIPCION
RED, DIAGRAMA PERT/CPM

RENDIMIENTOS Y
DURACION DE
ACTIVIDADES
FLUJO DE FONDOS
2
3
PORCENTAJE DE INCONSISTENCIAS
0% A 10%
> 10% Y 40% > 40%
PUNTAJE
90
45
0
90
45
60
30
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3.1
3.2
4
5
FLUJO DE FONDOS (TIC,

TTC)
FLUJO DE FONDOS (TIL,
TTL)
DIAGRAMA DE GANTT DE
PERSONAL
CUADRO DE DISTRIBUCION
DE RECURSOS
30
15
15
30
15
30
15
30
La duracin total del proyecto, en ningn caso ser mayor al propuesto para el presente
proceso de seleccin. De presentarse una programacin de obras consolidada con plazo
mayor al propuesto, la propuesta obtendr un puntaje igual a cero (0) puntos por este
criterio evaluativo.
Para la contabilizacin de las inconsistencias, se determinar de acuerdo a la totalidad de
actividades analizadas presentadas por el proponente, de acuerdo a las especificaciones
generales consignadas para cada numeral a evaluar, entendindose como inconsistencia
un error de clculo, ausencia de datos o no correspondencia de la informacin con la
presentada en los Anlisis Unitarios o no correspondencia de la informacin entre los
diferentes cuadros y diagramas de la programacin de obras, segn se aplique.
El proponente deber tener en cuenta al momento de elaborar su programacin, el
desarrollo de ejecucin ms adecuado para agotar la totalidad de los tem involucrados en
la propuesta, teniendo presente las condiciones climticas, tiempos de transporte y modos
de ejecucin en condiciones normales. El programa debe presentarse en forma coherente
con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecucin se pueda desarrollar sin demoras
y atrasos.
RED, DIAGRAMA PERT/CPM Y MATRIZ DE SECUENCIAS
El proponente deber presentar una red o diagrama que consigne las actividades en las
que se agrupan todos y cada uno de los tem de obra. El nmero de actividades en las
cuales se agrupan, en NINGUN CASO SERA INFERIOR O SUPERIOR AL
ESTABLECIDO PARA EL GRUPO DE OBRA RESPECTIVO, numeradas a partir de 1
(uno). El diagrama se debe presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones
establecidas por el modelo de programacin PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo
establece el modelo, la informacin exigida en este numeral, sealado en todo caso en
DIAS.
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Como especificaciones generales para la construccin de la red o diagrama, entendido

como la representacin grfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias,
interrelaciones y el camino crtico, se resaltan las siguientes:
a. La red deber ser una red medida, es decir, deber utilizar un sistema de cronologa
que permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en das) tanto
las relaciones como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo
propuesto para el desarrollo de la obra.
b. Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexin, dependencia
y sentido, escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM
es direccional, el diagrama debe representarse de esa manera.
c. Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento
de terminacin, entendindose como evento al momento de iniciacin o terminacin
de una actividad. Cada evento se representar por un crculo. El evento final de una
actividad ser el evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden
terminar en un evento o partir de un mismo evento.
d. Los eventos se enumerarn en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde
el cero (0). No podrn aparecer en ningn caso, eventos con numeracin repetida.
e. La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final.
f. Podrn utilizarse actividades virtuales o ficticias, de duracin nula en los casos en
que haya necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelacin o
continuacin con otra se dibujar entre ambas como lnea punteada.
g. Para cada actividad deber indicarse la iniciacin primera, terminacin primera,
iniciacin ltima, terminacin ltima, duracin y nombre o identificacin de la
actividad, as como la fluctuacin u holgura.
h. La red deber ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO MS
CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN
MS CERCANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO
MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE
TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD
ASIGNADA. TTL,
secuencias y procedencias. La imposibilidad de evaluar estos tiempos har
inconsistente toda la red, por lo cual la calificacin de este numeral ser de cero (0).
i. Cada actividad deber identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o
con un sistema de referencia. Se debern resaltar claramente las actividades
correspondientes a la ruta crtica y la correspondiente duracin de sus actividades
(de la ruta crtica), ser correspondiente a la duracin en la ejecucin de proyecto.
El NO cumplimiento de estas consideraciones dar lugar a calificacin de este
numeral de cero (0).
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Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe sealar de forma clara, la ruta crtica
del proyecto y los das no pueden corresponder en ningn caso a una fecha en especfico,
por lo tanto se hablar siempre de das NO calendarizados, sino en das como valor
absoluto y que deben corresponder a los sealados en la duracin del mismo presentados
por el proponente. El NO cumplimiento de estas consideraciones ser tomado como una
inconsistencia al momento de su evaluacin. El uso de software para la automatizacin de
los clculos deber tener en cuenta de igual manera las restricciones sealadas en los
presentes Pliegos de Condiciones.
El proponente deber tener en cuenta que la informacin consignada en este diagrama,
servir de base para el control de la obra por parte de la interventora y por lo tanto har
parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autnoma en la reserva del derecho de
ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo
total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos
programas comenzarn a regir desde la fecha del acta de iniciacin de la obra. Como
esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo busca orientar el desarrollo del
mismo, indicando los elementos que se solicitan.
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ESQUEMA RED, DIAGRAMA PERT / CPM, RED MEDIDA
TIEMPO TRANSCURRIDO EN DIAS
...
ACTIVIDA
D DUR TTC
TIC
TIL
H=
ACTIVIDAD
TTL
H=
TIC DUR TTC

0
TIL
ACTIVIDA
D DUR TTC
TIC
TIL
TTL
N-1
ACTIVIDA
D DUR TTC
TIC
TIL TTL
TTL
H=
ACTIVIDA
D
TIC DUR TTC
TIL
H=
ACTIVIDA
D
TIC DUR TTC
TIL
TTL
TTL
H =de secuencias, que constituye el

H =debe presentar la matriz
Asociado a este diagrama, se
cuadro que resume el clculo de los TIEMPOS DE INICIO MS CERCANO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TIC, TIEMPO DE TERMINACIN MS CERCANO PARA UNA
ACTIVIDAD ASIGNADA. TTC, TIEMPO DE INICIO MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD
ASIGNADA. TIL y TIEMPO DE TERMINACIN MS LEJANO PARA UNA ACTIVIDAD
ASIGNADA. TTL, as como tambin debe indicar las duraciones y las holguras o
fluctuaciones, al igual que las antecedentes de cada una de las actividades reflejadas en
el diagrama de red, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO MATRIZ DE ACTIVIDADES
N
de Activida
Actividad
d
Duracin
TIC
TTC
TIL
TTL
Antecedentes
El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro o la no presentacin de la informacin

requerida, dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos para este numeral.
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LISTA DE ACTIVIDADES
En este cuadro se debe consignar la informacin referente a la actividad relacionada, de

acuerdo con el anlisis realizado al o los tem que la componen, sealando para la actividad
su nmero, su descripcin, su nomenclatura de identificacin (de ser el caso) y la duracin
de la misma y para el caso del o de los tems constituyentes, estos deben consignar el
identificador del tem, descripcin, unidad, cantidad, tipo de cuadrilla utilizada, nmero de
cuadrillas utilizadas y su duracin, en das. Se recalca el hecho que el proponente deber
presentar una programacin de obra por actividades, entendidas estas como la agrupacin
de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y
correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que
la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el
correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, sin interferir con
el desarrollo de ninguna otra actividad.
CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES
Nmero de
Actividad
ITEM
Duraci
n (DIAS)
Actividad
Descripcin
Un
d
Cant.
Tipo de
Cuadrilla
Nmero
de
Cuadrill
a
Rend.
Cuadrill
a
Duraci
n (DIAS)
La relacin debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben corresponder a
unidad / da, de tal forma que la duracin sea el resultado de dividir la cantidad de la
actividad entre el producto del rendimiento de la cuadrilla por el nmero de cuadrillas
utilizadas. Se requiere que el proponente presente las duraciones en das enteros, sin
excepcin, aproximando los decimales al dgito inmediatamente superior, cuando es mayor
o igual a 0.5 y al dgito inferior cuando este es menor de 0.5.
Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los
Anlisis de Precios Unitarios. La no utilizacin de los rendimientos en los Anlisis de Precios
Unitarios dar lugar a una inconsistencia para esa actividad en particular.
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El NO cumplimiento en la presentacin de los cuadros, con la informacin que se solicita

dar lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos para este numeral. La no
correspondencia de la informacin consignada en los cuadros LISTA DE ACTIVIDADES,
con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM, dar lugar a una inconsistencia
(por cada no correspondencia) y la calificacin de este numeral ser de acuerdo al
porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de
actividades presentadas.
FLUJO DE FONDOS
Con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad, en trminos
econmicos, que conlleven a una justificacin de los desembolsos propuestos por la entidad
a lo largo del tiempo transcurrido, se solicita al proponente presentar diagramas tipo Gantt
que permitan comparar los costos acumulados del proyecto cuando estos se desarrollan en
los tiempos estimados cercanos de inicio y fin de cada actividad del proyecto y cuando se
desarrollan considerando los tiempos ms lejanos de inicio y terminacin de cada actividad
del proyecto.
Se debe puntualizar que para cada caso, se debe sealar valor de incidencia para el mes
correspondiente, as como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro
deber contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las
actividades a desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia
consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos
directos de obra, a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los
valores de todas las actividades que se ven representadas en el mes respectivo.
Como resultado de estos diagramas, se debe consolidar la informacin en un cuadro en
donde se consignen para cada mes, los valores de incidencia y porcentajes de incidencia
mes a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los clculos
con los tiempos de inicio y terminacin cercanos (TIC, TTC), como para el caso de los
clculos con los tiempos de inicio y terminacin lejanos (TIL, TTL), tal y como se seala a
continuacin:
CUADRO COMPARACION DE COSTOS ACUMULADOS DEL PROYECTO
%
%
Nmero Valor de Incidencia
Valor de Incidencia
Incidencia
Incidencia
del mes
(TIC, TTC)
(TIL, TTL)
(TIC, TTC)
(TIL, TTL)
1
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N
Basado en los datos del cuadro de comparacin de costos acumulados del proyecto, se
solicita la presentacin de una grfica tipo lneas con dos series de datos: una para los
valores de incidencia (TIC, TTC) y otra para los valores de incidencia (TIL, TTL) (en un
mismo grfico) y teniendo como eje de base (eje de las x) los nmeros del mes
respectivos, tal y como se muestra a continuacin:
VALORES
ACUMULADOS
INCLUIDO AUI
VAL INC (TIC, TTC)

VAL INC (TIL, TTL)
MES 1
MES N - 1
MES N
El NO cumplimiento en la presentacin de la grfica, diagramas y cuadro con la informacin

que se solicita (actividad, duracin, el valor de incidencia (en pesos), y el porcentaje de
incidencia respectivo sobre cada barra que representa la actividad) dar lugar a calificacin
de este numeral de cero (0) puntos. La no correspondencia de la informacin consignada
en el cuadro FLUJO DE FONDOS, con los consignados en el diagrama de red PERT/CPM,
dar lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia) y la calificacin de este
numeral ser de acuerdo al porcentaje de inconsistencias encontradas, el cual se tomar
de acuerdo al total de actividades presentadas.
DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o
cuadrillas utilizadas de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de la
interventora, se solicita al proponente el diagrama de GANTT de personal, que constituye
en la elaboracin de un cuadro tipo GANTT con las barras que describen el desarrollo de
cada actividad, utilizando para su construccin los tiempos de inicio y terminacin cercanos
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(TIC, TTC) que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red, sobre las cuales
se debe resear la actividad (identificacin de la actividad y la duracin de la misma, de
acuerdo a lo consignado en los Anlisis de Precios Unitarios.
Para tal fin, se exige la discriminacin, bajo cada actividad, de los tem que la componen,
relacionando: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE
CUADRILLA Y CANTIDAD DE CUADRILLAS, para cada uno de ellos. Las barras que
sealan los tiempos de inicio cercano, tiempos de terminacin cercana y duraciones de
cada tem deben poder determinar el momento en que se utilizan las cuadrillas sealadas
por el proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de secuencia,
para la ejecucin de los tems que constituyen cada actividad. Se deben totalizar el nmero
de cuadrillas, discriminando su tipo, utilizadas da a da a lo largo del proyecto, en una fila
resumen bajo el diagrama de Gantt. En cualquier caso, el nmero mximo de tipos de
cuadrilla sobre los cuales se agrupar el personal en obra, ser de seis (6), la carga mxima
de horas hombre diaria no podr ser superior a ocho (8), aplicado a la totalidad de la
cuadrilla utilizada y el nmero mximo de cuadrillas a utilizar de forma diaria no podr ser
superior a diez (10) para cada grupo de obras.
El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro, con la informacin que se solicita dar
lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos. La no correspondencia de la
informacin consignada en el cuadro DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL, con los
consignados en el diagrama de red PERT/CPM, dar lugar a una inconsistencia (por cada
no correspondencia) y la calificacin de este numeral ser de acuerdo al porcentaje de
inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de actividades
presentadas.
CUADRO DE DISTRIBUCION DE RECURSOS.
Es bien conocido que gran parte del xito en la culminacin de un proyecto, se debe a la
correcta programacin y distribucin de los recursos que intervienen en su ejecucin,
recursos que van desde los recursos de personal hasta los recursos tcnicos, asociados a
los materiales, herramientas, equipos y dems.
En concordancia con este fundamental elemento de programacin, se exige por parte de
los proponentes, la presentacin de un cuadro de distribucin de recursos por cada uno de
aquellos utilizados para el desarrollo de la totalidad de los tems del presupuesto oficial
establecido para el presente proceso, ya sean materiales, equipos o herramientas, tal y
como se describe a continuacin:
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1. Se debe sealar para cada recurso, su cantidad y carga diaria respectiva de

forma consolidada para el desarrollo del tem o los tems correspondientes que
utilicen dicho recurso, as como su utilizacin en el tiempo, tal y como se
presenta en la programacin de obras.
2. Se debe sealar en un diagrama tipo Gantt, basado en los tiempos de inicio
temprano y tiempos de terminacin tempranos, a escala temporal DIA, la carga
diaria necesaria del respectivo recurso para culminar el desarrollo del tem
correspondiente, basado en las cantidades diarias necesarias calculadas.
3. Se debe totalizar en una banda resumen bajo el diagrama de Gantt de cada
recurso, la cantidad de recurso necesario al da para cada tem sealado.
4. Se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen
correspondiente al total de recurso, un histograma con base de escala temporal
da, de la carga diaria de recurso utilizado, sobre el cual se sealar por medio
de una lnea, la capacidad mxima sealada para dicho recurso, lo cual debe
corresponder con lo consignado en el resto de cuadros y diagramas.
El NO cumplimiento en la presentacin del diagrama con la informacin que se solicita dar

