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Derecho y Cambio Social

A IMPORTNCIA DO SENTIMENTO CONSTITUCIONAL


COMO SUBSTRATO PARA A CONSTRUO DA CIDADANIA
NO BRASIL
Andra Maria dos Santos Santana Vieira (*)

Fecha de publicacin: 01/01/2013

RESUMO: O presente estudo visa abordar a ntima relao do


sentimento constitucional, segundo abordagem conceitual
desenvolvida por Pablo Lucas Verd, para a construo da
cidadania no Brasil, asseverando a importncia do
amadurecimento do sentir jurdico como forma de assegurar a
participao de todos os cidados no discurso poltico, com
vistas a legitimar a efetivao dos direitos fundamentais. Isto
posto, a insero neste espao pblico como forma de integrao
ao texto constitucional um pressuposto para o exerccio de
cidadania, razo pela qual se pretende conclamar a sociedade
para a necessidade de participao nos discursos de integrao,
de modo a permitir a concretizao do ideal poltico soberano.
Palavras-chave: sentimento constitucional; cidadania; direitos
fundamentais.
ABSTRACT: This work aims at approaching the close
relationship of the constitutional sense, according to the concept
developed by Pablo Lucas Verd, to the construction of
citizenship in Brazil, asserting the importance of the maturation
of legal experience as a way of ensuring the participation of all
the citizens in the political discourse, in order to legitimize the
execution of fundamental rights. That said, the inclusion in this
public space as a form of integration to the constitutional text is
a prerequisite for the exercise of citizenship, which is why if you
want to call on society to the need for participation in the
discourse of integration, to enable the realization of the ideal
political sovereign.
Key-words: constitutional sense; citizenship; fundamental
rights.
(*)

Mestranda em direitos e garantias fundamentais


Faculdade de Direito de Vitria FDV
andrea.santana@agu.gov.br

www.derechoycambiosocial.com

ISSN: 2224-4131

Depsito legal: 2005-5822

Em um plano menos tcnico, mas tambm de


indubitvel
interesse,
a
interpretao
constitucional no s importa aos operadores
jurdico-constitucionais especficos, como o
Tribunal Constitucional, a judicatura ordinria,
as autoridades administrativas ou os partidos
polticos, entre outros. Interessa, outrossim, aos
cidados, quando estes possuam uma mnima
preocupao cvico-poltica ante a norma bsica
de nosso ordenamento jurdico, sentindo a
Constituio como sua, compreendendo sua
comum integrao na comunidade nacional
(VERD, 2004, p. 111).

INTRODUO
Vivemos em uma sociedade cujos valores morais no podem ser apartados do
indivduo, sob pena de permanecer dissociado da noo de completude nsita ao ser
humano.
Amparado pelos mais variados sentidos, elementos irracionais fundem-se na formao
da personalidade. Para que seja reconhecida a integralidade do sujeito, seus anseios e
aspiraes devero interferir necessariamente na conduta a ser seguida pelo Estado.
Neste sentido, em apresentando os sentimentos valor normativo, passam a reclamar a
proteo do direito. De tal sorte, no mais possvel separar o ser humano do universo
jurdico, sob pena de cada qual permanecer incompleto.
Entretanto, no se pode conceber o indivduo fora do contexto da realidade, razo pela
qual no h que se falar em sujeito ideal seno inserido em um universo real, com todas
as particularidades inerentes ao ser em sociedade.
Os ideais humanos fundamentam-se na multiplicidade de formas de convivncia,
colocando o cidado no centro das decises polticas. Neste contexto, em um Estado
Democrtico de Direito no convm calar a diversidade cultural com vistas formao
de uma aparente homogeneidade de formas de vida. Do direito afirmao da diferena
a cada ser humano deve ser assegurado o igual reconhecimento de direitos em respeito
dignidade.
Em um discurso tico, para o reconhecimento da verdadeira existncia de um
sentimento constitucional, conquanto atrelado ao ordenamento fundamental, este deve
ser analisado sob a tica do respeito cidadania.
Enquanto partcipe do debate democrtico, ressalta-se o interesse s diversas formas de
sentir associadas ao discurso jurdico, vez que somente dessa interrelao nasce o
verdadeiro sentir constitucional.
1 DA CARACTERIZAO DO SENTIMENTO CONSTITUCIONAL E SUA
FORMA DE MANIFESTAO
NO
ORDENAMENTO
JURDICO
BRASILEIRO
Da mudana do paradigma da modernidade para a ps modernidade decorre a
necessidade de compreenso do indivduo em sua complexidade. O que antes era
analisado simplesmente pela inflexo da razo passa a ser considerado segundo uma
anlise abrangente, nesta inserida a percepo emotiva, prpria do ser enquanto
humano.

