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Bases Administrativas y Tcnicas

de Postulacin
a Proyectos y Estrategias
Innovadoras en Intermediacin
Laboral OMIL 2014

Fondo Concursable SENCE

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

Bases del Concurso de Proyectos y Estrategias Innovadoras


en Intermediacin Laboral, OMIL 2014, Programa de
Intermediacin Laboral.
ndice
1.
2.

ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
CONCURSABLE SENCE 2014
PRESUPUESTO

2.1

Montos de financiamiento por Proyecto

3.

PROPONENTES

4.

CRONOGRAMA DEL CONCURSO

5.

ETAPAS DEL CONCURSO

5.1

Postulacin al concurso.

5.2

Consultas a las Bases

5.3

Elegibilidad

5.3.1

Elegibilidad Jurdica

5.3.2

Elegibilidad Administrativo-Financiera

5.3.3.

Elegibilidad Tcnica

5.4

Resultados de la Elegibilidad

6.

EVALUACIN Y SELECCIN DE PROYECTOS

6.1.

Evaluacin Tcnica

7.

SELECCIN

7.1

7.3

Propuesta de seleccin de proyectos del Concurso


2014
Seleccin del Concurso 2014 por la Direccin Nacional
del SENCE
Publicacin de los proyectos seleccionados

7.4

Limitaciones a la seleccin

8.

CONVENIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO

8.1

Firma y despacho del Convenio de Ejecucin del


Proyecto
Resolucin Aprobatoria Convenio de Ejecucin del
Proyecto
Documentos que rigen la ejecucin del Proyecto

9.1

IMPLEMENTACIN
DE
LOS
PROYECTOS
ADJUDICADOS.
Inicio del proyecto y plazos de ejecucin

9.2

Transferencia de recursos

7.2

8.2.
8.3
9.

DEL

FONDO

1
1

5
5

7
7

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

9.3

Supervisin del Proyecto

9.4

Cierre del proyecto

9.5

Causales de trmino anticipado del


ejecucin del proyecto y sanciones.
DIFUSIN DEL PROYECTO

10.
I.

convenio de

8
8

ANTECEDENTES Y POBLACION OBJETIVO AL


CUAL ESTA DIRIGIDO EL FONDO CONCURSABLE
LNEAS QUE FINANCIA EL FONDO CONCURSABLE

11

IV.

LNEAS
O
ACCIONES
QUE
NO
SERN
FIANANCIADAS POR EL FONDO CONCURSABLE
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

V.

USO DE RECURSOS

13

VI.

CRITERIOS DE EVALUACION TCNICA DE LOS


PROYECTOS
CRITERIOS
DE
PRIORIZACION
(PUNTAJE
ADICIONAL)
ANEXOS

14

VIII.I

Anexo 1: Presentacin del Proyecto

17

VIII.II

Anexo 2: Formato de currculum equipo ejecutor

18

VIII.III

Anexo 3:Formato de carta compromiso de cofinanciamiento de organismo proponente y organismos


asociados

19

VIII.IV

Anexo 4: Declaracin de recursos


obtenidos en convenios anteriores

20

VIII.V

Anexo 5: Tabla para asignacin de puntaje

21

VII.VI

Anexo 6: Encuesta de satisfaccin

22

VIII.VII

Anexo 7: Listado de chequeo

24

VIII.VIII

Anexo 8: Listado de direcciones regionales del SENCE

25

II.
III

VII.
VIII.

institucionales

12

16
17

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

1.

ANTECEDENTES GENERALES

El Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE) invita a las Oficinas


Municipales de Informacin Laboral (OMIL) a participar en la convocatoria del
Fondo Concursable OMIL 2014.
La iniciativa se enmarca en la lnea de Fortalecimiento OMIL que se
implementa desde el ao 2009, cuya base es el Decreto N4, del 2 de enero de
2009, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que establece objetivos,
lneas de accin y procedimientos del Programa de Intermediacin Laboral, y
cuyo propsito es, fortalecer el sistema pblico de intermediacin a travs del
traspaso de recursos, metodologas de trabajo y el establecimiento de un
sistema de incentivos asociado a metas de gestin y colocacin laboral.
El objetivo principal del Fondo Concursable SENCE 2014 es incentivar en las
OMIL, el desarrollo de iniciativas innovadoras que fomenten la intermediacin
laboral a travs del dilogo y trabajo asociativo, articulado y en colaboracin
con instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil, incluyendo
otras municipalidades, programas de instituciones gubernamentales, ONGs,
empresas, organizaciones comunitarias, sindicatos, gremios, asociaciones y
fundaciones privadas, entre otras, de tal manera que se potencien los recursos
y se focalicen los esfuerzos de empleo y empleabilidad con poblaciones de
mayor vulnerabilidad.
2.

PRESUPUESTO

Para el presente concurso se ha asignado la cantidad total de


(ciento cincuenta millones de pesos).
2.1

$150.000.000.-

Montos de financiamiento por Proyecto

Las OMIL podrn postular a fondos de hasta $6.000.000.


La solicitud de presupuesto requiere demostrar aportes complementarios al
proyecto, ya sean pblicos y/o privados (Municipio, Gobierno, ONG, Empresas,
etc.). No se aceptarn proyectos que no cuenten con, a lo menos, un
colaborador externo al Municipio, que aporte con recursos monetarios,
humanos u otros, conforme al formato establecido en el Anexo 3: Formato de
carta compromiso de co-financiamiento de organismo proponente y
organismos asociados.
3.

