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NIT. 800.226.

175-3

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE RIESGOS

DERE

12/09/2016
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Trabajo Asesorado por COLMENA vida y riesgos laborales
Este documento no exime, ni reemplaza las responsabilidades del empleador frente al
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

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2. INTRODUCCION
Una fuerza de trabajo saludable es uno de los bienes ms preciados con que
cuenta cualquier empresa y en general cualquier comunidad. No solo contribuye
a la productividad y desarrollo del pas, sino a la motivacin, satisfaccin y calidad
de vida de la sociedad, colectiva e individualmente. Segn datos de la
Organizacin Mundial de la Salud, los entornos de trabajo distan mucho de ser
inocuos, ya que se estima que anualmente ocurren 120 millones de accidentes de
trabajo y 200.000 defunciones, adems de 68 a 157 millones de casos nuevos de
enfermedades debidas a exposiciones varias. Todo ello se paga en sufrimiento y
gastos que pueden y deben evitarse.
Tambin la OMS ha calculado que la mayor parte de la poblacin del mundo pasa
una tercera parte de su vida adulta en el trabajo. Esto explica, en parte, porque
anualmente una quinta a una tercera parte de los trabajadores sufre lesiones o
enfermedades laborales. Sin embargo, la oportunidad de trabajar sin temor a
estos peligros es parte de los derechos considerados por las Naciones Unidas, la
OMS, la OIT y otros organismos. En la Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de
Janeiro en 1992, el desarrollo sostenible se defini como una estrategia para
satisfacer las necesidades de la poblacin mundial sin ocasionar efectos adversos
a la salud ni al ambiente. Adems, se subray que debe ser un desarrollo
centrado en el ser humano. Este tipo de desarrollo se relaciona con la salud
laboral en que implica satisfacer las necesidades materiales por medio del trabajo
y otras formas de produccin, sin poner en peligro a corto ni largo plazo la salud
humana.
El trabajador sano, productivo y motivado es un actor clave en el desarrollo
socioeconmico en general y la salud laboral es un elemento bsico del desarrollo
sostenible. Por un lado, supone el uso cuidadoso y la conservacin de los
recursos, materiales pero en especial humanos. Supone adems el uso de una
tecnologa ms inocua y aplicacin de la prevencin primaria para racionalizar los
recursos mencionados.
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3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Disponer de un Diagnstico de Condiciones de Trabajo que se adapte a la
realidad de la empresa y que proporcione informacin suficiente que sirva
para establecer las acciones para controlar los riesgos.
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer las condiciones subestandar.


Valorar los riesgos identificados y priorizarlos por grado de peligrosidad.
Seleccionar medidas de control en la fuente, el medio y el trabajador.

4. MARCO TERICO
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una
invalidez o la muerte. (Definicin Ley 1562 de 11 de Julio de 2012).
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la
organizacin, se ha planificado y es estandarizada.
Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado no se ha
estandarizado, dentro de un proceso de la organizacin o actividad que la
organizacin determine como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecucin.
Anlisis de riesgo: proceso para comprender la naturaleza del riesgo (ISO
31000)
Consecuencia: resultado, en trminos de lesiones o enfermedad de la
materializacin de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Competencia: Atributos personales
conocimientos y habilidades

aptitud

demostrada

para

aplicar

Diagnstico de condiciones de trabajo: resultado de procedimiento


sistemtico para identificar, localizar y valorar Aquellos elementos, peligros o
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factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la


seguridad y la salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en
esta identificacin:
a) Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos
y dems tiles existentes en el lugar de trabajo;
b) La naturaleza de los peligros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades concentraciones o
niveles de presencia;
c) Los procedimientos para la utilizacin de los peligros citados en al aparte
anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y
d) La organizacin y ordenamiento de las labores e incluidos los factores
ergonmicos y psicosociales.
Diagnstico de condiciones de salud: Resultado del procedimiento
sistemtico para determinar el conjunto de variables objetivas de orden
fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil socio demogrfico
y de morbilidad de la poblacin trabajadora. (Decisin 584 de la Comunidad
Andina de Naciones).
Elementos de proteccin personal (EPP): Dispositivo que sirve como barrera
entre un peligro y una parte del cuerpo de una persona.
Enfermedad: Condicin fsica o mental identificable, que surge, empeora o
ambas a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada con el trabajo
o ambas (NTC OHSAS18001).
NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a una lesin, enfermedad o
vctima mortal.
NOTA 2 Un incidente en el que no hay como resultado una lesin, enfermedad ni
vctima mortal tambin se puede denominar como casi accidente (situacin en la
que casi ocurre un accidente).
NOTA 3 Una situacin de emergencia es un tipo particular de accidente.
NOTA 4 Para efectos legales de investigacin tener en cuenta la definicin de
incidente de la resolucin 1401 de 2007 del Ministerio de la Proteccin Social o
aquella que la modifique, complemente o sustituya.
Lugar de trabajo: Espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas
con el trabajo, bajo el control de la organizacin. (NTC OHSAS 18001).
Medidas de Control: Medida(s) implementada(s), con el fin de minimizar la
ocurrencia de incidentes
Monitoreo biolgico: evaluacin peridica de muestras biolgicas ejemplo
(sangre, orina eses, cabello. Leche materna, entre otros), tomada a los
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trabajadores con el fin de hacer seguimiento a la exposicin a sustancias