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Segundo Lenio Luiz Streck (2001, p. 230), os operadores do direito apenas reproduzem
pr-compreenses do campo jurdico, sem apresentarem contornos criativos, como se
no pudessem destituir argumentos previamente delineados. Disso resulta que a
compreenso hermenutico-jurdica cinge-se apenas ao mundo da segurana
representada pela dogmtica jurdica, ao que reclama seja dado sentido delimitao de
domnio atribuda funo interpretativa, a qual no se apresenta livre de prcompreenses, demandando permanentemente a interpenetrao dos sentidos.
Sobre o tema, assevera Alexandre de Castro Coura que:
relevante, portanto, compreender que toda reflexo envolve interpretao, o
que ocorre num contexto histrico especfico e pressupe um pano de fundo
compartilhvel, que no pode ser simplesmente desconsiderado, seja pela
tentativa de abstrao, seja pela pretenso de distanciamento do intrprete
(2009, p.32).

Verifica-se, com isto, a alterao da racionalidade estrita para a influncia da reflexo


com relao a elementos extrajurdicos na abordagem do discurso jurdico. O
sentimento encontra-se constantemente interligado ao atuar humano. Ainda que no
integre o discurso jurdico enquanto foco central de conscincia, atuar ao menos como
pano de fundo.
O ser humano enquanto ser afetivo se liga s diversas formas de manifestao atravs de
laos emocionais mais ou menos definidos. Neste contexto, o sentimento apreendido
como a realizao em algo que interessa ao sujeito. Com efeito, a caracterizao do
sentimento constitucional apresenta um contedo tico, de reconhecimento dos valores
fundamentais do indivduo frente arbitrariedade e injustia. Ignorar o envolvimento
crtico dos sujeitos destinatrios das normas consiste em uma viso reducionista do
procedimento de conformao do ordenamento jurdico. Neste sentido, destaca Pablo
Lucas Verd que:
[...] o sentimento jurdico supe a implicao com o ordenamento jurdico e
com a idia da justia que o inspira e ilumina. Sentir juridicamente implicar
com o Direito vigente, com o todo ou com parte dele, dando-lhe apoio. s
vezes, a no-implicao indica que se prefere um Direito distinto, o Direito
anterior ou outro melhor e/ou mais justo. Desse modo, o sentimento jurdico
aparece como afeto mais ou menos intenso pelo justo e eqitativo na
convivncia. Quando tal afeto versa sobre a ordem fundamental daquela
convivncia, temos o sentimento constitucional (VERD, 2004, p. 53).

Ressalte-se que esta implicao pode realizar-se tanto pela via do reconhecimento,
atuando de forma positiva, como negativamente, mediante o rechaar ordem jurdica
posta. De fato, no apenas reproduzindo conceitos previamente definidos que
estaremos diante de um sentimento constitucional. Em verdade, esta seria apenas uma
de suas vertentes, de concordncia e subsuno, a reconhecer que o ideal buscado pelo
ordenamento retrata fielmente os anseios sociais.
Por conseguinte, o sentimento jurdico brota de uma comoo da alma que
normalmente contm momentos de prazer e de desgosto. No primeiro caso,
aps racionalizar-se, tende a aderir ou a harmonizar-se com o ordenamento
vigente e, portanto, a respeit-lo; no segundo, incentiva o distanciamento em
relao a este ltimo em virtude do desgosto por ele proporcionado, seja pela
injria que lana sobre o afetado ou sobre os seus prximos (efeito de
simpatia), seja porque se considera e aqui reaparece o elemento intelectual
que ele injusto se comparado ao ordenamento jurdico ideal imaginado ou
querido (IBIDEM, p. 56).

