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Ciencias Jurdicas

Tema 1. La Constitucin Espaola de 1978. Caractersticas generales y


principios inspiradores. Estructura. Ttulo PreliminarRead more/Lee Ms:
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Constitucin 1978 Caractersticas Generales


Empezamos con el primer tema del temario de la guardia civil y el
estudio completo de la Constitucin de 1978 que sirve prcticamente
para todas las oposiciones.
Caractersticas de la Constitucin:
Es una Constitucin Democrtica (ya que el pueblo, donde reside la
soberana, elige libremente a sus representantes).
La Constitucin es fruto del Pacto o Consenso Poltico entre
ideologas muy diferentes.
Se trata de una Constitucin Escrita
La Constitucin es muy Extensa (169 artculos)
Presenta una organizacin Bicameral (Congreso y Senado)
La Constitucin es muy Rgida (slo hubo dos modificaciones: artculo
13.2 y 135)
Establece el Estado Autonmico (artculo 2 y Ttulo VIII)
Constitucin Abierta y Poco Concreta. Se dejan muchas cuestiones a
cubrir por la Ley.
Fechas Importantes de la Constitucin de 1978
La Constitucin fue aprobada el 31 de Octubre de 1978 por el
Congreso y el Senado por separado.

El 6 de Diciembre 1978 se aprob por Referndum


El 27 de Diciembre 1978 el Rey sanciona y promulga la Constitucin
El 29 de Diciembre 1978 la Constitucin se publica en el BOE y entra
en Vigor (tal como establece la Disposicin Final de la Constitucin).
Reformas de la Constitucin (ms info en la pgina del Congreso)
Artculo 13.2: esta reforma fue aprobada por las Cortes Generales en
sesin plenaria del Congreso el 22 de julio de 1992 y del Senado el 30
de Julio de 1992 (sancionndose por el Rey el 27 de agosto de 1992).
Artculo 135: tuvo lugar el 27 de septiembre de 2011 y se public ese
mismo da en el BOE. Esta reforma introduce en la Constitucin el
principio de estabilidad presupuestaria.
PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA CONSTITUCIN DE 1978
En el Prembulo vemos los principios inspiradores que establecen los
objetivos:
1) La soberana espaola desea establecer:
LA JUSTICIA
LA LIBERTAD
LA SEGURIDAD
PROMOVER EL BIEN DE CUANTOS LA INTEGRAN
2) Proclama su voluntad de:
Garantizar la convivencia democrtica conforme a un orden
econmico y social justo
Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley
como expresin de la voluntad popular.

Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio


de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e
instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar
a todos una digna calidad de vida.
Establecer una sociedad democrtica avanzada y colaborar en el
fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin
entre todos los pueblos de la Tierra.
ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN
La Constitucin se divide bsicamente en:
PARTE DOGMTICA (donde se sealan los principios inspiradores del
texto). Esta parte dogmtica est formada por:
1) El Prembulo
2) TTULO PRELIMINAR
3) TTULO I
PARTE ORGNICA (regula los rganos de la nacin como el
Congreso, Senado, Tribunal Constitucional, Entidades Locales, etc.).
Esta parte est formada por el resto de los artculos.
ORGANIZACIN DEL TEXTO CONSTITUCIONAL:
Prembulo
Ttulo Preliminar (artculos 1-9)
Ttulo I. De los Derechos y Deberes Fundamentales (aa. 11-55)
Captulo Primero. De los espaoles y los extranjeros (11-13)
Captulo Segundo. Derechos y Libertades (aa. 14-38)

Seccin Primera. De los Derechos fundamentales y las


libertades pblicas (aa. 15-29)
Seccin Segunda. De los derechos y deberes de los
ciudadanos (aa. 30-38)
Captulo Tercero. De los principios rectores de la poltica social y
econmica (aa. 39-52)
Captulo Cuarto. De las garantas de las libertades y derechos
fundamentales (aa.53-54)
Captulo Quinto. De la suspensin de los derechos y libertades
(a. 55)
Ttulo II. De la Corona (aa. 56-65)
Ttulo III. De las Cortes Generales (aa.66-96)
Captulo Primero. De las Cmaras (aa. 66-80)
Captulo Segundo. De la elaboracin de las leyes.
Captulo Tercero. De los Tratados Internacionales (93-96)
Ttulo IV. Del Gobierno y de la Administracin (87-107)
Ttulo V. De las Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (a.
108-116)
Ttulo VI Del Poder Judicial (117-127)
Ttulo VII. Economa y Hacienda (128-136)
Ttulo VIII. De la Organizacin Territorial del Estado (137-158)
Captulo Primero. Principios Generales (137-158)
Captulo Segundo. De la Administracin Local (140-142)
Captulo Tercero. De las Comunidades Autnomas (143-158)

Ttulo IX. Del Tribunal Constitucional (159-165)


Ttulo X. De la Reforma Constitucional (166-169)
4 Disposiciones Adicionales.
9 Disposiciones Transitorias
1 Disposicin Derogatoria
1 Disposicin Final
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Constitucin 1978 Ttulo Preliminar


Continuamos con el estudio de la Constitucin Espaola, vlido para
todas las oposiciones y enmarcado en nuestro actual temario guardia
civil. Tambin os resultar til a los que ahora preparis el temario
auxiliar administrativo de Madrid.
El Ttulo Preliminar est formado por los artculos 1 a 9 de la
Constitucin de 1978. La Constitucin empieza diciendo en su primer
artculo que Espaa se constituye en un Estado Social y Democrtico
de Derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurdico la libertad, la igualdad, la justicia y el pluralismo poltico.
Recuerda Los VALORES SUPERIORES:
Libertad
Justicia
Igualdad
Pluralismo Poltico
A continuacin, la CE 1978 nos dice que la soberana nacional reside
en el pueblo espaol. Del pueblo emanan los poderes del Estado.