qumicas, a sus metabolitos o a los efectos que estos producen en los
trabajadores.
Nivel de consecuencia (NC). Medida de severidad de la consecuencia
Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la realizacin esperada entre (a) el
conjunto de peligros detectados y su relacin causal directa con posibles
incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un
lugar de trabajo.
Nivel de exposicin (NE). Situacin de exposicin a un peligro que se presenta
en un tiempo determinado durante la jornada laboral.
Nivel de probabilidad (NP): Producto del nivel de deficiencia por el nivel de
exposicin.
Nivel de riesgo: magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.
Partes interesadas. Persona o grupo dentro o fuera del grupo de trabajo
involucrado o afectado por el desempeo de seguridad y salud ocupacional de
una organizacin. (NTC - OHSAS 18001).
Peligro. Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos (NTC OHSAS
18001).
Personal expuesto. Nmero de personas que estn en contacto con el peligro.
Probabilidad. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y
pueda producir consecuencias.
Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan
las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Riesgo. Combinacin de la probabilidad de que ocurra (n) un evento (s) o
exposicin (es) peligro (s), y la severidad de lesiones o enfermedad que pueda
ser causada por el (los) evento (s) o la (s) exposicin (es) (NTC OHSAS).
Riesgo aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin
puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en
seguridad y salud ocupacional (NTC OHSAS 18001).
Valoracin de los riesgos: Proceso de evaluar el (los) riesgo (s) que surge (n)
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de un peligro (s) teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y


de decidir si el (los) riesgo (s) es (son) aceptable (s) o no (NTC OHSAS).
VLP Valores lmites permisibles
Son valores definidos por el American
Conference of Governmental Industrial Hygienist (ACGIH). El vlp se define como
la concentracin de un contaminante qumico en el aire, por debajo del cual se
espera que la mayora de los trabajadores puedan estar expuestos
repetidamente, da tras da, sin sufrir efectos adversos a la salud. En Colombia
los niveles mximos permisibles se fijan de acuerdo con la tabla de TRESHOLD
LIMITE VALUES (TLV). Establecida por la American Conference Governmental
Industrial Hygienist (ACGIH), a menos que sean fijados por alguna autoridad
nacional competente (Resolucin 2400 de 1979 del ministerio del trabajo y
seguridad social art 154).

5. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORES DE LOS RIESGOS


5.1 GENERALIDADES
El propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos en seguridad y salud laboral es atender los peligros que se puedan
generar en el desarrollo de las actividades, con el fin que la organizacin pueda
establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que el riesgo sea
aceptable.
La valoracin de los riesgos es la base para la gestin proactiva de la seguridad y
la salud laboral, liderada por la alta direccin como parte integral de la gestin
del riesgo, con la participacin y compromiso de todos los niveles de la
organizacin y otras partes interesadas, Independiente de la complejidad de la
valoracin de los riesgos, sta debera ser un proceso sistemtico que garantice
el cumplimiento de su propsito.
Todos los trabajadores deberan identificar y comunicar a su empleador los
peligros asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal
de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales.
El procedimiento de valoracin de riesgos que aqu se describe est destinado a
ser utilizado en:
Situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no
haya certeza de que los controles existentes o planificados sean
adecuados, en principio o en la prctica;
Organizaciones que buscan la mejora continua del sistema de gestin de
seguridad y salud laboral, en el cumplimiento de los requisitos legales, y
Situaciones previas a la implementacin de cambios en sus procesos e
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instalaciones.
La metodologa utilizada para la valoracin de los riesgos debera estructurarse y
aplicarse de tal forma que ayude a la organizacin a:
Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y
valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las
medidas de control que se deberan tomar para establecer y mantener la
seguridad y salud de sus trabajadores, y otras partes interesadas;
Tomar decisiones en cuanto a la seleccin de maquinaria, materiales,
herramientas, mtodos, procedimientos, equipo de organizacin del trabajo,
con base en la informacin recolectada en la valoracin de los riesgos;
Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son
efectivas para reducir los riesgos;
Priorizar la ejecucin de acciones de mejora resultantes del proceso de
valoracin de los riesgos,
Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los
peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la
implementacin de las medidas de control necesarias para proteger la
seguridad y salud de los trabajadores.

Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificacin de los


peligros y valoracin de los riesgos:
Para que la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos sean tiles
en la prctica las organizaciones debern:
a) Designar un miembro de la organizacin y proveer los recursos necesarios
para promover y gestionar la actividad;
b) Tener en cuenta la legislacin vigente y otros requisitos;
c) Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha
planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos;
d) Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupo de trabajo
para la identificacin de los peligros y valoracin
de los riesgos e
implementar un programa adecuado para satisfacerlas;
e) documentar los resultados de la valoracin;
f) Realizar evaluaciones higinicas y/o monitoreo biolgicos, si se requiere;
g) Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros;
h) Tener en cuenta las estadsticas de incidentes ocurridos y consultar
informacin de gremios u organismos de referencia en el tema;
Otros aspectos a tener en cuenta para planear adecuadamente el desarrollo de
esta actividad son:
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Considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo


por evaluar
Establecer criterios internos de la organizacin para que los evaluadores
emitan conceptos objetivos e imparciales;
Verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la
competencia;
Entrenar grupos de personas que participen en la identificacin de los
peligros y la valoracin de los riesgos con el objetivo de fortalecer esta
actividad;
Considerar la valoracin de los riesgos como base para la toma de
decisiones sobre las acciones que se deberan implementar (medidas de
control de los riesgos);
Asegurar la inclusin de todas las actividades rutinarias y no rutinarias
que surjan en el desarrollo de las actividades de la organizacin, y
Consultar personal experto en seguridad y salud laboral, cundo la
organizacin lo considere.

ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR LOS RIESGOS


Las siguientes actividades son necesarias para que las organizaciones realicen la
identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. (Figura 1).
a) Definir el instrumento para recolectar la informacin: una herramienta
donde se registre la informacin para la identificacin de los peligros y
valoraci9n de los riesgos.
b) Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los
procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y
clasificarlas; est lista debera incluir, instalaciones, planta, personas y
procedimientos.
c) Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada
actividad laboral. Considerar quien cuando y como puede resultar afectado.
d) Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la
organizacin ha implementado para reducir el riesgo asociado a cada
peligro.
e) Valorar el riesgo
Evaluar el riesgo: Clasificar el riesgo asociado a cada peligro,
incluyendo los controles existentes que estn implementados. Se
debera considerar la eficacia de dichos controles, as como la
probabilidad y consecuencia si estos fallan.
Definir los criterios para la aceptacin del riesgo.
Definir sui el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los
riesgos y decidir si los controles de seguridad y salud laboral
existentes o planificados son suficientes para mantener los riesgos
bajo control y cumplir los requisitos legales.
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f) Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos, con el fin de


mejorar los controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro
asunto que lo requiera.
g) Revisar la conveniencia del plan de accin re-valorar los riesgos con base en
los controles propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.
h) Mantener y actualizar:
a) Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que
sean efectivos.
b) Asegurara que los controles implementados son efectivos y que la
valoracin de los riesgos est actualizada.
i) Documentar el seguimiento a la documentacin
de los controles
establecidos en el plan de accin que incluya responsables, fechas de
programacin, ejecucin y estado actual como parte de la trazabilidad de la
gestin en la seguridad y salud laboral.

Definir instrumento y recolector de


informacin
Clasificar los procesos, las actividades y
las tareas
Identificar los peligros
Identificar los controles existentes
Evaluar el riesgo
Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del
riesgo

Valorar el
riesgo

Definir si el riesgo es aceptable


Elaborar el plan de accin para definir el
control de los riesgos
Revisar la conveniencia del plan de
accin
Mantener y actualizar
Documentar
Figura1. Actividades para identificar los peligros y valores de los riesgos

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Definir el instrumento para recolectar la informacin


Las organizaciones debern contar con una herramienta para consignar de forma
sistemtica la informacin proveniente del proceso de la identificacin de los
peligros y la valoracin de los riesgos, la cual debera ser actualizada
peridicamente.
a) Proceso
b) Zona / lugar
c) Actividades
d) Tarea;
e) Rutinarias (si o no)
f) Peligro:
- Descripcin
- Clasificacin
g) Efectos posibles
h) Controles existentes
- Fuente
- Medio
Individuo
i) Evaluacin del medio:
- Nivel de deficiencia
- Nivel de exposicin
- Nivel de probabilidad ( NP=NDXNE),
- Interpretacin del nivel de probabilidad
- Nivel de consecuencia
- Nivel de riesgo (NR) e intervencin e
- Interpretacin del nivel del riesgo
j) Valoracin del riesgo:
- Aceptabilidad del riesgo
k) Criterios para establecer controles:
- Nmero de expuestos
- Peor consecuencia y
- Existencia de requisito legal especfico asociado (si o no)
I)
Medidas de intervencin
- Eliminacin
- Sustitucin
- Controles de ingeniera
- Controles administrativos, sealizacin, advertencia y
- Equipos elementos de proteccin personal.
NOTA: Las organizaciones podran modificar este modelo de matriz de riesgo de
acuerdo a sus necesidades y tipo de procesos.
Clasificar los procesos, actividades y las tareas
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Un trabajo preliminar indispensable para la evaluacin de riesgos es preparar una


lista de actividades de trabajo, agruparlas de manera racional y manejable y
reunir la informacin necesaria sobre ellas. Es vital incluir tareas no rutinarias de
mantenimiento, al igual que el trabajo diario o tareas rutinarias de produccin.
Las organizaciones deberan establecer los criterios de clasificacin de los
procesos, actividades y tareas, de tal forma que se adapte a su operacin y
necesidades. Algunos ejemplos pueden ser:
a) reas geogrficas dentro o fuera de las instalaciones de la organizacin
b) etapas en el proceso de produccin o en la prestacin de un servicio;
c) trabajo planificado y reactivo;
d) tareas especficas, por ejemplo conduccin;
e) fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseo, instalacin,
mantenimiento, reparacin y disposicin.
f) Diferentes estados de la operacin de la planta o equipos que permiten
estados transitorios como paradas y arranques en donde las medidas de
control pueden ser diferentes a las de operacin normal;
g) Generacin de riesgos debido a una distribucin particular de equipos o
instalaciones (o cambios en la distribucin) por ejemplo, rutas de escape,
equipos peligrosos tales como: hornos, calderas, generadores entre otros, y
h) Tareas propias o subcontratadas.
Al recopilar la informacin sobre los procesos, actividades y tareas
tener en cuenta lo siguiente:
-

se debera

descripcin del proceso actividad o tarea (duracin y frecuencia);


interaccin con otros procesos, actividades y tareas;
nmero de trabajos involucrados
partes interesadas (como visitantes, contratistas, el pblico, vecinos,
entre otros);
procedimientos, instructivos de trabajos relacionados;
maquinaria, equipos y herramientas;
plan de mantenimiento;
manipulacin de materiales;
servicios utilizados (por ejemplo aire comprimido);
sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humo, gases,
vapores, lquidos, slidos, polvos), su contenido y recomendaciones (hoja
de seguridad);
requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad;
medidas de control establecidas;
sistemas de emergencia (equipos de emergencia, rutas de evacuacin,
facilidades para la comunicacin y apoyo externo en caso de
emergencia), y
datos de monitoreo reactivo: histrico de incidentes asociados con el

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trabajo que se est realizando, el equipo y sustancias empleadas.


