Producto 21 Zetaquira (Rev)

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE LOS MUNICIPIOS CINEGA (ACTUALIZACIN) Y RAMIRIQU Y DE

ACUEDUCTO DE BOYAC Y ZETAQUIRA DEL DEPARTAMENTO DE BOYAC.
GRUPO K
CONTRATO DE CONSULTORA No 008 DE 2011
MUNICIPIO: ZETAQUIRA
FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LOS MUNICIPIOS CINEGA
(ACTUALIZACIN) Y RAMIRIQU Y DE ACUEDUCTO DE BOYAC Y ZETAQUIRA
DEL DEPARTAMENTO DE BOYAC. GRUPO K
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO

DEL MUNICIPIO DE ZETAQUIRA
PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL DEL PROYECTO

(PRODUCTO 21)
ESTUDIOS TCNICOS Y CONSTRUCCIONES LTDA.
2012

GRUPO K
TABLA DE CONTENIDO
1 DIAGNOSTICO SOCIAL, POLTICO Y CULTURAL DE ZETAQUIRA.
2 BASE DE DATOS DE ACTORES COMUNITARIOS
3
ESTARTEGIA
DE
PARTICIPACION
CIUDADANA
CON
INSTITUCIONALES Y LOCALES Y ORGANIZACIONES SOCIALES.
ACTORES
4
ESTRATEGIAS DE CONCERTACION CON LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
O COMUNIDADES POR AFECTACION EN LA DEFINICION DE PREDIOS QUE
QUEDARAN DENTRO DEL PROYECTO.
5
COMIT DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL DEL MUNICIPIO DE
ZETAQUIRA.
6 ESTRATEGIAS DE COORDINACION INSTERINSTITUCIONAL QUE INVOLUCRA
A LAS INSTANCIAS PUBLICAS, PRIVADAS Y COMUNITARIAS
7 ESTRATEGIA PARA EL MANEJO Y GESTION DE CONFLICTOS POR EL
DESARROLLO DEL PM.
8 MECANISMOS DE COORDINACIN CON GESTOR DEL PDA.
9 PLAN DE COMUNICACIONES
10 INSTALACIN DE PUNTO DE INFORMACIN A LA COMUNIDAD
11 DISEO E IMPLEMENTACION DE ESTRATEGIA DE ACERCAMIENTO Y
SOCIALIZACION A LA COMUNIDAD SOBRE INICIO, AVANCES, DESARROLLO Y
FINALIZACION DE LA FORMULACIN DEL PM.
Taller Socializacin del Plan Maestro
Taller de Participacin y Organizacin comunitaria
Taller de gestin integral del agua.
Taller Sistema de Acueducto
Taller Presentacin de Resultados y Alternativas del PM
ANEXOS
FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LOS MUNICIPIOS CINEGA
2

GRUPO K
(ACTUALIZACIN) Y RAMIRIQU Y DE ACUEDUCTO DE BOYAC Y ZETAQUIRA

DEL DEPARTAMENTO DE BOYAC. GRUPO K
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE
ZETAQUIRA
INTRODUCCIN
En desarrollo de el contrato de consultora No 008 de 2011, contratado entre la
Empresa de Servicios Pblicos de Boyac ESP y Estudios Tcnicos y Construcciones
Ltda., cuyo objeto es la Formulacin de los Planes Maestros de Acueducto y
Alcantarillado de los Municipios de Cinaga y Ramiriqu y de Acueducto de Boyac y
Zetaquira, se presenta a continuacin el informe PRODUCTO 21. PROGRAMA DE
GESTIN SOCIAL DEL PROYECTO, correspondiente al estudio de Acueducto de la
localidad de Zetaquira.
El informe se realiz con base en las investigaciones de la consultora en las
diferentes entidades del sector pblico, las entidades de orden Nacional,
departamental y Municipal que tiene informacin referente al objeto del estudio;
tambin comprende las investigaciones efectuadas por los ingenieros de la compaa
en el sitio del proyecto, cuyo objeto fue la conceptualizacin de la informacin
disponible para la formulacin y estructuracin del Plan Maestro de Acueducto para la
Localidad de Zetaquira.
La estructura del informe se establece de acuerdo con el anexo 2 del pliego de
condiciones del proceso de contratacin, la cual establece una lista de chequeo que
comprenden los tems a incluir para el desarrollo de la consultora por lo cual, la
presentacin del informe as como sus ttulos y contenidos se ajustan a los contenidos
solicitados.
En primer lugar, para la presentacin del informe se presenta la lista de chequeo de
los componentes del producto No 21, la cual se presenta en forma de tabla, con las
observaciones pertinentes por parte de esta consultora para la verificacin del
cumplimiento de los requisitos de la entidad contratante. Acto seguido, se efecta el
desarrollo de cada uno de los contenidos solicitados en el orden solicitado por la
entidad contratante.
19. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL DEL PROYECTO (PRODUCTO 21)

GRUPO K
19.1. CONTENIDO DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL

Diagnostico social de la poblacin y conformacin de una base de datos de los
distintos actores institucionales y comunitarios.
Estrategia de participacin ciudadana encaminada a generar un proceso de
retroalimentacin constante entre los diversos actores institucionales locales y
organizaciones sociales involucrados directa o indirectamente en el PM.
Estrategia de concertacin con las organizaciones sociales locales y
comunidades cuando estas puedan ser afectadas por la definicin de los
proyectos en terrenos o predios de propiedad privada (Diseo de un instrumento
de verificacin - actas que contengan nombre del barrio, lderes comunales,
nmero telefnico, direccin, entre otros).
Contribucin al fortalecimiento o funcionamiento de los comits de desarrollo y
control social municipal de acuerdo con el alcance del objeto contractual.
Estrategia de coordinacin interinstitucional que involucre a las instancias

pblicas, privadas y comunitarias.
Diseo de una Estrategia de Manejo y Gestin de Conflictos por el desarrollo
del PM para lo cual realizar actividades de informacin con las organizaciones
sociales y la comunidad.
Para la realizacin de las acciones de la estrategia de Participacin el
CONSULTOR establecer los mecanismos de coordinacin necesarios con el
profesional de Gestin Social del Gestor del PDA.
Definicin y ejecucin de un plan de comunicaciones que involucre un programa
dirigido a los medios locales. El objetivo de este plan es mantener informada a
la comunidad del inicio, los avances, desarrollo y finalizacin de la formulacin
del PM.
Diseo de una estrategia de acercamiento a la comunidad, autoridades locales
como alcaldas, Juntas Administradoras Locales, Juntas de Accin Comunal,
Consejos de Gobierno Locales y concejos municipales, en donde se explique
claramente los beneficios y efectos del PM y aspectos generales de su
contratacin.
Para el manejo de la comunicacin debe apoyarse en los medios de
comunicacin de los municipios y desarrollar piezas de comunicacin durante
la formulacin del PM, realizando diseo, produccin y distribucin de volantes,
folletos, entre otros, informando a los habitantes de los municipios sobre el
desarrollo del PM.
Registro de la memoria del PM a travs del seguimiento flmico, fotogrfico y
actas de todas las actividades contenidas en la estrategia de participacin y
organizacin, en la estrategia de socializacin con las organizaciones y
comunidades. Adicionalmente, se har la recoleccin de testimonios de la
comunidad afectada y beneficiada.
Punto de informacin fijo en uno de los municipios de influencia directa del
proyecto, donde se debern aplicar las siguientes caractersticas: El horario de
atencin en el punto de informacin debe responder a las necesidades de la
comunidad: mnimo deber atenderse 24 horas semanales en cada punto de
informacin. El CONSULTOR deber establecer horarios de atencin a la
comunidad durante la semana incluyendo das de mercado.
Implementacin de una Estrategia de Socializacin, la cual se desarrollar con
la comunidad y con las Entidades Institucionales. Esta estrategia tiene por
objeto promover la apropiacin ciudadana del PM.
Diseo e implementacin de la metodologa, instrumentos y actividades
pedaggicas dirigidas a las comunidades y a las entidades institucionales.
Desarrollo del Taller 1. SOCIALIZACIN DEL PM

Desarrollo del Taller 2. PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN COMUNITARIA.
Desarrollo del Taller 3. GESTIN INTEGRAL DEL AGUA

GRUPO K
Desarrollo del Taller 4. SISTEMA DE ACUEDUCTO
Desarrollo del Taller 5. SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Desarrollo del Taller 6. PRESENTACIN DE RESULTADOS, ANLISIS Y

DISCUSIN DEL PM
Diseo de un diario de campo del rea social donde se registren por escrito: las
inquietudes, quejas, reclamos y soluciones dadas a las comunidades que
apelen a este instrumento dentro del marco del desarrollo total del PM; las
actividades sociales donde se determinen y registren los talleres, reuniones,
charlas, campaas educativas, barrios atendidos, nombre de lderes
comunitarios atendidos, nombre de organizaciones comunitarias atendidas,
relacionando nmero telefnico y direccin.
1 DIAGNOSTICO SOCIAL, POLTICO Y CULTURAL DE ZETAQUIRA.

GRUPO K
Significa en el lenguaje chibcha Ciudad de la culebra"
Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda - 2011

DATOS GENERALES
Pas
Departamento
Regin
Ubicacin
Latitud
Longitud
Temperatura
Altitud
Superficie
Fundacin
Poblacin
Densidad
Gentilicio
Colombia
Boyac
Provincia de Lengup
5.35
-73.1666667
18 C
1.665 msnm
226 km
6 de septiembre de 1745
5016 hab. (1 )
22,19 hab./km
Zetaquireo (a)

GRUPO K
Ubicacin Geogrfica
Fuente: zetaquiraboyaca.blogdpot.com
Descripcin Fsica:
El municipio se encuentra en la parte inicial de la cuenca regional del ro lengupa y
presenta tres cuencas locales: la del ro mueche, ro fuche y ro rusa; estos tres
recursos hdricos con sus afluentes describen un drenaje dendrtico. Las unidades
litoestratigrficas presentes en el rea son permeables y estn alternadas con capas
impermeables favoreciendo la presencia de acuferos en el rea. Las principales
estructuras hidrogeolgicas identificadas en la zona son: el sinclinal de doa Laura, el
sinclinal de mam pacha y un sinclinal de segundo orden en la vereda de juracambita.
La principal zona de recarga est compuesta por areniscas de la formacin une en los
flancos de las estructuras sinclinales y estn asociadas a la red hidrogrfica local.
Lmites del municipio:

GRUPO K
El municipio limita al Norte con Pesca, al Sur con Miraflores, al Oriente con Berbeo,
San Eduardo y Aquitania y al Occidente con Ramiriqu y Chinavita.
El municipio de Zetaquira se localiza al sureste de Tunja (capital del departamento de
Boyac), a una distancia aproximada de 74 km. Sobre la carretera que conduce a
Miraflores (carretera del progreso); est ubicada en el flanco oriental de la cordillera
oriental de los andes; las rocas que all afloran pertenecen al cretceo inferior y
superior y la cuenca de sedimentacin fue el sinclinorio de la sabana de Bogot.
Organizacin Administrativa
A continuacin se presentan los datos de los funcionarios que estn en cada una de
las dependencias de la administracin municipal.
Funcionarios de las dependencias administrativas de Zetaquira
CARGO
NOMBRE
ALCALDE
Degnis Albeiro Soler
SECRETARIA DE GOBIERNO
Lorena Astrid Lpez
JEFE DE PLANEACIN Y Ing. Rubn Gil
OBRAS PUBLICAS
PERSONERO
Dr. Carlos Buitrago
ENCARGADO SISBEN
Bertha Vsquez
GERENTES
UNIDAD
DE Ing. Ludy Garzn
SERVICIOS PBLICOS
INSPECTOR DE POLICA
Vctor Valcrcel
TELFONO
7344095
7344095
3112566223
3114521307
3115465309
3115428098
7344095
Fuente: Alcalda Municipal
Antecedentes Histricos
Los primeros evangelizadores en llegar al territorio de lo que hoy es Colombia fueron
los sacerdotes pertenecientes a la Compaa de los Dominicos, quienes se
expandieron por todo el territorio llevando su mensaje.
Cuando llegaron a evangelizar los indgenas de Ramiriqu, alrededor de 1572 el
territorio de Zetaquira perteneca esta parroquia. Es entonces que se desplazan a
colonizar el vecindario de Zetaquira el cual era muy reducido; sin embargo all
levantaron una pequea Ermita a la que llamaron Nuestra Seora del rosario, Siendo
la primera capilla de la regin.