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No entanto, em grande parte o que se observa no Brasil a face negativa do sentimento


constitucional, a qual pressupe o repdio ao ordenamento, por no apresentarem os
indivduos inclinao suficiente para atuar em conformidade com o Direito, ante a falta
da intrnseca relao das normas com o ideal de justia.
Assim, sob uma tica negativa, tem-se a no aceitao da ordem estabelecida, o que
resulta no distanciamento pela populao do reconhecimento da tutela constitucional, o
que acarreta no descrdito do prprio direito, enquanto norma de conduta a ser seguida.
Ou seja, sentimento constitucional, o qual equivale a uma funo crtica do direito,
sempre haver. Entretanto, a dimenso que o mesmo apresentar vai depender de como
a sociedade experimenta os padres de conduta e v-se inserida no contexto social.
Assim, conquanto o sentimento jurdico brote de uma comoo da alma, a adeso ou
distanciamento do direito vai depender do grau de valorao do modelo ideal buscado
pelos cidados.
2 O SENTIMENTO DE PERTENA AO ESTADO ENQUANTO ELEMENTO
DE CONSTRUO DA CIDADANIA
Somente quem possui condies amplas de cidadania pode efetivamente valorar o que
o direito. Do contrrio, quebra-se a primeira etapa de um processo que se entende
unitrio. Isto porque, o sentimento jurdico no se pretende isoladamente considerado,
devendo ser apreendido no contexto social de integrao.
Conquanto contenha o carter emotivo prprio do sentir, o sentimento constitucional
no prescinde do aspecto intelectivo. Neste sentido que se entende a importncia da
cidadania para fins de delineamento do sentimento constitucional, destacando-se o
relevo do direito fundamental educao popular, como condio primordial para a
construo da cidadania crtica, servindo como pr-requisito para a conquista dos
demais direitos (CARVALHO, 2005, p.11).
Para que o sentimento extrajurdico possa integrar corretamente o jurdico,
imprescindvel que se obtenha, no discurso de integrao, a participao de todos os
grupos de indivduos, o que deve ser assegurado pelo Estado, o qual se pretende
Democrtico de Direito. Para tanto, necessrio o entendimento sobre o local que cada
cidado integra dentro do sistema poltico, com vistas a legitimar todas as vozes
constantes do debate democrtico.
Mais do que um conjunto de direitos, cidadania representa a conscincia de
pertencimento a um grupo ou coletividade poltica, mediante a identificao a uma dada
cultura e histria. Somente atravs desta conscincia de filiao a uma sociedade
nascer a ideia de cidadania referente responsabilidade poltica de cada um em
contribuir para o aperfeioamento do Estado. No Brasil, a falta do sentimento de
pertena teria gerado o esvaziamento do seu contedo, em especial pelos segmentos
excludos, ocasionando uma noo descomprometida do ser poltico (IBIDEM, p.7678).
Segundo Marcelo Neves, o Estado Democrtico de Direito no Brasil se apresenta como
um Estado de modernidade tardia ou mesmo negativa, onde nem todos possuem a
compreenso do quem vem a ser cidadania. O autor atribui a ausncia deste sentimento
geral de cidadania inexistncia de uma aceitao da diversidade pela esfera pblica,
em razo da manuteno dos privilgios de determinadas classes (2006, p. 247).
Na mesma linha de entendimento, Nelson Camatta Moreira sustenta que:

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Desse modo, na esteira de pensamento que admite a necessidade de uma


estrutura de Constituio vinculante, inegavelmente presente em pases de
modernidade tardia, parte-se do pressuposto de que uma Teoria da
Constituio no pode se ater a modelos unitrios (hegemnicos) centrais
(2010, p.96-97)