lugar a calificacin de este numeral de cero (0) puntos para este numeral. La no
correspondencia de la informacin consignada con la informacin de los Anlisis de Precios
y/o diagramas de la programacin de obras, dar lugar a una inconsistencia (por cada no
correspondencia) y la calificacin de este numeral ser de acuerdo al porcentaje de
inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de actividades
presentadas.
Si la programacin de los trabajos es coherente y consistente con los factores consignados
en el presente numeral, se otorgarn trescientos (300) puntos. En caso contrario, no
se otorgarn puntos en este criterio. Adicionalmente a ello, el proponente deber incluir un
organigrama general del proyecto que contenga como mnimo lo siguiente:
-
Frentes de Trabajo Mnimo requeridos (mnimo 1 frente): El proponente debe especificar

el personal que integrar cada frente.
Lneas de Mando y coordinacin: Deber especificar los procedimientos de supervisin,
control y coordinacin del personal.
Niveles de Decisin: Se deben precisar los niveles de decisin para cada tipo de
decisin (programada, no programada, tctica u operativa).
Nmero de profesionales y dems recurso humano ofrecido en la propuesta y requerido
en el pliego de condiciones y sus anexos.
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Funciones y responsabilidades del personal mnimo requerido y dems recurso humano

ofrecido en la propuesta.
Si el organigrama contiene todo lo anteriormente indicado, se asignar la totalidad de

puntaje obtenido por programacin, si no fuese incluido en la propuesta o no cumple con lo
aqu descrito, se descontarn cincuenta (50) puntos de la calificacin de la programacin.
C. FACTOR ECONMICO
De acuerdo a la metodologa de Colombia Compra Eficiente se evaluar la propuesta
econmica presentada por los proponentes, as:
La entidad a partir del valor total de las Ofertas asignar mximo trescientos (300)
puntos acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:
Para la ponderacin de la propuesta econmica se seleccionar el mtodo de acuerdo con
los mtodos que se nombran a continuacin:
Nmero
1
2
3
4
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos decimales de la TRM que rija
el da hbil siguiente al da de cierre. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos
establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.
Rango (inclusive)
De 00 a 24
De 25 a 49
De 50 a 74
De 75 a 99
Nmero
1
2
3
4
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Media Aritmtica
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las propuestas que no han sido
rechazadas y se encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:
__
X
i 1
xi
n
Donde,
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=
Media aritmtica.
xi
Valor total corregido de la propuesta i
Nmero total de las propuestas vlidas presentadas.
__
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la Media Aritmtica.
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con la

siguiente formula.
X Vi
Para valores menores o iguales a X
300 1
X
Puntaje i
1 2 X Vi Para valores mayores a X

300
Donde,
__
X
Vi
Media aritmtica.
Valor total corregido de cada una de las propuestas i.
I =
Nmero de propuesta.
En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara

el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la propuesta, como
se observa en la frmula de ponderacin.
Las propuestas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje
alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
Media Aritmtica Alta
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total corregido de la
propuesta vlida ms alta y el promedio aritmtico de las propuestas que no han sido
rechazadas y se encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:
__
V max X
2
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Donde,
__
Media aritmtica alta.
Vmax =
Valor total corregido de la propuesta vlida ms alta
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la Media Aritmtica Alta.
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con
la siguiente formula.
__
__
300 1 X A Vi Para valores menores o iguales a X A
__
X A
Puntaje i
__
X A Vi
__
Para valores mayores a X A
300 1 2 __
X
A
Donde,
__
Media aritmtica alta.
Valor total corregido de cada una de las propuestas i
Vi
I =
Nmero de propuesta.
En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se

tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Media Geomtrica con Presupuesto Oficial
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el
nmero de propuestas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso de acuerdo
al siguiente cuadro:
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Nmero de Ofertas (n)
[nmero]
13
46
79
10 12
13 15
Nmero de veces en las que se incluye el

presupuesto oficial (nv) [veces]
1
2
3
4
5
Y as sucesivamente por cada tres propuestas vlidas se incluir una vez el presupuesto
oficial del mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial
de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
__
PO
( nv n )
PO PO PO nv P1 P2 Pn
Donde,
GPO =
Nv =
N =
PO =
Pn =
Media geomtrica con presupuesto oficial.

Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
Nmero de propuestas econmicas vlidas.
Presupuesto oficial.
Valor de la propuesta econmica corregida del proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada

proponente mediante el siguiente procedimiento:
Ponderacin de las propuestas por el mtodo de la Media Geomtrica con

Presupuesto Oficial.
Obtenida la media geomtrica con presupuesto oficial se proceder a ponderar las

propuestas de acuerdo con la siguiente formula.
G V
300 1 PO i Para valores menores o iguales a GPO
GPO
Puntaje i
G V
1 2 PO i Para valores mayores a GPO

300
PO
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_________________________________________________________________________
Donde,
GPO
Media geomtrica con presupuesto oficial.
Vi
Valor total corregido de cada una de las propuestas i.
Nmero de propuesta.
En el caso de propuestas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con

presupuesto oficial se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica
con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la frmula de
ponderacin.
B.4 Menor Valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la
proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las
frmulas que se indican en seguida. Para la aplicacin de este mtodo se proceder a
determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin, de
acuerdo con la siguiente frmula:
Ponderacin de las propuestas por el mtodo del Menor Valor
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con la

siguiente formula.
Puntaje i =
Donde,
VMIN
Menor valor de las propuestas vlidas.
Vi
Valor total corregido sin decimales de cada una de las propuestas i
I =
Nmero de propuesta.
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Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) nmero a la derecha de
las unidades del valor obtenido como puntaje.
B.5 Revisin de la Propuesta Econmica:

El oferente deber sealar el porcentaje global para cada uno de los componentes de la
Administracin, imprevistos y Utilidad (A.I.U.). El factor Administracin (A) deber
comprender todos los costos de administracin (plizas, personal, impuestos, gastos de
oficina, transporte de personal, factor prestacional del personal profesional y administrativo
acorde al salario devengado y a la normatividad vigente sobre la materia, incluyndole la
hora efectiva al salario, etc.) en que incurrir el Contratista por la ejecucin de los trabajos
objeto de la LICITACIN PBLICA.
Adems, en archivos anexos se presentan los siguientes documentos por corresponder
juntos a la propuesta econmica completa, de faltar alguno se tomar como parcialmente
presentada lo cual generar rechazo de la oferta inmediatamente:
Formato de presupuesto ofrecido, cantidades y unidades.
Anlisis de precios unitarios de todos los tems.
Desgloce en porcentaje del A.I.U.
Los APUs entregados por el proponente sern la base para establecer los precios unitarios
ofertados, y que se obligan mantener en la ejecucin del contrato. Revisados los APUs, se
establecer a partir de ellos el precio corregido de la oferta y prevalecern los contenidos
en dicho anlisis confeccionado y entregado por el proponente. El proponente no podr
modificar la descripcin, cantidad ni unidad de medida, sopena de no calificar su oferta.
Los precios unitarios que ofrezca el oferente, sern los que correspondan a la fecha de
presentacin de la oferta y debern cubrir todos los costos de mano de obra, materiales,
herramientas, equipos y transporte.
Las enmendaduras de los valores que aparezcan en el original de la oferta, debern
confirmarse con nota al margen y firma del oferente.
Los precios unitarios y totales del factor Administracin (A) del A.I.U. de la obra a ejecutar
y los errores y omisiones en estos, sern de responsabilidad del oferente.
La correccin aritmtica se realizar utilizando el sistema de REDONDEO, ajustando los
valores resultantes de cada componente al PESO, bien sea por exceso o por defecto, es
decir, si las cifras en decimales son iguales o superiores a CINCUENTA (50) se ajustarn
por exceso, si son inferiores a CINCUENTA (50) se ajustarn por defecto.
Las correcciones efectuadas segn el procedimiento anterior, sern de forzosa aceptacin
para los oferentes.
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El valor corregido aritmticamente dentro de la propuesta, ser el resultado de multiplicar

las cantidades por los precios unitarios. Dicho valor ser el que se tendr en cuenta para la
asignacin de puntaje en este criterio.
Se asignar el puntaje, de acuerdo con el procedimiento anteriormente planteado
La propuesta econmica est conformada por el Formulario respectivo de los anexos de
este documento, el cual debe estar debidamente diligenciado.
Cualquier inconsistencia o discrepancia entre la propuesta econmica presentada por el
proponente y el presupuesto Oficial, ser causal de rechazo.
La no presentacin de la propuesta econmica o la omisin de tem (s) y/o del precio unitario
de alguno (s) de los tems, generar RECHAZO de la propuesta.
Si la propuesta econmica no corresponde al presente proceso, generar RECHAZO de la
propuesta.
Tanto los APUs como la oferta final, sern verificados en sus operaciones aritmticas y
corregidos de acuerdo al mtodo de redondeo ya indicdo, en caso de que la oferta
econmica supere el presupuesto oficial, esta ser rechazada.
D.
FACTOR DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Segn lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional
a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin de las Ofertas:
a) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn un puntaje de 150 puntos;
o;
b) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen bienes o servicios
nacionales recibirn un puntaje de 50 puntos.
Para obtener el puntaje deben establecer que la totalidad del personal a contratar ser de
origen Nacional, de lo contrario no obtendrn puntaje.
E.
Oferta con valor artificialmente bajo
De conformidad con lo establecido en el Artculo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015,

cuando de conformidad con la informacin que tenga a su alcance el MUNICIPIO DE
ZAMBRANO BOLVAR, estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo,
requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por l ofertado.
Analizadas las explicaciones, el comit asesor, recomendar el rechazo o la continuidad
de la oferta en el proceso, explicando sus razones.
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Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin,

cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta,
que no ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales
en caso de que se adjudique el contrato a dicho proponente.
Para el presente proceso de seleccin se considera que aquellas propuestas cuyo valor
sea inferior al 10% del presupuesto oficial, podran haber sido reducidas artificialmente en
su factor econmico, por lo cual podra aplicarse el procedimiento determinado en la
normatividad para tal fin.
VII.
A.
OFERTA.
Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el
Anexo 3 acompaados de los dems anexos establecidos en esta seccin y de la garanta
de seriedad de la Oferta a la que se refiere la seccin XII.A del presente documento.
El Proponente debe presentar su Oferta en fsico y en medio magntico.
La Oferta en fsico debe estar en una carpeta rotulada con el nombre del Proponente y su
NIT indicado en el lomo. La Oferta debe contener un ndice, separadores para cada captulo
de la Oferta y estar foliada en forma consecutiva iniciando con el nmero 1. El orden de la
presentacin de los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente
seccin.
Los proponentes debern presentar dos sobres debidamente cerrados, separados e
identificados, correspondientes a un (1) original, y una (1) copia del mismo, indicando en
cada sobre si es original o copia. Se presentarn legajados, foliados, escritos en idioma
castellano y en medio digital. Todas las pginas de la propuesta que tengan modificaciones
o enmiendas, debern ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la
carta de presentacin, de lo contrario se tendrn por no escritas.
El original y la copia de la propuesta, debern ser entregados en sobres cerrados e
independientes, debidamente asegurados en carpeta con sus respectivos separadores y
marcados o rotulados en su parte exterior as:
Seores: Alcalda de ZAMBRANO (BOLVAR)
Direccin: Oficina de Planeacin y Turismo, Calle 8 No. 15-51 Oficina de Planeacin.
Contiene: Propuesta (Original o Copia, segn el caso)
Proceso de seleccin: LICITACIN PBLICA No. ____
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Objeto:
Nombre del proponente y/o razn social:
Nit o cdula:
Direccin y ciudad:
Telfono y/o Celular:
Correo electrnico:
Fecha de presentacin de la propuesta:
Frente a la discrepancia entre los documentos fsicos y los magnticos, prima el contenido
del documento fsico (el documento en medio magntico se solicita para facilitar las labores
de verificacin y evaluacin). En caso de discrepancia entre la propuesta original y la copia,
prima la original (la copia se solicita para agilizar y facilitar el proceso de evaluacin).
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la
distribucin de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.
Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, el Municipio abrir las ofertas en el lugar
indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se
encuentren presentes y publicar un informe con la lista de los Proponentes y la hora de
presentacin de las Ofertas.
En la oferta econmica, el proponente debe indicar claramente cul es el precio propuesto
y su utilidad. Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se
entender que se encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de
reclamacin por restitucin del equilibrio econmico.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de dos (2) meses, contados desde la fecha de
presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma
La Oferta debe contener la siguiente informacin:
La Oferta debe contener los Anexos 3, 4, 5, 6, 7, 8 [9 si es necesario], as como la
informacin solicitada a continuacin.
1. Informacin general y requisitos habilitantes
a. Capacidad Jurdica
Si el Proponente es una persona natural o jurdica nacional o extranjera domiciliada o con
sucursal en Colombia:
(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del
consorcio o unin temporal si el Proponente es plural.
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(ii) Certificado de existencia y representacin legal o del registro mercantil expedido por la
cmara de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros
del consorcio o unin temporal si el Proponente es plural, expedidos dentro de 60 das
calendario anteriores a la fecha de cierre.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unin temporal si el Proponente es
plural, en el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente
plural, la representacin del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los
documentos en nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante, representante legal, del
apoderado o del proponente si fuera persona natural.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante
legal, las respectivas autorizaciones para desarrollar el presente Proceso de Contratacin,
suscribir el contrato y desarrollar todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.
(vi) Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal,
con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio,
en el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre del
representante legal o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla
jurdicamente, y sus facultades, sealando expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones.
(vii) El proponente y/o cada uno de sus integrantes deber acreditar que se encuentra al
da en el pago de los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales,
certificacin que deber anexar a su propuesta, as como el RUT, los certificados de
antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales y libreta militar si fuera persona natural
menor de 50 aos.
(viii) Cdula, Tarjeta Profesional y certificado de vigencia del representante legal si fuera
Ing. Civil, o de quien abona la propuesta.
(ix) Aportara RUT, certificado de antecedentes disciplinarios, fiscales y judiciales.
b. Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio,
unin temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural. El proponente
deber incluir en su propuesta los soportes que acrediten la experiencia exigida, a fin de
verificar algunos requisitos sealados en el pliego y no contenidos en el R.U.P. Para
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acreditar la experiencia, los proponentes debern aportar certificacin de la entidad

