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PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS (NCPC)

PROCESSO CIVIL
Curso de Direito Processual Civil de Fredie Didier (2016)

PRESSUPOSTOS DE EXISTNCIA E REQUISITOS DE VALIDADE

- Pressupostos processuais so todos os elementos de existncia, os requisitos de validade e as


condies de eficcia do procedimento. uma expresso consagrada na doutrina que engloba os
PRESSUPOSTOS DE EXISTNCIA e os REQUISITOS DE VALIDADE.
- Para que a relao jurdica processual exista (pressupostos de existncia), basta que algum
(capacidade de ser parte) postule (demanda) perante um rgo investido de jurisdio (juiz).
- O processo existe sem ru. Para ele, s poder produzir alguma consequncia jurdica se for
validamente citado.
- Pode-se falar em pressupostos de existncia de cada um dos atos jurdicos que compem o
procedimento, independentemente da existncia da relao jurdica processual. Ex.: se a sentena
proferida por um no-juiz, o processo existe, mas a sentena que no preencheu os elementos
mnimos do seu suporte ftico.
Subjetivos
EXISTNCIA

Juiz (rgo investido de jurisdio)


Parte (capacidade de ser parte)

Objetivos Demanda (objeto litigioso)

- O procedimento tambm tem seus requisitos de validade: a forma do ato deve ser respeitada bem
como os sujeitos (juiz e parte) devem ser capazes.
Subjetivos

Juiz (competncia e imparcialidade)


Partes (capacidade processual, postulatria e legitimidade ad causam)

Objetivos

Intrnseco (respeito ao formalismo processual)


Extrnseco
- Negativos: inexistncia de perempo, litispendncia, coisa julgada ou
conveno de arbitragem;
- Positivo: interesse de agir (legitimidade + interesse processual).

VALIDADE

- Nem toda falta de pressuposto processual leva ao juzo de inadmissibilidade do processo (ex.:
reconhecida a incompetncia, os autos vo para o juiz competente).
- Nem toda falta de pressuposto processual pode ser conhecida de ofcio (ex.: incompetncia relativa,
existncia de conveno de arbitragem etc).
- Nem toda falta de pressuposto processual pode ser conhecida a qualquer tempo ou grau de
jurisdio (ex.: conveno de arbitragem, alegao da falta de citao).
- Nem toda falta de pressuposto processual defeito que no pode ser corrigido (sempre deve se
buscar a correo do defeito processual).
- Nem toda falta de um pressuposto processual impede a deciso de mrito. Nesse sentido:

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Art. 488. Desde que possvel, o juiz resolver o mrito sempre que a deciso for favorvel
parte a quem aproveitaria eventual pronunciamento nos termos do art. 485.

PRESSUPOSTOS DE EXISTNCIA DO PROCESSO

1) CAPACIDADE DE SER PARTE APTIDO GENRICA E ABSOLUTA DOS SUJEITOS DE DIREITO PARA
SER SUJEITO DE UMA RELAO JURDICA OU ASSUMIR UMA SITUAO JURDICA PROCESSUAL . A
PERSONALIDADE JUDICIRIA.
- Tm personalidade judiciria: pessoas fsicas, pessoas jurdicas, condomnio, massa falida, esplio,
nascituro, nondum conceptus (prole eventual), sociedade de fato, comunidades indgenas, sociedades
irregulares, rgos pblicos como o MP, o Tribunal de Contas e a Defensoria Pblica etc.
- Noo absoluta: ou tem ou no tem personalidade judiciria.
- NO SE EXIGE A CAPACIDADE DE SER PARTE DO RU. Como o processo nasce com a demanda, ele
nasce sem a presena do ru em juzo. Diante da no indicao do ru, o juiz deve intimar para
regularizar a petio inicial e, depois, se no o fizer, extinguir o processo por defeito do instrumento
da demanda.
2) RGO INVESTIDO DE JURISDIO se a demanda for ajuizada perante um no-juiz, o processo
ser inexistente.
3) DEMANDA o ato de pedir que delimita a prestao jurisdicional. O pedido e a causa de pedir
so seus elementos. J foi analisada no captulo Teoria da Ao.