PROPONENTES

Podrn postular al fondo concursable todas aquellas municipalidades que


cuenten con OMIL constituida a travs del Convenio de acreditacin con el
SENCE.
Las OMIL que hubiesen ejecutado un proyecto financiado por el fondo
concursable versin 2013, podrn postular siempre que a la fecha no posean
rendiciones de recursos o entregas de informe pendientes y presenten un buen
desempeo segn lo programado en la propuesta seleccionada. Lo mencionado
anteriormente estar sujeto a evaluacin el equipo regional del SENCE que
corresponda.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

4. CRONOGRAMA DEL CONCURSO


Los plazos de postulacin y de implementacin se detallan en la siguiente
calendarizacin:
ETAPA
Publicacin e inicio del perodo de postulacin
Consultas a las Bases (va mail)
Publicacin en web de respuestas a consultas de
Bases
Cierre perodo de postulacin
Elegibilidad Jurdica, Administrativo-Financiera y
Tcnica (revisin de antecedentes)
Publicacin en web de elegibilidad
Evaluacin Tcnica
Evaluacin Nivel Central
Seleccin y Publicacin de Proyectos seleccionados
Plazo final entrega de convenios firmados de
Proyectos seleccionados
Inicio de Ejecucin de Proyectos 2014
Cierre de los Proyectos

5.

FECHA
04.04.2014
09.04.2014 - 16.04.2014
21.04.2014
02.05.2014
02.05.2014
07.05.2014
08.05.2014
09.05.2014
20.05.2014
22.05.2014
30.05.2014
03.06.2014
20.06.2014
25.06.2014
Marzo 2015

ETAPAS DEL CONCURSO

5.1 Postulacin al concurso.


La postulacin al concurso se realizar presentando la documentacin en
soporte fsico y digital (en CD), en un sobre cerrado, incluyendo el Formulario
de Postulacin y los Anexos:
N1: Presentacin del Proyecto,

N2: Formato Curriculum Equipo Ejecutor,

N3: Formato de Carta de Compromiso de Co-financiamiento de


Organismo Proponente y Organismos Asociados,

N4: Declaracin de Recursos Institucionales Obtenidos en Convenios


Anteriores (cuando corresponda),

N6: Encuesta de Satisfaccin,

Y sealando en el sobre los siguientes datos:

Concurso Nacional de Proyectos y Estrategias Innovadoras para


la Intermediacin Laboral OMIL 2014

Nombre de la Municipalidad proponente.

RUT de la Municipalidad proponente

Nombre y datos de contacto del/la encargado/a del proyecto

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

La documentacin deber ser entregada en las Direcciones Regionales, cuya


direccin podrn consultar en el anexo N 8 de estas Bases o en la pgina
www.sence.cl, hasta el da 02 de mayo de 2014, a las 13:00 horas.
5.2 Consultas a las Bases
Los interesados, podrn hacer las consultas sobre las presentes bases desde el
09 de abril de 2014 al 16 de abril de 2014.
Las consultas debern ser formuladas por escrito al correo electrnico:
fondosomil@sence.cl, con la respectiva identificacin del consultante (Nombre
de la Municipalidad).
Las respuestas se publicarn en la pgina web www.sence.cl y/o www.bne.cl,
el da 21 de abril de 2014 y formarn parte de las presentes bases.
Adems de las preguntas y respuestas publicadas a travs de internet, podrn
solicitar asistencia tcnica a los equipos regionales de intermediacin laboral
del SENCE.
5.3 Elegibilidad
La etapa de elegibilidad Jurdica, Administrativa-Financiera y Tcnica consiste
en verificar que cada proyecto y sus beneficiarios/as, cumplan con los
requisitos exigidos por las presentes bases.
Sern declarados:
Elegibles: Aquellos proyectos que cumplan con los requisitos jurdicos,
administrativos-financieros y tcnicos, siendo sometidos a evaluacin tcnica.
No elegibles: Aquellos proyectos que no cumplan con uno o ms de los
requisitos jurdicos, administrativos-financieros y tcnicos, en cuyo caso no
sern sometidos a las etapas posteriores del concurso.
5.3.1 Elegibilidad Jurdica
a)

La Municipalidad deber

tener constituida una OMIL,

a travs de un

Convenio de Acreditacin OMIL con el SENCE.


b)

La Municipalidad no deber poseer rendiciones de cuentas o recursos


pendientes de Convenios anteriores con el SENCE.

5.3.2 Elegibilidad Administrativo-Financiera


a)

El monto solicitado de financiamiento no deber superar la suma de


$6.000.000 (IVA incluido).

b)

La propuesta deber contemplar el aporte de recursos complementarios a


los solicitados, respaldados mediante el formato establecido en el Anexo
3: Formato de carta compromiso de co-financiamiento de organismo
proponente y organismos asociados.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

c)

El proyecto deber ser presentado dentro del plazo establecido en estas


Bases.

5.3.3 Elegibilidad Tcnica:


a)

Que el proyecto est

relacionado con el objetivo y especificaciones

tcnicas definidas en los requerimientos Tcnicos contenidas en el


presente instrumento.
b)

Que el proyecto haya sido presentado en el Formulario correspondiente


al presente concurso en papel y formato digital.

c)

Que el proyecto tenga una duracin mnima de 6 meses y mxima de 8


meses, comprendidos entre los meses de junio de 2014 a marzo del ao
2015.

d)

Que el proyecto presente ideas innovadoras de intermediacin laboral, y


no las actividades contempladas en el Convenio de Fortalecimiento OMIL
ao 2014.

e)

Que el proyecto obtenga, a lo menos, 80 puntos en la evaluacin tcnica.

