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Informe de las Naciones Unidas sobre los recursos hdricos en el mundo 2015
EL CRECIMIENTO INSOSTENIBLE Y LA
CRECIENTE DEMANDA MUNDIAL DE AGUA
En el WWDR 2015 encontrar detalles bibliogrficos completos de las fuentes citadas en este catlogo, que se puede descargar de forma gratuita en
FIGURA
http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/environment/water/wwap/wwdr/
Desarrollo econmico
Erradicar la pobreza extrema y el hambre ha sido la prioridad
nmero uno en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se
han hecho grandes avances en muchos pases (como Brasil,
China e India) para reducir la pobreza. Sin embargo, en 2012,
1.200 millones de personas vivan an en la pobreza extrema
(Lockhart y Vincent, 2013).
Aunque los enfoques de gestin integrada de los recursos
hdricos se guan por una preocupacin equilibrada por
la eficiencia econmica, la sostenibilidad ambiental y la
igualdad social, en la prctica, al objetivo de la igualdad
social se le da menos prioridad a la hora de tomar decisiones
relacionadas con la asignacin de agua (WGF, 2012). Grupos
comparativamente sin poder tienden a quedar excluidos del
acceso al agua.
CUADRO
1990-92
2012-14*
Prevalencia de
la desnutricinb
(%)
Desnutridos a
(en millones)
Prevalencia de
la desnutricinb
(%)
Desnutridos a
(en millones)
1.014,5
18,7
805,3
11,3
Regiones desarrolladas
20,4
<5
14,6
<5
Regiones en desarrollo
994,1
23,4
790,7
13,5
Africa
182,1
27,7
226,7
20,5
frica Subsahariana
176,0
33,3
214,1
23,8
742,6
27,3
525,6
12,7
Asia Oriental
295,2
23,2
161,2
10,8
Asia Sudoriental
138,0
30,7
63,5
10,3
Asia Meridional
291,7
24,0
276,4
15,8
Asia Occidental
8,0
6,3
18,5
8,7
68,5
15,3
37,0
6,1
Amrica Latina
60,3
14,4
29,5
5,1
Oceana
1,0
15,7
1,4
14,0
Mundo
Asia
Amrica Latina y el
Caribe
* Proyecciones. a La desnutricin o el hambre crnica es un estado de incapacidad para adquirir alimentos suficientes que se prolonga durante un ao por lo menos,
definido como un nivel de ingesta de alimentos insuficiente para satisfacer las necesidades de energa alimentaria (FAO, n.d.). b La incidencia de la desnutricin
muestra la proporcin de la poblacin que sufre de dicha hambre crnica.
Fuente: Modificada de FAO, FIDA y PMA (2014, Tabla 1, p. 8).
FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin=. N.d. El Mapa del Hambre de la FAO 2014 Definiciones bsicas. Roma, FAO.
http://www.fao.org/hunger/en/ (Consultado en noviembre 2014)
FAO, FIDA y PMA. 2014. El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2014 : Fortalecer un entorno propicio para la seguridad alimentaria y la nutricin. Roma,
FAO. http://www.fao.org/3/a-i4030e.pdf
FIGURA
Ecosistemas
Nota: Los regmenes naturales de caudal se ven fuertemente modificados por las captaciones de agua y el funcionamiento de las presas. El indicador estrs hdrico
ambiental debido a alteraciones de rgimen de caudal se utiliza para evaluar las alteraciones hidrolgicas resultantes de dichos impactos (Schneider et al. 2013). Se
simularon series diarias de descargas modificadas y naturales del ro mediante el modelo WaterGAP3 con una cuadrcula global de 5x5 minutos de ngulo (es decir,
alrededor de 8x8 km en el Ecuador) teniendo en cuenta ms de 6.000 presas grandes.
Los regmenes de caudal se ven especialmente alterados debido a las presas y a la gestin del agua en EE. UU., Mxico, Espaa, Portugal, Oriente Medio, la India y
el Noreste y Noroeste de China. En el Este de Australia, la cuenca de Murray Darling muestra graves desviaciones respecto a las condiciones naturales, y en frica el
estudio se centra en la cuenca del ro Nilo, en Egipto, Sudn, el Sur de Sudn y Uganda, las cuencas del Orange y el Limpopo en Sudfrica y las cuencas de Marruecos.