REQUISITOS DE VALIDADE DO PROCESSO - SUBJETIVOS

1) CAPACIDADE PROCESSUAL CAPACIDADE PARA ESTAR EM JUZO PESSOALMENTE OU ATRAVS


DE PESSOAS INDICADAS NA LEI.
- A capacidade processual pressupe a capacidade de ser parte. possvel ter capacidade de ser parte
e no ter capacidade para estar em juzo, mas no possvel ter capacidade para estar em juzo e no
ter capacidade de ser parte.
Art. 70. Toda pessoa que se encontre no exerccio de seus direitos tem capacidade para estar
em juzo.
- Capacidade processual capacidade de ser parte: a processual pode existir para um ato e no existir
para o outro, a de ser parte genrica.
- Nada impede que a lei crie situaes de incapacidade material e capacidade material plena.
Exemplos:
a) O incapaz sem representante tem capacidade processual para pedir a designao de um
curador especial que o represente;
b) O interdito tem capacidade processual para pedir o levantamento da interdio (art. 756,
1, CPC);
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c) O cidado-eleitor com 16 anos, embora relativamente incapaz no mbito civil, tem plena
capacidade processual para ajuizar ao popular.
- O estudo da capacidade processual abrange a REPRESENTAO PROCESSUAL, a CAPACIDADE
PROCESSUAL DAS PESSOAS CASADAS e CURATELA ESPECIAL.
- REPRESENTAO PROCESSUAL uma forma de suprir a incapacidade processual.
- O art. 71 reproduz o art. 8 do CPC-73:
Art. 71. O incapaz ser representado ou assistido por seus pais, por tutor ou por curador, na
forma da lei.
- Embora o art. 75 indique hipteses de representao em juzo, h, no seu rol, hipteses de
REPRESENTAO E PRESENTAO:
UNIO
ESTADO E DF
MUNICPIO
AUTARQUIA E FUNDAO DE
DIREITO PBLICO
MASSA FALIDA
HERANA JACENTE OU VACANTE
ESPLIO
PESSOA JURDICA
SOCIEDADE E ASSOCIAO
IRREGULARES E OUTROS ENTES
DESORGANIZADOS SEM
PERSONALIDADE JURDICA**
PESSOA JURDICA ESTRANGEIRA

CONDOMNIO

AGU, diretamente ou mediante rgo vinculado


Procuradores
Prefeito ou procurador
Quem a lei do ente federado designar

Presentao.
Presentao.
Presentao.
Presentao.

Administrador judicial
Curador
Inventariante*
Quem os respectivos atos constitutivos designarem
ou, no havendo essa designao, seus diretores
Pessoa a quem couber a administrao de seus
bens

Representao
Representao.
Representao.
Presentao.

Gerente, representante ou administrador de sua


filial, agncia ou sucursal aberta ou instalada no
Brasil***
Administrador ou sndico

Presentao.

Representao.

Representao.

* Quando o inventariante for dativo, os sucessores do falecido sero intimados no processo no qual
o esplio seja parte (1, basicamente reproduz o art. 12, 1 do CPC-73). Nesse caso, qualquer
herdeiro poder, em nome prprio, propor demanda para defender o condomnio que existe sobre a
herana (a representao conjunta). Isso porque o inventariante dativo pessoa estranha famlia.
** A sociedade ou associao sem personalidade jurdica no poder opor a irregularidade de sua
constituio quando demandada (2, basicamente reproduz o art. 12, 2 do CPC-73). A regra
protege a boa-f processual e evita o abuso do direito.
*** O gerente de filial ou agncia presume-se autorizado pela pessoa jurdica estrangeira a receber
citao para qualquer processo (3, basicamente reproduz o art. 12, 3 do CPC-73).
- As pessoas jurdicas tm capacidade processual, razo pela qual no so representadas, mas, sim,
presentadas. Na representao h sempre, no mnimo, dois sujeitos. Com a pessoa jurdica em juzo
isso no acontece, em regra. A relao entre a empresa e o rgo orgnica, este faz parte dela e, por
isso, no representam, mas a tornam presente (presentam). apenas a materializao da empresa,
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faz parte dela mesma e no diz respeito a outra pessoa. Quem age no o representante da empresa,
a empresa. Ex.: pessoa/mo/murro.
- Novidade do NCPC:
Art. 75, 4. Os Estados e o Distrito Federal podero ajustar compromisso recproco para
prtica de ato processual por seus procuradores em favor de outro ente federado, mediante
convnio firmado pelas respectivas procuradorias.
- Admite-se a interpretao analgica da regra, de modo a abranger as autarquias e fundaes de
direito pblico estaduais e distritais. A regra se estende tambm ao MP e s DP, que tambm podem
celebrar convnios (ex.: DPU e DPE-RJ; MPF e MP-PE, etc).
- O art. 242 cuida de duas situaes em que se presume a representao processual do ru:
1 Na ausncia do citando, a citao ser feita na pessoa de seu mandatrio, administrador,
preposto ou gerente, quando a ao se originar de atos por eles praticados.
2 O locador que se ausentar do Brasil sem cientificar o locatrio de que deixou, na localidade
onde estiver situado o imvel, procurador com poderes para receber citao ser citado na
pessoa do administrador do imvel encarregado do recebimento dos aluguis, que ser
considerado habilitado para representar o locador em juzo.
- Cita-se ainda como caso de representao processual:
Art. 245. No se far citao quando se verificar que o citando mentalmente incapaz ou est
impossibilitado de receb-la.
5 A citao ser feita na pessoa do curador, a quem incumbir a defesa dos interesses do
citando.
- Os entes despersonalizados que no constam do art. 75 sero representados ou presentados em
juzo pela pessoa que exera as funes de administrao, gerncia, direo, liderana, conforme se
constate no caso concreto. Ex.: a Cmara de Vereadores ser presenteada por seu presidente; a tribo
pelo cacique etc.
- A INCAPACIDADE PROCESSUAL SEMPRE SANVEL.
Art. 76. Verificada a incapacidade processual ou a irregularidade da representao da parte,
o juiz suspender o processo e designar prazo razovel para que seja sanado o vcio.
1 Descumprida a determinao, caso o processo esteja na instncia originria:
I - O processo ser extinto, se a providncia couber ao autor;
II - O ru ser considerado revel, se a providncia lhe couber;
III - O terceiro ser considerado revel ou excludo do processo, dependendo do polo em que
se encontre.
2 Descumprida a determinao em fase recursal perante TJ, TRF ou Tribunal Superior, o
relator:
I - No conhecer do recurso, se a providncia couber ao recorrente;
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II - Determinar o desentranhamento das contrarrazes, se a providncia couber ao recorrido.