GRUPO K
Fuente: Oficina asesora comunicacin y protocolo Boyac.
Ms Tarde esta fue incluida en la parroquia de Lengup cuyo centro era Berbeo, pero
aun as la distancia hizo que las obligaciones religiosas se cumplieran con dificultad,
no solo por los sacerdotes sino tambin por los feligreses. Tal motivo oblig a los
vecinos del municipio a exponer sus problemas ante el gobierno eclesistico para
que se les tuviera en cuenta y fundaran all una nueva parroquia.
Esta fue respondida afirmativamente el 6 de septiembre de 1745, fecha en la cual se
puede decir que es fundado oficialmente el municipio.
El 21 de mayo de 1765 el virrey Pedro Mecia de la Cerda expidi en Santa F el
nombramiento del primer alcalde pedneo, el cual recay en Don Francisco Antonio
de Mendoza. Desde entonces Zetaquira nace a la vida civil, con autonoma
administrativa la cual en un principio fue incipiente, pero luego ha ido evolucionando
de acuerdo a las exigencias de la poca.
El primer casero fue levantado en un predio comprendido entre las quebradas la
chorrera y la carbonera a unos 200 metros al norte del lugar donde hoy se
encuentra la poblacin. Las casas que all se levantaron eran de paja, lo que
contribuy para que un incendio arrasara con la mayora de las habitaciones y la
totalidad de la ermita y la casa cural.
Zetaquira fue el nombre que tom el municipio desde su fundacin, pero en 1858 los
vecinos decidieron cambiarle el nombre primitivo por el de San Jos de la Florida,
nombre que no tuvo tiempo de acomodarse entre los habitantes ya que por rdenes
superiores en el ao 1869 volvi a tomar el original.
En 1904, luego de aos de inconformidad en lo que tena que ver asuntos religiosos
y polticos, se crea el municipio de San Rafael (HoyRondn) separndolo de lo que
es hoy Zetaquira.
Aspectos Climticos, de Relieve e Hidrografa

GRUPO K
Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda 2011
La regin del valle del Lengup, posee una topografa muy accidentada, donde los ros
forman cuencas profundas y escarpadas, y por estar influenciadas par los vientos
alisios del SE la precipitacin es mayor y por ende la humedad es ms apreciable que
en el Valle de Tenza.
El rea del pramo del Vijagual, Rondn y parte de Zetaquira est determinada por
temperaturas que oscilan entre 6 12 C, aprecindose la influencia de la regin
oriental que hace que estas zonas presenten continuas lluvias y nieblas.
El valle del Lengup presenta temperaturas entre 18-24 C, equivalentes a las del valle
de Tenza, pero ms hmeda.
La clasificacin fisiogrfica para el rea es: geo estructura, pertenece a una cordillera
de plegamiento; la provincia fisiogrfica, pertenece a la cordillera oriental de los andes;
presenta una temperatura media de 18c y por su topografa tiene tres pisos trmicos:
medio, fro y paramuno; el gran paisaje, es un relieve montaoso estructural erosional.
Las unidades de paisaje identificadas son: montaa anticlinal simple, montaa
anticlinal compuesta, sinclinal colgante, cuesta homoclinal, cresta homoclinal, escarpe,
contrapendiente. El municipio tiene tres unidades geomorfolgicas: de origen
denudacional, de origen denudacional estructural y de origen fluvial. La unidad
gentica de relieve es: montaoso colinado estructural plegado. Las principales
geoformas son: anticlinal, anticlinal excavado, cubeta sinclinal, sinclinal colgante,
ladera estructural, cresta monoclinal abrupta, escarpe, ladera erosional. Se encuentran
tres formaciones geolgicas a saber: la formacin fmeque, pertenece al cretceo
inferior; la formacin une pertenece al cretceo inferior; la formacin chipaque
pertenece al cretceo superior. Los principales pliegues son: el anticlinal de Zetaquira,
el sinclinal de doa Laura, el sinclinal de mam pacha. Las fallas son inversas,
originadas por fuerzas de compresin y son: la falla del ro fuche, la falla del ro
mueche, la falla de la quebrada potrerana, la falla de la quebrada santa rosa, la falla
de la quebrada amarilla, la falla de quebrada la colorada. De las asociaciones
minerales identificadas en el rea solamente merecen ser tenidas en cuenta los
yacimientos de arena conglomertica que se encuentran en la parte superior de la
formacin fmeque y que son usados para concretos y las aguas termales que pueden
ser utilizadas con fines tursticos.
10

GRUPO K
El Territorio del Municipio de Zetaquira

La actual divisin poltica administrativa del territorio municipal se establece por barrio
denominado centro urbano y ocho (8) veredas.
En la Web del Municipio relacionan 7 barrios
El Progreso
Esperanza
La Florida
La Paz
Metrpolis
Paraso
Unicentro
Centro Urbano Fuente: : Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda 2011
Con relacin a las veredas son Patanoa, Juracambita, Hormigas, Guanata, Gacal,
Esperanza, y centro rural de ellas se cuenta con la siguiente informacin:
Vereda - Patanoa: ubicada Pea de portachuelo a 1400 mts, serrana de San

Juanito a 2000 mts. Y se divide en sectores conocidos como sector Rincn,
sector Centro sector Santa Helena.
Vereda - Centro rural: Sus principales alturas son el cerro del coro a 2200
metros de altura y el alto de la nariz a 2800 metros.
11

GRUPO K
Vereda - Esperanza: Pramo colorados a 3400 metros, pea Laura 3600

metros, cordillera los indios 2200 mts y cerro negro 3400 mts. y dividida por
sectores sector de la maravilla sector casa de teja sector barrancas.
Vereda - Gacal: Alto fiscal a 300 mts, alto Martnez 2200 mts. Sectores Santa
Rosa y Bolvar.
Vereda Guanata: Alto del Quindo 1500 mts, serrana mira lindo a 1600 mts,
los bancos 2400 mts, pategallo a 3000 mts, cerro doa francisca a 3200 mts, y
loma el encenillo. Y sectores Colorada, Portachuelo y Crucero.
Vereda - Hormigas: dividida por los sectores Rincn y Centro.
Vereda Juracambita: Alto de la vieja a 2200 mts, y cordillera de Ricaurte a
3000 mts y tres sectores Pramo, Carboneras y Centro.
Aspectos Demogrficos
POBLACI
EXTENSI
N
DENSIDAD
N DEL CONCILIAD DEMOGR
MUNICIP A CENSO
FICA
IO KM2
2005
(HAB/KM2)
255
5.171
20,28
PERSONAS PERSONAS
EXPULSADA RECIBIDAS
HABITAN
S 2007
2007
TES CON (desplazami (desplazamie
NBI
ento)
nto)
38,08
14
15
Fuente: Dane 2005
De acuerdo con los datos estadsticos del DANE, se pueden establecer las siguientes
proyecciones:
Fuente: DANE COLOMBIA. PROYECCIONES DE POBLACIN MUNICIPALES POR REA 2005-2009
La poblacin censo 2005 conciliada a junio 30, es de 5.171 habitantes, la poblacin

proyectada para 2007 es de 5.044 habitantes.
Fuente: DANE 2005
12

GRUPO K
Segn el censo 2005 la poblacin del municipio es de 5.016 habitantes, de los cuales
el 50% son mujeres y el otro 50% son hombres.
En el municipio habitan en promedio 20,28 habitantes por km cuadrado
Se informa que el 80% de la poblacin vive en rea rural y el 20% en el rea urbana.
Educacin:
Para Zetaquira, el nmero de instituciones educativas oficiales es de 2 para el 2011,
las cuales son:
-Colegio agrcola Libardo Cuervo Pataroyo ubicado en la zona rural- vereda
Patanoa cuenta con primaria y bachillerato.
-Colegio San Jos de la Florida ubicado en la zona urbana del municipio cuenta
con primaria y bachillerato.
La siguiente informacin se obtuvo de la pgina oficial de la alcalda y da cuenta del
estado de la educacin y sobre todo de la cobertura de la misma en relacin con
diferentes variables.
Cobertura bruta en educacin bsica primaria: este indicador permite determinar el
porcentaje de poblacin que est matriculada en educacin bsica primaria, respecto
a la poblacin entre 7 y 11 aos; edad establecida para ese nivel de educacin y de
esta forma conocer el porcentaje de extraedad que corresponde a la poblacin
matriculada en primaria en edades diferentes al rango de los 7 a 11 aos. A pesar que
el ODM. a nivel mundial plantea la universalizacin de la educacin primaria; a nivel
departamental las metas se establecen tambin para los niveles secundaria y media
en razn a que la cobertura en primaria para el ao 2.005 se aproxima al 97%.
Cobertura neta en educacin bsica secundaria: este indicador muestra el
porcentaje de poblacin que est matriculada en la edad reglamentaria para este nivel;
(12 a 15 aos). Las coberturas 65.5 y 73.6 en los aos 2.004 y 2.005, respectivamente
resultan especialmente en el ltimo ao muy superiores a las tasas departamentales y
significa que de cada 100 nios con edad para estar en bsica secundario, 74 lo estn;
13

GRUPO K
cifra esta que resulta bastante favorable para el propsito de alcanzar metas
universales en este nivel de educacin.
El nmero de estudiantes matriculados para el 2006 en instituciones oficiales es de
1638; el nmero de nios y nias que no asisten a un establecimiento educativo para
el ao 2005 es de 39 entre rangos de edad de 5 a 9 aos; de 48 entre 10 y 14 y de
180 entre los 15 y 19 aos.
En 2006 el nmero de personas que saben leer y escribir es de 3723 y el numero de
los que no saben leer y escribir es de 1007.
En cuanto a alimentacin escolar el nmero de nios y nias atendidos en el 2006 por
el proyecto escolar en desayuno es de 247 y en almuerzo es de 913.
SALUD:
El nmero de personas afiliadas al rgimen subsidiado para el ao 2006 es de 4.679 y

al rgimen contributivo es de 25.
14

GRUPO K
En la jurisdiccin del municipio hay un (1) hospital de nivel 1.

El municipio de Zetaquira no se encuentra certificado en salud.
Instituciones prestadoras de servicios de salud

Institucin
rea
Caprecom
Rural
Emdi Salud
Urbana
Unidad Administrativa Especial de
Zetaquira
Urbana
Carcter
ARS
ARS
EPS
Fuente: http://www.zetaquira-boyaca.gov.co/
Desrdenes Nutricionales
Los desordenes nutricionales se deben, unos a deficiencia de algn nutriente, otros a

excesos de nutrientes o a la presencia de compuestos qumicos en el suelo o en el
agua que inhiben la absorcin de nutrientes por las plantas, algunos al desbalance de
los nutrientes y en varias oportunidades por falta de accesibilidad de ellos debido a la
falta de humedad o a un inadecuado pH del suelo. Estos desordenes pueden ser
causa de enfermedades en los cultivos y para el diagnstico es necesario realizar
observacin cuidadosa y adecuada de todos los sntomas, al mismo tiempo obtener
toda informacin a cerca de las condiciones en que se ha desarrollado el cultivo,
estudiar los registros de preparacin del suelo, fertilizacin, aplicacin de herbicidas,
fungicidas e insecticidas.
En el municipio de Zetaquira se presentan deficiencias de fsforo ocasionadas por los
suelos cidos de la zona, que son deficientes en este elemento o que est inhibido por
el Aluminio de cambio existente.
Con el fin de atenuar o evitar estos desordenes nutricionales, por el empobrecimiento
paulatino de los suelos, sus caractersticas y su mal manejo, los agricultores se ven
obligados a suministrar cada vez mayores cantidades de fertilizantes, lo que acarrea
mayores costos de produccin y como consecuencia la disminucin en las utilidades
netas de cada cultivo.
Teniendo como base lo descrito anteriormente, se hace evidente la necesidad de los
estudios del medio fsico, donde encontramos el recurso suelo, como base de
planificacin municipal.
Cobertura de vacunacin
La cobertura de vacunacin que a nivel nacional es del 93% en 2.003, alcanza en el
2.004, el 92% a nivel departamental y el 69.13% en el municipio, sin embargo a decir
del personal de salud a nivel municipal estas coberturas son mayores, calculo que se
ve afectado debido a que las proyecciones de poblacin del DANE, no coinciden con
la realidad de la poblacin municipal.
15