Es importante que en la clasificacin de las actividades de trabajo y el alcance de
la valoracin del riesgo individual, se comunique claramente a todo el equipo de
valoracin.
Identificar los peligros
Descripcin y clasificacin de los peligros.
Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como
las siguientes:
- Existe una situacin que pueda generar dao?
- Quin (o qu) puede sufrir dao?
- Cmo puede ocurrir el dao?
- Cundo puede ocurrir el dao?
Para la clasificacin de los peligros se podr tener en cuenta la tabla A, este
cuadro no es un listado exhaustivo. Las organizaciones deberan desarrollar su
propia lista de peligros tomando en cuenta el carcter de sus actividades laborales
y los sitios en los que se realiza el trabajo.
Efectos posibles:
Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad
de la salud de los trabajadores, se deberan tener en cuenta preguntas como las
siguientes:
- Cmo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada
expuesta?
- Cul es el dao qu le puede (s) ocurrir?
Se debera tener cuidado para garantizar que los efectos descritos reflejen las
consecuencias de cada peligro identificado, es decir que se tengan en cuenta
consecuencias a corto plazo como los de seguridad (accidente de trabajo) y las de
largo plazo como las enfermedades (ejemplo: prdida de audicin).
Igualmente se debera tener en cuenta el nivel de dao que puede generar en las
personas, a continuacin se proporciona un ejemplo de niveles de dao:
Tabla 1 Niveles de dao

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Las organizaciones deberan adoptar este tipo de estructuras, con el fin de reflejar
sus objetivos.
Por ejemplo, la estructura ilustrada en el cuadro anterior podra ampliarse a tres
categoras, incluyendo efectos que no se relacionan directamente con la seguridad
y la salud de los trabajadores, como por ejemplo daos a la propiedad, fallas en
los procesos y prdidas econmicas entre otros.
Identificar los controles existentes;
Las organizaciones deberan identificar los controles existentes para cada uno de
los peligros identificados, y clasificarlos en:
- Fuente
- Medio
- Individuo
Se deberan considerar tambin los controles administrativos que las
organizaciones han implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo
inspecciones, ajustes a procedimientos, horarios de trabajo, entre otros.
NOTA. El proceso de capacitacin como estrategia de prevencin de riesgos, podra ser
considerado por la organizacin en la identificacin de los controles.

Valorar el riesgo
La valoracin del riesgo incluye;
a) La evaluacin de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes y
b) La identificacin de los criterios de aceptabilidad del riesgo,
c) La decisin de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.
Definicin de los criterios de aceptabilidad del riesgo.
Para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo, la organizacin debera
tener en cuenta entre otros aspectos los siguientes:
- Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros
- Su poltica de seguridad y SO
- Objetivo y metas de la organizacin
- Aspectos operacionales, tcnicos, financieros, sociales y otros, y
- Opiniones de las partes interesadas
Evaluacin de los riesgos
La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad
de que ocurran eventos especficos y la magnitud de sus consecuencias, mediante
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el uso sistemtico de la informacin disponible.


Para evaluar el nivel del riesgo (NR) se debera determinar lo siguiente:
NR = NP X NC
En donde:
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el nivel NP se requiere:
NP = ND X NE
En donde:
ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposicin
Para determinar el ND se puede utilizar la tabla 2, a continuacin.
Tabla 2. Determinacin del nivel de deficiencia

La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsico,


qumico, biolgico u otro) puede hacerse en forma cualitativa o en
forma cuantitativa. El
detalle de la determinacin
del
nivel de
deficiencia para estos peligros lo debera determinar la Organizacin
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en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste


al presupuesto destinado a esta labor.
NOTA: Para determinar los niveles de deficiencia de los riesgos psicosociales, la empresa podra
utilizar la metodologa nacional e internacionales disponibles, ejecutadas por un profesional
experto y que estn acorde con la legislacin nacional vigente. Que a la fecha corresponde a la
resolucin 2646 de 2008 del ministerio de la Proteccin Social.

Para determinar el NE se podrn aplicar los criterios de la


siguiente Tabla 3:
Tabla 3 Determinacin del nivel de exposicin.

Para determinar el NP se combinan los resultados de las tablas 2 y 3 en la tabla 4.

Tabla 4. Determinacin del nivel de probabilidad

El resultado de la tabla 4, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece


en la tabla 5.
Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

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A continuacin se determina el nivel de consecuencia segn los parmetros de


la tabla 6.
Tabla 6. Determinacin del nivel de consecuencia.

NOTA: Para evaluar el nivel de consecuencia, tenga en cuenta la consecuencia


directa ms grave que se pueda presentar en la actividad valorada.
Los resultados de la tabla 5 y 6 se combinan en la tabla 7 para obtener el nivel de
riesgo el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la tabla 8.