- Como se percebe, s a capacidade processual do autor pode ser vista como requisito processual de
todo o procedimento, pois sua falta pode implicar a extino do processo.
- RESTRIO DA CAPACIDADE PROCESSUAL DAS PESSOAS CASADAS o regramento mudou muito
pouco em relao ao CPC-73. Os art. 73 deve ser interpretado restritivamente, porque se trata de
norma que limita o exerccio de direitos. Vejamos:
Art. 73. O cnjuge necessitar do consentimento do outro para propor ao que verse sobre
direito real imobilirio, salvo quando casados sob o regime de separao absoluta de bens.
1 Ambos os cnjuges sero necessariamente citados para a ao:
I - Que verse sobre direito real imobilirio, salvo quando casados sob o regime de separao
absoluta de bens;
II - Resultante de fato que diga respeito a ambos os cnjuges ou de ato praticado por eles;
III - Fundada em dvida contrada por um dos cnjuges a bem da famlia;
IV - Que tenha por objeto o reconhecimento, a constituio ou a extino de nus sobre imvel
de um ou de ambos os cnjuges.
2 Nas aes possessrias, a participao do cnjuge do autor ou do ru somente
indispensvel nas hipteses de composse ou de ato por ambos praticado.
3 Aplica-se o disposto neste artigo unio estvel comprovada nos autos.
Art. 74. O consentimento previsto no art. 73 pode ser suprido judicialmente quando for
negado por um dos cnjuges sem justo motivo, ou quando lhe seja impossvel conced-lo.
Pargrafo nico. A falta de consentimento, quando necessrio e no suprido pelo juiz, invalida
o processo.
POLO ATIVO
O cnjuge necessita da CONSENTIMENTO do outro para
PROPOR AO que verse sobre DIREITO REAL
IMOBILIRIO, salvo em caso de separao absoluta de
bens.
Ateno: no caso de litisconsrcio ativo necessrio.
Um pode ir sozinho, desde que o outro consinta.
Direito real imobilirio deve ser interpretado de forma
ampla para abranger outras aes relacionadas com
aqueles direitos (ex.: aes envolvendo hipoteca, a
demolitria, a divisria, a nunciao etc).
O consentimento pode vir de qualquer forma, por escrito,
por outorga da procurao, pela subscrio da inicial.
O consentimento pode ser suprido judicialmente quando
for negado por um dos cnjuges sem justo motivo, ou
quando lhe seja impossvel conced-lo.
O pedido de suprimento judicial da outorga ser
processado de acordo com as regras da jurisdio
voluntria.

POLO PASSIVO
Ambos os cnjuges sero necessariamente
CITADOS (caso de litisconsrcio passivo
necessrio):
I - DIREITO REAL IMOBILIRIO, salvo em caso
de separao absoluta;
II - Fato que diz respeito a ambos os cnjuges
ou de ato praticado por eles;
II - Dvida contrada por um dos cnjuges a
bem da famlia;
III - Que tenha por objeto o reconhecimento, a
constituio ou a extino de nus sobre
imvel de um ou de ambos os cnjuges.
AES POSSESSRIAS
A participao do cnjuge do autor
(consentimento, polo ativo) ou do ru
(litisconsrcio necessrio, polo passivo)
somente indispensvel nos casos de
COMPOSSE ou de ATO POR AMBOS
PRATICADO.

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A falta de consentimento, quando necessrio e no


O cnjuge no ouvido poder ingressar no
suprido pelo juiz, invalida o processo. Assim, o juiz deve
processo e pedir a anulao dos atos at ento
intimar pessoalmente o cnjuge supostamente preterido praticados, ajuizar ao rescisria, se j houver
para, querendo, manifestar-se sobre a questo.
trnsito em julgado ou, ainda, ajuizar querela
O cnjuge pode ratificar os atos praticados ou negar
nullitatis, se no tiver sido citado em ao real
expressamente o consentimento (o processo poder ser
ou possessria imobiliria proposta contra seu
extinto sem exame do mrito, em razo da invalidao).
cnjuge.
Se ficar em silncio, haver consentimento tcito.
Tudo isso se aplica UNIO ESTVEL COMPROVADA NOS AUTOS.
Comprovada = registrada por escritura pblica ou reconhecida por deciso judicial.
No se pode aceitar a aplicao do dispositivo unio estvel comprovada por qualquer modo. O terceiro
ficaria desprotegido, em razo da ausncia do registro. Embora o convivente possa estar de boa-f, deve-se
prestigiar o terceiro.

- CURADOR ESPECIAL um representante processual ad hoc. Age em nome alheio para a defesa
de interesse alheio.
Art. 72. O juiz nomear curador especial ao:
I - Incapaz, se no tiver representante legal ou se os interesses deste colidirem com os daquele,
enquanto durar a incapacidade;
II - Ru preso revel, bem como ao ru revel citado por edital ou com hora certa, enquanto no
for constitudo advogado.
Pargrafo nico. A curatela especial ser exercida pela Defensoria Pblica, nos termos da lei.