Com o crescente avano das formas de cultura, o atual modelo de cidadania, entendida
esta como a concretizao dos direitos fundamentais, deve ser construdo sob o
fundamento da diversidade. Enquanto seres conviventes devemos respeitar o outro e
suas identidades prprias, assegurando o respeito diversidade como manifestao da
cidadania.
Conforme diviso apresentada por Jos Murilo de Carvalho (2005, p.217), haveria na
sociedade brasileira cidados de primeira, segunda e terceira classes. Os primeiros
seriam os doutores ou aqueles que escapam legislao. J os cidados de segunda
classe seriam os cidados simples, ou seja, a grande massa da populao, sujeita aos
rigores e benefcios da lei. Por fim, os cidados de terceira classe, a populao marginal,
vulnervel, para os quais vale apenas o Cdigo Penal Carvalho (IBIDEM, p.12)
destaca a cidadania ligada ideia de Estado-nao e formao de uma identidade
nacional, a partir da identificao das pessoas com este Estado, seja atravs de fatores
como religio, lngua e, sobretudo, lutas e guerras. Da noo de pertena que vai
depender o grau de participao da populao na vida poltica.
Da classificao proposta por Carvalho decorre a falta de unidade do sentir
constitucional. Em estando ausente a conscincia do bom e do justo para o
reconhecimento dos interesses dos demais cidados, no h que se falar em sentimento
constitucional, enquanto medida de igualdade, muito menos em respeito cidadania.
De igual forma, o desconhecimento pelos cidados de classes inferiores dos seus reais
direitos, bem como da importncia do seu papel na obteno de novos direitos de
cidadania favorece as classes privilegiadas na perpetuao dos seus interesses.
Com efeito, sustenta Marcelo Neves (2006, p.248) que um dos obstculos que mais
dificultam a realizao do Estado de Direito na modernidade perifrica, destacadamente
no Brasil, a generalizao de relaes de subintegrao e sobreintegrao, ao que a
primeira corresponde ao indivduo inserido no contexto constitucional na qualidade de
subcidado, o qual se sujeita aos deveres, mas no possui garantidos os direitos
fundamentais, constituindo a segunda na presena de indivduos que se encontram
acima dos deveres estatais, aos quais o direito seria garantido como forma apenas de
atingir os seus objetivos.
Conforme destaca Vera Regina Pereira de Andrade (1993, p. 52), o discurso da
cidadania varia segundo as relaes de fora na sociedade Assim, quanto mais forte se
apresente uma classe na defesa de determinado direito, maiores as chances de ecoar a
sua ideologia como posio determinante em uma relao desigual de dominao, ao
que as classes menos favorecidas tendero em permanecer margem do processo para
obteno do efetivo reconhecimento.
De acordo com Carlos Henrique Bezerra Leite, a ampliao da ideia de cidadania visa
resgatar o seu espectro de abrangncia, como forma de caracterizao dos direitos
fundamentais:
A cidadania, portanto, deixa de ser considerada simples emanao do direito
subjetivo do indivduo de participar nos negcios do Estado para se
transformar na idia que, por sua extenso, pela abertura interdisciplinar, pela
conotao poltica que exibe e pela multiplicidade de suas dimenses, pode
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servir de sustentculo para a superao das contradies e perplexidades que


gravitam em torno de temas como liberdade e justia social, igualdade e
solidariedade, universalismo e nacionalismo, direitos fundamentais e sociais
e econmicos, nesta fase de transio para o sculo XXI (2008, p. 38)

Para a configurao de um sentimento voltado para a harmonia com o sentimento de


grupo, com a conscincia completa dos valores morais (Verd, 2004, p. 57), e com
aspirao ao ideal de justia, presume-se, em um primeiro estgio, que apenas quem
possua reais condies de cidadania, nesta includo o ideal de liberdade, poder
contribuir para a construo do discurso poltico-ideolgico. Disso decorre que a
conscincia comum aos cidados tende a contribuir para o amadurecimento do
sentimento constitucional. Ou seja, deve-se buscar ao mximo a integrao das vrias
formas de pensamento e manifestao para a correta interpretao do sentimento
constitucional brasileiro. Assim, afastar quem quer que seja do complexo sistema de
interpretao tende a ferir a caracterizao do que se entenda pelo sentir constitucional
de um dado povo inserido em determinado momento histrico.
Sobre a questo da liberdade, em sua forma integral e ampla, destaca ainda Bezerra
Leite (2010, p. 50) a importncia em defender-se a liberdade do indivduo na maior
escala possvel, de forma a permitir que cada qual viva de acordo com as suas prprias
concepes. Isto se faz necessrio porque o enfrentamento da cidadania com a
afirmao da diferena pressupe a promoo da diversidade e o respeito tolerncia.
Isto posto, a importncia e a valorizao da diferena torna-se fundamental construo
da cidadania, razo pela qual no possvel negar as identidades individuais, devendose, isto sim, fomentar o reconhecimento do direito das minorias com vistas a fortalecer
o Estado-nao.
No mesmo sentido, alude Habermas (2002, p. 87) que o direito de liberdade age como
forma a afastar qualquer constrangimento ao atuar por imposio da vontade de outro,
ao que ressalta a importncia da participao de cidados livres e iguais, com aptido
jurdica necessria a legitimar a interveno no processo de construo democrtica do
direito.
Com vistas a assegurar que a liberdade seja igualmente sentida pelas minorias, sustenta
Celso Fernandes Campilongo a necessidade de sua proteo:
A regra da maioria implica a incorporao de mecanismos de correo das
decises, similares as adotados para tom-las. Alm disso, como o conceito
de maioria no se explica sem seu complemento a minoria a regra
majoritria deve garantir a ampla liberdade das minorias (2000, p. 39).