Tabla 7. Determinacin del nivel del riesgo

Tabla 8. Significado del nivel del riesgo

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Decidir si el riesgo es aceptable o no


Una vez determinado el nivel de riesgo, la organizacin debera decidir
cules riesgos son aceptables y cules no. En una evaluacin completamente
cuantitativa es posible evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se
considera
aceptable
o
no
aceptable. Sin embargo,
con mtodos
semicuantitativos tales como el de la matriz de riesgos, la organizacin
debera establecer cules categoras son aceptables y cules no.
Para hacer esto, la organizacin debe primero establecer los criterios de
aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brinde consistencia en
todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe incluir la consulta a las partes
interesadas y debe tener en cuenta la legislacin vigente.
Un ejemplo de cmo clasificar la aceptabilidad
siguiente Tabla 9:

del riesgo se muestra en la

Al aceptar un riesgo especfico, se debera tener en cuenta el nmero de


expuestos y las exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el
nivel del riesgo en una situacin particular. La exposicin al riesgo individual de
los miembros de los grupos especiales tambin se debera considerar, por
ejemplo, los grupos vulnerables, tales como nuevos o inexpertos.
Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos:
Los niveles de riesgo como se muestran en la tabla 8, forman la base para decidir
si se requiere mejorar los controles y el plazo para la accin. Igualmente muestran
el tipo de control y la urgencia que se debera proporcionar al control del riesgo.
El resultado de una valoracin de los riesgos debera incluir un inventario de
acciones, en orden de prioridad, para crear, mejorar o mantener los controles.
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Criterios para establecer controles


Si existe una identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos en forma
detallada es mucho ms fcil que las organizaciones determinen que criterios
necesita para priorizar sus controles; sin embargo, en la prctica de las empresas
en este proceso deberan tener como mnimo los siguientes tres criterios:
- Nmero de trabajadores expuestos: Importante tenerlo en cuenta para
identificar el alcance de control que se va a implementar.
- Peor consecuencia: aun cuando se han identificado los efectos
posibles, se debe tener en cuenta que el control se va a implementar
evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.
- Existencia requisito legal asociado: la organizacin podra establecer si
existe o no un requisito legal especfico a la tarea que se est
evaluando, para tener parmetros
de priorizacin
en la
implementacin de las medidas de intervencin.
Sin embargo las organizaciones podran determinar nuevos criterios para
establecer controles que estn acordes con su naturaleza y extensin de la
misma.
Medidas de intervencin
Una vez completa la valoracin de los riesgos la organizacin debera estar en la
capacidad de determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan
mejorarse, o si requieren nuevos controles.
Si se requieren controles nuevos o mejorados, siempre que sea viable, se debera
priorizar y determinar de acuerdo con el principio de eliminacin de peligros,
seguido por la reduccin de riesgos (es decir, reduccin de la probabilidad de
ocurrencia, o la severidad potencial de la lesin o dao), de acuerdo con la
Jerarqua de los controles contemplados en la norma NTC OHSAS 18001:2007.
A continuacin se presentan ejemplos de la implementacin de la jerarqua de
controles.
- Eliminacin. Modificar un diseo para eliminar el peligro, por ejemplo,
introducir dispositivos mecnicos de alzamiento para eliminar el
peligro de manipulacin manual.
- Sustitucin: remplazar por un material menos peligroso o reducir la
energa del sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la
presin, la temperatura. etc.).
- Controles de ingeniera: instalar sistemas de ventilacin, proteccin de
mquinas, enclavamiento, encerramientos acsticos, etc.
- Controles administrativos: sealizacin, advertencias, instalacin de
alarmas, procedimientos de seguridad, inspeccin de equipos,
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controles de acceso, capacitacin al personal.


Equipos/ elementos de proteccin personal: gafas de seguridad,
proteccin auditiva, mscaras faciales, sistemas de atencin de cadas,
respiradores y guantes.
Al aplicar un control determinado se deberan aplicar los controles relativos, los
beneficios la reduccin de los riesgos, y la confiabilidad de las opciones
disponibles.
-

Una organizacin tambin debera tener en cuenta:


- Adaptacin del trabajo al individuo (por ejemplo, tener en cuenta la
capacidad fsica y mental de los individuos).
- La necesidad de una combinacin de controles, combinacin de
elementos de la misma jerarqua anterior (por ejemplo, controles de
ingeniera y administrativos).
- Buenas prcticas establecidas en el control del peligro particular que
se considere.
- Utilizacin de buenas tecnologas para mejorar los controles
- Usar medidas que protejan a todos (por ejemplo, mediante la seleccin
de controles de ingeniera que protejan a todos en las cercanas del
riesgo).
- El comportamiento humano y si una medida de control particular ser
aceptada y se puede implementar efectivamente.
- Los tipos bsicos habituales de falla humana (por ejemplo, falla simple
de una accin repetida con frecuencia, lapsos de memoria o tensin,
falta de comprensin o error de juicio y violacin de las reglas o
procedimientos) y las forma de prevenirlos.
- La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, por ejemplo,
de las guardas de la maquinaria.
- La
posible
necesidad
de
disposiciones
en
caso
de
emergencias/contingencias en donde fallan los controles del riesgo.
- La falla potencial de la familiaridad con el lugar de trabajo y los
controles existentes de quienes no tienen un empleo directo en la
organizacin, por ejemplo, visitante o personal contratista.
Una vez que la organizacin haya determinado los controles, est puede necesitar
priorizar sus acciones para implementarlos. Para priorizar las acciones se deberan
tener en cuenta el potencial de reduccin del riesgo de los controles planificados.
Puede ser preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u
ofrecen una reduccin considerable de ste, tengan prioridad sobre otras acciones
que solamente ofrecen un beneficio limitado de reduccin del riesgo.
En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades de
tareas laborales hasta que los controles del riesgo estn implementados, o aplicar
controles de riesgo temporales hasta que se lleven a cabo acciones ms eficaces.
Por ejemplo, el uso de proteccin auditiva como una medida temporal mientras se
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puede eliminar la fuente del ruido, o la separacin del lugar de trabajo hasta que
se reduzcan los niveles de ruido. Los controles temporales no se deberan
considerar como un sustituto a largo plazo de medidas de control de riesgo ms
eficaces.
Revisin de la conveniencia del plan de accin
La organizacin debera generar un proceso de revisin del plan de accin
seleccionado con personal experto interno o externo, o ambos, esto garantiza que
el proceso de valoracin de los riesgos y de establecimiento de criterios es
correcto y la ejecucin del proceso es eficaz.
Mantenimiento y actualizacin
La organizacin debera identificar los peligros y valorar los riesgos
peridicamente. La determinacin de la frecuencia puede dar por alguno o varios
de los siguientes aspectos:
- La necesidad de identificar si el control de los riesgos existentes son
eficaces y suficientes.
- La necesidad de responder a nuevos peligros.
- La necesidad de responder a los cambios que la propia organizacin ha
llevado a cabo.
- La necesidad de responder a retroalimentacin de las actividades de
seguimiento, investigacin de incidentes, situaciones de emergencia o
los resultados de las pruebas de los procedimientos de emergencia.
- Cambios en la legislacin.
- Factores externos, por ejemplo, problemas de salud laboral que se
presenten.
- Avances en las tecnologas de control.
- La diversidad cambiante en las fuerza de trabajo, incluidos los
contratistas.
Las revisiones peridicas pueden ayudar a conseguir la consistencia en las
valoraciones de los riesgos llevadas a cabo, por diferente personal, en diferentes
momentos. En donde las condiciones hayan cambiado o haya disponible mejoras
tecnolgicas para
el manejo de
riesgos, se deberan hacer las mejoras
necesarias.
No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una
revisin puede demostrar que los controles existentes o los planificados siguen
siendo eficaces.
NOTA: La organizacin debera conservar las diferentes versiones de actualizacin de la
identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos, con el fin de poder ver su
progreso y trazabilidad del proceso.
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Tabla de peligros