INCAPAZ, SE NO TIVER REPRESENTANTE


LEGAL, OU SE OS INTERESSES DESTE
COLIDIREM COM OS DAQUELE
A nomeao de curador especial no
dispensa a interveno do MP (art. 178, II,
NCPC).
Incapazes em ambos os polos: um curador
especial para cada.
A curatela aplica-se s pessoas jurdicas e
aos entes formais, quando o rgo que a
presente ou pessoa que a represente no
puder praticar os atos processuais
necessrios sua defesa.

CURADOR ESPECIAL
RU PRESO REVEL E RU REVEL CITADO POR EDITAL OU
COM HORA CERTA, ENQUANTO NO FOR CONSTITUDO
ADVOGADO
A curatela justificada pela ausncia fsica do ru revel, seja
porque foi citado fictamente, seja porque est preso
(equilbrio do contraditrio).
Se o ru revel comparecer, cessa a atuao do curador.
Se a revelia decorreu de citao invlida, a atuao do
curador especial no tem aptido de corrigir o defeito, que
poder ser arguido por querela nullitatis.
Quanto ao ru revel preso, ateno mudana: no basta
estar preso, tem que estar revel. O CPC-73 no exigia a
revelia do ru preso para a nomeao de curador especial.
Nos dois casos, se o revel tiver constitudo advogado,
cessam as funes do curador especial.

- O curador especial porque a representao se d apenas naquele processo e enquanto durar a


incapacidade. Tambm chamado de curador lide. Seu objetivo suprir a incapacidade processual,
por imposio legal. A falta de designao do curador implica nulidade do procedimento desde
ento.
- A curatela especial sempre temporria: no mximo, dura at o trnsito em julgado da deciso.
Todavia, pode ocorrer um fato que encerre antes disso: cessao da incapacidade, nomeao do
representante legal, aparecimento do ru revel, constituio de advogado, etc.
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- A curatela especial deve ser exercida prioritariamente pela Defensoria Pblica. Se no houver, pode
ser exercida por qualquer pessoa capaz, inclusive o advogado ou o MP. O exerccio da curatela um
mnus, do qual deve desincumbir-se o curador, sob pena de responsabilidade funcional. O juiz poder,
inclusive, designar outro curador especial, para substituir o primeiro que se comportar de maneira
negligente.
- Em regra, a curatela especial no supre a capacidade postulatria. Se o curador for defensor pblico
(regra), MP ou advogado, a capacidade postulatria estar suprida. Se for outra pessoa capaz, dever
constituir advogado.
- Nomeado um advogado, nada impede que ele substabelea as tarefas de advogado a outro patrono.
No poder delegar a funo de curador especial (indelegvel, funo pblica).
- Na remota hiptese de a curatela especial ser exercida pelo MP, dois promotores devem atuar no
feito, um para ser curador especial e outro para ser fiscal da lei (funo imparcial).
- O curador especial tem FUNO DEFENSIVA.
O CURADOR ESPECIAL PODE...
Contestar e recorrer;
Impetrar mandado de segurana contra ato judicial;
Embargar a execuo;
Promover chamamento ao processo.

O CURADOR ESPECIAL NO PODE...


Propor reconveno;
Formular pedido contraposto;
Promover denunciao da lide nos casos de evico;
Transigir, renunciar ou reconhecer a procedncia do
pedido (dispor do direito material).

- Assim como ocorria no CPC-73, o curador especial no tem o nus da impugnao especificada dos
fatos afirmados na petio inicial, podendo formular defesa genrica:
Art. 314, pargrafo nico. O nus da impugnao especificada dos fatos no se aplica ao
defensor pblico, ao advogado dativo e ao curador especial.
- Oferecida a contestao, o autor no poder, sem o consentimento do ru, desistir da ao (art. 485,
4, NCPC). Assim, imprescindvel o consentimento do ru, representado pelo curador especial,
proposta de revogao da demanda feita pelo autor.
2) CAPACIDADE POSTULATRIA o jus postulandi, capacidade tcnica exigida para a prtica dos
atos processuais. Costuma ser privativa dos ADVOGADOS, DEFENSORES PBLICOS e MEMBROS DO
MP.
- H atos processuais que no exigem a capacidade postulatria. Ex.: ato de testemunhar, ato de
indicar bens penhora. A capacidade postulatria somente exigida para a prtica de alguns atos
processuais, os atos postulatrios (pelos quais se solicita do Estado-juiz alguma providncia).
- A falta de capacidade postulatria caso de nulidade do ato. Se for relativa ao autor, implica extino
do processo; se for relativa ao ru, o prosseguimento do processo sua revelia; se for relativa a
terceiro, a sua revelia ou excluso da causa.
- No caso de ato praticado por advogado sem procurao, no h incapacidade postulatria (o ato
foi praticado por um advogado). O que no h a prova da representao voluntria. Nesse caso, o
ato no nulo. Trata-se de ato cuja eficcia em relao ao suposto representado submete-se a uma
condio legal suspensiva, a ratificao.
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- Os advogados pblicos esto dispensados de apresentao da procurao, pois a representao