contratante y/o el acta de liquidacin, y/o el acta de recibo final del contrato, donde consten
los datos requeridos en la experiencia, y adems consten los siguientes:
1. Objeto del contrato
2. Nombre, telfono y direccin del contratante
3. Valor total del contrato
4. Actividades ejecutadas, tems y cantidades (segn los requerimientos del pliego)
5. Plazo del contrato
6. Forma de ejecucin (Directamente-formas plurales) y porcentaje de participacin Los
proponentes podrn aportar uno o varios documentos que les permitan acreditar la
experiencia en los trminos requeridos. La experiencia que se acredite y que haya sido
obtenida a travs de formas plurales, se considerar segn su porcentaje respecto al valor
total del (los) contrato (s) aportado (s), y para las cantidades tems o componentes
igualmente se aplicar segn el porcentaje de participacin del integrante que lo aporta.
Para calificar la experiencia de los profesionales, se debe adjuntar para cada uno de ellos
el ttulo profesional de pregrado, el ttulo superior que pretendan acreditar, la respectiva
matricula profesional con el certificado de vigencia, las certificaciones de experiencia a
calificar y la carta de compromiso.
c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio,
unin temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
El proponente extranjero diligenciar el Anexo 9.
d. Capacidad Residual
Mejor estado de resultados de los ltimos 5 aos y el diligenciamiento de los anexos 6, 7 y
8, de acuerdo a la gua para la determinacin de la capacidad residual diseada por
Colombia Compra Eficiente.
2. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta, con el ttulo Oferta Econmica, El proponente
deber diligenciar su propuesta econmica con base en los documentos del proceso. La
oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta,
AIU y plazo de ejecucin.
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El porcentaje del AIU debe expresarse con mximo dos (2) cifras decimales. En el evento
en el cual el proponente lo presente con ms de dos cifras decimales, la entidad proceder
a ajustarlo, de conformidad con lo establecido para la revisin de la propuesta econmica.
El formulario debe estar diligenciado en forma legible, a tinta sin enmendaduras ni
tachaduras, debidamente firmada por el proponente o por el representante legal.
Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto
en los precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el
objeto de la presente contratacin.
3. Oferta tcnica
El Proponente debe incluir en su Oferta un sobre con el ttulo Oferta Tcnica el formato
contenido en el Anexo 4 del pliego y la informacin necesaria sustentar la oferta tcnica.
B. Ofertas Parciales
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer
todos los servicios y actividades requeridas en el Anexo Tcnico (Anexo 1) del presente
pliego.
Tampoco se aceptarn ofertas alternativas.
C.
Validez de las Ofertas
La Oferta debe tener una validez de dos (2) meses, contados a partir de su presentacin. En
el caso de una suspensin que supere este trmino, la Entidad Estatal solicitar la
ampliacin de la oferta al proponente por un trmino igual a la suspensin.
D.
Verificacin de los requisitos habilitantes y de requisitos tcnicos
La Entidad verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la seccin

VI del presente documento. Los Proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron
los requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicacin.
E.
Evaluacin de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin V
sern evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la seccin VI.
El Municipio debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada
en el Cronograma de que trata la seccin XIV.
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F.
Declaratoria de Desierta
La Entidad Contratante declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando:

(a) No se presenten Ofertas;
(b) Ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros
y de experiencia previstos en el pliego de condiciones;
(c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;
(d) El Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del
Comit Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber
motivar su decisin; y
(e) Se presenten los dems casos contemplados en la Ley.
G.
Retiro de la propuesta
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso
de seleccin y apertura de las Ofertas, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud,
efectuada mediante escrito, sea recibida por la entidad contratante antes de la fecha y hora
de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
H.
Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la

adjudicacin del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de
seriedad y la copia de su propuesta, en MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR, dentro de
los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acta de adjudicacin, prevista
en la cronologa del proceso. De lo contrario, la entidad proceder al archivo de la
propuesta original y la destruccin de sus copias.
I.
Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, la Entidad Contratante rechazar las Ofertas
presentadas por los Proponentes que:
(a) No cumplan con los requisitos habilitantes de que trata la seccin V: Capacidad jurdica,
Experiencia, Capacidad financiera, Capacidad organizacional y/o Capacidad residual.
(b) No cumplan con los requisitos tcnicos de que trata la seccin VI.
(c) Las presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el
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Cronograma.
(d) Las presentadas por Proponentes que no hayan suscrito el compromiso
anticorrupcin contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de
Contratacin.
(e) Cuando la propuesta econmica resulte incompleta o no se diligencie en su totalidad
el cuadro de cantidades de obra, clculo del AIU y de la administracin o el formato de
inversin ambiental.
(f) Cuando el valor de la propuesta econmica supere el presupuesto oficial cuando
la adjudicacin es total o el tem o grupo cuando la adjudicacin es parcial.
(g) Si vencido el plazo para subsanar, no se cumple con los requisitos habilitantes y/o los
requerimientos tcnicos mnimos, que deben cumplirse en su totalidad.
(h) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad
e incompatibilidad contempladas en la Ley 80 de 1993 y dems normas aplicables sobre
la materia.
(i) Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda a lo
requerido por la Administracin, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de
Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacin, si hay lugar a ello.
(j) Si luego de verificadas y/o evaluadas las propuestas, se encuentra contradiccin entre
los documentos aportados en la propuesta o entre sta y lo confrontado con la realidad.
(k) Cuando los documentos que se solicitan en el presenten pliego no se encuentren
firmados con firmas manuscritas.
(l) Cuando en la propuesta econmica no se coticen la totalidad de los tems.
(m) Cuando se presenten varias ofertas por el mismo oferente y se configure cualquiera de
las siguientes hiptesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma
simultnea como persona natural o jurdica y representante legal de una persona jurdica,
de forma simultnea como persona natural o jurdica e integrante de un Consorcio
o Unin Temporal, de forma simultnea como persona natural o jurdica y representante
de un Consorcio o Unin Temporal. Cuando varias personas jurdicas tengan el mismo
representante legal, o socios comunes, solo podr presentarse a la seleccin una de ellas.
(n) Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la oficina de planeaciny que por
esta causa no llegue antes de la hora del cierre al MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR.
(o) Si despus de efectuada alguna correccin aritmtica, la diferencia entre el valor
original y el valor corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%)
del valor original. Entindase como correccin aritmtica, cualquier error que deba corregir
el Municipio en las operaciones y clculos realizados, ya sea sobre los precios unitarios,
cantidades, costos directos y/o componentes del A.I.U.
(p) Cuando el porcentaje de AIU del proponente, una vez corregido si a ello hay lugar,
supere el porcentaje de AIU oficial.
VIII.
ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En

consecuencia las Ofertas presentadas por Proponentes extranjeros de pases con los
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cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente Proceso de

Contratacin, sern tratadas como Ofertas de nacionales colombianos y tendrn
derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la seccin VII.
Acuerdo Comercial
Entidad
Estatal
incluida
Presupuesto del
Proceso de
Contratacin
superior al valor
UMBRAL del
Acuerdo Comercial
Excepcin Aplicable
al Proceso de
Contratacin
Proceso de
Contratacin
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
CANAD
NO
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
CHILE
SI
NO
NO APLICA
NO APLICA
ESTADOS UNIDOS
NO
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
EL SALVADOR
SI
NO REQUIERE
SI-SERVICIOS DE
CONSTRUCCIN
GUATEMALA
SI
NO REQUIERE
NO
APLICA
HONDURAS
NO
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
ESTADOS AELC
SI
NO
NO APLICA
NO APLICA
MXICO
NO
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
UNIN EUROPEA
SI
NO
NO APLICA
NO APLICA
COMUNIDAD ANDINA
DE NACIONES
SI
APLICA
APLICA
APLICA
Los instrumentos aplicables no contienen plazos mnimos de publicacin.

IX.
ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN
El Ordenador del Gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso
al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con
todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la
declaratoria de desierta del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
X.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

De acuerdo con lo previsto por el Decreto 1082 de 2015, y teniendo en cuenta que el
Proceso de Contratacin es mayor a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos
de Amrica (USD 125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto
determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria no puede
limitarse a la participacin de Mipymes.
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XI.
RIESGOS
De conformidad con el artculo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, la entidad estatal
debe evaluar el riesgo que el proceso de contratacin representa para el cumplimiento de
sus metas y objetivos.
El riesgo contractual en general es entendido como todas aquellas circunstancias que
pueden presentarse durante el desarrollo o ejecucin de un contrato y que pueden alterar
el equilibrio financiero del mismo y ha tenido una regulacin desde cinco pticas, asociadas
con el proceso de gestin que se requiere en cada caso.
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, en concordancia con el
documento Conpes 3714, a continuacin se identifican los Riesgos del Proceso de
Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin.
Enseguida se asignar el riesgo en cabeza de la parte que debe asumirlo, y establecer los
mecanismos para su monitoreo.
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Fecha de Finalizacin del

Tratamiento
Categora
Afecta Ejecucin
Impacto
Valoracin
Bajo
Probabilidad
Categora
Impacto
Valoracin
Cmo
Cuando
suministrar por el Contratista, en la
contemple las condiciones de almacn de la materia prima, los
materia prima, mtodo constructivo

y/o mano de obra-Desequilibrio
econmico del contrato
100%
MUNICIPIO
contractual
Entrega de anticipo
Interventora y el Contratista, para
Plazo de
verificar la inversin
Ejecucin
Supervisin del MUNICIPIO e
costos de compra y almacn y con cargo al porcentaje de

Administracin del contrato, disminuyendo el impacto de las
fluctuaciones reguladas
Planeacin
SI
informes y reuniones perodicas con la

Plazo de
Planeacin
Bajo
regulacin del gobierno nacional o local

Entrega de un anticipo, con el fin de que el contratista adquiera y
hagan parte de la poltica Macroeconmica del Estado
seleccionado, a menos que el incremento sea producto de la
SI
MUNICIPIO
contractual
Entrega de anticipo
Bajo
SI
MUNICIPIO
Planeacin
contractual
Entrega de anticipo
Bajo
Incremento en los bienes a

contrato en el costo de insumos, tarifas, impuestpos jornales, salarios,
materiales, asesoras, honorarios, etc, regulados por el gobierno, cuando estos
contrato a precios unitarios, los cuales debe mantener el contratista

2
Bajo

Administracin del contrato, disminuyendo las fluctuaciones y
especulaciones del mercado; adicionalmente, la celebracin de un
y/o mano de obra-Desequilibrio
(REGULADOS)
Monitoreo y Revisin

100%
suministrar por el Contratista, en la
Bajo
Econmico
Ejecucin
Externo
General
PROPONENTE/
CONTRATISTA
VARIACIN DE PRECIOS Fluctuacin de precios y/o reajustes ocasionados durante la ejecucin del
MUNICIPIO
contrato en el costo de insumos, tarifas, jornales, materiales, asesoras,

honorarios, etc, no regulados por el Gobierno.
Tratamiento
Tratamientos y Controles
Fluctuacin de precios y/o reajustes ocasionados durante la ejecucin del
Econmico
Ejecucin
Externo
General
(NO REGULADOS)
Consecuencia de la ocurrencia
del evento
Probabilidad
Tipo
Etapa
Fuente
Clase
VARIACIN DE PRECIOS
Descripcin
Responsable del Tratamiento
Despus del
Asignacin
Riesgo
Fecha de Inicio del Tratamiento

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_________________________________________________________________________
SI
MUNICIPIO
Planeacin
contractual
Entrega de anticipo
Ejecucin

Riesgo presentado por escasez de cualquier tipo de material y/o insumos para la
ejecucin de la obra; o por salida del mercado de insumos o materias primas
100%
Demora en la Consecucin del

Objeto a Contratar
contingencia para evitar este tipo de riesgo, por ser la parte con
conocimiento del mercado
ESPECULACIN EN LOS Se refiere a la afectacin en el contrato por la puesta en prctica de operaciones suministrar por el Contratista, en la
PRECIOS
comerciales o financieras que tienen por objeto la obtencin de un beneficio
econmico, basado en las fluctuaciones de los precios, y la demanda y la oferta y/o mano de obra-Desequilibrio
de los bienes a adquirir.