Segundo o autor, somente atravs do respeito aos direitos fundamentais se verifica a


igualdade de participao no processo poltico:
Numa realidade que nega os direitos fundamentais da pessoa humana a
parcelas significativas da populao, a regra da maioria assume a feio de
instrumento de auto-legitimao da autoridade. Sem respeito aos direitos
humanos, a participao poltica livre e igualitria torna-se utpica (IBIDEM,
p.110)

De igual forma, entende Giovanni Sartori que a maioria, enquanto princpio e regra do
jogo democrtico, deve admitir a distribuio de poder entre maiorias e minorias, sob
pena de, em assim no ocorrendo, dar-se a tirania da primeira:
No contexto constitucional, a preocupao com as minorias, no com as
maiorias. Mais precisamente, o problema que passa ao primeiro plano nesse
contexto que a minoria ou minorias devem ter o direito de se oporem, o
direito de oposio. aqui que a expresso regra da maioria e direitos da
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minoria adquire seu significado mais preciso e uma proeminncia particular.


Se a oposio tolhida, hostilizada ou reprimida, podemos ento falar de
tirania da maioria no sentido constitucional da expresso. (1994, p. 184).

Partindo da adoo de uma hermenutica constitucional adequada sociedade pluralista


ou chamada sociedade aberta, sustenta Peter Haberle (2002, p.12-13) a participao de
todos os destinatrios da norma para integrao da realidade ao processo de
interpretao. Do decurso do tempo existente entre a criao e a aplicao ftica da
norma verificam-se alteraes no contexto em que a mesma se encontra inserida, o que
justifica a participao democrtica no processo de atualizao e interpretao, com
vistas a sua legitimao (IBIDEM, p.36).
Segundo Gisele Cittadino, a configurao de uma cidadania ativa pressupe a efetiva
atuao popular no contexto de retomada no cenrio de interesse dos interlocutores do
discurso:
Uma cidadania ativa no pode, portanto, supor a ausncia de uma vinculao
normativa entre Estado de Direito e democracia. Ao contrrio, quando os
cidados vem a si prprios no apenas como os destinatrios, mas tambm
como os autores do seu direito, eles se reconhecem como membros livres e
iguais de uma comunidade jurdica. Da a estreita conexo entre a plena
autonomia do cidado, tanto pblica quanto privada, e a legitimidade do
direito. precisamente do fato de que so autores e destinatrios do
ordenamento normativo que decorre, portanto, o direito dos cidados de
tomarem parte na interpretao da Constituio [...] (2003, p.38-39).

Ou seja, quanto mais conscientes forem os indivduos, menos facilmente sero


motivados por interesses particulares. De tal sorte, a construo da cidadania rege-se
pelos anseios da populao inseridos em um contexto dinmico de integrao, jamais de
excluso, vez que interessa ao fortalecimento da nao a participao de todos na
construo dos sustentculos do Estado. Assim, admitida a efetiva incluso dos
destinatrios na conformao do ordenamento jurdico constitucional, restar
assegurada a liberdade dos cidados ainda que venha a ser alterado o cenrio poltico.
Atravs do reconhecimento da solidariedade inerente harmonia da vida em sociedade,
possvel falar-se em sentimento constitucional, o qual, em sentido positivo presumir
uma atuao conforme se espera do ordenamento jurdico com vistas ao ideal de justia.
3 CRITRIOS JUSTIFICADORES DA AUSNCIA DE APLICAO DO
SENTIMENTO CONSTITUCIONAL PELA POPULAO BRASILEIRA
Destaca Luis Roberto Barroso (1993, p. 41) que a efetividade da Constituio depende
da cristalizao de um sentimento constitucional, resultado ltimo do entranhamento
da Lei Maior na vivncia diria dos cidados. Em contrapartida, sustenta Nelson
Camatta Moreira a necessidade da existncia de um contedo tico mnimo presente no
texto Constitucional, com vistas a pautar a caracterizao do referido sentimento nos
cidados:
Adaptando-se as teorias de Honneth e de Taylor, a Constituio pode ser
considerada o pano de fundo moral para o reconhecimento da cidadania, ou
seja, ela deve no s pautar toda a atuao do Estado, como tambm o agir
social, pois sem esse ethos valorativo mnimo, ou seja, sem o reconhecimento
tico da identidade cidad no h a propagao suficiente do sentimento
constitucional (2010, p.201-202).