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6. DETERMINACIN CUALITATIVA DEL NIVEL DE DEFICIENCIA DE


LOS PELIGROS HIGIENICOS
Cuando no se tienen disponibles mediciones de los peligros higinicas,
se pueden utilizar algunas escalas para determinar el nivel de
deficiencia y as poder iniciar la valoracin de los riesgos que se
puedan derivar de estos peligros en forma sencilla, teniendo en cuenta
que su eleccin es subjetiva y pueden cometerse errores. Deben ser
consideradas adicionalmente las condiciones particulares presentes en
actividades y trabajos especiales.
Algunas de estas son:
FISICOS
ILUMINACIN
MUY ALTO: Ausencia de luz natural o artificial.
ALTO:
Deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes
y dificultada para leer.
MEDIO:
Percepcin de algunas sombras al ejecutar una actividad
(ejemplo: escribir).
BAJO:
Ausencia de sombras
RUIDO
MUY ALTO: No escuchar la conversacin a una intensidad normal
distancia menos de 50 cm.
ALTO:
Escuchar la conversacin a una intensidad normal
distancia de 1 m.
MEDIO:
Escuchar la conversacin a una intensidad normal
distancia de 2 m.
BAJO:
No hay dificultad para escuchar una conversacin
intensidad normal a ms de 2 metros.

a una
a una
a una
a una

RADIACIONES IONIZANTES
MUY ALTO: Exposicin frecuente (una o ms veces por jornada o por
turno).
ALTO:
Exposicin regular (una o ms veces en la semana).
MEDIO:
Ocasionalmente y/o vecindad.
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BAJO:

Rara vez, casi nunca ocurre la exposicin.

NOTA: Cuando se tenga sospecha de que hay exposicin a un agente


altamente radio activo en la labor desempeada, necesariamente tendr que
hacerse mediciones para determinar el nivel de exposicin en referencia al
TLV correspondiente, sin dejar de valorarlo cualitativamente mientras se
obtienen las mediciones, teniendo en cuenta como criterios como riesgos
presentes en trabajos similares, informacin de entes especializados, etc.

RADIACIONES NO IONIZANTES
MUY ALTO. Ocho horas (8) o ms de exposicin por jornada o turno.
ALTO:
Entre seis (6) y ocho (8) horas por jornada o turno
MEDIO:
Entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno
BAJO
Menos de dos (2) horas por jornada o turno
TEMPERRATURAS EXTREMAS
MUY ALTO: Percepcin subjetiva de calor o frio de forma inmediata en el
sitio
ALTO:
Percepcin subjetiva de calor o frio luego de permanecer 5
minutos en el sitio
MEDIO:
Percepcin de algn disconfort con la temperatura luego de
permanecer 15 minutos.
BAJO:
Sensacin de confort trmico.
VIBRACIONES
MUY ALTO: Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo.
ALTO:
Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo.
MEDIO:
Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de
trabajo.
BAJO:
Existencia de vibraciones que no son percibidas.
BIOLGICOS
VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS
MUY ALTO: Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro
para los trabajadores.
Su riesgo de propagacin es elevado y no se conoce
tratamiento eficaz en la
actualidad.
ALTO:
Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio
peligro para los
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trabajadores, su riesgo de propagacin es probable y