100%

Administracin del contrato, disminuyendo las fluctuaciones y
especulaciones del mercado
Plazo de
Ejecucin

Plazo de
Planeacin
SI
MUNICIPIO
contractual
Entrega de anticipo
MUNICIPIO
Planeacin
contractual
MUNICIPIO
contractual
Inicio de la ejecucin
MUNICIPIO
Planeacin
contractual
Contratacin
MUNICIPIO
y un supervisor del MUNICIPIO que aseguren la calidad de los

insumos, equipos y dems elementos del del proyecto.
INTERVENTOR - Planeacin
MUNICIPIO
contractual
No tiene tratamiento al no depender de ninguna de las partes
Bajo
SI
Bajo
del contrato, adicionalmente se solicitan en las condiciones de

habilitacin, requisitos que brinden seguridad financiera al Municipio
Ejecucin

Entrega de un anticipo, con el fin de lograr un mayor flujo de caja
SI
Bajo
SI
Bajo
Bajo
habilitacin, requisitos que brinden seguridad financiera al Municipio
100%
2
Entrega de un anticipo, con el fin de lograr un mayor flujo de caja

del contrato, adicionalmente se solicitan en las condiciones de
SI
Bajo
SI
Bajo
SI
TRATAMIENTO TRATAMIENTO SIN TRATAMIENTO
SI
MUNICIPIO
Entrega de anticipo

Plazo de
Ejecucin
Riesgo presentado por la demora en la adjudicacin de la INTERVENTORA,

teniendo en cuenta todas las posibles situaciones que se puedan presentar, e
100%
incluso la declaratoria de desierto del proceso de seleccin, riesgo que aun

cuando es un deber del MUNICIPIO, su control no depende del mismo. Este
riesgo ser asumido en un 100% por el contratista hasta los tres meses
siguientes a la adjudicacin, de lo contrario, ser asumido en su totalidad por el
Demora en la consecucin del

objeto, mayores gastos del
MUNICIPIO.
contratista inactivo
Riesgo ocasionado por ejecucin de mayores cantidades de obra y/o obras

MAYORES CANTIDADES
adicionales no previstas en las condiciones del pliego ni del contrato, y que
DE OBRA NO PREVISTA Y
deban realizarse para el pleno desarrollo del objeto contractual, as como la
NECESARIAS
contratacin de interventora al contrato
destinado para la ejecucin del

contrato-Desequilibrio Econmico
adjudicacin del contrato de obra
Debida planeacin del proceso de

interventora y debido sondeo de los
potenciales oferentes del sector, que
Planeacin
Calculo real de las cantidades confrontadas en sitio de obras, as

como inlcusin de tem de suministro e instalacin, lo cual implica la
100%
Aumento del Presupuesto
Planeacin debida del proceso y los requisitos que permitan

pluralidad de oferentes, as como el inicio del proceso de seleccin
de interventora en simultneo con el de obra, para garantizar la
seleccin en un trmino no mayor a 3 meses siguientes a la
Medio
Operacional
Operacional
Interno
Planeacin
Planeacin
Interno
General
Especfico
Medio
RIESGO DE CONDICIONES
Variacin de los trminos de financiacin, asociados entre otros a: plazos, tasas Iliquidez del contratista e
FINANCIERAS
de inters, garantas, contragarantas, refinanciacin, tasas de cambio, ajustes
incremento de los costos de
por inflacin y a las variaciones cambiarias y financieras.
adquiscicin
INTERVENTORA
100%
Iliquidez del contratista
Bajo
sector financiero o en el mercado de capitales, para lograr el objeto del contrato.
Bajo
FINANCIACIN O RIESGO
DE LIQUIDEZ
Se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el
CONTRATACIN DE

responsabilidad de instalar los elementos adquiridos bajo cuenta y

riesgo del contratista
Medio
Financiero
Financiero
Externo
Ejecucin
Ejecucin
Externo
Especfico
Especfico
Plazo de
Ejecucin

CONSECUCIN DE

Bajo
Econmico
Ejecucin
Externo
General

Administracin del contrato, disminuyendo el riesgo por
desabastecimiento, as mismo el contratista debe prever planes de
para la ejecucin de las obras objeto del contrato
Econmico
Ejecucin
Externo
Especfico
INSUMOS
Medio
DESABASTECIMIENTO DE
permitan pluralidad de oferentes
Planeacin

informes y reuniones perodicas con la Plazo de
Interventora y el Contratista
Ejecucin
50%
Objeto a Contratar
50%
Planeacin debida del Contrato y de previsibilidad de intervencin
Bajo
de terceros
LINEAMIENTOS TCNICOS Hace referencia al inadecuado uso de procedimientos, parmetros, sistemas de

Y OPERACIONALES
informacin, y tecnolgicos, equipos humanos o tcnicos, etc., que impidan u
ESPECFICOS
obstaculicen la consecucin del objeto contratado o que sean necesarios sin que

Planeacin
contractual
Contratacin
Ejecucin
100%
Vigilancia y control permanente del contrato a travs del Interventor
su necesidad sea imputable a alguna de las partes, cuando sea con ocasin de Demora en la Consecucin del
la culpa de una de las partes, la parte culpable debe asumirlos
Objeto a Contratar
Bajo
Operacional
Operacional
actividades o cantidades de obra a ejecutar, dependen de la intervencin y/o

INTERVENCIN DE OTRAS
decisin de otras entidades diferentes al MUNICIPIO o el CONTRATISTA,
ENTIDADES
sern asumidas en partes iguales siempre que la gestin de la cual depende la
ejecucin de la obra, deba coadyuvarla el MUNICIPIO

Plazo de ejecucin

Ejecucin
CAMBIOS EN LA
NORMATIVIDAD TCNICA
O EN LA LEY DURANTE LA
EJECUCIN DEL
PROYECTO

Consiste en los cambios regulatorios, normativos, legales y tributarios, que
afecten favorable o desfavorablemente el proyecto, en las actividades
Objeto a Contratar, reformas del

contrato para la adecuacin a las
directamente relacionadas con el desarrollo del contrato.
nuevas normas
100%
Bajo
Regulatorio
Planeacin
Externo
Externo
Contratacin/EjecucinEjecucin
Externo
11
Especfico
10
General
Especfico
Hace referencia a la falta de coordinacin institucional cuando algunas
SIN
SIN
Sin Monitoreo
Sin Monitoreo

costos de compra y almacn con cargo al porcentaje de
PARO DE LA CIUDADANA
100%
Administracin del contrato, evitando que circuntancias de orden

publico afecten gravemente el contrato en cuanto al suministro y
se incluye el tratamiento social de la poblacin portea que se beneficia, puesto

que, aun cuando la obra les significa una mejora en sus calidades de vida, no es
menos cierto las caractersiticas del comercio local, especialmente en cuanto a
transporte de los materiales para su ejecucin; requerimiento de un

profesional social que acompae la ejecucin del contrato y la
interrelacin con la comunidad; las dems situaciones por su
los llamados "Caseteros", por lo cual, el contratista deber realizar un trabajo
social de concienciacin y coordinacin de trabajos con la comunidad
Objeto a Contratar

imprevisibilidad e impacto, no tienen forma de tratamiento, por no

3
Alto
Social o Poltico
Ejecucin
Externo
12
General
Este riesgo se presenta cuando por paro de la ciudadana u otras circunstancias

Y CIRCUNSTANCIAS DE
de orden pblico ajenas a la voluntad de las partes, no permiten el cumplimiento
ORDEN PBLICO
del objeto contractual en la forma y plazos convenidos. En este riesgo tambin
depender de ninguna de las partes
Planeacin
contractual
Entrega de anticipo
Plazo de
Ejecucin
VANDALISMO
destruccin de la obra contratada, lo cual debe ser asumido por el contratista
50%
Constante vigilancia por parte del
50%
durante la ejecucin de la misma, por ser este quien tiene a su cargo la custodia
contratista, y supervisin por parte del
debern ser asumidos por el Municipio
inversin del contratista
MUNICIPIO, as como
provocados por actuaciones vandlicas de la comunidad
No tiene tratamiento al no depender de ninguna de las partes
Puede ser previsible y resistible con revisin constante de

informes, alertas y pronsticos de fuentes oficiales y privadas
CONTRATISTA/
Medio
autoridades policiales en la atencin de eventos y siniestros
SI
Bajo
Objeto a Contratar, y mayor
SI
Alto
implementacin de seguridad en la obra, y ayuda de las
controlarlo, de lo contrario ser asumido en partes iguales. Los actos teroristas
Alto
y la seguridad en la misma, siempre que haya tenido la oportunidad de evitarlo o Demora en la Consecucin del
SI
SIN
SIN
MUNICIPIO
Ejecucin
SIN
SIN
Entrega final
acompaamiento en seguridad por
Trmino de
parte de las autoridades policiales
ejecucin
Sin Monitoreo
Sin Monitoreo
CAMBIO DE RGIMEN
CONSTITUCIONAL O

Cambios en las formas de Gobierno, y sus respectivos regmenes
Objeto a Contratar y adaptacin al
constitucionales y/o legales que afecten el contrato y su ejecucin.
nuevo rgimen
Bajo
LEGAL
100%
Alto
Social o Poltico
Social o Poltico
Externo
Contratacin/EjecucinEjecucin
Externo
14
General
13
General
Este riesgo hace referencia a posibles actos de la comunidad tendientes a la
Impactos adversos debido a la ocurrencia de desastres naturales previsibles,
De la Naturaleza
Ejecucin
Externo
15
Especfico
DESASTRES NATURALES
tenienido en cuenta las diferentes fuentes de informacin oficial y no oficial que

predicen su ocurrencia, que afecten los bienes y equipos de propiedad del
Contratista, as como el avance de obra. Entre otros, terremotos, inundaciones
y olas invernales, incendios y sequas. Siendo as y no existen formas de
Objeto a Contratar, Posible

mitigacin ni resistencia del evento, el MUNICIPIO asumir el riesgo; si por el aumento del contrato por cambio
contrario existen formas de mitigacin y resistencia al alcance del contratista, el en las condiciones normales de
riesgo ser trasladado a este, en las posibilidades que tenga para contenerlo.
ejecucin
Interventora y el Contratista, as como

100%
consulta perodica de fuentes de

informacin de alertas y desastres
Plazo de
Ejecucin
En documento anexo que hace parte integral del presente pliego de condiciones y de los
estudios previos, se identifican los riesgos del Proceso de Contratacin desde su
planeacin hasta su liquidacin.
ALCALDIA MUNICIPAL
XII.

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_________________________________________________________________________
GARANTAS.
De conformidad con lo dispuesto en el decreto 1082 de 2015, el proponente en la etapa

de presentacin de ofertas y posteriormente quien resulte adjudicatario, tomar en favor
de la entidad las garantas que aseguren el cumplimiento, a travs de cualquiera de las
siguientes formas:
1. Contrato de seguro contenido en una pliza.
2. Patrimonio autnomo.
3. Garanta Bancaria.
Los riesgos que deben amparar las respectivas garantas para el proceso de seleccin, se
establecen conforme los parmetros establecidos en el decreto 1082 de 2015 y de
acuerdo al objeto, plazo y riesgos, los amparos son los siguientes:
A. Garanta de seriedad de la propuesta
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la Oferta a
favor del Municipio de ZAMBRANO por un valor del 10% del presupuesto oficial y con
vigencia desde la presentacin de la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de
cumplimiento del contrato, sin que sea inferior a tres (3) meses.
B. Garanta de cumplimiento del contrato
El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratacin debe presentar una
garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor del Municipio
de ZAMBRANO. La garanta de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:
Amparo
Seriedad de la Oferta
Suficiencia
10% del valor de la oferta
Vigencia
Hasta la aprobacin de la garanta
de cumplimiento, en todo caso no
ser inferior a 3 meses
Hasta la liquidacin del contrato, sin
Cumplimiento del Contrato 10% del valor total del contrato que sea inferior en todo caso al
plazo del contrato y cuatro (4)
meses ms.
Buen manejo y correcta 100% del anticipo otorgado por que sea inferior en todo caso al
inversin del anticipo
el MUNICIPIO
meses ms.
Pago
de
salarios
prestaciones
sociales 5% del valor total del contrato
Plazo del contrato y tres aos ms.
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legales e indemnizaciones
laborales
Estabilidad de la obra
Responsabilidad
Extracontractual
20% del valor total del contrato 5 aos contados a partir de la fecha
del acta final de recibo y/o
liquidacin
Civil 200 SMMLV
Plazo del Contrato y 4 meses ms
C. Responsabilidad extracontractual
Por una cuanta equivalente 200 SMMLV. Cubrir MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR,
frente a eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista. Debe
cubrir adems tambin los perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de
terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones,
hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que el
subcontratista cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal
sea el asegurado.
Tomador o Afianzado: Contratista.

Asegurados: Municipio de ZAMBRANO
Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Municipio de ZAMBRANO
Cuanta: 200 salarios mnimos mensuales legales vigentes
Vigencia: Plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms
XIII.
INTERVENTORA Y SUPERVISION
El MUNICIPIO ejercer el control y la vigilancia de la ejecucin de los trabajos a travs de

un interventor externo a la entidad.
El interventor debe ejercer un control integral: tcnico, administrativo, financiero, contable y
jurdico sobre el proyecto, para lo cual, podr en cualquier momento, exigir al contratista la
informacin que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener,
durante el desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y
financieras existentes al momento de la celebracin del mismo
Teniendo en cuenta que el MUNICIPIO a travs de Interventor externo, har el control
integral tcnico, administrativo, financiero y jurdico sobre los contratos, el supervisor que
designe la entidad, se encargar de coordinar aquellos aspectos administrativos que se
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_________________________________________________________________________
requieran del a entidad para que el proyecto se ejecute en los tiempos y condiciones
establecidas, en particular de adelantar los tramites de licencias, permisos, disposicin de
predios, reubicaciones temporales, ETC que no correspondan al resorte del
INTERVENTOR. Es decir que la labor del Supervisor ser solamente complementaria en
aquellos aspectos que no le correspondan al INTERVENTOR sin que se crucen sus
respectivas competencias y en especial que se relacionen con actividades administrativas
y operativas a cargo de la ENTIDAD para la ejecucin de los trabajos.
El Contratista debe acatar las rdenes que el INTERVENTOR le imparta por escrito, No
obstante, si el Contratista no est de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito,
antes de proceder a ejecutar las rdenes. En caso contrario, responder solidariamente con
el interventor si del cumplimiento de dichas rdenes se derivan perjuicios para el
MUNICIPIO Si el Contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del
interventor, ste le notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando
especficamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta
notificacin no surte ningn efecto dentro de un plazo de tres (3) das hbiles, el interventor
comunicar dicha situacin al MUNICIPIO para que este tome las medidas que considere
necesarias.
El interventor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, como es el caso de atencin de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupcin del trnsito, entre otros, incumpliendo as el desarrollo normal de las
actividades programadas.
XIV.
CRONOGRAMA
El siguiente es el cronograma del proceso de seleccin

ACTIVIDAD
Publicacin
del
aviso
de
convocatoria pblica
Publicacin del aviso del artculo
30 de la ley 80 de 1993
Publicacin Estudio del Sector
Publicacin
Estudios
y
Documentos Previos
Publicacin del Proyecto de
Plazo
para
presentar
observaciones al proyecto de
FECHA Y HORA
Agosto 11 de 2016
LUGAR
Pgina web www.contratos.gov.co
Agosto 19 de 2016
Agosto 11 de 2016
Agosto 11 de 2016

Agosto 11 de 2016
Desde el 11 de agosto hasta el 26 Oficina de Planeacin, Calle 8; No. 15-51

de agosto de 2016
Alcalda Municipal de ZAMBRANO y
planeacion@zambrano-bolivar.gov.co
Respuesta a observaciones y Septiembre 6 de 2016

sugerencias al Proyecto de Pliego
de Condiciones
ALCALDIA MUNICIPAL

Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
_________________________________________________________________________
ACTIVIDAD
Expedicin y publicacin acto
administrativo de apertura del
proceso de seleccin
Publicacin
del
Pliego
de
Condiciones definitivo
Audiencia de aclaracin del pliego
de condiciones y asignacin de
riesgos
Recepcin de Observaciones al
Respuesta a las observaciones al
Plazo mximo para expedir
Adendas
Cierre de la seleccin, recepcin
final de propuestas y apertura de
las mismas.
Evaluacin de propuestas.
FECHA Y HORA
Septiembre 6 de 2016
LUGAR
9 de septiembre de 2016
Oficina de Planeacin, Calle 8; No. 15-51

Alcalda Municipal de ZAMBRANO
Desde el 6 de septiembre hasta el planeacion@zambrano-bolivar.gov.co

11 de septiembre 2016.
Hasta 12 de septiembre de 2016 Pgina web www.contratos.gov.co
Septiembre 12 de 2016, hasta las Pgina web www.contratos.gov.co
7:00 p. m.
septiembre 16 de 2016, a las Oficina de Planeacin, Calle 8; No. 15-51
10:00 a. m.
Alcalda Municipal de ZAMBRANO y
planeacion@zambrano-bolivar.gov.co
Comit Asesor Evaluador.
Publicacin del Informe de 19 de septiembre de 2016.

evaluacin de las Propuestas y Traslado por cinco (5) das
Periodo de observaciones a la hbiles
evaluacin por parte de los
oferentes.
Respuesta a las observaciones al El da hbil siguiente de vencido el
informe de evaluacin y/o trmino para la publicacin y
publicacin del informe definitivo. traslado
del
informe
de
evaluacin. Si no hay lugar a
modificacin del informe de
evaluacin,
asi
se
dejar
constancia y se proceder a
celebrar
la
audiencia
de
adjudicacin
Audiencia de Adjudicacin y Acto 28 de septiembre o Da hbil
de Adjudicacin o Declaratoria de siguiente a la fecha de respuesta
Desierta de la Licitacin.
de las observaciones al informe
de evaluacin 2:00 p.m.
Firma del contrato
Dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes al acto de
adjudicacin.
Entrega de Garantas
Dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la firma del
contrato

Despacho del Alcalde Municipal.

Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la Ley y con las
condiciones previstas en el presente pliego de condiciones.
XV.
MINUTA DEL CONTRATO
ALCALDIA MUNICIPAL

Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
_________________________________________________________________________
Entre los suscritos: ALBERTO MIGUEL MURILLO PALMERA, identificado con cdula de
ciudadana No. 72.144.269 expedida en Barranquilla, en su calidad de Alcalde del
Municipio de ZAMBRANO, elegido por votacin popular, y posesionado el primero (1) de
enero de 2016, en uso de las facultades y funciones contenidas en el literal b) del numeral
2 del articulo 11 de la ley 80 de 1993, actuando en nombre y representacin de
MUNICIPIO DE ZAMBRANO, con NIT 800.094.378-3, quien para los efectos del presente
contrato se denomina EL MUNICIPIO o Entidad Estatal contratante, por una parte; y por
la otra, [nombre del representante del contratista o de la persona natural Contratista]
identificado con [tipo de documento de identificacin] con [nmero documento de
identificacin] expedida en [ciudad de expedicin] [actuando en su propio nombre] o [en
calidad de cargo o vnculo con el Contratista] de la [nombre sociedad o estructura plural
que representa] con Nit. [Nmero NIT del Contratista], quien para los efectos del presente
Contrato se denominar [nombre sociedad o estructura plural que representa] o [nombre
de la persona natural] o el Contratista, hemos convenido en celebrar el presente Contrato
de prestacin de servicios, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
I.
Que la misin de MUNICIPIO DE ZAMBRANO comprende planificar, coordinar y

gestionar el desarrollo del Municipio de ZAMBRANO desde la Administracin Pblica,
fundamentada en el rgimen normativo jurdico local, regional y nacional, capaz de
interpretar las necesidades reales y proponer soluciones con un alto contenido social
conservando un enfoque preciso y dinmico en la administracin pblica
desarrollando proyectos y programas integrales que conduzcan al bienestar general,
garantizando seguir contribuir con el mejoramiento social y econmico de su
poblacin y el contrato a celebrarse se relaciona con esta misin porque por cuanto
conlleva a satisfacer necesidades reales de movilidad y dignidad de los pobladores
del sector a intervenir, lo cual adems contribuye al desarrollo social y el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria,
II.
Que la necesidad a satisfacer por parte de la Entidad Estatal contratante es la

CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES
6 Y 7, Y CARRERA 15 ENTRE CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN EL MUNICIPIO
DE ZAMBRANO BOLIVAR
III.
Que el MUNICIPIO DE ZAMBRANO desarroll los respectivos estudios y

documentos previos,
IV.
Que la Oferta del Proponente [nombre del Contratista] result como la ganadora del
proceso de seleccin dado que cumpli con las condiciones y requisitos exigidos en
el Pliego de Condiciones de la LICITACIN PBLICA NO. LP-MZ-001-2016.
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V.
Que la actividad a contratar se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones,
VI.
Que por medio de la [nmero y fecha del acto administrativo de adjudicacin] la

Entidad Estatal contratante adjudic el presente Contrato, y
VII.
Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regir por las
siguientes clusulas:
Clusula 1 Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente Contrato con mayscula inicial deben ser
entendidas con el significado que se asigna a continuacin. Los trminos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo con el contexto en el cual son utilizados. Otros
trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la
definicin contenida en el Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo al significado establecido
en los Pliegos de Condiciones. Los trminos no definidos en los documentos referenciados
o en la presente clusula, deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Acta de Inicio
Acta de Recibo Final
Acta de Obra
Anexo Tcnico
Documento que registra la fecha, las condiciones y el lugar

de inicio de ejecucin de la obra pblica objeto del
presente Contrato.
Documento que registra la fecha y las condiciones de
entrega definitivas de la obra.
Es el documento en el que el Contratista y el Supervisor
identifican y cuantifican las cantidades, el porcentaje o en
general, el desarrollo de obra ejecutada
Es el documento anexo al presente Contrato en el que se
describen las especificaciones tcnicas de construccin
y/o mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto,
localizacin y rea de influencia y actividades y cualquier
otra que las partes consideren relevante.
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Entrega de dinero por parte de la Entidad Estatal

contratante al Contratista para que inicie la ejecucin del
Anticipo
contrato. No constituye utilidad o ganancia para el
contratista y debe administrarse de acuerdo con la ley.
Entidad Estatal contratante
[Nombre de la persona natural o jurdica o de la estructura
Contratista
plural Contratista]
Contrato
Es el presente acuerdo de voluntades.
Cronograma Estimado de Es el Cronograma presentado por el Contratista para
Obra
ejecutar el presente Contrato.
Clusula 2 Objeto del contrato: El objeto del contrato es la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO

RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y 7, Y CARRERA 15 ENTRE CALLES 7 Y LA VIA
A CORDOBA EN EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLIVAR. La obra pblica a desarrollar tiene
como especificaciones tcnicas las contenidas en el Anexo Tcnico de la LICITACIN PBLICA No.
LP-MZ-001-2016 que permiti la escogencia del contratista. Los Documentos del Proceso forman
parte del presente Contrato y definen igualmente las actividades, alcance y obligaciones del
Contrato.
Clusula 3 Actividades especficas del Contrato: El Contratista se obliga para con El Municipio
de ZAMBRANO, a: a) ejecutar, por el sistema de precios unitarios la CONSTRUCCION EN
PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y 7, Y CARRERA 15 ENTRE
CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLIVAR, de acuerdo con
las cantidades y valores consignados en el cuadro de presupuesto de la propuesta presentada por
el contratista dentro del proceso de LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016. b) El contratista se
obliga a ser colaborador con el Municipio de ZAMBRANO en la consecucin del objeto contractual,
para lo cual, desarrollar la obra de manera integral y en beneficio de la comunidad, para lo cual,
realizar la revisin de los estudios y diseos entregados, e indagar en la comunidad por las
necesidades a satisfacer, as como por la socializacin del proyecto.
Clusula 4 Valor del Contrato: El valor del presente Contrato corresponde a la suma de [incluir
el valor total en nmeros y en letras] el cual se pagar teniendo en cuenta que el precio se pact
mediante Precios Unitarios, los cuales fueron verificados por el Municipio de ZAMBRANO y corregida
la oferta econmica. PARGRAFO PRIMERO: El Contratista declara que los precios unitarios a que
se refiere la clusula primera de este contrato, incluyen todos los costos directos e indirectos
requeridos para la ejecucin de la obra. Por tanto el Municipio de ZAMBRANO, no reconocer sumas
diferentes a las aqu expresadas por la ejecucin de las mismas. PARGRAFO SEGUNDO: Las
cantidades de obra consignadas en esta clusula son aproximadas
y por tanto el Supervisor
podr, a su juicio y para evitar la paralizacin o la afectacin grave del servicio pblico que se
pretende satisfacer con el objeto contratado, disponer sobre la realizacin de modificaciones a las
mismas u ordenar la ejecucin de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su objeto.
Cualquiera variacin de las cantidades de obra por ejecutar, con respecto a las previstas, se requiere
la aprobacin previa y expresa del Supervisor. El MUNICIPIO DE ZAMBRANO pagar al Contratista
el valor del presente Contrato con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal [datos del
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certificado de disponibilidad presupuesta]. El presente Contrato est sujeto a registro presupuestal y

el pago de su valor a las apropiaciones presupuestales.
Clusula 5 Forma de Pago: El valor del contrato se pagar de la siguiente manera: PAGOS
PARCIALES hasta el 100% del valor del contrato, mediante la suscripcin de actas parciales de
ejecucin para lo cual ser requerida la certificacin de recibo a satisfaccin por parte del supervisor
del contrato y constancia de pago de los aportes correspondientes a seguridad social, los cuales
debern cumplir las previsiones legales PARGRAFO PRIMERO: Sin perjuicio de la anterior forma
de pago, se entregar UN ANTICIPO equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato,
el cual ser desembolsado una vez se haya suscrito el acta de inicio, previo cumplimiento de los
requisitos de ejecucin y legalizacin del contrato. El Anticipo ser amortizado en las actas parciales
de pago, mediante deducciones del cincuenta por ciento (50%) del valor de cada acta de pago, hasta
completar el 100% de la suma anticipada. PARGRAFO SEGUNDO: Dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, el contratista presentar un Plan de Inversin del
Anticipo, donde incluya los pagos que pretende realizar con el mismo y su exclusividad para el objeto
contractual, el cual deber ser aprobado por la Supervisora y el Supervisor del Contrato.
PARGRAFO TERCERO: Los pagos antes sealados se realizarn dentro de los diez (10) das
siguientes a la presentacin de la cuenta de cobro y/o factura correspondiente a la respectiva acta
de avance de obra, la cual debe anexar los documentos de que trata la presente clusula.
Clusula 6 Declaraciones del contratista: El Contratista hace las siguientes declaraciones: a)
Conoce y acepta los Documentos del Proceso. b) Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los Documentos del Proceso y recibi de MUNICIPIO DE ZAMBRANO respuesta
oportuna a cada una de las solicitudes. c) Se encuentra debidamente facultado para suscribir el
presente Contrato. d) El Contratista al momento de la celebracin del presente Contrato no se
encuentra en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad. e) El Contratista est a paz y salvo
con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral. f) El valor del Contrato
incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones relacionados
con el cumplimiento del objeto del presente contrato. g) El Contratista durante la ejecucin del
presente Contrato realizar todas las actividades necesarias para la ejecucin final de la obra,
cumpliendo con el Cronograma de que trata la clusula 6 del presente Contrato. h) El Contratista
manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos,
financiacin del terrorismo, narcotrfico, captacin ilegal de dineros y en general de cualquier
actividad ilcita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de ste contrato,
no sern destinados a ninguna de las actividades antes descritas. i) El Contratista se compromete a
no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto contractual, as como a no permitir que se
subcontrate a menores de edad para tales efectos, dando aplicacin a la Resolucin 1677 de 2008
del Ministerio de la Proteccin Social y los Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales
ratificados por Colombia, sobre los derechos de los nios.
Clusula 7 Plazo y Cronograma de Obra: El plazo de ejecucin del Contrato es de ________
(__) MESES. Como requisito para dar inicio a la ejecucin contractual, el contratista deber entregar
el cronograma de ejecucin del objeto contractual. La fecha de inicio del plazo de ejecucin de la
obra es la fecha en la cual se suscriba entre las partes el Acta de Inicio de obra. La fecha de
terminacin del plazo de ejecucin de la obra es la fecha en la cual se suscriba el Acta de Recibo
Final. Para que se pueda suscribir el Acta de Recibo Final, el Contratista debe cumplir a cabalidad
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con los compromisos y obligaciones contenidos en el presente Contrato.
Clusula 8 Derechos del Contratista: El contratista tendr derecho a: a) Recibir una