GRUPO K
Mejorar la salud sexual y reproductiva: en este ODM, se incluye el anlisis de

indicadores tan importantes como: la tasa de mortalidad materna, mortalidad perinatal,
mortalidad por cncer de cuello uterino, presencia de madres adolescentes en el
municipio y asistencia a los controles prenatales.
Mortalidad Materna: incluye la muerte de mujeres durante la gestacin y hasta 42 das
posteriores al parto, independientemente de la edad del embarazo y la mortalidad
tarda, que sucede del da 43 hasta el 365 del posparto. A nivel nacional en 2.003 se
presentaron 821 casos; 117.78 por mil nacidos vivos de los cuales 109 son tardos; el
47.3% obedecieron a causas directas de las cuales las ms frecuentes son:
eclampsia, hemorragias, intraparto por distona uterina y trauma genital, obstrucciones
del canal del parto, sepsis, embolia puerperal y aborto complicado. Es importante
resaltar un 8.1% de mortalidad por abortos de los cuales solo 2 son espontneos.
Cabe destacar que la mortalidad materna afecta principalmente a las mujeres ms
pobres, con bajo nivel de instruccin formal, solo el 11.6% haba cursado secundaria
incompleta, el 33.8% no cont con asistencia mdica, el 13% viva en la zona rural y el
8% en centros poblados. Los principales factores de riesgo de muerte materna son: La
edad de la mujer; el 6.800 por cien mil nacidos vivos son madres adolescentes, por ser
primera gestacin, la multiparidad (5 o ms partos), la falta de cobertura por el Sistema
general de Seguridad Social en salud (SGSSS), la no asistencia a controles prenatales
y atencin del parto por personal mdico.
La tasa departamental muestra una reduccin entre 2.004 y 2.005 de 80.6 a 75.4 por
cien mil nacidos vivos mientras en el municipio no se presentan casos durante los
ltimos cinco aos. La meta ODM, es mantener en cero la mortalidad materna.
Mortalidad perinatal: se refiere a la muerte de nios ocurrida entre las 22 semanas de
gestacin y hasta 7 das despus del parto con relacin al nmero de nacidos vivos en
determinado periodo.
Este indicador que a nivel nacional es de 17 por mil nacidos vivos y en el
departamento 17.6, en el municipio de Zetaquira es de 10.3 por mil nacidos vivos, lo
cual a pesar de ser favorable muestra una realidad que debe llamar a las autoridades
de salud municipales y departamentales a aunar esfuerzos para contrarrestar los
factores de riesgo prevalentes especialmente si se trata de un fenmeno que como se
observa en la grafica est afectando a toda la provincia. La meta ODM, municipal es
reducir a un 3 por mil nacidos vivos este indicador.
Mortalidad por cncer de cuello uterino: esta enfermedad produce anualmente a nivel
nacional entre 2.500 y 3000 muertes, aproximadamente 6.000 casos son reportados
anualmente y en su mayora son descubiertos tardamente. La tasa nacional es de
12.3 por cien mil mujeres en edad frtil; sobresale Tipacoque como uno de los
municipios con ms alta tasa 153.8 en el departamento de Boyac.
El municipio de Zetaquira durante los aos 2.004 y 2.005, registra tasas de 10.4 y 5.2
por 10.000 mujeres en edad frtil; cifras que resultan muy superiores a las nacionales
y departamentales y que por tanto demandan acciones por parte de las autoridades
municipales; toda vez que es una enfermedad que est afectando a toda la provincia.
16

GRUPO K
Madres adolescentes: incluye las mujeres menores de 19 aos que han sido madres o
estn en embarazo de su primer hijo, este indicador que para el nivel nacional es de
21% y a nivel departamental del 14% en el 2.005, permite medir un fenmeno cada
vez ms frecuente y de profundas consecuencias en nuestra sociedad no solo en
relacin con el tema de pobreza sino desde el punto de vista psicolgico y afectivo
puesto que una adolescente no est preparada para asumir tal responsabilidad
vindose abocada a interrumpir normalmente su proyecto de vida. En el municipio este
es un problema muy acentuado que se atribuye al poco valor dado a la educacin,
falta de oportunidades, falta de proyectos de vida y valores. A pesar de no poderse
identificar una lnea base por falta de informacin a nivel municipal, la plenaria
considera que la meta debe ser reducir a cero el nmero de embarazos en menores
de 16 aos durante los prximos nueve aos.
Controles prenatales y atencin del parto: estos son indicadores que revisten gran
importancia por la incidencia que tienen en la reduccin de otros indicadores como la
mortalidad materna, mortalidad perinatal y en la identificacin de otros factores de
riesgo prevenibles.
El indicador nacional de asistencia a controles prenatales que para el 2.001 era de
98.6%, seala para el 2.005 un 93.5% de asistencia; mientras la atencin institucional
del parto y por personal calificado es del 92% en 2.005. A nivel departamental estos
indicadores son 89% y 95% respectivamente. A nivel municipal se desconoce la
cobertura real de asistencia a controles prenatales, mientras que la atencin mdica
del parto es apenas de 69.6% la cual resulta bastante baja, al tiempo que el 21.7%. de
los partos estn siendo atendidos por parteras y un 8.7% por otras personas; esto se
constituye en una importante amenaza para el sistema de salud y podra estar
explicando la presencia de mortalidad perinatal en el municipio.
Combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades: el sndrome de inmunodeficiencia
adquirida (SIDA), se define con la serologa confirmada de infeccin por el virus de
inmunodeficiencia humana (VIH) y la existencia de alguna infeccin claramente
asociada.
Mientras a nivel nacional la mortalidad por SIDA, es del 0.7% y la morbilidad de 1.2%,
en Boyac la morbilidad es 0.2% y en el municipio no se registran casos.
La meta ODM es mantener en cero la presencia de esta enfermedad.
Otras enfermedades prevalentes: son la infeccin respiratoria aguda (IRA), que
comprende un conjunto de infecciones no crnicas del aparato respiratorio, causadas
por microorganismos virales, bacterianos y otros, con una duracin inferior a 15 das y
con la presencia de uno o ms sntomas, como tos, rinorrea, obstruccin nasal,
odinofagia, otalgia, disfona, dificultad respiratoria o ruidosa, sntomas que pueden ir o
no acompaados de fiebre. En menores de cinco aos la IRA es la primera causa de
morbimortalidad en el pas, a nivel municipal se presenta una tasa de morbilidad
inferior al indicador departamental 201.9 frente a 307.7 por mil, sin embargo es una
tasa alta y por tanto demanda acciones prontas de solucin.
La enfermedad diarreica aguda EDA ocupa uno de los primeros lugares de morbilidad
a nivel nacional y el segundo en Boyac en menores de cinco aos, genera el 20% de
la demanda de consulta en los servicios de salud y el 10% de las hospitalizaciones
17

GRUPO K
peditricas en los pases latinoamericanos. La mortalidad por esta causa se presenta

especialmente durante el primer ao de vida. Las causas obedecen principalmente a
malas condiciones de la vivienda, acceso al agua potable y disposicin de excretas, el
no uso de zapatos y el manejo refrigerado de alimentos entre otros. En el municipio
85.9 respecto a 122 por mil del nivel departamental resulta una tasa favorable pero
que sin embargo al igual que la IRA demandan acciones permanentes toda vez que
afectan especialmente a la poblacin menor de cinco aos.
SALUD PUBLICA:
Para el ao 2006 El nmero de nias, nios y menores de 1 ao vacunados en el
esquema regular PAI es de 123 y No vacunados es de 35.
El nmero de madres que anualmente mueren es de 1, el nmero de nias y nios
vacunados en VOP (polio) es de 88, DPT (difteria, ttano y tos ferina) es de 88, BCG
(tuberculosis) es de 9, Hepatitis B 88 y HBI ( Meningitis, neumona) es de 88.
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO:
En acueducto la cobertura para 2005 en reas de cabecera municipal es de 100% en
centro poblado y rea rural es de 53.31%
El nmero de sitios de disposicin final de residuos slidos en el municipio es de uno

(1)
INFRAESTRUCTURA DEL DESARROLLO
El nmero de instituciones pblicas conectadas a diciembre de 2006 en el programa
COMPARTEL es de tres (3)
En cuanto a vas terciarias en el registro INVIAS, los kilmetros son : 38,60.
La cobertura en telefona fija en las reas de la cabecera municipal es de 50,20% y
rea rural del 1,72%.
18

GRUPO K
En energa elctrica la cobertura es de 99,22% en centro poblado y de 83,95 en el

rea rural.
USO DEL SUELO

El municipio de Zetaquira se ubica en una zona montaosa, con predominio de
pendientes entre el 12% y 25 % para los piedemontes, 25% al 50% para las partes
medias y entre 50% y 75% en las partes altas; la regin presenta precipitaciones altas,
drenaje de denso, con quebradas y ros de caudal continuo.
19

GRUPO K
Por su topografa el municipio presenta tres pisos trmicos; medio, fro y paramudo,
con suelos caractersticos de cada piso trmico y abundancia de vegetacin nativa.
En las partes altas, los suelos son orgnicos, de moderados a profundos, altamente
permeables y poco compactos; a la parte baja el suelo es residual, arcilloso, poco
profundo y algo permeable.
En la zona predominan los minifundios, la economa se basa en la agricultura y en la
ganadera de subsistencia, con algunas escasas y pequeas actividades mineras,
representadas en la explotacin de material mixto para la elaboracin de concretos.
Por el predominio de una topografa abrupta en el rea del municipio; la agricultura y
ganadera se debe llevar a cabo en las pendientes adecuadas y teniendo en cuenta
los correctivos tcnicos a aplicar segn la actividad, con el fin de mitigar el impacto.
Los principales conflictos de uso del suelo en el municipio de Zetaquira son:
La tala indiscriminada, deforestacin y quema de bosques nativos con el fin de

adaptar los terrenos para parcelas dedicadas a labores agrcolas y ganaderas.
Los cultivos y pastoreos indiscriminados sin tener en cuenta el valor de la

pendiente.
Una vez deforestados los bosques nativos y utilizados los suelos para agricultura y
ganadera en pendientes adecuadas, estas actividades no se realizan
tcnicamente con el fin de mitigar el impacto.
Problemtica Ambiental
a. Ampliacin de la Frontera Agrcola
El rea entre los 2800 y los 3000 m.s.n m. Presentan actividad antrpica reflejada en
cultivos de pan coger y el mantenimiento de ganado.
20

GRUPO K
Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda
La intervencin sobre estas reas se constituye en seal de alerta pues se encuentra

en la zona de amortizacin, muy cerca del lmite considerado para el pramo que es
de 3000 m.s.n.m.
La intervencin sobre stas reas producen el deterioro de los suelos, que de por s no
son de buena calidad, si consideramos que pertenecen a la clase agrologica VIII,
adems se producen efectos negativos sobre la fauna y la flora nativas, disminuyendo
su presencia y abriendo campo a especies invasoras que no cumplen con las mismas
funciones ecolgicas.
Es as como en los ltimos aos ha ido en aumento el nmero de cultivos y la
actividad antrpica. A tal punto que la aparicin ms frecuente de heladas y el
aumento de temperatura pueden estar entre las causas de ste hecho.
Ganadera Extensiva
Como complemento a la ampliacin de la frontera agrcola, el uso del suelo con fines
ganaderos, contribuyen al deterioro de los suelos de pramo, si consideramos su
fragilidad y la poca proteccin que unos pastos mal manejados y sobre-explotados
pueden brindarle al recurso suelo.
Los efectos de la ganadera sobre la vegetacin y los ecosistemas de pramo estn
relacionados con el pastoreo, el pisoteo y las quemas. Bajo ste efecto de pastoreo,
las macollas se fraccionan y forman macollas mas pequeas, se densifica el suelo y se
forman terracitas. Las quemas causan la desaparicin de la necromasa, la biomasa
disminuye, aumentan las hojas verdes de calamagrostis y la parte desnuda del suelo
aumenta. Los pantanos que se encuentran en contacto con el ganado se degradan y
contaminan.
Se puede decir que las pocas ganancias de unos pocos a costa de stos ecosistemas
no se justifican por las prdidas y sus efectos a mediano plazo
21

GRUPO K
DESAPARICIN DE ESPECIES
La tala de bosques primarios y secundarios para ser reemplazados por cultivos de
pino y eucalipto con fines econmicos, la entresaca de madera para combustible y la
paramizacin con el objeto de obtener ms extensiones de tierra para el pastoreo y
cultivos de subsistencia, son algunos de los factores que estn determinado los
procesos de fragmentacin y prdida de la biodiversidad en el rea de estudio.
Existe un completo uso no sostenible de los recursos naturales por desconocimiento
de los servicios ambientales que prestan los diversos biomas. Un ejemplo de ello es la
presencia de especies vegetales como las epfitas, entre otras, en el bosque montano
muy hmedo que regulan el rgimen hidrolgico de los ros de la regin. Sin embargo
este tipo de cobertura vegetal est siendo reemplazado por cultivos de pino y
eucaliptos que aunque tienen un rendimiento econmico alto no son especies ptimas
para la conservacin del recurso hdrico por sus consecuencias en los procesos de
acidificacin de los suelos, erosin laminar y remocin en masa en terrenos con
pendientes elevadas y de retencin alta del agua de escorrenta.
La caza y la ganadera extensiva tambin son problemas que estn determinando la
prdida de la biodiversidad. El rea de estudio actualmente alberga especies que son
consideradas en peligro de extincin y slo la conservacin de su hbitat natural hara
posible la recuperacin y el mantenimiento de estas especies en el tiempo.
Mal manejo del agua
El agua, recurso abundante por el momento, es tambin uno de los recursos usados
en forma desproporcionada por su misma abundancia y facilidad de obtencin. La
gran mayora de los habitantes de la regin obtiene el agua de manera directa, desde
su fuente, sin embargo para el agua servida son pocos los tratamientos para evitar su
deterioro y lograr la sostenibilidad del recurso. Esto sin contar la desproteccin de
cobertura vegetal a la que se estn viendo sometidas las cuencas de los principales
ros, por la tala, entresaca y quemas de la vegetacin natural, cuya consecuencia bien
conocida es la erosin y por consiguiente la sequa
Aspectos Econmicos
Zetaquira, como la gran mayora de los municipios de la Provincia de Lengupa y del
Departamento de Boyac, basa su economa en la actividad agropecuaria. El
desarrollo econmico regional se orienta por polticas que propenden por la
conformacin de economas de escala que sin embargo acentan la especializacin
de las economas primarias como la del Municipio de Zetaquira, hacia la produccin y
venta de materias primas en el mejor de los casos o como se presenta en la
actualidad a la reproduccin de un modelo de subsistencia a travs del minifundio,
para la actividad agropecuaria que no le permite generar excedentes y por ende
implementar tecnologa a gran escala. Por otro lado la reproduccin de este tipo de
modelos de subsistencia, no contribuye para nada en el mejoramiento de la calidad
de vida de la poblacin local, puesto que la generacin de ingresos es baja, como la
produccin y la productividad, o sea, que se est subutilizando de una parte el
recurso humano y por otro el recurso suelo, asociado esto a que la antropisacin del
medio natural, no se ha llevado a cabo en las mejores condiciones, la relacin
22