5.4 Resultados de la Elegibilidad (revisin de antecedentes).


La etapa de elegibilidad terminar con una declaracin de ELEGIBILIDAD O NO
ELEGIBILIDAD, segn sea el caso.
El resultado de todas las postulaciones en la etapa de elegibilidad, se notificar
a los proponentes, a travs de la pgina web www.sence.cl y/o www.bne.cl, el
da 08 de mayo de 2014.
6. EVALUACIN Y SELECCIN DE PROYECTOS
6.1. Evaluacin Tcnica
En esta etapa los proyectos ELEGIBLES sern evaluados de acuerdo a los
Criterios de Evaluacin Tcnica y de Puntaje Adicional, establecidos en las
Bases Tcnicas del presente concurso.
La evaluacin estar a cargo de los equipos tcnicos del SENCE de cada regin,
compuesto por el encargado/a de Intermediacin Laboral y otra persona
designada por el Director/a Regional, los que luego sern enviados al equipo
de la unidad de Intermediacin Laboral del Nivel Central, para ser evaluados
nuevamente, este proceso ser liderado por el/la Encargado/a de dicha
Unidad.
La evaluacin contemplar el anlisis de los recursos solicitados pudiendo el
SENCE modificar el monto de stos, de acuerdo a su pertinencia tcnica.
Tambin se considerarn los recursos obtenidos por el proponente en
convenios o programas anteriores entregados por el SENCE, los cuales debern
ser detallados en una declaracin de recursos institucionales obtenidos en
Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

adjudicaciones anteriores (Anexo N4), pudiendo rebajarse del presupuesto


actual los recursos entregados con anterioridad.
El SENCE se reservar el derecho de realizar consultas al proponente, respecto
de los proyectos evaluados, slo para dilucidar aspectos especficos. Lo
anterior no constituir en ningn caso garanta de seleccin.
7. SELECCIN
7.1 Propuesta de seleccin del Concurso 2014
La propuesta ser elaborada por las respectivas Direcciones Regionales,
quienes ordenarn los proyectos de acuerdo a su puntaje final considerando
slo aquellos que hayan obtenido un puntaje igual o superior a 80 puntos,
segn criterios y pauta de evaluacin de las presentes bases.
7.2 Seleccin del Concurso 2014 por la Direccin Nacional del SENCE
Los proyectos evaluados satisfactoriamente en las Direcciones Regionales (con
puntaje superior a 80 pts.), sern presentados a la Direccin Nacional del
SENCE (en el Departamento de Empleo y Capacitacin en Empresas), quien
luego de revisar y evaluar las postulaciones reconsiderar el puntaje y
determinar la eleccin regional de los proyectos seleccionados.
El SENCE se reservar la facultad de rechazar todas las propuestas, si lo
estimase procedente, en cuyo caso el concurso ser declarado desierto.
Asimismo, la Direccin Nacional, por razones presupuestarias y/o de carcter
tcnico, podr adjudicar el financiamiento de los proyectos por un monto
menor al considerado en la propuesta original.
7.3 Publicacin de los proyectos seleccionados
Los proyectos seleccionados sern publicados en la pgina web www.bne.cl y/o
en www.sence.cl , indicando el nombre del adjudicatario (Municipalidad),
nombre del proyecto, monto total adjudicado y regin de ejecucin, el da 03
de junio de 2014.
Toda la documentacin de los proyectos no seleccionados y el informe de
evaluacin estarn a disposicin de los proponentes, para ser retirados hasta
el da 25 de junio de 2014 en la respectiva Direccin Regional del SENCE.
Posteriormente
a esa fecha, se proceder a la eliminacin de la
documentacin de los proyectos no adjudicados.
7.4 Limitaciones a la seleccin
Las Municipalidades podrn postular con la cantidad de proyectos que estimen
conveniente. Sin embargo, el SENCE financiar slo un proyecto por
Municipalidad, ya sea que sta figure como seleccionada o como asociada. En
estos casos, para determinar el proyecto a financiar, se seleccionar el de
mayor puntaje.
Con todo, una Municipalidad podr participar como institucin asociada en uno
o ms proyectos. Slo si es seleccionada como proponente no podr participar
como asociada en otras iniciativas.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

En los casos en que ms de una Municipalidad decidan postular a un proyecto


conjunto, debern denominar a una de las instituciones como seleccionaria y
la/s otra/s ser/n asociadas, siendo la primera (selecionaria) quien recibir y
administrar los recursos segn lo propuesto en la postulacin.
8. CONVENIO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
8.1 Firma y despacho del Convenio de Ejecucin del Proyecto
El SENCE, a travs de sus Direcciones Regionales, remitir al seleccionado
cuatro ejemplares del Convenio de Ejecucin del Proyecto para su firma,
adems del documento denominado Gua Operativa Tcnico-Financiera.
Ambos instrumentos incluirn las condiciones de financiamiento, ejecucin y
supervisin de los proyectos, los derechos y obligaciones de las partes y las
sanciones que procedieren por incumplimiento de las mismas.
El Convenio de Ejecucin del Proyecto firmado por el seleccionado deber ser
remitido a las Direcciones Regionales del SENCE, a ms tardar el 20 de junio
de 2014, junto a la acreditacin del cumplimiento de los siguientes requisitos:
1.-Existencia de una cuenta contable exclusiva para los recursos del Proyecto:
En este caso, se requerir de un certificado del banco, en original o fotocopia,
en el que conste el tipo de cuenta (ahorro, corriente u otra), nmero de
cuenta, banco al que pertenece y nombre del titular, que deber ser nica y
exclusivamente del seleccionado o mediante certificado emitido por Tesorero
Municipal o Jefe del Departamento de Administracin y Finanzas
correspondiente.
2.- Estar inscritas las instituciones eseleccionadas en el Registro de Entidades
Receptoras de Fondos Pblicos, Ley 19.862. (//receptores.sence.cl), para lo
cual se debern registrar en dicha pgina web, adquiriendo una clave secreta
con la que podr inscribir a la entidad respectiva y emitir el certficado de
registro. Si la institucin ya se encuentra registrada, slo deber emitir el
certificado.
En estos casos, se entender por desistido de la seleccin, dejndose sin
efecto sta, al seleccionado
que, a la fecha lmite de presentacin de
convenio, no cumpliere con lo siguiente:
a) Remitir

las

cuatro

copias

del

Convenio

de

ejecucin

del

proyecto

debidamente firmados dentro de plazo.


b) Certificado que acredite tipo y N de Cuenta contable exclusiva para el
Proyecto.
c) Certificado que acredite la inscripcin

en el Registro en Entidades

Receptoras de Fondos Pblicos, Ley 19.862. (//receptores.sence.cl).


d) No tener rendiciones de

cuentas pendientes por fondos o convenios

anteriores con este Servicio.