remuneracin por la ejecucin de la obra en los trminos pactados en la Clusula 4 del
presente Contrato. b) Que el Municipio de ZAMBRANO respete el contenido de este
documento y de la presentacin de la oferta en los trminos de la misma y del presente
contrato. c) Recibir del Municipio de ZAMBRANO, el debido apoyo en las gestiones ante
terceras entidades y la comunidad. d) Recibir del Municipio de ZAMBRANO todos los
documentos e informacin necesaria para la ejecucin contractual, as como designacin
de Supervisor y/o supervis
Clusula 9 Obligaciones particulares del Contratista: Son obligaciones del contratista
las siguientes: a) Desarrollar y cumplir el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad,
oportunidad, y obligaciones definidas en el presente Contrato, incluyendo su Anexo Tcnico
y sus Pliegos de Condiciones. b) Entregar el Cronograma estimado de obra que har parte
integral del presente Contrato. c) Colaborar con MUNICIPIO DE ZAMBRANO en cualquier
requerimiento que este realice. d) Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados,
de acuerdo con el Anexo Tcnico, el pliego de condiciones y la oferta presentada al
MUNICIPIO DE ZAMBRANO. e) Dar a conocer al MUNICIPIO DE ZAMBRANO cualquier
reclamacin que indirecta o directamente pueda tener algn efecto sobre el objeto del
Contrato o sobre sus obligaciones. f) Comunicarle al MUNICIPIO DE ZAMBRANO cualquier
circunstancia poltica, jurdica, social, econmica, tcnica, ambiental o de cualquier tipo, que
pueda afectar la ejecucin del contrato. g) Elaborar, suscribir y presentar al MUNICIPIO DE
ZAMBRANO las respectivas Actas parciales de Obra. Estas Actas parciales de Obra deben
estar aprobadas por el Supervisor y el supervisor del Contrato. h) Cumplir las obligaciones
en materia socio-ambiental que le competen conforme a normas aplicables y las
especificaciones tcnicas de la obra. i) Ajustarse en su totalidad a las especificaciones
contenidas en los Pliegos de Condiciones y a la propuesta hecha al MUNICIPIO DE
ZAMBRANO. j) Garantizar la calidad de las obras a realizar, segn la propuesta del
contratista. k) Para entrega del pago, el contratista deber aportar el original de la factura o
cuenta de cobro, la cual debe cumplir con todos los requisitos legales y en donde se
estipulen todos los servicios prestados, cantidades, valor unitario, valor total e impuestos a
cargo. l) Cumplir con el objeto del presente contrato con plena autonoma tcnica y
administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto no existe, ni existir ningn tipo
de subordinacin, ni vnculo laboral alguno del contratista con el MUNICIPIO DE
ZAMBRANO. m) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando
dilaciones y en trabamientos que puedan presentarse, y en general se obliga a cumplir con
lo establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993 y Decretos reglamentarios. n)
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Mantener actualizado su lugar de notificacin durante la vigencia del contrato y seis meses
ms, y presentarse al MUNICIPIO DE ZAMBRANO en el momento que sea requerido por
la misma para la suscripcin de la correspondiente acta de liquidacin. o) Acatar las
instrucciones que durante el desarrollo del contrato sean impartidas por el MUNICIPIO DE
ZAMBRANO. p) De conformidad con lo estipulado en la Ley 789 de 2002, cumplir con sus
obligaciones frente al Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, Pensiones y efectuar
los aportes a la Caja de Compensacin Familiar respectiva, al SENA, FIC y al ICBF, deber
aportar copia que acredite el pago de los soportes a sus empleados, a los sistemas
mencionados mediante certificacin expedida por el revisor fiscal o representante legal. q)
Cumplir con las leyes, decretos, acuerdos, resoluciones o reglamentos o cualquier acto de
autoridad Nacional o Municipal vigente que tenga relacin con el objeto del presente
contrato. r) Las dems establecidas en el anexo tcnico (Anexo1) del pliego de condiciones
de la seleccin abrevada LP-MZ-001-2016, la cual permiti su seleccin.
Clusula 10 Derechos particulares de la Entidad Estatal contratante: Revisar, rechazar,
corregir o modificar las Actas de Obra y solicitar las correcciones o modificaciones que la obra
necesite. a) Hacer uso de las clusulas excepcionales del contrato. b) Hacer uso de la clusula de
imposicin de multas, la clusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la Entidad Estatal
contratante de manera legal o contractual.
Clusula 11 Obligaciones Generales de la Entidad Estatal contratante: Sern obligaciones del
municipio de ZAMBRANO las siguientes: a) Ejercer control sobre el presente Contrato, de manera
directa o indirecta. b) Pagar el valor de la obra pblica, de acuerdo con los trminos establecidos en
el presente Contrato. c) Prestar su colaboracin para el cumplimiento de las obligaciones del
Contratista.
Clusula 12 Responsabilidad: [Nombre del Contratista] es responsable por el cumplimiento del

objeto establecido en la clusula 2 del presente Contrato. [Nombre del Contratista] ser responsable
por los daos que ocasionen sus empleados y/o consultores, los empleados y/o consultores de sus
subcontratistas, a MUNICIPIO DE ZAMBRANO en la ejecucin del objeto del presente Contrato.
Clusula 13 Confidencialidad: En caso de que exista informacin sujeta a reserva legal, las
partes deben mantener la confidencialidad de esta informacin. Para ello, la parte interesada debe
comunicar a la otra parte que la informacin suministrada tiene el carcter de confidencial.
Clusula 14 Terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales del Contrato:
MUNICIPIO DE ZAMBRANO puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el Contrato,
de acuerdo con los artculos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario para que
el Contratista cumpla con el objeto del presente contrato.
Clusula 15 Caducidad: La caducidad, de acuerdo con las disposiciones y procedimientos
legamente establecidos, puede ser declarada por MUNICIPIO DE ZAMBRANO cuando exista un
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incumplimiento grave que afecte la ejecucin del presente Contrato. El MUNICIPIO DE ZAMBRANO
declarar la caducidad del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por
terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre si se presenta alguno de los
hechos constitutivos de incumplimiento a cargo del Contratista que afecte de manera grave y directa
la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin, conforme a lo estipulado
en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, o por la ocurrencia de alguna de las causales establecidas en
el artculo 90 de la Ley 418 de 1997, o las circunstancias previstas en el inciso ltimo del Art. 5 de
la Ley 80 de 1993, y el Art. 86 de la Ley 42 de 1993. En caso de que EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO
decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin
necesarias, que garanticen la ejecucin del objeto contratado. La declaratoria de caducidad no
impedir que la entidad contratante tome posesin de la obra o contine inmediatamente la ejecucin
del objeto contratado, bien sea a travs del garante o de otro contratista, a quien a su vez se le podr
declarar la caducidad, cuando a ello hubiere lugar. La declaracin de la caducidad no dar lugar a la
indemnizacin del Contratista, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en
el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica. La declaratoria de caducidad ser
constitutiva del siniestro de incumplimiento.
Clusula 16 Multas: En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del
presente Contrato, MUNICIPIO DE ZAMBRANO puede adelantar el procedimiento establecido en la
ley e imponer las siguientes multas: Las partes contratantes acuerdan que para la imposicin de las
multas a cargo del contratista en caso de mora en el plazo de ejecucin de la obra o de
incumplimiento parcial de sus obligaciones contractuales, equivalentes al uno por ciento (1%) del
valor total del contrato, sin sobrepasar el diez por ciento (10%) del valor total del mismo, previo
cumplimiento del procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto
Anticorrupcin).
Clusula 17 Clusula Penal: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o
parcial de las obligaciones del presente Contrato, [nombre del Contratista] debe pagar al MUNICIPIO
DE ZAMBRANO, a ttulo de indemnizacin, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato. El valor pactado de la presente clusula penal es el de la estimacin anticipada de
perjuicios, no obstante, la presente clusula no impide el cobro de todos los perjuicios adicionales
que se causen sobre el citado valor. Este valor puede ser compensado con los montos que
MUNICIPIO DE ZAMBRANO adeude al Contratista con ocasin de la ejecucin del presente
Contrato, de conformidad con las normas que rigen la materia.
Clusula 18 Garantas y Mecanismos de cobertura del riesgo: El Contratista se obliga a
garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de la Entidad Estatal contratante, con
ocasin de la ejecucin del contrato, de acuerdo con la informacin de la siguiente tabla:
Amparo
Suficiencia
Vigencia
Cumplimiento del Contrato 10% del valor total del contrato que sea inferior en todo caso al
meses ms.
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Buen manejo y correcta 100% del anticipo otorgado por que sea inferior en todo caso al
inversin del anticipo
el MUNICIPIO
meses ms.
Pago
de
salarios
prestaciones
sociales 5% del valor total del contrato
Plazo del contrato y tres aos ms.
legales e indemnizaciones
laborales
20% del valor total del contrato 5 aos contados a partir de la fecha
Estabilidad de la obra
del acta final de recibo y/o
liquidacin
Responsabilidad
Extracontractual
Civil 200 SMMLV
Plazo del Contrato y 4 meses ms
El Contratista se compromete a mantener vigente las garantas durante todo el tiempo de

ejecucin del contrato. PARGRAFO PRIMERO: El contratista constituir un Seguro de
Responsabilidad Civil Extracontractual por una cuanta equivalente 200 SMMLV, que
cubrir al MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR, frente a eventuales reclamaciones de
terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones,
hechos u omisiones del contratista. Debe cubrir adems tambin los perjuicios
ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas
autorizados o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro
propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal sea el asegurado, debe tener las
siguientes caractersticas: a) Tomador o Afianzado: Contratista. b) Asegurados: Municipio
de ZAMBRANO. c) Beneficiarios: Terceros afectados y/o el Municipio de ZAMBRANO. d)
Cuanta: 200 salarios mnimo mensuales legales vigentes. e) Vigencia: Plazo de ejecucin
del contrato y cuatro (4) meses ms. PRGRAFO SEGUNDO: El Contratista debe
presentar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del presente contrato
las garantas a favor de MUNICIPIO DE ZAMBRANO.
Clusula 19 Independencia del Contratista: El Contratista es una entidad independiente del

MUNICIPIO DE ZAMBRANO, y en consecuencia, el Contratista no es su representante, agente o
mandatario. [Nombre del Contratista] no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones
o compromisos en nombre de la MUNICIPIO DE ZAMBRANO, ni de tomar decisiones o iniciar
acciones que generen obligaciones a su cargo.
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Clusula 20 Cesin: El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o

derechos derivados del presente Contrato sin la autorizacin previa y por escrito del MUNICIPIO DE
ZAMBRANO. Si el Contratista es objeto de fusin, escisin o cambio de control, el MUNICIPIO DE
ZAMBRANO est facultado a conocer las condiciones de esa operacin. En consecuencia, el
Contratista se obliga a informar oportunamente al MUNICIPIO DE ZAMBRANO de la misma y
solicitar su consentimiento. Si la operacin pone en riesgo el cumplimiento del Contrato, MUNICIPIO
DE ZAMBRANO exigir al Contratista, sus socios o accionistas una garanta adicional a la prevista
en la clusula 17 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o accionistas no entregan esta
garanta adicional, la Entidad Estatal contratante puede vlidamente oponerse ante la autoridad
correspondiente a la operacin de fusin o escisin empresarial o cambio de control.
Clusula 21 Subcontratacin: [Nombre del Contratista] puede subcontratar con cualquier tercero
la ejecucin de las actividades relacionadas con el objeto del presente contrato. Sin embargo, el
Contratista debe comunicar de stas contrataciones a la Entidad Estatal contratante y debe tener el
debido registro de este tipo de negocios jurdicos. El Contratista debe mantener indemne a la Entidad
Estatal contratante de acuerdo con la clusula 22. PARGRAFO NICO: En ningn momento el
[Nombre del Contratista] podr subcontratar la totalidad del objeto contractual.
Clusula 22 Indemnidad: El Contratista se obliga a indemnizar al MUNICIPIO DE ZAMBRANO
con ocasin de la violacin o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Contrato.
El Contratista se obliga a mantener indemne a la Entidad Estatal contratante de cualquier dao o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por
el monto del dao o perjuicio causado. El Contratista mantendr indemne a la Entidad Estatal
contratante por cualquier obligacin de carcter laboral, o relacionadas que se originen en el
incumplimiento de las obligaciones laborales que el Contratista asume frente al personal,
subordinados o terceros que se vinculen a la ejecucin de las obligaciones derivadas del presente
Contrato.
Clusula 23 Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Las partes quedan exoneradas de responsabilidad
por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la satisfaccin de
cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente Contrato cuando el incumplimiento
sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito
debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana.
Clusula 24 Solucin de Controversias: Las controversias o diferencias que surjan entre el
Contratista y la Entidad Estatal Contratante con ocasin de la firma, ejecucin, interpretacin,
prrroga o terminacin del Contrato, as como de cualquier otro asunto relacionado con el presente
Contrato, sern sometidas a la revisin de las partes para buscar un arreglo directo, en un trmino
no mayor a cinco (5) das hbiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por
escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la explique someramente. Las controversias
que no puedan ser resueltas de forma directa entre las partes, se resolvern empleando cualquiera
de los mtodos de solucin alternativa de conflictos, que para el efecto acuerden al final del
procedimiento de arreglo directo si no hay acuerdo, lo cual constar en un acta de no acuerdo. En
todo caso se establece el procedimiento de conciliacin como requisito de procedibilidad para acudir
a instancias judiciales.
Clusula 25 Notificaciones: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las
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Partes deban hacer en desarrollo del presente Contrato deben constar por escrito y se entendern
debidamente efectuadas slo si son entregadas personalmente o por correo electrnico a la persona
y a las direcciones indicadas a continuacin:
Nombre:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
[Nombre del Contratista]

Nombre:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
Clusula 26 Supervisin: El municipio de ZAMBRANO designar un supervisor que velar por