generalmente existe
tratamiento eficaz.
MEDIO: pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los
trabajadores.
Su riesgo de propagacin es poco probable y generalmente
existe tratamiento
eficaz.
BAJO: Poco probable que ocasione una enfermedad. No hay riesgos de
propagacin y no se necesita tratamiento
BIOMECNICOS
POSTURA
MUY ALTO: postura con un riesgo extremo de lesiones musculo
esquelticas, deben tomarse medidas correctivas inmediatas.
ALTO: Postura de trabajo con riesgo significativo de lesin, se deben
modificar las condiciones tan pronto como sea posible.
MEDIO: Postura de riesgo moderado de lesin muscoloesqueltica sobre
las que se precisa una modificacin, aunque no inmediata.
BAJO: Posturas que se consideran normales, con riesgo lees de lesiones
musculoesquelticas, y en las que puede ser necesaria alguna accin.
MOVIMIENTOS REPETITIVOS
MUY ALTO. Actividad que exige movimientos rpidos y continuos de
cualquier segmento corporal, a un ritmo difcil de mantener (ciclos de
trabajo menores a 30 sg o 1 min, o concentracin de movimientos que
utiliza pocos msculos durante ms del 50 % del tiempo de trabajo).
ALTO:
actividad que exige movimientos rpidos y continuos de
cualquier segmento corporal, con la posibilidad de realizar pausas
ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 sg o 1 min, o concentracin
de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50 % del
tiempo de trabajo.
MEDIO: Actividades que exigen movimientos lentos y continuos de
cualquier segmento corporal, con la posibilidad de realizar pausas
cortas.
BAJO: Actividad que involucra cualquier segmento corporal con
exposicin inferior al 50% del tiempo de trabajo, en el cual hay pausas
programadas.
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ESFUERZO
MUY ALTO: Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la
expresin facial del trabajador
y/o la contraccin
ALTO: Actividad pesada con resistencia
MEDIO: Actividad con esfuerzo moderado
BAJO: No hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de
movimiento
MANIPILACIN DE CARGAS
MUY ALTO: manipulacin manual de cargas con un riesgo extremo de
lesin musculo esqueltica. Deben tomarse medidas correctivas
inmediatas.
ALTO: Manipulacin manual de cargas con riesgo significativo de lesin.
Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea
posible.
MEDIO: Manipulacin manual de cargas con riesgo moderado de lesin
musculo esqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque
no inmediata.
BAJO: Manipulacin de cargas con riesgo leve de lesiones musculo
esquelticas puede ser necesaria alguna accin.
NOTA: Para clasificar loa riesgos biomecnicos en forma ms detallada puede
tomarse como base las normas NTC relacionadas con ergonoma NTC 5693 -1
-2 -3, NTC 5723, NTC 5748 entre otras .

PSICOSOCIALES
MUY ALTO: Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas
de estrs. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se
encuentran bajo esta categora requieren intervencin inmediata en el
marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica.
ALTO: Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de
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asociacin de respuestas de estrs alto y por tanto, las dimensiones y


dominios que se encuentren bajo esta categora requieren intervencin,
en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgico.
MEDIO: Nivel de riesgo en el que se esperara una respuesta de estrs
moderada, las dimensiones y dominio que se encuentren bajo esta
categora ameritan observacin y acciones sistemticas de intervencin
para prevenir efectos perjudiciales en la salud.
BAJO: no se espera que los factores psicosociales que obtengan
puntuaciones de este nivel estn relacionados con sistemas o
respuestas de estrs significativas. Las dimensiones y dominios que se
encuentren bajo eta categora sern objeto de acciones o programas de
intervencin, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo ms
bajo posibles.
NOTA: Esta escala corresponde a la interpretacin genrica de los niveles de
riesgo psicosocial intralaboral propuesta en la batera de instrumentos para
evaluacin de factores de riesgo psicosocial del ministerio de la proteccin
social del 2010. Este
documento permite la cuantificacin de riesgo
psicosocial.

QUMICOS
Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros qumicos (slidos,
lquidos y gaseosos), se recomienda utilizar el mtodo de caja de
herramientas de control qumico de la OIT
7. VALORACIN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGINICOS
An que hay muchos riesgos que se deben valorar de manera
cualitativa, existen algunos que se pueden valorar de manera objetiva,
bien porque hay una legislacin que indica unos valores mximos, bien
porque existe una normativa nacional o internacional sobre la cual
comparar los resultados obtenidos.
Esto permite definir unos rangos de comparacin, pudiendo definir unos
valores mximos, e incluso si se quiere, ser ms restrictivo que la
normatividad.
Para Colombia se toman los valores emitidos por la ASGIH (American
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Conference of Governmental Industrial Hygienist). Como los valores


lmites permisibles para cualquier riesgo higinico, es decir que pueda
producir una enfermedad.
Aunque se ha definido en la higiene industrial, que deben tomar
medidas por parte de los empleadores a los trabajadores desde el nivel
de accin, puede existir un rango en el cual el trabajador pueda estar
expuesto a ciertos riesgos higinicos, con el fin de reducir las
consecuencias a las que pueda estar expuesto el trabajador.
Los valores lmites permisibles (VLP) y bilgico (VLB) de exposicin a
contaminantes qumicos publicados por la ACGIH, son valores de
referencia, los cuales no deben ser sobrepasados por ningn trabajador
durante 8 horas de trabajo diario y/o cuarenta 40 horas semanales. Sin
embargo, hay que tener en cuenta que existen variaciones en las horas
de jornada laboral. Colombia es un ejemplo de ello (48 horas
semanales), es entonces donde los valores (VLP) de defeneca deben
ser ajustados, de acuerdo al tiempo de exposicin al peligro.
Estos valores no determinan una frontera entre la salud y la
enfermedad, cada individuo responde de manera diferente a la dosis de
contaminante recibida, entendiendo por dosis la cantidad de
contaminante a la que est expuesto el trabajador por el tiempo de
exposicin, as; a mismas dosis, las personas se ven afectadas de
manera diferente.
Existen varias propuestas para la aplicacin de los VLP en la
categorizacin de la exposicin a peligros qumicos entre otras:
-OSHAS (Occupational safety and Health Administration): Como una
gua de orientacin para categorizar el grado de exposicin, establece
el concepto de Nivel de accin. El concepto del valor lmite de accin
(VLA), en higiene ocupacional corresponde al 50% del TLV para el
producto evaluado (concentracin en ppm o mg/m). se usa como
referencia para la definicin de los planes de accin de control y
vigilancia de la exposicin, dirigidos al trabajador, (valoraciones
mdicas) o al ambiente ( monitoreo individual-dosimetra). Este criterio
no es aplicable para vigilar la exposicin a los componentes qumicos
considerados altamente peligrosos como el benceno. Sin embargo,
podra ser til para la evaluacin de la exposicin en los lugares de
trabajo en el caso de tolueno, xileno y metilbenceno.
El principio de higiene ocupacional enunciado como As Low Reasonably
Achievable (ALARA por sus siglas en ingles), se refiere a la
recomendacin de mantener las concentraciones de los componentes
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qumicos, en el ambiente laboral tan bajas como sea posible o por