judicial lhes conferida pela lei que fixou as funes do seu cargo. No mesmo sentido, o defensor
pblico est autorizado a postular sem procurao, ressalvada a prtica de atos que exijam poderes
especiais (art. 44, XI, LC 80/1994).
Art. 103. A parte ser representada em juzo por advogado regularmente inscrito na Ordem
dos Advogados do Brasil.
Pargrafo nico. lcito parte postular em causa prpria quando tiver habilitao legal.
Art. 104. O advogado no ser admitido a postular em juzo sem procurao, salvo para evitar
precluso, decadncia ou prescrio, ou para praticar ato considerado urgente.
1 Nas hipteses previstas no caput, o advogado dever, independentemente de cauo,
exibir a procurao no prazo de 15 dias, prorrogvel por igual perodo por despacho do juiz.
2 O ato no ratificado ser considerado ineficaz relativamente quele em cujo nome foi
praticado, respondendo o advogado pelas despesas e por perdas e danos.
Art. 105. A procurao geral para o foro, outorgada por instrumento pblico ou particular
assinado pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do processo, exceto receber
citao, confessar, reconhecer a procedncia do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito
sobre o qual se funda a ao, receber, dar quitao, firmar compromisso e assinar declarao
de hipossuficincia econmica, que devem constar de clusula especfica.
1 A procurao pode ser assinada digitalmente, na forma da lei.
2 A procurao dever conter o nome do advogado, seu nmero de inscrio na Ordem dos
Advogados do Brasil e endereo completo.
3 Se o outorgado integrar sociedade de advogados, a procurao tambm dever conter o
nome dessa, seu nmero de registro na Ordem dos Advogados do Brasil e endereo completo.
4 Salvo disposio expressa em sentido contrrio constante do prprio instrumento, a
procurao outorgada na fase de conhecimento eficaz para todas as fases do processo,
inclusive para o cumprimento de sentena.
Art. 106. Quando postular em causa prpria, incumbe ao advogado:
I - Declarar, na petio inicial ou na contestao, o endereo, seu nmero de inscrio na
Ordem dos Advogados do Brasil e o nome da sociedade de advogados da qual participa, para
o recebimento de intimaes;
II - Comunicar ao juzo qualquer mudana de endereo.
1 Se o advogado descumprir o disposto no inciso I, o juiz ordenar que se supra a omisso,
no prazo de 5 dias, antes de determinar a citao do ru, sob pena de indeferimento da
petio.
2 Se o advogado infringir o previsto no inciso II, sero consideradas vlidas as intimaes
enviadas por carta registrada ou meio eletrnico ao endereo constante dos autos.
Art. 107. O advogado tem direito a:
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I - Examinar, em cartrio de frum e secretaria de tribunal, mesmo sem procurao, autos de


qualquer processo, independentemente da fase de tramitao, assegurados a obteno de
cpias e o registro de anotaes, salvo na hiptese de segredo de justia, nas quais apenas o
advogado constitudo ter acesso aos autos;
II - Requerer, como procurador, vista dos autos de qualquer processo, pelo prazo de 5 dias;
III - Retirar os autos do cartrio ou da secretaria, pelo prazo legal, sempre que neles lhe couber
falar por determinao do juiz, nos casos previstos em lei.
1 Ao receber os autos, o advogado assinar carga em livro ou documento prprio.
2 Sendo o prazo comum s partes, os procuradores podero retirar os autos somente em
conjunto ou mediante prvio ajuste, por petio nos autos.
3 Na hiptese do 2, lcito ao procurador retirar os autos para obteno de cpias, pelo
prazo de 2 a 6 horas, independentemente de ajuste e sem prejuzo da continuidade do prazo.
4 O procurador perder no mesmo processo o direito a que se refere o 3 se no devolver
os autos tempestivamente, salvo se o prazo for prorrogado pelo juiz.
3) COMPETNCIA requisito de validade subjetivo relativo ao juiz. Ser analisada em outro captulo.
4) IMPARCIALIDADE requisito de validade subjetivo relativo ao juiz. Garantia fundamental do
direito ao juiz natural. O ato do juiz parcial ato que pode ser invalidado. H dois graus de
imparcialidade: impedimento e suspeio. Sero analisados em captulo prprio.

REQUISITOS DE VALIDADE DO PROCESSO - OBJETIVOS

REQUISITOS DE VALIDADE DO PROCESSO OBJETIVOS


INTRNSECO
EXTRNSECOS
1) Respeito ao formalismo processual
2) Inexistncia de perempo, litispendncia, coisa julgada ou
conveno de arbitragem (NEGATIVOS);
3) Interesse de agir ( (POSITIVO).

1) RESPEITO AO FORMALISMO PROCESSUAL requisito de validade objetivo intrnseco. O


formalismo processual compreende no s a forma, mas especialmente a delimitao dos poderes,
faculdades e deveres dos sujeitos processuais, coordenao da sua atividade, ordenao do
procedimento e organizao do processo, com vistas a que sejam atingidas as suas finalidades
primordiais. Exemplos: petio inicial apta, comunicao dos atos processuais, respeito ao princpio do
contraditrio, escolha correta do procedimento etc.
- O desrespeito ao formalismo processual implica invalidade do ato jurdico processual ou do
procedimento. Contudo, difcil imaginar uma hiptese em que o desrespeito a esses requisitos
importe imediatamente a extino do processo. Submetidos que esto ao sistema de invalidades,
sempre dever buscar-se o aproveitamento dos atos processuais ou a sanao do vcio. Somente se
impossvel a correo ou o aproveitamento que o ato no deve ser aceito e, se for o caso, o processo
ser extinto.