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En el caso de estos desestimientos, el SENCE se reserva el derecho de asignar


los recursos a otras entidades que sigan en puntaje o, bien, destinar los
recursos a otras acciones de intermediacin laboral.
8.2 Resolucin Aprobatoria Convenio de Ejecucin del Proyecto
Una vez verificada la correcta entrega y
validez de los documentos y
antecedentes solicitados, el SENCE dictar la resolucin aprobatoria de los
convenios de ejecucin de proyectos, enviando copia de ella y del convenio de
ejecucin del proyecto a cada seleccionado.
8.3 Documentos que rigen la ejecucin del Proyecto
a)

Las Bases del presente Concurso

b)

Las eventuales consultas y aclaraciones de las Bases del presente


Concurso.

c)

La propuesta de proyecto presentada por el Seleccionado y aprobada


por el SENCE.

d)

El Convenio de Ejecucin del Proyecto.

e)

La Gua Operativa Tcnico Financiera.

9. IMPLEMENTACIN DE LOS PROYECTOS SELECCIONADOS.


9.1 Inicio del proyecto y plazos de ejecucin
El plazo de ejecucin de los proyectos ser de un perodo mnimo de 6 meses
y mximo de 8 meses, que se contar desde la fecha de la resolucin
aprobatoria del Convenio de Ejecucin del Proyecto.
El SENCE podr ajustar las fechas de ejecucin del proyecto en el momento
en que la municipalidad respectiva presente el primer informe del proyecto.
9.2 Transferencia de Recursos
La transferencia de los recursos financieros adjudicados se efectuar mediante
depsito bancario, en dos cuotas, conforme a lo establecido en el Convenio de
Ejecucin del Proyecto y a lo sealado en la Gua Operativa Tcnico Financiera.
La primera remesa se efectuar en la forma indicada, luego de tramitada la
resolucin exenta que apruebe el Convenio de Ejecucin del Proyecto.
El seleccionado deber destinar ntegramente los recursos adjudicados a la
ejecucin del proyecto seleccionado, con estricto cumplimiento a las presentes
Bases, al Convenio de Ejecucin del Proyecto suscrito entre las partes y a la
Gua Operativa Tcnico Financiera.
9.3 Supervisin del Proyecto
Dicha funcin estar a cargo de un/a funcionario/a designado especialmente
para tal efecto por el SENCE, lo que ser informado al seleccionado. El
supervisor tendr acceso en todo momento a las actividades y etapas de
implementacin, ejecucin y evaluacin del desarrollo del proyecto
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seleccionado, conforme a los procedimientos establecidos en estas Bases, en el


Convenio de Ejecucin del Proyecto y en la Gua Operativa Tcnico-Financiera.
Para cumplir con lo anterior, el seleccionado deber otorgar al SENCE todas
las facilidades necesarias para realizar las acciones de supervisin.
El SENCE se reservar el derecho de efectuar visitas y/o evaluaciones durante
su ejecucin y, asimismo, despus de terminado el proyecto, para lo cual el
seleccionado deber otorgar las facilidades correspondientes, segn sea el
caso.
9.4 Cierre del proyecto
Corresponder al seleccionado la presentacin de los informes tcnicos y de las
rendiciones de cuenta para proceder al cierre del Proyecto dentro de los plazos
estipulados en la Gua Operativa Tcnico Financiera.
Corresponder al SENCE certificar la total ejecucin del proyecto y declarar su
cierre satisfactorio.
En ningn caso los proyectos podrn exceder su ejecucin al mes de marzo de
2015, que se considerar fecha lmite para el cierre del proyecto.
9.5 Causales de Trmino Anticipado del Convenio de Ejecucin del
Proyecto y Sanciones.
El incumplimiento por parte del
seleccionado de cualesquiera de las
obligaciones establecidas en los instrumentos que rigen la ejecucin del
Proyecto sealados en el punto 8.3 de las presentes bases, con anterioridad a
la carta de cierre, facultar al SENCE a poner trmino anticipado al proyecto.
Terminado anticipadamente un proyecto, el seleccionado
reintegro de los recursos en los siguientes casos:

deber hacer

a) Si an no se hubieren invertido en el proyecto,


b) Si la/s rendicin/es rechazada/s,
c) Por rendicin/es

no presentadas en tiempo y forma de conformidad a la

Gua Operativa Tcnico Financiera o al Convenio de Ejecucin del Proyecto,


d) En todos aquellos de recuros invertidos para fines distintos a su ejecucin.

10. DIFUSIN DEL PROYECTO


Los seleccionados debern encargarse de promover y difundir la realizacin del
proyecto en su comunidad local. Al respecto, durante y con posterioridad a la
ejecucin del proyecto aprobado, el SENCE podr efectuar acciones de difusin
del proyecto y sus principales resultados, para lo cual la entidad seleccionada
deber prestar la colaboracin que sea necesaria.

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REQUISITOS TCNICOS
I.