GRUPO K
hombre medio ambiente, actualmente no genera proyectos sostenibles a nivel

econmico, social, cultural y ante todo ambiental; la mentalidad simplista ha llevado a
la poblacin a tomar lo que el medio natural le brinda, sin ningn tipo de retribucin
(retroalimentacin), dejando de lado la importancia de proteger y mantener el medio
ambiente como el nico factor generador de riqueza y bienestar. En lo relacionado a
la actividad econmica, agropecuaria, el denominador comn es la carencia de
recursos financieros y la carencia de tcnicas apropiadas de explotacin, que
conllevan a una baja produccin y productividad, bajos niveles de ingresos y por
ende bajo nivel de vida de la poblacin. Hasta el momento, la relacin de uso de los
recursos naturales principalmente no est enmarcado dentro de una conciencia de la
relacin hombre medio natural, que redunde en mejores y mayores beneficios
econmicos, sociales, culturales y ante todo ambientales, con la plena garanta de la
sostenibilidad del medio que nos proporciona ahora y a las futuras generaciones la
satisfaccin de las mnimas necesidades. El desarrollo local se define por factores
sociales e institucionales as: De carcter administrativo, que muestra la ausencia de
una orientacin del desarrollo municipal partiendo del reconocimiento de sus ventajas
comparativas: riqueza de suelos, recurso hdrico, entre otros; Esta debilidad est
asociada, en primera instancia a factores de ndole estructural y coyuntural
inherentes al desarrollo capitalista en este tipo de territorios, que no les permite
acceder a recursos financieros y tcnicos, para proyectarse econmica, social y
culturalmente en el marco de un proceso sostenible. Ms especficamente, se puede
relacionar, a nivel administrativo, la escasa operatividad de los procesos de
planificacin, desarrollo comunitario y control y seguimiento. En lo relacionado a la
parte ambiental, el Municipio actualmente carece de una poltica local y
particularmente de recursos, que le permita garantizar efectivamente la proteccin
del medio natural y a la vez desarrollar la actividad econmica en beneficio de la
poblacin: El principal conflicto de uso del suelo est relacionado con la ocupacin
de actividades agrcolas y ganaderas en suelos de alta pendiente y la tendencia
hacia las actividades ganaderas sustituyendo actividades agrcolas y presionando las
zonas de reserva.
ECONOMA
La economa de Zetaquira se basa en la produccin agropecuaria destacndose el
cultivo de caf, pltano, caa, frijol y fique, adems de frutales como pitahaya, mora,
tomate de rbol entre otros. Tambin se producen derivados lcteos como el queso,
acompaado de la crianza de ganado vacuno y porcino.
TURISMO
23

GRUPO K
Baos Termales.
Zetaquira es reconocida por sus fuentes termo minerales, siendo un generador de

desarrollo como atractivo turstico, aguas enriquecidas que siguiendo un proceso,
tratan enfermedades respiratorias, enfermedades menores de la piel y de las
articulaciones, ayudan al completo relajamiento del cuerpo, al dejar correr sus aguas
cristalinas se siente una sensacin de descanso y de esparcimiento.
En el municipio de Zetaquira afloran rocas de origen sedimentario que pertenecen al

cretceo inferior y medio; sin embargo las asociaciones minerales caractersticas de
estas rocas no son representativas en el rea; existen manifestaciones de algunos
minerales, incluso de aquellos asociados a procesos gneos como el plomo, pero no
son econmicamente explotables.
Los yacimientos minerales con manifestaciones en el rea son:
Caliza. Existen manifestaciones de este mineral en la formacin Fmeque como
pequeos lentejones y en la formacin Chipaque, en la cual aparecen a la base
espordicas intercalaciones de caliza; la falta de espesores representativos y de
continuidad impide que en el sector la explotacin no sea econmicamente rentable.
Carbn. En la vereda Juracambita existen manifestaciones de un manto de carbn,
caracterstico de la formacin Chipaque; este manto de es de espesor considerable
adems se encuentra en una zona demasiado inestable y est limitado por la falla de
la quebrada Potrerana y la falla de la quebrada Santa Rosa; adems geogrficamente
se encuentra muy lejos de los sectores que consumen este mineral (termoelctricas).
Plomo. En la vereda Juracambita, en la cuenca de la quebrada Porras, se
encontraron manifestaciones de galena, mena que contiene el plomo; esta asociacin
de minerales es de origen gneo intrunsivo, pero sus manifestaciones en superficie
pueden ser producto del intenso fallamiento en la zona.
24

GRUPO K
En visita de campo fue imposible observar las manifestaciones de este mineral porque
en el sitio en la actualidad se encuentra un deslizamiento activo; segn estudios
realizados por INGEOMINAS las manifestaciones de plomo son muy locales y
aislados.
Aguas termales. Segn estudios hechos por INGEOMINAS y las observaciones de
campo, estas aguas son bajas en sustancias minerales, pero tienen un caudal
representativo (65.4 m3/da) y una temperatura promedio en el mamadero de 66C que
permite utilizar esta agua como atractivo turstico, construyendo estaderos con
medidas de seguridad por ser una zona inestable.
Arenas y gravillas. Yacimientos de estos no son comunes en el rea; pero existe en
la parte superior de la formacin Fmeque un material mixto compuesto por arenas y
arenas conglomerticas, que es lavado para eliminar los elementos arcillosos con el fin
de ser utilizado para la elaboracin de concretos.
Por la distancia con los yacimientos de arena y gravilla esta actividad es rentable y
existe en la regin pequea minera que se dedica a esta actividad.
Factores y Amenazas de Riesgo en el Municipio

En el municipio se identificaron dos tipos de amenazas: por deslizamiento y ssmica.
Las amenazas por deslizamiento son: erosin, remocin en masa, alud y reptacin.
Las amenazas se incrementan por la accin antrpica (tala, deforestacin, y quemas).
El alto riesgo en el municipio lo constituyen los movimientos de remocin en masa
especialmente en la cuenca del ro mueche. Por la ubicacin geogrfica; Zetaquira se
constituye en una zona de alto riesgo ssmico. Entre los movimientos de inestabilidad
por deslizamiento se identificaron: la erosin, en el sector de la colorada; remocin en
masa, en la cuenca del ro mueche; alud, en la cuenca de la quebrada santa rosa y en
la margen de la carretera Zetaquira - vereda de la esperanza; reptacin en el seno del
anticlinal de Zetaquira. Identificados los fenmenos de inestabilidad se definen como
zonas de alto riesgo; la cuenca de la quebrada santa rosa, la cuenca del ro mueche y
parte de la cuenca del ro fuche; como zona de mediano riesgo o zona vulnerable a
tener en cuenta: el seno del anticlinal de Zetaquira; en la vereda Guanat, el sector de
la colorada y en general todas las reas cercanas a los sectores de alto riesgo. Los
principales conflictos de uso del suelo en el municipio de Zetaquira son: la tala
indiscriminada, deforestacin y quema de bosques nativos, con el fin de adaptar los
terrenos para parcelas dedicadas a labores agrcolas y ganaderas; los cultivos y
pastoreos indiscriminados sin tener en cuenta el valor de la pendiente y la falta de
obras para canalizacin de aguas.
se refleja un factor de riesgo en el municipio de Zetaquira, al presentarse excesos de
humedad en las temporadas invernales, que se manifiestan con las mayores
cantidades de precipitacin y es cuando adems se presentan los mayores caudales
en ros y quebradas. La situacin contraria se presenta en la temporada seca de
25

GRUPO K
comienzo y final de ao cuando se disminuyen los caudales a los niveles mnimos, y

en ocasiones hasta el punto de su disminucin total.
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS Y CAUSAS - ZETAQUIRA
Anlisis Estratgico; Metas del Milenio y plan de accin
OBJETIVO DEL MILENIO No. 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL
HAMBRE PROBLEMA CAUSAS
Altos ndices de pobreza y extrema pobreza. Falta de recursos y apoyo para tener
acceso a la educacin superior. Falta de concientizacin y capacitacin a la
comunidad para mejorar la calidad de vida (salud y educacin) Falta de
microempresas para que hayan mejores y ms oportunidades de trabajo. Mala
distribucin de los recursos que llegan al municipio por parte del gobierno
especialmente para arreglos de viviendas y alimentacin. Pereza, desinters e
incomprensin entre la comunidad. Falta de mercadeo para vender nuestros
productos. Mal uso de los predios por falta de concientizacin y recapacitacin para
tecnificar y producir mejor.
OBJETIVO DEL MILENIO No. 2: UNIVERSALIZACIN DE LA EDUCACIN
PROBLEMA CAUSAS
Bajos ingresos de las familias Poco trabajo No hay fuentes de ingreso Bajo
poder adquisitivo Bajo apoyo familiar Ignorancia, desinters T
radicionalismo
Explotacin del menor en el trabajo Bajo nivel educativo Distancias al centro
educativo Bajos recursos para los estudiantes Poco inters por el estudio
Dificultad para asociarse Egosmo grupal Prevenidos por la corrupcin
OBJETIVO DEL MILENIO No. 3: EQUIDAD DE GENERO Y AUTONOMA DE LA
MUJER PROBLEMA CAUSAS
Machismo Falta de respeto a los derechos de cada ser T
radicionalismo Por el
analfabetismo de parte de las mujeres Falta de decisin y liderazgo por parte de las
mujeres. Por temor a que las humillen Manipulacin por parte de la pareja Falta
de conocimiento de sus derechos Falta de apoyo por parte de la comunidad.
OBJETIVO DEL MILENIO No.
PROBLEMA CAUSAS
4: REDUCIR
LA MORTALIDAD
INFANTIL
Presencia de mortalidad infantil en el municipio. Descuido e irresponsabilidad por

parte de los padres Falta de educacin de los padres Desnutricin Falta de
atencin y seguimiento por parte de la administracin municipal.
OBJETIVO DEL MILENIO No. 5:
REPRODUCTIVA PROBLEMA CAUSAS
MEJORAR
LA
SALUD
SEXUAL
Presencia de mortalidad perinatal Por descuido y falta de inters de la madre

Falta de recursos econmicos P
resencia de embarazos en adolescentes
26

GRUPO K
Embarazos no deseados Violencia intrafamiliar Un alto porcentaje de los partos no

est siendo atendido por personal mdico. Falta de educacin y beneficios
Disponibilidad mdica baja Falta de transporte Falta de recursos No iniciar
controles a tiempo.
OBJETIVO DEL MILENIO No. 6: COMBATIR EL
ENFERMEDADES ENDMICAS PROBLEMA CAUSAS
VIH/SIDA
OTRAS
Infeccin respiratoria aguda Alteraciones bruscas del clima Baja inmunidad en el

organismo Malos hbitos de vida Cncer Factor hereditario Falta de practicarse
exmenes mdicos Malos hbitos de vida Varicela Falta de vacunacin en las
personas Epidemia viral Chagas Falta de higiene en la vivienda Negligencia a
los controles de plagas No asistir a los centros de salud
OBJETIVO DEL MILENIO No. 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
PROBLEMA CAUSAS
Baja cobertura en alcantarillado rural Falta de ingresos al municipio Mala
distribucin de los recursos Falta de gestin en la comunidad Terrenos no aptos
para este fin Alto dficit de vivienda urbana Falta de recursos econmicos No hay
conciencia del buen vivir No hay implementacin de vivienda urbana pro parte de la
administracin acompaada de crditos bajos
Con base en las anteriores metas para el milenio y con periodos de hasta 5 aos o
ms se formula el plan de accin para garantizar los derechos en el municipio de
Zetaquira.
FORMULACIN PLAN DE ACCIN
OBJETIVO DEL MILENIO No. 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL
HAMBRE
BENEFICIARIOS
Lograr recursos suficientes para que los jvenes tengan acceso a la educacin
superior. Reducir la pobreza del 92.4% al 46% y la extrema pobreza del 67% al 10%.
1. Subsidios a los jvenes que quieren seguir sus estudios superiores que sean de
bajos recursos econmicos. 60 estudiantes por ao. Crear microempresas para
mejorar las oportunidades de trabajo. Reducir el NBI de 51.9% a 5% 2. Apoyo a
microempresas en convenio con entidades financieras para que generen ms
oportunidades de trabajo. 2 microempresas por vereda. Concientizar y capacitar a la
comunidad para que mejoren su calidad de vida. Aumentar el ICV del 60.1% en 2003
al 90% en los prximos 9 aos 3. Fomentar charlas con la comunidad con respecto a
la importancia de mejorar la calidad de vida. Toda la poblacin mayor de 5 aos.
Capacitar y concientizar a la comunidad para que tecnifiquen y den buen uso los
terrenos. 4. Gestionar con la UMATA identidades que tengan relacin con el sector
agropecuario para capacitar e incentivar a la comunidad a cultivar y tecnificar y as
obtener una mayor productividad y competitividad. Productores del municipio, Mejorar
27