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2) REQUISITOS DE VALIDADE EXTRNSECOS NEGATIVOS so os fatos que no podem ocorrer para


que o procedimento se instaure validamente. So fatos estranhos ao processo e que, uma vez
existentes, impedem sua formao vlida. Ex.: inexistncia de perempo, litispendncia, coisa julgada
ou conveno de arbitragem.
- A princpio, so vcios insanveis. O reconhecimento de um deles levar extino do processo sem
exame do mrito, salvo se disser respeito a apenas parte da demanda (ex.: litispendncia parcial).
3) LEGITIMAO PARA AGIR E O INTERESSE PROCESSUAL so requisitos de validade objetivo
extrnseco e positivo, ou seja, devem existir para que a instaurao do processo seja vlida.
- Vimos que o NCPC aboliu o instituto de condio da ao, de que eram espcies o interesse de
agir e a legitimidade ad causam. Agora, o estudo desses requisitos processuais feito aqui, com os
pressupostos processuais.
Art. 17. Para postular em juzo necessrio ter interesse e legitimidade.
- LEGITIMAO PARA AGIR nada mais que a legitimidade ad causam ou pertinncia subjetiva da
ao: capacidade para conduzir um processo em que se discuta uma determinada relao jurdica,
tanto no referente ao POLO ATIVO como ao POLO PASSIVO (bilateral). Parte processual aquela que
se encontra em posio processual coincidente com a situao legitimadora (vnculo entre os sujeitos
do processo e a situao jurdica afirmada). AFERIDA DIANTE DO OBJETO LITIGIOSO (DEPENDE DO
QUE EST SENDO DISCUTIDO EM JUZO). Ex.: se algum pretende obter uma indenizao de outrem,
necessrio que o autor seja aquele que est em posio jurdica de vantagem e o ru seja o titular,
ao menos em tese, do dever de indenizar.
LEGITIMAO ISOLADA OU SIMPLES
O legitimado pode estar no processo sozinho.

LEGITIMAO CONJUNTA OU COMPLEXA


H necessidade de formao de litisconsrcio.
Opera-se no polo passivo, pois no existe, como
regra, o litisconsrcio necessrio ativo.

- importante, no estudo da legitimao para agir, diferenciar a legitimao ordinria da


extraordinria:
Art. 18. Ningum poder pleitear direito alheio em nome prprio, salvo quando autorizado
pelo ordenamento jurdico.
Pargrafo nico. Havendo substituio processual, o substitudo poder intervir como
assistente litisconsorcial.
LEGITIMIDADE ORDINRIA
O legitimado est em juzo em nome
prprio defendendo interesse prprio.

LEGITIMIDADE EXTRAORDINRIA
O legitimado est em juzo em nome prprio
defendendo interesse alheio.
Sinnimo de SUBSTITUIO PROCESSUAL.

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- Note que o CPC-73 dizia salvo quando autorizado por lei. Agora, podemos extrair a exceo do
ordenamento jurdico, visto como sistema. So exemplos de casos de legitimao extraordinria que
decorre de lei:
a) Legitimao para as aes coletivas (art. 5 da Lei 7.347/85);
b) Legitimao para a propositura de ADI (art. 103, CF/88);
c) Legitimao do denunciado lide para defender os interesses do denunciante em relao
ao adversrio comum (arts. 127-128 do CPC);
d) Legitimao para impetrao de habeas corpus (art. 654 do CPP) etc.
- O legitimado extraordinrio atua no processo na qualidade de PARTE, e no de representante. em
relao a ele (legitimado extraordinrio ou substituto processual) que se examina o preenchimento
dos requisitos processuais subjetivos. Contudo, a imparcialidade do juiz pode ser averiguada em
relao a ambos (substitudo e substituto).
- A substituio processual pode ocorrer no POLO PASSIVO OU ATIVO.
- Salvo disposio em contrrio, a coisa julgada surgida em processo conduzido por substituto
processual estender seus efeitos ao substitudo. Ex.: ficar responsvel por custas e honorrios
advocatcios.
- O substituto tambm pode ser sujeito passivo de sanes processuais, como a punio pela litigncia
de m-f, e de medidas coercitivas, como a multa judicial.
- O substituto tem poderes relacionados GESTO DO PROCESSO, no podendo dispor do direito
material discutido.
- Diante da falta de legitimao extraordinria, o juiz deve tentar proceder sucesso processual, com
a troca do sujeito por algum que seja legitimado (ordinrio ou extraordinrio), em vez da imediata
extino do processo.
- Pode haver legitimao ordinria e extraordinria no mesmo caso. Ex.: os condminos defendem
direitos prprios e direitos de outros tambm.
LEGITIMAO EXTRAORDINRIA AUTNOMA
O legitimado extraordinrio est autorizado a
conduzir o processo independentemente da
participao do titular do direito litigioso.
Ex.: a administradora de consrcio substituta
processual do grupo de consrcio.
LEGITIMAO EXTRAORDINRIA EXCLUSIVA
O contraditrio s se pode ser considerado regular e
eficazmente formado com a presena de um
determinado sujeito de direito.