ANTECEDENTES Y POBLACION OBJETIVO


DIRIGIDO EL FONDO CONCURSABLE

AL

CUAL

ESTA

El Fondo Concursable 2014 financiar proyectos a desarrollar por las OMIL que
se basen en acciones innovadoras de intermediacin laboral.
Por innovacin se entender una nueva prctica, metodologa o servicio, que
no ha sido componente habitual del quehacer de las OMIL o parte de lo
solicitado en el Programa de Fortalecimiento.
La aplicacin del Fondo busca reducir la exclusin y segmentacin social
prevaleciente en el pas, un desafo de primer orden para las OMIL, quienes
debern proponer y poner en prctica nuevas acciones que fortalezcan los
procesos de intermediacin laboral, cumpliendo de este modo sus objetivos de
bienestar para la poblacin vulnerable a la que prestan servicios.
Se considerarn las postulaciones que aborden las necesidades de empleo y
empleabilidad de uno o ms de los siguientes grupos:

Mujeres jefas de hogar, cuya condicin podr ser acreditada

con

declaracin jurada simple

Poblacin Pos penitenciaria, con beneficio de Libertad Condicional,


Indulto conmutativo y/o personas que cumplen condena en el sistema
abierto de Gendarmera de Chile.

Personas con discapacidad, inscritas en

el Registro Nacional de la

Discapacidad

Jvenes entre 18 y 25 aos de edad.

Poblacin perteneciente al primer y segundo quintil de pobreza

Poblacin perteneciente al Programa Inversin en

la Comunidad del

SENCE.
En la postulacin deber quedar claramente identificada la poblacin objetivo
del proyecto. Adems, se identificar el territorio en el que ste se
implementar, que podr ser acotado a la comuna donde se ejecutar el
proyecto, o ms focalizado en un rea reducida, como una villa, unidad vecinal
o poblacin, o bien, en territorios ms extendidos, como una provincia o un
territorio unido, ms que geogrficamente, por un sector productivo,
concentracin de poblacin objetivo, etc.
II.

LNEAS QUE FINANCIAR EL FONDO CONCURSABLE

Estas lneas de proyectos y/o estrategias innovadoras sern:


ii.i

Nuevas Metodologas de Apresto Laboral.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

10

Se financiarn iniciativas de apresto que incorporen nuevos enfoques y


elementos, por ejemplo, produccin de elementos audiovisuales y multimedia,
dinmicas grupales, incorporacin de modelo de competencias laborales,
enfoque de gnero, enfoque inclusivo, etc.
ii.ii
Redes de Colaboracin.
Son acciones que se orientarn a crear vnculos con instituciones gremiales
(cmaras de comercio e industria, sindicatos, colegios profesionales, etc.),
educacionales (colegios, liceos), de la sociedad civil (juntas de vecinos, ONGs,
Fundaciones), empresas privadas y municipalidades del territorio, adems de
vincularse a las instituciones pblicas a cargo de las poblaciones vulnerables,
como, por ejemplo, SERNAM, SENADIS, INJUV, GENCHI, etc.
Dentro de las acciones podrn figurar:

Conformacin de Red de Trabajo para insercin laboral de grupos


vulnerables.

Produccin de charlas informativas (rol de la OMIL, legislacin laboral,


mecanismos de bsqueda de trabajo para jvenes egresados de
instituciones educacionales, etc.).

Elaboracin de metodologas de trabajo con poblacin vulnerable.

Conformacin de asociatividad de OMIL en un territorio, con vistas a


generar trabajo en red.

Otras.
ii.iii

Difusin.

Esta lnea contempla el conjunto de acciones orientadas a posicionar el rol de


la OMIL en la comunidad y en las empresas, que debe ser complementada con
otras acciones que aseguren la intermediacin laboral y obtencin de
colocaciones.
Dentro de las acciones innovadoras a proponer, podrn contenerse:

Creacin y produccin de espacios radiales y/o en televisin local.

Coreos electrnicos masivos a personas y empresas.

Creacin de newsletter o boletines electrnicos de la OMIL.

Produccin de material audiovisual.

Otras.
ii.iv

Estudios sobre empleo y empleabilidad.

Considera el diseo de diagnsticos del mercado laboral local, caracterizacin


de la poblacin, de los sectores productivos, etc. que permitan conocer:

Tasas de desocupacin en la comuna.

Sectores donde se crea empleo.


Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

11

Perfiles de empleo solicitados por rea productiva o sector.

Deteccin de brechas de capacitacin y oferta asociada.

Otras.

Esta lnea ser complementada con otras acciones


intermediacin laboral y obtencin de colocaciones.
ii.v

que

aseguren

la

Sistemas de Informacin.

El desarrollo de plataformas informticas orientadas a entregar informacin


laboral de un territorio y del quehacer de la OMIL.
Considerando la operacin de la Bolsa Nacional de Empleo, no podrn
postularse sistemas de gestin de oferta y demanda de trabajo.
Los sistemas tipo podrn ser:

Pginas webs que se orienten a difundir situacin del mercado laboral de la


comuna.

Presentaciones multimedia de la OMIL y sus servicios.


ii.vi

Actividades de Capacitacin

Se podrn considerar actividades de capacitacin a usuarios/as, como parte de


la iniciativa, siempre que sean un componente del Proyecto y que apunten a
lograr una colocacin formal y dependiente, y
no actividades de micro
emprendimiento. Preferentemente,
esta actividad deber ejecutarse con
recursos de la oferta programtica disponible como programas de capacitacin
del SENCE, becas sociales, precontrato (franquicia tributaria), etc.
Esta lnea debe ser complementada con otras acciones que aseguren la
intermediacin laboral y obtencin de colocaciones.
Todos los productos obtenidos de la ejecucin de los proyectos
realizados sern de propiedad compartida del autor y del SENCE,
pudiendo ste ltimo utilizarlos y difundirlos a nivel Nacional o a
quienes estime pertinente.
III. LNEAS O ACCIONES QUE NO SERN FIANANCIADAS POR EL
FONDO CONCURSABLE
Conforme al punto I. Antecedentes y poblacin objetivo al cual est dirigido el
Fondo Concursable, se financiarn acciones innovadoras de intermediacin
laboral, por lo que no se seleccionarn iniciativas que slo contemplen
actividades como las solicitadas en el Programa Fortalecimiento OMIL, tales
como:

Talleres de apresto laboral

Visitas a empresas

Capacitacin en el uso de la Bolsa Nacional de Empleo


Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

12

Encuentros con empresas

Encuentros territoriales

Inscripcin en OMIL

IV.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

Al momento de plantear el objetivo general que persigue la iniciativa y los


respectivos objetivos especficos necesarios para el logro final, se debern
definir sus indicadores de cumplimiento, es decir, de qu manera objetiva y
medible se comprobar el cumplimiento de los mismos.
Los indicadores debern dar cuenta de la efectividad (lograr los objetivos que
plantea el proyecto) y eficiencia (lograr objetivos con menor cantidad de
recursos) del proyecto.
Atendido que el fin ltimo de la intermediacin laboral es lograr la insercin
laboral de los/as beneficiarios/as, se debern
considerar indicadores de
colocacin, aunque el proyecto no apunte directamente a ello.
En relacin a lo anterior, se deber considerar, a lo menos, un indicador de
aspectos cuantitativos y uno de aspectos cualitativos de las colocaciones.
Algunos ejemplos son:
iv.i

Indicadores de cambios cuantitativos de colocacin:

Porcentaje de aumento de tasa de colocacin una vez implementadas las


iniciativas.
Nmero de personas colocadas, luego de implementadas las iniciativas.
Nmero de personas colocadas despus de la implementacin del
proyecto en comparacin a las colocaciones antes logradas.
iv.ii

Indicadores de cambios cualitativos de colocacin:

Porcentaje, nmero o promedio de aumento de meses de contratacin


de las colocaciones obtenidas despus de la intervencin
Porcentaje, nmero o promedio de aumento de contratos formales de las
colocaciones obtenidas despus de la intervencin
Porcentaje, nmero o promedio de aumento de remuneraciones de las
colocaciones obtenidas despus de la intervencin
Por otra parte, se debern considerar para cada objetivo especfico los
indicadores que permitan medir si ste se cumpli, por ejemplo:
Cantidad de asistentes al proyecto.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

13

Cantidad de personas aprobadas o que terminan satisfactoriamente el


proceso gestionado por el proyecto.
Porcentaje de personas que desertan del

proyecto del total de

participantes.
Porcentaje de personas aprobadas o que terminan satisfactoriamente el
proceso gestionado por el proyecto del total de participantes.

V.

USO DE RECURSOS

Indistintamente del monto solicitado, los recursos transferidos a los proyectos


seleccionados se destinarn a:
v.i Inversin (en bienes inventariables)
Se entender por costos de inversin aquellos bienes que permanezcan en el
tiempo. El detalle de cada uno de los tems que compone esta categora, sern
los siguientes:

Equipos computacionales y software: computadoras, impresoras,


software, etc.

Otros Equipos: Equipos de sonidos, proyectores, cmaras de video y/o


fotogrficas, impresoras, fotocopiadoras, etc.

Muebles: Escritorios, sillas mesas, etc.

Otros Costos de Inversin: Libros, material de estudio, material


bibliogrfico, etc.

Dentro de este tem no se podr considerar la compra de equipamiento


adquirido con otros Convenios con el SENCE, a no ser que dichos equipos
necesiten renovacin, o bien, cuando su cantidad actual es insuficiente.
v.ii Recurrentes (insumos)
Son aquellos gastos que se absorben regularmente como parte de las
actividades planificadas del proyecto. El detalle de cada uno de los tems que
compone esta categora, ser el siguiente:

Materiales para Oficina: Corresponde a aquellos indispensables para


la gestin del proyecto: cuadernos, lpices, gomas, correctores, resmas
de papel, reglas, pegamentos, clips, corchetes, carpetas, archivadores,
tinta para impresora y fotocopias, etc.

Materiales para talleres u otra actividad: Corresponde a aquellos


indispensables

para

el

desarrollo

de

stos:

material

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

didctico

14

desechable, materias primas, fotocopias, alimentacin para pausas como


galletas, t caf.

Movilizacin

de Beneficiarios/as: Corresponde a los gastos por

concepto de: movilizacin urbana e interurbana para que los/as


beneficiarios/as puedan acudir a las actividades convocadas por el
proyecto (por ejemplo, talleres, entrevistas laborales, capacitacin).

Otros Costos Recurrentes: Deben especificarse los gastos

que

hayan sido especificados en los tems anteriores y que respondan

no
a

gastos que no se pueden imputar en otra categora.


v.iii Personal
Son aquellos gastos que surgen del servicio prestado por los participantes del
equipo ejecutor.
v.iv Pago de servicios:
Para el desarrollo de acciones
de comunicacin, difusin, desarrollo de
plataformas de informacin web, produccin de material audiovisual,
consultoras para estudios, etc.
No se podr financiar con los fondos del proyecto, en ningn caso, la
compra de vehculos motorizados, pago de incentivos, bonos u otro
similar a funcionarios municipales o contratados por el Programa
Fortalecimiento OMIL.
VI.

CRITERIOS DE EVALUACION TCNICA DE LOS PROYECTOS

La calificacin tcnica de los proyectos estar orientada en funcin de los


siguientes criterios generales de evaluacin y de priorizacin:

Pertinencia: Evala cmo la solucin propuesta permite resolver el


problema, entendido desde las necesidades de los/las beneficiarios/as
directos/as y el contexto de la intervencin.

Coherencia interna: Evala en qu medida el proyecto ordena en


forma lgica los recursos, actividades, resultados y objetivo para
alcanzar la solucin propuesta.

Experiencia del ejecutor: Evala en qu medida el ejecutor y cada


uno de los integrantes del equipo, cuentan con experiencia para el logro
de los resultados segn las caractersticas del proyecto.

Relacin de la propuesta con el mercado laboral: Este criterio


apunta a evaluar si las estrategias de intervencin propuestas estn

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

15

asociadas a opciones de empleo posibles de concretar, de acuerdo a la


dinmica del mercado local.