GRUPO K
la distribucin de recursos para vivienda y alimentacin. 5. Focalizar a las personas

ms necesitadas para dar cobertura en las necesidades bsicas insatisfechas.
Personas de estratos 1 y 2 que no tengan cubrimiento. Mejorar la raza en doble
propsito (leche y carne) 6. Conformar una sociedad para la formacin de pie de cra y
mejoramiento de razas. 100 familias.
OBJETIVO DEL MILENIO No. 2: UNIVERSALIZACIN DE LA EDUCACIN
BENEFICIARIOS
Buscar mejores ingresos econmicos. Elevar la cobertura neta en educacin bsica
primaria del 81.8% al 100%. 1. Gratuidad en la educacin. Estudiantes y padres de
familia Capacitacin y sensibilizacin a padres de familia Elevar la cobertura neta en
educacin bsica secundaria del 73.6% en el 2005 al 95%. 2. educacin y
capacitacin para todos. Poblacin total y familias. Lograr cobertura universal en
educacin. Elevar la cobertura neta en educacin media del 56.8% al 85%. 3.
Transporte gratuito para todos los estudiantes. Jvenes en edad escolar.
Disponibilidad de fuentes de ingreso Reducir las tasas de extraedad de 28.3% en 2005
a 3% en los prximos 3 aos, 4. Aplicar ley de emprenderismo. Poblacin escolar
Crear sedes universitarias para continuar los estudios. en secundaria del 31.8% al 5%
y en educacin media del 54.6% al 10% en los prximos cinco aos y de extraedad de
7.1% a 1% en primaria de 3.5% a 0.5% en secundaria y de 2.4% a 0.3% en media. 5.
Apertura de carreras universitarias Poblacin escolar.
OBJETIVO DEL MILENIO No. 3: EQUIDAD DE GNERO Y AUTONOMA DE LA
MUJER. BENEFICIARIOS:
Lograr que la mujer tenga decisin y liderazgo sin temor. 1. Creacin del programa
mujeres lderes. 210 mujeres 30 por vereda. Hacer que la mujer tenga decisin y
liderazgo sin manipulacin. 2. Igual al proyecto uno Mujeres conocedoras de sus
derechos y deberes en la sociedad. 3. Divulgacin de derechos y deberes para las
mujeres. Toda la comunidad. Lograr que la mujer haga respetar sus derechos ante el
machismo de los hombres. 4. Informacin y sensibilizacin sobre el respeto de
hombres y mujeres. 245 mujeres 35 por vereda. Lograr que la mujer tenga decisin y
liderazgo con el apoyo de la comunidad. 5. Concientizar a la comunidad para formar
grupos de colaboracin para las familias o mujeres que tengan este problema 245
mujeres
OBJETIVO DEL MILENIO No. 4: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL
BENEFICIARIOS
Atencin y responsabilidad de los padres hacia los hijos. Mantener la tasa de
mortalidad infantil en cero. 1. Proyecto de capacitacin de cuidados del menor. 1000
familias Padres con un alto nivel de educacin Aumentar la cobertura de vacunacin
de 73.4% en 2004 a 100% en tres aos 2. Crear una microempresa por vereda en el
municipio de transformacin de frutas y productos dependiendo de la vocacin de
cada vereda y promover la diversificacin de los productos de pancojer y animales
domsticos. 700 familias Nios con una dieta balanceada. 3. Crear un restaurante
comunitario por institucin donde se tenga en cuenta los nios que no estn
estudiando. 691 nios 4. Promover la diversificacin de los productos de pancojer y
animales domsticos 1.000 familias
28

GRUPO K

REPRODUCTIVA. BENEFICIARIOS
5:
MEJORAR
LA
SALUD
SEXUAL
Mujeres cuidadosas e interesadas por su embarazo Aumentar la atencin mdica del

parto de 69.6% en 2003 a 100% en cinco aos. 1. Capacitacin a los integrantes del
FAMI sobre salud sexual y reproductiva. Mujeres interesadas en llevar una buena
nutricin durante la gestacin Reducir la tasa de mortalidad perinatal de 10.3% por mil
NV a cero. 2. Incluir en el currculo educativo la enseanza de la nutricin. Jvenes
ms responsables en su vida sexual. Reducir la mortalidad por cncer de cuello
uterino de 10.4 x 1000 en 2004 a cero. 3. Implementar en las instituciones la ctedra
de educacin sexual y reproductiva. Tolerancia en la familia Mantener la tasa de
mortalidad materna en cero. 4. Aprovechamiento de las horas sociales de grados 10 y
11 para realizar talleres en las familias Responsabilidad en la pareja. Reducir los casos
de madres adolescentes de 10 a cero en los prximos tres aos. 5. Talleres de
sensibilizacin en escuelas por parte de personeras, prroco e instituciones para
familias. Lograr que haya disponibilidad medica las 24 horas. 6. Contratacin de
personal mdico suficiente. Comunidad en general Mejorar el servicio de transporte 7.
Contratar el servicio de transporte para atencin de emergencias entre las veredas y el
centro de salud. Personas en caso de emergencia. Mejorar el nivel de ingresos y la
distribucin de las mismas. 8. llevar a cabo un proyecto de acompaamiento a la
comunidad en desarrollo empresarial y mejor utilizacin de los recursos. 2500
personas Iniciar controles a tiempo. 9. Este objetivo se logra con el proyecto de
educacin sexual y reproductiva. Todas las madres y mujeres gestantes.
ENFERMEDADES ENDMICAS:
6:
COMBATIR
EL
VIH/SIDA
OTRAS
Mejorar la inmunidad en el organismo Mantener la tasa de VIH/Sida en cero. 1.

Desarrollar un proyecto de vacunacin contra la gripe. Comunidad en general. Lograr
que todas las personas se tomen exmenes mdicos oportunos. Reducir los casos de
I.R.A. de 201.9 x 1000 a 50 x 1000. 2. Desarrollar un proyecto de educacin sobre la
importancia de practicarse exmenes mdicos. Comunidad en general. Lograr que
todas las personas se vacunen. Reducir la E.D.A de 85.9 x 1000 a 30 x 1000. 3.
Desarrollar un proyecto educativo sobre la importancia de hacerse vacunar.
Comunidad en general. Mejorar la higiene de la vivienda. Reducir la tasa de varicela
de 7.9 x 1000 a cero. Erradicar el chagas. 4. Desarrollar un proyecto educativo para
concientizar a las personas sobre los hbitos de higiene.
OBJETIVO DEL
BENEFICIARIOS
MILENIO
No.
7:
GARANTIZAR
LA
SOSTENIBILIDAD
Elevar el nivel de ingreso al municipio Reducir el dficit de vivienda de 11.6 en el

sector urbano y uno en el sector rural a cero. 1. Buscar comercializacin a los
productos que caracterizan al municipio. Cultivadores de productos y comerciantes.
Buen manejo de los recursos municipales. Aumentar la cobertura de servicios pblicos
as: acueducto urbano 96.4 a 100%, 55.2 a 95% en el sector rural. 2. Capacitacin de
los administradores en el manejo de los recursos pblicos. Conformar como mnimo
una veedura ciudadana por vereda para que lleguen los recursos a su destino. Toda la
29

GRUPO K
comunidad. Gestionar para que hagan los acueductos. Alcantarillado urbano del 94%
en 2003 a 100% y sector rural del 70% a 100%. 3. Instalar una planta de tratamiento
en todos los acueductos del municipio para evitar las enfermedades que ocasiona el
agua no tratada. Todos los usuarios. Conseguir recursos econmicos 4. Construir 350
viviendas rurales con sus servicios bsicos. 350 familias. 5. Mejoramiento de las vas
carreteables de las 7 veredas de Zetaquira. 900 familias Promocin y motivacin del
buen vivir. 6. Realizar 3 talleres cada dos meses por vereda. 900 familias.
ESTRATEGIA DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Al indagar sobre las estrategias de participacin, en la pgina oficial del Municipio, se
resalta el derecho a la participacin y mencionan en el discurso la normatividad y sus
objetivos y funciones, que permiten suponer que la ciudadana es tenida en cuenta en
la incidencia de lo pblico.
30

GRUPO K
Desde el prembulo de la Constitucin Poltica de 1991 encontramos el marco en el

cual se pretende desarrollar el Estado en Colombia que es calificado como Estado
Social de Derecho, democrtico y participativo. El Estado ha sido tradicionalmente
considerado como de derecho, donde las decisiones de las autoridades se tienen que
basar en los postulados de la ley y no en la arbitrariedad o discrecionalidad de stas;
democrtico donde las decisiones se toman por mayoras; y participativo donde se
introduce el gran cambio cualitativo, que representa un verdadero avance de la nueva
Constitucin, para generar la transicin del Estado representativo al Estado
participativo.
Entendemos que es un avance en el constitucionalismo actual del pas pasar de un
Estado representativo a un Estado participativo. As los destinatarios finales de las
normas, es decir las personas que deben obedecer las normas, son las que pueden y
deben participar en la creacin de las mismas, al igual que en la toma de decisiones
de la administracin que las afecten.
La Constitucin Poltica de 1991 surge en un momento en el cual se venan ejerciendo
en el pas una serie de presiones tendientes a lograr la apertura a mayores espacios
democrticos. De all que este fue uno de los argumentos que con mayor nfasis se
utiliz para impulsar el nacimiento de la nueva Constitucin. Por ello, es importante
comprender cules son los rasgos caractersticos de este sistema de participacin,
para lo cual conviene aludir al propsito que persigue la democracia participativa. La
Corte Constitucional seala que tal finalidad es otorgar al ciudadano la certidumbre de
que no ser excluido del debate, del anlisis, ni de la resolucin de los factores que
inciden en su vida diaria. La participacin se concibe como principio fundente del
Estado y fin esencial de su actividad, lo que implica para sus autoridades el deber de
promoverla. La Corte Constitucional tericamente resalta la importancia de la
participacin ciudadana y no duda en aseverar que "el fortalecimiento y la
profundizacin de la democracia participativa fue el designio inequvoco de la
Asamblea Nacional Constituyente..."2
En principio podemos decir que se participa para: decidir, presentar iniciativas de
origen popular, concertar y negociar, gestionar, fiscalizar y controlar. La participacin
social la encontramos en casos como los siguientes:
En las juntas directivas de las empresas que prestan servicios pblicos: Esta se
presenta en la prestacin de un servicio pblico o en la ejecucin de una obra
mediante contratacin con la administracin municipal (136/94).
En veeduras o sistemas de vigilancia de la gestin pblica: Esta se presenta en el
control de la administracin pblica a travs de las veeduras ciudadanas.
En los planes de desarrollo: Esta se presenta especialmente en la preparacin de los
planes integrales de desarrollo municipal (Decreto 1306 de 1980).
En las juntas administradoras locales -JAL-: Por ejemplo en la presentacin y
promocin de una propuesta normativa o en la participacin directa en la direccin de
la misma JAL.
31

GRUPO K
Los jvenes en organismos pblicos o privados que tengan a cargo su proteccin o

educacin.
En los organismos de salud: En los procesos de diagnstico, formulacin y elaboracin
de planes, programas y proyectos de salud en los comits de participacin comunitaria
de las instituciones locales de salud -COPACOS- (Ley 10de1990).
Los trabajadores en las empresas a las que pertenecen (artculo 60 de la C.P.).
Los consumidores y usuarios de bienes y servicios (artculo 78 de la C.P).
En los procesos administrativos ambientales (artculo 69 y 72 de la Ley 99 de 1993)
La participacin poltica se presenta en casos como:
Sufragio universal, plebiscito, referendo, Consultas populares, Revocatoria del
mandato, Iniciativa de las corporaciones pblicas, Desempeo de funciones y cargos
pblicos,
conformacin
de
partidos
polticos,
cabildo
abierto.
El artculo 103 de la Constitucin Poltica seala los mecanismos de participacin del
pueblo y la ley 134 de 1994 los desarroll.
En la actualidad y de acuerdo a lo mencionado anteriormente sobre las metas del
milenio, un grupo de ciudadanos de Zetaquira, decidieron realizar seguimiento al plan
de accin y crearon una comisin compuesta por:
COMIT DE SEGUIMIENTO
METAS MILENIO MUNICIPIO
ZETAQUIRA
1. JOSE JOAQUIN PARRALES
S.
2. MARTHA LUCIA RUBIANO
3. BERTHA VASQUEZ
4. CRISTOBAL SOLER
5. FLOR QUEVEDO
6. GIOVANY MORALES
MENDOZA
7. SARA SALAMANCA
32