LEGITIMAO EXTRAORDINRIA SUBORDINADA


A presena do titular da relao jurdica
controvertida no processo essencial para a
regularidade do contraditrio. O legitimado
extraordinrio pode coadjuvar o legitimado
ordinrio. Ex.: assistente simples.
LEGITIMAO EXTRAORDINRIA CONCORRENTE
Mais de um sujeito de direito est autorizado a
discutir em juzo determinada situao jurdica
(COLEGITIMAO).
Relao com o litisconsrcio unitrio.

- Como o CPC-73 reputava lei a fonte normativa de legitimao extraordinrio, no se admitia a


LEGITIMAO EXTRAORDINRIA DE ORIGEM NEGOCIAL. Agora, o NCPC faz meno ao
ordenamento jurdico e permite essa legitimao extraordinria atpica.

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LEGITIMAO EXTRAORDINRIA ATIVA


No polo ativo, a negociao pode ser para
transferir ao terceiro a legitimidade ou
apenas para estender a ele essa legitimidade.
Se estender, haver uma legitimao
extraordinria concorrente (o terceiro
tambm poder defender direito alheio em
juzo).
Se transferir, haver legitimao
extraordinria exclusiva decorrente de um
negcio jurdico (apenas o terceiro poder ir a
juzo defender direito alheio, s ele poder
propor a demanda).
Ateno: a transferncia da legitimao ad
causam, no do prprio direito. No
confundir com cesso de crdito.

LEGITIMAO EXTRAORDINRIA PASSIVA


Em tese, no pode o futuro ru transferir sua legitimao
passiva a um terceiro. Seria uma fuga do processo, ilcita
por prejudicar o futuro autor da ao. Contudo, se o futuro
autor participar desse negcio processual e concordar com
a atribuio de legitimao extraordinria passiva a um
terceiro, no haver problemas. Aplica-se, por analogia, a
regra da assuno de dvida, permitida com a concordncia
expressa do credor (art. 229 do CC).
O futuro ru pode, contudo, estender a legitimao passiva
a terceiro. No haveria nenhum prejuzo ao autor, que
nem precisa ser notificado dessa negociao, podendo
escolher contra quem demandar.
A ampliao da legitimidade passiva no permite que
qualquer dos possveis rus, uma vez demandado, chame
ao processo o outro legitimado. H apenas colegitimao,
no solidariedade passiva na obrigao discutida.

- A atribuio de legitimao extraordinria negocial, durante o processo j instaurado, s possvel


com a concordncia de ambas as partes. Isso porque haveria sucesso processual, caso houvesse
mudana negocial do legitimado. O art. 109 exige o consentimento de todos.
Art. 485. O juiz no resolver o mrito quando:
VI - verificar ausncia de legitimidade ou de interesse processual;
- O dispositivo deve ser interpretado como se dissesse respeito apenas falta de legitimidade
extraordinria, pois a falta de legitimidade ordinria equivale no titularidade do direito discutido,
hiptese clara de improcedncia do pedido nos termos do art. 487, I.
- Por fim, importante saber distinguir a sucesso, a substituio e a representao:
SUCESSO
DIREITO PRPRIO
NOME PRPRIO
Um sujeito assume a posio do
outro. Ex.: morte, ausncia da
parte, fuso de pessoas jurdicas.

SUBSTITUIO
DIREITO ALHEIO
NOME PRPRIO
Casos previstos em lei. O
substituto parte e tem poderes
de gesto do processo.

REPRESENTAO
DIREITO ALHEIO
NOME ALHEIO
O representante no parte,
parte o representado.
Ex.: curador especial.

