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CONVENCION DE VIENA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS TRATADOS DE

1969
1. Adopcin
La adopcin es el acto oficial en el que se establecen la forma y el contenido de un
tratado. Por lo general, la adopcin del texto de un tratado se efecta por
consentimiento de todos los Estados participantes en su elaboracin. Normalmente,
los tratados negociados dentro de una organizacin internacional se adoptan mediante
una resolucin del rgano representativo de la organizacin, cuya composicin se
corresponde ms o menos con el nmero de Estados que participarn en el tratado.
Los tratados tambin se pueden adoptar en conferencias internacionales, convocadas
especficamente, con el voto favorable de dos tercios de los Estados presentes y
votantes, a menos que esos Estados decidan, por igual mayora, aplicar una regla
diferente.
[Art. 9, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
2. Aceptacin y Aprobacin
Los instrumentos de aceptacin o de aprobacin de un tratado tienen el mismo
efecto jurdico que la ratificacin y, por tanto, expresan el consentimiento de un Estado
en obligarse por un tratado. En la prctica, algunos Estados recurren a la aceptacin y
aprobacin en lugar de proceder a la ratificacin, puesto que, en el plano nacional, la
ley constitucional no exige la ratificacin por el Jefe de Estado.
[Art. 2, prr. 1, ap. b) y art. 14, prr. 2, Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados de 1969]
3. Adhesin
La adhesin es el acto por el cual un Estado acepta la oferta o la posibilidad de
formar parte de un tratado ya negociado y firmado por otros Estados. Tiene los mismos
efectos jurdicos que la ratificacin. En general, la adhesin se produce una vez que el
tratado ha entrado en vigor. Sin embargo, el Secretario General de la Organizacin de
las Naciones Unidas ha aceptado, en calidad de depositario, la adhesin a algunas
convenciones antes de su entrada en vigor. Las condiciones bajo las cuales puede
realizarse la adhesin y el procedimiento a seguir dependen de las disposiciones del
tratado. Un tratado puede prever la adhesin todos los dems Estados o de un nmero
de Estados limitado y definido. A falta de disposiciones en este sentido, la adhesin
solo ser posible si los Estados negociadores han convenido o convienen
ulteriormente en aceptar la adhesin del Estado en cuestin.
[Art. 2, prr. 1, ap. b) y art. 15, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
de 1969]
4. Acto de confirmacin formal
La expresin acto de confirmacin formal se emplea en un sentido equivalente al
trmino ratificacin cuando una organizacin internacional manifiesta su
consentimiento en obligarse por un tratado.
[Art. 2, prr. 1, ap. b) bis y art. 14, Convencin de Viena sobre el derecho de los
tratados entre Estados y organizaciones internacionales o entre organizaciones
internacionales de 1986]

5. Enmienda
La enmienda es la modificacin formal de las disposiciones de un tratado por las
partes. Para efectuar dicha modificacin deben seguirse las mismas formalidades que
se aplicaron en la elaborcin original del tratado. Numerosos tratados multilaterales
especifican las condiciones que deben cumplirse para poder adoptar las enmiendas. A
falta de disposiciones en este sentido, la enmienda requiere el consentimiento de
todas las partes.
[Art. 9, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
6. Autenticacin
La autenticacin es el procedimiento por el cual se establece como autntico y
definitivo el texto de un tratado. Una vez que un tratado ha sido autenticado, los
Estados no pueden cambiar unilateralmente las disposiciones. Si los Estados
participantes en la elaboracin del tratado no han convenido un procedimiento para la
autenticacin, el tratado ser autenticado mediante la firma, la firma ad referendum o
la rbrica puesta por los representantes de esos Estados en el texto.
[Art. 10, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
7. Correccin de errores
Si despus de la autenticacin de un tratado los Estados signatarios y contratantes
convienen en que existe un error, pueden corregirlo a travs de uno de los siguientes
medios : la rbrica del texto corregido; la formalizacin o el canje de instrumentos en
los que conste la correccin que se haya acordado hacer; o la formalizacin, por el
mismo procedimiento, de un texto corregido de todo el tratado. Si hay un depositario,
este comunicar las correcciones propuestas a los Estados signatarios y contratantes.
En la prctica de las Naciones Unidas, el Secretario General, en calidad de
depositario, informa a todas las partes del error y de la propuesta para corregirlo. Si al
expirar el plazo fijado ningn Estado signatario o contratante pone objeciones, el
depositario extender un acta de rectificacin del texto y dar permiso para realizar las
correcciones propuestas en el texto autenticado.
[Art. 79, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
8. Declaracin
A veces, los Estados hacen declaraciones para indicar cmo entienden una cuestin
o cmo interpretan una disposicin determinada. Al contrario que las reservas, las
declaraciones se limitan a precisar la postura de los Estados y no tiene como objetivo
modificar el efecto jurdico del tratado o alejarse de este. Normalmente, las
declaraciones se hacen cuando se deposita el instrumento o en el instante de la firma.
9. Firma definitiva
Si el tratado no se ha sometido a la ratificacin, aceptacin o aprobacin, la firma
definitiva establece el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado. La
mayora de los tratados bilaterales sobre cuestiones ms corrientes y de naturaleza
menos poltica entran en vigor a travs de la firma definitiva, sin recurrir al
procedimiento de ratificacin.
[Art. 12, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