No que toca fora normativa da Constituio, destaca Menelick (2004, p.26)


apresentar-se a mesma reduzida, razo pela qual os altos valores nela postos
configurariam um mero ideal a ser alcanado. Neste contexto, o autor revela a
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existncia de duas Constituies em evidente contradio, consistindo a primeira em


uma Constituio formal, apresentando uma carga valorativa ideal, ao passo que a
segunda seria a Constituio real, ou seja, a efetivamente praticada de acordo com o
sistema no qual se encontra inserida. Assim, a perda da fora normativa da Constituio
resultaria da dicotomia e da aceitao de que o ideal a ser alcanado seria uma realidade
de difcil concretizao, perpetuando no imaginrio social a crena pela manuteno do
direito em geral
Conforme anteriormente exposto, a ausncia de um sentimento de unificao implica
em afastar o carter geral e solidrio da sociedade brasileira. Tomando por base as
lies de Marcelo Neves, no se verifica na prtica a aceitao das diferenas prprias
dos cidados a conformar o discurso democrtico:
Alm das intolerncias tnico-culturais e religiosas, o Estado Democrtico de
Direito confronta-se internamente com o problema de uma crescente
indiferena da populao no apenas em relao aos contedos das decises
polticas e normas jurdicas, mas tambm com respeito ao significado de seus
procedimentos bsicos. No se desconhece aqui que um grau de indiferena
imprescindvel ao funcionamento de um sistema poltico complexo, mas
quando a indiferena amplia-se excessivamente, atingindo sobretudo o
significado dos procedimentos, pode-se falar de uma apatia pblica que
obstaculiza a capacidade de aprendizado e o desenvolvimento do Estado de
Direito. A esfera pblica (e tambm o pblico como dimenso do sistema
poltico) torna-se anestesiada de tal maneira que se viabiliza a prevalncia
de interesses particularistas em detrimento do pluralismo (2006, p.224-225).

Do exposto resulta no viver a Constituio Brasileira, na prtica, o sentimento


constitucional.
Tendo por base a ideia de que todos os homens merecem o mesmo respeito e direitos,
nasce o sentimento em relao ao que ou ao que deve ser o direito, do que resulta a
noo de ter e estar em Constituio. Enquanto por ter deve ser entendida a vontade de
normatizar e institucionalizar juridicamente a lei fundamental, estar em Constituio
consiste em buscar a adeso ao ordenamento:
Assim, pois, o conceito de Constituio completo quando, sua inteleco
teortica, une-se sua compreenso emocional atravs do sentimento que adere
ao conceito. O ensino do Direito Constitucional no se esgota na explicao
de suas evidentes e necessrias conexes lgicas e tcnicas. Requer, alm
disso, que se insista na necessidade de que a sociedade adira Constituio,
sentindo-a como coisa prpria (VERD, 2004, p. 74).

Entretanto, falta ao constitucionalismo brasileiro a necessria inclinao em prol do


Direito ideal, decorrente da ausncia de um concreto sistema de valores pela sociedade,
face ao exacerbado individualismo o qual opera em nossa nao.
Muito embora, a princpio, interesses particulares atendam aos ideais da classe
dominante, destaca Dallari a importncia em se reconhecer o direito dos demais como
forma de assegurar o prprio direito:
Por esse motivo errado dizer que cada um deve procurar para si o mximo
de liberdade, sem se preocupar com a liberdade dos outros. Mas
igualmente errado dizer que a liberdade de cada um termina onde comea a
do outro, pois todos exercem juntos os seus direitos de liberdade, e a
liberdade de cada um est entrelaada com a dos demais seres humanos.
(2004, p. 44)

S possvel extrair o verdadeiro sentimento constitucional quando se verifica


efetivamente a prtica da vontade geral, marcada pelo respeito ao pluralismo, o que se
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coaduna no com o direito de determinada poca, com vistas a atender grupos de


indivduos com interesses particulares, mas toda a massa da populao, a qualquer
tempo.
[...] o Direito no s mera e/ou mais ou menos artificiosa interpretao
normativas. tambm luta pelo Direito (Ihering), e, definitivamente,
interiorizao emocional do Direito prprio e alheio na prpria conscincia
(VERD, 2004, P.59).