GRUPO K
PARTICIPACIN POLTICA
Concejo Municipal Mapa Poltico
Nombre Partido Poltico Periodo

Presidenta: MARIA ASENCION FONSECA
MARTINEZ
Partido
Social de
unidad
Nacional
(U)
Partido
ELBERTO
Social de
ALEXANDER
unidad
PULIDO
Nacional
PLAZAS
(U)
Partido
JOS
Social de
ALFREDO
Unidad
GALINDO
Nacional
LEON
(U)
JOS
Partido
ANGEL
Liberal
MAURICIO
Colombi
PEREZ
ano.
REYES
MARCO
Partido
AURELIO
de
MORENO
Apertura
BUITRAGO
Liberal.
MARIA
Partido
ASENCION
Liberal
FONSECA
Colombi
MARTINEZ
ano
Partido
NEEMIAS
Liberal
MARTINEZ
Colombi
PARRA
ano.
NESTOR
DOMINGO
MORENO
NIO
2008 - 2011
2008 - 2011
2008 - 2011
2008 - 2011
2008 - 2011
2008 - 2011
2008 - 2011
33

GRUPO K
En cuanto a participacin activa de la comunidad y sentido de pertenencia, tradiciones

y costumbres, es muy importante en Zetaquira, la tradicin oral:
(Poemas, tonadas, coplas y canciones); la gastronoma, las fiestas populares y la
indumentaria tpica. En cuanto a su gastronoma se destacan: la mazamorra, el
cuchuco y el ajiaco.
Deliciosos desayunos: caldo de papa, yuca y pltano, tambin envueltos, arepas y
deliciosos tamales en los que se mezclan: carne de gallina, cerdo, chorizo, tocino,
arroz, zanahoria, garbanzos, tomates, ajos y cebolla. Otros platos especiales son l
mute y el sancocho. En cuanto a las bebidas tpicas se destacan la chicha y el
guarapo, para cuya preparacin todava se usan frmulas milenarias. En cuanto a sus
fiestas populares se destacan los aguinaldos Zetaquireos, las diferentes romeras
durante el ao (a la Virgen de Chiquinquir, a la Virgen del Amparo de Chinavita, a
Nuestro Seor de Los Milagros en Aquitania), la importante Fiesta del Corpus Christi.
En cuanto a sus indumentarias tpicas, los hombres usan an, pantaln largo, camisa
de tela de algodn, ruana, sombrero y alpargatas. Las mujeres utilizan: falda, blusa,
paoln y sombrero.
Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda 2011
OBSERVACIONES:
1. Relacionan 8 veredas, sin embargo, nombran 7.
2. Nombran un barrio centro urbano y en la pgina aparecen 7
3. Consultar en la pgina indicadores de 2011
34

GRUPO K
2 .BASE DE DATOS ACTORES COMUNITARIOS

JUNTAS DE ACCIN COMUNAL.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
VEREDA
CENTRO RURAL
ESPERANZA CASA DE TEJA
ESPERANZA LA MARAVILLA
PRESIDENTE
ANA BETULIA PARRA
IVAN ZORRO
ANTONIO ZORRO
ESPERANZA BARRANCAS
JURACAMBITA MUNDO
NUEVO
JURACAMBITA CARBONERAS
JURACAMBITA PARAMO
GACAL SANTA ROSA
PATANOA CENTRO
PANTANOA CAMPO ALEGRE
PANTANOA AGUA CALIENTE
PANTANOA SANTA HELENA
HORMIGAS RINCON
GUANATA CRUCERO
GUANATA PORTACHUELO
GUANATA LA COLORADA
GACAL BOLIVAR
HORMIGAS CENTRO/
MARIO JIMENEZ
18
SECUNDINO CRUZ
ANGEL ROMERO
JOSE GOMEZ
OSCAR DOMINGUEZ
LUIS JUNCO
SAMUEL VARGAS
ALBINO CAMARGO
ANATOLIO SOLER
JULIO SOLER
ORLANDO ARIAS
MOISES CASTELBLANCO
IGNACIO GOMEZ
LIBORIO RODRIGUEZ
MARIA EUGENIA VARGAS
HERNANDO GUTIERREZ
CELULAR
3102598492
3142476682
3123735054
3202311610/
3105664984
3123844903
3118449290
3112703649
3124849835
3125882616
3124971209
3142029035
3123422726
3112828057
3115461747
3132269066
3107843393
3118253613
3142762220
3114787438
Fuente: Alcalda Municipal Zetaquira 2011

OBSERVACIONES
Adjuntar base de datos de organizaciones sociales y agremiaciones
3
ESTRATEGIA
DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA
CON
ACTORES
INSTITUCIONALES Y LOCALES Y ORGANIZACIONES SOCIALES.
Los avances de la democracia en un sistema poltico estn condicionados entre otros

factores por la capacidad que tienen los gobiernos para satisfacer las demandas
sociales y las exigencias de la comunidad, lo cual es posible a travs de procesos de
participacin ciudadana que cuenten con elementos claves como la informacin y la
formacin sobre los temas por los cuales participan.
Nuestra Constitucin aboga por una democracia ms participativa con mayor
incidencia de las comunidades en el actuar de los gobiernos, para el caso en mencin
la Empresa de Servicios Pblicos de Boyac en el marco del Plan Departamental de
Aguas - PDA ha dado bastante relevancia al tema de la participacin ciudadana
durante el desarrollo de cada una de sus fases Formulacin, diseo y ejecucin de
35

GRUPO K
los planes maestros de acueducto y alcantarillado de los municipios incluidos en este

PDA.
Teniendo en cuenta la importancia de este componente dentro del desarrollo de la

formulacin del plan maestro de acueducto de Zetaquira y los lineamientos
establecidos para la ejecucin del mismo se genero desde las profesionales sociales
una estrategia de participacin que permita una interlocucin constantes con los
diversos actores institucionales locales, organizaciones sociales y comunitarias en
general involucradas directa o indirectamente en el proyecto.
Dentro de esta estrategia se coloca como principal eje la informacin, desarrollando
as acciones como:
1. Visitas por parte del equipo tcnico a las diferentes instancias de la alcalda
municipal que estn involucradas de manera directa con el Plan Maestro de
Acueducto. (ver actas de reuniones de presentacin y concertacin del rea
tcnica con las autoridades municipales) (Relacionar los folios o anexos
especficos que soportan sta actividad)
2. Habilitacin de escenarios de presentacin del proyecto y socializacin de
avances a la administracin municipal y la comunidad previa convocatoria
escrita (oficios y volantes). y auditiva (cuas radiales emisora local y
perifoneo). (los soportes de oficios enviados se encuentran en los anexos No.1
al 16 del presente informe).
3. Disposicin por parte del consultor para atender a todas las inquietudes de la
comunidad y la administracin es escenarios como las reuniones de
socializacin desarrolladas y la puesta en funcionamiento de un punto de
atencin al pblico ubicado a una cuadra de la alcalda de Ramiriqu, el cual se
habilit desde el inicio del contrato, tal como estaba definido en los trminos de
referencia.
36

GRUPO K
Fuente: Estudios Tncnicos y Construcciones Ltda 2011.
4. Ubicacin por parte del Consultor de un buzn de PQR (peticiones, quejas y

reclamos) en la alcalda municipal- oficina unidad de servicios pblicos, el cual
estuvo habilitado durante el desarrollo del contrato pero no se recibi ninguna
queja, peticin, inquietud o sugerencia por este medio.
5. Diseo, impresin y entrega de formatos a la comunidad para que pudiesen
colocar en ellos sus inquietudes, quejas y sugerencias, sin embargo y pese a la
sensibilizacin que se realiz por parte de la profesional social para que la
comunidad estuviese totalmente clara e informada acerca del proceso, en
Zetaquira nunca se recibi ninguna inquietud de manera escrita, tal vez porque
los participantes en las reuniones llegaron con la expectativa de aclarar temas
ms puntuales como problemas en la facturacin o quejas frente a la calidad y
permanencia del servicio de agua.
OBSERVACIONES:
1 Relacionar los folios o anexos especficos que soportan sta actividad)
2 atencin al pblico ubicado a una cuadra de la alcalda de Ramiriqu?.
4. ESTRATEGIAS DE CONCERTACION CON LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
O COMUNIDADES POR AFECTACION EN LA DEFINICION DE PREDIOS QUE
QUEDARAN DENTRO DEL PROYECTO.
Pese a que para el desarrollo del estudio y los diseos del plan maestro de acueducto
del municipio de Zetaquira se estableci contacto con diferentes actores comunitarios
que son propietarios de predios que se vern incluidos en la fase de ejecucin de
obras, ninguno de ellos manifest inconformidad o molestia por dicha situacin por el
37

GRUPO K
contrario, evidenciaron aceptacin y disposicin para el desarrollo de esta primera fase

del plan maestro de acueducto.
De igual forma es importante enfatizar que durante esta etapa del proceso (estudios y
diseos), se trato por parte del equipo tcnico y social de no generar expectativas en
la comunidad frente a las definiciones exactas de las obras en variables como tiempos
y presupuestos, puesto que el tema de negociacin en cualquier clase de proyecto de
esta categora se da en la fase de ejecucin; la competencia de esta consultora llega
hasta la socializacin a la comunidad y a las autoridades de alternativas de diseo, por
lo cual sera innecesario generar mesas de concertacin con propietarios sobre algo
que an no est aprobado, ni decidido por los actores a quienes compete (alcalda
municipal, PDA, ESPB, etc).
OBSERVACIONES
1. Relacionar el instrumento de verificacin (actas que contengan nombre del
barrio, lderes comunales, nmero telefnico y direccin) que se utiliz con
fines de concertacin con la comunidad
5
COMIT DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL DEL MUNICIPIO DE

RAMIRIQU.
A partir de las indagaciones realizadas tanto con los habitantes como con la
administracin municipal, en
Zetaquira haca el ao 1999 se conform por
requerimiento de la Superintendencia Nacional de servicios pblicos el Comit de
desarrollo y control social de servicios pblicos domiciliarios; sin embargo y pese a la
oportunidad que la Ley 142 de 1994 dio a los usuarios, para incidir de manera activa
en la calidad y prestacin de los servicios pblicos, el comit no funciono como se
esperaba, motivo por el cual la gente se desanim y desde aquel entonces no se ha
realizado renovacin
que permita hacer nuevamente el registro ante la
Superintendencia nacional de servicios pblicos domiciliarios ( ver anexo No. 17
Respuesta de la Superintendencia de Septiembre de 2011).
Segn informacin del Sr. Carlos Buitrago, personero municipal en los aos 2006,
2010 y 2011 se impulso desde la alcalda municipal la convocatoria a travs de los
lderes para que se reunieran los usuarios y volver a dar vida al comit, pero el
esfuerzo fue en vano, pues la comunidad no asisti y a la fecha no se la logrado reunir
los 50 usuarios que establece la Ley.
Acciones desarrolladas desde el proyecto
Teniendo en cuenta que el comit ya existe desde el proyecto Estudio y Formulacin
del Plan maestro de acueducto para Zetaquira, se adelantaron con la comunidad
ejercicios de formacin en los diferentes escenarios de socializacin del proyecto,
frente a temas relacionados con la importancia e incidencia del control social en la
prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, tales como:
-
Que es Participar?
Clases de Participacin?
38

GRUPO K
Normas que garantizan la participacin?