Una pregunta muy importante para todas las oposiciones viene ahora.
Cul es la forma poltica del Estado Espaol?
La Monarqua Parlamentaria.
El artculo 2 de la Constitucin d e1978 establece que la Constitucin
se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin Espaola, patria
comn e indivisible de todos los espaoles.
Adems, reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las
nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas
ellas (Este artculo ser desarrollado luego en el Ttulo VIII, que
veremos en prximos artculos de este temario de oposiciones).
Las Lenguas Oficiales de Espaa
El Castellano: es la lengua oficial de Espaa. Todos los espaoles
tienen el deber de conocerlo y el derecho de usarlo.
Dems Lenguas Espaolas: en las comunidades autnomas el
espaol ser la lengua cooficial junto a la lengua de la Comunidad
Autnoma (Gallego, Euskera, Cataln...). Esto debe constar en el
estatuto de autonoma de cada comunidad autnoma. Todos tienen el
derecho a conocerlas, pero no el deber (en este sentido, el Tribunal
Constitucional declar en su da inconstitucional el artculo del Estatuto
de Autonoma gallego que impona el deber de saber gallego). Aunque
aqu ya entraramos en cuestiones polticas innecesarias para las
oposiciones.
Termina el artculo 3 de la Constitucin Espaola de 1978 estableciendo
que la riqueza de las distintas modalidades lingsticas es un
patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y
proteccin.
La Bandera de Espaa: establece el artculo 4 que la bandera de
Espaa est formada por tres franjas horizontales: roja, amarilla y roja.
La franja amarilla es de doble anchura que cada una de las rojas. Las
CCAA tambin tendrn sus propias banderas, segn establezcan sus
propios estatutos de autonoma. En todo caso, las banderas
autonmicas deben utilizarse junto a la bandera de Espaa en sus
Edificios Pblicos y sus Actos Oficiales.

El artculo 5 es bastante sencillo:


LA CAPITAL DE ESPAA ES LA VILLA DE MADRID
Ojo! Puede parecer fcil de recordar, pero ten en cuenta que la capital
de Espaa no es Madrid, sino La Villa de Madrid. S. Ya s que es lo
mismo, pero cuando estudiis leyes, aprenderlas literalmente y os
evitaris confusiones.
Los Partidos Polticos. Artculo 6
Los Partidos Polticos, segn la Constitucin, expresan el pluralismo
poltico (valor fundamental que vimos en el artculo 1). Adems, los
partidos concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad
popular. Son el instrumento fundamental para la participacin poltica
(no es el nico instrumento). La estructura interna y el funcionamiento
de todo partido poltico debe ser democrtico. La creacin y el ejercicio
de su actividad son libres dentro del respecto a la Constitucin y a la
Ley.
Los Sindicatos y Asociaciones Empresariales. Artculo 7
Su funcin es contribuir a la defensa y promocin de los intereses
econmicos y sociales que les son propios. Igual que los partidos
polticos, deben tener una estructura interna y un funcionamiento
democrtico. La creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro
del respeto a la Constitucin y a la ley. Adems, todos podemos
afiliarnos (o no) al sindicato de nuestra eleccin. En tiempos de Franco
era obligatorio afiliarse al Sindicato.
Las Fuerzas Armadas. Artculo 8
Artculo importante para los que preparis las oposiciones a la guardia
civil y resto de cuerpos de seguridad del Estado.
Las fuerzas armadas estn constituidas por el Ejrcito de Tierra, la
Armada y el Ejrcito del Aire.
Las FF.AA tienen como misin:
1) Garantizar la soberana e independencia de Espaa

2) Defender su integridad territorial


3) Defender el ordenamiento constitucional
El funcionamiento interno de las fuerzas armadas no es democrtico
como en el caso de los sindicatos o partidos polticos (donde esto es
obligatorio)
La organizacin militar se regular mediante Ley Orgnica (para los que
seis novatos, la Ley Orgnica o LO es una ley superior a la ley
normal y justo inferior a la Constitucin. Regula derechos
fundamentales y rganos del Estado, como veremos en captulos
siguientes).
ARTCULO 9 LOS CIUDADANOS Y LOS PODERES PBLICOS.
OJOOO! Este es quizs uno de los artculos ms importantes de la
Constitucin Espaola de 1978 y especialmente importante para las
oposiciones. (Por experiencia veo que suelen preguntar: las leyes
restrictivas de derechos no podrn ser... retroactivas!)
Principio de igualdad: el artculo 9 establece que tanto los ciudadanos
como los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
Ordenamiento Jurdico (OJ, o el conjunto de todas las normas jurdicas
aplicables en Espaa).
Funciones de los Poderes Pblicos segn el artculo 9:
1) Promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del
individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas.
2) Remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud.
3) Facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica,
econmica, cultural y social.
La Constitucin Garantiza, en el artculo 9.2 CE (Constitucin
Espaola):
1) El principio de legalidad (toda actuacin de los poderes pblicos
debe basarse en la ley. Lo contrario se llama va de hecho.)

