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UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS

CAMPUS DO SERTO
GEOGRAFIA LICENCIATURA
Nome: Genilda Maria da Silva
Curso: Geografia

disciplina:Geografia Agraria

Referencia
BERGAMASCO, Snia Maria; NORDER, Luiz Antonio Cabello. O que so
assentamentos rurais. Coleo Primeiros Passos. So Paulo: Editora
Brasiliense, 1996.
Sonia Maria Bergamasco, graduada em agronomia pela Universidade de So
Paulo(1969), mestrado em Extenso Rural pela Universidade Federal de
Viosa(1976) e doutorado em Agronomia com nfase em Agricultura, pela
Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho(1974). Em 1980
tornou-se ps doutora pela Universidade Estadual de Campinas , em 1985
terminou especializao em Extenso Rural para o Desenvovimento
Socioeconmico pela Agricultura University Wageningen, e em 1990/91 concluiu
outro ps-doutorado em Cincias Sociais pela escola de Hauts tudes.
Atualmente professora titular da Universidade Estadual na Campinas, e atua
junto a Faculdade de Engenharia Agrcola na rea de Desenvolvimento Rural e
Planejamento.
RESUMO DA OBRA
O livro o que so assentamentos rurais, da doutora em agronomia Snia Maria
Bergamasco que atualmente professora titular da UNICAMP, e do doutor em
cincias sociais Luiz Antonio Cabello Norder que atualmente professor
adjunto na UFSCar; traz o problema da implantao dos assentamentos no
Brasil, mostrando como ocorreram as tentativas de atenuar a violncia dos
conflitos sociais no campo, principalmente a partir da primeira metade dos anos
oitenta. Segundo os autores os conjuntos de polticas agrrias tm
demonstrado que o acesso a terra fundamental para reduzir a fome e a m
alimentao que assolam algo em torno de 25 milhes de brasileiros. Com uma
poltica agrcola adequada e especfica; e com polticas sociais bsicas, os
assentamentos rurais podero se constituir numa alternativa vivel de
encaminhamento dos problemas sociais do pas, com significativas
repercusses econmicas, polticas e culturais.
Em relao definio do que so assentamentos rurais, o texto traz
que so criaes de novas unidades de produo agrcola, por meio de
polticas governamentais que visam o reordenamento do uso da terra em
benefcio de trabalhadores rurais sem terra ou com pouca terra. Diante de um
cenrio onde se tem fome, misria, desemprego; segundo os autores, esses
assentamentos tm uma representao importante na gerao de empregos

diretos e indiretos estabelecendo um modelo de desenvolvimento agrcola em


bases sociais mais equitativas.
Existe vrias formas de surgimento de assentamentos no Brasil, sendo
cinco delas: projetos de colonizao (formulado durante o regime militar);
reassentamentos de populaes atingidas por barragens de usinas
hidreltricas; planos estaduais de valorizao de terras pblicas e de
regularizao possessria; programas de reforma agrria via desapropriao
por interesse social com base no Estatuto da Terra; e a criao de reservas
extrativistas para seringueiros da regio amaznica.
no incio dos anos 50 e 60, que as polticas fundirias configuram-se
como resposta s presses dos movimentos sociais no campo e nesse
momento que o termo assentamento comea a ser utilizado, onde o tema
reforma agrria foi impulsionada com as manifestaes dos camponeses. Com
o golpe de 1964, ocorreu uma represso aos movimentos sociais no campo e
na cidade, onde o governo para evitar a realizao de uma reforma agrria
criou alguns ncleos de colonizao, principalmente no Nordeste na
Transamaznica em reas prioritrias como o trecho Marab-Itaituba, na
poro central do Par. Nesse sentido, a ocupao dos novos territrios foi
efetivada de duas formas: por pequenas unidades familiares e por grandes
empresas agropecurias. J nos anos 70, no planejamento das construes
das barragens no havia nenhuma avaliao em relao ao seu impacto na
sociedade, e isso ocorreu em vrias barragens entre elas a de Sobradinho,
Itaparica, It, Tucuru e Itaipu.
Nos anos 80, o impacto para a soluo dos problemas da concentrao
agrria permaneceu reduzido. Em 1982 os governadores eleitos assentaram
um nmero maior de famlias do que os eleitos em 1986 e 1990, sendo esses
fatos ocorridos por a questo agrria ter passado para a esfera federal atravs
do PNRA. Nessa dcada com o governo Sarney houve um retrocesso na
conduo da reforma agrria, pois considerou que os imveis com elevada
incidncia de parceiros, meeiros e arrendatrios estariam cumprindo sua
funo social sendo isso uma forma arcaica e perniciosas formas de
explorao do pequeno agricultor.
Em relao s reservas extrativistas, tem-se a dinamizao na extrao
da borracha que ocorria a partir de uma rgida separao entre propriedade
fundiria e trabalho. Aconteceram vrios problemas pela falta de titulao de
terra no processo de regularizao fundiria, causando violncia entre
populaes indgenas, grileiros, posseiros, seringalistas, grandes empresas
agropecurias e agncias governamentais. A conservao da floresta e a
criao de reservas foram visualizadas como uma alternativa de
desenvolvimento regional, e no I Encontro Nacional dos Seringueiros em 1985,
iniciou-se uma campanha para fazer com que o INCRA reconhecesse a
especificidade dos assentamentos extrativistas da regio amaznica.
Com o 3 Congresso dos Sem-Terra em 1995, a questo da reforma
agrria volta com toda fora no cenrio brasileiro, com as decises em
intensificar as invases e ocupaes de grandes propriedades improdutivas ou
irregulares como forma de pressionar o governo e acelerar a implementao de
novos assentamentos. A histria da populao rural no Brasil tem demostrado
necessidade da organizao poltica, sobretudo dos pequenos produtores