los intereses de la entidad y quien tendr las facultades de que trata la ley 1474 de 2011, realizando
el seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable, ambiental y jurdico sobre el
cumplimiento del objeto del contrato, sin que dichas funciones se opongan a las asignadas al
Supervisor.
Clusula 27 Supervisin: La Supervisin y vigilancia del contrato para todos los efectos legales
la ejercer un tercero seleccionado por la entidad, sin el cual no se podr comenzar la ejecucin del
contrato, y quien ejercer las funciones de vigilancia, control y verificacin sobre el cumplimiento del
objeto pactado. PARGRAFO PRIMERO: Es entendido que la Supervisora, coordinacin, revisin
y fiscalizacin que de los trabajos haga el Supervisor, no exime al Contratista ni en todo ni en parte
de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo previsto en el contrato, por el
uso del pago anticipado, la seguridad de la obra y cualquier defecto o deficiencia de la misma.
Corresponde al Supervisor la coordinacin, fiscalizacin y revisin de la ejecucin de la obra, para
que sta se desarrolle de conformidad con lo previsto en el contrato, para lo cual desempear las
siguientes funciones: a) Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de que
se empleen los pactados en el contrato y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad,
economa y estabilidad adecuada; b) Medir las cantidades de obra ejecutadas e informar al Municipio
sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario analizar
las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las
recomendaciones especiales y comentarios que crea convenientes; c) Verificar que los pagos que
el Contratista efectu con los dineros entregados por Municipio de ZAMBRANO en calidad de
anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del contrato de la manera ms eficiente y econmica;
d) Remitir copia del informe establecido en el literal b de esta clusula. e) Analizar los planos, diseos
y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo, inversin general y el plan
de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y verificar
su cumplimiento; f) Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar
el Contratista; g) Elaborar y suscribir: 1. El acta de iniciacin de la obra teniendo en cuenta que el
Contratista debe iniciar la ejecucin de la misma a partir de la suscripcin de este documento. 2. Las
actas de recibo parcial de obra. 3. El acta final de recibo de obra. 4. El acta de liquidacin que
firmarn junto con el Supervisor y el Contratista. Si este ltimo no se presenta a la liquidacin o las
partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin
unilateral y presentarla a consideracin de la Oficina de Planeacin y Turismo, para que esta sea
adoptada por acto administrativo motivado; h.) Efectuar los ensayos de campo, de laboratorio y
control de materiales en los casos en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones
de construccin que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios
en los mtodos de construccin que considere inadecuados; i.) Revisar y aprobar los planes de
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trabajo presentados por el Contratista y verificar que stos correspondan al desarrollo armnico de
las obras; j.) Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos
adicionales, actas de modificacin del contrato y cualquiera otro que le sea requerido concerniente
al contrato vigilado; k.) Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y
por el cumplimiento del Contratista en relacin con las cantidades y calidad de la misma, conforme
a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a la Oficina de Planeacin y Turismo, detallada
y oportunamente sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin
satisfactoria de la obra, y l.) Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en
particular que el Contratista no cause perjuicios a los ecosistemas en zonas prximas o adyacentes
al sitio de la obra. PARGRAFO SEGUNDO: El Contratista no podr apartarse de los planos y
especificaciones, que hacen parte del presente contrato, sin autorizacin escrita de LA
SUPERVISORIA. Si el Contratista, pretermite lo aqu establecido no slo perder el derecho a
reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que resulte de
la modificacin de los planos y especificaciones, sino que se har responsable de los daos que
cause al Municipio de ZAMBRANO en razn de su infraccin. PARGRAFO TERCERO: Cualquier
reclamo que el Contratista considere pertinente formular respecto a las rdenes dadas por el
Supervisor deber hacerse por escrito debidamente fundamentado dentro de los CINCO (5) das
hbiles calendarios siguientes a la fecha en que se dio la orden. La presentacin del reclamo no dar
derecho al Contratista a suspender las obras y deber continuar ejecutndolas, salvo que reciba de
LA SUPERVISORIA una orden diferente. PARGRAFO CUARTO: El Contratista no podr cambiar
o retirar la maquinaria ofrecida para la ejecucin del contrato sin el consentimiento previo y escrito
del Supervisor y del supervisor.
Clusula 28 Anexos del Contrato: Hacen parte integrante de este contrato los siguientes
documentos: a) Los estudios y documentos previos. b) El Pliego de Condiciones del proceso de
LICITACIN PBLICA NO. LP-MZ-001-2016, sus anexos, adendas o cualquier otro Documento del
Proceso. c) La oferta presentada por el Contratista. d) Las actas, acuerdos, informes y documentos
precontractuales. e) Certificado de Disponibilidad Presupuestal. f) Los que en adelante se suscriban
por expreso mandato del presente contrato o por desarrollo y ejecucin del objeto contractual.
Clusula 29 Perfeccionamiento y ejecucin: El presente contrato se considera perfeccionado
con la suscripcin del mismo por las partes. Para la ejecucin de las actividades de obra del
contratista se requiere: 1. La expedicin del respectivo registro presupuestal. 2. La aprobacin de la
garanta nica de cumplimiento de que trata la clusula 17 del presente Contrato. 3. La acreditacin
de encontrarse el Contratista a paz y salvo por concepto de aportes al sistema de seguridad social
integral. 4. Hacer entrega del Registro nico Tributario. 5. La entrega del cronograma de trabajo y el
plan de inversin del anticipo.
Clusula 30 Liquidacin. El presente contrato se liquidar de comn acuerdo por las

partes contratantes dentro de los cuatro (4) meses contados a partir de la finalizacin del
contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene la terminacin o a la fecha
del acuerdo que lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes. Art. 60, L. 80/93).
Tambin en esta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que
haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones
a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse
a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir al Contratista la extensin o ampliacin, si es
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del caso, de la garanta del contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o
servicio suministrado, a la provisin de repuestos y accesorios, al pago de salarios,
prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las
obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato, y se verificar
y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista, frente a los aportes
parafiscales y de la seguridad social durante toda su vigencia, estableciendo una correcta
relacin entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizada. En caso
de incumplimiento del contratista de esas obligaciones, se dar aplicacin al inciso segundo
del artculo 50 de la Ley 789 de 2002. PARGRAFO PRIMERO. LIQUIDACIN
UNILATERAL: Si el Contratista no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a
acuerdo sobre el contenido de la misma, ser practicada directa y unilateralmente por la
entidad y se adoptar por acto administrativo motivado susceptible del recurso de
reposicin, dentro de los dos meses siguientes a los estipulados para la terminacin
unilateral de que trata la presente clusula. PARGRAFO SEGUNDO. PROCEDIMIENTO
PARA LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para la liquidacin deber recopilarse los
siguientes documentos: 1. Copia del contrato y sus modificaciones.2. Copia de todas las
actas que hacen parte del contrato. 3. Relacin de todos los pagos hechos al Contratista.
4. Estar vigente la garanta nica de cumplimiento. En dicha acta se dejar constancia de:
1. Entrega de las obras por parte del Contratista y del recibo a satisfaccin por parte del
Supervisor. 2. Las reformas en el plazo y precios si las hubiere. 3. Las cantidades de obra
ejecutada y sus valores. 4. Nmero de actas parciales de recibo de obra. El Supervisor
suscribir el acta de liquidacin del contrato correspondiente.
Clusula 31 Inhabilidades e Incompatibilidades. El Contratista afirma bajo la gravedad
del juramento, que se entiende prestado con la suscripcin del presente contrato, que no
se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones
previstas para contratar en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993, artculo 8 y
dems disposiciones vigentes.
Clusula 32 Lugar de ejecucin y domicilio contractual: Las actividades previstas en el
presente Contrato se desarrollarn en el Municipio de ZAMBRANO, fungiendo este como domicilio
contractual.
Para constancia, se firma en el Municipio de ZAMBRANO (BOLVAR) a los _____ das del
mes de _________ de 2016 ()
Dado en ZAMBRANO, a los seis (6) das del mes de septiembre de 2016,
ORIGINAL FIRMADO
ALBERTO MURILLO PALMERA
ALCALDE
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Anexo 1 Especificaciones tcnicas
Las siguientes son las especificaciones del presupuesto para la LICITACIN PBLICA LPMZ-001-2016, la cual contiene la totalidad de los tems del contrato a celebrar:
PROYECTO: CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y 7, Y CARRERA 15 ENTRE
CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLIVAR.
ITEM
DE
1
ENTIDAD
ESPEC.
1.01
INVIAS
1.07
INVIAS
1.08
INVIAS
1.08
INVIAS
INVIAS
600
230-13
INVIAS
230
220.2P
INVIAS
220
320.7P
INVIAS
320
ESPECIFI.
GEN
2
600.4P
3
500.7
INVIAS
672.1
INVIAS
672.2
INVIAS
510.7
INVIAS
640.1
INVIAS
1.01P
PARTICULAR
630.3
INVIAS
231,1
710,1
INVIAS
INVIAS
P ART
DESCRIPCION
PRELIMINARES
1.01 Localizacion y Replanteo
1.07 Demolicion de pavimento con mona
1.08 Demolicion de anden con mona
1.08 DEMOLICION DE BORDILLOS
EXCAVACIONES
600.4P EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR
VIAS
230-13 CONFORMACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTE
RELLENO Y CONFORMACION DE TERRAPLEN MATERIAL
220.2P SELECCIONADO
320.7P SUBBASE GRANULAR
PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRAULICO DE MR= 39

ESPESOR 0.15 M, INCLUYE PASADORES DE 1/2
LONGITUDINAL M Y PASADORES TRANSVERSALES DE 1"
500 500.7 LISO SEGN DISEO, INCLUYE CORTE Y SELLADO DE JUNTAS.
BORDILLLO EN CONCRETO DE 3000 PSI DE 0.20X0.15 M, CON
2 VARILLA DE 3/8 LONGITUDINAL Y ESTRIBOS A CADA 0.45 M
672 672.1 DE 3/8
BORDILLLO EN CONCRETO DE 3000 PSI DE 0.650X0.15 M,
CON 3 VARILLA DE 3/8 LONGITUDINAL Y ESTRIBOS A CADA
672 672.2 0.45 M DE 3/8
ANDEN EN CONCRETO DE 3000 PSI E=10 CM INCLUYE
510 510.7 RELLENO SELECCIONADO
640
ACERO DE REFUERZO
TAPAS EN HD PARA MANHOLES
DEMOLICION Y NIVELACION DE MANHOLES EXISTENTES
231 231,1 SUMINISTRO E INSTALACION GEOTEXTIL T2400
710 710,1 SEAL DE TRANSITO VERTICAL TIPO SR-01, SR-30, SI, SP
SUBTOTAL OBRAS DE PAVIMENTO
UND
VR. UNITARIO
CAN
VR. TOTAL
ML
$
$
$
$
3.409,00
132.831,00
17.574,00
21.577,00
3.468,45
46,00
50,00
100,00
$
$
$
$
11.823.946
6.110.226
878.700
2.157.700
M3
34.976,00
2.613,40
91.406.278
M2
2.490,00
2.637,20
6.566.628
M3
M3
$
$
63.720,00
127.763,00
791,16
527,44
$
$
50.412.715
67.387.317
M3
734.838,00
395,58
290.687.216
ML
38.619,00
899,66
34.743.970
ML
81.777,00
100,00
8.177.700
M2
$
$
119.825,00
5.283,00
799,73
840,00
$
$
95.827.647
4.437.720
$
$
$
$
547.800,00
73.854,00
9.917,00
327.158,00
6,00
6,00
2845,62
25,00
$
$
$
$
3.286.800
443.124
28.219.964
8.178.950
$710.746.601
M2
M3
M2
KG
UND
630
UND
M2
UND
VALOR COSTO DIRECTO

ADMINISTRACION 25%
UTILIDAD 4%
IMPREVISTO 1%
PGIO 2%
COSTO DEL PROYECTO
$
$
$
$
$
$
710.746.601
177.686.650
28.429.864
7.107.466
14.214.932
938.185.513
Para la elaboracin del presupuesto, el Municipio de Zambrano tuvo en cuenta un A.I.U. del
treinta por ciento (30%) discriminado as: A=25%, I=1%, U=4%, y por tratarse de un contrato
considerado de obra a la luz del artculo 32 de la ley 80 de 1993 al configurarse como un
contrato de obra ejecutado por una entidad territorial, se encuentra excluido del pago de
IVA.
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Las dems actividades y condiciones tcnicas sern las descritas en los documentos del
proceso, advirtiendo que el municipio expedir si fuera necesario la respectiva licencia de
ocupacin temporal de espacio pblico. Si durante la ejecucin de la obra se evidencia la
necesidad de expedir algn permiso ambiental, el contratista seleccionado ser el
encargado de su trmite.
Todos los documentos referidos se encuentran a disposicin de los interesados para su
consulta en las dependencias de la entidad
El detalle de ubicacin y diseo de las obras a ejecutar pueden ser consultados de manera
fsica en la oficina de planeacin del Municipio de ZAMBRANO, de igual manera los
insumos y rendimientos proyectados, se encuentran incluidos en los respectivos APU a
disposicin de los proponentes en las instalaciones de la Alcalda Municipal.
Adems de lo anterior, las siguientes son las obligaciones esenciales del Contratista a
seleccionar:
1. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de
2003, el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos
profesionales, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Cajas de Compensacin Familiar, mediante certificacin expedida por el representante legal o revisor
fiscal segn el caso.
2. Suministrar toda la informacin requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones
posteriores a la aceptacin de la oferta.
3. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutando la obra contratada de acuerdo con los
planos, especificaciones de construccin, cantidades de obra y precio unitario fijo contenidos en la
propuesta presentada y el Pliego de Condiciones.
4. Realizar todas las pruebas necesarias y las correcciones que se requieran, hasta la entrega a
satisfaccin del supervisor.
5. Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
6. Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma de suministros.
7. Contar con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y dems elementos
necesarios para la ejecucin de las obras en el tiempo, cantidad y calidad exigidos por el MUNICIPIO
DE ZAMBRANO BOLVAR
8. Realizar el transporte de los materiales y equipos, as como con sus despachos y entrega oportuna
en el sitio de la obra para el cumplimiento del plazo establecido.
9. Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y dems pruebas que se soliciten
para verificar la calidad de los materiales y dems elementos que se instalen en la obra.
10. Realizar, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios pblicos provisionales para la
ejecucin del proyecto.
11. Realizar por su cuenta y riesgo, la construccin del campamento de obra, cerramiento o
aislamiento del rea intervenir, previendo siempre que personas externas no tenga ingreso al sitio
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de los trabajos de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el Pliego de

Condiciones.
12. Suministrar y mantener durante la ejecucin de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal
profesional ofrecido. Si EL CONTRATISTA requiere cambiar el profesional o personal propuestos,
deber hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retir. La aceptacin del nuevo
profesional estar sujeta a la aprobacin del MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR previo visto
bueno del Supervisor. Ser por cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones
sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecucin de la obra, igualmente la
elaboracin de los subcontratos necesarios, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo
laboral del personal con el MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR
13. Presentar al Supervisor informes de avance de obra y los que MUNICIPIO DE ZAMBRANO
BOLVAR le solicite.
14. Realizar y presentar quincenalmente el registro fotogrfico y de video del avance de la ejecucin,
procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
15. Elaborar y presentar conjuntamente con el Supervisor, actas parciales, final de obra y liquidacin.
16. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los
subcontratistas contra el MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR
17. Prever en el presupuesto la etapa de revisin, pruebas y acciones correctivas de todas las
instalaciones del proyecto durante los siguientes cuatro (4) meses a la entrega fsica y recibo a
satisfaccin por parte del Supervisor,
18. Responder por el pago de los impuestos que cause la legalizacin y ejecucin del contrato.
19. Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo por la ejecucin del objeto
del contrato derivado del presente proceso, as como las adecuaciones de las redes requeridas para
la obtencin del servicio.
20. Mantener al frente de las obras el personal mnimo requerido en los documentos de la seleccin.
21. Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por el Supervisor.
22. Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza.
Libre de escombros.
23. Invertir en forma directa e inequvoca el anticipo en el objeto contractual con sujecin al plan de
inversiones.
24. Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la
ejecucin del contrato.
25. Mantener tanto el personal de vigilancia como las medias de seguridad, en las reas de
intervencin, en donde se realice la intervencin.
26. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los siguientes
aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en
cada una de las actividades, 2) Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los
elementos que se utilicen para cumplir el objeto, 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe
acogerse a las normas vigentes y 4) Todo el personal deber estar debidamente identificado ya sea
por escarapela o por uniformes. De igual manera, mantener a todo el personal que labore en la obra
debidamente identificado con carn y chaleco o prenda de vestir, para su inmediato reconocimiento,
de conformidad con los distintivos, logotipos, insignias, etc., que le indique el MUNICIPIO DE
ZAMBRANO BOLVAR a travs del supervisor del Contrato.
27. Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento
del objeto del contrato.
28. Elaborar e implementar un Plan de Gestin Social consistente en la divulgacin y socializacin
del proyecto, mediante acciones que integren a la poblacin beneficiaria y permitan su efectiva
participacin en actividades de obra que los afecten, para ello deber vincular por lo menos un (1)
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profesional social (trabajador social, comunicador social yo psiclogo), el cual se pagar con cargo
al componente de Administracin del contrato.
29. El Contratista, subcontratista y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales,
sanitarias, forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni
las cosas ni el medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.
30. Efectuar las reparaciones que sean necesarias a las reas intervenidas, como consecuencia de
los defectos de estabilidad y de las reas contiguas que presenten deterioro de acuerdo a la garanta
legal
31. Mantener la informacin tcnica del proyecto en absoluta reserva de conformidad con el acuerdo
de confidencialidad suscrito entre las partes.
32. Coordinar la correcta ejecucin de los contratos de suministros e instalacin de la dotacin
estructural y el sistema de seguridad.
33. Presentar en un plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes a la aprobacin de la
garanta el flujo de inversin mensual en obra y el programa de inversin del anticipo.
34. Presentar en un plazo no mayor a cinco (5) das calendarios siguientes a la celebracin del
contrato, el cronograma de obra.
35. El CONTRATISTA deber acreditar el pago de las regalas por los materiales y minerales
adquiridos o extrados para la ejecucin de la obra, as como la procedencia lcita de los mismos.
36. Las dems inherentes a la naturaleza del contrato.
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Anexo 2 - Compromiso anticorrupcin
[Lugar y fecha]
Seores
LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], manifiesto que:
1.
Apoyamos la accin del Estado colombiano y de MUNICIPIO DE ZAMBRANO para
fortalecer la transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.
2.
No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del
Proceso de Contratacin por LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016.
3.
Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de
halago, retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a travs de sus empleados, contratistas o tercero.
4.
Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que
tengan por objeto o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin por LICITACIN
PBLICA No. LP-MZ-001-2016.
5.
Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin
por LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016 nos soliciten los organismos de control de
la Repblica de Colombia.
6.
Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido
del presente Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de
su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7.
Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente
compromiso anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar informacin] das del mes de
[Insertar informacin] de [Insertar informacin].
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar informacin]
Cargo: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
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Anexo 3 Formato de presentacin de las Ofertas
[Lugar y fecha]
Seores
Referencia: LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016