2) La jerarqua normativa (unas normas jurdicas son superiores a


otras. Las de rango inferior no pueden contradecir a las de rango
superior. Una ley ordinaria no puede contradecir a la CE o a una LO. Un
reglamento no puede contradecir a ninguna de las anteriores, porque
bsicamente la funcin de las normas inferiores es desarrollar y ampliar
las superiores, donde se establecen los principios bsicos a seguir).
3) La publicidad de las normas. La ley es pblica y por eso, para que
sea vlida, debe publicarse en el Boletn Oficial del Estado o en el
Boletn municipal o provincial que corresponda. O sea, la ley no puede
ser secreta. Por otro lado, el ciudadano no puede alegar desconocer el
derecho, porque es pblicamente accesible.
4) La irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
favorables o restrictivas de derechos individuales. Irretroactividad,
referido a una norma legal, significa que una norma no puede tener
efectos hacia atrs. Se prohbe esto en el caso de disposiciones que
no te resulten favorables o restrinjan tus derechos. Por ejemplo, no
pueden condenarme a 7 aos de crcel, si la norma que infring en su
da estableca una pena de 5 aos de crcel.
5) La seguridad jurdica. Se trata de algo as como saber lo que nos
va a suceder si incumplimos la ley. Se trata de reforzar el principio de
legalidad e impedir la arbitrariedad al aplicar la ley.
6) La responsabilidad y la interdiccin de la arbitrariedad de los
poderes pblicos. Los poderes pblicos son responsables de sus actos.
Interdiccin significa prohibicin. En este caso se prohbe actuar a los
poderes pblicos arbitrariamente, o sea, que hagan lo que quieran,
porque tienen que seguir el principio de legalidad, ofreciendo seguridad
jurdica a los ciudadanos.

Tema 2. Ttulo I. Derechos y deberes fundamentales


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CE 1978 Derechos y Deberes Fundamentales

Vamos a repasar los derechos y deberes fundamentales, Ttulo I de la


Constitucin Espaola de 1978. Este tema es vlido para las actuales
oposiciones que estamos preparando: temario guardia civil y auxiliar
administrativo de todos los mbitos.
Si eres nuevo en esta pgina recuerda que puedes ver los temas sobre
la Constitucin tal y como los tratamos en el temario de auxiliar
administrativo. Ah tambin encontrars la Constitucin en formato mp3
muy recomendable y creado por un chico de Canarias.
Estructura del Ttulo I de la Constitucin Espaola
EL Ttulo I comprende del artculo 10 al 55 y se organiza en 5 captulos
diferentes, de los que uno se divide en secciones:
Captulo I: De Los Espaoles y los Extranjeros (11-13)
Captulo II: Derechos y Libertades (14-39):
Seccin 1: De los derechos fundamentales y de las
libertades pblicas (15-29)
Seccin 2: De los derechos y deberes de los ciudadanos
(30-38)
Captulo III: De los principios rectores de la poltica social y
econmica (39-52)
Captulo IV: De las garantas de las libertades y derechos
fundamentales (53-54)
Captulo V: De la suspensin de los derechos y libertades (55)
Principios Bsicos De Los Derechos y Deberes Fundamentales:
El fundamento del orden poltico y de la paz social es reconocer:
La dignidad de la persona
Los Derechos Inviolables que le son inherentes

Derecho al Libre Desarrollo de la Personalidad


Respeto a la Ley y a los Derechos de los Dems.
Todas las normas relativas a los derechos fundamentales y libertades
pblicas que veremos reconocidas en la Constitucin se interpretan
segn la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por
Espaa.
De Los Espaoles y los Extranjeros:
Nacionalidad: la nacionalidad se conserva y se pierde de acuerdo con
lo establecido por la ley. Ningn espaol de origen puede ser privado de
su nacionalidad. Espaa puede concertar tratados de doble
nacionalidad con los pases iberoamericanos o con los que haya tenido
o tenga una particular vinculacin. En estos pases, aun cuando no
reconozcan a sus ciudadanos un derecho recproco, podrn
naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen.
Mayora de Edad de los Espaoles: 18 Aos
Derechos de los Extranjeros: los extranjeros gozan en Espaa de las
libertades pblicas que garantiza el presente Ttulo en los trminos que
establezcan los tratados y la ley. Adems cuentan con los siguientes
derechos de participacin poltica:
En general: slo los espaoles son titulares del derecho a la
participacin poltica mediante elecciones y a acceder a los cargos
pblicos (a las Cortes Generales, los extranjeros no pueden
presentarse como candidatos ni como electores).
Caso Especial: en la elecciones municipales los extranjeros
pueden participar como electores y como candidatos si por criterios de
reciprocidad (que el otro pas conceda el mismo derecho) se establece
as mediante tratado o ley para el derecho de sufragio activo y pasivo
(este inciso de y pasivo fue la primera reforma constitucional que
vivimos en 1992)
Extradicin: Cuando un pas solicita a Espaa la entrega de un
delincuente. Slo puede concederse en cumplimiento de un tratado o

de la ley, atendiendo al principio de reciprocidad (ambos pases tienen


que tener un acuerdo o ley). No cabe la extradicin en caso de delitos
polticos. S que hay extradicin en casos de terrorismo porque no se
considera un delito poltico.
Aptridas: la ley establece para los aptridas y para los ciudadanos de
otro pas el derecho de asilo en Espaa.
EL PRINCIPIO DE IGUALDAD (Formal): los espaoles son iguales
ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de
nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
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Derechos Fundamentales Constitucin Espaola


1978
Vamos a tratar los artculos 15-29 de la Constitucin 1978 para las
oposiciones guardia civil y todas las oposiciones auxiliar administrativo.
Se trata de un tema bsico para prcticamente todas las oposiciones.
Hablamos de la Seccin 1 del Captulo 2 del Ttulo I. Aprndete bien
estos artculos, porque volveremos sobre ellos en prximos captulos.
Artculo 15: Derecho a la Vida
Derecho a la vida, a la integridad fsica y moral. Prohibicin de la tortura
y penas o tratos inhumanos o degradantes. Se abole la pena de muerte,
salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos
de guerra. Las leyes militares tambin han abolido esta pena (lo que no
quiere decir que no puedan aprobarla, ya que la Constitucin da esta
posibilidad).
Artculo 16: Libertad ideolgica y religiosa
Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto tanto de los
individuos y las comunidades. Esta libertad no tiene limitaciones, salvo
en sus manifestaciones, cuando sea necesario poner lmites para
mantener el orden pblico protegido por la ley. Nadie puede ser

obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias. Ninguna


confesin tiene carcter estatal. An as, los poderes pblicos deben
tener en cuenta las creencias de la sociedad espaola y por eso
mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia
Catlica (y las dems confesiones).
Artculo 17 Libertad y Seguridad Jurdica:
Nadie puede ser privado de su libertad a no ser segn lo que establece
la Constitucin y en los casos y formas previstas en la Ley (slo la ley
penal puede imponer penas privativas de libertad).
Excepciones: hablamos del caso de la detencin preventiva a
discrecin de la polica y con estas limitaciones:
La detencin preventiva no puede durar ms del tiempo
estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones
tendentes al establecimiento de los hechos.
El detenido debe ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad
judicial en el plazo de 72 horas. Este plazo tiene excepciones.
La persona detenida tiene los siguientes derechos:
- Ser informada de forma inmediata y de forma que pueda comprender
de sus derechos.
-Debe ser informada de la razn por la que ha sido detenida
-El detenido no puede ser obligado a declarar.
-Tiene derecho a la asistencia de abogado en las diligencias policiales
(cuando est en comisaria) y judiciales (ante el juez).
Habeas Corpus o detencin ilegal:
Se trata de solicitar que nos enven al juez directamente en caso de
detencin ilegal por la polica, o sea, que no se hayan seguido, por
ejemplo, las normas que hemos visto hasta ahora.
Prisin Provisional: se trata de una medida cautelar mientras se
tramita el procedimiento judicial por delito. El plazo mximo de esta

prisin provisional viene determinado en la Ley de Enjuiciamiento


Criminal.
Artculo 18 Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a
la propia imagen
El domicilio es Inviolable: o sea, no pueden hacerse entradas o
registros en el mismo sin el consentimiento del titular o resolucin
judicial, salvo en casos de flagrante delito (o sea, que se sorprenda a
alguien en pleno delito o justo despus de cometerlo).
Secreto de las Comunicaciones: tienen el mismo tratamiento que el
domicilio. Las comunicaciones son secretas, especialmente las
comunicaciones postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin
judicial. O sea, slo un juez puede permitir ver estas comunicaciones.
Hoy en da, debemos extender este secreto a los emails. Tal como dice
el ltimo punto del artculo 18, la ley debe limitar el uso de la informtica
para garantizar el derecho al honor y la intimidad personal y familiar de
los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Artculo 19 Derecho a la Libertad de Movimientos y Residencia:
Los espaoles tienen derecho a elegir donde quieren vivir as como
moverse libremente por el territorio nacional. Tambin tienen derecho a
entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que establezca la
ley (y esto no se puede limitar por motivos polticos o ideolgicos)
Artculo 20 Libertad de Pensamiento, Creacin y Comunicacin: LA
LIBERTAD DE EXPESIN
Todos tienen derecho (y este derecho debe protegerse especialmente)
a:
1) Expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
2) Produccin y Creacin Literaria, artstica, cientfica y tcnica.
3) Libertad de Ctedra

4) Comunicar y recibir libremente informacin veraz por cualquier


medio de difusin. La ley regular el derecho a la clusula de
conciencia y el secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
Los medios de comunicacin social dependientes del Estado o de
cualquier ente pblico estn sometidos a control parlamentario y deben
permitir el acceso de los grupos sociales y polticos significativos,
respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de
Espaa. Estos medios de comunicacin deben respetar los siguientes
derechos:
1) Los derechos del Ttulo I de la Constitucin
2) Las leyes que desarrollan este Ttulo I
3) Ante todo se debe respetar el derecho al honor, a la intimidad, a la
propia imagen y a la proteccin de la juventud y la infancia.
Para proceder al secuestro de publicaciones, grabaciones u otros
medios de informacin se requiere resolucin judicial (no llega slo la
resolucin administrativa).
Artculo 21 Derecho de Reunin
Todos tenemos derecho a reunirnos. El lmite a la reunin es que sea
pacfica y sin armas. Cuando la reunin tenga lugar lugares de trnsito
pblico y manifestaciones, hay que dar comunicacin previa a la
autoridad y esta autoridad slo puede prohibirlas en caso de que tengan
razones fundadas para pensar que el orden pblico se ver alterado,
con peligro para personas y bienes.
Artculo 22 Derecho de Asociacin
Se permite crear asociaciones libremente pero con los siguientes
lmites:
Son ilegales las asociaciones que persiguen fines o utilizan medios
tipificados como delito. Tambin estn prohibidas las asociaciones
secretas y de carcter paramilitar. Las asociaciones tambin deben

inscribirse en un registro para que sean pblicas (no para obtener la


autorizacin).
Las asociaciones slo pueden ser disueltas o suspendidas por
resolucin judicial motivada (que se haya incumplido, por ejemplo, una
de estas limitaciones bsicas que acabamos de ver).
Artculo 23 Derecho a la Participacin en los Asuntos Pblicos
(Oposiciones!).
Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos de
forma directa o por medio de representantes. Estos representantes se
eligen mediante elecciones peridicas mediante el sufragio universal
(todos pueden votar: antes no podan votar, por ejemplo, las mujeres o
quienes no tuviesen un nivel de renta/clase social determinado).
Los ciudadanos tambin tienen derecho a acceder en condiciones de
igualdad a las funciones y cargos pblicos, con los requisitos que
sealen las leyes.
Artculo 24 Tutela Judicial Efectiva y Derecho a la Defensa.
Todas las personas tienen derecho a:
1) Obtener la tutela efectiva de jueces y tribunales en el ejercicio de sus
derechos e intereses legtimos.
2) Acceder al juez ordinario predeterminado por la ley (o sea, un juez
establecido antes de cometerse el delito y no despus de cometerlo).
3) Recibir la defensa y asistencia de un Letrado (abogado)
4) Ser informados de la acusacin formulada contra nosotros.
5) Tener un proceso pblico sin dilaciones (retrasos) indebidos y con
todas las garantas.
6) Utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa.
7) No declarar contra s mismos