10. Depsito
Cuando un tratado ha sido concertado, los instrumentos escritos que aportan la prueba
formal del consentimiento en obligarse por el tratado, as como las reservas y las
declaraciones se ponen bajo la custodia del depositario. Salvo que el tratado disponga
otra cosa, los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin harn
constar el consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado. En el caso de los
tratados que no engloban ms que a un nmero reducido de Estados, el depositario
ser el gobierno del Estado en cuyo territorio se ha firmado el tratado. A veces, se
nombra como depositarios a varios Estados. En los tratados multilaterales,
normalmente se nombra como depositario a una organizacin internacional o al
Secretario General de las Naciones Unidas. El depositario debe recibir todas las
notificaciones y documentos relacionados con el tratado, custodiar el texto original,
comprobar que se han cumplido todas las formalidades, registrar el tratado y notificar a
las partes de todos los actos que les puedan interesar.
[Art. 16, 76 y 77, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
11. Entrada en vigor
Por lo general, las disposiciones del tratado determinan la fecha de su entrada en
vigor. Si el tratado no especifica la fecha, se supone que los signatarios desean la
entrada en vigor a partir del momento en que todos los Estados negociadores hayan
expresado su consentimiento en obligarse por el tratado. Los tratados bilaterales
pueden prever su entrada en vigor en una fecha determinada: bien el da de la ltima
firma, o bien tras el canje de instrumentos de ratificacin o de notificaciones. En lo que
se refiere a los tratados multilaterales, se establece que un nmero concreto de
Estados debe expresar su consentimiento para que el tratado pueda entrar en vigor.
Algunos tratados preven que adems deben cumplirse otras condiciones y precisan,
por ejemplo, que los Estados que pertenezcan a cierta categora deben encontrarse
entre aquellos que den su consentimiento. El tratado tambin puede prever que debe
pasar un tiempo desde que el nmero deseado de Estados d su consentimiento o
que deben cumplirse ciertas condiciones. El tratado solo entra en vigor para los
Estados que hayan expresado el consentimiento exigido. Sin embargo, el tratado
tambin puede disponer su entrada en vigor provisional, cuando se hayan cumplido
ciertas condiciones.
[Art. 24, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
12. Canje de cartas o notas
El consentimiento de los Estados a obligarse en un tratado puede estar constituido por
un canje de cartas o un canje de notas. La caracterstica bsica de este
procedimiento es que las firmas no aparecen en una carta o nota, sino en dos cartas o
notas separadas. Por lo tanto, el acuerdo reside en el canje de esas cartas o notas, ya
que cada una de las partes posee una carta o nota firmada por el representante de la
otra parte. En la prctica, la segunda carta o nota, generalmente la que se enva como
respuesta, reproduce el texto de la primera. En un tratado bilateral, las partes pueden
tambin canjear cartas o notas para indicar que han completado todos los
procedimientos necesarios para aplicar el tratado.
[Art. 13, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
13. Plenos poderes