debajo del nivel de cuantificacin
del mtodo analtico para el
componente. Otro criterio aplicado en higiene es el que hace referencia
al 10 % del TLV como gua para establecer la calidad de aire.
El modelo propuesto por Rock J (Bervely S. Cohen and Susanne V.
Hering ACIHG 1995). Establece 5 rangos de exposicin utilizando
escalas semi cuantitativas, teniendo en cuenta las mediciones
ambientales y la frecuencia de exposicin: no exposicin, exposicin
baja, moderada, alta, muy alta.
Teniendo en cuenta los modelos antes sealados, se adapta el uso de la
escala combinada de rangos de exposicin (AIHA 2006 Rock J 1995)
presentada en la siguiente tabla.

1- Zona de exposicin Mnima: corresponde a la zona de valores al


10 % del valor lmite permisible (VLP), en los que se considere
que los riesgos para la salud o existen y se toma como referencia
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para defini8r el concepto de calidad de aire.


2- Zona de exposicin Baja: corresponde a los valores inferiores al
nivel de accin, en los que se considera que los riesgos para la
salud son leves y por consiguiente se podran adoptar medidas
preventivas.
3- Zona de exposicin moderada Alta: comprendida entre el nivel de
accin y el valor lmite permisible (VLP), se determina que los
puestos comprendidos dentro de esta zona, deben ser
muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar el
comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles
mdicos y ambientales, con medidas tcnicas correctoras de fcil
ejecucin. De acuerdo con la frecuencia de la exposicin esta
zona se puede sub dividir en Moderada y Alta, con el fin de
establecer la frecuencia de reevaluacin.
4- Zona de exposicin Muy Alta: correspondiente a zona con valores
superiores al valor lmite permisible (VLP) lo cual indica la
adopcin de medidas correctivas ambientales y mdicas, as
como el seguimiento de la evolucin de la concentracin
existente.
La valoracin mediante este mtodo de los diferentes riesgos presentes
en u7n puesto de trabajo (solamente los medibles) la podr controlar el
tcnico que este aplicando el mtodo.
Est mtodo va ms all de la simple valoracin de la probabilidad y
las consecuencias, y compara de manera objetiva los resultados
obtenidos por el anlisis o estudio del ambiente de un puesto de trabajo
con unas normativas de referencia.
Para poder aplicar est mtodo se necesita haber realizado
evaluaciones higinicas en el puesto de trabajo, estas medidas pueden
ser de dos tipos:
a) Directas: las obtenidas por la lectura directa del aparato utilizado
para medir, por ejemplo: sonmetro en caso de ruido, tubos
colorimtricos en caso de contaminacin por compuestos
qumicos, etc.)
b) Analticas: para obtener una lectura se debe seguir un protocolo
analtico definido por un laboratorio para toma de muestras,
trasporte, almacenaje, tratamiento de las muestras, etc. (Por
ejemplo: sistemas activos y pasivos de captacin de
contaminantes qumicos en un ambiente laboral).
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7.1 FACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACIN


A continuacin se proporcionan algunas herramientas matemticas que
permiten a los usuarios, aplicar y seleccionar los criterios de seleccin
de las diferentes medidas de intervencin propuestas, teniendo en
cuenta el factor de reduccin de nivel de riesgo y el factor de
justificacin (costo-beneficio de la medida de intervencin).
El factor de reduccin del nivel del riesgo (F) corresponde a la
estimacin del grado de disminucin del riesgo, al implementar la
medida de intervencin (accin correctora). Es un valor porcentual de la
reduccin del riesgo esperada en la medida de intervencin que se
quiere seleccionar.
Se obtiene aplicando la siguiente formula:
NRi - NR f
F= -------------------------- X 100
NRi
NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.
NRf = Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervencin
que se va a implementar.
NOTA: Un peligro tendr tantos NRf como medidas de intervencin se propongan a
implementar.
El facroe de justificacin (J) se calcula en funcin del riesgo (NR) de un factor de
reduccin del riesgo (F) y de un factor dependiente del costo econmico de esta
operacin, o factor de costo (d). la formula es:

NRI X F
J = ---------------

d
NRi = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.
F=
Factor de reduccin del riesgo.
D = Costo de la medida de intervencin que se toma de la siguiente
tabla.
Para el factor de costo d se proponen los siguientes valores, segn el
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costo de la medida de intervencin que se analiza:

NOTA: La organizacin puede adoptar los rangos de costos a su propia


realidad.
J representa la relacin costo/beneficio de una medida de intervencin,
al realizar el clculo para cada una de las medidas de intervencin que
se pudieran implementar, se podr determinar cul de ellas tiene la
mejor relacin costo/beneficio (la que ms se justifica)
en
la
eliminacin o reduccin de un riesgo.
El proceso anterior se resume en lo siguiente:

ANEXO 1

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