8) No confesarse culpables
9) Presuncin de Inocencia (todos somos inocentes hasta que no se
pruebe lo contrario)
10) Prohibicin de la indefensin (o sea, que no nos podamos defender
frente a una acusacin)
11) No estar obligado a declarar por razn de parentesco o de secreto
profesional, sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25 Principio de Legalidad Penal y Derechos de los
Reclusos
Legalidad Penal: significa que nadie puede ser condenado o
sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse
no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la
legislacin vigente en el momento en que se cometi la infraccin.
Penas Privativas de Libertad: estas penas estn orientadas a
reeducar y reinsertar socialmente al recluso. No pueden consistir en
trabajos forzados.
Derechos de los Reclusos: los reclusos tambin gozan de los
derechos fundamentales recogidos en este Ttulo I de la Constitucin,
eso s, con exclusin de los derechos que se vean expresamente
limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y
la ley penitenciaria. Evidentemente, el preso pierde su derecho
fundamental a la libertad y a moverse libremente por el territorio
nacional, por ejemplo.
El recluso tambin tiene derecho a un trabajo remunerado y a los
beneficios correspondientes de la Seguridad Social.
Tambin tiene derecho a la cultura y al desarrollo integral de su
personalidad.
Como ya dijimos antes, la pena de privacin de libertad slo puede
imponerse por el derecho penal. O sea, la Administracin civil no puede

imponer sanciones que, directa o subsidiariamente (=como


consecuencia de...) impliquen la privacin de libertad.

Artculo 26 NO Tribunales de Honor


Quedan prohibidos los Tribunales de Honor en el mbito de la
Administracin Civil y de las organizaciones profesionales.
Artculo 27 Derecho a la Educacin
Todos tienen derecho a la educacin, reconocindose la libertad de
enseanza. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita. Tambin se
establece la libertad para crear centros docentes, siempre que se
respeten los principios constitucionales. Las Universidades gozarn de
autonoma.
El objetivo de la educacin es el pleno desarrollo de la personalidad
humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a
los derechos y libertades fundamentales.
Los Poderes Pblicos deben:
1) Garantizar el derecho de todos a la educacin, mediante una
programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de
todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes.
2) Garantizar el derecho de los padres a que sus hijos reciban la
formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias
convicciones.
3) Inspeccionar y homologar el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
4) Ayudar a los Centros Docentes que renan los requisitos marcados
por la ley.
La ley tambin determinar la intervencin de profesores, padres y
alumnos en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la

Administracin con fondos pblicos, en los trminos que establezca la


ley.
Artculo 28 Derecho a Sindicarse Libremente
Este derecho tiene una limitacin o excepcin que puede aplicarse a la
sindicacin de las Fuerzas o Institutos Armados o dems Cuerpos
sometidos a Disciplina Militar. Los funcionarios pblicos tambin
contarn con una sindicacin peculiar.
Libertad Sindical Este derecho comprende:
1) Poder fundar sindicatos
2) Poder afiliarse al sindicato de nuestra eleccin (con Franco, por
ejemplo, te obligaban a afiliarte a un sindicato). Hoy no hay obligacin
de afiliarse a un sindicato.
3) Los sindicatos tienen derecho a formar confederaciones y fundar
organizaciones sindicales internacionales, as como afiliarse a las que
ya existan.
4) Derecho de Huelga. Los trabajadores tienen derecho a hacer huelga
para defender sus intereses. La nica limitacin es que se mantengan
en funcionamiento los servicios esenciales de la comunidad (por eso
fue tan grave la ltima huelga de controladores areos, donde se
declar incluso el estado de Excepcin).
Igual que en el caso de las asociaciones y los colegios profesionales,
los sindicatos deben contar con un funcionamiento interno democrtico.
Artculo 29 Derecho de Peticin
Todos los espaoles tienen derecho de peticin individual y colectiva,
por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley. O sea:
todos tenemos derecho a pedir algo al Estado (por ejemplo, recoger
firmas para pedir algo). Esta peticin debe ser siempre por escrito.
Podemos hacerlo individualmente o en grupo.

En cambio, los miembros de las Fuerzas o Institutos Armados o de


los Cuerpos sometidos a disciplina militar NO pueden ejercer este
derecho de forma colectiva. Pueden hacerlo de forma individual,
siempre con arreglo a la legislacin especfica.
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Derechos y Deberes De Los Ciudadanos


Constitucin Espaola
Continuamos con el temario de la guardia civil y polica nacional,
adems de repasar el temario de auxiliar administrativo que vamos
publicando gratis en la Gua de Formacin Online, t blog para preparar
oposiciones gratis. Estamos estudiando la Constitucin Espaola de
1978.
Seccin 2 Del Ttulo I Del Captulo 2 De La Constitucin
Artculo 30
El artculo 30, aunque est fuera de los derechos y deberes
fundamentales es muy importante ya que la objecin de conciencia se
protege constitucionalmente como un derecho fundamental.
Este artculo trata sobre la Defensa de Espaa, las Obligaciones
Militares de los espaoles y la Objecin de Conciencia. Recuerda sobre
todo esto ltimo.
Se reconoce la objecin de conciencia as como todas las dems
causas de exencin del servicio militar obligatorio. En su caso, puede
imponerse una prestacin social sustitutoria, pudindose establecer un
servicio de carcter civil para cumplir con fines de inters general. La
ley regula los deberes de los ciudadanos en casos de grave riesgo,
catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 31 El Sistema Tributario Espaol. Eficacia y Economa en
el Gasto Pblico.
Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo
con su capacidad econmica mediante un sistema tributario justo

inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningn


caso, tendr alcance confiscatorio.
Recuerda:
El Sistema Tributario Espaol se basa en los principios de:
1) Igualdad (todos somos iguales ante el mismo)
2) Progresividad (cuanto ms tienes ms pagas)
3) No Confiscatorio (no se puede basar en la confiscacin de bienes)
Artculo 32 Derecho Al Matrimonio
Ante el matrimonio el hombre y la mujer tienen plena igualdad jurdica.
Mediante ley se regula:
1) Las formas de matrimonio
2) La edad y capacidad para casarse
3) Los derechos y deberes de los cnyuges
4) Las causas vlidas para separarse y los efectos de la separacin
5) Las causas vlidas de disolucin del matrimonio y sus efectos.
Artculo 33 Derecho a la Propiedad Privada y a la Herencia
Estos derechos tienen una funcin social
Nadie puede privarnos de nuestros bienes y derechos con la
excepcin:
Por una causa justificada de utilidad pblica o inters social
(expropiacin)

Para proceder a la expropiacin debe ofrecerse una indemnizacin y se


realizar segn lo que disponga la ley (recuerda el principio de legalidad
que vimos en el artculo 9 en captulos anteriores).
Artculo 34 Derecho de Fundacin
Las fundaciones se crean con fines de inters general con arreglo a la
ley (las fundaciones no deben tener nimo de lucro).
Las fundaciones tambin se aplican las normas que vimos para las
asociaciones en el captulo de los derechos fundamentales.
Artculo 35 Derecho Al Trabajo y Deber De Trabajar
Todos los espaoles tienen el:
1) Derecho al trabajo
2) Deber de trabajar
3) Derecho a una remuneracin suficiente
4) Derecho a elegir libremente nuestra profesin u oficio
5) Derecho a la promocin a travs del trabajo
6) Derecho a una remuneracin suficiente para satisfacer nuestras
necesidades y las de nuestra familia.
7) Prohibicin de la discriminacin por razn de sexo
La Constitucin deja que la Ley desarrolle esto mediante el Estatuto de
los Trabajadores.
Realmente, como te habrs dado cuenta, este artculo tiene poco que
ver con la realidad que vivimos hoy en da. Podemos reclamar estos
derechos? Ms adelante, en la Constitucin, encontramos la respuesta.
Artculo 36 Colegios Profesionales y Ejercicio de Profesiones
Tituladas

Ambos se regulan mediante la ley. Recuerda que la Constitucin en la


norma suprema y bsica que siempre nos enva a la ley para regular
con extensin cada tema. Y luego la ley nos lleva al reglamento, que
trata sobre cmo se ejecutar esa ley (esta es la jerarqua normativa
que se establece como principio del Ordenamiento Jurdico en el
artculo 9 de la CE)
La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios Profesionales
(como en el caso de los partidos polticos y asociaciones) debe ser
democrtico.
Artculo 37 Negociacin Colectiva y Conflicto Colectivo
Este artculo establece:
1) El derecho a la negociacin colectiva laboral entre los representantes
de los trabajadores y los empresarios.
2) La fuerza vinculante de los convenios (o sea, los convenios laborales
valen como ley)
3) El Derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de
conflicto colectivo.
4) El conflicto colectivo se regula por ley
5) La ley podr incluir limitaciones y garantas precisas para asegurar el
funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 38 La Libertad de Empresa y Economa de Mercado
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de
mercado. Corresponde a los poderes pblicos garantizar y proteger su
ejercicio de la libertad de empresa.
Se defiende la productividad, segn las exigencias de la economa
general y, en su caso, de la planificacin.
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2012/07/principios-rectores-de-la-politica.html#ixzz4K3rZNi00
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Principios Rectores De La Poltica Social y


Econmica
Continuamos con el temario de la guardia civil y polica nacional,
adems de repasar el temario de auxiliar administrativo que vamos
publicando gratis en la Gua de Formacin Online, t blog para preparar
oposiciones gratis. Estamos estudiando la Constitucin Espaola de
1978 y vamos a ver los principios rectores de la poltica social y
econmica que obligan a los poderes pblicos.
Artculo 39 Proteccin de la familia y la infancia. Igualdad de los
hijos y proteccin de la madre
Segn el artculo 29 de la CE, los poderes pblicos:
1) Aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia.
2) La proteccin integral de los hijos
Adems:
1) Todos los hijos son iguales ante la ley sin importar su filiacin
2) Se protege a las madres sin importar su estado civil
3) La ley permite la investigacin de la paternidad
4) Los padres tienen que prestar asistencia de todo tipo a los hijos que
tengan dentro o fuera del matrimonio:
* Mientras son menores de edad
* Siempre que lo establezca la ley
Los nios: gozan de la proteccin que se prev en los acuerdos
internacionales que velan por sus derechos.
Artculo 40 Redistribucin de la Renta. Pleno Empleo. Formacin
Profesional. Descanso Laboral.