Isto posto, o verdadeiro sentir constitucional surge apenas com o respeito ao direito
alheio ao qual devem aderir os seus destinatrios. Nesse sentido, alude Habermas que
uma pessoa s pode ser livre se todas as demais o forem igualmente (2007, p.13).
Sendo assim, apenas em um contexto de igualdade poderia ser possvel inserir o
sentimento constitucional. Sentimento constitucional em um ambiente de desigualdade
apresenta-se de difcil realizao, qui impossvel. O reconhecimento no outro como
um igual, como um cidado de mesmos direitos e deveres, submetido a mesma
Constituio, no ser verdadeiro ou real, caso no seja garantidos os mesmos direitos.
Cidados de maiores direitos sero mais cidados que aqueles sem acesso aos direitos
fundamentais. Os subcidados no se reconhecero nos cidados de fato e assim, no
tero qualquer sentimento constitucional por no fazerem parte daquela esfera de
direitos.
CONSIDERAES FINAIS
Da anlise do presente trabalho destaca-se a influncia da reflexo na construo do
sentimento constitucional, entendido este como a implicao com o ordenamento
jurdico e com a idia da justia que o inspira e ilumina (VERD, 2004, p. 53),
salientando que o mesmo varia de acordo com experincias pessoais.
Neste contexto, para a fiel caracterizao do sentimento constitucional necessria a
abordagem da influncia da cidadania, bem como da preocupao com o outro inserido
no universo poltico. Isto porque, o sentimento jurdico traz em si um carter tico, na
busca do respeito ao direito alheio.
Desta forma, se relaciona tanto com o Direito estabelecido quanto com o modelo ideal,
relativizados por uma determinada sociedade ao qual corresponda. Sendo assim, no h
que se falar em interpretao sem preceder de carga emotiva, a qual, juntamente com o
aspecto intelectivo, resulta na indissocivel integrao do sentimento constitucional ao
discurso interpretativo.
Conquanto apresente um aspecto emocional, o sentimento jurdico visa defender o
direito de cada um de ns.
Em razo do carter multifacetado da sociedade, o ponto de vista jurdico deve abarcar
o maior nmero de interesses, o que acaba por afastar a mera incluso de um irrefletivo
sentimento jurdico na construo interpretativa. Devido a subcidadania brasileira
verifica-se um dficit do sentimento constitucional. No obstante o passado autoritrio,
que remonta a tempos bem mais longnguos que o perodo militar, o atual estgio de
democracia e repblica no suficiente para introjetar no cidado o sentimento de
pertencer ao pas ou a nao. Anos de escravido, excluso das camadas populares nas
decises nacionais e forte elitizao do Estado moldaram o povo a no se sentir parte da
nao. Importante lembrar grandes acontecimentos da vida nacional que sempre se
deram distantes da populao em geral. Movimentos como a proclamao da Repblica,
a abolio da escravido, voto das mulheres e a busca dos direitos trabalhistas da CLT
no se iniciaram no seio o povo, mas forjaram-se pelas elites.
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A Constituio cidado encontra dificuldades em achar o povo. O povo tambm no


reconhece a Carta Constitucional, pois a efetivao de seus direitos so uma quimera. A
subcidadania traz por consectrio bvio a completa ausncia de sentimento
constitucional, seja para exigir direitos, seja para cumprir deveres.
Ressalte-se, no entanto, que o ideal de cidadania encontra-se intimamente ligado
noo de liberdade. Em um Estado Democrtico de Direito somente se mostram
legtimas previses contidas no ordenamento as quais incluam o direito de todos os
cidados, ainda que integrem pequena parcela da populao.
Todos os homens merecem igual respeito, razo pela qual impe-se a proteo das
minorias para integrao no processo poltico, com vistas construo de uma
sociedade igualitria.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ANDRADE, Vera Regina Pereira de. Cidadania: do direito aos direitos humanos.
So Paulo: Acadmica, 1993.
BARROSO, Luis Roberto. O Direito Constitucional e a efetividade de suas normas.
So Paulo: Renovar, 1993.
CAMPILONGO, Celso Fernandes. Direito e democracia. So Paulo: Max Limonad,
2000.
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