Esto aumenta el riesgo de degradacin del ecosistema, sobre todo la intrusin de especies invasoras. Para obtener una descripcin detallada de la metodologa, el
trabajo de fondo y los resultados, visite el siguiente sitio web: http://www.usf.uni-kassel.de/cesr/index.php?option=com_content&task=view&id=57&Itemid=86
Fuente: Centro de Investigacin de Sistemas Ambientales de la Universidad de Kassel (generado en diciembre de 2014 mediante el modelo WaterGAP3)
Schneider, C., Laize, C.L.R., Acreman, M.C. and Flrke, M. (2013). How will climate change modify river flow regimes in Europe? Hydrology and Earth System
Sciences 17, 325-339.
Urbanizacin
En 2014, 3.900 millones de personas, el 54% de la poblacin
mundial, viva en ciudades, y en 2050 lo harn las dos
terceras partes de la poblacin mundial (UNDESA, 2014)
(6.300millones; WWAP, 2012).
Se prev que en 2050 la demanda mundial de agua haya
aumentado un 55%, debido principalmente a demandas
relacionadas con la creciente urbanizacin en los pases en
desarrollo (OECD, 2012a). Las ciudades tendrn que ir ms
lejos o perforar ms hondo para encontrar agua, o tendrn
que depender de soluciones innovadoras o de tecnologas
avanzadas para satisfacer sus necesidades hdricas.
Los pases en desarrollo representan el 93% de la
urbanizacin a nivel mundial, el 40% de la cual corresponde
a la expansin de barrios marginales. En 2030, la poblacin
urbana de frica y Asia se habr duplicado (ONU-Hbitat,
2010).
Entre 1990 y 2012, en valor absoluto, el nmero de
habitantes de las reas urbanas sin acceso a fuentes seguras
de agua potable aument de 111 millones a 149 millones
(WHO y UNICEF, 2014a). En frica Subsahariana, donde la
urbanizacin est teniendo lugar de forma ms rpida, el
porcentaje de poblacin que recibi agua corriente en sus
hogares disminuy del 42% al 34% (WHO y UNICEF, 2014a).
Aunque el acceso al saneamiento por lo general es ms alto
en las reas urbanas que en las rurales, debido a la rpida
urbanizacin, el nmero de habitantes de las reas urbanas
sin acceso a buenos servicios de saneamiento aument un
40%, pasando de 541 millones a 754 millones entre 1990
y 2012 (WHO y UNICEF, 2014a). El aumento del nmero
de personas sin acceso al agua y al saneamiento en las
reas urbanas est directamente relacionado con el rpido
crecimiento de los barrios marginales en el mundo en
desarrollo.
La mayora de las ciudades no tienen o no asignan los
recursos necesarios para la gestin de las aguas residuales. Se
estima que el 90% de las aguas residuales de las ciudades
de los pases en desarrollo se vierte directamente sin tratar
en los ros, los lagos o el mar (UNEP, 2010). Las emisiones de
metano y xido nitroso relacionadas con las aguas residuales
podran aumentar un 50% y un 25% respectivamente entre
1990 y 2020 (UNEP, 2010).
Un estudio sugiere que un dlar de inversin en
infraestructuras hdricas y alcantarillado aumenta la
produccin privada (producto interior bruto) a largo plazo
en 6,35 dlares y produce 2,62 dlares ms de ganancias en
otras industrias. Estos beneficios se acumulan en trminos de
puestos de trabajo creados, produccin final e inversin en el
sector privado (Krop et al., 2008).
Alimentacin y agricultura
El sector agrcola representa aproximadamente el 70% de
todas las extracciones de agua dulce a nivel mundial, y ms
del 90% en la mayora de los pases menos desarrollados del
mundo (WWAP, 2014).
En 2050, la agricultura tendr que producir un 60% ms de
alimentos a nivel mundial, y un 100% ms en los pases en
desarrollo (Alexandratos y Bruinsma, 2012).
Las tasas de crecimiento actuales de la demanda agrcola de
recursos de agua dulce son insostenibles.