Que es control social?
Normatividad que lo rigen en Colombia
Comits de desarrollo y control social.
Conformacin y funciones de los CDCS.
Actores institucionales que prestan soporte y asesora en los comits de control
social.
Funciones de los Personeros Municipales en torno a los comits de desarrollo
y control social de servicios pblicos.
Se hace bastante nfasis en las funciones y oportunidades que representa para la

comunidad el adecuado funcionamiento del comit de desarrollo y control social,
puesto que a travs de l se puede incidir de manera importante en las estrategias de
mejoramiento de prestacin y calidad de los servicios pblicos domiciliarios a los
cuales se les este haciendo control.
Se orienta a la comunidad sobre los datos de contacto de la Superintendencia
Nacional de Servicios pblicos, para que puedan all solicitar apoyo y material en
cualquiera de las actividades que desarrolle el comit y sobre todo en su reactivacin.
Ante esta sensibilizacin la comunidad manifiesta que es necesario tomar mayor
conciencia sobre la responsabilidad que tienen todos los ciudadanos como usuarios
de los servicios pblicos domiciliarios de participar y apoyar el desarrollo de
escenarios como estos y la falta de compromiso se evidencia en la poca participacin
en escenarios como estos, donde se estn planteando proyectos que incidirn en el
desarrollo del municipio y por ende afectaran la calidad de vida de sus habitantes.
Por parte de la consultora se entrego cartillas sobre control social diseada por la
ESPB, a los participantes en las diferentes reuniones.
6 ESTRATEGIAS DE COORDINACIN INSTERINSTITUCIONAL QUE INVOLUCRA
A LAS INSTANCIAS PBLICAS, PRIVADAS Y COMUNITARIAS
El Plan maestro de acueducto est relacionado con las condiciones mnimas de
dignidad y calidad de vida para el ser humano, puesto que se relaciona con su
derecho al agua y a contar con la infraestructura (redes y puntos domiciliarios)
necesarios para que sus condiciones sanitarias sean optimo tanto a nivel individual
como colectivo.
Por ello y teniendo en cuenta que para lograr construir los diseos y alternativas ms
viables para el desarrollo del Plan maestro de acueducto y del municipio de Zetaquira,
se estableci una estrategia de concertacin con las autoridades municipales, la
unidad de servicios pblicos, los equipos operativos del mantenimiento de las redes
existentes y la comunidad en general, que permitiera identificar informacin base para
el proceso, pero que a su vez tambin lograra acordar puntos que direccionaran el
desarrollo del estudio, es as como a travs del tiempo de ejecucin del proyecto se
desarrollaron:
39

GRUPO K
Reuniones con Jefe de Planeacin, Jefe unidad de servicios pblicos, Alcalde

municipal.
Se realizaron recorridos a las bocatomas, nacederos, plantas de tratamiento,
entre otros en compaa de funcionarios de la administracin municipal,
fontaneros y en algunas oportunidades se cont con la presencia de lderes o
habitantes de las zonas aledaas a los sitios de visita.
Tambin se realizaron reuniones de socializacin de los avances del estudio
con la comunidad, lo cual permiti recibir retroalimentacin frente a temas
como condiciones de bocatomas, plantas de tratamiento, exactitud de
caudales, etc.
El proceso de convocatoria a estos encuentros se realiz con mayor frecuencia desde

el equipo tcnico, quienes de manera telefnica o personal concertaron las fechas y
horarios con los funcionarios de la administracin municipal para dichas reuniones (los
soportes de estos encuentros se ubican en los captulos del componente tcnico del
presente proyecto).
Los encuentros y reuniones de socializacin con las comunidades se establecieron a
travs del componente social, ejercicios a los cuales se convoc en todas las
oportunidades a los funcionarios de la administracin municipal a travs de oficios y
llamadas telefnicas y a las comunidades por medio de volantes, cuas radiales y
perifoneo.
7 ESTRATEGIA PARA EL MANEJO Y GESTION DE CONFLICTOS POR EL
DESARROLLO DEL PM.
En todos los procesos sociales y sobre todo aquellos que implican transformacin y
cambios para la cotidianidad de los habitantes de un territorio, tienden a presentarse
conflictos, tensiones o molestias por el mismo temor que genera el adaptarse a nuevas
situaciones, por ello el caso de la formulacin del PM no es ajeno a ello y previendo
esta situacin el consultor a travs del profesional del componente social planteo y
ejecuto una serie de acciones, que permitiesen mantener informada a la comunidad
sobre las caractersticas y particularidades exactas del proyecto y a su vez habilitar
espacios de retroalimentacin que lograra atender las inquietudes, expectativas y
sugerencias de los habitantes del municipio, en aras de tomar en cuenta el saber
popular y la experiencia tanto de la administracin como de los usuarios de los
servicios, lo cual se plasma en los resultados y alternativas planteadas en el presente
estudio.
Teniendo en cuenta las situaciones mencionadas, el consultor desarrollo ejercicios de
socializacin del proyecto haciendo nfasis tanto a la administracin como a la
comunidad sobre la necesidad de desarrollar obras pero con proyeccin y certeza, en
aras de cuidar y potencializar los recursos de las arcas pblicas del municipio y para
ello se hace necesario el desarrollo del Plan Maestro.
De manera particular en este municipio no se evidenci conflictos sobre la prestacin
de los servicios, ni sobre los predios o condiciones para el desarrollo del plan maestro
ni por parte de la administracin, ni de los asistentes a las diferentes reuniones, por el
40

GRUPO K
contrario desde los actores mencionados anteriormente se mantuvo un proceso de

retroalimentacin constante a los avances del estudio.
8 MECANISMOS DE COORDINACION CON GESTOR DEL PDA.
Como parte del desarrollo de los ejercicios sociales se mantuvo por parte de la
consultora contacto permanente con el profesional Javier Ricaute, integrante del
equipo consultor y encargado del seguimiento y acompaamiento al rea social , as
como con la Mery Celi - profesional de comunicacin social de la ESPB, con quienes
de acuerdo a las agendas proyectadas se desarrollaron reuniones de seguimiento y
coordinacin en aras de lograr cumplir con el objetivo del componente social en cada
uno de los municipios.
Los soportes de estas reuniones se encuentran ubicados en los informes y carpetas
del equipo interventor.
OBSEVACIONES
Copia de soportes de las reuniones como anexo
9 PLAN DE COMUNICACIONES
La estrategia de comunicacin y acercamiento a la comunidad tena como objetivo
central mantener informados a los habitantes del municipio sobre el inicio de los
trabajos, sus avances, el desarrollo de las actividades y la finalizacin del proyecto, en
aras de lograr generar procesos de apropiacin, participacin y control real durante el
desarrollo del mismo, as como en etapas posteriores de ejecucin.
Sensibilizacin y Preparacin de la comunidad.
El Consultor dise la estrategia de acercamiento a la comunidad enfatizando en los
beneficios y efectos positivos del proyecto y su incidencia en el mejoramiento de la
calidad de vida que se tendr si desde la misma comunidad se acompaa y realiza
control a las siguientes fases que componen los Planes maestros.
La estrategia inicio con reuniones de presentacin e informacin con autoridades
locales, tales como alcalda, planeacin, Personera, Gerencia de servicios pblicos y
Umata entre otros, por parte del equipo tcnico, en esto encuentros se avanz en la
socializacin a los actores mencionados de aspectos como nombre del consultor,
experiencia, presentacin del equipo, perodo o tiempo estimado para la realizacin
del proyecto, beneficiarios y costo, entre otros.
En una fase paralela se realizaron durante las diferentes etapas del proyecto
reuniones con la comunidad en general, donde se invitaron a los principales actores y
representantes del municipio, para presentar las generalidades del contrato, socializar
y posicionar el Plan Departamental de Aguas, contextualizar y sensibilizar sobre la
importancia y necesidad de desarrollar proyectos de esta ndole, pensando en un
constante progreso del municipio; de igual forma se expusieron avances, resultados y
41

GRUPO K
propuestas sobre el PMAA, que contaron con retroalimentacin por parte de la

comunidad.
Tambin se trabajaron temas transversales en este proceso como son el agua
derecho humano, sistemas de acueducto y alcantarillado, entre otros, con el objetivo
de brindar a la comunidad elementos bsicos que deben permitir que se apropien y
reconozcan todas las fases de este proceso con criterio y claridad.
Posicionamiento de la Imagen de la Empresa Departamental
La Empresa Departamental de Servicios Pblicos de Boyac ESPB, apoy el
desarrollo del proyecto para la formulacin y elaboracin del plan maestro de
acueducto del municipio de Zetaquira, con el fin de contar con las herramientas
necesarias para desarrollar las estrategias de planificacin que le permitan brindar a la
comunidad una adecuada prestacin de los servicios pblicos domiciliarios
relacionados con los sectores de agua potable.
Es inters de la Empresa Departamental de Servicios Pblicos de Boyac ESPB,
identificar las redes, plantas y dems estructuras que se requieran para generar
alternativas de solucin a los problemas tanto de abastecimiento y suministro como de
evacuacin y tratamiento existentes en la zona de influencia del proyecto, con el fin de
planificar, gestionar y ordenar las obras que se requieran.
Para ello la Consultora trabaj de manera concertada con las organizaciones sociales
locales y comunidades, fortaleciendo los comits de desarrollo y control social
asociados a la Empresa de Servicios Pblicos, y realizando la coordinacin
interinstitucional entre las instancias pblicas, privadas y comunitarias.
De igual manera y dando continuidad al ejercicio del posicionamiento institucional, se
elaboraron formatos tanto tcnicos como administrativos del proyecto, en los cuales
se incluyeron los logotipos de la empresa departamental de servicios pblicos de
Boyac, del plan departamental de aguas y del consultor.
Pendn Institucional
Dentro de la estrategia de comunicacin liderada por la Consultora, se cre un
pendn como herramienta especial de comunicacin, el cual se instal en la Oficina
del consultor en el municipio de Ramiriqu.
El pendn se coloco en todas las reuniones de carcter comunitario que se tuvo en el
municipio de Zetaquira, con el fin de que a travs de sus logos se garantiza la
recordacin de la imagen de la empresa departamental de servicios pblicos, as como
del plan departamental de aguas y de la fase o etapa del proceso que se estaba
ejecutando.
42

GRUPO K
Pendn Institucional
Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda.
Formato para Atencin de Solicitudes de la Comunidad

Una empresa o proyecto mejora no solo con los aportes o sugerencias de los jefes o
entidades, es necesario y escuchar a los ciudadanos que se van a ver impactados de
manera directa o indirecta por el desarrollo de los proyectos o acciones que adelanta,
por ello la consultora diseo y dio a conocer a los habitantes de Zetaquira en los
espacios de socializacin del proyecto el formato de formulacin de inquietudes,
quejas, reclamos o sugerencias, para que pudiesen contar de manera permanente con
un canal de comunicacin de fcil acceso, que les permitiera interlocutar y participar
en el desarrollo del proyecto.
De igual forma en Zetaquira se habilit un buzn ubicado en la oficina de servicios
pblicos, en el cual se podan depositar las inquietudes, quejas y sugerencias de
manera escrita por parte de la comunidad, durante el desarrollo del proyecto no se
registr ninguna inquietud o sugerencia por este medio.
Los formatos fueron entregados en la reunin de socializacin del proyecto y se
dejaron en el punto de atencin instalado en el municipio.
El modelo de formato es el siguiente:
SOLICITUD
FORMATO PARA RECEPCION DE INQUIETUDES, SUGERENCIAS O QUEJAS.

PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO GRUPO K.
FECHA SOLICITUD:
DI
ME
A 201
A
S
O
1
NOMBRE PERSONA
Quien realiza la solicitud, queja o
sugerencia
43

GRUPO K
DATOS DE CONTACTO
Tel:
Cel:
Email:
ASUNTO
Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda- 2011.
Cuas Radiales
Con el fin de lograr un mayor posicionamiento y apropiacin de la comunidad frente al
PDA y su continuidad, era importante que la mayor cantidad de habitantes conocieran
de primera mano los avances y resultados de este proyecto, por ello para el ejercicio
de convocatoria a las diferentes reuniones de socializacin se solicitaron en la emisora
Caa y Caf Stereo F.M las trasmisin de cuas de invitacin, en las cuales se
mencionaban como convocantes a la ESPB y a Estudios Tcnicos y Construcciones
Ltda.
44

GRUPO K
Fuente: estudios Tcnicos y Construcciones Ltda. -2011
Volantes
Con el fin de reforzar los procesos de convocatoria y el ejercicio de posicionamiento
de la fase del PDA que se estaba desarrollando en Zetaquira, se elaboraron volantes
en los cuales la imagen institucional se resaltaban, as como el objeto del proyecto,
con el fin de incentivar a la comunidad a participar en los diferentes escenarios de
encuentro para presentacin de proyecto anlisis y resultados, los cuales se
distribuyeron con el apoyo de la unidad de servicios pblicos del municipio a la
mayora de habitantes de Zetaquira.
Para la ltima reunin se utiliz como estrategia de convocatoria incluir la invitacin
dentro del recibo de servicio de agua, lo cual garantiz el cubrimiento en la invitacin a
la reunin al 100% de los usuarios.
Sr. Usuario
SABE USTED QUE ES EL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y COMO LO
IMPACTA?
Lo invitamos a participar en la reunin donde le contaremos todo lo
relacionado con este tema en Zetaquira.
45

GRUPO K
Fecha: 03 de Junio de 2011

Lugar: Biblioteca Municipal
Hora:
10:00 a.m
INVITAN
Informes: Johanna Moreno cel. 3107502689 o en la oficina de servicios pblicos del

municipio.
SU PARTICIPACION ES IMPORTANTE LO ESPERAMOS
46

GRUPO K
47

GRUPO K
Folletos y Cartillas
Con el objetivo de incentivar an ms la participacin de las comunidades en el
desarrollo del proyecto y el control social tanto en la fase de estudios y diseos como
en el control de la inversin de presupuestos y la prestacin de los servicios como tal,
la ESPB diseo una cartilla y un folleto sobre PDA y comit de desarrollo y control
social en servicios pblicos domiciliarios, los cuales fueron entregados a los asistentes
en cada una de las reuniones.
48