Los poderes pblicos deben:


1) Promover las condiciones favorables para el progreso social y
econmico.
2) Lograr as una distribucin de la renta regional y personal ms
equitativa, en el marco de una poltica de estabilidad econmica.
3) Realizar una poltica orientada al pleno empleo.
4) Fomentar una poltica que garantice la formacin y readaptacin
profesionales.
5) Velar por la seguridad e higiene en el trabajo
6) Garantizar el descanso necesario, mediante la limitacin de la
jornada laboral y las vacaciones peridicas retribuidas.
7) Promover los centros adecuados.
Artculo 41 Seguridad Social
Los poderes pblicos deben:
1) Mantener un rgimen pblico de Seguridad Social para todos los
espaoles
2) Lograr un sistema de Seguridad Social que garantice la asistencia y
prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad,
especialmente en caso de desempleo.
3) Velar porque la asistencia y las prestaciones complementarias sean
libres.
Artculo 42 Los Derechos de los Emigrantes
Primero recuerda la diferencia: emigrante es el que sale de nuestro
pas (desde el punto de vista de Espaa) e inmigrante es el que entra
a nuestro pas.
El Estado, en el caso de los emigrantes espaoles, debe:

Velar por la salvaguardia de sus derechos econmicos y sociales,


orientando su poltica hacia el retorno del emigrante espaol.
(Dato casual: el pasado ao 2011 emigraron ms de 500.000 espaoles
por unos 400.000 inmigrantes que entraron en Espaa).
Artculo 43 Proteccin de la Salud
Los poderes pblicos deben:
1) Organizar y tutelar la Salud Pblica mediante medidas preventivas y
las prestaciones y servicios que sean necesarios
2) Establecer mediante ley los derechos y deberes de todos respecto a
la proteccin de la salud.
3) Fomentar la educacin sanitaria, la educacin fsica y el deporte.
4) Facilitar la adecuada utilizacin del ocio.
Artculo 44 La Cultura En Espaa
Los poderes pblicos estn obligados a promover y tutelar el acceso a
la cultura.
Todos tienen derecho a la cultura
Tambin deben promover la ciencia y la investigacin cientfica y
tcnica en beneficio del inters general.
Artculo 45 Medio Ambiente y Calidad de Vida
Los poderes pblicos deben velar por la utilizacin racional de todos los
recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y
defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la
indispensable solidaridad colectiva.
Todos tenemos el derecho de disfrutar de un medio ambiente adecuado
para el desarrollo de la persona.
Todos tenemos el deber de conservar el medio ambiente.

Los que incumplan con este deber se enfrentarn a las sanciones que
establecen la ley penal o la administracin. Tambin tienen la obligacin
de reparar el dao causado (o sea, pagar y reparar).
Artculo 46 Patrimonio Histrico, Cultural y Artstico
Los poderes pblicos deben:
1) Garantizar la conservacin de este patrimonio
2) Promover el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y
artstico de los pueblos de Espaa y de los bienes que lo integran,
cualquiera que sea su rgimen jurdico y su titularidad.
3) Establecer mediante la ley penal (cdigo penal) los atentados contra
este patrimonio. El Cdigo Penal, de hecho, tiene un apartado dedicado
a estos delitos.
Artculo 47 Derecho a la Vivienda y Utilidad del Suelo
Todos los espaoles tenemos derecho a disfrutar de una vivienda digna
y adecuada.
Los poderes pblicos, por su parte, deben:
1) Promover las condiciones necesarias para satisfacer este derecho a
la vivienda digna y adecuada que tenemos.
2) Establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho
3) Regular la utilizacin del suelo segn el inters general para impedir
la especulacin.
La comunidad participar en las plusvalas (entindase beneficios) que
genere la accin urbanstica de los entes pblicos.
Artculo 48 Participacin de la Juventud
Los poderes pblicos estn obligados a promover las condiciones para
la participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico,
social, econmico y cultural

Artculo 49 Proteccin de los Disminuidos Fsicos, Sensoriales y


Psquicos
Los poderes pblicos deben realizar una poltica de previsin,
tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos,
sensoriales y psquicos, a los que prestarn la atencin especializada
que requieran y los ampararn especialmente para que disfruten de los
derechos que este ttulo I de la CE otorga a todos los ciudadanos.
Artculo 50 La Tercera Edad Proteccin
Los poderes pblicos deben:
1) Garantizar, mediante pensiones adecuadas y peridicamente
actualizadas, la suficiencia econmica de los ciudadanos durante la
tercera edad.
2) Promover su bienestar mediante un sistema de servicios sociales
que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda, cultura y
ocio.
Artculo 51 Derechos de los Consumidores y Usuarios
Los Poderes Pblicos deben:
1) Garantizar la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo,
mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legtimos
intereses econmicos de los mismos.
2) Promover la informacin y la educacin de los consumidores y
usuarios.
3) Fomentar sus organizaciones y oirn a stas en las cuestiones que
puedan afectar a aqullos, en los trminos que la ley establezca.
La ley ser la que regule el comercio interior y el rgimen de
autorizacin de productos comerciales.
Artculo 52 Organizaciones Profesionales

Deben regularse por ley. Su objetivo es defender los intereses


econmicos que les son propios. Su estructura interna y funcionamiento
deben ser democrticos.Read more/Lee Ms: http://www.cursos-fpuniversidad-oposiciones.com/2012/07/garantias-de-las-libertades-yderechos.html#ixzz4K3rj4kVO
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Garantas De Las Libertades Y Derechos


Fundamentales Constitucin Espaola
Continuamos con el estudio de la Constitucin Espaola para
Oposiciones tanto de Auxiliar Administrativo como Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado. Estamos en el captulo 4 del Ttulo Primero
donde se tratan las garantas de las libertades y derechos
fundamentales, o sea, cmo se asegura el cumplimiento de estos
derechos que tratamos en captulos anteriores de este temario de
oposiciones. Recuerda que estos temas valen para la mayora de las
oposiciones y actualmente los enmarcamos en el temario de
oposiciones Guardia Civil.
Artculo 53 CE 1978: Los derechos y libertades que se reconocen en el
Captulo Segundo del Ttulo I vinculan a todos los poderes pblicos. El
ejercicio de estos derechos slo puede ser desarrollado por ley (no por
reglamento que es una norma de rango menor). Esta ley que
desarrollar estos derechos debe respetar su contenido esencial (no
puede ir contra la Constitucin). En caso de que la ley que desarrolle la
Constitucin vaya en contra de sta, puede ser recurrida ante el
Tribunal Constitucional mediante el Recurso de Inconstitucionalidad.
Todos los ciudadanos pueden solicitar la tutela de las libertades y los
derechos que se reconocen en el artculo 14 y la Seccin 1 del
Captulo II (los derechos fundamentales y libertades pblicas):
1) Ante los Tribunales Ordinarios mediante un procedimiento basado
en los principios de preferencia y sumariedad (un juicio que se celebra
antes que los dems y que tambin es ms corto)
2) Ante el Tribunal Constitucional mediante el Recurso de Amparo
(recuerda: podemos solicitar como personas normales un recurso de
amparo, pero no un recurso de inconstitucionalidad). Tambin podemos
solicitar este recurso de amparo para la objecin de conciencia del