El uso ineficiente del agua para la produccin de cultivos
agota los acuferos, reduce el caudal de los ros, degrada los
hbitats de la vida silvestre y ha provocado la salinizacin
del 20% de la superficie mundial de tierras de regado (FAO,
2011a).
En la mayora de los casos, el aumento de la productividad
deI agua (es decir, producir ms cosechas o valor por
volumen de agua empleado) es la va ms importante para
la gestin de la demanda de agua en la agricultura. Esto es
posible gracias a la combinacin de un mejor control del
agua, una mejor ordenacin de tierras y mejores prcticas
agrcolas.
Las inversiones en infraestructuras hidrulicas por s solas no
son suficientes para mejorar la productividad agrcola. Los
agricultores necesitan tener acceso a insumos como abonos
y semillas, acceso al crdito y a una mejor educacin e
informacin acerca del uso de los insumos y de las tcnicas
ms modernas.
Con el aumento de la agricultura intensiva, la contaminacin
del agua de fuentes puntuales y no puntuales puede
empeorar. La experiencia de los pases ms ricos muestra que
una combinacin de incentivos, incluyendo una normativa
ms estricta, el cumplimiento de la misma y unos subsidios
bien focalizados pueden ayudar a reducir la contaminacin
del agua (FAO, 2012).
Energa
Ms de 1.300 millones de personas carecen de acceso a
la electricidad, y aproximadamente 2.600 millones utilizan
combustibles slidos (principalmente biomasas) para cocinar
(IEA, 2012). Se estima que otros 400 millones dependen
del carbn para cocinar y calentarse, lo que ocasiona la
contaminacin del aire y tiene consecuencias potencialmente
FIGURA
Industria
La demanda mundial de agua para la produccin industrial
se prev que aumente un 400% entre el ao 2000 y el 2050,
mucho ms que en cualquier otro sector (OECD, 2012b). La
mayor parte de este aumento se producir en las economas
emergentes y en los pases en desarrollo.
Las grandes corporaciones, a menudo multinacionales
o mundiales, han hecho progresos considerables en la
evaluacin y reduccin del uso del agua y de sus cadenas
de suministro. Las pequeas y medianas empresas (pymes)
se enfrentan a problemas de agua parecidos a menor
escala, pero tienen menos medios y menos capacidad para
resolverlos.
El equilibrio entre los requisitos de sostenibilidad y la visin
convencional de la produccin industrial en serie plantea una
serie de dilemas para la industria. Este estancamiento solo
puede resolverse efectuando compensaciones y cambiando
los paradigmas.
PERSPECTIVAS REGIONALES
Europa y Amrica del Norte
Mientras que muchos pases de la regin de la UNECE tienen
altos niveles de desarrollo econmico y de uso de recursos
La regin rabe
La escasez de agua se sita en primera lnea de los retos
relacionados con el agua que impiden el progreso hacia
el desarrollo sostenible en la regin rabe. En la Pennsula
Arbiga, la extraccin de agua dulce como porcentaje interno
de los recursos hdricos renovables se estim en un 505% en
2011 (FAO AQUASTAT).
Asia y el Pacfico
El nmero de personas que utilizan buenas instalaciones de
agua potable en esta regin tan poblada aument un 19%
en el Sur de Asia entre 1990 y 2012, pero casi 1.700 millones
de personas en dicha regin (ms de la mitad de las cuales
viven en reas rurales) an no tenan acceso a un buen
saneamiento en 2012 (WHO y UNICEF, 2014a).
FIGURA
Baja
Moderada
Alta
Nota: El mapa muestra la distribucin mundial de la escasez de agua por cuenca hidrogrfica basada en el consumo de agua para el riego.
Fuente: FAO (2011, mapa 1.2, pg. 29).
FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin). 2011. El Estado de los Recursos de Tierras y Aguas del Mundo para la Alimentacin
y la Agricultura (SOLAW): Cmo gestionar los sistemas en peligro. Roma/Londres, FAO/ Earthscan. http://www.fao.org/docrep/017/i1688e/i1688e.pdf
10
Africa
En la actualidad solo se est desarrollando el 5% de los
recursos hdricos potenciales de frica, y el almacenamiento
medio per cpita son 200 m3, comparados con los 6.000 m3
de Amrica del Norte.