- INTERESSE DE AGIR um INTERESSE INSTRUMENTAL, DE NATUREZA PROCESSUAL (alguns


chamam de interesse processual, o processo que tem que ser til e necessrio). Deve ser AFERIDO
DIANTE DO OBJETO LITIGIOSO, EM CONCRETO. Tem por objeto o provimento que se pede ao juiz
como meio para obter a satisfao de um interesse primrio lesado. Deve estar presente para propor
e para contestar a ao. Duas dimenses: UTILIDADE e NECESSIDADE da tutela jurisdicional.
- Haver utilidade sempre que o processo puder propiciar ao demandante o resultado favorvel
pretendido. O alto custo do processo, em relao ao benefcio, pode indicar a ausncia de interesse.
O processo por capricho (quando se busca apenas o prejuzo do ru), tambm.
- H falta de interesse processual quando no for mais possvel a obteno do resultado almejado
(perda do objeto da causa). Ex.: o cumprimento da obrigao se deu antes da citao do ru.
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- O processo deve ser necessrio ao que se busca. Por isso, preciso esperar, muitas vezes, o resultado
de um processo administrativo (ex.: necessrio o prvio requerimento administrativo antes de o
segurado recorrer justia para a concesso de benefcio previdencirio STF, RE 631.240).
- A propositura de ao cautelar de exibio de documentos bancrios (cpias e segunda via de
documentos) cabvel como medida preparatria a fim de instruir a ao principal, bastando a
demonstrao da existncia de relao jurdica entre as partes, a comprovao de prvio pedido
instituio financeira no atendido em prazo razovel e o pagamento do custo do servio conforme
previso contratual e normatizao da autoridade monetria (STJ, REsp 1.349.453-MS).
- Nas aes constitutivas necessrias, o estado jurdico que se pretende obter s pode ser alcanado
por intermdio do Poder Judicirio (necessidade in re ipsa). Ex.: ao de interdio, anulao de
contrato, falncia etc.
- Quanto s aes declaratrias, o interesse de agir revela-se na existncia de incerteza quanto
situao jurdica (ou autenticidade do documento) que se busca declarar, de acordo com o art. 19.
Se o autor no afirmar a incerteza, o processo ser extinto sem exame do mrito (oportunizando-se
antes a correo da inicial).
- Alguns doutrinadores, influenciados pelo pensamento de Dinamarco, entendem que o interesse de
agir tem uma terceira dimenso: o INTERESSE-ADEQUAO, ou seja, a adequao do pedido e do
procedimento utilidade pretendida. Uma escolha equivocada do procedimento, portanto,
acarretaria a ausncia do interesse de agir. Barbosa Moreira e Didier criticam o interesse-adequao,
na medida em que a inadequao da via eleita no tem qualquer relao com o interesse da parte.
Ademais, no h erro de escolha do procedimento que no possa ser corrigido.
- Mas cuidado: parece que o CESPE adota esse entendimento de Dinamarco. Veja uma assertiva
considerada correta: existe interesse processual quando a parte tem necessidade de ir a juzo para
alcanar a tutela pretendida e, ainda, quando essa tutela jurisdicional pode trazer-lhe alguma utilidade,
do ponto de vista prtico. Assim, ajuizando a ao errada ou utilizando-se do procedimento incorreto,
o provimento jurisdicional no lhe ser til, razo pela qual a inadequao procedimental acarreta
inexistncia do interesse processual.
- Vamos fazer uma reviso: na vigncia do CPC-73, o interesse de agir, a legitimidade ad causam e a
possibilidade jurdica eram condies da ao. S que era difcil, s vezes, separar as condies da ao
do mrito da causa. Props-se, ento, a TEORIA DA ASSERO: a anlise das condies da ao deve
ser feita apenas DE ACORDO COM AQUILO QUE FOI AFIRMADO, sem que haja produo de provas.
Assim, as condies da ao so auferidas in statu assertionis, verificadas das asseres da
PETIO INICIAL. Ex.: no seria preciso uma percia para averiguar se h interesse de agir, bastaria
verificar a afirmao do demandante. Se, tomadas as afirmaes como verdadeiras, as condies da
ao estivessem presentes, estaria decidida esta parte da admissibilidade do processo (deciso
definitiva). Futura demonstrao de que no h interesse de agir seria questo de mrito.
- A teoria da assero poderia ser aplicada mesmo aps a defesa do ru. No o momento que a
caracteriza, mas, sim, a produo ou no de prova par a verificao desses requisitos.
- Exemplo da teoria: se algum se afirma filho de outrem e, por isso, pede-lhe alimentos, possui
legitimidade ad causam, mesmo que se comprove, posteriormente, a ausncia do vnculo de filiao,
quando ser caso de improcedncia do pedido, deciso de mrito.
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- Assertiva correta do CESPE: as condies da ao, de acordo com a jurisprudncia e com fundamento
na aplicao da teoria da assero, devem ser verificadas pelo juiz luz das alegaes feitas pelo autor
na inicial.
- Para o STJ, o processo civil brasileiro adotou a Teoria da Assero. Assim, as condies da ao so
aferidas consoante o alegado pelo autor na petio inicial, no podendo o magistrado adentrar com
profundidade em sua anlise, sob pena de exercer juzo meritrio (RMS 18.461/PR).
TEORIA DA EXPOSIO
Examinadas a qualquer tempo.
Podem ser objeto de prova.

TEORIA DA ASSERO
Examinadas no juzo de admissibilidade.
A anlise feita de acordo com aquilo que foi afirmado, sem a
produo de provas.
Aps o juzo de admissibilidade, tudo questo de mrito.

- Por fim, vamos distinguir a legitimidade ad causam, a capacidade de ser parte e a capacidade
processual:
CAPACIDADE DE SER PARTE
Pressuposto de existncia.

CAPACIDADE PROCESSUAL
Requisito de validade subjetivo.

a personalidade judiciria:
aptido genrica a absoluta dos
sujeitos de direito para ser sujeito
de uma relao jurdica ou
assumir uma situao jurdica
processual.

a capacidade para estar em


juzo: toda pessoa que se acha no
exerccio dos seus direitos tem
capacidade para estar em juzo
(art. 70).

absoluta, no depende do que


est sendo discutido em juzo.

Depende do que est sendo


discutido em juzo. Pode existir
para um ato e no existir para
outro.
Polos ativo e passivo.
Pode ser suprida pela
representao e curatela
especial.

Polo ativo (a incapacidade de ser


parte do ru caso de formulao
incorreta da demanda).

LEGITIMIDADE AD CAUSAM
Requisito de validade objetivo
extrnseco positivo.
a pertinncia subjetiva da ao:
capacidade para conduzir um
processo em que se discuta uma
determinada relao jurdica.

Depende do que est sendo


discutido em juzo (vnculo entre
os sujeitos do processo e a
situao jurdica afirmada).
Polo ativo e passivo.
A legitimidade pode ser ordinria
ou extraordinria (substituio
processual).

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