GRUPO K
Folleto PDA
Fuente: ESPB - 2011
49

GRUPO K
Cartilla de control social

Fuente: ESPB 2011
50

GRUPO K
10 INSTALACIN DE PUNTO DE INFORMACIN A LA COMUNIDAD

El Consultor dispuso un punto de informacin fijo en el municipio de Ramiriqu el cual
atendi de manera permanente de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 p.m.
Para la atencin de este punto se conto con el apoyo de una persona encargada de
dar informacin a la comunidad en general y recibir las inquietudes, quejas y
sugerencias relacionadas con el proyecto.
En todas las reuniones realizadas en el municipio de Zetaquira, se dio la informacin
puntual de este centro de atencin para que a gente asistiera a l en caso de alguna
inquietud o sugerencia.
11
DISEO E IMPLEMENTACIN DE ESTRATEGIA DE ACERCAMIENTO Y

SOCIALIZACION
A LA COMUNIDAD SOBRE INICIO, AVANCES,
DESARROLLO Y FINALIZACION DE LA FORMULACION DEL PM.
La participacin comunitaria es fundamental para el adecuado diseo y desarrollo de

proyectos pblicos, puesto que son los habitantes o comunidades de los territorios
donde se plantean dichos proyectos, quienes mejor lo conocen y pueden aportar
elementos claves para lograr la efectividad real cualquier clase de intervencin que se
haga, por ello en este proceso el involucramiento de los ciudadanos y las autoridades
locales fue indispensable.
El ejercicio de acercamiento e interaccin con la comunidad se gener a partir de la
organizacin y desarrollo de reuniones en las que se trabajaron los siguientes temas:
-
Socializacin del PM
Participacin y Organizacin Comunitaria.
Gestin Integral del agua
Sistema de Acueducto
Sistema de Alcantarillado
Presentacin y anlisis de alternativas.
Los soportes as como las presentaciones socializadas en el desarrollo de estos

talleres se encuentran como anexos No.18 a 23 en el presente informe.
Para el desarrollo de cada uno de estos talleres se estableci contacto con la unidad
de servicios pblicos de Zetaquira, puntualmente con la Ing. Ludy Garzn, quien de
manera muy cordial apoyo todo el tema de convocatoria y estuvo presente junto con la
comunidad en el desarrollo de cada uno de estos encuentros.
En todas las reuniones se cont con la participacin aproximada de 18 personas entre
funcionarios y comunidad.
51

GRUPO K
Taller - Socializacin Proyecto para la Formulacin del PMAA.
Reunin 03 de Junio Zetaquira.

Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda
El taller de socializacin se realiz con el objetivo de presentar a la comunidad que es
el PMAA, cual es la firma encargada de hacer los estudios y la formulacin, el tiempo
de duracin, los actores involucrados y los avances obtenidos hasta ese momento.
En este taller se cont con la participacin de aproximadamente 18 personas, entre
los que se encontraban representantes de la unidad de servicios pblicos y comunidad
en general.
En el marco de este taller se presentan la ficha tcnica del proyecto, en el cual se
incluyen aspectos como:
-
Nombre del proyecto

Firma contratante
Tiempo de ejecucin
Actividades proyectadas a realizar
Productos esperados hacia el final del contrato.
Presentacin de la Interventora
52

GRUPO K
Taller Participacin comunitaria y control social en servicios pblicos

domiciliarios.
Este taller fue desarrollado por la profesional social de la consultora con el fin
de informar y sensibilizar a la comunidad sobre la importancia de participar y
hacer control en cada una de las fases de gestin y desarrollo de proyectos
pblicos como el PMA, por ello se tocaron temas como:
-
Que es el PDA
Que es el PMA
Importancia del PMA
Formas de participacin ciudadana.
Normatividad relacionada
Ley 142 /94
Conformacin y funcionamiento del comit de desarrollo y control social de los
servicios pblicos domiciliarios
Funciones de las entidades que velan por los derechos de los usuarios
Personera, Superintendencia Nacional de servicios pblicos domiciliarios.
Forma de contactarlas.
Socializacin del punto de informacin a la comunidad.
Socializacin y entrega de documento que contiene los mecanismos de
exigibilidad por parte de la ciudadana para garantizar sus derechos, como el
derecho a unas condiciones sanitarias adecuadas que permitan y digno
desarrollo de los seres humanos; el documento contena informacin sobre
mecanismos como derecho de peticin, accin popular, tutela, quejas,
peticiones y reclamos entre otros tems.
Taller Gestin Integral del Agua

Este taller es realizado por el Tcnico Camilo Martnez, quien socializ a travs
de una presentacin dinmica aspectos importantes que se relacionan con el
uso, ahorro y manejo que debemos tener con un liquido tan vital como lo es el
agua, haciendo nfasis en que pese a que en Colombia no se ha manifestado
escases de agua de manera importante, si es necesario cuidar este elemento
esencial para el ser humano, por ello se habl sobre temas como:
-
El agua como derecho fundamental

Normatividad sobre el agua (RAS, Ley 142 de1994 y Ley 373de 1997, entre
otras), tambin se menciono la normatividad relacionada con la regulacin de
agua potable y saneamiento CRA.
Manejo integral del agua.
53

GRUPO K
Taller Sistema de acueducto

En este tema se mencionaron aspectos de carcter ms tcnicos y operativos
que pese a que muchas veces los usuarios los conocen no los identifican como
parte del engranaje que implica un sistema de acueducto y por tanto se
subutilizan o degradan, sin saber el perjuicio que esto conlleva, es as como se
habl de:
- Sistemas de abastecimiento: cuencas, ros, quebradas y embalses
- Componentes del sistema de acueducto: captacin, aduccin, tratamiento,
produccin, conduccin, almacenamiento y distribucin.
- Infraestructura Zonal: tanques de almacenamiento, estaciones de bombeo y
redes de distribucin.
- Uso racional del agua: perdidas del sistema, nivel de consumo, operacin del
sistema cantidad, calidad, continuidad y costos per cpita.
- Presentacin de avance de los productos del PMA relacionados con el
sistema de acueducto para el municipio de Zetaquira.
Taller sistema de alcantarillado Zetaquira Junio 03 de 2011.

Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda.
54

GRUPO K
Taller Sistema de alcantarillado.

El taller permiti generar en los asistentes una ubicacin general sobre los
diferentes componentes que tiene el sistema de alcantarillado, tales como:
-
Sistema de drenaje
Recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final.
Infraestructura zonal de alcantarillado: domiciliarios, redes locales, colectores,
interceptores, plantas de tratamiento de aguas residuales, estaciones
elevadoras, humedales, entrega a canales a ros y redes.
Presentacin de avances de los productos solicitados en el PMAA,
relacionados con el sistema de alcantarillado.
Durante el desarrollo de este ejercicio no se presentaron inquietudes, propuestas o

sugerencias de los asistentes.
La jefe de la unidad de servicios pblicos de Zetaquira, manifest y motivo a la
comunidad a participar en las siguientes reuniones relacionadas con el tema, puesto
que es un ejercicio de inters general y en esa medida no solo se debe descargar la
responsabilidad en la administracin, sino que debe ser un proceso de planeacin
corresponsable con el fin de obtener los mejores resultados a mediano y largo plazo.
55

GRUPO K
TALLERES DE PRESENTACION DE AVANCES Y DE ALTERNATIVAS A INCLUIR

EN EL PM.
Taller sobre
alcantarillado
situacin y avances en los sistemas de acueducto y
Taller Noviembre 18 Zetaquira

Fuente: Estudios Tncicos y Construcciones Ltda
Luego del primer encuentro con comunidad, hacia el mes de Noviembre se planteo
una nueva socializacin donde se cont a los asistentes el estado en el que se
encontr el sistema de acueducto de Zetaquira, resaltado aspectos como:
El desperdicio de agua que es aproximadamente de 70%, por no contar con
condiciones como la sectorizacin de las redes, la conexin ilegal a las redes
existentes sobre todo en las zonas cercanas a las bocatomas, entre otros aspectos.
Se habl sobre la calidad del agua de la quebrada Agua Blanca, la cual segn los
resultados de los estudios es aceptable para el consumo humano.
De igual modo se habl sobre la capacidad de abastecimiento de la misma quebrada,
el cual es suficiente para cubrir la demanda a mediano y largo plazo.
56

GRUPO K
Taller de presentacin de alternativas.

Luego de escuchar la exposicin realizada por los tcnicos en relacin con el
estado actual de los sistemas de acueducto, se present a la comunidad las
alternativas que segn los resultados arrojados por el estudio son las ms
viables para el desarrollo del PM, encontrando propuestas a desarrollarse a
corto, mediano y largo plazo, entre ellas estn;
SISTEMA DE ACUEDUCTO
-
Optimizacin de planta de tratamiento actual.

Sectorizacin de las redes de distribucin mediante la colocacin de vlvulas
reductoras de presin.
Cambio de algunos tramos de tubera en la red de conduccin, en especial
donde se presentan viaductos.
Los asistentes manifestaron su inquietud frente al porque en ocasiones les
llega el liquido a su casa con demasiada turbiedad, ante lo cual tanto desde la
consultora, como desde la unidad de servicios pblicos se aclaro que esto se
beba a que la dosificacin del cloro en algunas oportunidades no es la
adecuada, lo cual no incide en la salud de los usuarios.
OBSERVACIONES
Falta el registro de memoria del PM a travs de seguimiento flmico, fotogrfico y
actas.
Falta diario de campo: Actividades sociales (talleres, charlas, etc.) especificando
poblacin atendida, organizacin a la que pertenece, nombre, telfono y direccin de
los asistentes)
57

GRUPO K
58

Producto 21 Zetaquira (Rev)

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Producto 21 Zetaquira (Rev)

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO DE LOS MUNICIPIOS CINEGA (ACTUALIZACIN) Y RAMIRIQU Y DE

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE

PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL DEL PROYECTO

ESTUDIOS TCNICOS Y CONSTRUCCIONES LTDA.

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

(ACTUALIZACIN) Y RAMIRIQU Y DE ACUEDUCTO DE BOYAC Y ZETAQUIRA

19. PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL DEL PROYECTO (PRODUCTO 21)

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

19.1. CONTENIDO DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL

control social municipal de acuerdo con el alcance del objeto contractual.

Estrategia de coordinacin interinstitucional que involucre a las instancias

Desarrollo del Taller 1. SOCIALIZACIN DEL PM

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Desarrollo del Taller 4. SISTEMA DE ACUEDUCTO

Desarrollo del Taller 5. SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Desarrollo del Taller 6. PRESENTACIN DE RESULTADOS, ANLISIS Y

1 DIAGNOSTICO SOCIAL, POLTICO Y CULTURAL DE ZETAQUIRA.

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Significa en el lenguaje chibcha Ciudad de la culebra"

Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda - 2011

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Fuente: Alcalda Municipal

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Fuente: Oficina asesora comunicacin y protocolo Boyac.

Aspectos Climticos, de Relieve e Hidrografa

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda 2011

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

El Territorio del Municipio de Zetaquira

Centro Urbano Fuente: : Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda 2011

Vereda - Patanoa: ubicada Pea de portachuelo a 1400 mts, serrana de San

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Vereda - Esperanza: Pramo colorados a 3400 metros, pea Laura 3600

Fuente: Dane 2005

Fuente: DANE COLOMBIA. PROYECCIONES DE POBLACIN MUNICIPALES POR REA 2005-2009

La poblacin censo 2005 conciliada a junio 30, es de 5.171 habitantes, la poblacin

Fuente: DANE 2005

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda - 2011

El nmero de personas afiliadas al rgimen subsidiado para el ao 2006 es de 4.679 y

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

En la jurisdiccin del municipio hay un (1) hospital de nivel 1.

Instituciones prestadoras de servicios de salud

Los desordenes nutricionales se deben, unos a deficiencia de algn nutriente, otros a

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

Mejorar la salud sexual y reproductiva: en este ODM, se incluye el anlisis de

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

peditricas en los pases latinoamericanos. La mortalidad por esta causa se presenta

El nmero de sitios de disposicin final de residuos slidos en el municipio es de uno

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

En energa elctrica la cobertura es de 99,22% en centro poblado y de 83,95 en el

Fuente: Estudios Tcnicos y Construcciones Ltda - 2011

USO DEL SUELO

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y

La tala indiscriminada, deforestacin y quema de bosques nativos con el fin de

Los cultivos y pastoreos indiscriminados sin tener en cuenta el valor de la

FORMULACIN Y ELABORACIN DE LOS PLANES MAESTROS DE ACUEDUCTO Y