artculo 30. Aqu tienes la respuesta a la cuestin que planteamos en


captulos anteriores!
Ahora, la Constitucin entra a tratar los principios que se reconocen en
el Captulo Tercero de este Ttulo Primero (mira el ltimo artculo).
Sobre ellos, la Constitucin nos dice que el reconocimiento, el respeto
y la proteccin de los principios reconocidos en el Captulo Tercero
informar:
1) La Legislacin Positiva
2) La Prctica Judicial
3) La Actuacin de los Poderes Pblicos
Estos principios slo pueden ser alegados ante la jurisdiccin ordinaria
de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
Qu significa esto?
Que no podemos ir al juzgado a reclamar el cumplimiento de un
principio de los del Captulo Tercero como, por ejemplo, el
medioambiente, la defensa de los consumidores, proteccin a la tercera
edad y disminuidos, vivienda digna, etc.
Slo podemos reclamarlos en base a las leyes que desarrollan estos
principios. O sea, la ley de consumidores y usuarios, de
medioambiente, etc.
En cambio, los derechos fundamentales, artculos 14-30, s que
podemos reclamarlos directamente en el juzgado segn lo dispuesto en
la Constitucin.
EL DEFENSOR DEL PUEBLO
El defensor del pueblo es otra garanta de los derechos fundamentales
y viene regulado por Ley Orgnica (una norma por debajo de la
Constitucin y por encima de la Ley Ordinaria).
Regulado en el artculo 54 de la Constitucin, el Defensor del Pueblo es
un alto comisionado de las Cortes Generales (Congreso+Senado). El

Defensor del Pueblo se designa por las Cortes Generales. Su funcin


es defender los derechos del Ttulo I y para ello puede supervisar la
actividad de la Administracin, dando cuenta a las Cortes Generales.
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2012/07/suspension-de-los-derechos-y-libertades.html#ixzz4K3rtzcaN
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Suspensin De Los Derechos y Libertades


Artculo 55 CE
El artculo 55 de la Constitucin Espaola trata de la suspensin de los
derechos y las libertades pblicas tanto en los casos de Estados de
Excepcin y de Sitio como en casos de Suspensin Individual. Es muy
importante conocer este artculo porque tambin nos da las pistas para
conocer los artculos ms importantes (y ms protegidos) de la
Constitucin Espaola.
Aprender de memoria el artculo 55 de la Constitucin Espaola es
fundamental. Pero para memorizarlo, antes debemos haber
memorizado los artculos que menciona (los derechos fundamentales
que pueden suspenderse).
Artculo 55 Constitucin Espaola:
1. Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y
3, artculos 19 y 20, apartados 1, a) y d), y 5, artculos 21, 28, apartado
2, y artculo 37, apartado 2, podrn ser suspendidos cuando se acuerde
la declaracin del estado de excepcin o de sitio en los trminos
previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artculo 17 para el supuesto de
declaracin de estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en que, de
forma individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado
control parlamentario, los derechos reconocidos en los artculos 17,
apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para
personas determinadas, en relacin con las investigaciones
correspondientes a la actuacin de bandas armadas o elementos
terroristas.

La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en


dicha ley orgnica producir responsabilidad penal, como violacin de
los derechos y libertades reconocidos por las leyes.
O sea, en el Estado de Excepcin y el Estado de Sitio pueden
suspenderse:
ESTADO DE EXCEPCIN
ESTADO DE SITIO
Inviolabidad del Domicilio (18.2)
Tambin puede Suspenderse
Secreto de las Comunicaciones (18.3)
Tambin puede Suspenderse
Libertad de Circulacin (19)
Tambin puede Suspenderse
Reunin y Manifestacin (21) y Huelga (28)
Tambin puede Suspenderse
Huelga y Conflicto Colectivo (37.2)
Tambin puede Suspenderse
Libertad de Expresin y Comunicacin (excepto produccin artstica,
cientfica, tcnica y libertad de ctedra) (20.1 a) y d), 20.5)
Tambin puede Suspenderse
Derecho a la libertad y seguridad (17. 1 y 2)
Tambin puede Suspenderse
Tiempo Mximo de la Prisin Preventiva (72 horas)
Tambin puede Suspenderse
Art. 17.3: Informacin de las razones de la detencin. Informacin de
los derechos. Asistencia de Abogado. No obligacin de declarar.
Investigaciones Correspondientes A La Actuacin De Bandas
Armadas o Elementos Terroristas:
En el caso de estas investigaciones tambin puede suspenderse:
1) el plazo mximo de la detencin preventiva del artculo 17.
2) la inviolabilidad del domicilio
3) el secreto de las comunicaciones

Esto se debe determinar mediante Ley Orgnica y con estos requisitos:


1) De forma individual
2) Con la intervencin judicial obligatoria
3) Con el control parlamentario adecuado
De lo contrario:
La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en
dicha ley orgnica producir responsabilidad penal, como violacin de
los derechos y libertades reconocidos por las leyes.

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