Se entiende por plenos poderes un documento que emana de la autoridad


competente de un Estado y por el que se designa a una o varias personas para
representar al Estado en la negociacin, la adopcin o la autenticacin del texto de un
tratado, para expresar el consentimiento del Estado en obligarse por un tratado, o para
ejecutar cualquier otro acto con respecto a un tratado. Se considera que el Jefe del
Estado, el Jefe del Gobierno y el Ministro de Relaciones Exteriores representan a su
Estado a los efectos de todos los actos relativos a la firma de un tratado. En
consecuencia, no necesitan presentar plenos poderes con tal fin. Los Jefes de misin
diplomtica tampoco tienen que presentar plenos poderes, puesto que se trata de la
adopcin del texto de un tratado entre el Estado acreditante y el Estado ante el cual se
encuentran acreditados. Lo mismo ocurre con los representantes acreditados por los
Estados ante una conferencia internacional o ante una organizacin internacional o
uno de sus rganos, para la adopcin del texto de un tratado en tal conferencia,
organizacin u rgano.
[Art. 2, prr. 1, ap. c) y art. 7, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
de 1969]
14. Modificacin
El trmino modificacin se refiere a la variacin de ciertas disposiciones de un
tratado solo entre algunas de las partes en ese tratado. Respecto a las dems partes,
se aplican las disposiciones originales. Si en un tratado no se mencionan las
modificaciones, estas se permiten solo si no afectan a los derechos u obligaciones de
las dems partes en el tratado y si son compatibles con el objeto y el fin del tratado.
[Art. 41, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
15. Notificacin
La notificacin es una formalidad por la cual un Estado o una organizacin
internacional comunica hechos o acontecimientos de importancia jurdica. Cada vez se
recurre ms a la notificacin como medio para expresar el consentimiento definitivo.
En lugar de proceder a un canje de documentos o a un depsito, los Estados pueden
limitarse a notificar su consentimiento a la otra parte o al depositario. No obstante, los
dems actos e instrumentos relacionados con un tratado pueden ser objeto de
notificaciones.
[Art. 16, ap. c), art. 78, etc., Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de
1969]
16. Objecin
Todo signatario o Estado contratante tiene derecho a formular una objecin a una
reserva, especialmente si considera que la reserva es incompatible con el objetivo o la
finalidad del tratado. Adems, el Estado que ha formulado la objecin puede declarar
que su objecin impide la entrada en vigor del tratado entre l y el Estado autor de la
reserva.
[Art. 20 a 23, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
17. Aplicacin provisional y Entrada en vigor provisional
1. Aplicacin provisional

El hecho de que se recurra cada vez ms a disposiciones sobre la aplicacin


provisional en los tratados responde al deseo de aplicar las obligaciones previstas en
los mismos sin esperar a que los Estados hayan depositado sus instrumentos de
ratificacin o de adhesin. El Estado sigue las formalidades en vigor en el plano
nacional para manifestar su voluntad de asumir las obligaciones derivadas de la
aplicacin provisional.
Aplicacin provisional de un tratado en vigor
La aplicacin provisional de un tratado en vigor se produce cuando un Estado quiere
aplicar las disposiciones previstas en el tratado cuando an no han concluido los
procedimientos de ratificacin o de adhesin. El Estado tiene pues la intencin de
ratificar o de adherirse a l una vez que hayan concluido las formalidades jurdicas en
vigor en el plano nacional. Por otro lado, el Estado puede poner fin en cualquier
momento a la aplicacin provisional. Al contrario, las disposiciones relativas al retiro
previstas en el tratado se aplican a cualquier Estado que haya consentido en obligarse
por el tratado por medio de una ratificacin, adhesin o firma definitiva (art. 54 y 56,
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969).
[Art. 25, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
Aplicacin provisional de un tratado antes de su entrada en vigor
La aplicacin provisional de un tratado antes de su entrada en vigor tiene lugar si un
Estado notifica que aplicar las disposiciones previstas en el tratado de forma
provisional. El Estado sigue las formalidades en vigor en el plano nacional para
notificar su voluntad de asumir estas obligaciones jurdicas. Por otro lado, el Estado
puede poner fin en cualquier momento a la aplicacin provisional. Al contrario, las
disposiciones relativas al retiro previstas en el tratado se aplican a cualquier Estado
que haya consentido en obligarse por el tratado por medio de una ratificacin,
adhesin o firma definitiva (art. 54 y 56, Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados de 1969).
El Estado interesado puede continuar con la aplicacin provisional del tratado despus
de su entrada en vigor hasta que se hayan completado las formalidades de
ratificacin. La aplicacin provisional termina cuando un Estado notifica a los Estados
entre los cuales el tratado se aplica provisionalmente su intencin de no llegar a ser
parte del mismo.
[Art. 25, prr. 2, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
2. Entrada en vigor provisional
Cada vez ms tratados preven disposiciones para una entrada en vigor
provisional cuando las condiciones formales respecto a la entrada en vigor no se
renen en un periodo de tiempo determinado. Asimismo, un tratado puede entrar en
vigor de forma provisional si un cierto nmero de partes deciden aplicarlo como si en
efecto hubiera entrado en vigor. Un tratado en vigor de forma provisional obliga a las
partes que han aceptado la entrada en vigor de este tipo.
La naturaleza de las obligaciones jurdicas que se derivan de la entrada en vigor
provisional es la misma que las obligaciones jurdicas de un tratado que ha entrado en
vigor en efecto; cualquier otra interpretacin aportar incertidumbre en el plano
jurdico. El hecho de que las condiciones formales de la entrada en vigor no hayan
sido reunidas, no cambia nada en el carcter de las obligaciones.