Estimados seores:
del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las
siguientes manifestaciones:
1.
Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recib de MUNICIPIO DE ZAMBRANO respuesta
oportuna a cada una de las solicitudes.
2.
Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratacin de la referencia.
3.
Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones tcnicas
del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la seleccin de la referencia.
4.
Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente comunicacin y han
sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la
Oferta.
5.
Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6.
Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la
presentacin de la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentar reclamos con ocasin del pago de tales gastos.
7.
Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto
en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
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8.
Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de cumplimiento

prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
all contenido.
9.
Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminacin de la vigencia del

Contrato, la obra cumplir con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones
tcnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones
10. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones
laborales.
11. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
12. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona de contacto
[Nombre]
Direccin
[Direccin de la compaa]
Telfono
[Telfono de la
Celular
compaa]
[Direccin de correo electrnico de la compaa]
e-mail
Nombre:
Firma representante legal del Proponente: ______________________________
ALCALDIA MUNICIPAL

Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
_________________________________________________________________________
Anexo 4 Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o tcnicos.
Proceso de Contratacin por LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016

Requisito
No
Informacin Adicional
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la informacin antes consignada es totalmente cierta,
y puede ser verificada.
_______________________________
Firma del Proponente Nombre:
Documento de Identidad:
ALCALDIA MUNICIPAL

Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
_________________________________________________________________________
Anexo 5 Formato de oferta econmica.
Proceso de Contratacin por LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016

del Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la suma de [valor de la propuesta
en letras y nmeros], Valor que incluye todos los gastos e impuestos a que haya lugar.
Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los costos, gastos
y valores que conforman la obra a realizar:
ALCALDIA MUNICIPAL

Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
_________________________________________________________________________
PROYECTO: CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y 7, Y CARRERA 15 ENTRE
CALLES 7 Y LA VIA A CORDOBA EN EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLIVAR.
ITEM
DE
1
ENTIDAD
ESPEC.
1.01
INVIAS
1.07
INVIAS
1.08
INVIAS
1.08
INVIAS
INVIAS
600
230-13
INVIAS
230
220.2P
INVIAS
220
320.7P
INVIAS
320
ESPECIFI.
GEN
2
600.4P
3
500.7
INVIAS
672.1
INVIAS
672.2
INVIAS
510.7
INVIAS
640.1
INVIAS
1.01P
PARTICULAR
630.3
INVIAS
231,1
710,1
INVIAS
INVIAS
P ART
DESCRIPCION
PRELIMINARES
1.01 Localizacion y Replanteo
1.07 Demolicion de pavimento con mona
1.08 Demolicion de anden con mona
1.08 DEMOLICION DE BORDILLOS
EXCAVACIONES
600.4P EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR
VIAS
230-13 CONFORMACION Y COMPACTACION DE LA SUBRASANTE
RELLENO Y CONFORMACION DE TERRAPLEN MATERIAL
220.2P SELECCIONADO
320.7P SUBBASE GRANULAR
PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRAULICO DE MR= 39

ESPESOR 0.15 M, INCLUYE PASADORES DE 1/2
LONGITUDINAL M Y PASADORES TRANSVERSALES DE 1"
500 500.7 LISO SEGN DISEO, INCLUYE CORTE Y SELLADO DE JUNTAS.
BORDILLLO EN CONCRETO DE 3000 PSI DE 0.20X0.15 M, CON
2 VARILLA DE 3/8 LONGITUDINAL Y ESTRIBOS A CADA 0.45 M
672 672.1 DE 3/8
BORDILLLO EN CONCRETO DE 3000 PSI DE 0.650X0.15 M,
CON 3 VARILLA DE 3/8 LONGITUDINAL Y ESTRIBOS A CADA
672 672.2 0.45 M DE 3/8
ANDEN EN CONCRETO DE 3000 PSI E=10 CM INCLUYE
510 510.7 RELLENO SELECCIONADO
640
ACERO DE REFUERZO
TAPAS EN HD PARA MANHOLES
DEMOLICION Y NIVELACION DE MANHOLES EXISTENTES
231 231,1 SUMINISTRO E INSTALACION GEOTEXTIL T2400
710 710,1 SEAL DE TRANSITO VERTICAL TIPO SR-01, SR-30, SI, SP
SUBTOTAL OBRAS DE PAVIMENTO
UND
VR. UNITARIO
CAN
VR. TOTAL
ML
3.468,45
46,00
50,00
100,00
M3
2.613,40
M2
2.637,20
M3
M3
791,16
527,44
M3
395,58
ML
899,66
ML
100,00
M2
799,73
840,00
6,00
6,00
2845,62
25,00
M2
M3
M2
KG
UND
630
UND
M2
UND
VALOR COSTO DIRECTO

ADMINISTRACION 25%
UTILIDAD 4%
IMPREVISTO 1%
PGIO 2%
COSTO DEL PROYECTO
__________________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
ALCALDIA MUNICIPAL

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_________________________________________________________________________
Anexo 6 Certificacin de contratos para acreditacin de experiencia
Oferente:
Contratos relacionados con la actividad de la

construccin segmento 72 Clasificador
UNSPSC
Participacin del proponente en el

contratista plural
Valor total de los contratos ejecutados

(valor del contrato ponderado por la
participacin en pesos colombianos)
Total
Firma del representante

legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
ALCALDIA MUNICIPAL

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_________________________________________________________________________
Anexo 7 Certificacin de la Capacidad Tcnica
Oferente:
Nombre del socio y/o profesional de

la arquitectura, ingeniera o
geologa
Profesin
N de
matrcula
profesional
Nmero y ao del Contrato

laboral o de prestacin de
servicios profesionales
Vigencia del Contrato
Firma representante legal del Oferente

Nombre:
Cargo:
Firma representante del auditor o revisor fiscal

Nombre:
Cargo:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
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_________________________________________________________________________
Anexo 8 Saldo de Contratos en Ejecucin
[Lugar y fecha]
Seores
Proceso de Contratacin - LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016
Proponente:
Con el fin de acreditar la Capacidad Residual para la Contratacin de Obras (CR) de acuerdo a la
metodologa elaborado por Colombia Compra Eficiente, a continuacin nos permitimos relacionar
los contratos en ejecucin que afectan mi capacidad, en los siguientes trminos:
Contr
ato
No.
Fecha de
Si el
Cierre de
Contrato
Fecha
Presenta
Valor
est
de
cion de la
del
Plazo
Suspend Inicio o
Oferta
Contrat
Porcentaj
del
ido
reinicio
Objeto
o
e de
Contr
colocar
del
del
(incluid
participa
ato en
Saldo
Contrat
Presente
o IVA y
cin
Meses
Pendient
o
Proceso
adicion
(C)
(B)
e por
(dd/mm/
de
es)
Ejecutar
aa)
Contratac
(A)
(Nota 4)
(H)
in
(G)
(dd/mm/a
a)
Das
Ejecuta
dos del
Contrat
o
Dias por
Ejecutar
del
Contrato
Saldo
a Partir
Diario
de la
del
Saldo del
Fecha de Contrat
Contrato
Presenta
o en
en
cin de la Ejecuci
Ejecucin
Oferta
n
(E)x(D)x(C)
Objeto
A/(Bx3
=(F)
del
0
Proceso
das)=
de
(E)
Contratac
in
(D)
1
2
n
SUMATORIA COLUMNA (F)
Nota 1: La informacin aqu presentada, es veraz y se presenta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestada con
la suscripcin del mismo.
Nota 2: El formulario debe ser diligenciado por el proponente o por cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal
cuando el proponente sea plural. Nota 3: En la columna (D) si los das por ejecutar son mayor a un ao, el proponente
obligatoriamente debe colocar en esta columna 360 das.
Nota 4: Si un contrato se encuentra suspendido, el clculo del Saldo del Contrato en Ejecucin (columna F del formato), debe
calcularse asumiendo que lo que falta por ejecutar empezar a ejecutarse en la Fecha de Cierre de la Presentacin de la
Oferta Objeto del Presente Proceso de Contratacin. Para esto el proponente o integrante, debe informar el Saldo que tiene
Pendiente por Ejecutar y digitar ese valor en la columna (G) del formato y en la Formula de la columna (E) del formato "Saldo
Diario del Contrato en Ejecucin", se debe modificar la frmula cambindola letra D (Columna valor del contrato) por la E
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_________________________________________________________________________
(Columna si el contrato esta suspendido) y en la columna H del formato (Fecha de inicio o reinicio del contrato) indicar la
Fecha de Cierre de Presentacin de la Oferta Objeto del Presente Proceso de Contratacin.
Nombre Oferente o
Integrante:
Nombre Representante
Legal:
Firma:
Firma del contador pblico y/o revisor fiscal

Firma:
________________________________
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_________________________________________________________________________
Anexo 9 Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros
sin domicilio o sucursal en Colombia
[Lugar y fecha]
Seores
Proceso de Contratacin - LICITACIN PBLICA No. LP-MZ-001-2016
Proponente:
Declaro que [nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia] cumplo con los requisitos
habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del Proceso de Contratacin por LICITACIN
PBLICA No. LP-MZ-001-2016 y declaro que:
1.
Capacidad Jurdica
Tengo la capacidad jurdica para ejecutar el contrato objeto del Proceso de Contratacin.
2.
Experiencia
Cuento con experiencia en [incluir experiencia requerida] por un valor igual o mayor a
[incluir salarios mnimos de experiencia requerida] SMMLV o su equivalente en dlares
americanos calculados con la TRM vigente.
3.
Capacidad Financiera
Cuento con capacidad financiera solicitada en los pliegos de condiciones, as:

Indicador
ndice del Proponente
ndice de Liquidez
ndice de Endeudamiento
Razn de Cobertura de Intereses
4.
Capacidad Organizacional
Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los Pliegos de Condiciones, as:

Indicador
ndice del Proponente
ALCALDIA MUNICIPAL

Nit. 890481177-7 Cdigo Postal: 132040
_________________________________________________________________________
Rentabilidad sobre activos
Rentabilidad sobre el patrimonio
Para acreditar la anterior informacin, adjunto (lista de documentos que prueban la capacidad
jurdica), (certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia) y los Estados
Financieros auditados de conformidad con las normas aplicables a (incluir pas de emisin).
Declaramos bajo la gravedad de juramento que la informacin consignada es cierta,
comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las
personas jurdicas que representamos.
Firma Representante legal del Proponente

Nombre:
Documento
de
Identidad:

PCD Proceso 16-1-161539 213894011 21226540

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REPUBLICA DE COLOMBIA

DESPACHO DEL ALCALDE

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y

VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO:

El presupuesto oficial para esta contratacin es hasta la suma de NOVECIENTOS

DESPACHO DEL ALCALDE

ASPECTOS GENERALES ...................................................................................... 4

REQUISITOS HABILITANTES ................................................................................. 11

DESPACHO DEL ALCALDE

ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN ................................................... 45

CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES ............................................................... 45

XII. GARANTAS. ........................................................................................................ 48

SUPERVISIN. .....................................................Error! Marcador no definido.

DESPACHO DEL ALCALDE

EL MUNICIPIO DE ZAMBRANO BOLVAR se encuentra interesada en recibir propuestas

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

El Municipio de ZAMBRANO BOLVAR pone a disposicin de los interesados el pliego de

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 la

Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupcin contenido en el Anexo 2

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

acte en su nombre, habr causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la

Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los

Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

(ii) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el

La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

Dlares de los Estados

Es el Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

ms alto luego de efectuarse la calificacin de los criterios de ponderacin,

DESCRIPCIN DE LAS OBRAS OBJETO DEL CONTRATO

CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CARRERA 14 ENTRE CALLES 6 Y 7,

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

Valor Estimado del Contrato

El presupuesto oficial para esta contratacin es hasta la suma de NOVECIENTOS

La Entidad pagar el contrato celebrado con el adjudicatario aprecios unitarios fijos de la

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

presentacin de la cuenta de cobro y/o factura correspondiente a la respectiva acta de

Plazo de ejecucin del contrato

Lugar de ejecucin del contrato

El lugar de ejecucin del contrato ser el municipio de ZAMBRANO, departamento del

En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

Concreto hidrulico 395 m3

Consideraciones para Acreditar la Experiencia requerida:

Por la reconstruccin de Zambrano

DESPACHO DEL ALCALDE

1. Certificaciones expedidas por la entidad pblica, a la que se le haya ejecutado la obra. El