rurais para fazer com que seus direitos e acordos contratuais sejam
respeitados.
CONCLUSO
A histria da populao rural no Brasil tem demostrado necessidade da
organizao poltica, sobretudo dos pequenos produtores rurais para fazer com
que seus direitos e acordos contratuais sejam respeitados.
A questo regional um elemento importante na anlise da viabilidade
socioeconmica dos assentamentos rurais, nisso, o texto traz um pouco do
resultado de uma pesquisa realizada pela FAO, concluindo que a renda nos
assentamentos de reforma agrria no Brasil estaria em torno de 3,7 salrios
mnimos mensais por famlia. Porm a pesquisa revela que isso no ocorre em
todas as regies, pois os dados evidenciam que a gerao de renda nos
assentamentos estaria acompanhando os desequilbrios regionais que
caracterizam a economia brasileira, onde fatores como transporte,
comunicao e comercializao so importantes para a obteno de bons
resultados. A poltica agrcola para os assentados e outros pequenos
agricultores familiares precisa estar associada ao desenvolvimento social e
regional e deve articular-se com a expanso do sistema de sade, educao,
previdncia social, comunicao, etc. Os apoios da coletividade com a
socializao de equipamentos e insumos, e o apoio dos familiares nas
atividades do campo ajudam a minimizar o problema das formas sociais da
produo, com a realizao de mutires, associaes e cooperativismo para a
contribuio do melhoramento dos assentamentos.
O texto aponta rapidamente algumas referncias em relao variedade
de ideias existentes acerca dos assentamentos, sendo essas: a modernidade e
a propriedade. J em relao questo do socialismo, os autores colocam que
o mesmo se encontra desenganada pelos aspectos histricos que mostram
que a distribuio de terra teve ligada s estratgias de desenvolvimento
tcnico, social e comercial tanto da maioria dos pases capitalistas avanados
como de economias ditas socialistas. Em relao ao trabalho assalariado nos
assentamentos, essa se efetiva dentro do tradicional padro campons de
troca de dias e mutiro. Outra questo que traz muita polmica a questo que
trata: ocupar, invadir ou esperar? Essas aes so realizadas como forma de
pressionar o governo a aplicar a legislao agrria. J a questo do meio
ambiente colocada como um problema que vem associado a outros, sendo
em muitas regies anterior aos assentamentos e tambm posterior.
A implantao dos assentamentos est ligada ao atendimento de uma
srie de reivindicaes histrica dos trabalhadores rurais, onde os autores
colocam que h avano no que eles podem chamar de democratizao da
sociedade, seja isso um amadurecimento do capitalismo, ou um ponto de
partida para o socialismo.
Entender a origem dos assentamentos rurais de suma importncia para
conhecer e compreender todo o processo de implantao e os desafios que a
populao rural vem passando durante os anos, onde os debates que
permearam nos trazem reflexes interessantes principalmente em relao
poltica no Brasil.

De modo geral, as anlises do texto nos leva a perceber que a questo dos
assentamentos rurais de suma importncia para o acesso a terra, onde o
contexto histrico nos revela fatos importantes que devem ser levados em
considerao para que seja possvel pensar a importncia dos movimentos
sociais nas lutas pela distribuio das terras. As politicas agrrias tem se
mostrado fundamental para o combate a fome, pois com essas politicas sociais
bsicas os assentamentos rurais podem constituir alternativas viveis para a
melhoria da populao. O texto traz uma leitura acessvel e coerente,
apresentando informaes relevantes que ajudam a compreender a formao
dos assentamentos rurais, sua importncia para a populao, onde a questo
histrica e poltica revelam fatos da realidade vivenciada pela sociedade.