[Art. 25, prr. 1, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
18. Ratificacin
La ratificacin designa el acto internacional mediante el cual un Estado indica su
consentimiento en obligarse por un tratado, siempre que las partes la hayan acordado
como la manera de expresar su consentimiento. En el caso de tratados bilaterales, la
ratificacin se efecta por lo general mediante el canje de los instrumentos requeridos.
En el caso de tratados multilaterales, el procedimiento normal consiste en que el
depositario recoja las ratificaciones de todos los Estados y mantenga a todas las
partes al corriente de la situacin. La necesidad de firma sujeta a ratificacin concede
a los Estados el tiempo necesario para lograr la aprobacin del tratado en el plano
nacional, y para adoptar la legislacin necesaria para la aplicacin interna del tratado.
[Art. 2, prr. 1, ap. b), art. 14, prr. 1 y art. 16, Convencin de Viena sobre el Derecho
de los Tratados de 1969]
19. Registro y publicacin
En el Artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas se recoge lo siguiente : Todo
tratado y todo acuerdo internacional concertados por cualesquiera Miembros de las
Naciones Unidas despus de entrar en vigor esta Carta, sern registrados en la
Secretara y publicados por sta a la mayor brevedad posible. Los tratados o
acuerdos que no hayan sido registrados, no podrn ser invocados ante rgano alguno
de las Naciones Unidas. El registro favorece la transparencia y la puesta a disposicin
del pblico del texto de los tratados. El Artculo 102 de la Carta y su predecesor, el
Artculo 18 del Pacto de la Sociedad de las Naciones, tienen como origen uno de los
14 puntos de Woodrow Wilson, en el que este present un apunte de la Sociedad de
las Naciones . Peda tratados de paz pblicos, tras los cuales no habra acuerdos
secretos de ningn tipo entre naciones, y la diplomacia procedera siempre
abiertamente a la vista a todos.
[Art. 80, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
20. Reserva
Una reserva sale de una declaracin de un Estado mediante la cual pretende excluir
o modificar el efecto jurdico de algunas disposiciones del tratado en su aplicacin a
ese Estado. Una reserva permite a un Estado aceptar un tratado multilateral en su
conjunto dndole la posibilidad de no aplicar las disposiciones que no quiere aceptar.
Pueden formularse reservas durante la firma del tratado, la ratificacin, la aceptacin,
la aprobacin o en el momento de la adhesin. Las reservas no deben ser
incompatibles con el objeto o el fin del tratado. Adems, un tratado puede prohibir
reservas o no autorizarlas todas.
[Art. 2, prr. 1, ap. d) y art. 19 a 23, Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados de 1969]
21. Revisin
Revisin y enmienda tienen fundamentalmente el mismo sentido. No obstante, algunos
tratados preven una revisin, adems de enmiendas (Art. 109 de la Carta de las
Naciones unidas). En este caso, el trmino revisin hace referencia a una
adaptacin profunda del tratado a nuevas circunstancias, mientras que el trmino
enmienda solo se refiere a las modificaciones sobre disposiciones concretas.

22. Firma ad referendum


Un representante puede firmar un tratado ad referendum, es decir, con la condicin
de que su firma sea confirmada por el Estado. En este caso, la signatura no es
definitiva hasta que la confirme el rgano responsable.
[Art. 12, prr. 2, ap. b), Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de
1969]
23. Firma supeditada a ratificacin, aceptacin o aprobacin
Mientras la firma est supeditada a ratificacin, aceptacin o aprobacin, no establece
el consentimiento a obligarse. S constituye, no obstante, un medio de autentificar el
tratado y expresa la voluntad del Estado signatario de seguir con el procedimiento
cuyo fin es la conclusin del tratado. La firma otorga al Estado calidad para ratificar,
aceptar o aprobar. Tambin crea la obligacin de abstenerse de buena fe de actos en
virtud de los cuales se frustren el objeto y el fin del tratado.
[Art. 10 y 18, Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

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