Asociacin de Municipios: Considera la cantidad de Municipios que


trabajarn en conjunto para ejecutar la iniciativa.

Captacin

de

recursos

externos:

Evala

la

capacidad

de

la

Municipalidad para gestionar aportes externos a la OMIL para el


desarrollo del proyecto, ya sean de otras dependencias del municipio o
de entidades externas pblicas y/o privadas. Estos aportes podrn ser
econmicos, en materiales, implementacin, recursos humanos u otros.

Actividades de asociatividad: Considera la cantidad de actores


involucrados y el nmero de actividades de articulacin de redes y
trabajo

en conjunto

planificadas para

el logro

de

los

objetivos

planteados.

Continuidad: Evala en qu medida el proyecto incorpora en su


estrategia de intervencin actividades concretas, orientadas a asegurar
la mantencin de los resultados y la continuidad de las acciones
desarrolladas por el proyecto una vez terminado el financiamiento del
SENCE. Este criterio analiza la capacidad del ejecutor para asegurar en
el

tiempo

los

beneficiarios/as

resultados

efectos

de

la

intervencin

directos, todo esto, sin contar

en

los

con los recursos

financieros de SENCE.

Innovacin: Considera la originalidad de la propuesta y explora nuevas


acciones

de

intermediacin

laboral

que

permitan

mejorar

las

posibilidades de insercin laboral de la poblacin objetivo, distintas de


las acciones del Programa Fortalecimiento OMIL del SENCE.
A cada uno de estos criterios se le otorgar el siguiente puntaje, que ser
asignado en funcin de las pautas e instrumentos internos de calificacin:
N

Criterios de calificacin Tcnica

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Pertinencia de la intervencin
Coherencia Interna
Experiencia del ejecutor
Relacin de la propuesta con el Mercado Laboral
Asociacin de municipios
Captacin de recursos externos
Actividades de Asociatividad
Continuidad
Innovacin
Total

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

Puntaje:
Inicial
20
15
20
20
20
20
20
10
20
165

16

VII.

CRITERIOS DE PRIORIZACION (PUNTAJE ADICIONAL)

Adems de los criterios anteriormente sealados, el SENCE contemplar los


siguientes criterios para establecer un puntaje adicional:

A las propuestas que incorporen, a lo menos, a un 50 por ciento de sus


beneficiarios/as pertenecientes a cualquiera de los programas del
Sistema

de

Proteccin

Social

(Chile

Solidario,

Programa

Puente,

Programa Vinculo, Chile Crece Contigo, Programa Calle, Abriendo


caminos): 5 puntos adicionales.

Las propuestas presentadas por Municipalidades que actualmente no


cuentan con apoyo financiero por parte del SENCE a travs del Convenio
de Fortalecimiento OMIL: 15 puntos adicionales.

Las Municipalidades que buscan con esta nueva postulacin darle


continuidad al Fondo Concursable que se adjudicaron el ao anterior: 10
puntos adicionales.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

17

ANEXO 1:
PRESENTACIN DEL PROYECTO
PRIMER CONCURSO NACIONAL DE PROYECTOS DE INTERMEDIACIN
LABORAL OMIL 2014

ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y PROPONENTE:

Nombre de la Municipalidad
RUT de la Municipalidad
Nombre del Proyecto
Nombre del/la Alcalde/sa1
Nombre del/la encargado/a del Proyecto
Telfono de Contacto
Direccin de correo electrnico
Direccin para envo de correspondencia

:
:
:
:
:
:
:
:

Adjuntar antecedentes del representante legal: copia de decreto alcaldicio de


nombramiento del Alcalde/sa u otro documento que lo acredite como tal.
Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

18

ANEXO 2:
FORMATO DE CURRCULUM EQUIPO EJECUTOR (en el caso que cambie
alguno de los integrantes del equipo ejecutor, deber ser informado y solicitar
aprobacin del perfil a la Direccin Regional correspondiente)
Nombre completo:
Fecha de nacimiento:
Carn de Identidad:
Profesin / Ttulo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
Formacin
acadmica,
estudios y actividades de
perfeccionamiento
relacionada con el rea de
intervencin del proyecto:
Experiencia
Laboral
relacionada con el rea de
intervencin del proyecto.
Incorporar las actividades
y
funciones
ms
importantes
desempeadas, y los aos
en
que
stas
se
desarrollaron. Considerar
los ltimos 5 aos.

Otros
antecedentes
profesionales
relevantes
para el proyecto:

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

19

ANEXO 3:
FORMATO DE CARTA COMPROMISO DE CO- FINANCIAMIENTO DE
ORGANISMO PROPONENTE Y ORGANISMOS ASOCIADOS
Fecha
A:_________________________
_________________

Alcalde/sa

de

la

I.Municipalidad

de

Presente
De mi consideracin:
En mi carcter de ___(Cargo)___ de ___(Nombre de la institucin a la cual
representa)___, declaro y certifico que:
Nuestra ___(Organizacin o institucin)___ est en conocimiento del proyecto
que presentar ___(municipalidad proponente)___ al Servicio Nacional de
Empleo.
En el caso de que el proyecto sea financiado, nuestra ___(Organizacin o
institucin)___ se compromete a apoyar esta iniciativa de la siguiente forma:
a.- ____Recursos econmicos
b.- ____Recursos profesionales
c.- ____Recursos materiales
d.- ____Recursos en infraestructura
e.- ____Otros
Cuyo detalle es el siguiente:

Valorizado por un monto total de $_________________


Nombre
Cargo
Direccin
Telfono
Correo electrnico

:
:
:
:
:

_____________________________
(Firma de quien compromete)

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

20

ANEXO 4:
DECLARACIN DE RECURSOS INSTITUCIONALES OBTENIDOS EN
CONVENIOS ANTERIORES

A nombre de la Municipalidad de ______________ que represento, declaro


que contamos con los siguientes recursos, obtenidos en Convenios anteriores
con el SENCE, que paso a detallar: (agregar ms filas si es necesario)
1.
2.
3.
4.