Se utiliza menos del 10% del potencial hidroelctrico para
generar electricidad (Sperling y Bahri, 2014), mientras que
solo el 57% de la poblacin tiene acceso a los modernos
servicios energticos (principalmente electricidad), que se
estn convirtiendo en menos fiables con el ritmo acelerado
de urbanizacin en la mayora de las principales ciudades de
la regin (IEA, 2013).
Por trmino medio, cerca del 36% de la poblacin total
no tena acceso a buenas fuentes de agua y el 70% an
no tena acceso a un buen saneamiento en 2012 (WHO y
UNICEF, 2014b).
La columna vertebral de muchas economas africanas es la
agricultura, que depende en gran medida de unos patrones
de precipitaciones muy variables e impredecibles. Solo el 5%
de las tierras cultivadas de frica son de regado.
La regin depende cada vez ms de las importaciones.
Los pases africanos gastaron 35.000 millones de dlares
estadounidenses en importaciones de alimentos (excluyendo
el pescado) en 2011, y la parte atribuida al comercio entre
los pases africanos fue inferior al 5% (Africa Progress Panel,
2014).
RESPUESTAS Y APLICACIN
Agenda para el desarrollo despus de 2015
Entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) no se
incluan objetivos especficos para la gestin sostenible de
los recursos hdricos (aguas superficiales y subterrneas), ni
para la calidad y contaminacin del agua, el tratamiento
de las aguas residuales o para mantener las funciones de
los ecosistemas. Tampoco se contemplaban los aspectos
de gnero e higiene en relacin con el agua, as como los
desastres relacionados con los recursos hdricos.
Alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en
2030 requerir un esfuerzo concertado a travs de mltiples
sectores, y deber reconocerse el agua como el nexo de
unin entre varios ODS y otros objetivos de desarrollo.
11
Datos e informacin
Hacer el seguimiento del agua disponible, su uso y los
impactos correspondientes representa un reto inmenso y
CUADRO
Distribucin porcentual de hogares por persona responsable de ir a buscar agua, por regin y por rea
urbana o rural (2005-2007)
Regin
Subsahariana frica
(18 pases)
Asia
(18 pases)
Amrica Latina y
el Caribe (6 pases)
Europa del Este
(6 pases)
Agua en
las casas
Mujer de
15 aos
o ms
Hombre de
15 aos
o ms
Nia menor
de 15 aos
Nio menor
de 15 aos
11,9
62,9
11,2
7,0
4,1
51,5
29,0
10,2
4,3
3,1
52,3
30,0
12,9
2,5
1,7
83,9
8,7
5,3
0,8
1,0
74,2
10,5
12,7
1,0
0,7
90,8
3,1
4,9
0,2
0,4
75,5
11,7
9,2
0,1
0,2
95,6
2,0
2,3
0,1
0,1
Nota: Medias no ponderadas; las cifras entre parntesis indican el nmero de pases en promedio. La diferencia hasta el 100% est constituida por la parte de
hogares en que una persona de fuera del hogar es la que recoge el agua o bien no se tiene informacin de dichos hogares.
Fuente: UNDESA (2010, figura 7.1, pg. 143, basada en fuentes citadas en el mismo).
UNDESA (Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales de las Naciones Unidas). 2010. Las Mujeres del Mundo 2010: Tendencias y Estadsticas. ST/ESA/STAT/
SER.K/19. Nueva York, UNDESA. http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/Worldswomen/WW_full%20report_color.pdf
Reconocemos con gratitud la financiacin proporcionada por el Gobierno de Italia y la Regin Umbra.
Realizado por: WWAP | Alice Franek, Engin Koncagul, Richard Connor y Diwata Hunziker
Crditos de las fotos: Portada izquierda: Peatones en el cruce de Shibuya, en Tokio (Japn). Foto:
Thomas La Mela/Shutterstock.com; Portada derecha arriba: El lago Puzhehei, en el Condado de
12 (China) es el centro de un proyecto para reducir la contaminacin. Foto : P. Feiereisen; Portada
Qiubei
derecha, abajo : Los efectos de la escasez de agua (Timor Leste). Foto: UN Photo/Martine Perret