Dichos recursos fueron obtenidos a travs del Convenio _______________ del


o los aos _________________, los cuales se encuentran a disposicin de la
OMIL para realizar intermediacin laboral en la comuna y que forman parte de
los recursos complementarios con los que cuenta la entidad para el desarrollo y
continuidad de la presente iniciativa.
Atte.,

_____________________
Alcalde/sa
Municipalidad de

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

21

ANEXO 5
TABLA PARA ASIGNACIN DE PUNTAJE
tem

Criterios de evaluacin

Puntaje
mximo
Pertinencia
La solucin propuesta permite resolver el 20
problema,
entendido
desde
las
necesidades de los/las beneficiarios/as
directos/as y el contexto de la intervencin
Coherencia interna
El proyecto ordena en forma lgica los 15
recursos,
actividades,
resultados
y
objetivo
para
alcanzar
la
solucin
propuesta
Experiencia
del El ejecutor y cada uno de los integrantes 20
ejecutor
del equipo, cuenta con experiencia para el
logro de los resultados segn las
caractersticas del proyecto.
Relacin
de
propuesta
con
mercado laboral

la Las estrategias de intervencin propuestas


el estn asociadas a opciones de empleo
posibles de concretar, de acuerdo a la
dinmica del mercado local
Asociacin
de Considera la cantidad de Municipios que
Municipios
trabajarn en conjunto para ejecutar la
iniciativa.
Captacin
de Capacidad de la Municipalidad para
recursos externos
gestionar aportes externos a la OMIL para
el desarrollo del proyecto, ya sean otras
dependencias del municipio o entidades
externas pblicas y/o privadas.
Actividades
de Cantidad de actores involucrados y el
asociatividad
nmero de actividades de articulacin de
redes y trabajo en conjunto planificadas
para el logro de los objetivos planteados
Continuidad
El proyecto incorpora en su estrategia de
intervencin
actividades
concretas,
orientadas a asegurar la mantencin de los
resultados y la continuidad de las acciones
desarrolladas por el proyecto una vez
terminado el financiamiento del SENCE
Innovacin
La propuesta es original y explora nuevas
acciones de intermediacin laboral que
permitan mejorar las posibilidades de
insercin laboral de la poblacin objetivo,
distintas de las acciones del Programa
Fortalecimiento OMIL del SENCE.

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

20

20
20

20

10

20

22

ANEXO 6
ENCUESTA DE SATISFACCIN
(La presente encuesta es necesaria para mejorar el concurso y no tiene
relacin con la evaluacin tcnica de la propuesta)
Regin: __________________
Comuna:____________________________________
Instruccin: Eencierre en un crculo slo una alternativa, segn
corresponda
1. A travs de qu medio se enter usted del llamado a concurso del SENCE?
Internet
Pgina Web (www.bne.cl, www.sence.cl)
Alguna organizacin o persona
Direccin Regional del SENCE
Otra. Cual (escriba)

1
2
3
4
5

2. En el caso de haber realizado consultas: Cmo evala las respuestas?


Satisfecho
Medianamente satisfecho
Insatisfecho

1
2
3

3. Cmo considera el plazo para postulacin?


Extenso
Suficiente
Corto

1
2
3

4. Cmo considera el periodo del ao para postular proyectos?


Adecuado
Medianamente adecuado
Inadecuado

1
2
3

5. En cuanto a la facilidad de lectura y seguimiento de instrucciones, las Bases le


parecieron:
Muy comprensibles
Medianamente comprensibles
Poco comprensibles

1
2
3

6. Dnde obtuvo las bases de postulacin?


SENCE Central
Direccin Regional del SENCE
A travs de Internet
Otra. (Detalle)

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

1
2
3
4

23

SI
7. Solicit orientacin a la Direccin regional de SENCE de su
1
regin para la formulacin de la propuesta?

NO
0

8. Cmo considera el apoyo tcnico recibido desde la direccin regional del


SENCE?
Muy adecuado
1
Adecuado
2
Medianamente adecuado
3
Inadecuado
4
Muy inadecuado
5
9. En general, las instrucciones para la formulacin de la propuesta le
parecieron
Muy tiles
1
Medianamente tiles
2
Nada til
3
10. Qu aspectos considera prioritarios que se mejoren en las Bases y en el
proceso de postulacin para futuras postulaciones? (Responda brevemente)

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

24

ANEXO 7:
LISTADO DE CHEQUEO
REVISE la propuesta y los documentos de acuerdo a lo solicitado en las Bases.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

.......... Verifique todos los Requisitos de Elegibilidad y que la


documentacin este completa.
.......... Propuesta presentada en el FORMULARIO de presentacin de
proyectos.
.......... Tiempos de DURACIN (mnimo 6 meses-mximo 8 meses)
.......... Monto mximo total del presupuesto permitido ($6.000.000)
.......... NO SOLICITAR financiamiento para gastos que no estn
permitidos segn las presentes bases.
. Adjuntar el Anexo N1 de presentacin del Proyecto

7.

. CURRCULUM segn formato (Anexo N2) de cada integrante del


equipo ejecutor ATINGENTE SLO a la actividad que desarrollar
en el proyecto.
8. .......... CARTAS COMPROMISO del proponente y/o de asociados con
detalle de co-aporte en el caso que corresponda (Anexo N3).
9. .......... Presentar Declaracin de Recursos Institucionales obtenidos
en adjudicaciones anteriores,(Anexo N4) segn corresponda.
10. .......... Encuesta de Satisfaccin (Anexo N6)

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014

25

ANEXO 8:
LISTADO DE DIRECCIONES REGIONALES DEL SENCE

Bases de Postulacion Fondo Concursable SENCE 2014